Современные политические режимы

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Любая политическая система страны связана с методами осуществления государственной власти. Политический режим – это функциональная сторона политической системы общества, это совокупность способов и методов осуществления власти на определенной территории. Напряжение между государством и политическим режимом является также напряжением между формальными и неформальными политическими отношениями, между законом и политикой. Каждый из режимов в тот или иной исторический период человечества имел большую распространённость, а также в одной и той же стране один режим мог сменять другой. Для одного характерно преобладание изменений существующей политической системы, ее обновление или даже разложение существующей и формирование новой. Для другого характерно преобладание стабильности политической системы и ее более или менее эффективное функционирование – реализация ее идейно – политической ориентации соответствующим способом. Ход событий в нашей стране сегодня свидетельствует о неоднозначном влиянии существующего политического режима на формирование и функционирование политических институтов, процесс развития демократии. Предпринятые в последнее десятилетие попытки построить новую «демократическую» государственность в соответствии с «классическими» принципами политической демократии со всей наглядностью показали, что сложившийся в России политический режим - едва ли не главный фактор её политического развития, во многом влияющий на характер политической жизни страны. Предметом данной курсовой работы является совокупность процессов, присущих политическим режимам, общественные отношения в сфере установления и функционирования политического режима в обществе. Граждане, зачастую, не понимают, что на данный момент происходит в обществе, какие процессы на него воздействуют. В связи с этим тяжело занять определённую гражданскую позицию. Данная работа выбрана мной в связи с необходимостью понять, какие факторы влияют на развитие общества, какое место в государственном строительстве играют политические режимы, а также для совершенствования своих знаний в области гражданского права. Значение политического режима в жизнедеятельности той или иной страны исключительно. В данной курсовой работе не ставится основной целью раскрыть в полной мере все вопросы, связанные с политическими режимами. Её значимость состоит в том, чтобы дать понятия о процессах, происходящих в стране. Изучив эти процессы, можно квалифицированно, как юристу, принять участие в совершенствовании существующей системы, как гражданину России оказывать влияние на эти процессы в обществе. Целями написания данной курсовой работы являются: - понять в чём заключается сущность политических режимов; - рассмотреть основные виды политических режимов и процессы существования общества и государств при них; - определить особенности политических режимов нашего государства и место гражданина, в современной России. Для решения поставленных в курсовой работе целей намечены следующие задачи: - понять в чём заключаются и как классифицируются политические режимы; - определить признаки и компоненты политических режимов; - рассмотреть природу демократических и антидемократических политических режимов; - изучить исторические основы и особенности формирования политических режимов в современной России и влияние их на общество. В курсовой работе использованы следующие источники: - законодательные акты, литература по теории государства и права, политологии, философии; - материалы периодической печати; - источники в сети Интернет. Используемая литература написана, в основном, в период 90-х г.г. Она выбрана в данном промежутке времени в связи с тем, что её написание соответствует духу того времени, когда проходили исследуемые процессы, и авторы более объективно могли оценить ту обстановку. По прошествии определённого отрезка времени исследуемые процессы стали оцениваться с точки зрения нового времени, как научно-исторические, а не с точки зрения реальности. Надёжность данной литературы подтверждается статусом авторов и местом издания. Источники из сети Интернет были выбраны мной в связи с их доступностью и разноплановостью мнений (иногда противоположных). Это позволило мне сформировать свой взгляд на поднятую проблему. Надёжность данных источников подтверждается сайтами официальными в научной и преподавательской сферах. Список источников представлен в конце курсовой работы. Работа состоит из введения, трёх глав и заключения.

