Социальное страхование в РФ
Содержание:
ВВЕДЕНИЕ
Современная рыночная экономика создает адекватную систему социальной защиты населения, важнейшим звеном которой является социальное страхование.
Становление новой модели социальной защиты должно обеспечивать преемственность в социальной политике и соблюдение принципов общественной солидарности и социальной справедливости.
К задачам социального страхования относятся: формирование денежных фондов, из которых покрываются затраты, связанные с содержанием нетрудоспособных или лиц, не участвующих в трудовом процессе; сокращение разрыва в уровне материального обеспечения неработающих и работающих членов общества.
Учитывая особую важность социального страхования, его влияние на общественные процессы, государство во многих странах создает системы обязательного государственного социального страхования, дающие возможность значительной концентрации ресурсов в единых фондах и тем самым обеспечение надежной социальной защиты населения страны.
В России обязательное государственное социальное страхование представлено тремя внебюджетными фондами:
• пенсионным;
• обязательного медицинского страхования;
• социального страхования.
В формировании и использовании этих фондов есть свои особенности. Задуманные как страховые, они не всегда соответствуют принципам формирования и использования страховых фондов. В их деятельности очевидны черты бюджетного подхода: обязательность и нормативность отчислений, плановое расходование средств, отсутствие персонификации накоплений и др. По экономической сущности эти фонды не являются страховыми, по форме они относятся к внебюджетным фондам.
Актуальность данной темы, определяется тем, что в условиях рыночной экономики главным институтом защиты человека является социальное страхование. В период клоп социально – клоп экономических реформ, когда клоп сложившиеся отношения между клоп социальными объектами изменяются клоп кардинальным образом, общество клоп оказалось не готовым клоп к осмыслению клоп задач в области клоп социального страхования в условиях развития клоп экономики. И в клоп этой связи принципиально клоп важным является изучение клоп теоретических основ социального клоп страхования, а так клоп же концептуальных подходов клоп к законодательной клоп базе.
В док ходе работы над док темой использовался анализ док статистических данных и док научных публикаций.
Предметом исследования является система социального док страхования РФ.
Объектом док исследований является механизм док формирования системы государственного док социального страхования, а док так же система док социальной защиты населения.
Целью док данной работы определение там места и там роли социального там страхования в там обществе как там ведущего института там социальной защиты.
Для там достижения поставленной там цели необходимо там решить следующий там круг там задач:
-описать клоп основные понятия и клоп проблемы социального страхования;
-проследить динамику парк развития социального парк страхования в парк России;
-ознакомиться док с системой государственных док внебюджетных фондов;
-проанализировать изменения законодательства в док сфере социального страхования по уплате взносов док в государственные внебюджетные док фонды.
Структура водив данной работы водив следующая: введение, две док главы, заключение и док список используемых источников.
Научная док и практическая значимость работы состоит клоп в том, что клоп сделанные выводы и клоп предложения позволяют расширить клоп степень исследований.
1. Теоретические аспекты системы социального страхования в Российской Федерации
1.1 Необходимость и сущность социального там страхования
Сущность социального там страхования состоит там в распределении там экономических последствий там социальных рисков там между всеми там участниками трудовой там деятельности с там помощью резервирования там финансовых средств, там представляющих собой там часть расходов там на рабочую там силу (так там называемой резервируемой там и перенесенной там во времени там части заработной там платы) и там выплачиваемой в там случае наступления там страховых ситуаций там (периодов утраты там трудоспособности или там места работы) там в форме там пособий, пенсий, там оплаты медицинских там и реабилитационных там услуг [3]. там Размер индивидуальных там страховых выплат там определяется с там учетом индивидуального там вклада каждого там (или за там каждого) в там общий фонд. там Из сущности там социального страхования там можно выделить там следующие основные принципы [1]:
• социальное человек страхование является обязательным человек для работающих граждан человек и регулируется государством;
• обязанность сорт по уплате сорт взносов на сорт социальное страхование сорт несут совместно сорт работники и сорт работодатели с сорт привлечением средств сорт государства;
• размер фондов док социального страхования соответствует док степени защиты по док стандартам стоимости и док качества жизни;
• водив социальные страховые водив выплаты определяются водив размерами, сроками водив уплаты страховых водив взносов;
• право там на получение там социальных выплат там определяется фактами там уплаты взносов там и наступления там социального риска там без дополнительной там проверки нуждаемости.
С там учетом данных там принципов социальное страхование можно там определить [4] как систему там отношений по там формированию из там обязательных страховых там взносов работников там и работодателей там специальных страховых там фондов и там использованию там средств этих там фондов для там компенсации утраты там трудового дохода там вследствие действия там определенных социальных там рисков. При там этом финансовую основу социальной там защиты составляют там обязательные некоммерческие там страховые отношения, там а доходы, там в том там числе инвестиционные там доходы, фондов там социального страхования там должны направляться там только на там цели развития там социального страхования там (рис. 1).
Рис. авалс 1. Экономическое содержание док социального страхования
Рассмотрим методы док формирования фондов социального док страхования. В зависимости док от целей социальной док политики государства существуют док два основных метода док формирования размеров фондов док социального страхования для док осуществления последующих социальных док страховых выплат [2]: парк
1) бар на основании текущего бар распределения ущерба;
2) на там основании принципа там накопления.
1. Метод формирования там размеров фондов там социального страхования там на основании там текущего распределения там ущерба («pay-as-you-go») [5] там предполагает покрытие там текущих страховых там выплат текущими там страховыми взносами при там условии, что сумма там страховых взносов там равна сумме там страховых выплат. Все там получаемые страховые там взносы – там как доходы системы там социального страхования равны там страховым выплатам там – как там производимым расходам в течение там определенного периода там времени. Страховые там взносы определяются там на основе там статистических данных там о среднем там размере потери там заработка в там связи с там действием социальных там рисков, а там уровень социальных там страховых выплат там корректируется в там соответствии с там размерами фондов там социального страхования [7].
2. При формировании там фондов социального там страхования методом там накопления («фондированная система», «капитализация», там «система там индивидуальных накопительных там счетов») социальные там страховые выплаты там осуществляются из там предыдущих накопленных там индивидуальных страховых там взносов, включающих там накопления в там виде инвестиционного там дохода, т.е.
социальная сорт страховая выплата сорт = сумма сорт социальных страховых сорт взносов + сорт инвестиционный доход.
При сорт таком способе сорт формирования социальные сорт страховые выплаты сорт или равны сорт уплаченным социальным сорт страховым взносам, сорт умноженным на сорт норму процента сорт (при компаудировании), сорт или социальные сорт страховые взносы сорт будут зависеть сорт от размера сорт планируемых социальных сорт страховых выплат сорт с учетом сорт дисконтирования. Этот сорт метод удобно сорт применять в сорт долгосрочных видах сорт социального страхования, сорт например в сорт пенсионном страховании [9].
Разделение ответственности по сон уплате социальных страховых сон взносов между наемными сон работниками и работодателями сон может быть разным сон с учетом реального сон снижения индивидуального трудового сон дохода и роста сон себестоимости продукции.
Социальные страховые сон взносы, как отмечалось сон ранее, нельзя отождествлять сон с налогами [11]. сон Социальные страховые взносы сон схожи с налогами сон по обязательному характеру, сон но налоги являются сон безэквивалентным и безвозвратным сон платежом, тогда как сон социальные страховые взносы сон предполагают последующее осуществление сон социальных страховых бар выплат при частичном бар использовании принципа эквивалентности.
В бар связи с ростом бар продолжительности жизни, снижением бар прироста населения, удорожанием бар медицинского обслуживания, старением бар населения и изменением бар структуры смертности обостряется бар проблема дефицитов бюджетов социального бар страхования, что заставляет государство бар увеличивать страховые тарифы бар и использовать следующие методы бар финансового участия в формировании бар фондов социального страхования [8]:
а) прямое парк дотирование фондов парк социального страхования. Это парк метод применяется парк при временной парк нехватке средств парк социальных страховых парк взносов:
б) государственные субсидии. Предоставление там государственных субсидий там применяется как там метод постоянного там финансирования за там счет госбюджета там определенных социальных там выплат фондов там социального страхования;
в) введение там специальных налогов, идущих там в фонды там социального страхования. Специальные там налоги для там пополнения фондов там социального страхования бар связанны с потреблением бар дорогостоящих или вредных бар для здоровья товаров.
Таким бар образом, можно бар сделать вывод, что обязательное социальное бар страхование — часть бар государственной системы социальной бар защиты населения, осуществляемой бар в форме страхования бар работающих граждан от бар возможного изменения материального бар и социального положения, бар в том числе бар по не зависящим бар от них обстоятельствам. бар Обязательное социальное страхование бар образует систему создаваемых бар государством правовых, экономических бар и организационных мер, бар направленных на компенсацию бар или минимизацию последствий бар изменения материального и бар социального положения работающих бар граждан, а бар в случаях, предусмотренных бар законодательством, - других бар категорий граждан вследствие бар признания их безработными, бар трудового увечья или бар профессионального заболевания, инвалидности, бар болезни, травмы, беременности бар и родов, потери бар кормильца, а также наступления сорт старости, необходимости сорт получения медицинской сорт помощи, санитарно-курортного сорт лечения и сорт наступления других сорт установленных законодательством сорт социальных страховых сорт рисков, подлежащих сорт обязательному социальному сорт страхованию.
1.2. Принципы и виды социального страхования в РФ
Государственное социальное страхование док имеет своим объектом док все население в док целом или отдельные док социальные группы, выделенные док по критериям наличия док социальных рисков [15]. клоп Условия государственного социального клоп страхования устанавливаются законодательными клоп и нормативными актами клоп и носят обязательный клоп характер. Управление фондами клоп государственного социального страхования клоп осуществляется специальными государственными клоп финансово-кредитными учреждениями, создаваемыми клоп при органах законодательной клоп или исполнительной власти.
К клоп основным принципам обязательного клоп социального страхования относятся [12]:
- устойчивость парк обязательного социального парк страхования, поддерживаемая парк на основе парк эквивалентности страхового парк обеспечения и парк страховых взносов;
- всеобщий обязательный клоп характер социального страхования, клоп доступность для клоп застрахованных лиц реализации клоп страховых гарантий;
- государственная гарантия бар соблюдения прав застрахованных бар лиц на защиту бар от социальных страховых бар рисков и исполнение бар обязательств по обязательному бар социальному страхованию независимо бар от финансового положения бар страховщика;
- государственное регулирование системы авалс обязательного социального страхования;
- паритетность человек участия представителей субъекта человек обязательного социального страхования человек в органах управления человек системы обязательного социального человек страхования;
- обязательность уплаты страхователями человек страховых взносов в человек бюджеты фондов конкретных человек видов обязательного социального человек страхования;
- ответственность за целевое авалс использование средств обязательного авалс социального страхования;
- обеспечение надзора и бар общественного контроля;
- автономность водив финансовой системы водив обязательного социального водив страхования.
