Социально-правовые барьеры как негативный фактор социализации инвалидов в обществе(Инвалидность: её понятие, причины и формы )

Содержание:

Введение

Актуальность работы. Прежде всего, следует заметить, что тема, разбираемая в работе, является одной из самых острых и важных в нашем современном обществе, где множество людей по тем или иным причинам являются инвалидами. Актуальность темы обуславливается ещё и тем, что, несмотря на принятие людей с ограниченными возможностями в нашем обществе, всё ещё трудно сказать, что инвалидам в полной мере живётся комфортно, так как на их жизнь влияют многие факторы – начиная от озабоченности властей ситуацией для людей с ограниченными возможностями и заканчивая простым отношением других людей к ним.

В нынешнее время жизнь людей с ограниченными возможностями изменилась куда в лучшую сторону в сравнении с тем, что было хотя бы 15 или 20 лет назад. Для них стали создаваться специальные условия жизни, которые не только позволяют им получать какую-либо помощь, но и самостоятельно нести за себя ответственность, иметь различные обязанности и всячески применять свои способности, пусть и ограниченные некоторыми рамками.

Вместе с этим, в современном обществе инвалид давно перестал являться пассивным потребителем тех или иных товаров или услуг. Общество в нынешнее время активно стремиться помочь людям с ограниченными возможностями интегрироваться в привычную для многих людей жизнь – это подразумевает под собой повышение статуса инвалидов в рамках социально-экономических и рыночных отношений.

Цель исследования состоит в том, чтобы понять и изучить то, как социальные и правовые барьеры способны повлиять на жизнь людей с ограниченными возможностями, на их место в современном обществе и на их роль в нашей жизни.

Выделяя задачи исследования, поднимаемые в данной работе, прежде всего следует выделить, что перед нами стоит цель изучить то, как живут люди с ограниченными возможностями в наше время и в нашей стране, определить основные проблемы и факторы, влияющие на их жизнь, сформулировать общие тезисы, понятия и идеи, которые смогут доступно объяснить основную проблему, влияющую на то, как живут инвалиды в современном обществе и составить возможный план действий по улучшению жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями.

Объектом исследования в данной работе выступают общественные отношения в области взаимодействия человека с ограниченными возможностями и современного общества.

Предмет исследования составляют нормы права, регулирующие общественные отношения между инвалидом и обществом.

При проведении исследования вопроса, лежащего в основе данной работы, применялись частнонаучные и общенаучные методы.

Анализ имеющейся информации позволил сложить общую картину того, как социальные барьеры способны влиять и влияют на жизнь инвалида в нынешнем обществе.

Метод классификации позволил куда более точно и подробно разобрать то, как различные факторы влияют на разные группы инвалидов.

Инвалидность: её понятие, причины и формы

Инвалиды – неотъемлемая часть современной жизни. В наше время многие люди с ограниченными возможностями живут максимально полной и возможной для себя жизнью. Но, несмотря на это, существует множество проблем и барьеров, всё ещё влияющих на их жизнь и отношения с обществом в целом.

В нормативно-правовой документации Российской Федерации люди с ограниченными возможностями определяются как инвалиды и для признания их таковыми должны быть соответствующие основания. В Федеральном Законе «O социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ называются три обязательных условия для признания гражданина инвалидом:

• ​нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
• ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
• необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина.

Социальная защита людей с ограниченными возможностями подразумевает под собой систему гарантированных государством социальных, правовых и экономических мер, которые обеспечивают инвалидам пригодные условия для преодоления, замещения или компенсации ограничений жизнедеятельности и направленных на создание для них равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

По данным ООН, примерно каждый 10-й человек на планете имеет те или иные формы инвалидности. По официальной статистике РФ на 2020 год , в России сейчас примерно 11 млн. инвалидов, число которых с каждым годом стремительно растёт. Но на самом деле их может быть куда больше. Следует так же заметить, что среди общего числа людей с ограниченными возможностями чрезвычайно много детей и подростков.

В целом, среди инвалидов имеется возможность выделить три основных группы, а именно:

1. Пенсионеры, получающие пенсию по возрасту;
2. Инвалиды, получающие пенсию по инвалидности;
3. Работающие лица трудоспособного возраста, не получающие какие-либо пенсии или иные пособия.

Рост инвалидности, с которым мы сталкиваемся сегодня, можно назвать ростом «накопленной» инвалидности. Ненадёжность случайного заработка или снижение шансов на трудоустройство напрямую подталкивают граждан, у которых имеются основания для получения статуса инвалида. Для того, чтобы выживать в таких условиях, требуется прибегать к аккумуляции всех доступных источников доходов, в том числе системы соц. обеспечения.

