Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Социальное страхование и его функции (ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕКОММЕРЧЕСКОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ))

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что Фонд социального страхования Российской Федерации участвует в реализации социальной политики России, и основной целью проводимых реформ в области социального страхования является максимальное соблюдение и обеспечение законных интересов застрахованных граждан, создание условий для наиболее оптимального и эффективного использования страховых средств и ресурсов.

Объектом исследования в рамках курсовой работы будут нормы и виды обязательного социального страхования в РФ.

Предметом изучения данной курсовой работы является организация некоммерческого страхования в Российской Федерации.

Целью работы является на основе действующего законодательства РФ провести анализ видов социального страхования.

Задачами для достижения указанной цели являются:

Рассмотреть общую характеристику социального страхования в Российской Федерации;

Изучить основные виды социального страхования, реализуемые в РФ.

В работе использованы следующие методы исследования: специально-юридический; сравнительно-правовой; статистический; метод синтеза; метод логических обобщений.

В процессе написания курсовой работы был осуществлен анализ нормативно-правовых актов РФ, в частности, Конституции РФ, Федеральных законов «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и «Об организации страхового дела в Российской Федерации», а также юридической литературы, монографий, методических разработок, пособий и материалов периодических изданий.

Теоретическую основу курсовой работы составляют труды ученых-юристов, в частности, Шестаковой Е.В., Крестьяниновой О.Г., Архипова А.П.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕКОММЕРЧЕСКОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Страховое правоотношение является гражданским правоотношением и двухсторонним, возмездным обязательством. Путём его осуществления одна сторона обладает правом получения имущественного возмещения в случае наступления обусловленных законом либо договором обстоятельств и несёт обязанность уплатить страховые платежи.

По форме проведения страхования бывают добровольной и обязательной формы. Инициатором обязательного страхования является государство, которое в форме закона обязывает физические и юридические лица вносить средства для обеспечения общественных интересов. Добровольным некоммерческим страхованием предусматривается распределение ущерба между страхователями согласно установленным правовым нормам. Инициатором добровольного страхования являются экономические субъекты, другими словами юридические и физические лица.

Личное страхование является отношением по защите личных интересов физических лиц в случае наступления определённых событий за счёт денежных фондов, которые формируются из уплачиваемых ими страховых премий либо страховых взносов. Под договором личного страхования понимают соглашение, согласно которому одной стороной – страховщиком принимаются на себя обязательства за обусловленную в договоре оплату, которую оплачивает другая сторона - страхователь, произвести выплату единовременно либо на периодической основе сумму, которая обусловлена договором – страховую сумму. Данная сумма будет выплачена в следующих случаях:^[1]

причинения вреда жизнедеятельности либо здоровья самого страхователя либо иного названного в договоре лица - застрахованного лица, достижения им определённого возраста.

наступления в его жизни другого события, которое предусмотрено в договоре – страхового случая.

Отлично от имущественного страхования, при личном страховании застрахованное лицо может быть лишь человек. Личное страхование взаимосвязано с обязательным социальным страхованием, представляющем из себя часть государственной системы по социальной защите граждан. По-другому говоря, социальное страхование является достаточно важным механизмом обеспечения защиты работающих граждан и находящихся на их иждивении членов семей от потери трудового дохода в случае наступления определённых событий.

В Российском государстве, согласно действующему законодательству, выделяют следующие структурные компоненты обязательного страхования: на случай временной нетрудоспособности либо возникновения у лица болезни; в связи с материнством; от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве; медицинское страхование; пенсионное страхование; социальное страхование; на случай смерти застрахованного лица либо несовершеннолетнего члена его семьи.

К ключевым принципам реализации обязательного социального страхования, которые регламентированы в статье 4 ФЗ № 165-ФЗ от 16.07.1999 года «Об основах обязательного социального страхования», относятся следующие: устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования; всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных граждан осуществления собственных социальных гарантий; государственная гарантия соблюдения прав застрахованных граждан на защиту от социальных страховых рисков и выполнения обязательств согласно обязательному социальному страхованию вне зависимости от положения финансов страховщика; государственное регулирование системы обязательного социального страхования; паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования; автономность финансовой системы обязательного социального страхования; обязательность произведения выплат страхователями страховых взносов; ответственность за целевое применения средств обязательного социального страхования; обеспечение общественного контроля и надзора.

ФЗ № 165-ФЗ от 16.07.1999 года «Об основах обязательного социального страхования» согласно общепризнанным принципам и нормам мирового права занимается регулированием отношений в системе обязательного социального страхования, при этом им определяется правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания появления и порядок выполнения их обязанностей и прав, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также данным законом устанавливаются основы государственного регулирования обязательного социального страхования. ^[2]

Исходя из содержания статьи 1 ФЗ №165-ФЗ обязательное социальное страхование является системой формируемых при помощи государства экономических, организационных и правовых мер, которые направлены на компенсацию либо сведение к минимуму последствий изменения в социальном и материальном положения осуществляющих рабочую деятельность граждан, а в случаях, которые предусмотрены действующим законодательством РФ, других категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, травмы, заболевания, потери кормильца, несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребёнка (детей), ухода за ребёнком в возрасте до 1,5 лет и остальных событий, которые установил российский законодатель об обязательном социальном страховании.