Глава 1 Сущность политического режима

1.1 Понятие и общая классификация политических режимов

"Режим" (лат. Regimen) - управление. Термин «политический режим» используется, главным образом, для характеристики формы государства и при анализе основных направлений систематически осуществляемой государственной деятельности...^[1] Формулировка «политический режим» более присуща европейской политологии. Данное понятие определяет средства и методы реализации политических целей. Наряду с этим существует определение «политическая система», которое нашло применение в американской политологии. «Политическая система» определяет характер связей в политической жизни. Чаще всего политический режим служит синонимом государственного строя.^[2] Наряду с понятием «политический режим» существует понятие «государственный режим». Понятие «политический режим» шире, чем «государственный режим». Стоящие перед режимом задачи могут решаться как при взаимодействии с институтами гражданского общества, так и без взаимодействия с ними. В случае, если политический режим будет определяться только государством, без взаимодействия «...с другими политическими силами, которые выражают потребности гражданского общества...»^[3], то он будет совпадать с государственным режимом. Политический режим заключается в форме правления и основывается на законодательной и исполнительной функциях государства (режим слияния властей; режим разделения властей; режим сотрудничества). Он «...есть совокупность определенных структур власти, которые функционируют в рамках политической системы общества и преследуют цель ее стабилизации, опираясь на социальные интересы и используя специфические методы.^[4] Политическая система (система власти) может изменяться в ходе смены нескольких политических режимов. ...политический режим - более подвижное и динамичное явление, чем система власти.^[5] Например система власти СССР изменялась в ходе смены режимов при Сталине, Хрущёве, Брежневе, что в дальнейшем привело к изменению политической системы. Основные факторами, влияющими на классификацию режимов, являются: - состояние экономики и уровня жизни населения; - формы: государства, государственных органов, классовой борьбы; - характер законодательства; - традиции государства; - общественно-политическая и международная обстановка. Исходя из вышеизложенных факторов режимы могут классифицироваться: - исходя из принципа разделения законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти - режимы слияния и разделения властей. На основе какого принципа (единства или разделения властей) функционирует государственный механизм...^[6]; - по роли армии в обществе - военный и гражданский режимы; - по типу менталитета - “западный” и “восточный” режимы; - по положению церкви в государстве - теократический и светский режимы и др. Имеют место также: - мобилизационные и автономные режимы; - либеральные и террористические режимы; - режимы реформ и контрреформ и др. Но наиболее общепринятой и универсальной классификацией является деление режимов на демократические и антидемократические. Как мы увидим далее практически не существует определённого режима в чистой форме. В элементах одного вида режима могут присутствовать элементы другого вида исходя из влияния различных факторов.

1.2. Признаки и компоненты политического режима

Политический режим можно рассматривать как выражающую сущность политики государства тактику правящих классов или кругов, воплощенную в реально функционирующей системе государственного управления...^[7] Политические режимы обладают определёнными признаками. Среди них: - опора на формы, система «...экономических интересов и культурных ценностей, а его действия непременно отзываются внутри этой системы, укрепляя или ослабляя имеющиеся в ней связи и отношения»;^[8] - разрешение конфликтов между обществом и властью путём стабилизации политической системы; - «режим представляет собой совокупность властных структур, позволяющих правящему классу осуществлять возложенные на него полномочия»^[9] (институты многопартийности и структуры гражданского общества, а также структуры идущие в разрез с интересами общества); - использование разных методов достижения целей (от насилия до гибкости); - существование в определённых временных рамках. Компонентами политического режима являются: а) Принцип легитимности - способность власти создавать в обществе веру и убеждение в том, что, «...существующие политические институты являются наилучшими, нежели какие-либо другие, которые могли бы быть установлены и которым следовало бы в результате подчиняться»^[10], несмотря на существующие недостатки. Для антидемократических режимов данный принцип не является существенным. б) Система политических институтов такие как право, партийная система, общественные организации, неполитические структуры (церковь, средства массовой информации) существует для выражения воли большинства народа. Но основой режима является государство, которое имеет свои преимущества в реализации поставленных целей, так как оно отличается высокой специализацией, обладает необходимыми ресурсами, в том числе и силовым аппаратом (полиция, армия, органы безопасности). При этом самыми основными институтами государственной власти являются институты законодательной, исполнительной и судебной власти. в) Партийные системы отстаивают интересы различных общественных групп и выражают потребности граждан. Недаром политические партии своей главной целью ставят борьбу за обладание государственной властью. ^[11] г) Государство активно использует этот фактор взаимодействуя с партийными системами, которые определяют сущность политических режимов. После появления партий, движений, общественных организаций монополия государства на власть исчезает. Эти организации тоже становятся участниками политической жизни, борются за власть, влияют на нее.^[12] д) Избирательные системы (правила) устанавливают взаимоотношения между парламентом, правительством и избирателями. Избирательные системы в разных странах они различны, но все они направлены на обеспечение политической стабильности в обществе. Вывод: Полит режим отличен от понятий «государственный режим», «политическая система», «система власти». Он заключается в формах, методах воздействия на общество, избираемых властями для достижения своих целей при условии легитимности (легитимность не присуща антидемократическим режимам). Способы управления зависят от ситуации, существующей в государстве на данный промежуток времени. Классификация режимов может быть разнообразной и зависеть от различных факторов. Каждый полит режим имеет свои признаки и состоит из определённых компонентов. Но всё сводится к одному- управлению обществом с использованием власти. В дальнейшем мы рассмотрим в качестве моделей демократические и антидемократические полит режимы как наиболее распространённую классификацию.