Так или иначе, инвалидность знакома каждому обществу. Каждое государство сообразно уровню своего развития, возможностям и приоритетам старается формировать социальную и экономическую политику в отношении людей с ограниченными возможностями.

За последние сорок лет в мире успели сложиться устойчивые тенденции и механизмы формирования политики в отношении инвалидов. Правительство различных стран разрабатывает различные подходы к решению проблем данной социальной группы.

Таким образом, в свете вышеуказанных в параграфе фактов можно сделать вывод, что инвалиды являются неотъемлемой частью современного общества, и каждое государство, в силу своего развития в сфере экономики, политики и социально-правовых отношений, решает проблемы этой социальной категории граждан различными проектами.

Причины инвалидности. При процессе определения группы инвалидности Медико-социальная экспертиза (МСЭ) обязана всегда устанавливать причину инвалидности. Все документы, которые послужили основанием для установления причины инвалидности, должны записываться в акт освидетельствования.

Для гражданского населения и военнослужащих лиц существуют различные причины инвалидности.

Для гражданских лиц:

1. Врождённое (с детства);
2. Увечье или заболевание, связанное с аварией на ЧАЭС;
3. Общее заболевание;
4. Трудовое увечье;
5. Профессиональное заболевание.

Для военнослужащих:

1. Военная травма;
2. Заболевание или увечье, полученное при исполнении служебных обязанностей или военной службы в связи с аварией на ЧАЭС.

Последовательность событий, которая привела к социальной недостаточности и инвалидности, в общем своём виде может быть следующей:

Этиология – патология(болезнь) – нарушение функций – ограничение жизнедеятельности – социальная недостаточность – инвалидность – социальная защита.

Основанием для определения инвалидности является сочетание трёх факторов, а в именно: нарушение функций организма, социальная недостаточность и стойкое ограничение жизнедеятельности.

В каждом из трёх вышеперечисленных факторов можно выделить свою собственную классификацию.

Классификация нарушений основных функций организма:

1. Нарушение психологических функций (восприятия, внимания, мышления, речи, эмоций, воли);
2. Нарушение статодинамической функции;
3. Нарушение сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания);
4. Нарушение функции кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции.

В свете вышеуказанных сведений можно сделать вывод, что есть бесчисленное количество категорий для постановления причин инвалидности, которые определяются Медико-социальной Экспертизой (МСЭ).

Формы инвалидности. Согласно перечню критерий, которым определяются степени нарушения функций организма, ограничений жизнедеятельности, всего определяют три группы инвалидности - I, II, III.

Критериями для определения первой группы инвалидности является социальная недостаточность, вызванная значительно выраженными стойкими расстройствами функций организма, причинами которых являются различного рода заболевания, последствия травм, приводящие к резко выраженной дисфункции одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:

- способности к самообслуживанию третьей степени - полная зависимость от третьих лиц;

- способности к передвижению третьей степени – полная неспособность к передвижению;

- способности к ориентации третьей степени - дезориентация;

- способности к общению третьей степени – неспособность к общению;

- способности контроля за своим поведением третьей степени – неспособность контролировать своё поведение.

Первая группа инвалидности приписывается лицам, которые нуждаются в постоянном уходе и надзоре другими людьми. Лицам, которым приписана первая группа инвалидности, запрещён любой труд.

Первая группа инвалидности также приписывается тем лицам, которые, несмотря на резко выраженные нарушения и нужду в постоянном надзоре, могут заниматься отдельными видами деятельности по работе в специально созданных для них условиях (например, на дому).

Критериями для определения второй группы инвалидности являются социальная недостаточность, вызванная значительно выраженными стойкими расстройствами функций организма, причинами которых являются различного рода заболевания, последствия травм, приводящие к резко выраженной дисфункции одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:

- способности к самообслуживанию второй степени – с использованием вспомогательных средств и с помощью третьих лиц;

- способности к передвижению второй степени – с использованием вспомогательных средств и с помощью третьих лиц;

- способности к трудовой деятельности второй или третьей степени – неспособность к трудовой деятельности или работа в специально созданных условиях;

- способности к обучению третьей или второй степени – неспособность обучения или учеба в специально созданных условиях;

- способности к ориентации второй степени - с использованием помощи третьих лиц;

- способности к общению второй степени – с использованием помощи третьих лиц;

- способности контроля за своим поведением второй степени – способность частично или полностью контролировать свое поведение при помощи третьих лиц.