Для характеристики Фонда социального страхования РФ (далее - ФСС) следует обратиться к Постановлению Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования РФ» и ФЗ от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

На текущий период времени ФСС РФ является специализированной структурой, обеспечивающей деятельность всей многоуровневой системы государственного социального страхования.

К основным задачам ФСС РФ относятся следующие: обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, родам и беременности, женщинам, которые встали на учёт в ранние сроки беременности, в случае рождения ребёнка, по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет, социального пособия на погребение либо возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, а также страховых выплат по причине возникновения несчастных случаев на производстве и профессиональными заболеваниями.

Помимо этого, ФСС РФ производит разработку и реализацию государственных программ охраны здоровья сотрудников, мер в отношении совершенствования социального страхования.

Исходя из содержания статьи 7 Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 года № 101 «О Фонде социального страхования РФ» средства Фонда формируются благодаря следующему:

страховым взносам работодателей;

страховым взносам граждан, которые занимаются индивидуальной трудовой деятельностью;

страховым взносам граждан, которые осуществляют трудовую деятельность на других условиях и обладают правом быть обеспеченными по государственному социальному страхованию, которое установлено для работников, с условием выплаты данными работниками страховых взносов в Фонд;

доходам от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады;

добровольным взносам юридических лиц и граждан; поступлений других финансовых средств, которые не запрещены действующим российским законодательством;

ассигнованиям из федерального бюджета;

прочим поступлениям (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачёту в счёт страховых взносов, и не принятых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности по причине возникновения трудового увечья либо профессионального заболевания; недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и другим санкциям, которые предусматривает действующее законодательство; уплаченных в установленном порядке сумм за путёвки, которые были приобретены страхователем благодаря средствам Фонда; средствам, которые возмещаются Фонду в результате выполнения регрессных требований к страхователям, и другим). ^[3]

Средства Фонда направляются на реализацию и совершенствование социальной политики государства:

выплата пособий по временной нетрудоспособности,;

выплата пособий родам и беременности для женщин, которые встали на учёт в ранние сроки беременности;

выплата пособий при рождении ребёнка, при усыновлении ребёнка;

выплата пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет.

Согласно этому, ФСС занимает одно из самых значительных позиций в системе социальных услуг, предоставляемых при помощи бюджетной системы РФ. При помощи содействия ФСС осуществляется финансовая поддержка большой доли всех социальных расходов консолидированного бюджета Российского государства.

Страхование в широком толковании является защитой имущественных и социальных интересов субъектов предпринимательства и граждан.

К числу сущностных правовых характеристик социального страхования отечественное законодательство и международное право относит:

законодательное регламентирование способа целевого резервирования и расходования финансовых ресурсов социального страхования;

законодательное закрепление перечня социальных рисков, признаваемых государством в качестве оснований для охвата социальным страхованием;

законодательное нормирование социального стандарта страхового возмещения и размера страховых тарифов.

Государство несёт ответственность за руководство системой социального страхования, для чего призвано осуществлять комплекс экономических и управленческих мер по обеспечению эффективного регулирования государственного социального обеспечения, создания условий, гарантирующих достоинство личности во всех сферах, чем утверждается приоритет личности и ее прав.

Теперь рассмотрим субъекты обязательного социального страхования, которые являются участниками отношений по обязательному социальному страхованию. Их права и обязанности закреплены в Федеральном законе № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999г.

Согласно ч. 2 ст.6 Закона № 165-ФЗ субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.

Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы.^[4]

Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Вместе с тем необходимо отметить, что страхователями не всегда могут быть работодатели или индивидуальные предприниматели (адвокаты, нотариусы), уплачивающие страховые взносы за себя.

Следовательно, представляется достаточно очевидным то обстоятельство, что в качестве страхователя зачастую выступает работодатель, который страхует своих работников или самого себя (индивидуальный предприниматель, нотариус, адвокат и т. д.), а также им может быть любое иное лицо, которое не состоит с застрахованным лицом ни в каких трудовых либо гражданско-правовых отношениях.

Согласно статье 6 закона №165-ФЗ страховщики – некоммерческие организации, создающиеся согласно федеральному законодательству о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения права застрахованным лицам по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.

Согласно этому, к страховщикам всегда относятся следующие: ФСС РФ; ПФ РФ; ФОМС РФ.

К застрахованным лицам относятся граждане РФ, как и иностранные граждане и граждане не имеющие гражданства, которые осуществляют рабочую деятельность согласно трудовым договорам, лица, которые самостоятельным образом обеспечивают себя работой, либо другие категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию появляются согласно федеральному законодательству о конкретных видах обязательного социального страхования.

Получателями средств (обеспечения по обязательному социальному страхованию) могут являться как застрахованные лица, так и в определённых случаях и их родственники. Данное правовое положение этой категории лиц в гражданских правоотношениях получило наименование выгодоприобретателей, причём в законе №165-ФЗ законодателем никоим образом не обозначалась эта категория граждан.

