Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Соотношение права и закона

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы заключается в том, что проблема соотношения права и экономики появилась с возникновением первого государства и продолжает существовать и обсуждаться в современном мире.

Для правовой науки этот вопрос очень интересен поскольку, особенности взаимодействия таких категорий как «право» и «экономика» оказывают значительное влияние на потребности и интересы различных социальных групп и отдельных граждан.

В процессе эволюции правой системы и системы экономики, соответственно изменялось и их соотношение, взаимодействие и влияние друг на друга.

Процесс взаимодействия права и закона следует рассматривать как многогранное, сложное явление, на которое существенное влияние оказывают также духовные, культурные, идеологические, политические, национальные, этнические и многие другие различные факторы

Проблема соотношения права и закона всегда будет являться предметом научных дискуссий, поскольку в процессе развития общества всё многообразие правовых и экономических отношений также эволюционирует и преобразуется в более совершенные формы, а при этом, очевидно, изменяются и их соотношения.

Целью курсовой работы – рассмотреть особенности соотношения права и закона.

Задачи исследования:

  • рассмотреть понятие и сущность права;
  • охарактеризовать закон, его понятие и признаки;
  • описать государство как правовая корпорация по соотношению права и закона ;
  • проанализировать соотношение права и закона;
  • осуществить анализ практических аспектов реализации права и закона в организации законодательного процесса на федеральном уровне.

Объект исследования – общественные отношения, связанные с особенностями соотношения права и закона.

Методы исследования – сравнения, аналитический, анализа научной литературы.

Теоретическую основу курсовой работы составляют материалы, использованные при ее написании, а именно учебные пособия, научная литература и работы различных авторов, таких как Зинченко С.А., Лисневский, Э.В., Макаров О.В. и других.

1 Теоретические основы соотношения права и закона

1.1 Понятие и сущность права

Понятие права имеет практический смысл, а не только научное значение, поскольку от понимания права, в первую очередь, напрямую зависит законодательная деятельность государства.

Содержание права, как и его природа, многозначно, разносторонне и многообразно.

Право можно употреблять в общесоциальном смысле (моральное право, право народов и т.п.), в рамках которого речь идет о нравственных, политических, культурных и иных возможностях в поведении субъектов (например, право члена партии, моральное право поступить «по совести», право изменить свой внешний вид и т.п.)

С помощью термина «право» обозначают конкретную правовую возможность определенных субъектов. Такое право принадлежит конкретной личности, зависит от ее воли и желания и именуется субъективным (право на на труд, на образование, на судебную защиту, на пользование культурными ценностями и т.д.) 12, С.134.

Кроме того, под право может представлять собой юридический инструмент, состоящий из норм, институтов и отраслей, связанный с государством. В этом случае, речь идет о так называемом объективном праве (законы, подзаконные акты, правовые обычаи, нормативные договоры).

Единое правопонимание в теории отсутствует. Каждый ученый -правовед, в зависимости от своих представлений о праве, от своего правопонимания, дает свое определение праву. Общим во всех теориях права является то, что они рассматривают право, во-первых, как социальный институт, как элемент структуры общества, а, во-вторых, как средство влияния на поведение людей, как институт, регламентирующий общественный порядок, а также порядок в отношениях между людьми. Различные вариации правопонимания можно условно объединить в три основные группы или концепции правопонимания, которые и раскрывают сущность права: нормативное, социологическое и нравственное.

Согласно концепции нормативного правопонимания, право представляет собой систему норм, установленных государством. Эта концепция правопонимания наиболее распространенна в силу ее простоты и формального подхода к праву. Другими словами все то, что исходит от государства, считается правом, т.е. право определяется по внешним признакам. Согласно данной концепции правопонимания, право и закон равны. Это понимание распространено в узкопрофессиональной юридической деятельности.

Смысл концепции социологического заключается в следующем: в обществе повседневно люди вступают в различные отношения, которые изначально считаются правовыми, т.е. обычные общественные отношения становятся нормами права. Таким образом, социологическое правопонимание характеризуется разделением права и закона, что является существенным достоинством такого подхода. Право в этом случае рассматривается в первую очередь, как субъективное право, т. е. возможности, имеющиеся у одного лица, мера возможного поведения лица. В рамках данной концепции все законы можно подразделить на правовые и неправовые. Правовые законы – это те законы, которые выражают право в действительности, закрепляют те отношения которые складываются в обществе. Не правовыми считаются те законы, которые изданы законодателем и имеют минимальную связь с реальностью 7, С.15.

Существование и функционирование права, а также его реализация на практике подтверждается его определенным внешним выражением, т.е. формой. Форму права можно охарактеризовать следующим образом. Форма права – проявление вовне в качестве «самостоятельного общественного явления способа выражения соответствующей воли, механизмов объективирования общественных отношений».

В юридической литературе существует различное наименование данной категории. В одних книгах внешнее выражение права называют источниками, в других – проводят тождество между терминами форма права и источники права.

«Система права – это внутреннее строение (структура) права, определенный порядок организации, расположения, соотношения и взаимосвязи составляющих ее частей, адекватных характеру складывающихся общественных отношений, нуждающихся в юридической регламентации».

Т.о., система права является определенной внутренней структурой, складывающейся из однородных и взаимосвязанных норм, которые в свою очередь объединяются в институты права, подотрасли и отрасли права.

Основным результатом системы права является построение определенной иерархии связанных между собой элементов.

В качестве такого первичного элемента выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования институты, те в свою очередь в подотрасли, а эти – в отрасли права.

Кроме того, именно система права позволяет определить иерархию источников, а также понять какой из них имеет более высокую, по отношению к иным, позицию. Данное понимание необходимо не только на уровне теории, но и, что особенно важно и ценно, на уровне практики. Ведь без четкого понимания этого вопроса, например, выиграть дело в суде будет практически не возможно. При этом не имеет значение, какую область права затрагивает данный конкретный спор. Категория «система права», выходя из рамок теории государства и права, в полной мере определяет систему права в любой отрасли. Именно поэтому данный вопрос является актуальным для юристов всех направлений деятельности.