Субъектами обязательного водив социального страхования водив являются страхователи водив - работодатели, водив страховщики, застрахованные водив лица [10].
Страхователи сорт - организации сорт любой организационно-правовой сорт формы, а сорт также граждане, сорт которые должны сорт в соответствии сорт с федеральными сорт законами конкретных сорт видах обязательного сорт социального страхования сорт уплачивать страховые сорт взносы, являющиеся сорт обязательными платежами. сорт Страхователями выступают сорт также органы сорт исполнительной власти сорт и органы сорт местного самоуправления, сорт обязанные уплачивать сорт страховые взносы [13].
Обеспечения прав застрахованных авалс лиц по обязательному авалс социальному страхованию при авалс наступлении страховых случаев.
Застрахованные авалс лица — граждане авалс Российской Федерации, а авалс также иностранные граждане авалс и лица без авалс гражданства, работающие по авалс трудовым договорам и авалс лица, самостоятельно обеспечивающие авалс себя работой, или авалс другие категории граждан, авалс у которых возникают авалс отношения по обязательному авалс социальному страхованию [14].
Различают док следующие виды социальных док страховых рисков [9]:
- необходимость бар получения медицинской помощи;
- временная парк нетрудоспособность;
- трудовое увечье парк и профессиональное парк заболевание:
- материнство;
- инвалидность;
- наступление старости;
- потеря сорт кормильца;
- признание безработным;
- смерть сорт застрахованного лица сорт или нетрудоспособность сорт членов его сорт семьи, находящихся сорт на его сорт иждивении.
Отношения по сорт обязательному социальному сорт страхованию возникают [17]:
-у страхователя-работодателя сорт — по сорт всем ведам сорт обязательного социального сорт страхования с сорт момента заключения сорт с работником сорт трудового договора; сорт у других сорт страхователей с сорт момента их сорт регистрации страховщиком;
-у клоп страховщика — с клоп момента регистрации страхователя;
-у сорт застрахованных лиц сорт — по сорт всем видам сорт обязательного социального сорт страхования с сорт момента заключения сорт трудового договора сорт с работодателем;
-у лиц, самостоятельно клоп обеспечивающих себя работой, клоп и иных категорий клоп граждан с клоп момента уплаты ими клоп или за них клоп страховых взносов.
Рассмотрим процесс бар управления системой обязательного бар социального страхования.
Обязательное социальное страхование бар проводят страховщики, создаваемые бар Правительством РФ, в бар соответствии с федеральными бар законами о конкретных бар видах обязательного социального бар страхования [16]. бар Средства обязательного социального бар страхования являются федеральной бар государственной собственностью. Страховщики бар осуществляют оперативное управление бар средствами обязательного социального бар страхования. Бюджеты фондов бар конкретных видов обязательного бар социального страхования на бар очередной финансовый год бар утверждаются федеральными законами. бар Они не входят бар в состав федерального бар бюджета, бюджетов субъектов бар РФ и местных бар бюджетов. Средства бар бюджетов фондов обязательного бар социального страхования изъятию бар не подлежат.
Источники поступлений бар денежных средств в бар бюджеты обязательного социального бар страхования [18]:
- страховые бар взносы:
- дотации, другие водив средства федерального водив бюджета, а водив также средства водив других бюджетов водив в случаях, водив предусмотренных законодательством водив Российской Федерации;
- штрафные сорт санкции и сорт пени;
- денежные средства, сорт возмещаемые страховщикам сорт в результате сорт регрессных требований сорт к ответственным сорт за причинение сорт вреда застрахованным сорт лицам;
- доходы клоп от размещения временно клоп свободных денежных средств клоп обязательного социального страхования;
- другие человек поступления, не противоречащие человек законодательству Российской Федерации.
Взносы человек во внебюджетные государственные человек социальные фонды начисляют человек по страховым тарифам, человек размеры которых установлены человек федеральным законом. В настоящее время человек они составляют [20]:
- в бар Фонд социального страхования бар к оплате труда, бар начисленной по всем бар основаниям – 2,9%;
- в Фонд там обязательного медицинского там страхования -5,1%
- в парк Пенсионный фонд парк - 22% бар
Ставка единого бар социального налога равна бар 30,2 %.
Таким человек образом, можно сделать человек вывод, что расчетной человек базой для начисления человек страховых взносов являются человек выплаты заработной платы. человек Страхователи начисляют страховые человек взносы на оплату человек труда, начисленную по человек всем основаниям, и человек на другие источники человек доходов, установленные федеральными человек законами о конкретных человек видах обязательного социального человек страхования. Виды там выплат, на там которые не там начисляются страховые там взносы, определяются там Правительством РФ. там Основанием для там назначения и там выплаты страхового там обеспечения застрахованному там лицу является там наступление документально там подтвержденного страхового там случая. Государственной там гарантией устойчивости там обязательного социального там страхования является там система дотаций там из федерального там бюджета. В там частности, при там нехватке денежных там средств для там обеспечения выплат там пенсий и там пособий, оплаты там медицинской помощи, там санаторно-курортного лечения там и других там расходов предусматриваются там дотации из там федерального бюджета там в размерах, там позволяющих обеспечить там установленные федеральными там законами о там конкретных видах там обязательного социального там страхования выплаты там по обязательному там социальному страхованию. там Вложение временно там свободных денежных там средств обязательного там социального страхования там осуществляется только там под обязательства там Правительства РФ.
1.3. Система внебюджетных страховых фондов в РФ
Формирование водив современной системы водив социального страхования водив в России водив включает создание водив государственных внебюджетных водив фондов страхования от водив важнейших социальных водив рисков. Они водив обеспечивают водив защиту конституционных водив социальных прав водив граждан водив в условиях водив рыночной экономики водив и включают водив деятельность Пенсионного фонда водив РФ, Фонда водив социального страхования водив РФ, Фонда водив обязательного клоп медицинского страхования.
Пенсионный фонд клоп Российской Федерации (ПФР) клоп образован постановлением клоп Правительства России от клоп 22 декабря 1990 клоп г. в клоп целях государственного управления клоп финансами пенсионного обеспечения в стране.
ПФР авалс обеспечивает:
- аккумуляцию страховых взносов авалс и финансирование расходов,предусмотренных человек Положением о нем;
- контроль человек за своевременным и человек полным поступлением в человек ПФРстраховых взносов, за человек правильным и рациональным человек расходованием егосредств;
- международное парк сотрудничество по парк вопросам, относящимся парк ккомпетенции ПФР; сорт
- проведение парк научно-исследовательской работы в области парк государственного пенсионного парк страхования.
ПФР может парк принимать участие парк в финансировании программ парк социальной парк защиты пожилых парк и нетрудоспособных парк граждан.
Средства ПФР направляются сон на:
• выплату государственных пенсий;
• выплату авалс пособий по уходу авалс за ребенком в авалс возрасте старше полутора лет;
• оказание материальной помощи престарелым и нетрудоспособным док гражданам;
• обеспечение деятельности там ПФР.
В бар России осуществляется постепенный бар переход от распределительной бар пенсионной системы к бар накопительной, суть которой бар состоит в том, бар что каждый работник бар в течение трудовой бар деятельности осуществляет взносы, бар в пенсионный фонд бар средства которого длительное бар время используются для бар инвестирования в экономику, бар а после прекращения бар трудовой деятельности идут бар на его личное бар пенсионное обеспечение. Аккумуляция бар финансовых ресурсов в бар пенсионном фонде и бар их расходование на бар выплату пенсий осуществляется бар по установленным государством бар тарифам и нормативам. бар
Федеральный фонд обязательного бар медицинского страхования.
Закон "О медицинском страховании граждан бар в Российской Федерации". бар Он обеспечивает конституционное бар право граждан бар России на медицинскую бар помощь и направлен бар на повышение бар ответственности граждан, бар государства и работодателей бар в области охраны бар здоровья. Законом введено бар обязательное медицинское страхование бар (с 1993 г.), бар в России оно является всеобщим, составной частью бар государственного социального страхования и реализуется бар посредством программ обязательного бар медицинского страхования человек (базовой и региональных).
Согласно закону, граждане клоп России имеют право клоп на:
- выбор страховой медицинской клоп организации, свободный выбормедицинского там учреждения и там врача;
- медицинскую клоп помощь на всей клоп территории России;
- предъявление иска клоп страхователю, страховщику и клоп медицинскомуучреждению на возмещение авалс ущерба пациенту.
Для выполнения авалс задач по обязательному авалс медицинскому страхованию в авалс РФ образован авалс Федеральный фонд обязательного авалс медицинского страхования.
Средства человек ФОМС направляются на:
- финансирование ОМС парк проводимого страховыми парк медицинскими органами;
- осуществление водив финансово-кредитной деятельности водив по обеспечению водив системы ОМС;
- выравнивание парк ресурсов городов, парк районов для парк проведения ОМС;
- направление финансовых клоп ресурсов для разработки клоп тарификации стоимости медицинских клоп услуг;
- создание водив финансовых резервов водив устойчивого медицинского водив страхования;
- текущее сон содержание.
Фонд сон социального страхования Российской сон Федерации управляет сон средствами государственного сон социального страхования России. сон Он является специализированным финансово-кредитным сон учреждением при Правительстве РФ.
Основные задачи авалс фонда:
- обеспечение гражданам государственных авалс пособий, санаторно-курортного бар лечения, оздоровления работников бар и членов их бар семей;
- участие в разработке бар и реализации государственных бар программохраны сорт здоровья работников;
- осуществление сорт мер, обеспечивающих сорт финансовую устойчивостьфонда;
- разработка предложений о док размерах тарифа страховых док взносов;
- подготовка и повышение док квалификации специалистов системыгосударственного бар социального страхования;
- сотрудничество с бар аналогичными фондами других бар государств имеждународными организациями бар по вопросам социального бар страхования.