Согласно статье 10 закона 165-ФЗ застрахованные лица обладают правом:^[5]

своевременно получать страховое обеспечение; правом на страховое обеспечение могут обладать члены семьи застрахованного лица и лица, которые находятся на его иждивении;

защиты лично, с помощью своего представителя или профсоюза своих прав, в том числе и в судебном органе;

участвовать при помощи своего представителя либо профсоюза в управлении обязательным социальным страхованием;

получать информационные сведения о деятельности страхователей и страховщиков;

вносить предложения с помощью профсоюза или своего представителя о тарифах страховых взносов страховщикам и в Правительство РФ.

Застрахованные лица обладают следующими обязанностями:

своевременным образом предъявлять страховщику документацию, содержащую достоверные информационные данные и является основанием назначать и выплачивать страховое обеспечение;

производить уплату страховых взносов, когда данная обязанность устанавливается федеральным законодательством о конкретных видах обязательного социального страхования.

Практически помимо участников отношений, которые отмечаются в части 2 статьи 6 закона № 165-ФЗ, никем больше не может приниматься в них участие ни на одной стороне, а также оказывать какие-нибудь услуги, которые связаны с обязательным социальным страхованием.

Исходя из содержания части 2 статьи 12 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» применяют следующие тарифы страховых взносов:

Пенсионный фонд РФ – 26 %;

ФСС РФ – 2,9 %;

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1 %.

Для отдельных категорий плательщиков страховых взносов используются уменьшенные тарифы страховых взносов (таблица 1).

Таблица 1

Тарифы страховых взносов в ФСС РФ для отдельных категорий плательщиков

Наименование плательщиков	Тариф страхового взноса (%)
Наименование плательщиков	2014 год	2015 год	2016 год
Для всех плательщиков, исключая плательщиков, которые указаны в статье 58 ФЗ от 24.07.2009 г. №212-ФЗ	2,9	2,9	2,9
Сельскохозяйственные производители (за исключением плательщиков, которые применяют единый сельскохозяйственный налог)	2,4	2,9	2,9
Организации, которые уплачивают единый сельскохозяйственный налог	2,4	2,9	2,9
Организации, которые обладают статусом резидента технико-внедренческой экономической зоны и организации, которые заключили соглашения об реализации туристско-рекреационной деятельности	2,0	2,0	2,0
Организации, которые применяют труд инвалидов, и общественные организации инвалидов	2,4	2,9	2,9
Организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий	2,0	2,0	2,0
Хозяйственные общества, созданные после 13 августа 2009 года бюджетными научными учреждениями и образовательными учреждениями ВПО	2,0	2,0	2,0
Организации, производящие выплаты и другие вознаграждения членам экипажей судов	0,0	0,0	0,0
Организации и ИП, использующие упрощённую систему налогообложения, основным видом деятельности, которых являются перечисленные в пункте 8 части 1 статьи 58 ФЗ от 24.07.2009 г. №212-ФЗ	0,0	0,0	0,0
Аптечные организации, а также индивидуальные предприниматели, которые обладают лицензией на фармацевтическую деятельность и уплачивают единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности	0,0	0,0	0,0
Некоммерческие организации, которые применяют упрощённую систему налогообложения и осуществляют деятельность в сфере социального обслуживания граждан	0,0	0,0	0,0
Благотворительные организации, которые применяют упрощённую систему налогообложения	0,0	0,0	0,0

Согласно статье 15 Закона № 212-ФЗ сумму страховых взносов исчисляют и уплачивают плательщики страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд, не позже 15-го числа календарного месяца, который следует за календарным месяцем, за который будет начислен ежемесячный обязательный платёж.

Эффективность страховой системы в решающей степени зависит от непосредственной включенности в нее самого работника, предполагающей, конечно, достаточный для участия в страховании уровень заработной платы. Заниженность же последнего становится здесь непреодолимым препятствием.

Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. При наступлении одновременно нескольких страховых случаев порядок выплаты страхового обеспечения по каждому страховому случаю определяется в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Виды страхового обеспечения по отдельным видам обязательного социального страхования оговорены в ст. 8 закона № 165-ФЗ. Первым в законе указана оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи.^[6]

Следующими видами обеспечения по обязательному социальному страхованию можно назвать пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, пособие по временной нетрудоспособности; страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком и другие виды страхового обеспечения. Согласно статье 9 закона №165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают:

у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора;

у иных страхователей - с момента их регистрации страховщиком;

у страховщика - с момента регистрации страхователя;

у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем;

у лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан - с момента уплаты ими или за них страховых взносов, если иное не установлено федеральными законами.

В отношениях между страхователем и страховщиком обязанность по вступлению сторон в отношения по обязательному социальному страхованию возникает с момента регистрации страхователя у страховщика. Причём, как отмечается в ч. 2 статьи 9 Закона №165-ФЗ, специальным законодательством по отдельным видам обязательного страхования должны указываться порядок и форма проведения данной регистрации.

Особое место среди законодательных актов, которые регламентируют социальное страхование от несчастных случаев на производстве занимает ФЗ №125-ФЗ «Об обязательном социальном страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» от 24 июля 1998 года. Настоящий ФЗ устанавливает в РФ правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим ФЗ случаях.

ГЛАВА 2. ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РФ

2.1. СУЩНОСТЬ И ПРИНЦИПЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний представляет собой один из элементов системы социального страхования и позволяет покрыть риски профессиональных заболеваний и производственного травматизма.