Ограничение способности к обучению второй и третьей степени при сочетании с ограничением одной или нескольких других категорий жизнедеятельности (за исключением учащихся) может быть основанием для того, чтобы установить вторую группу инвалидности.

Вторая группа инвалидности устанавливается лицам, которым противопоказаны все виды труда, а также лицам, которым доступен труд в специально созданных условиях (работа на дому, специально оборудованные рабочие места).

Критериями для определения третьей группы инвалидности являются социальная недостаточность, вызванная стойки незначительно или умеренно выраженным постоянным расстройством функций организма, причиной которого являются заболевания, последствия травм, приводящие к часто или умеренно выраженной дисфункции одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию:

- способности к самообслуживанию первой степени - с использованием вспомогательных средств;

- способности к передвижению первой степени – бóльшее количество времени для передвижения;

- способности к обучению первой степени – обучение с использованием вспомогательных средств;

- способности к трудовой деятельности первой степени – уменьшение объема работы или утеря профессии;

- способности к ориентации первой степени - с использованием вспомогательных средств;

- способности к общению первой степени – уменьшение объема усвоения, уменьшение скорости общения.

Ограничение способности к общению первой степени и способности к обучению первой степени могут быть основанием для установления третьей группы преимущественно при их сочетании с ограничением одной или нескольких других категорий жизнедеятельности.

Таким образом, взяв во внимание все факторы, рассмотренные в данном параграфе, можно сказать, что существует множество критериев для определения группы инвалидности при записи акта освидетельствования состояния гражданина.

Социально-бытовые барьеры

Казалось бы, инвалидам помогает государство в виде материальной поддержки, благотворительные организации делают общественные места удобными и для маломобильных слоёв населения. Но все, же учесть все проблемы людей с ограниченными возможностями нельзя. Как, например, укоренившийся в сознании многих людей стереотип о нетрудоспособности инвалидов. В данном вопросе будут разобраны наиболее важные барьеры рассматриваемой особой социальной демографической группы и какие барьеры они выстраивают.

Инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», далее — Закон № 178-ФЗ). В него входит: обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями; предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний); бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (п. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ). Право на получение набора социальных услуг возникает у инвалида автоматически с момента установления ему ежемесячной денежной выплаты (п. 1 ст. 6.3 Закона № 178-ФЗ). Оплата предоставленных социальных услуг происходит за счет средств ежемесячной денежной выплаты (п. 2 ст. 6.5 Закона № 178-ФЗ).

К социальным услугам, предоставляемым гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных, полустационарных условиях и на дому, относятся:

• материально-бытовые услуги;
• услуги по организации питания, быта, досуга;
• социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги;
• организация получения образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей;
• услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией;
• содействие в трудоустройстве;
• правовые услуги;
• содействие в организации ритуальных услуг.

При учете социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, в объем платных услуг должна включаться как стоимость услуг, оплаченных непосредственно гражданами пожилого возраста и инвалидами или их родственниками, так и часть пенсии, которая в качестве оплаты за оказанные услуги перечисляется непосредственно из Пенсионного фонда.

Социально-бытовая адаптация инвалидов к условиям общественной жизни является одним из важнейших элементов интеграционной проблемы. В последнее время этот вопрос приобретает большую остроту в связи с большими изменениями в подходах к инвалидам различных групп. Несмотря на это, процесс приспосабливания рассматриваемой категории граждан к основам жизнедеятельности общества находится на стадии изучения, а именно этот этап роковым образом определит эффективность коррекционных мероприятий, которые предпринимают эксперты, которые работают с инвалидами.

Среди социально - бытовых проблем выделяют:

Ограничение функций самообслуживания:

• соблюдение личной гигиены;
• самостоятельное передвижение;
• самостоятельное выполнение элементарных физических движений (например, подъём);
• способность самостоятельно переодеваться;
• приём пищи;

Ограничение осуществления социальной роли, которая была до наступления инвалидности:

• ограничение социальной роли в кругу семьи;
• ограничение социальных взаимодействий;
• ограничение в трудовой деятельности или её недопущение.

Потребности инвалидов можно условно подразделить на две группы: – общие, т.е. аналогичные нуждам граждан без приписанной группы инвалидности и - особые, т.е. потребности, вызванные тем или иным заболеванием у инвалидов.