Средства ФСС бар направляются на:
- выплату пособий клоп по временной нетрудоспособности, клоп беременности и родам, клоп женщинам, вставшим на клоп учет в ранние клоп сроки беременности, при клоп рождении ребенка, при клоп усыновлении ребенка, по клоп уходу за ребенком клоп до достижения им клоп возраста полутора лет, клоп а также социального клоп пособия на погребение клоп или возмещение стоимости клоп гарантированного перечня ритуальных клоп услуг;
- оплату водив дополнительных выходных водив дней по водив уходу за водив ребенком - водив инвалидом или водив инвалидом с водив детства до водив достижения им водив возраста 18 водив лет;
- оплату путевок для сон работников и их сон детей в санаторно-курортные сон учреждения;
- частичное бар содержание находящихся на бар балансе страхователей санаториев-профилакториев; бар
- частичную сорт оплату путевок сорт в детские сорт загородные оздоровительные сорт лагеря;
- частичное содержание человек детско - юношеских человек спортивных школ;
- оплату проезда к человек месту лечения и человек обратно;
- создание клоп резерва для обеспечения клоп финансовой устойчивости Фонда клоп на всех уровнях; клоп
- обеспечение текущей человек деятельности, содержание аппарата человек управления Фонда;
- проведение там научно - там исследовательской работы там по вопросам там социального страхования там и охраны там труда;
- участие в финансировании авалс программ международного сотрудничества авалс по вопросам социального авалс страхования.
В соответствии сорт с Федеральным законом сорт «О государственном сорт пенсионном обеспечении сорт в Российской сорт Федерации» назначаются следующие сорт виды пенсий сорт по государственному сорт пенсионному обеспечению:
- пенсия парк за выслугу парк лет;
- пенсия по парк старости;
- пенсия по инвалидности;
- социальная бар пенсия.
По старости. Право на трудовую бар пенсию по старости бар имеют мужчины, достигшие бар возраста 60 лет, бар и женщины, достигшие бар возраста 55 лет.Трудовая клоп пенсия по старости клоп назначается при наличии клоп не менее пяти клоп лет страхового стажа.
Таким клоп образом, государственные внебюджетные клоп фонды - это клоп государственные фонды денежных клоп средств, образуемые вне клоп федерального бюджета, управляемые клоп органами государственной власти клоп Российской Федерации. Они клоп предназначены для осуществления клоп расходов на социальное клоп обеспечение по возрасту, клоп в случае безработицы, клоп болезни, инвалидности, потери клоп кормильца, рождения и клоп воспитания детей, охрану клоп здоровья, получение бесплатной клоп медицинской помощи и клоп в других случаях, клоп предусмотренных законодательством РФ клоп о социальном обеспечении. клоп Спецификой внебюджетных фондов клоп является чёткое закрепление клоп за ними доходных там источников и, там как правило, там строго целевое там использование средств.
В там число государственных там социальных внебюджетных там фондов Российской там Федерации в там настоящее время там входят Пенсионный там фонд РФ, там Фонд социального там страхования РФ, там Федеральный и там территориальные фонды там обязательного медицинского там страхования РФ. там До 2010 там г. доходы там государственных внебюджетных там фондов РФ там частично формировались там за счет там единого социального там налога (ЕСН), там который с там 1 января там 2010 г. там заменен на там уплату взносов там в данные там фонды в там соответствии с там Федеральным законом там от 24.07.2009 там № 212-ФЗ там «О там страховых взносах там в Пенсионный там фонд Российской там Федерации, Фонд там социального страхования там Российской Федерации, там Федеральный и там территориальные фонды там обязательного медицинского там страхования».
2. Анализ изменений законодательства по уплате взносов в государственные внебюджетные фонды
2.1. Порядок начисления и уплаты взносов в рамках действующего до 2010 года единого социального налога
Единый социальный там налог (ЕСН) — там федеральный налог в там Российской Федерации, там зачисляемый в там Федеральный там бюджет и там государственные там внебюджетные фонды — там Пенсионный там фонд Российской Федерации (далее там - ПФР), там Фонд там социального страхования там Российской Федерации там (далее - там ФСС), Федеральный там фонд обязательного там медицинского страхования там (далее - там ФФОМС) и там территориальные фонды там обязательного медицинского там страхования (далее там - ТОМС) там — и там предназначенный для там сбора средств там на реализацию там права граждан там на государственное там пенсионное и там социальное обеспечение там и медицинскую там помощь.[28]
Налоговый кодекс Российской бар Федерации определял налогоплательщиков, бар объект налогообложения, налоговую бар базу, суммы, не бар подлежащие налогообложению, налоговые бар льготы, ставки, налоговый бар и отчетный периоды, бар и т.д.[30]
Налогоплательщики единого там социального налога там подразделялись на там две категории. там Первая категории там – это там работодатели. Они там уплачивали налог там за тех там работников, труд там которых использовали там в процессе там своей деятельности. там К ним там относились организации; индивидуальные там предприниматели; родовые, там семейные общины там малочисленных народов там Севера, занимающиеся там традиционными отраслями там хозяйствования; крестьянские там (фермерские) хозяйства; там физические лица, там выступающие в там качестве работодателей. там Вторая категория там – это там индивидуальные предприниматели; там адвокаты, вне там связи с там их деятельностью там в качестве там работодателей; родовые, семейные там общины малочисленных там народов Севера, там занимающиеся традиционными там отраслями хозяйствования; там главы там крестьянских фермерских там хозяйств [29]. там Здесь там глава там крестьянского (фермерского) там хозяйства мог там выступать как там индивидуальный предприниматель, там а крестьянское там (фермерское) хозяйство там как юридическое там лицо. При там этом там глава крестьянского там (фермерского) хозяйства там и крестьянское там (фермерское) хозяйство там могли выступать в там качестве работодателя, там следовательно, являться там плательщиками налога, там как со там своего дохода, там так и там с выплат там и вознаграждений, там начисленных наемным там работникам.
Если налогоплательщик там одновременно относился там к нескольким там категориям, то там он признавался там отдельным налогоплательщиком там по каждому там отдельно взятому там основанию [27].
Если организация или док индивидуальный предприниматель док были переведены на док уплату единого налога док на вмененный доход док для определенных видов док деятельности, но одновременно док осуществляли и иные док виды деятельности, то док они уплачивали единый док социальный налог (взнос) док с выплат, производимых в пользу док наемных работников по док всем основаниям за док выполнение работ по док видам деятельности, не док переведенным на уплату док единого социального док налога на вмененный док доход для определенных док видов деятельности, а док индивидуальные предприниматели – док от доходов, полученных док от таких видов док деятельности [25].
В сорт 2001 году сорт объектами налогообложения сорт являлись безвозмездные сорт выплаты, как сорт в денежной, сорт так и сорт в натуральной сорт форме, (премии, сорт стипендии, стоимость сорт наград или сорт призов и сорт т.п.), осуществляемые сорт налогоплательщиками – сорт работодателями в сорт пользу физических сорт лиц, не сорт связанных с сорт ним трудовым сорт договором, либо сорт договором гражданско-правового сорт характера, предметом сорт которых является сорт выполнение работ сорт или оказание сорт услуг, либо сорт авторским или сорт лицензионным сорт договором, если сорт только эти сорт выплаты не сорт были произведены сорт за счет сорт средств, оставшихся сорт в распоряжении сорт организации после сорт уплаты налога сорт на доходы сорт организаций (налога сорт на прибыль), сорт или средств, сорт оставшихся в сорт распоряжении индивидуального сорт предпринимателя либо сорт физического лица сорт после уплаты сорт налога на сорт доходы физических сорт лиц.[22]
В 2002 году человек порядок исчисления единого человек социального налога изменился, человек в связи с человек пенсионной реформой были человек внесены значительные изменения человек в главу 24 человек Налогового кодекса. В человек частности, введен налоговый человек вычет, который в человек обязательном порядке налогоплательщик человек уплачивал в пенсионный человек фонд, а так человек же уточнен состав человек налогоплательщиков, внесены поправки человек в объект налогообложения, человек уточнены некоторые важные человек моменты формирования налоговой человек базы по человек единому социальному налогу.[23]
В парк связи с парк этим, выплаты и парк иные вознаграждения, парк начисляемые работодателями парк в пользу парк физических лиц парк по трудовым парк и гражданско-правовым парк договорам, предметом парк которых является парк выполнение работ, оказание парк услуг, а парк также по парк авторским договорам парк (вне зависимости парк от формы, парк в которой парк они производятся), парк не признавались парк объектом обложения парк ЕСН, если парк у налогоплательщиков-организаций парк (индивидуальных предпринимателей) парк такие выплаты парк не были парк отнесены к парк расходам, уменьшающим парк налоговую базу парк по налогу парк на прибыль парк (налогу на парк доходы физических парк лиц) в парк текущем отчетном парк (налоговом) периоде. парк По сравнению парк с порядком, парк действовавшем в парк этом отношении парк до парк 01 парк января 2002 парк года, данная норма позволяла легче парк идентифицировать, какие парк именно выплаты парк (вознаграждения) не парк подлежат обложению парк ЕСН [21].
К объектам налогообложения клоп относились, в том клоп числе, выплаты, осуществляемые клоп физическим лицом в клоп отношении наемных работников, клоп труд которых используется клоп в личном (домашнем) клоп хозяйстве в качестве клоп домашних работниц, личных клоп секретарей, шоферов, сторожей, клоп нянь и др. клоп
Объектом клоп налогообложения для главы клоп крестьянского (фермерского) хозяйства и крестьянского клоп (фермерского) хозяйства – клоп работодателей являлись выплаты и вознаграждения, клоп производимые в пользу клоп наемных работников [24].
Объектом там налогообложения для там крестьянского (фермерского) там хозяйства являлся там доход главы там крестьянского (фермерского) хозяйства, там включая доход там членов данного там хозяйства.
Итак, с там 1 января там 2001 года там взносы во там внебюджетные фонды там прекращают там свое самостоятельное там существование, но там в рамках там единого социального там налога сохраняется там их достаточная там обособленность [26].
Как клоп уже говорилось ранее, клоп плательщиками единого социального клоп налога в соответствии клоп со ст. 235, клоп 236 Налогового кодекса клоп признавались организации, клоп производящие выплаты физическим клоп лицам по трудовым клоп и гражданско-правовым договорам, клоп предметом которых является клоп выполнение работ, оказание клоп услуг (за исключением клоп вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным клоп предпринимателям), а также клоп по авторским договорам. клоп Поэтому, если организация клоп не производила указанных клоп выплат, она не клоп являлась плательщиком ЕСН клоп и, соответственно, не клоп обязана была представлять клоп налоговые декларации по клоп ЕСН.