Кроме того «систему права следует отличать от системы законодательства. Первая характеризует внутреннее строение права, группировку его норм по отраслям и институтам, вторая относится к внешним формам выражения права, характеризует состояние источников права».

Но нельзя оспорить тот момент, что между этими двумя системами существует взаимосвязь, как между формой и содержанием. Так система права заключается в том, чтобы источники права были систематизированы по отраслям и институтам, а их нормы были должным образом объединены в соответствующий нормативно-правовой акт (кодификационный акт или сборник законов). Из этого можно сделать вывод, что система права является основой системы законодательства, а также «система права, т.е. его отрасли, подотрасли, институты и нормы, получают свое юридическое выражение в системе нормативно-правовых актов, которая чаще всего называется системой законодательства».

Это вроде бы схожие понятия имеют схожие черты и также ряд различий.

Система законодательства есть выражение системы права, ее объективная форма.

Система права и система законодательства находятся во взаимной зависимости, но в различной степени.

«Система права и система законодательства не совпадают по кругу источников, в которых они выражены: система законодательства воплощена в законодательстве, иных нормативно-правовых актах; система права находит воплощение на только в позитивном праве, но и отражена в обычном праве, неписанных принципах и аксиомах, международно-правовых актах, имеющих рекомендательный характер, договорах нормативного содержания, судебных прецедентах и даже в правосознании».

Кроме того, система права имеет однородность, т.е. каждая отрасль права обладает присущим только ей предметом и методом правового регулирования. Относительно системы законодательства этого сказать нельзя. Отрасль законодательства не обладает этими объединяющими началами.

Следовательно, количество отраслей законодательства значительно больше, нежели количество отраслей права.

Систематизация законодательства заключается в «целенаправленной и компетентной деятельности соответствующих правотворческих органов, иных структур, направленной на упорядочение, усовершенствование и приведение в единую внутренне согласованную систему нормативно-правовых актов с целью облегчения их поиска, лучшей обозримости, легитимности и более эффективного использования и применения».

Т.о., система законодательства представляет собой определенным образом согласованную структуру нормативно – правовых актов.

Система же права, тоже может рассматриваться с точки зрения системно-структурного подхода, но включает в себя несколько иное.

Это также как и в случае с системой законодательства пространственное упорядоченное расположение, но в качестве систематизированного объекта выступает весь объем норм права, а не только нормативно-правовые акты.

«Упорядоченность, согласованность, взаимосвязанность и дифференцированность комбинаций юридических норм обусловлены структурированностью общественных отношений и целенаправленностью их правового опосредования. Структурные образования в системе права отличаются друг от друга по сложности строения (горизонтальное, вертикальное, линейное, матрическое), по степени жесткости, связанности элементов и др.».

Наиболее оптимальной структурой права можно назвать соответствующее сочетание нормы, института, подотрасли и отрасли права.

При данном делении норма права является первичным структурным элементом самостоятельно регулирующим какую-то одну сторону общественных отношений 9, С.10.

Институт права – обособленная группа юридических норм, регулирующих свой узкий круг однородных общественных отношений, являющихся составной частью предмета правового регулирования.

«Подотрасль права – определенная система однородных предметно-связанных институтов данной отрасли права. Подотрасли связаны со многими отраслями права. Так, гражданское право имеет такие подотрасли, как авторское право, наследственное право и т.п.»

Отрасль права представляет собой обособленную совокупность юридических норм, институтов, регулирующих однородные общественные отношения. Она отражает более высокий уровень системообразующих связей, характеризуется определенной целостностью, автономностью».

Что же касается системы законодательства, то можно отметить, что большинство отраслей права представлены соответствующими кодексами, которые обычно являются основными источниками каждой из этих отраслей. Но хочется отметить, что не все отрасли права имеют в качестве основного источника кодекс, существуют такие отрасли, которые регулируются множеством нормативно-правовых документов, которые не были объединены в «свод законов», но, несмотря на это, в совокупности они являют собой определенную отрасль права.

Возьмем, для примера, конституционное право РФ. Основным ее законом является Конституция РФ, кодекса, регулирующего данного рода общественные отношения пока нет, но, несмотря на это, существует большое количество законов и подзаконных документов, посвященных данной отрасли.

Так, например, только одному вопросу – вопросу выборов посвящен ряд нормативно-правовых документов, в том числе ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ с соответствующими изменениями, который дополняет и разъясняет нормы Конституции РФ относительно «формы периодического выявления воли населения».

Энциклопедический словарь под редакцией В.И. Червонюка дает определение избирательному процессу в двух смыслах слова: широком и узком.

«В широком смысле слова это регламентируемая законом совокупность решений, актов и действий органов государственной власти, общественных объединений и граждан по поводу реализации избирательных прав. Участниками (субъектами) избирательного процесса являются граждане РФ, наделенные активными и пассивными избирательными правами, избирательные комиссии, избирательные объединения, кандидаты на выборную должность, доверенные лица кандидатов, общественные наблюдатели и т.д.

В узком смысле слова избирательный процесс есть урегулированные законом процедуры совершения тех или иных избирательных действий: назначение выборов, составление списков избирателей, выдвижение кандидатов и их регистрация, определение результатов голосования и др.».

1.2 Закон: понятие и признаки

Понятие закона раскрывается на протяжении ряда веков в научной и практической деятельности. Иногда закон употребляется как синоним понятия любого источника права. В связи с этим, еще в XIX веке, ученые предлагали различать закон в формальном и материальном смыслах. В материальном – как синоним всех источников права, в формальном – как акт, принятый в соответствии с установленной процедурой законодательным органом власти.

Закону посвящались и посвящаются многие научные труды, известны классические и метафорические определения закона и даже пословицы.

В качестве примера можно привести определения закона римских юристов:

Папиниан: «закон есть общее предписание, решение опытных людей, обуздание преступлений, совершаемых умышленно или по неведению, общее обещание государства»; 14, С.122

Демосфен: «Закон есть то, чему все люди должны повиноваться в силу разных оснований, но главным образом потому, что всякий закон есть мысль и дар бога, решение мудрых людей и обуздание преступлений, совершаемых как по воле, так и помимо воли, общее соглашение общины, по которому следует жить находящимся в ней».