Область его действия ограничена последствиями несчастных случаев на профессиональных заболеваний и производстве. Спецификой обязательного социального страхования от несчастных случаев представляет то, что страховые взносы в полной мере оплачивает работодатель. Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве существует практически в каждом развитом государстве, помогая повышать социальную защищённость граждан.

Проведение обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний возлагается на Фонд социального страхования РФ. В 2000 году на основании ФЗ от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ФСС РФ принял на себя функции единственного ответственного страховщика, выполняющего денежные выплаты страхового возмещения пострадавшим по причине произошедших несчастных случаев на производстве и в связи с профзаболеваниями ^[7]

Согласно Федеральному закону от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательное социальное страхование от несчастных случаев профессиональных заболеваний и на производстве представляет собой вид социального страхования, которым предусматривается следующее:

обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в уменьшении проф. риска;

возмещение вреда, причинённого здоровью и жизни застрахованного лица при выполнении им обязанностей согласно трудовому договору и в других установленных ФЗ случаях, путём предоставления застрахованному в полном объёме всех требуемых видов обеспечения по страхованию, включая выплату по расходам на профессиональную, медицинскую и социальную реабилитацию;

обеспечение предупредительных мер по снижению профессиональных заболеваний и производственного травматизма.

Согласно содержанию статьи 4 ФЗ №125-ФЗ ключевыми принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний являются следующие:

гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию;

экономическая заинтересованность субъектов страхования в повышении качества условий и увеличении безопасности трудовой деятельности, уменьшении производственного травматизма и проф. заболеваемости;

обязательность регистрации в качестве страхователей каждого из лиц, которые нанимаются (привлекаются к трудовой деятельности) сотрудников, которые подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев профессиональных заболеваний и на производстве;

обязательность уплаты страхователями страховых взносов;

дифференцированность страховых тарифов зависимо от класса профессионального риска.

Этим законом устанавливаются лица, которые подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев профессиональных заболеваний и на производстве:

физические лица, которые выполняют работу согласно трудовому договору, который был заключен с страхователем;

физические лица, которые были осуждены к лишению свободы и привлекаются к трудовой деятельности страхователем.

Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Регистрация страхователя в органах ФСС РФ является обязательной. Регистрация юридических лиц в качестве страхователей осуществляется в региональных отделениях Фонда.

По решению управляющего региональным отделением Фонда полномочия по регистрации страхователей может возлагаться на филиалы региональных отделений Фонда. Причём следует соблюсти установленные законодательством РФ сроки регистрации страхователей, направление региональными отделениями Фонда в регистрирующий орган информационных сведений о регистрации страхователей, как и обеспечение защиты информации о страхователях, передаваемых в филиалы регионального отделения Фонда. Согласно Закону установлены экономические, правовые и организационные основы обязательного социального страхования от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, а также определён порядок возмещения вреда, причиненного здоровью и жизни работника в случае выполнения им обязанностей согласно трудовому договору и в других случаях, которые установлены Законом.

2.2. ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В СИСТЕМЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

Тема пенсионного обеспечения представляет собой достаточно злободневную для российских граждан. После перехода к рыночной экономике, вопрос, кто должен возлагать на себя ответственность по созданию последующих выплат – государство либо сами граждане, всё ещё открыт. Пенсионная система государства представляет собой наиболее важный аспект социальной политики. А пенсионное страхование представляет собой один из элементов финансовых услуг для граждан. ^[8]

Современная пенсионная система начала образовываться после перехода к рыночным отношениям. В 1990 году в связи с учреждением ПФ РФ, пенсионные средства населения были отделены от государственного бюджета. На сегодняшний момент времени по причине некоторых проблемных моментов (к примеру, дефицит бюджета ПФ РФ, демографические факторы, недостаточный размер пенсионных выплат) полагаться лишь на обязательную систему пенсионного страхования нельзя.

В 2013 г. началась очередная пенсионная реформа, одним из направлений которой стал порядок формирования пенсионных выплат. Согласно итогам осуществления данной реформы с 2016 года, пенсию разделили на следующие части: накопительную и страховую. Правом на накопительную пенсию обладают не все российские граждане, а физические лица 1967 года рождения и младше, которые уже сделали до окончания 2016 года выбор в ее пользу. Проведение этой реформы было вызвано желанием правительства решить имеющиеся проблемные моменты, осуществляя как принцип солидарности, так и введения накоплений, таким образом предоставив возможность образования достойных пенсионных выплат.

Мировая практика на протяжении множества лет применяет трёхуровневую пенсионную модель. Данная модель включает в свой состав следующие компоненты:

Государственная либо трудовая пенсия, соответствующая гарантированному уровню выплат и в большинстве своём зависящая от трудового стажа сотрудника;

Накопительная система обязательного страхования. Представляющая из себя накопительную часть пенсии, инвестированную в НПФ либо которая была передана управляющей компании (УК);

Комплекс разнообразных программ со льготным налогообложением путём вложения в разнообразные НПФ, банковские организации, страховые организации и т. д. На этом уровне обеспечиваются большие дивиденды, существенно увеличивающие уровень доходов пенсионера, доводя его до комфортного уровня.

Согласно сведениям ПФ РФ на 1 января 2016 года в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрировано 149,7 млн. лицевых счетов [1]. Большая часть пенсионных накоплений создаётся в государственной управляющей организации «Внешэкономбанк» и с помощью НПФ (табл. 2).