Глава 2 Виды современных политических режимов

2.1 Демократические политические режимы

2.1.1 Сущность демократических политических режимов

Термин «демократия» употребляется:

1) для обозначения народовластия;

2) для характеристики государства, которое отличается рядом юридических признаков (признаком воли большинства в качестве источника власти и декларирование свободы и равноправия граждан);

3) как синоним прав и свобод человека.^[13] Демократия подразумевает правление, избранное народом и для народа. Основные свойства демократии: свобода, равенство, участие народа в управлении, конкуренция за голоса избирателей.

Древнегреческая модель демократии и демократия военно-племенных союзов древних была "прямой", т.е. не представительской, а общинной, совещательной, "вечевой". ^[14]

Равные для всех слоев общества права появились в середине ХХ в. Но «...идеальных демократических форм государственного режима в реальной действительности не существует...».^[15]

Отличительные особенности современной демократии: - уважение и защита прав человека, в том числе, состоящего в оппозиции;
- народ выбирает и периодически сменяет своих руководителей (суверенитет); - смена государственных органов путём проведения выборов (демократия должна опираться на выборное правительство, а не пришедшее к власти в результате, например военного переворота). Необходимые условия демократического государства: - выборы лиц, осуществляющи верховную власть, избираются на срок, ограниченный действующим законодательством;

- правительство должно сменяться путём проведения выборов; - всеобщее, право участия в выборах на равной основе, при тайном голосовании, наличие реальной соревновательности кандидатов и альтернативности выбора; - одобренная гражданами конституция, согласно которой «...приоритет и верховенство прав, свобод, интересов личности, человека над государственным интересом...»^[16]; - система представительства (наличие парламента); - на демократических выборах приоретет отдаётся волеизъявлению большинства но при этом демократия защищает отдельных личностей и меньшинство; - граждане участвуют в государственной жизни, в том числе и в управлении страной;

- оппозиционным партиям и организациям дано право проводить легальную деятельность; - свобода существования личности;. Но «Свобода каждого заканчивается там и тогда, где и когда нарушается свобода других»^[17] - свобода выражения политических мнений, формирования политических движений при наличии независимых информативных источников. «Без них гражданское общество не сможет представлять себя в отношениях с государством и контролировать его»^[18];

- решения принимаются демократическими методами на выборах, референдумах и т.д.; - общественно-государственные конфликты решаются мирным путем;

- опорой демократии должен стать средний класс. «Демократия превращается в высшую ценность и может быть в достаточной степени реализована лишь на базе вполне зрелого, материально обеспеченного общества...»^[19] Основные характеристики демократии: а). Наличие конфликтующих интересов. Могут быть сформированы определённые группы граждан, защищающих свои интересы. Потерпевшие в соперничестве за эти интересы могут продолжать свою деятельность при условии соблюдения установленных правил. б). Конфликты развиваются и разрешаются и ограничения для данных конфликтов «...в согласии с правилами, которые определены заранее, являются ясными и доступными для всех участников. В этих правилах определяются: особенности допуска к процедуре политического участия; возможные направления деятельности, совокупность которых представляет собой признаваемые стратегии поведения»^[20]. в). Возможные стратегии действий исключаются, если они выходят за рамки установленных правил (например применение силы). «Использование силы регулируется правилами, специально предусматривающими те случаи, в которых это может допускаться»^[21].

г). Демократия, как система, направлена на стабилизацию отношений между действующими группами и результатом их действий. Они имеют право на стратегию, которая имеет индивидуальные и осязаемые последствия. д). Результаты конфликта при демократии разнонаправлены. В демократическом государстве победы в конфликтах интересов дают определенные преимущества в настоящем, но не являются гарантией победы на последующих выборах. е). Непредсказуемость конфликтов. Заранее не известно какие из интересов могут быть удовлетворенными в полном объёме, какие в меньшей степени, а какие удовлетворить будет невозможно. Оценивая признаки правовой государственности при демократии можно выделить: Первый признак - верховенство правовых законов и среди них основного закона - конституции, второй - формально-юридические гарантии свободы, самостоятельности и собственности, гарантии не только для индивидов, но и для коллективов... (права и свободы человека и гражданина, а также иные субъективные права индивидов и ассоциаций, вытекающие из конституции и законов). Третий признак правового государства - система институциональных гарантий свободы.^[22]