Более красочное определение закона дал Хризипп: «Закон есть царь всех божеств и человеческих дел. Он должен быть начальником добрых и злых, вождем и руководителем существ, живущих в государстве, мерилом справедливого и несправедливого, – которое приказывает делать то, что должно быть делаемо, и запрещать делать то, что не должно быть делаемо».

Такая оценка закона в жизни общества породила и знаменитое утверждение: «пусть торжествует закон, если даже погибнет мир», а также – «закон суров, но он закон».

Современное демократическое государство представляет собой политическую организацию власти, основанную на принципах разделения властей, соблюдения прав человека, верховенства права во всех сферах жизни. В большинстве современных государств, главным источником права является закон. В юридической науке и практике термин «закон» употребляется двояко – как юридический нормативный акт высшего органа власти, принятый в особом порядке парламентом, и как нормативный акт любого органа государства, содержащий в себе юридические нормы, обязательные правила поведения.

В силу многих причин, в научной и учебной юридической литературе чаще всего используется понятие закона в «узком», собственном его смысле. Так, в узком смысле под законом понимается нормативно-правовой акт высшей юридической силы, принимаемый по строгой процедуре верховным органом государственной власти, регулирующий наиболее важные общественные отношения.

По мнению Марченко М.Н., кроме этого, существует понятие закона в юридическом смысле: «в юридическом смысле закон – это нормативный акт, принимаемый в особом порядке, обладающий после Конституции наибольшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений».

В теории государства и права существует целый ряд определений закона. Автору работы более приемлемо определение закона, сформулированное С.С. Алексеевым. С его точки зрения, закон – это обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Данное определение закона является общим определением, поскольку включает в себя все отличительные признаки закона. Для того, чтобы полно раскрыть понятие закона, понять его основной смысл и содержание, необходимо выделить и рассмотреть его основные, специфические черты.

Прежде чем рассмотреть признаки закона, автор предлагает рассмотреть необходимые требования, предъявляемые к закону.

Основными требованиями, предъявляемыми к законодательным актам, являются: во-первых, правильный выбор формы закона и возможный круг регулируемых им отношений; во-вторых, отражение в нем конституционных идей и принципов, в-третьих, единство и согласованность всей системы законодательства.

Законы государства должны строго отвечать правовым принципам, предъявляемым к ним конституцией. В связи с чем, законы должны иметь правовой характер, под которым понимается закон, соответствующий основным свойствам права, признанным цивилизованными народами.

Чем выделяется закон среди других нормативных правовых актов? Что характеризует его и каковы его основные признаки и черты? Обобщая весь накопленный материал и используя информацию, содержащуюся в приведенных выше дефинициях, можно указать на следующие специфические особенности закона:

Закон – это нормативно-правовой акт, принимаемый только высшими органами государственной власти, представляющими в формально-юридическом смысле весь народ, или же непосредственно самим народом с помощью референдума.

Закон обладает высшей юридической силой среди всех остальных источников права, имеет верховенство и является главенствующей формой права.

Законы принимаются, изменяются и дополняются в особом, строго установленном законодательном порядке. Законодательная процедура существует в каждом государстве. Она закрепляется, как правило, особыми актами – Положениями или Регламентами высших органов государственной власти и является объективно необходимой.

Закон, как источник права, исходящий от высшего органа государственной власти, представляющего волю и интересы всего общества или народа, отражает волю и интересы всего общества или народа.

Законы издаются по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни. С их помощью упорядочиваются и регулируются наиболее важные общественные отношения.

Закон является фундаментальным юридическим документом. Он служит базой, основой, ориентиром нормотворческой деятельности иных государственных органов, судов 14, С.400.

Закон всегда содержит в себе юридические нормы, то есть он всегда нормативен. Этим он отличается как от актов других органов, так и от иных видов актов, принятых законодательным органом, – постановлений, деклараций, посланий, обращений и т.д.

Закон не может быть отменен или изменен никаким другим органом, кроме того, который принял закон. Действие закона может быть приостановлено постановлением Конституционного Суда РФ, если он противоречит Конституции РФ.

Вышеперечисленные признаки закона не являются исчерпывающими, с развитием закона, изменяются его отличительные черты, формируются новые особенности.

Закон имеет особую структуру, которую составляют следующие элементы:

закон имеет название, указывающее на предмет правового регулирования, то есть на круг регулируемых общественных отношений;

закон должен содержать наименование органа, принявшего данный нормативно-правовой акт. Юридическая сила данного закона зависит от его места в иерархической структуре системы законодательства и от органа, в компетенцию которого входит принятие соответствующего нормативного акта;

закон имеет номер и дату его принятия, которые помогают индивидуализировать законы и определить их место в иерархии нормативных правовых актов;

закон имеет нормативно-правовое содержание. Закон обычно делится на статьи, в которых содержатся нормы права. Статьи имеют нумерацию и могут быть объединены в главы и разделы;

закон должен быть подписан соответствующим должностным лицом.

На современном этапе для российской правовой системы характерно возрастание роли закона как способа правового воздействия. Тенденция к возрастанию роли закона должна доминировать и впредь, поскольку по своей социальной природе и регулятивным свойствам закон в наибольшей степени способен обеспечить устойчивость регулирования общественных отношений, юридическую целостность законодательства, повысить эффективность реализации самих правовых норм.

Многие ученые и юристы толкуют законы по-разному. Как полагает автор работы, это связано с разным пониманием сущности российского закона.

Что такое сущность? Данное понятие определено в философии. С точки зрения философии, сущность – это совокупность свойств предмета, без которых он неспособен существовать и которые определяют все остальные его свойства. Трудами ученых-правоведов исследована сущность права, однако в учебной литературе теории государства и права сущность закона не исследована. Сущность права и сущность закона, равносильны ли эти понятия? Данный вопрос автор работы предлагает исследовать, опираясь на понятие сущности права.