Таблица 2

Формирование пенсионных накоплений

Способы формирования пенсии	Количество заключенных договоров, шт.
В государственной управляющей компании «Внешэкономбанк»	49 200 000
В частных управляющих компаниях	500 000
В негосударственных пенсионных фондах	31 000 000

Проведём рассмотрение инвестиционной доходности, которой обладают участники системы обязательного пенсионного страхования, данные предоставлены в таблице 3 [1].

Таблица 3

Инвестиционная доходность субъектов пенсионного рынка в 2016 г.

Инвестиционный инструмент	Инвестиционная доходность, %
Расширенный портфель Внешэкономбанка	13,3
По портфелю государственных ценных бумаг ВЭБа	11,9
Частные управляющие компании	15,5

Исходя из информационных сведений, которые представлены на официальном сайте ПФ РФ, в 2016 году средняя инвестиционная доходность пенсионных накоплений, которые формируются в частных управляющих организациях составили значение 15,5 %. Данный показатель превысил показатели результатов Внешэкономбанка, исходя из этого можно сделать вывод, что это более всего выгодно для российских граждан.

По пенсионному страхованию на 2016 году функционировало 31 940 страховых договоров. Тем не менее, доля пенсионного страхования в страховании жизнедеятельности продолжает уменьшаться, тем самым показывая негативную динамику. Если в 2015 году доля пенсионного страхования составила значение 1,46 %, то в 2016 году она была уменьшена до значения 0,65 %. За данный период сильно увеличились страховые премии по страхованию жизни, по этой причине уменьшение пенсионного страхования стало в больше степени заметнее. Тем не менее, пенсионное страхование, представляя собой часть финансовых услуг, обладает множеством преимуществ. Могут быть выделены такие достоинства как следующие: большой выбор опций (направлено на разнообразные категории населения); страховая защита начнёт функционировать после внесения первого страхового взноса либо его части; гарантирована выплата страхового обеспечения при любом исходе, другими словами применяется понятие смешанного страхования; кроме гарантированного инвестиционного дохода страховщиком предусматривается выплата дополнительного инвестиционного дохода; система страхования основывается на теорию страхового аннуитета: достаточно внести даже малые денежные суммы на протяжении определённого временного периода. Страховые продукты по пенсионному страхованию могут дополнит обязательное пенсионное страхование и НПО, образовывая таким образом возможности обеспечить увеличенные пенсионные выплаты. Как показали исследования проводимые ВЦИОМ, 69 % гражданами собственные знания о действующей системе пенсионного обеспечения были оценены в качестве поверхностных, на уровне общего представления, без понимания возможностей образования накоплений при помощи финансовых продуктов.

В практике российского государства трёхуровневую систему приняли в как основополагающую в проекте стратегию развития пенсионной системы до 2030 года. Её практическое осуществление по состоянию на текущий период времени достаточно затруднительно по разным причинам, тем не менее она представляет собой единственно возможную, так как предоставляет возможности для граждан по формированию дополнительных накоплений для обеспечения в старости.

2.3. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИИ

Медицинское страхование – это совокупность видов страхования, которые предусматривают обязанность страховой компании по осуществлению частичной или полной компенсации расходов застрахованного, вызванных его обращением в организацию, предоставляющую медицинские услуги, которые включены в программу реализуемого страхового продукта в сфере медицинского страхования.

На современном этапе в мире признаны и действуют 3 системы здравоохранения, использующие в своей реализации страховой механизм. Система Бевериджа реализуется посредством финансирования сферы медицинских услуг путем оплаты расходов на медицинское обслуживание населения из поступлений в государственный бюджет налогов с физических или юридических лиц. Данная система успешно применяется в Греции, Дании и Ирландии.

Следующей рассматриваемой системой является система Бисмарка (российская модель имеет с ней много сходств). Основной характеристикой данной системы является наличие всеобъемлющего медицинского страхования для всех граждан (в некоторых случаях и для лиц, постоянно проживающих на территории страны. Граждане застрахованы в рамках обязательного медицинского страхования, финансирование которого осуществляется частично работодателями (иногда – самими работниками), частично государством.

Рыночная или частная система характеризуется наличием добровольного медицинского страхования либо прямой оплаты получаемых медицинских услуг. Ученые признают ее наименее доступной для населения из всех существующих, однако достаточно эффективной (потому что реализуется в гражданско-правовом поле), т.к. организации, занимающиеся медицинским обслуживанием, максимально мотивированы на его качественное оказание.

В большинстве государств на сегодняшней день так или иначе действует страховой механизм обеспечения населения медицинской помощью. Наличие у гражданина медицинской страховки гарантирует предоставление ему определенного объема медицинских услуг при возникновении страхового случая, если медицинская организация, в которую обратился застрахованный, имеет право работать по имеющемуся у пациента полису. Страховщик обязуется покрывать все медицинские расходы застрахованного с момента уплаты гражданином либо работодателем гражданина первого взноса в соответствующий фонд медицинского страхования.

В настоящее время в Российской Федерации на законодательном уровне существует понятие только обязательного медицинского страхования. В Законе РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-I «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» медицинское страхование рассматривалось как форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья. Также в нем было указано, что медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном. Однако ныне этот закон признан утратившим силу, но с точки зрения теории он остается достаточно емким источником.