Демократический режим – это, пожалуй, единственно возможный способ выявления, концентрации воли народа и возведения её в закон, важная гарантия проведения законов в жизнь^[23]

Правовые принципы современного общества:

- Законы, принятые в соответствии с Конституцией, не могут изменяться или приостанавливаться никакими актами, распоряжениями, решениями правительства, ведомств, партийных органов; - воля народа по сути подразумевает мнение большинства - абсолютного (50% + 1 голос), относительного или установленного (правовым актом, скажем, 2/3 или 3/4 голосов)^[24]; - права и свободы человека незыблемы; - государство несёт ответственность перед обществом, а личность несёт ответственность перед обществом; - исключение монополизации власти, обеспечение функционирования системы публичной власти в соответствии с установленным правом; - наличие органов, контролирующих исполнение законов;

- принцип народного представительства, который состоит в том, что в политической сфере избиратели определяют цели, а избранный им представитель выбирает средства, наиболее подходящие, по его мнению, для их достижения.

- наличие народного волеизъявления (партиципации), которое заключается в образовании основных ветвей власти в ходе всеобщих, тайных и прямых выборов, а также в действиях региональных органов местного самоуправления. Стабильность играет важную роль при современных демократических режимах. Выделяются внутренние (экономические и социокультурные) и внешние (воздействие окружения на политическую систему) условия стабильности демократии. Например «…в Центральной и Восточной Европе, где народы, долгое время находившиеся под гнетом коммунизма, свергли тоталитарные режимы и начали беспрецедентный переход от коммунистической тирании к демократической свободе.»^[25] Австрия или Германия, имеющие относительно успешные для развития внутренние условия, но окруженные посткоммунистическими странами, не застрахованы от пограничных конфликтов, национализма и других проявлений нестабильности.

Демократический политический режим «Это скорее идеал, то, к чему нужно всем стремиться. Между тем, есть ряд государств, которые сделали в этом направлении больше других (Великобритания, Германия, США, Франция, Швейцария, Швеция)»^[26].

2.1.2 Современные модели демократии

Рассмотрим примеры современных моделей демократии. 1). «Либерально- демократические режимы - это такие режимы, в центре которых стоит личность, ее права и свободы и роль государства сводится к защите прав, свобод и собственности граждан./Италия/.^[27] Либеральной демократией является форма государства, где большинство и его представители во власти ограничиваются в пользу прав и свобод меньшинства. Одним из основных характеристик данного общества является «...удовлетворять многочисленные требования..., многопартийность..., существование...»^[28] различных общественных и политических мнений на основе терпимости и здоровой конкуренции. Защита прав личности защищается судебными органами и обеспечивается конституционными правами, в том числе и от вмешательства государства. 2). Партиципаторная демократия (participate - участвовать) подразумевает активное, заинтересованное участие народа в жизни государства, в том числе по основным вопросам. «...важнейшим условием демократического участия и его распространения социальное равенство: принцип участия должен относиться и к негосударственным общественным институтам, где люди прямо выражают свою волю, в первую очередь к трудовым коллективам, трактуя ее, в частности, как самоуправление граждан»^[29].

3). Элитарная демократия разделяет общество на две части: на малочисленные элитарные круги и многочисленное, не властвующее население (масса). Согласно этой модели «...переход общества к индустриальной стадии развития нуждается в создании специального профессионального управленческого аппарата, без которого демократия невозможна»^[30]. Участие массы в жизни общества ограничивается только выборами. Условия существования такой демократии: - властные структуры должны состоять из высококачественных избранников; - правительство, принимая политическое решение, должно учитывать общественное мнение, бюрократия должна находиться под контролем правительства во всех сферах; - демократический самоконтроль и самодисциплина руководителей; - учёт мнения оппозиции. «...элитарная модель демократии снимает с обыкновенных граждан ответственность за принятие политических решений и возлагает ее на лидеров, имеющих больше информации и опыта в политических вопросах».^[31] 4). Экономическая демократия опирается на рыночную теорию, основана на том, что любой может добиться для себя максимальной пользы посредством эффективной деятельности и подразумевает распределение социальных благ между слоями общества. Цель этого распределения- сгладить социальное неравенство «...препятствовать созданию статусной поляризации общества, его очевидному разделению на бедных и богатых»^[32]. 5). Современные общества имеют различные линии раздела общества (например рассовые и т.д.). Консоциальная (сообщественная) демократия сглаживает эти линии. При этом важную роль играют: политическая стабильность, качество демократичности, низкий уровень насилия.