Для понимания сущности права и закона необходимо определить такие их свойства, без которых они не смогут существовать. Если данные свойства будут различны, соответственно, понятия сущности права и закона будут отличаться.

По мнению С.С. Алексеева право имеет общесоциальную сущность, служит интересам всех людей, обеспечивает организованность, упорядоченность, стабильность и развитие социальных связей. Общесоциальная сущность права конкретизируется в его понимании как меры свободы. В пределах своих прав человек свободен в своих действиях, общество в лице государства стоит на страже этой свободы.

Сущность закона в современном ее понимании, как полагает автор работы, заключается в регулировании общественных отношений в условиях цивилизации – в достижении на нормативной основе такой стабильной организованности общества, при которой реализуются демократия, экономическая свобода, свобода личности.

Рассматривая сущность закона, необходимо обратить внимание на основной закон государства – Конституцию РФ. Конституция РФ закрепила все основные права и обязанности человека и гражданина России, она легитимна и легальна, жесткая по конструкции, в связи с чем, может обеспечить стабильное развитие общественных отношений. Данные свойства Конституции РФ являются ее неотъемлемыми признаками, что свидетельствует о сходстве ее сущности с сущностью права.

Вместе с тем, по мнению автора работы, сущность Конституции РФ также заключается в ее верховенстве и приоритете над другими законами, а также в ее политической окраске. Говоря о сущности конституции, как основного закона государства, нельзя забывать, что она – не только высший и основной правовой, но и важный политический и идеологический документ, который отражает сложившееся в обществе соотношение общественно-политических сил.

Таким образом, как показало исследование автора работы, понятие сущности закона отличается от понятия сущности права, поскольку закон, может иметь не только правовой, но и политический, а также идеологический характер.

Сущность такого сложного явления, как право, закон познать до конца достаточно трудно. Споры ученых на данную тему еще будут продолжаться многие годы 3, С.289.

Итак, несмотря на то, что понятие закона в науке трактуется неоднозначно, можно сказать, что именно закон является основным источником права, который имеет свои специфические особенности, характерные признаки, а также особую структуру, которая представляет собой совокупность правовых норм, объединяемых предметом правового регулирования.

1.3 Государство как правовая корпорация по соотношению права и закона

Государство как правовая корпорация характеризуется общими закономерностями его возникновения и функционирования, и особенно четко проявляется во взаимодействии двух институтов государства и права. Невозможно существование права без государства, ведь в той ситуации в нем просто не будет необходимости. Оба понятия имеют в своей основе право, хотя роль последнего для них практически прямо противоположна, но одновременно и внутренне едина. Это свидетельствует о том, что соединяющим звеном между человеком и государством должно выступать именно право, а отношения между ними должны быть истинно правовыми. Происходит так по той причине, что связывание и ограничение правом государства и заключается сущность правового государства. В действительности, пока исполнительная власть продолжает использовать закон в своих интересах, злоупотребляя своими правами, она должна существовать в условиях жесткого правового надзора. который мог ограничить ее вольное поведение, безосновательное превышение полномочий.

Правовые ограничения должны существовать с той целью, чтобы недостаток в повреднее государственных структур не стал поводом искоренения государства. Именно по этой причине можно сказать, что право выполняет роль ограничителя не для каких-то действий, совершаемых в управлении, а именно для тех действий, которые ущемляют права граждан.

Именно по этой причине считается, что в условиях демократии право, если можно так выразиться, становится на место государства. Как бы происходит возвышение верховенства первого, и оно возвышается над вторым. В заключении хочется сказать, что правовое государство - это такая организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а наиболее последовательного связывания с помощью права государственной внести в недопущения злоупотреблений. 

Хотелось бы также указать отличительные признаки государства, под которыми понимаются:

1. Отделение публичной власти от общества, ее несовпадение с организацией всего населения, появление слоя профессионалов-управленцев. Данный признак показывает различия в сравнении с родоплеменной организаций, которая основана на принципах самоуправления.

2. Территория, которая определена границы государства. Законы и полномочия государства распространяются на людей, проживающих на определенной территории. В данном случае речь идет о том, что государство не создается с учетом родоплеменного родства или по кровным признакам, а создается с учетом территориальной общности, и чаще всего этнической общности людей.

3. Суверенитет, т.е. верховная власть на определенной территории. В данном случае подразумевается что сегодня существуют различные уровни государственной власти: партийная, муниципальная, местная и т.д. При этом необходимо помнить, что абсолютной властью в данной ситуации обладает государство, лишь оно может разрабатывать законодательные акты которые являются обязательными для всех, кто находится в пределах страны.

4. Монополия на легальное применение силы, физического принуждения. Масштабы государственного принуждения простирается от распространяются как на ограничения свободы, так и на физическое уничтожение человека. Государство может лишить прав и свобод, для чего использует специальные средства повиновения, такие как оружие, тюрьмы и т.д, а также существуют специальные органы – армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура.

5. Право на взимание налогов и сборов с населения. Необходимость налогов заключается в поддержании жизни социально незащищенных слоев населения, реализации различных социально-экономических программ, содержания многочисленных служащих и тд..

6. Обязательность членства в государстве. Если сравнивать данную ситуацию с политической партией, то в партию люди приходят по собственному желанию. Что же касается данного вопроса на государственном уровне, то гражданство в стране нам дается от рождения и если человек не является гражданином страны он лишен элементарных благ для существования, как бесплатная учеба и медицина и тд.

7. Претензия на представительство как целого и защиту общих интересов и общего блага. Только государство обладает возможностью претендовать на представительство и защиту всех граждан.

Помимо этого хотелось бы сказать об общих признаках. Так, государство является субъектом международных отношений. Лишь на основе обладания качествами государства те или иные организации признаются субъектами международного права и наделяются соответствующими правами и обязанностями.

2 Анализ практических аспектов соотношения права и закона

2.1 Соотношение права и закона

Проблема соотношения права и закона возникла, можно сказать, вместе с зарождением права и по сей день остается центральной в правовой науке. Говоря о взаимосвязи закона и права, под законом следует понимать не закон в строгом смысле, как акт верховной власти и источник высшей юридической силы, а все источники юридических норм: законы, постановления, указы и т.д.