В соответствии со п. 1 ст. 3 ФЗ «Об ОМС» обязательное медицинское страхование – вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в определенных случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

Финансирование медицинского страхования в любой его форме происходит путем внесения населением напрямую или опосредованно денежных средств в институты, занимающиеся накоплением страховых платежей (фонды, кассы, страховые компании и т.д.). Данные денежные средства поступают на оплату медицинских расходов застрахованных граждан в организации, осуществляющие медицинскую помощь и профилактические мероприятия. Основным отличием медицинского страхования от любого другого вида страхования является то, что страховая премия выплачивается не единовременно за какой-либо период, а постоянно, и размер ее может быть значительно меньше размера страховой премии, например, за страхование КАСКО. Страховые выплаты тоже в большинстве своем сравнительно меньше, чем по другим вида страхования. Это обусловливает то, что страховые компании вынуждены работать с большим объемом поступающих и передаваемых средств.

Финансирование обязательного медицинского страхования осуществляется путем внесения страховых взносов в Федеральный фонд и в территориальные фонды ОМС. В соответствии с Федеральным законом от 28 ноября 2015 N 347-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статью 58.2 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»тариф страхового взноса на медицинское страхование для большинства категорий страхователей составляет 5,1% от дохода застрахованного лица. Для юридических лиц, оплачивающих налоги по так называемой «упрощенной» системе налогообложения, данный тариф не применяется. Для компаний, занятых в сфере IT-технологий, применяется тариф в размере 4%.

Кроме Федерального фонда ОМС, финансирование обязательного медицинского осуществляют 86 территориальных фондов обязательного медицинского страхования, из них 2 созданы в Крымском федеральном округе.

Точных данных по 2017 году органами статистики до сих пор предоставлено не было, поэтому для целей исследования будут применены данные за 2016 год. Так, в 2016 году в среднем по Российской Федерации в систему ОМС поступило страховых взносов и налогов на одного застрахованного по ОМС 8 492,4 рублей. При этом на одного работающего, застрахованного по ОМС, поступило налогов и страховых взносов на 12 989,3 рубля, на одного неработающего – 5 529,5 рублей. Как видно из приведенных данных, разница существенная – на неработающего приходится меньше половины взносов. ^[9]

Доходы бюджетов ТФОМС в 2016 году были сформированы в объеме 1 417,5 млрд. рублей. Субвенции Федерального фонда ОМС (денежные средства, выделяемые на определённый срок на конкретные цели; в отличие от дотации подлежат возврату в случае не целевого использования или использования не в установленные ранее сроки), размер которых составил 1 173,9 млрд. рублей (85,5% от утвержденной стоимости территориальных программ обязательного медицинского страхования – 1 372,8 млрд. рублей), являлись основным источником финансового обеспечения выполнения территориальных программ обязательного медицинского страхования. Кроме того, в бюджеты ТФОМС поступали межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальных программ ОМС в сумме 146,9 млрд. рублей (10,4%).

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 1273 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» органами государственной власти 83 субъектов Российской Федерации и города Байконура были разработаны и утверждены территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования.

Согласно данной Программе средний подушевой норматив финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования на финансирование базовой программы обязательного медицинского страхования за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2016 году установлен в размере 8260,7 рубля на одно застрахованное лицо. При этом для субъектов Российской Федерации установлены единые нормативы подушевого финансирования на одного застрахованного, которые корректируются с учетом коэффициента дифференциации.

В I полугодии 2016 года в сфере ОМС работали 8 736 медицинских организаций, 62 страховые медицинские организации и 221 филиал страховых медицинских организаций.

Численность лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, на 1 апреля 2016 года составила 146,5 млн. человек; в том числе 61,5 млн. работающих и 85 млн. неработающих граждан.

Большинство застрахованных лиц (115,4 млн. человек или 79,9%) застраховано в 13 страховых медицинских организациях и их филиалах, крупнейшими из которых являются группа компаний «Росгосстрах» – застраховано 20,8 млн.чел., что составляет от общей численности застрахованных (14,5%), ЗАО МАКС «МАКС – М» – застраховано 20,0 млн. человек или 13,9%, СМК ОАО «РОСНО-МС» – 17,3 млн. человек (12,1%).

В структуре поступлений средств обязательного медицинского страхования в СМО основную долю составляют средства, перечисляемые территориальными фондами обязательного медицинского страхования для оплаты медицинской помощи в соответствии с договором о финансовом обеспечении ОМС. На эти цели в I полугодии 2016 года поступило 630,3 млрд. рублей или 95,3 % от общей суммы поступивших средств.

В общей сумме расходов СМО в I полугодии 2016 года 98,6 % (645,5 млрд. рублей) составляют расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с заключенными с медицинскими организациями договорами на оказание и оплату медицинской помощи.^[10]

В I полугодии 2016 года в медицинские организации поступило 678,6 млрд. рублей, в том числе на оплату медицинской помощи 677,8 млрд. рублей (99,9 %).

Таким образом, судя по приведенным статистическим данным можно сделать вывод о том, что организация финансирования ОМС не имеет своей целью получения прибыли, т.к. практически все средства, получаемые ФФОМС и ТФОМС, расходуются на оплату медицинских расходов застрахованных по ОМС лиц.