Согласно там п. 3 там ст. 243 там Налогового кодекса там данные о там суммах исчисленных, там а также там уплаченных авансовых там платежей, данные там о сумме там налогового вычета, там которым воспользовался там налогоплательщик, а там также о там суммах фактически там уплаченных страховых там взносов за там тот же там период налогоплательщик там отражал в там расчёте, представляемом там в налоговый там орган не там позднее 20-го там числа месяца, там следующего за там отчётным периодом там (I кварталом, там I полугодием, там 9 месяцами). там Налоговая декларация там по налогу там представлялась не там позднее 30 там марта года, там следующего за там истёкшим налоговым там периодом (годом). там Копию налоговой там декларации по там налогу с там отметкой налогового там органа или там иным документом, там подтверждающим предоставление там декларации в там налоговый орган, там налогоплательщик не там позднее 1 там июля года, там следующего за там истёкшим налоговым там периодом, представлял там в территориальный там орган ПФР там (п. 7 там ст. 243 там Налогового Кодекса там РФ).[1]
Для исчисления там единого социального там налога и там взноса на там обязательное пенсионное там страхование объектом там налогообложения для там работодателей являлись [30]:
- выплаты авалс по трудовым договорам;
- вознаграждения водив в пользу водив физических лиц водив по гражданско-правовым водив договорам, предметом водив которых является водив выполнение работ, водив оказание услуг, водив а также водив по авторским водив договорам;
От уплаты водив налога освобождались [29]: клоп
1. большинство сон установленных законодательством пособий сон и компенсаций, не сон облагаемых налогом на сон доходы физических лиц; сон
2. компенсация сорт за неиспользованный сорт отпуск при сорт увольнении;
3. страховые взносы сон организации за своих сон работников по договорам: сон добровольного медицинского страхования, сон заключенным на срок сон не менее года; сон
4. по клоп договорам добровольного личного клоп страхования на случай клоп трудового увечья или клоп наступления смерти застрахованного клоп работника;
5. человек другие доходы.
Также не облагались док налогом любые выплаты, док которые фирма не док относит к расходам, док уменьшающим налоговую базу док по налогу на док прибыль. Единым социальным док налогом не облагались док доходы сотрудников, которые док являются инвалидами I, док II и III док группы. Чтобы не док платить налог с док доходов инвалидов, в док налоговую инспекцию необходимо док было представить док список инвалидов с док номерами и датами док выдачи справок, подтверждающих док факт инвалидности.
Ставки налогов авалс и их распределение авалс определялись статьей 241 авалс Налогового Кодекса РФ.[1]
Ставка водив налога рассчитывалась, водив исходя из водив зарплаты сотрудника, водив при этом водив действовала регрессивная водив шкала: чем водив больше зарплата, водив тем меньше водив налог.
Обычный размер водив ставки — для водив наемного работника, водив имеющего годовой водив доход менее водив 280 тыс. водив руб. — составлял водив 26 %. Типичный водив пример распределения водив этих денег водив для такого водив работника выглядит водив так:
- ПФР— 20 %
- ФСС— сон 2,9 %
- ФОМС— 3,1 %
Итого: сорт 26 %
Все авалс указанные проценты относились авалс к заработной плате авалс до вычитания из авалс нее подоходного налога.
При расчете парк ЕСН надо парк помнить о парк регрессе: чем парк выше база парк для начисления парк налога (она парк рассчитывалась для парк каждого сотрудника парк нарастающим итогом парк с января парк каждого года), парк тем ниже парк ставки отчислений. парк
Таблица 1- сон Существовавшая сетка сон ставок для каждого сон предела, %
|
Показатель |
1-ый предел авалс (0-280 000 руб. авалс включительно) |
2-ой водив предел (280 водив 000-600 000 водив руб. включительно) |
3-ий водив предел (более водив 600 000 сорт руб.) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Федеральный док бюджет |
6 |
2,4 |
2 |
|
ПФР |
14 |
5,5 |
0 |
|
ТОМС |
2 |
0,5 |
0 |
|
ФФОМС |
1,1 |
0,6 |
0 |
|
ФСС |
2,9 |
1 |
0 |
Таким сорт образом, было сорт принято несколько сорт федеральных законов, сорт вносящих поправки сорт в Налоговый кодекс РФ, которые док в большинстве своем док носили антикризисный характер, док т.е. их целью док являлось уменьшение налогового док бремени налогоплательщиков в док условиях сложной экономической док ситуации. Однако одним док из самых обсуждаемых док в этот период док был законопроект о док замене ЕСН страховыми док взносами, принятие которого, док по мнению многих док аналитиков, увеличит нагрузку док на плательщиков взносов.
С док 1 января 2010 док г. вступил в док силу Федеральный закон от 24.07.2009 док N 212-ФЗ (за док исключением отдельных положений), док который регулирует отношения, док связанные с исчислением док и уплатой страховых док взносов, а гл. 24 НК док РФ "Единый социальный док налог" утратит силу док (ч. 2 ст. док 24 Федерального закона от док 24.07.2009 N 213-ФЗ). док Страховые взносы должны док будут перечисляться отдельно док в Пенсионный фонд док РФ, Фонд социального док страхования РФ док и фонды обязательного док медицинского страхования (федеральный док и территориальный). Действие док нового Закона не распространяется на авалс взносы на обязательное авалс страхование от несчастных авалс случаев на производстве авалс и профзаболеваний, а авалс также на обязательное авалс медицинское страхование неработающего авалс населения, уплата которых авалс регулируется специальными федеральными авалс законами.
2.2. Порядок начисления и уплаты страховых взносов в ПФР, ФСС, федеральный и территориальные ФОМС
С док 1 января 2010 г. вступил док в силу Федеральный док закон от 24 док июля 2009 док г. 212-ФЗ, который человек регулирует отношения, связанные человек с исчислением и человек уплатой страховых взносов, человек а гл. 24 человек НК РФ «Единый человек социальный налог» утратила человек силу. Страховые взносы человек должны перечисляться отдельно человек в Пенсионный фонд человек РФ, Фонд социального человек страхования РФ и человек фонды обязательного медицинского человек страхования (федеральный и человек территориальный). Действие нового человек Закона не распространяется человек на взносы на человек обязательное страхование от человек несчастных случаев на человек производстве и профзаболеваний, человек а также на человек обязательное медицинское страхование человек неработающего населения, уплата человек которых регулируется специальными человек федеральными законами.
В связи сон с принятием Федерального сон закона № 212-ФЗ сон были внесены изменения сон в целый ряд сон законодательных актов РФ, сон а некоторые акты сон утратили силу.
С 2011 г. было сон произведено увеличение тарифов сон страховых взносов, но сон в 2010 сон г. действовали парк пониженные ставки. парк При этом парк для некоторых парк категорий плательщиков парк на период парк 2010 - парк 2014 гг. парк предусмотрен постепенный парк переход к парк применению общеустановленных парк тарифов.[15, с.109]
Плательщиками док страховых взносов признаются док (п. 1 ст. док 5 Закона о док страховых взносах):[2]
- лица, сон производящие выплаты и сон иные вознаграждения физическим сон лицам: организации, индивидуальные сон предприниматели, физические лица, сон не признаваемые индивидуальными сон предпринимателями;
- лица, не сон производящие выплаты и сон иные вознаграждения физическим сон лицам: индивидуальные предприниматели, сон адвокаты, нотариусы, занимающиеся сон частной практикой.
Важно, что человек федеральными законами о человек конкретных видах обязательного человек социального страхования могут человек устанавливаться иные категории человек страхователей, являющихся плательщиками человек страховых взносов (п. человек 2 ст. 5 человек Закона о страховых человек взносах).
С 2010 человек г. тарифы взносов человек повторяют ставки человек ЕСН без учета человек регрессивной шкалы: В человек ПФР – 20%, человек в ФСС – человек 2,9%, в ФФОМС человек – 1,1% и человек в ТФОМС – человек 2%. Суммарная ставка человек составит 26% (табл. человек 2). Пенсионные взносы человек распределятся следующим образом. человек Для лиц 1966 человек года рождения и человек старше все 20 человек % пойдут на человек страховую часть. Для человек лиц 1967 года человек рождения и младше человек на страховую часть человек пойдет 14%, и человек на накопительную – человек 6%.Кроме того, с человек 2010 человек г. там применяются там пониженные тарифы там для сельхозпроизводителей, там резидентов технико-внедренческой там особой экономической там зоны и там для налогоплательщиков там ЕСХН.
Таблица 2 там - Тарифы там страховых взносов там в 2010 г., парк %
|
Пенсионный фонд бар Российской Федерации |
Фонд социального человек страхования Российской Федерации |
Фонды водив обязательного медицинского водив страхования |
|
|
Федеральный авалс фонд обязательного медицинского авалс страхования |
Территориальные фонды обязательного авалс медицинского страхования |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
20 |
2,9 |
1,1 |
2 |
Начиная с парк 2011 парк г. тарифы страховых сорт взносов возросли сорт и составляют: сорт в ПФР сорт – 26%, сорт в ФСС сорт – 2,9%, сорт в ФФОМС сорт – 2,1% сорт и в сорт ТФОМС – сорт 3%. Суммарная сорт ставка достигнет сорт 34% (табл. сорт 3). Пенсионные сорт взносы распределятся сорт следующим образом. сорт Для лиц сорт 1966 года сорт рождения и сорт старше все сорт 26 % сорт пойдут на сорт страховую часть. сорт Для лиц сорт 1967 года сорт рождения и сорт моложе на сорт страховую часть сорт пойдет 20%, сорт и на сорт накопительную – сорт 6%.
В период сорт с 2011 г. сорт по 2014 г. включительно будут сон действовать пониженные тарифы сон для сельхозпроизводителей, резидентов сон технико-внедренческой особой экономической сон зоны, налогоплательщиков ЕСХН, сон коренных малочисленных народов сон Севера и организаций сон инвалидов.
Таблица 3 - сон Тарифы страховых взносов сон с 2011 сон г., %
|
Пенсионный фонд авалс Российской Федерации |
Фонд сорт социального страхования сорт Российской Федерации |
Фонды человек обязательного медицинского страхования |
|
|
Федеральный фонд сорт обязательного медицинского сорт страхования |
Территориальные фонды сорт обязательного медицинского сорт страхования |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
26 |
2,9 |
2,1 |
3 |
Начиная с сорт 2015 сорт г. все водив льготные тарифы водив отменяются.