Существует множество концепций, связанных с соотношением права и закона, но следует выделить два основных подхода: право является творением государственной власти и в данном случае правом считаются все официальные источники норм права, независимо от их содержания; закон, даже тот, который был принят надлежащим субъектом и с соблюдением надлежащих процедур, может не иметь правового содержания, быть неправовым, выражая политический произвол. Сторонником первого подхода в нашей стране был теоретик права Г.Ф. Шершеневич. Он считал, что именно государственная власть является источником всех правовых норм 5, С.339.

Другой ученый, профессор Нерсесянц, исследуя данную проблему, считает, что правом можно считать исключительно правовой закон. Разрешить эту проблему можно, рассматривая, с одной стороны, взаимодействие общества, права и государства, а с другой – из общефилософских закономерностей взаимосвязи содержания и формы. Считается, что государство и право являются самостоятельными продуктами общественного развития, и не государство порождает право. Также независимы от государства и процессы правообразования. Они формируются и фиксируются в недрах общества. А дальше государство решает, возвести эти притязания в закон или оформить в официальных источниках как необходимые правила поведения.

В результате получается, что право складывается в результате совместной деятельности общества и государства. Информационная сторона права создается под воздействием социальных процессов, происходящих в обществе, а уже государство придает праву определенную форму.

Если мы будем считать, что право является результатом творения государственной власти, то в этом случае можно сказать, что право и закон являются тождественными понятиями. И сторонники этого подхода придерживаются мнения, что с точки зрения науки разделение понятий права и закона недопустимо. Право и государство существуют во взаимодействии, и если бы право не опиралось на авторитет и силу государства, оно не смогло бы ничего регулировать. Итак, право опирается на силу государства, а государство нуждается в праве для регулирования поведения граждан. Если рассматривать теорию естественного права, психологическую и социологическую школы, закон и право являются разными понятиями.

Другие сторонники считают, что понятие право гораздо шире, чем понятие закон. Тождественными эти два понятия смогут быть только в случае, если закон будет правовым и будет отвечать интересам общества, отражающим существующую реальность. И здесь возникает вполне логичный вопрос: каков критерий правовых законов? И какие законы можно считать совпадающими с правом, а какие – нет? Для ответа на этот вопрос многие исследователи и ученые прибегают к таким моральным категориям, как добро, зло, справедливость, гуманность. Право определяет эти моральные категории как «нормативно закрепленную справедливость». Но эти моральные категории не могут рассматриваться в качестве критерия для разграничения правовых и неправовых законов. В обществе, где множество разноречивых интересов, невозможно дать однозначную характеристику закону как правовому или неправовому. К примеру, в обществе существует множество противоречивых мнений, вызванных законом о приватизации или законом о налогах.

Итак, достаточно трудно найти четкие критерии определения правового закона. Но в демократическом государстве существует специальный механизм признания закона правовым либо неправовым. Это механизм носит название «конституционный контроль». Его суть заключается в обязанности конституции воплощать в данной стране конкретные представления о свободе и справедливости. Следовательно, конституция является правовым законом. А все остальные законы могут быть проверены на соответствие конституции и, следовательно, праву. Закон, не соответствующий конституции, признается неправовым и отменяется. Можно еще одним способом оценить правовую природу закона. Если большинство людей устраивает содержание закона, то имеется больше оснований считать этот закон правовым. Это достигается путем опроса общественного мнения либо референдума. Оценивая правовую природу закона, нужно учитывать некоторые обстоятельства: при подготовке закона к принятию его правовая или неправовая природа только предполагаться. А выявлена она может быть только после реализации закона в результате отношения к нему граждан; на разных этапах развития общества один и тот же закон может являться и правовым, и неправовым; оценка закона во многом зависит от правовой культуры общества. Если уровень культуры общества повышается, то изменяются и критерии, которые отделяют правовой закон от неправового.

Итак, соотношение права и закона является весьма сложным и неоднозначным процессом, что полностью соответствует сложности реальных общественных отношений.

2.2 Анализ практических аспектов реализации права и закона в организации законодательного процесса на федеральном уровне

В настоящее законодательная власть – это ветвь государственной власти, которая занимается разработкой и принятием законов и других нормативных актов, которые регулируют общественную жизнь, принимают и контролируют бюджет страны. Вопросам законодательной власти посвящена глава 5 Конституции РФ. Расположение этой главы сразу после положений о президенте и перед разделом о Правительстве указывает на значение законодательной власти, а также ее место в системе разделения властей.

Органами законодательной власти в России являются представительные, законодательные учреждения, обра­зуемые путем выборов. На сегодняшний день законодательная власть в России представлена двухпалатным парламентом – Федеральным Собранием. В его состав входят Государственная дума и Совет Федерации, а в регионах – местными законодательными собраниями (парламентами). Государственная Дума РФ представляет все население страны, а Совет Федерации состоит из членов, представляющих все субъекты Федерации. Обе палаты парламента самостоятельно решают во­просы, относящиеся к их ведению.

Важнейшей задачей законодательной ветви власти является принятие законов, которые регулируют общественные отношения и реализуются в основном другими ветвями власти. Законодательная власть взаимодействует с исполнительной и судебной, но вместе с тем, в системе разделения властей, она стоит на первостепенном месте. Путем принятия законов она призвана устанавливать определенные правила поведения для двух других ветвей власти – законодательной и судебной - а также осуществлять контроль их исполнения. Очевидно, что осуществление законодательной власти невозможно отдельно от других ветвей государственной власти.

Процесс законотворчества в Российской Федерации является сложным социальным процессом. Он сочетает в себе действие законов объективной действительности и субъективную волю законодателя. Основой эффективного законотворчества служит только принятие объективно обусловленных выражающих общественные потребности законов, основным показателем которого является реальное действие закона.

Регламентом Государственной думы развиваются и конкретизируются нормы Конституции РФ, которые касаются законодательного процесса и его основных стадий. Что касается регламента Совета Федерации, то он выполняет другие функции, и, прежде всего, выделяет процессуальные моменты, характеризующие участие Совета Федерации в законодательном процессе: несмотря на то, что Совет Федерации не создает, не принимает федеральных законов, его участие в законодательном процессе чрезвычайно важно, поскольку как без него немыслим сам российский законодательный процесс.