Удовлетворение перечисленных потребностей – обязательное условие для более полного успеха всех интеграционных мероприятий для инвалидов. В социально-психологическом аспекте инвалидность ставит перед человеком большое количество проблем, поэтому необходимо особо выделить социально-психологические особенности лиц с ограниченными возможностями.

Вследствие вышеперечисленного инвалиды становятся особой социально-демографической группой. У них низкий показатель уровня дохода, мала возможность получения образования (согласно статистике, среди молодых инвалидов много лиц с неполным средним и небольшое количество со средним общим и высшим образованием). Более остро ощущаются трудности участия людей этой особой демографической группы в производственной деятельности, немногое число инвалидов могут трудоустроиться. Свои семьи имеют единицы. У большинства наблюдается отсутствие заинтересованности в жизни и желания заниматься деятельностью во благо общества.

Инвалидам независимо от группы инвалидности предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения, относящегося к государственному или муниципальному жилищному фонду (ст. 17 Закона № 181-ФЗ). Аналогичная скидка дается на оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилого фонда) и на стои­мость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (при проживании инвалида в жилом доме, не имеющем центрального отоп­ления). Скидка предоставляется на основании справки, подтверждающей факт установления инвалидности (ее форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н). Справка выдается при прохождении освидетельствования на инвалидность. Для получения льгот ее нужно представить в организацию, осуществляющую сбор соответствующих платежей (п. 15 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обес­печению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.07.96 № 901). Инвалиды вправе претендовать на дополнительную жилплощадь, если они страдают тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 (ст. 17 Закона № ­181-ФЗ). Дополнительная жилплощадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот (ст. 17 Закона № 181-ФЗ, п. 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.07.96 № 901). Инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства (ст. 17 Закона № 181-ФЗ).

Социально-психологические барьеры

Ссылаясь на Федеральный закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. Следует понимать, что каждый инвалид имеет право на психологическую помощь.

ГОСТ Р 53872-2010 (переиздание 2019) распространяет стандарт на услуги по психологической реабилитации инвалидов.

Взаимоотношения инвалидов и здоровой категории граждан подразумевают ответственность за эти взаимоотношения, предусмотренную для обеих сторон. Поэтому стоит отметить, что рассматриваемая особая демографическая группа граждан в этих взаимоотношениях занимают не совсем выгодную позицию. У многих из них не хватает социальных навыков и навыком подачи и выражения себя в общении с коллегами, знакомыми, друзьями, работодателями, родными.

По результатам освидетельствования инвалиду выдается индивидуальная программа реабилитации (ст. 11 Закона № ­181-ФЗ) по форме, установленной в приложении 1 к приказу Мин­здравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н. В ней отражается перечень мероприятий реабилитации инвалида, а также указываются технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, необходимые инвалиду. Мероприя­тия, входящие в федеральный перечень реабилитационных мероприя­тий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (утверждены распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р), проводятся бесплатно. Если предусмотренные программой техническое средство или услуга не могут быть предоставлены инвалиду, ему полагается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги (ст. 11 Закона № 181-ФЗ). Компенсация выплачивается и в случае приобретения технического средства (услуги) за свой счет. Порядок определения размера и выплаты такой компенсации установлен приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н. Для ее получения нужно подать в территориальный орган ФСС России по месту жительства инвалида соответствующее заявление, приложив к нему документы, подтверждающие произведенные расходы.

Инвалиды далеко не всегда могут понять и почувствовать особенности человеческих отношений, они воспринимают других людей довольно обобщённо, так как оценивают их лишь на основании некоторых моральных качеств - доброты, отзывчивости и т.п. Не вполне равноценно складываются взаимоотношения и между инвалидами. Принадлежность к группе людей с ограниченными возможностями вовсе не означает, что другие члены этой группы будут настроены к нему доброжелательно. Случаи из работы общественных организаций помощи инвалидам показывает, что инвалиды предпочитают общаться с людьми, имеющими такие же или подобные заболевания, и более агрессивно настроены к другим.

Одним из главных показателей социально-психологической адаптации группы лиц с ограниченными возможностями является их отношение к самим себе и своей жизни. Почти 50% инвалидов (основываясь на результаты специальных социологических исследований) оценивают качество своей жизни как неудовлетворительное (в основном, инвалиды 1 группы). Около 30% инвалидов (в основном 2-ой и 3-ей групп) называют свою жизнь как вполне допустимую.