Федеральным закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в главе 8 предусмотрена целая система договоров в сфере обязательного медицинского страхования. Это обусловлено тем, что в большинстве конечный получатель медицинской услуги (т.е. застрахованное лицо) дистанцирован от страхователя.

Статья 37 указанного закона устанавливает, что право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию реализуется на основании заключенных в его пользу между участниками обязательного медицинского страхования договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования и договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

Статья 38 определяет основные положения о Договоре о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.

Так, по договору о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования, за счет целевых средств.

Форма типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности.

Статья 39 указанного ФЗ предусматривает, что договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию заключается между медицинской организацией, включенной в реестр медицинских организаций, которые участвуют в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования и которым решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования установлен объем предоставления медицинской помощи, подлежащий оплате за счет средств обязательного медицинского страхования, и страховой медицинской организацией, участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.

По договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию медицинская организация обязуется оказать медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования.

Форма типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности.

Таким образом, в рамках ОМС договорные правоотношения ограничены не одним видом договора, а двумя, что обусловлено собственно природой обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» полис ОМС – это документ, удостоверяющий право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования.

Полис обязательного медицинского страхования обеспечивается федеральным электронным приложением, содержащимся в универсальной электронной карте, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Единые требования к полису обязательного медицинского страхования устанавливаются правилами обязательного медицинского страхования.

Бланк бумажного полиса обязательного медицинского страхования утвержден письмом ФФОМС от 23 июля 2012 г. N 5409/91-и.

Последним рассматриваемым в данном параграфе аспекте финансирования медицинского страхования является система персонифицированного учета, созданная «по образу и подобию» аналогичной системы в рамках пенсионного страхования.

Система персонифицированного учета медицинских услуг – это система учета сведений о страховых случаях и суммах страхового обеспечения, полученных каждым лицом, застрахованным в системе обязательного медицинского страхования.

Принципы данной системы, на первый взгляд, предельно гуманистические:

единство обязательного медицинского страхования в Российской Федерации;

всеобщность обязательного медицинского страхования и обязательность учета сведений о застрахованных лицах;

доступность для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают Фонды ОМС, осуществляющие персонифицированный учет;^[11]

использование сведений, формирующихся в системе персонифицированного учета медицинских услуг, исключительно для целей обязательного медицинского страхования, и, прежде всего, для реализации прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи на всей территории Российской Федерации;

осуществление функционирования системы персонифицированного учета на протяжении всего периода страхования человека.

Подходя к вопросу персонифицированного учета, необходимо отметить, что система персонифицированного учета медицинских услуг представляет собой многоуровневую систему последовательного сбора и обработки информации:

уровень − лечащий врач, который фиксирует все медицинские услуги, предоставленные пациенту им самим или по его направлению специалистами своего учреждения или другими специализированными службами и диагностическими центрами;
уровень − медицинское учреждение, оказывающее первичную медико-санитарную помощь − формирует полные сведения о первичной и специализированной медицинской помощи, оказанной обратившимся к нему пациентам, застрахованным по ОМС;
уровень − страховая медицинская организация − формирует обобщенные сведения о медицинских услугах, полученных лицами, застрахованными по ОМС данной СМО;
уровень − территориальный фонд ОМС − формирует обобщенные сведения о медицинских услугах, полученных лицами, застрахованными по ОМС в субъекте РФ;
уровень − Федеральный фонд ОМС − формирует обобщенные сведения о медицинских услугах, полученных лицами, застрахованными по ОМС в Российской Федерации, определяет порядок формирования системы учета и отчетности, а также порядок и условия ведения баз данных и иных информационных ресурсов в системе ОМС.

Таким образом, финансирование ОМС сталкивается с определенным набором проблем, по большей части характерных для государства с переходной экономикой, коим является Российская Федерации. К числу проблем относятся: недостаток финансирования со стороны государства, низкое качество управления имеющимися в фондах ОМС (Федеральном и территориальных) денежными средствами, постоянный процесс реформирования системы ОМС, что ведет к недоверию к вновь применяемым изменениям как со стороны пациентов, так и со стороны врачей, медицинских организаций и СМО, а также разница в размере тарифов для разных категорий страхователей. Определенные опасения возникает постепенное внедрение персонифицированного учета. Аналогичная система учета была введена в рамках реформирования пенсионной системы, что в дальнейшем привело к созданию для каждого застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования индивидуального лицевого счета, на котором фиксируются все уплаченные за него работодателем страховые взносы. В условиях текущего финансового кризиса Минфином предлагается внести изменения в структуру финансирования ОМС в виде фиксирования потраченных на оказание медицинских услуг средств в отношении каждого застрахованного за определенный временной период (например, за календарный год). На наш взгляд данная фиксация необходима лишь в статистических целях. Тем не менее, основной задачей системы персонифицированного учета на данном этапе является в первую очередь повышение эффективности управления финансовыми потоками в ОМС.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

определяет регулирования социального как одну из направлений развития. для эффективной фонда страхования важное совершенствование базы социальной .

Расширение государства к созданию количества фондов, из которых свою даже создания бюджета, объединении фондов. них ведущую заняли внебюджетные . Фонд страхования - это , которая регулировать отношения и гражданина.