Для процесса принятия закона характерно прохождение нескольких последовательно следующих одна за другой стадий. Закон считается принятым и вступившим в законную силу, при условии, что он внесен, рассмотрен, принят двумя палатами, а также подписан и обнародован главой государства в соответствии с установленным порядком. Нарушение конституционного порядка прохождения законопроекта хотя бы на одной из стадий лишает законной силы принятый акт. Поэтому как Конституцией РФ, так и Регламентами палат законодательный процесс регламентируется детально [13,с .108].

Споры и разногласия по поводу неопределенности некоторых формулировок актов приводят к рассмотрению соответствующих вопросов законодательного процесса Конституционным Судом РФ. Несмотря на наличие в Конституции понимания «принятия» федеральных законов в соответствии с общепринятой точкой зрения содержит его неточность. Так, Конституцией установлено, что эти законы принимаются Государ­ственной Думой, создавая тем самым впечатле­ние, что на этом законодательный процесс заканчивается. На самом деле Государственная Дума только утверждает законопроект, который после этого именно в таком каче­стве передается в Совет Федерации. В свою очередь Совет Федерации одоб­ряет или не одобряет тоже законопроект и только после того, как законопроект подпишет Президент РФ и опубли­кует его, он становится законом, счи­тается принятым. Вместе с тем для нашей конституционной системы такое понимание процесса перерастания законопроекта в закон не свойственно.

Конституционный Суд РФ в одном из своих решений внес определенную ясность в данный вопрос, указав, что поня­тие «принятый федеральный закон», содержащееся в ч. 1 ст. 107 Конституции РФ, относится к ре­зультату законотворческой деятельности обеих палат и, сле­довательно, отличается от понятия «принятый Государствен­ной Думой федеральный закон». Несовпадающее содержание данных понятий отражает специфику отдельных стадий российского законодательного процесса.

Характеризуя законодательный процесс Российской Федерации необходимо отметить, что он состоит из следующих основных стадий:

- законодательная инициатива и предварительное рас­смотрение;

- рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой;

- рассмотрение Советом Федерации законов, приня­тых Государственной Думой;

- рассмотрение законов в согласительной комиссии при возникновении разногласий;

- повторное рассмотрение Государственной Думой за­конов, отклоненных Советом Федерации;

- повторное рассмотрение Государственной Думой за­конов, отклоненных Президентом РФ;

- повторное рассмотрение Советом Федерации зако­нов, отклоненных Президентом РФ;

- подписание и обнародование законов Президентом РФ [15, с.189].

В то же время, стоит отметить, что перечисленные стадии являются только возможными, а не обязательными.

Так, например, повторное рассмотрение законопроекта в Государственной Думе возможно только в случае его неодобрения Советом Федерации или отклонения Президентом РФ. Аналогичная ситуация обстоит и с повторным рассмотрением законопроекта в Совете Федерации и создания двухпалатной согласительной комиссии. Вместе с тем, как в Конституции РФ, так и в Регламентах палат для каждого такого случая предусмотрен порядок, который составляет стадию законодательного процесса.

Особый порядок, в соответствии с Конституцией РФ, предусмотрен для одобрения в обеих палатах федеральных конституционных законов (эти законы соответствующим большинством одобряются двумя палатами и после этого подлежат подписанию Президентом и обнародованию, т.е. без возможности вето Президента).

В последнее время Федеральным Собранием РФ юридической форме принимаемых законодательных актов, их точности и компактности уделяет большое внимание.

Для последних лет характерной особенностью стало то, что к законодательной технике стали предъявляться повышенные требования.

Требования к законодательной технике своеобразно сформулированы еще Петр I: «Все прожекты зело исправны должны быть, дабы казну изрядно не разорять и отечеству ущерба не чинить. Кто прожекты будет абы как ляпать, того чина лишу и кнутом драть велю - в назидание потомкам».

В современных условиях, о необходимости повышения качества принятых законов говорил и президент РФ В.В. Путин в своем ежегодном послании в 2013 г. Президентом было указано на то, что позитивные результаты в законотворчестве не могут оправдать принятия законов, часто противоречащих друг другу. Президент указывает, что существуют законы, которые будучи принятыми, не исполняются, а другие подвергаются постоянным изменением, иной раз, даже не вступив в силу.

Автор полагает, что правильным будет придерживаться той точки зрения, что законодательный процесс представляет собой порядок деятельности органов законодательной власти по созданию законов, обычно закрепленных конституциями и регламентом соответствующего представительного органа, поскольку для законодательного процесса характерна четкая юридическая регламентация.

Право законодательной инициативы, кроме Конституции РФ, определено также Регламентом Государственной Думы. Так, можно выделить группу депутатов, составляющих комитет Государственный думы, также наделенных статусом субъекта законодательной инициативы. Конституционной нормой ст.104 установлено, что законопроекты подлежат внесению в Государственную Думу. При этом, необходимо отметить, что такие законопроекты, как о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, а также другие законопроекты, которыми предусматриваются расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, внесены могут быть только при наличии соответствующего заключения Правительства РФ. Законопроекты, которые исходят от государственных органов, общественных объединений граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, в Государственную Думу внесены могут быть субъектами права законодательной инициативы.

Представление текста законопроекта является необходимым условием для внесение его в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы. Кроме того, к законопроекту прилагается обоснование необходимости принятия данного законопроекта, которое включает развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия. Также, к законопроекту прилагаются: справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования; перечень законов и иных нормативных актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятия данного законопроекта: предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона; финансово-экономического обоснование в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат.

Те законопроекты, которые, в соответствии с конституционными положениями вносятся с обязательным заключением Правительства РФ, на заключение Правительства направляются Советом Государственной Думы. После получения такого законопроекта, Правительство РФ, в течение 14 дней подготавливает соответствующее письменное заключение, которое затем направляет в Совет Государственной Думы.