Причём понятия об «удовлетворённости-неудовлетворённости жизнью» зачастую сводятся к проблематичному или стабильному заработку инвалида. Чем ниже доходы гражданина рассматриваемой социальной группы, тем более пессимистичны его взгляды на жизнь. Одним из множества факторов отношения к жизни является самосознание инвалидом состояния своего здоровья. По результатам исследований, среди лиц, определяющих качество своего существования как низкое, только 3,8 % оценили своё самочувствие как хорошее.

Также важным элементом психологического состояния лиц с ограниченными возможностями является их самосознание: каждый десятый инвалид считает себя счастливым., треть инвалидов считает себя пассивными., каждый шестой признает себя малообщительным., четверть инвалидов считает себя грустными.

Данные психологических характеристик говорят о том, что граждане особой социальной демографической группы существенно разнятся в категориях, так как имеют разные доходы. Количество “счастливых”, “добрых” и т.д. больше среди тех, чей бюджет более-менее устойчив, а число “несчастных”, “злых” - среди постоянно нуждающихся.

Существенно схожи психологические самооценки в разных по тяжести группах инвалидов. Более высокая самооценка у инвалидов 1 группы. Среди них больше “добрых”, “общительных”, “весёлых”. Хуже положение у инвалидов 2 группы. Обращает на себя внимание то, что среди лиц с ограниченными возможностями 3 группы меньше “несчастных” и “грустных”, но гараздо больше “злых”, что не может не говорить о неблагополучии в социально-психологическом и немного в материальном плане. Это подтверждается и рядом более глубоких индивидуально-психологических экспериментов, помогающих выявить психологическую дезадаптацию, чувство ущербности, большие трудности в межличностных контактах у инвалидов 3 группы. Также отмечена существенно большая разница в самооценке у мужчин и женщин: “удачливыми” себя считают 7,4% мужчин и 14,3% женщин, “добрыми” соответственно 38,4% и 62,8%, “весёлыми” – 18,8% и 21,2%, что указывает на более высокие адаптационные способности женщин.

Наименее адаптированными являются одинокие инвалиды. Несмотря на то, что их материальное положение сильно не отличается в худшую сторону, эти люди представляют собой в плане социальной адаптации группу риска. Так, они чаще других пессимистично расценивают своё финансовое положение (31,4% а в среднем у инвалидов 26,4%). Они считают себя более «несчастливыми» (62,5%, а в среднем у инвалидов 44,1%), «пассивными» (соответственно 57,2% и 28,5%), «грустными» (40,9% и 29%), среди этих людей мало лиц, довольных жизнью.

Итак, можно в итоге выявить, что в настоящее время процесс социально-психологической адаптации инвалидов затруднён, так как:

- удовлетворённость жизнью у инвалидов довольно низка (причём, по результатам наблюдений московских и ярославских специалистов, этот показатель имеет довольно негативную динамику);

- инвалиды сталкиваются с большими проблемами в области социализации с другими инвалидами или другими категориями граждан;

- эмоциональное состояние инвалидов можно охарактеризовать как тревожное и неуверенное в будущем, то есть пессимизмом;

- самооценка людей с ограниченными возможностями чрезвычайно низка.

По сути можно сказать, что один из основных барьеров для инвалидов в обществе – это «психологический барьер», заключающийся в том, что инвалид считает, что наличие «дефекта» ограничивает абсолютно все стороны его жизнедеятельности.

Наиболее неблагополучной в социально-психологическом смысле является та группа, где наблюдается сочетание трёх различных факторов.  В эту группу входят люди с плохим финансовым положением и жилищными условиями, одинокие инвалиды, инвалиды 3 группы, особенно безработные, инвалиды с детства (например, больные ДЦП).

Образовательные барьеры

В современном мире образование выступает в качестве одного из главных факторов сохранения и изменения социального устройства общества, а также профессиональной вертикальной и горизонтальной мобильности. Образование как один из факторов мобильности в большинстве случаев повышает шанс продвижения вверх по социальной лестнице, но, как показывает опыт, это является его условием. Этот фактор относится как к обычным людям, так и к людям с ограниченными возможностями.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, от 29.12.2012 года № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации», приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 г. № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основам общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования», уставом Учреждения созданы условия для образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, для их сопровождения и осуществления индивидуального подхода созданы психолого-педагогические и материально-технические условия для комфортного обучения, ухода и присмотра.