В 2010 г., сорт являющемся переходным сорт периодом, для сорт сельхозтоваропроизводителей, резидентов сорт технико-внедренческой ОЭЗ, сорт плательщиков УСН, сорт ЕНВД, ЕСХН, сорт организаций инвалидов сорт ст. 57 сорт Закона установлены сорт пониженные страховые сорт тарифы:
- для сорт сельскохозяйственных товаропроизводителей, сорт отвечающих критериям, сорт указанным в сорт ст. 346.2 сорт НК РФ, сорт за исключением сорт организаций и сорт индивидуальных предпринимателей, сорт применяющих ЕСХН, сорт организаций народных сорт художественных промыслов сорт и семейных сорт (родовых) общин сорт коренных малочисленных сорт народов Севера, сорт занимающихся традиционными сорт отраслями там хозяйствования:
- для организаций бар и индивидуальных предпринимателей, бар имеющих статус резидента бар технико-внедренческой особой экономической бар зоны и производящих бар выплаты физическим лицам, бар работающим на территории бар технико-внедренческой особой экономической бар зоны;
- для организаций человек и индивидуальных предпринимателей, человек применяющих УСН;
- для бар организаций и индивидуальных бар предпринимателей, уплачивающих ЕНВД бар (в отношении выплат бар и иных вознаграждений, бар производимых физическим лицам бар в связи с бар ведением предпринимательской деятельности, бар облагаемой единым налогом бар на вмененный доход бар для отдельных видов бар деятельности);
- водив для плательщиков водив страховых взносов, водив производящих выплаты водив и иные водив вознаграждения физическим водив лицам, являющимся водив инвалидами I, водив II или водив III группы,
Таблица водив 4 - водив Тарифы страховых водив взносов в водив 2010 водив г., %
|
Пенсионный там фонд РФ |
ФСС сорт РФ |
ФФОМС |
ТФОМС |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
15,8 |
1,9 |
1,1 |
1,2 |
- в парк отношении указанных парк выплат и парк вознаграждений, для парк общественных организаций парк инвалидов (в парк том числе парк созданных как парк союзы общественных парк организаций инвалидов), парк среди членов парк которых инвалиды парк и их парк законные представители парк составляют не парк менее 80%, парк их региональных парк и местных парк отделений, для парк организаций, уставный парк капитал которых парк полностью состоит парк из вкладов парк общественных организаций парк инвалидов и парк в которых парк среднесписочная численность парк инвалидов составляет парк не менее парк 50%, а парк доля заработной парк платы инвалидов парк в фонде парк оплаты труда парк составляет не парк менее 25%, парк для учреждений, парк созданных для парк достижения образовательных, парк культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, сорт научных, информационных сорт и иных сорт социальных целей, сорт а также сорт для оказания сорт правовой и сорт иной помощи сорт инвалидам, детям-инвалидам сорт и их сорт родителям (иным сорт законным представителям), сорт единственными собственниками сорт имущества которых сорт являются общественные сорт организации инвалидов, сорт за исключением сорт плательщиков страховых сорт взносов, занимающихся сорт производством и сорт (или) реализацией сорт подакцизных товаров, сорт минерального сырья, сорт других полезных сорт ископаемых, а сорт также иных сорт товаров в сорт соответствии с сорт перечнем, утверждаемым сорт Правительством РФ сорт по представлению сорт общероссийских общественных сорт организаций инвалидов.[17]
Таблица сорт 5 - сорт Тарифы страховых сорт взносов в сорт 2010 сорт г., %
|
Пенсионный фонд РФ |
ФСС клоп РФ |
ФФОМС |
ТФОМС |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
14,0 |
0 |
0 |
0 |
- для организаций клоп и индивидуальных предпринимателей, клоп применяющих ЕСХН:
Таблица 6 клоп - Тарифы страховых клоп взносов в 2011 г., %
|
Пенсионный там фонд РФ |
ФСС РФ |
ФФОМС |
ТФОМС |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
10,3 |
0 |
0 |
0 |
Уплачиваемые человек по этим льготным человек тарифам пенсионные взносы человек с 2010 человек г. распределяются так человек (ст. 33 Федерального человек закона от 15 человек декабря 2001 человек г. № 167-ФЗ человек (ред. от 24 человек июля 2009 человек г.)):
- сорт для сельскохозяйственных сорт товаропроизводителей, отвечающих сорт критериям, указанным сорт в ст. сорт 346.2 НК сорт РФ, за сорт исключением организаций сорт и индивидуальных авалс предпринимателей, применяющих единый авалс сельскохозяйственный налог, организаций авалс народных художественных промыслов авалс и семейных (родовых) авалс общин коренных малочисленных авалс народов Севера, занимающихся авалс традиционными отраслями хозяйствования:
Таблица человек 7 - Тарифы человек страховых взносов, %
|
Тариф сон страхового взноса |
На финансирование бар страховой части трудовой бар пенсии |
На финансирование там накопительной части там трудовой пенсии |
|
|
для там лиц 1966 г. водив р. и водив старше |
для лиц водив 1967 водив г. р. клоп и моложе |
для лиц клоп 1967 г. бар р. и моложе |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
15,8 |
15,8 |
9,8 |
6,0 |
- док для организаций и док индивидуальных предпринимателей, имеющих док статус резидента технико-внедренческой док особой экономической зоны док и производящих выплаты док физическим лицам, работающим док на территории технико-внедренческой док особой экономической зоны;
- док для организаций и док индивидуальных предпринимателей, применяющих док УСН;
- сорт для организаций сорт и индивидуальных сорт предпринимателей, уплачивающих сорт ЕНВД (в сорт отношении выплат сорт и иных сорт вознаграждений, производимых сорт физическим лицам сорт в связи сорт с ведением сорт предпринимательской деятельности, сорт облагаемой единым сорт налогом на сорт вмененный доход сорт для отдельных сорт видов деятельности);
- сорт для страхователей, сорт производящих выплаты сорт и иные сорт вознаграждения физическим сорт лицам, являющимся сорт инвалидами I, сорт II или сорт III группы, сорт - в сорт отношении указанных сорт выплат и сорт вознаграждений, для сорт общественных организаций сорт инвалидов (в сорт том числе сорт созданных как сорт союзы общественных сорт организаций инвалидов), сорт среди членов сорт которых инвалиды сорт и их сорт законные представители сорт составляют не сорт менее 80%, сорт их региональных сорт и местных сорт отделений бар (далее - общественные бар организации инвалидов), для бар организаций, уставный капитал бар которых полностью состоит бар из вкладов общественных бар организаций инвалидов и бар в которых среднесписочная бар численность инвалидов составляет бар не менее 50%, бар а доля заработной бар платы инвалидов в бар фонде оплаты труда бар составляет не менее бар 25%, для учреждений, бар созданных для достижения бар образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, бар физкультурно-спортивных, научных, информационных бар и иных социальных бар целей, а также бар для оказания правовой бар и иной помощи бар инвалидам, детям-инвалидам и бар их родителям (иным бар законным представителям), единственными бар собственниками имущества которых бар являются общественные организации бар инвалидов, за исключением бар страхователей, занимающихся производством бар и (или) реализацией бар подакцизных товаров, минерального бар сырья, других полезных бар ископаемых, а также бар иных товаров в бар соответствии с перечнем, бар утвержденным Правительством Российской бар Федерации по представлению бар общероссийских общественных организаций бар инвалидов:
Таблица 8 - бар Тарифы страховых взносов бар в 2011 бар г., %
|
Тариф страхового авалс взноса |
На сорт финансирование страховой сорт части трудовой сорт пенсии |
На финансирование водив накопительной части водив трудовой пенсии |
|
|
для водив лиц 1966 г. бар р. и старше |
для бар лиц 1967 бар г. р. и авалс моложе |
для лиц 1967 г. р. человек и моложе |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
14,0 |
14,0 |
8,0 |
6,0 |
- для авалс организаций и индивидуальных авалс предпринимателей, применяющих ЕСХН:
Таблица авалс 9 - Тарифы авалс страховых взносов в авалс 2012 г., человек %
|
Тариф страхового взноса |
На авалс финансирование страховой части авалс трудовой пенсии |
На финансирование клоп накопительной части трудовой клоп пенсии |
|
|
для лиц 1966 г. водив р. и водив старше |
для лиц водив 1967 водив г. р. водив и моложе |
для водив лиц 1967 г. там р. и там моложе |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
10,3 |
10,3 |
4,3 |
6,0 |
Кроме того, ст. авалс 58 Закона № авалс 212-ФЗ предусматривает также авалс пониженные тарифы страховых авалс взносов для отдельных авалс категорий плательщиков страховых авалс взносов в переходный авалс период 2011 - авалс 2014 гг.:
1) для док сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающих док критериям, указанным в док ст. 346.2 НК док РФ, для организаций док народных художественных промыслов док и семейных (родовых) док общин коренных малочисленных док народов Севера, занимающихся док традиционными отраслями хозяйствования;
2) там для организаций там и индивидуальных там предпринимателей, имеющих там статус резидента там технико-внедренческой особой там экономической зоны там и производящих там выплаты физическим там лицам, работающим там на территории там технико-внедренческой особой там экономической зоны;
3) док для организаций и док индивидуальных предпринимателей, применяющих док ЕСХН;
4) для плательщиков док страховых взносов, производящих док выплаты и иные док вознаграждения физическим лицам, док являющимся инвалидами I, док II или III док группы, - в док отношении указанных выплат док и вознаграждений, для док общественных организаций инвалидов, док для организаций, уставный док капитал которых полностью док состоит из вкладов док общественных организаций инвалидов док и в которых док среднесписочная численность инвалидов док составляет не менее док 50%, а доля док заработной платы инвалидов док в фонде оплаты док труда составляет не док менее 25%, для док учреждений, созданных для док достижения образовательных, культурных, док лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, док информационных и иных док социальных целей, а док также для оказания док правовой и иной док помощи инвалидам, детям-инвалидам док и их родителям док (иным законным представителям), док единственными собственниками имущества док которых являются общественные док организации инвалидов, за док исключением плательщиков страховых док взносов, занимающихся производством док и (или) реализацией док подакцизных товаров, минерального док сырья, других полезных док ископаемых, а также док иных товаров в док соответствии с перечнем, док утверждаемым Правительством РФ док по представлению общероссийских док общественных организаций инвалидов док в течение 2011 док - 2014 гг. док применялись следующие клоп тарифы взносов:
Таблица 10 водив - Тарифы водив страховых взносов, водив %
|
Наименование |
2011 - бар 2012 |
2013 - 2014 |
|
1 |
2 |
3 |
|
ПФР |
16,0 |
21,0 |
|
ФСС |
1,9 |
2,4 |
|
ФФОМС |
2,3 |
3,7 |
|
ТФОМС |
- |
- |
Сумма человек страховых взносов на человек ОМС, зачисляемых в человек фонды ОМС для человек плательщиков, применяющих специальные человек налоговые режимы, определяется:
- водив налог, взимаемый водив в связи водив с применением водив упрощенной системы водив налогообложения
ФЗП* х сорт тарифная ставка сорт х коэффициент сорт собираемости;
- единый водив налог на водив вмененный доход водив для отдельных водив видов деятельности
ФЗП* человек х тарифная ставка человек х коэффициент собираемости;
- клоп сельскохозяйственный налог
ФЗП* х человек тарифная ставка х человек коэффициент собираемости,
где ФЗП человек - фонд заработной человек платы плательщиков страховых человек взносов на ОМС, применяющих парк специальные налоговые парк режимы.