Ко второй стадии относится рассмотрение законопроектов. Подлежащий рассмотрению Государственной Думой законопроект Советом Государственной Думы направляется в соответствующий комитет палаты, который по законопроекту назначен ответственным. В том случае, если законопроект направляется в несколько комитетов из числа этих комитетов Советом Государственной Думы определяется ответственный комитет по законопроекту.

Законопроекты, по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов, направляются субъектам Федерации для дачи замечаний и предложений.

К третьей стадии процесса относится рассмотрение законопроектов непосредственно Государственной Думой. Рассмотрение законопроекта осуществляется в трех чтениях, притом условии, что к конкретному законопроекту Государственной Думой не будет принято другое решение.

Законопроект, подготовленный к рассмотрению в 1-м чтении, а также соответствующие материалы к этому законопроекту по представлению ответственного комитета направляются депутатам Государственной Думы. Направление таких материалов должен быть осуществлен не позднее, чем за три дня до момента рассмотрения на заседании Государственной Думы данного законопроекта. При рассмотрении Государственной Думой законопроекта в первом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, а также дается общая оценка концепции законопроекта.

Перед рассмотрением законопроекта предусматривается его обсуждение, которое начинается с доклада представляемого инициатором законопроекта, а также содоклада того комитета Государственной Думы, который был назначен в качестве ответственного по данному законопроекту. Рассмотрение законопроекта предполагает заслушивание предложений и замечаний на такой законопроект, исходящие от фракций и депутатских групп, депутатов Государственной Думы, полномочного представителя Президента РФ в Федеральном собрании, представителей Правительства России, субъектов Федерации, а также других лиц, которые были приглашены для участия в его обсуждении. Государственной Думой, по результатам обсуждения в первом чтении законопроекта принимается решение о том, может ли законопроект быть принят в первом чтении и над ним продолжена работа с учетом высказанных по нему замечаний и предложений, отклонить данный законопроект или принять закон.

Изучение и обобщение поправок, которые поступили по законопроекту, осуществляются ответственным комитетом Государственной Думы. Ответственным комитетом ко второму чтению депутатам Государственной Думы вместе с законопроектом также подготавливается и таблицы поправок. В них вносятся те поправки, которые рекомендуются комитетом к одобрению, и те, которые рекомендованы к отклонению.

Проверка, а также внесение уточнений в перечень актов законодательства, подлежащих отмене, изменению или дополнению, которое обусловлено принятие законопроекта, осуществляется правовым управлением Аппарата Государственной Думы. Как правило, вместе с указанным перечнем, законопроект, в срок не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения Государственной Думой во втором чтении, должен быть направлен инициатору законопроекта.

Решение о включении законопроекта, который подготовлен ко второму чтению, в календарь рассмотрения во втором чтении Государственной Думой, принимается Советом Государственной Думы. Этим же Советом принимается решение о направлении депутатам Государственной Думы необходимых материалов, а также определяет по законопроекту докладчика - представителя ответственного комитета.

Сам законопроект, перечень актов законодательства, подлежащих изменению, дополнению или отмене, таблицами поправок к законопроекту и заключением к нему, как правило, представляется депутатам Государственной Думы в срок не позднее чем за 15 дней до его рассмотрения во втором чтении Государственной Думой.

В самом начале второго чтения по законопроекту с докладом в Государственной Думе выступает представитель ответственного комитета. Функцией докладчика является доведение до сведения депутатов итогов рассмотрения законопроекта в комитете, поступивших по законопроекту поправках, а также о результатах их рассмотрения. После этого в Государственной Думе выступают полпред Президента РФ, представитель инициатора законопроекта и представитель Правительства РФ. Председательствующим выясняется, имеются ли у фракций и депутатских групп или депутатов возражения против поправок, которые включены ответственным комитетом в законопроект при его доработке. В том случае, если такие возражения имеют место быть, то для их краткого обоснования (до трех минут) предоставляется слово. После этого, докладчик по законопроекту отвечает на поступившие возражения и затем, в Государственной Думе проводится голосование на предмет одобрения или отклонения поправки.

В том случае, если законопроект не принят за основу, на голосование ставится вопрос о продолжении обсуждения или отклонения данного законопроекта. Если принимается решение о дальнейшем обсуждении законопроекта, Государственная Дума переходит к рассмотрению тех поправок, которые отклонены ответственным комитетом.

Сам процесс обсуждения и принятия решения по отклоненным поправкам осуществляется в аналогичном порядке, что и по поправкам, одобренным комитетом. После того как решение по отклоненным поправкам принято, проводится голосование о принятии во втором чтении законопроекта. Государственная Дума, в результате голосования принимает или отклоняет во втором чтении законопроект.

Законопроект, принятый во втором чтении, направляется в ответственный комитет с целью устранения возможных внутренних противоречий, установления правильных взаимосвязей статей и редакционной правки ввиду изменения текста законопроекта при втором чтении. В этом процессе участие принимает Правовое управление Аппарата Государственной Думы. После завершения данной работы, в течение семи дней законопроект ответственным комитетом представляется в Совет Государственной Думы с целью включения его в календарь рассмотрения вопросов.

Принятие закона является четвертой стадией в законодательном процессе Российской Федерации.

Третье чтение законопроекта для голосования по принятию в качестве законопроекта назначается Советом Государственной Думы в специально отведенный день. При принятии законопроекта в третьем чтении в него не допускается внесение поправок, а также его возвращение для обсуждения в целом, либо по отдельным статьям, главам или разделам. В исключительных случаях, по требованию депутатских объединений, предоставляющих большинство депутатов Государственной Думы, председательствующий обязан поставить вопрос о возвращении к процедуре второго чтения законопроекта.

Принятие Федерального закона осуществляется большинством голосов депутатов Государственной Думы от общего их числа. Для Федерального конституционного закона предусмотрено другое соотношение депутатов и такой закон считается принятым, если за него проголосовало большинство, составляющее не менее 2/3 от общего числа депутатов. Принятый Государственной Думой Федеральный закон, направляется в Совет Федерации на рассмотрение. Для такой передачи установлен пятидневный срок.