Системе дополнительного образования отводится особая роль в связи с ее способностью реагировать на изменение профессиональных потребностей людей. В широком смысле ДО - процесс реализации дополнительных программ обучения, образовательных услуг и информационно-образовательной деятельности, позволяя выходить за рамки основных программ в интересах личности, общества, государства.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», устанавливая общие правила функционирования системы образования и определяя правовое положение участников отношений в сфере образования, регламентировал создание в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (статья 79).

В настоящее время, по данным Всемирной организации здравоохранения, в мире насчитывается более 500 млн. инвалидов. В России их более 13 млн., что говорит о большом масштабе. Из них - более 5 млн. - в возрасте от 20 до 50 лет, 80% которых хотели бы работать, но в связи с атрофированностью рынка образовательных услуг для людей с ограниченными возможностями не могут этого сделать. В результате только 5% инвалидов трудоспособного возраста в нашей стране работают.

Для инвалидов получение образования и приобретение профессии - это эффективное средство социализации, социально-культурной и экономической мобильности. Так, по результатам анализов и характеристик управления специального образования Министерства образования и науки РФ, инвалиды, которые освоили программы высшего и среднего профессионального образования, имеют занятость. Однако современное образование, призванное способствовать выравнивать статусные позиции, часто показывает неравенство, существующее в обществе, устанавливает достаточно жесткие рамки для представителей социальных групп, которые не располагают ресурсами: финансами, связями в различных кругах, социальным статусом. Хотя идея общедоступного образования для всех социальных групп общества довольно долго обсуждается, а в ряде регионов России предпринимаются попытки её реализации, она редко оказывается воплощенной эффективно в российской повседневности.

Люди с инвалидностью намного чаще, чем остальные социальные группы, являются (либо явно, либо латентно) потребителями услуг ДПО. Даже если выбирается конкретная программа, которая позволяет развивать творческие ресурсы, например, программа досугового образования, тем не менее, новые навыки и умения, по мнению инвалидов, могут приносить пусть и малый, но доход, позволят изменить им их социальный статус. Так, овладение инвалидом-колясочником игрой на гитаре не только повышает его статус в глазах окружающих, но и позволяет выступать в творческих собраниях или индивидуально, что иногда имеет под собой материальное поощрение. Однако наиболее часто главным здесь выступает появление внутренних стимулов развития, дополнительной возможности социализации с другими людьми, чувство полезности для окружающих.

Получение дополнительной образовательной услуги в процессе профессионального образования обусловливает обретение человеком новой профессии, способствует его трудоустройству и началу самостоятельной жизнедеятельности. В отношении инвалидов в первую очередь следует говорить о том, что их обучение по программам ДО потенциально способствует горизонтальной и вертикальной социокультурной мобильности, созданию новых условий для жизни людей с ограниченными возможностями.

В связи с этим актуально исследование отношений инвалидов как одних из основных потребителей дополнительных образовательных услуг. Имеется в виду восприятие инвалидами проблем дополнительного образования. Дополнительное образование для человека работоспособного возраста предполагает, как правило, улучшение его позиций на рынке труда, возможностей в поиске подходящих вакансий с достойной оплатой труда. Существующие в нашем обществе барьеры корректируют основную цель инвалидов, оправдывая программы обучения в их глазах возможностями общего развития не обязательно в профессиональной области¹².

Основную поддержку инвалидам в доступе к дополнительной профессиональной подготовке оказывают родные и близкие. Это лишний раз свидетельствует, что главным механизмом поддержки людей с ограниченными возможностями в области дополнительного образования является ближайшее окружение человека, а не система социальной защиты.

Далее в качестве одного из наиболее распространённых источников поддержки выступают службы занятости и общественные организации. Однако не более 20% инвалидов полагаются на поддержку государственных служб. Последнее обстоятельство показывает противоречивость результатов государственных и общественных программ по интеграции инвалидов в сфере профессионального образования. Инвалиды рассчитывают на поддержку со стороны близких им людей, но сомневаются в действенности государственных и общественных организаций, в чьи задачи как раз и входит поддержка профессионального образования инвалидов. Более трети инвалидов считают, что перспектива получения дополнительного образования желательна для них, но в современной России не существует механизмов решения этой задачи.

Таким образом можно отметить, что в целом, практическая реализация принципа доступности и адаптивности всех форм и уровней образования для взрослых инвалидов в наименьшей степени коснулась дополнительного образования.

Социально-трудовые барьеры

В нашем обществе предусматривается множество квот и гарантий в трудовой сфере для инвалидов.