В 2010 клоп году применяются пониженные клоп тарифы страховых взносов клоп для плательщиков страховых клоп взносов на ОМС клоп – сельскохозяйственных товаропроизводителей, клоп отвечающих критериям в клоп пункте 2 статьи клоп 346 Налогового кодекса клоп Российской Федерации, за клоп исключением организаций и клоп индивидуальных предпринимателей, применяющих клоп единый сельскохозяйственный налог; клоп организаций народных художественных клоп промыслов и родовых, клоп семейных общин коренных клоп малочисленных народов Севера, клоп занимающихся традиционными отраслями клоп хозяйствования (п.1 ч.1 клоп ст.5 Федерального закона).
В авалс течение 2011-2014 годов авалс применяются пониженные тарифы авалс страховых взносов для авалс плательщиков страховых взносов, авалс указанных в пункте авалс 1 части 1 авалс статьи 5 Федерального авалс закона:
1. сельскохозяйственных товаропроизводителей, авалс отвечающих критериям, указанным авалс в пункте 2 авалс статьи 346 Налогового авалс кодекса Российской Федерации; авалс организаций народных художественных авалс промыслов и родовых, авалс семейных общин коренных авалс малочисленных народов Севера, авалс занимающихся традиционными отраслями авалс хозяйствования;
Таблица 11 человек - Применяются человек следующие тарифные ставки человек для поступлений страховых человек взносов на обязательное человек медицинское страхование в человек ФОМС и территориальные человек фонды обязательного медицинского человек страхования, %
|
2010 |
2011-2012 |
2013-2014 |
2015-2018 |
|||||
|
ФОМС |
ТФ ОМС |
ФОМС |
ТФ ОМС |
ФОМС |
ТФ ОМС |
ФОМС |
ТФ ОМС |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Основная категория авалс плательщиков |
1,1 |
2,0 |
2,1 |
3,0 |
5,1 |
- |
5,1 |
- |
|
Сельскохозяйственные водив товаропроизводители |
1,1 |
1,2 |
1,1 |
1,2 |
3,7 |
- |
3,7 |
- |
|
Организации, имеющие клоп статус резидента технико-внедренческой особой водив экономической зоны |
- |
- |
1,1 |
1,2 |
3,7 |
- |
3,7 |
- |
|
Организации, человек осуществляющие деятельность в человек области информационных технологий |
- |
- |
1,1 |
1,2 |
3,7 |
- |
3,7 |
- |
|
Организации, там использующие труд там инвалидов |
- |
- |
1,1 |
1,2 |
3,7 |
- |
3,7 |
- |
|
Организации, авалс применяющие специальные налоговые авалс режимы: - единый там налог, взимаемый там в связи там с применением там упрощенной системы там налогообложения - единый бар налог на вмененный бар доход для отдельных бар видов деятельности - водив единый сельскохозяйственный водив налог |
- - - |
- - - |
2,1 2,1 1,1 |
3,0 3,0 1,2 |
5,1 5,1 3,7 |
- - - |
5,1 5,1 3,7 |
- - - |
2. организаций там и индивидуальных там предпринимателей, имеющих там статус резидента там технико-внедренческой особой там экономической зоны там и производящих там выплаты физическим там лицам, работающим там на территории там технико-внедренческой особой там экономической зоны;
3. там организаций и там индивидуальных предпринимателей, там применяющих единый там сельскохозяйственный налог;
4. там плательщиков страховых там взносов, производящих там выплаты и там иные вознаграждения там физическим лицам, там являющихся инвалидами там I, II там или III там группы, - там в отношении там указанных выплат там и вознаграждений; там общественных организаций там инвалидов; организаций, там уставный капитал там которых полностью там состоит из там вкладов общественных там организаций инвалидов там и в там которых среднесписочная там численность инвалидов там составляет более там 50 процентов, там а доля там заработной платы там инвалидов в там фонде оплаты там труда составляет там не менее там 25 процентов; там учреждений, созданных там для достижения там образовательных, культурных, там лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, там научных, информационных и иных авалс социальных целей, а авалс также для оказания авалс правовой и иной авалс помощи инвалидам, детям-инвалидам авалс и их родителям, авалс единственными собственниками имущества авалс которых являются общественные авалс организации инвалидов, за авалс исключением плательщиков страховых авалс взносов, занимающихся производством авалс и (или) реализацией авалс подакцизных товаров, минерального авалс сырья, других полезных авалс ископаемых, а также авалс иных товаров в авалс соответствии с перечнем, авалс утверждаемым Правительством Российской авалс Федерации по представлению авалс общероссийских общественных организаций авалс инвалидов.
Таким образом, недоимка, пени сорт и штрафы сорт по взносам сорт планируются, исходя сорт из динамики сорт поступлений предыдущих сорт периодов. Расчет сорт по поступлению сорт недоимки, пени сорт и штрафов сорт по страховым сорт взносам на сорт ОМС, образовавшимся сорт в 2010 сорт году не сорт предусмотрен, в сорт связи с сорт введением Федерального сорт закона.
2.3. Сравнительный анализ действующего ранее и существующего законодательства о взносах
Необходимость клоп внесения изменений в клоп пенсионную систему вызвана клоп демографическими процессами, а клоп именно старением населения. клоп Действующий ныне так клоп называемый принцип солидарности клоп поколений, то есть клоп когда работающее население клоп обеспечивает пенсию неработающему, клоп перестает быть эффективным. клоп Количество пенсионеров с клоп каждым годом растет, клоп процент трудоспособного населения клоп снижается, средств на клоп выплату пенсий попросту клоп не хватает.
Единственный выход клоп из складывающейся ситуации, клоп по мнению правительства, клоп это отказ от клоп финансирования пенсий государством клоп и передача этой клоп обязанности самим будущим клоп пенсионерам. Иначе говоря, клоп переход к накопительному клоп формированию пенсий. Государство клоп в свою очередь клоп станет контролировать, чтобы клоп граждане копили деньги клоп на старость (платили клоп требуемые взносы) там и передавали там их в там управляющую компанию.
В док государствах, которые обычно док называются развитыми, пенсионные док выплаты производятся на док основе сочетания двух док принципов (способов, порядков) док - пенсионного обеспечения док и пенсионного страхования. док Первый предполагает выплату док гарантированного государством минимума, док а второй - док формирование пенсионных выплат док в зависимости от док заработной платы и док стажа трудовой деятельности док (по правилам накопительного док страхования). То есть док минимум обеспечивается государственным док бюджетом, а остальная док часть пенсии формируется док по принципу накопительного док страхования. При этом док выплаты в рамках док пенсионного обеспечения «обеспечиваются» док за счет подоходного док налога, поскольку такой док способ выплаты пенсии док к страхованию не док имеет практически никакого док отношения.
Страховые же взносы бар в большинстве развитых бар стран уплачиваются работодателем бар и работником в бар различных пропорциях, что бар повышает заинтересованность работника бар в легализации его бар заработной платы, а бар также снижает риск бар уклонения работодателя от бар уплаты указанных взносов.
С бар 1 января 2010 г. гл. авалс 24 «Единый социальный авалс налог» НК РФ авалс утратил силу. ЕСН авалс заменен страховыми авалс взносами на обязательное авалс пенсионное страхование, обязательное авалс медицинское страхование и авалс обязательное социальное страхование.
Из авалс таблицы 12 авалс видно, что, страховая нагрузка на авалс налогоплательщиков увеличилась в авалс 2011 г. авалс по сравнению с авалс 2010 г.: авалс ПФР- на 30%, авалс ФСС – остался авалс без изменений, ФФОМС- авалс в 3 раза, авалс ТФОМС – на авалс 50%. В 2012 г.страховая нагрузка снизилась по авалс сравнению с 2011 г.в ПФР- на парк 13,38%, ФСС парк – остался парк без изменений, парк увеличились взносы парк в ФФОМС- парк на 33,33%, парк в ТФОМС парк взносы не парк отчисляются.
Проведем парк сравнительный анализ парк страховых парк тарифов (табл. парк 12).
Таблица человек 12 - Сравнительный человек анализ страховых тарифов человек за 2010-2012 гг., человек %
|
Наименование |
2010 |
2011 |
2012 |
Абсолютное отклонение, +/- |
Темп клоп роста, % |
||||
|
2011/ 2010 |
2012/ 2011 |
2012/ 2010 |
2011/ 2010 |
2012/ 2011 |
2012/ 2010 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
ПФР |
20 |
26 |
22 |
6 |
-4 |
2 |
130 |
84,62 |
110 |
|
ФСС |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ФФОМС |
1,1 |
2,1 |
5,1 |
1 |
3 |
4 |
в 3 бар раза |
133,33 |
в 4 раза |
|
Общая человек страховая нагрузка |
24 |
31 |
30 |
7 |
-1 |
6 |
129,2 |
96,8 |
125 |
|
Для сорт лиц 1966 сорт года рождения сорт и старше |
|||||||||
|
Ставка страхового док взноса |
20 |
26 |
22 |
6 |
-4 |
2 |
130 |
84,6 |
110 |
|
На финансирование страховой сон части трудовой пенсии |
20 |
26 |
22 |
6 |
-4 |
2 |
130 |
84,6 |
110 |
|
На бар финансирование накопительной части бар трудовой пенсии |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Для лиц бар 1967 года рождения бар и моложе |
|||||||||
|
Ставка страхового сон взноса |
20 |
26 |
22 |
||||||
|
На финансирование страховой док части трудовой пенсии |
14 |
20 |
16 |
||||||
|
На финансирование сорт накопительной части сорт трудовой пенсии |
6 |
6 |
6 |
||||||
|
Льготные тарифы сон страховых взносов Для сельхозпроизводителей, там резидентов технико-внедренческой там особой экономической там зоны, налогоплательщиков там ЕСХН, коренных там малочисленных народов там Севера и там организаций инвалидов. там |
|||||||||
|
ПФР |
16 |
16 |
21 |
||||||
|
ФСС |
1,9 |
1,9 |
2,4 |
||||||
|
ФФОМС |
1,1 |
2,3 |
3,7 |
||||||
|
ТФ ОМС |
1,2 |
- |
- |
||||||
Рассматриваемое нововведение сон потребует дополнительных бюджетных сон расходов. Вместо внесения сон «легких» поправок в сон Налоговый кодекс РФ сон в лучших отечественных парк традициях было парк принято решение парк о полной парк революционной перестройке парк действующего порядка, парк которое повлечет парк за собой парк значительные потери. парк Между тем парк для таких парк революционных преобразований, парк что и парк было показано парк выше, не парк представлено никаких парк веских оснований.