В тех случаях, когда принятый Государственной Думой закон, не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, в соответствии с Конституцией РФ, и если в течение 14 дней данный Закон не был рассмотрен Советом Федерации, то он направляется, в течение пяти дней для подписания и обнародования Президенту РФ.

Рассмотрение и одобрение Советом Федерации федеральных законов, по сути, является пятой стадией законодательного процесса. Поступивший из Государственной Думы Федеральный закон, в срок не более 48 часов подлежит направлению в Совет Федерации. После поступления закона, принятого Государственной Думой в Совете Федерации, он направляется в комитет палаты, ответственный по подготовке по данному закону заключения. В течение трех дней данным комитетом должно быть принято заключение.

Не позднее 6 дней со дня регистрации закона, поступившего в Совет Федерации из Государственной Думы, замечания комитетов рассматриваются его Председателем.

Что касается рассмотрения на заседании Совета Федерации закона, то оно начинается с оглашения заключения подготовленного соответствующим комитета Совета Федерации и проекта постановления Совета Федерации, внесенного этим комитетом. Советом Федерации, после этого, большинством голосов принимается решение либо об одобрении либо об отклонении закона без обсуждении либо об его обсуждении на заседании палаты.

Совет Федерации, по результатам обсуждения Федерального закона принимает одно из решений: одобряет его либо отклоняет. В результате этого рассмотрения выносится постановление. Данное постановление в срок не позднее пяти дней должно быть направлено в Государственную Думу. В том случае, когда Советом Федерации принимается решение об одобрении закона, его текст вместе с постановлением Совета Федерации направляется для подписания и последующего обнародования Президенту РФ.

Особую стадию законодательного процесса образует преодоление разногласий, которое возникает между Государственной Думой и Советом Федерацией, связанным с отклонением законов принятых Государственной Думой Советом Федерации. В таком случае закон Советом Государственной Думы передается в ответственный комитет Государственной Думы. Ответственным комитетом рассматривается возражение Совета Федерации, по ним дается заключение и вносятся предложения на рассмотрение палаты по преодолению возникших разногласий.

Завершающей стадией в законодательном процессе является подписание и последующее обнародование закона. В соответствии со ст.107 Конституции РФ, Президент РФ, собственно, которому закон и направляется для подписания и обнародования, подписывает его и обнародует в течение 14 дней.

Законопроект, принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации в течение пяти дней направляется Президенту РФ для полписания и последующего обнародования. Президент РФ в течение 14 дней либо подписывает и обнародует закон либо отклоняет его, наложив вето, возвращая обратно в Государственную Думу. Возвращенный закон вновь рассматривает Государственная Дума и Совет Федерации.

Можно говорить о том, что именно опубликование правового акта, коим и является федеральный закон, является заключительной стадией в правотворческом процессе. Данная стадия оказывает непосредственное влияние на механизм реализации закона, чем в целом воздействует на правоприменительную практику.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, мы рассмотрели понятие права, его основополагающие идеи, принципы и признаки. Право, как и государство, принадлежит к числу наиболее сложных общественных явлений. Под правом понимают многообразные общеобязательные правила поведения, установленные, санкционированные и обеспечиваемые государством. Иногда под правом понимают нечто, принадлежащее индивиду, чем он может свободно распорядиться под защитой государства без чьего-либо вмешательства.

Проанализировали понятие закона как, выражение воли субъекта верховной власти, и что содержанием закона могут быть, как правоотношения, так и другие отношения, не имеющие юридического характера.

Обобщая вышесказанное, можно дать определение правового закона. Правовой закон есть адекватное отражение сущностных характеристик права, то есть общеобязательную систему норм всеобщего равенства, свободы и справедливости.

Таким образом, соотношение права и закона оказывается сложным, неоднозначным процессом, что полностью соответствует сложности реальных общественных отношений. Если та или иная справедливая идея не получает нормативного закрепления, она остается в сфере морали как пожелание, не имеющее обязательной силы. Это еще не право. Если же справедливая идея получает нормативное закрепление, то она становится законом и, будучи реализованной в общественных отношениях, становится правом. Таким образом, право уже закона, так как не все законы справедливы. С другой стороны, право шире закона, поскольку охватывает не только нормы, но и реальные общественные отношения, нормы в жизни, в действии.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС «Консультант - плюс»
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013 г.) // СПС «Консультант - плюс»
  3. Научная и учебная литература
  4. Алексеев С.С. Государство и право. 3-е изд., испр. и доп. / С.С Алексеев. – М.: Норма, 2016. - 542 с.
  5. Зинченко, С.А., Лисневский, Э.В. Собственность, политическая власть и право: генезис, соотношение / С.А. Зинченко, Э.В. Лисневский // Государство и право. – 2004.-№3. – С.3-12.
  6. Комаров С.А. Общая теория государства и права. 4-е изд. испр. и доп., М.: Юрайт, 2011. – 437 с.
  7. Лазарев В.В. Липаев С.В. Общая теория государства и права. Учебник для вузов М.: Норма, 2015. – 231 с.
  8. Макаров О.В. Соотношение права и государства / О. В. Макаров // Государство и право. – 2016- №5. С.12-17
  9. Марченко М.Н. Теория Государства и права: учеб. / М.Н. Марченко.– 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2014. – 640 с.
  10. Мушинский В.О. Соотношение политики и права в регулировании социальных интересов // Советское государство и право. №2. – 2013. – с. 3-12.
  11. Перевалов В.Д. Теория государства и права: учебник для бакалавров. 3-е изд, испр. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2014 – 428 с.
  12. Теория государства и права: Учебник / под ред. М.Н. Марченко. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2011. – 542 с.
  13. Теория государства и права: Курс лекций / Под. ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2011. – 776 с.
  14. Теория государства и права: Учебник / Под. ред. В.К. Бабаева. – М.: Юристъ, 2013. – 592 с.
  15. Теория государства и права: Учебник / Под. ред. проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2015. – 616 с.
  16. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. / М.: Бр. Башмаковых , 1911. – 698 с.