Основным нормативно-правовым актом, действующим в сфере социальной защиты инвалидов, остается Федеральный закон от 18.07.2019 г. № 184-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В силу ст. 20 названного федерального закона органами государственной власти субъектов РФ инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:

• установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов;
• минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
• резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
• стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
• создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
• создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
• организация обучения инвалидов новым профессиям.

В соответствии со ст. 21 вышеуказанного закона организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников, но не менее 2 и не более 4%.

При этом, очень важно понимать, что же такое квота. Квота – это минимальное количество рабочих мест в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, на которые работодатель обязан трудоустроить инвалидов в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории.

Трудовая деятельность определяет взаимоотношения граждан в обществе. Инвалид обладает в сравнении со здоровым человеком ограниченной возможностью трудиться. При этом же в условиях рыночной экономики он должен быть конкурентоспособным в сравнение с другими членами общества. На равных началах выступать на рынке труда.

С каждым готов становится всё более очевидно, что барьеры, возникающие в профессиональной реабилитации, начинают являть собой более актуальные и важные для инвалидов проблемы.

Система трудоустройства, существующая на данный момент, в условиях рыночной экономики ещё не достаточно отлажена и всё ещё нуждается в совершенствовании. Сложившаяся система помощи инвалидам никогда не была ориентирована на их полноценную интеграцию в современное общество.

Множество лет основой для принципов государственной политики в отношении людей с ограниченными возможностями являлись изоляция и различного рода компенсации. Приоритетным же направлением должна стать их реабилитация. Однако для осуществления полноценной реформы требуются новые специалисты, которые обладают принципиально новым взглядом на то, как живут люди с ограниченными возможностями. Такие специалисты непременно обязаны обладать способностью сочувствовать и быть профессионалами в своей сфере.

Инвалиды вправе получать страховую пенсию по инвалидности (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», далее — Закон № 173-ФЗ). Размер пенсии устанавливается в зависимости от группы инвалидности по специальной формуле, приведенной в п. 2 ст. 15 Закона № 173-ФЗ. Если инвалид не имеет страхового стажа, ему устанавливается социальная пенсия по инвалиднос­ти (п. 4 ст. 8 Закона № ­173-ФЗ). Ее размер с учетом индексации с 1 апреля 2014 г. составляет: инвалидам I группы — 8493,77 руб., инвалидам II группы — 4246,88 руб., инвалидам III группы — 3609,85 руб. (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 22.03.2014 № 220 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2014 г. социальных пенсий»). Кроме того, инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», далее — Закон № 181-ФЗ). Ее размер ­составляет: инвалидам I группы — 2162 руб., ­инвалидам II группы — 1544 руб., инвалидам III группы — 1236 руб.

Труд людей с ограниченными способностями имеет чрезвычайно важное социально-психологическое и морально-этическое значение, тем самым способствуя утверждению личности, устранению психологических барьеров, улучшению материального положения инвалидов и их семей. Вносит определенный вклад в экономику страны.

Рынок труда для инвалидов же является весьма специфическим сегментом, особенно в сравнении с общим рынком труда. Он характеризируется весьма большой деформированностью: на фоне высокого спроса людей с ограниченными возможностями на рабочие места – практически полностью отсутствует их предложение. Для развития требуется корректировки извне.

Заключение

В ходе написания данной работы мной были сделаны следующие выводы.

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Согласно Федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020)

Социально-бытовые проблемы являются одними из наиболее актуальных барьеров. Инвалиды имеют право на различные квоты и пособия (п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»). Но это не всегда решает все возникающие проблемы, основа которых лежит в социальном плане и простом взаимопонимании других людей.
Социально-психологические барьеры в современное время зачастую решаемы, так как инвалидам предоставляется право на физическую и психологическую реабилитацию.

Образовательные и трудовые барьеры в наше время стоят достаточно остро, дабы правительство старалось разрабатывать все новые и новые законы для помощи инвалидам, но их не всегда бывает достаточно, так как они не всегда оказывают нужный эффект.

Можно сделать предложения, дабы попытаться улучшить жизни инвалидов в современном обществе, а именно: разработать больше законов о психологической помощи, постараться ввести в привычную нам жизнь дистанционное обучение и работу на куда более развитом уровне, дабы инвалиды могли работать или учиться из дома, улучшить социальную сферу (добавить больше мест в ресторанах, кинотеатрах для инвалидов) и так далее.

Список использованных источников.

Нормативные документы.

1. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020)

Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 N 124-ФЗ (последняя редакция).

Литература.