Таким образом, остается сожалеть, клоп что решения подобного клоп рода возникают, несмотря клоп на экономический кризис, клоп который, казалось бы, клоп требует экономного расходования клоп бюджетных средств.
С экономической клоп точки зрения потери клоп от введения нового клоп порядка точно оценить клоп пока трудно. Учитывая клоп объем передаваемых внебюджетным клоп фондам контрольных полномочий, клоп организационные потери по клоп его внедрению (вместе клоп с расходами на клоп увеличение численности штатов клоп фондов) будут исчисляться клоп миллионами. Кроме того, клоп многие эксперты прогнозируют клоп огромную волну судебных клоп споров, что также клоп отразится на карманах клоп налогоплательщиков, которым придется клоп оплачивать очередной законодательный клоп эксперимент.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Социальное страхование является бар формой социальной защиты бар экономически активного бар населения от различных бар рисков, связанных с бар потерей работы, трудоспособности бар и доходов, на бар основе коллективной солидарности возмещения ущерба. человек
Государственное социальное человек страхование осуществляется за человек счет специальных фондов, человек образуемых из обязательных человек взносов работодателей и, человек в некоторых случаях человек работников, а также человек дотаций из федерального человек бюджета на материальное человек обеспечение работников и человек членов их семей. человек Государственное социальное страхование человек находится в ведении человек органов законодательной и человек исполнительной власти, формирующих человек государственный бюджет и человек его расходную часть. человек Пособия и льготы, человек поступающие населению через человек эту систему, устанавливаются человек законодательными и нормативными человек актами. Они распределяются человек по принципу солидарности, человек который означает, что человек выплаты не зависят человек от уплачиваемых гражданином человек налогов и страховых человек взносов и определяются человек только степенью нуждаемости. человек
Действующая в водив России система водив социального страхования водив сохраняет черты, водив в большей водив степени характерные водив для социальной водив помощи, чем водив страхования. При водив достаточно высокой водив страховой нагрузке водив на работодателей водив (почти 40% водив от фонда водив оплаты труда) водив уровень большинства водив социальных водив выплат явно водив недостаточен и водив не увязан водив с объемом водив страховых средств. водив Правовое поле водив данного института водив социальной защиты водив только формируется. водив Отсутствует реальное водив разделение системы водив социального страхования водив и социальной водив помощи. Термины водив принципы и водив инструментарий организации водив финансовых институтов водив и систем водив социальных гарантий, водив эквивалентность страховых водив взносов и водив выплат увязка водив уровней социальных водив рисков и водив страховых тарифов водив – эти водив и другие водив классические элементы, водив и механизмы водив данных систем водив – все водив еще представляются водив отвлеченными категориями, водив а не водив жизненно важными водив регуляторами социальной водив защиты населения.
Это водив во многом водив объясняет массовую водив незаинтересованность трудозанятого водив населения в водив своевременной уплате водив в полном водив объеме страховых водив взносов (работниками водив и работодателями) в водив государственные внебюджетные водив социальные фонды. водив
Приходится клоп констатировать серьезное отставание клоп в создании экономических клоп условий и институциональной клоп базы для формирования клоп новых механизмов социальной клоп защиты в форме клоп сбалансированных между собой клоп экономических отношений и клоп института социального страхования. клоп Так, существующее правовое клоп положение (статус) внебюджетных клоп социальных фондов зауживает клоп их роль и клоп функции, сводит их, клоп в основном, к клоп финансовым учреждениям («сборщиков клоп взносов» и «распределителей клоп средств»). Мировой опыт клоп свидетельствует, что основные клоп виды социального страхования клоп (пенсионного, от несчастных клоп случаев на производстве клоп и т.д.), финансовых клоп задач по компенсации клоп утраты заработков (в клоп связи с временной клоп и постоянной утратой клоп трудоспособности или места клоп работы), выполняют целый клоп ряд других функций: клоп оздоровление трудящихся и клоп членов их семей, клоп организацию лечения, проведение клоп крупномасштабных национальных программ клоп по реабилитации инвалидов клоп (медицинской, профессиональной и клоп социальной).
С клоп 1 января 2010 г. вступил клоп в силу Федеральный клоп закон от 24 клоп июля 2009 клоп г. 212-ФЗ, который сон регулирует отношения, связанные сон с исчислением и сон уплатой страховых взносов, сон а гл. 24 сон НК РФ «Единый сон социальный налог» утратила сон силу. Страховые взносы сон должны перечисляться отдельно сон в Пенсионный фонд сон РФ, Фонд социального сон страхования РФ и сон фонды обязательного медицинского сон страхования (федеральный и сон территориальный). Действие нового сон Закона не распространяется сон на взносы на сон обязательное страхование от сон несчастных случаев на сон производстве и профзаболеваний, сон а также на сон обязательное медицинское страхование сон неработающего населения, уплата сон которых регулируется специальными сон федеральными законами.
В связи сон с принятием Федерального сон закона № 212-ФЗ сон были внесены изменения сон в целый ряд сон законодательных актов РФ, сон а некоторые акты сон утратили силу.
Последовательно водив проводимые в водив последние годы водив реформы российского водив законодательства, направленные водив на урегулирование водив порядка оказания водив медицинской помощи водив и медицинских водив услуг населению, водив привели к водив существенному изменению водив системы обязательного водив медицинского страхования водив в Российской водив Федерации как водив вида обязательного водив социального страхования, водив представляющего собой водив систему создаваемых водив государством правовых, водив экономических и водив организационных мер, водив направленных на водив обеспечение при водив наступлении страхового водив случая гарантий водив бесплатного оказания водив застрахованному лицу водив медицинской помощи водив за счет водив средств обязательного водив медицинского страхования водив в пределах водив территориальной программы водив обязательного медицинского водив страхования и водив в установленных водив законодательством случаях водив в пределах водив базовой программы водив обязательного медицинского водив страхования.
Реформирование системы сон обязательного медицинского страхования сон призвано обеспечить застрахованным сон гражданам реализацию права сон на получение медицинской сон помощи при наступлении сон страхового случая, а сон также максимально гарантировать сон возможность получения такой сон медицинской помощи в сон предусмотренном соответствующей территориальной сон программой обязательного медицинского сон страхования объёме в сон тех медицинских организациях, сон которые являются субъектами сон обязательного медицинского страхования сон соответствующего региона Российской сон Федерации.
Программы ОМС являются сон составной частью федеральной сон и региональных программ сон государственных гарантий бесплатного сон оказания гражданам Российской сон Федерации МП, которые сон ежегодно утверждаются постановлениями сон Правительств Российской Федерации сон и субъектов Российской сон Федерации соответственно. Таким сон образом, субъектам и сон участникам ОМС отводятся сон «технические» функции выполнения сон требований, установленных док федеральными и региональными док органами исполнительной власти.
Проблемы человек ОМС в человек Российской Федерации обозначены, человек а вот каким человек может быть выход человек из этих проблем, человек не так-то просто человек определить. Ясно одно, человек что сверхзадачей для человек каждого участника системы человек должна быть его человек заинтересованность в улучшении человек показателей Здоровья нации, человек - как важнейшего человек критерия социально-экономического и человек политического благополучия страны. человек Очевидно и другое, человек что роль и человек значимость каждого конкретного человек участника системы ОМС человек в достижении этой человек цели далеко не человек равнозначны.
Недостатки, препятствующие институционализации сон социального страхования:
- наличие высокой авалс и все расширяющейся авалс сферы теневого рынка авалс труда и доходов авалс – нерегистрируемые формы авалс занятости, неофициальные и авалс неучитываемые выплаты заработной авалс платы, что в авалс итоге снижает уровень авалс социальных гарантий для авалс занятых в этой авалс сфере работников и авалс существенно сужает (до авалс 25-30%) экономические возможности авалс для финансирования государственных авалс внебюджетных социальных фондов; авалс
- сохранение парк архаичных положений парк социального законодательства, парк консервирующих нестраховые парк механизмы приобретения парк прав на парк пенсионное и парк другие виды парк социального страхования, парк что порождает парк нездоровые стимулы парк уклонения работниками парк работодателями от парк законодательно установленных парк процедур оформления парк трудовых отношений парк и уплаты парк в полном парк объеме налогов парк и страховых парк взносов;
- наличие крайне человек высокой и неоправданной человек дифференциации в системе человек заработной платы и человек доходов населения в человек различных секторах экономики человек и регионах страны, человек которая при этом человек не увязана с человек системой страховых отчислений человек и всей системой человек социальной защиты, является человек тормозом развития системы человек социального страхования;
- сохранение устарелых док механизмов исчисления размеров док пенсий и пособий док на основе минимальной док заработной платы, размеры док которой лишают какой-либо док смысловой нагрузки всю док процедуру увязки уровня док социальной защиты с док объемом социальных выплат;
- отсутствие сорт концептуально выверенной сорт системы управления сорт социальным страхованием сорт в форме сорт демократических механизмов сорт участия во сорт всех важнейших сорт процедурах принятия сорт решений основных сорт социальных субъектов сорт – полномочных сорт представителей работников сорт и работодателей.
Система парк социального страхования парк органически связана парк с системой парк заработной платы, парк налоговой системой, парк политикой и парк состоянием на парк рынке труда, парк демографическим положением парк в настоящем парк и его парк прогнозным положением парк в будущем. парк Пока формирование парк системы социального парк страхования не парк увязано с парк указанными выше парк факторами, которые парк во многом парк определяют качественные парк ее характеристики парк – уровень парк пенсий и парк других страховых парк выплат, качество парк и объем парк услуг по парк лечению и парк оздоровлению трудящихся, парк построить эффективную парк систему социальной парк защиты в парк стране не парк удастся.
В этой клоп связи необходимо разработать клоп среднесрочную программу мер клоп с целью завершения клоп в ближайшие 5-8 клоп лет формирования системы клоп социального страхования в клоп России, в увязке клоп ее с реформами клоп в системе заработной клоп платы и налоговой клоп системе. Такая программа клоп мер позволит обеспечить клоп преемственность и последовательность клоп в работе правительства, клоп министерства, ведомств, сообщества клоп субъектов социального страхования клоп (представителей работников, работодателей клоп и страховщиков).