образом, считать то, что социального в России и работает, задача страхования в создании для гармонизации механизмов в социального , демографической , занятости , системы труда, эти внешние , связанные с развитием , ее финансовых , лежат вне социального .

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Российской (принята на 12 декабря года) // законодательства РФ. – – N 31.– Ст. 4398.
кодекс Федерации (ГК РФ). вторая // законодательства Федерации. – — N 5. — Ст. 410.
Федеральный от 29 ноября г. N 326-ФЗ «Об медицинском в Российской » // Собрание Российской . – 2010. — N 49. — Ст.
Федеральный от 28 ноября N 347-ФЗ «О изменений в 33.1 Федерального "Об обязательном страховании в Федерации" и 58.2 Федерального "О страховых в Пенсионный Российской , Фонд страхования Федерации, фонд медицинского " // Собрание РФ. – 2015. – N 48 ( I).– Ст. 6713.
закон от 27 2010 N 210- «Об организации государственных и услуг» // законодательства РФ. – — N 31. — Ст. 4179.
закон от 30 2011 г. N 354- «О размере и расчета страхового на обязательное страхование населения» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122459/
закон от 19 1993 г. N 4528- «О беженцах» // Съезда депутатов Федерации и Совета Федерации. – — N 12. — Ст. 425.
Федеральный от 21 ноября N 323-ФЗ «Об охраны граждан в Федерации» // законодательства РФ.- — N 48. — Ст. 6724.
закон от 16 1999 N 165- «Об основах социального» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4059/
Федеральный от 25.07.2002 N 115- «О правовом иностранных в Российской» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/
Закон РФ от 27 1992 N «Об организации дела в Федерации» // СНД и ВС РФ. – 1993. — N 2. — Ст. 56.
Правительства РФ от 28 2014 N "О Программе гарантий оказания медицинской на 2015 год и на период и 2017 " // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171785/
Постановление РФ от 31 декабря N 1225 «О временно средств фонда медицинского и территориальных обязательного страхования» // законодательства РФ. – — N 2.— Ст. 388.
Постановление РФ от 31 декабря N 1227 «Об лицензирования страховых организаций в обязательного страхования и утратившими некоторых Правительства Федерации» // законодательства РФ. – — N 2. — Ст. 390.
Постановление Российской от 7 февраля г. N 60 г. Москва «О реализации по повышению амбулаторной помощи, в рамках программ здравоохранения Российской » // Российская . – 2011. — (29).
Министерства и социального РФ от 28 февраля г. N 158н «Об Правил медицинского » // Российская . — 2011. — N 51.
Минздравсоцразвития от 28 февраля N 158н «Об Правил медицинского » // Российская . – 2011. — N 51.
Минздравсоцразвития от 23 декабря г. N 1169н «Об формы по начисленным и страховым на обязательное страхование населения»// газета. – — №5387
Приказ России от 30 2010 N 1229 «Об утверждении использования нормированного запаса фонда медицинского » // Российская . – 2011. — N 32.
Минздравсоцразвития от 21 января г. N 15н «Об утверждении положения о фонде медицинского » // Российская . – 2011. — (29).
Архипов А.П., Богоявленский С.Б., Дюжев Ю.В. и др. Добровольное медицинское страхование./ А.П. Архипов, С.Б. Богоявленский, Ю.В. Дюжев.// Основы страховой деятельности / Отв. ред. проф. Т.А. Федорова. — Москва: БЕК, 1999 — 757 с.
Баева Е.В. Менеджмент в области здравоохранения. – K.: Центр образовательной литературы, 2008 – С. 89-92/
Белых В. С. Страховое право России : учебное пособие. – М.: Издательство НОРМА, 2009 – С. 51
Буреш В.В. Ставки (тарифы) взносов в государственные внебюджетные фонды, установленные на 2016 год // http://www.ib.ru/law/vznos
Грачева Е.Ю. Правовые основы страхования : учебное пособие. – М.: Проспект , 2015 – С. 153

Приказ Минздравсоцразвития России от 21 января 2011 г. N 15н «Об утверждении Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования» // Российская газета. – 2011. — №5405 (29). ↑
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2010 N 1225 «О размещении временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования» // Собрание законодательства РФ. – 2011. — N 2.— Ст. 388. ↑
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2014 N 1273 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171785/ ↑
Закон РФ от 27 ноября 1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. — N 2. — Ст. 56. ↑
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 354-ФЗ «О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122459/ ↑
Федеральный закон от 28 ноября 2015 N 347-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 58.2 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" // Собрание законодательства РФ. – 2015. – N 48 (часть I).– Ст. 6713. ↑
Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. — N 49. — Ст. 6422. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Часть вторая // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. — N 5. — Ст. 410. ↑
Постановление 8 ААС от 24 декабря 2013 года по делу № а70-5745-2013 // http://www.consultant.ru/ ↑
Определение ВАС РФ от 8 мая 2007 г. № 4627/07 по делу № А71- 2377/2006 (Г14) // https://www.consultant.ru/ ↑
Приказ Минздравсоцразвития России от 21 января 2011 г. N 15н «Об утверждении Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования» // Российская газета. – 2011. — №5405 (29). ↑