1. Белозерова Е.В. Опыт организации высшего образования людей с инвалидностью.// Доступность высшего образования для инвалидов.: Сб. науч. тр. Под ред. Зайцева Д.В. Саратов: Научная книга, 2004. – С. 17.
2. Гурович И.Я, Сторожанова Я.А., Шмуклер А.Б. Психосоциальная терапия и психосоциальная реабилитация в психиатрии. М.: Медпрактика. 2004. С. – 10-21.
3. Карасаева Л. А., Коробов М.В., Деденева И.В. Методологические основы профессиональной реабилитации инвалидов // Apriori. Серия: Естественные и технические науки, 2015. №1.С. 1–8.
4. Козлова В. Н. Трудовая занятость инвалидов: социальноэкономический аспект // Проблемный анализ и государственноуправленческое проектирование, 2011. Т. 4. №5. С. 141–144.
5. Коростелева Н. А. Социальная модель инвалидности как основа формирования толерантного отношения к инвалидам // Вестник Челябинского государственного педагогического университета, 2012. №8. С. 81–93.
6. Кочешова Т.А. Дополненительное образование в контексте социокультурной мобильности инвалидов.//Образование как фактор социальной мобильности инвалидов: Сб. науч. тр./ Под ред. Зайцева Д.В., Саратов: Наука, 2017. - С. 58.
7. Крятова Н. В., Павленко М. А. Определение места инвалидов в социальной структуре // Вестник Волгоградского университета, 2018. Т. 1. №7–13. С. 162–166.
8. Социальная работа. Под общ. ред. проф. Курбатова В.И. Ростов-на-Дону, 2000 – С.18.
9. Луценко Е.Л. Социокультурная реабилитация инвалидов.- Хабаровск, 2007. – С.2.
10. Лыхина Т.А. Права инвалидов: проблемы международно-правового регулирования. Москва 2018
11. Социальная защита инвалидов. Нормативные акты и документы. Под ред. Маргиева.- М.: Юридическая литература. 2007.-С. 43.
12. Российская энциклопедия социальной работы. Т.1. Под ред. Панова А.И., Холостовой Е.И., М.: Институт социальной работы, 1997. – С. 10-13
13. Подобед, М.А. Социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов./ М.А. Подобед. Москва, 2004. С. 14-19
14. Полутин С. В., Захряпин А. В., Родняков А. В. Информационная поддержка и образовательный ресурс в сети Интернет для лиц с ограниченными возможностями // Интеграция образования, 2005. №4. С. 135–139.
15. Радченко О. Е., Зиновьева В. И. Влияние социального знания на формирование толерантности в отношении инвалидов // Вестник Томского государственного университета, 2011. №4. С. 141–143.
16. Рузаева Е. М. Некоторые вопросы социальной политики в отношении инвалидов: правовой аспект // Вестник Оренбургского государственного университета, 2013. №3. С. 154–157.
17. Толкачева Е.В. Процесс производственной адаптации инвалидов. – Хабаровск, 2006 - С.35.
18. Ярская-Смирнова Е.Р., Романов П.В. Проблема доступности высшего образования для инвалидов. // Социол. исслед. 2005.-№ 10. С-66.
19. Ярская-Смирнова Е.Р., Наберушкина Э.К. Социальная работа с инвалидами. Изд-е 2-е, доп. СПб.: Питер, 2004.- С.23- 29.

Электронные издания.

1. Основные проблемы в сфере занятости. http://www.zarplata.ru/n-id-15639.html ст. Дата доступа: 20.05.2009, время доступа: 15.27.
2. Социологический словарь. URL: http://enc-dic.com/sociology/ Teorija-Stigmacii-Nakleivanija-JArlykov-Ili-Klejmenija-9431/
3. Доступ инвалидов к информации в Сети: потребности, препятствия и прогресс. URL: http://www.ifap.ru/pr/2009/ 090320a.htm
4. О социальной защите инвалидов. http://docs.cntd.ru/document/9014513
5. Права инвалида: на что имеет право человек с ограниченными возможностями. http://surl.li/nfli
6. Бытовые проблемы инвалидов. https://scienceforum.ru/2017/article/2017036548
7. Дети-инвалиды и их проблемы. http://nov-pravda.ru/news/deti-invalidy-i-ikh-problemy/
8. Психология инвалидности. http://www.lib.uniyar.ac.ru/edocs/iuni/20041329.pdf
9. Психологические модели инвалидности. https://cyberleninka.ru/article/n/psihologicheskie-modeli-invalidnosti-prichiny-vozniknoveniya-i-perspektivy-ispolzovaniya