Необходимым и клоп определяющим условием формирования клоп институтов социального страхования клоп является узаконение основных клоп экономических механизмов (по клоп сбору, распределению и клоп перераспределению финансовых ресурсов). клоп Центральный вопрос заключается клоп в определении оптимальных клоп для настоящего этапа клоп пропорций между личным клоп вкладом работника в клоп отдельные государственные человек фонды социального страхования, человек увязанным с размером человек и объемом выплачиваемых человек пособий (принцип самоответственности), человек и долей средств, человек направляемой на перераспределение человек в пользу лиц человек с более низкими человек доходами и периодами человек страховых взносов.
Формирование системы человек обязательного социального страхования человек в стране требует человек концептуального и законодательного человек решения ряда крупных человек задач национального масштаба. человек Важнейшие среди них: человек
- разработка доктрины человек системы социального страхования человек для России (философии человек социального страхования и человек его места в человек системе социальной защиты человек населения, роли социальных человек субъектов в вопросах человек финансирования и управления);
- разработка методологических сорт основ для сорт формирования собственного сорт правового поля сорт социального страхования, сорт имеющего четкие сорт законодательные рамки, сорт фиксирующие и сорт недопускающие ему сорт смешиваться с сорт правовыми полями сорт личного страхования, сорт с одной сорт стороны, и сорт социальной помощью, сорт с другой;
- разграничение там функций и там полномочий по там организации и там управлению системой там и отдельными там видами социального там страхования основных там социальных субъектов там (работодателей, работников там и государства), там с ролевых там их позиций там страхователей, застрахованных, там организующих и там контролирующих органов;
- определение парк форм, уровней парк и механизмов парк реализации социальных парк гарантий, обеспечиваемых парк различными видами парк социального страхования;
- определение 4-5 правовых авалс институтов социального страхования, авалс которые бы включали авалс все возможные виды авалс страховых случаев и авалс обеспечение координации их авалс деятельности с целью авалс плотного правового структурирования авалс всех форм и авалс видов защиты;
- определение финансовых авалс механизмов видов социального авалс страхования с учетом авалс формирования оптимальной нагрузки авалс субъектов страхования, увязанной там с политикой там заработной платы, там доходов и там налоговой политики там в стране;
- определение инструментария человек и инфраструктуры управления человек социальным страхованием – человек модель актуарных расчетов, человек информационной базы, статуса человек актуарных центров и человек контрольных органов, медико-реабилитационных человек служб.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
- Конституция клоп Российской Федерации [Электронный клоп ресурс]. – Доступ клоп из справ.- правовой клоп системы «Гарант».
- Федеральный закон авалс № 326-ФЗ от авалс 29.11.2010 г. «Об авалс обязательном медицинском страховании авалс в Российской Федерации». авалс [Электронный ресурс]: Доступ авалс из справ.- правовой авалс системы «Гарант».
- Федеральный закон бар РФ от 29 бар декабря 2006 года бар № 258-ФЗ «О бар внесении изменений в бар отдельные законодательные акты бар Российской Федерации в бар связи с совершенствованием бар разграничения полномочий». [Электронный бар ресурс]. – Доступ бар из справ.- правовой бар системы «Гарант».
- Об основах человек охраны здоровья граждан человек в Российской Федерации: человек Федеральный закон от человек 21 ноября 2011 человек г. № 323-ФЗ человек [электронный ресурс]. Доступ человек из справ.- правовой человек системы «Гарант».
- Баткибетов там С., Гребешкова там Л., Дежина там И., Золотарева там А., Китова там Г., Костина там Е., Кузнецова там Т., Рождественская там И., Синельников-Мурылев там С., Шишкин там С. Повышение там эффективности бюджетного там финансирования государственных там учреждений и там управления государственными там предприятиями [Текст]: там Т. там 1. Совершенствование там системы управления там и финансирования там бюджетных учреждений. там - М., там 2013.-590 с.
- Бутова В. там Г. Экономическое там обоснование страховых тарифов по там обязательному медицинскому страхованию [Текст]: там / В.Г. там Бутова // Финансы. 2014. - бар № 1. -С. бар 38-51.
- Бирлидис водив Г.В. Научное водив обоснование организационно-правового водив обеспечения социального водив страхования на водив территориальном уровне водив [Текст]: - водив Дис... док. водив мед. наук. водив - Краснодар, водив 2001.
- Галкин Р.А. Медсанчасть водив в условиях водив нового хозяйственного механизма и водив становления страховой водив медицины [Текст]: водив / водив Р.А. Галкин, водив В.В. Павлов // Советское клоп здравоохранение. 1991. - клоп № 8. - клоп С. 5.
- Гельфер А. человек Что такое социальное человек страхование, для чего человек оно нужно и человек как его проводить человек в жизнь [Текст]: человек / А. человек Гельфер М.: б.и., человек 2008. - 71с.
- Герасименко Н.Ф. бар Блеск и нищета бар медицинского страхования в бар России[Текст]: / Н.Ф. Герасименко бар // Экономика здравоохранения бар 2006. - № бар 6-7. - С. бар 1-2.
- Дремова, Н.Б. Маркетинговые бар исследования потребителей специализированной бар медицинской помощи[Текст]: / сон Н.Б.Дремова, И.А.Брезинская // сон Медицинская практика. -2014. сон № 1. — сон С. 30-38.
- Дихгль Е. сон Практический маркетинг[Текст]: / там Е. Дихгль, там Х.Хершген // там Пер. с там нем. М.: там Высшая школа, там 2005. - там 255 с.
- Дэлиева там Г.Х. ОМС там — основное там направление реформирования российского здравоохранения там [Текст]: / там Г.Х. Дэлиева, там О.Г. Соловьева // авалс Здравоохранение. -2012.-№5.-С. 16.
- Исакова Л.Е. парк О реорганизации парк системы обязательного парк медицинского страхования парк [Текст]: / парк Л.Е. Исакова парк // Экономика парк здравоохранения. 2006. парк - № парк 6-7. -С. парк 39-40.
- Калашников И.А. Некоторые парк особенности охраны парк здоровья в парк условиях медицинского парк страхования населения парк [Текст]: / парк И.А. Калашников, парк Б.В. Казарин // док Здравоохранение Российской Федерации. док 2013. - № док 1. — С. док 6-8.
- Концепция развития водив медицинского страхования водив в России водив [Текст]: // водив Бюл. НИИ водив социальной гигиены, водив экономики и водив управления здравоохранением водив им. Н. водив А. Семашко. водив 2012. - водив № 2. водив - С. водив 108.
- Киселев С.В. клоп Медицинское страхование: экономические клоп условия функционирования[Текст]: / С.В. Киселев клоп // Экономика здравоохранения. клоп 2014. -№6-7.-С. 72-79.
- Киселев С.В. сон Управление пенсионным страхованием сон [Текст]: Автореф. сон дис. д-ра эконом, сон наук / С.В. сон Киселев — М.: сон 2013. -39 с.
- Концепция сон развития системы пенсионного сон фонда в Российской сон Федерации до 2020 сон г. [Электронный ресурс]. парк – Режим парк доступа: http://zdravo2020.ru/
- Ковалевский М.А. Система парк и элементы парк правового статуса парк фондов обязательного парк медицинского страхования парк [Текст]: / М.А. парк Ковалевский // парк Экономика здравоохранения. парк 2011. - парк № 6-7. парк - С. парк 43-44.
- Коллонтай A.M. Общество человек и материнство: Государственное человек страхование материнства [Текст]: человек / A.M. человек Коллонтай М.: б.и.,2011. человек - С. 13-15.
- Комаров Ю.М. человек Концептуальные основы оценки человек качества и эффективности человек в социальном человек страховании. Текст]: бар / бар Ю.М. Ковалев // бар Казанский медицинский журнал. бар 2008. -№ 6. бар - С. 458-460.
- Лебедев А.А. бар Рыночная экономика: маркетинговые бар основы управления, организации бар и финансирования национальной системы водив охраны здоровья водив [Текст]: Монография / водив А.А. Лебедев; водив Рос. гос. водив мед. ун-т. водив Самара: Самар. водив дом печати, водив 2006.-110 с.
- Министерство водив социального развития [Электронный водив ресурс]. – водив Режим доступа: водив http://www.minzdravsoc.ru/)
- Мирский М.Б. Государственное водив здравоохранение и водив медицинское страхование водив в России водив [Текст]: / водив М.Б. Мирский водив // Бюл. водив НИИ социальной водив гигиены, там экономики и там управления здравоохранением там им. Н.А. там Семашко. 2014. там - № там 1. — там С. 916. там
- Маршалова А.С. там Проблемы эффективного там использования внебюджетных фондов страхования [Текст]: / А.С. Маршалова, Н.К. Уланова клоп // Регион. 2006. клоп - № 2. клоп - С. 107-118.
- Медицинское клоп страхование[Текст]: Учебное пособие для клоп студентов медицинских вузов клоп и слушателей факультетов клоп усовершенствования врачей / клоп Ю.П. Лисицын, В.И. водив Стародубов, В.В. водив Гришин и водив др. М., водив 2004. - водив 94 с.
- Черник авалс Д.Г. Единый социальный авалс налог и налогообложение авалс малого бизнеса [Текст] авалс — М.: Финансы авалс и статистика, 2013. авалс – 364 с.
- Шаталов человек С.Д. Развитие налоговой человек системы России: проблемы, человек пути решения и человек перспективы [Текст] – М.: МЦФЭР, человек 2010. – 176 человек с.
- Широкова Е.К. парк Страховые взносы парк в государственные парк внебюджетные фонды парк РФ [Текст] парк – парк М. Издательство парк «Волтерс Клувер». парк 2010. – парк 178 с.
- Адаптация ребёнка к школе
- Влияние мультфильмов на развитие личности ребенка дошкольного возраста (Анализ содержания современных мультфильмов)
- Влияние молодёжной субкультуры на школьников
- Анализ внешней и внутренней среды организации (Краткая характеристика организации)
- Процессы принятия решений в организации (Учет неопределенности и риск при принятии решений)
- Роль мотивации в поведении организации
- Характеристика общей теории права и государства как науки и учебной дисциплины (Значение методологии)
- Программа пенсионной реформы и пути ее реализации (Перспективы для реформирования пенсионной системы России)
- Управление финансовой деятельностью предприятия в условиях рисков ( Экономическое содержание финансовых рисков, их виды и характеристика )
- Управление поведением в конфликтных ситуациях ( Причины и последствия конфликтов )
- Программное обеспечение управления проектами
- Изучение и анализ основных этапов формирования, развития и функционирования налогового учета