Основными признаками консоциальной демократии являются: - наличие коалиционного правительства, наличие в коалиционном правительстве представителей основных слоёв общества; - принцип пропорциональности распределения постов в правительстве; - при голосовании за принятие решений необходимо квалифицированное большинство голосов; - наличие автономности каждого элемента правительства по вопросам внутренней деятельности. 6). Особенности плюралистической демократии: принятие участия в выборах нескольких партий; существует множество организаций или групп, принимающих участие в процессах управления (...в экономике, политике, духовной сфере...^[33]); граждане являются выборными лицами, а выбранные представители отстаивают их интересы. Условиями существования плюралистической демократии являются: властные полномочия распределяются между фракциями; политические группы, не имеют различных привилегий; подотчётность членов руководящих органов партий и движений перед их членами; руководство правительством занимает нейтральную позицию, дающую возможность политическим группам осуществлять свою деятельность. 7). Неокорпоративизм (либеральный корпоративизм) возник при развитых демократиях второй половины ХХ века. «Неокорпоративизм является формой разрешения социальных конфликтов, использующий процедуру достижения соглашения между крупными организациями, которая не имеет ничего общего с политическим представительством»^[34]. При нём руководство осуществляет группа лиц, которая имеет на это право согласно закону. Неокорпоративистский курс прослеживается в ряде скандинавских, а также западноевропейских стран. Эти страны, несмотря на их управляемость, отходят от демократических устоев в связи с: подменой граждан, участвующих в общественно-политической деятельности определёнными группами лиц, которые принимают решения; общественные интересы отходят на задний план; организации на местах лишаются самостоятельности.

Неокорпоративизм создаёт почву для развития коррупции, которая подразумевает «злоупотребление служебным положением, … злоупотребление полномочиями..., незаконное использование физическим лицом своего должностного положения...»^[35]. 8). При легальной демократии граждане ограждаются от активного вмешательства власти в их сферу жизни (Например: «Гражданское законодательство основывается на... неприкосновенности собственности... недопустимости вмешательства кого-либо в частные дела...»^[36]), бюрократическое регулирование становится минимальным, привелигированные группы ограничены в своей деятельности. Некоторые теоретики легальной демократии рассматривают её идеи для защиты от вмешательства власти в общественную жизнь, а не для прогрессивных преобразований в социальной сфере. 9). Теория технократии (греч τέχνη, «мастерство» + греч κράτος, «власть»)^[37] основывается на научном подходе. При ней народом должен управлять достойный, просвещенный представитель с привлечением круга экспертов. Для существования технодемократии необходимо: - квалифицированное равенство, которое подразумевает: каждый должен получать блага исходя из своих способностей и полученных результатов, гражданин должен владеть на законных основаниях, каждый должен быть удовлетворён распределяемыми благами; - в сферах деятельности должны сосуществовать вместе кооперативные и конкурентные подходы; - централизованное руководство Мирового правительства; - личность не должна быть ограничена какими либо нормами, но это может привести к анархии. «Анархия может означать следующее: отсутствие государственной власти как таковой; гипотетическую ситуацию, когда государство заменено без государственным обществом...».^[38]

В настоящий период, существование технодемократии рискует остаться только в теории, так как отсутствуют необходимые условия для её существования. 10) Идея информационной демократии состоит в том, что её основой должны существовать взаимоотношения между властью и народом через средства массовой информации. При этом соблюдается условие, что обе составляющих применяются честно, без манипуляций и политического обмана политтехнологов^[39]. Её составляющими являются: - свобода информации; - в политической сфере должны отсутствовать запреты и гонения; - между гражданином и его волеизъявлением стоит информация. Можно отметить, что на любые модели демократического режима влияет степень развитости демократических основ и реальный политико-правовой статус личности. Современные демократические режимы далеки от идеала. Они не исключают возможности использования в той или иной ситуации авторитарных методов властвования.^[40]

2.2 Антидемократические политические режимы

2.2.1Авторитарные политические режимы

Авторитаризм (от лат. auctoritas – власть) находится между тоталитаризмом и демократией. Общей чертой, которая его объединяет с тоталитаризмом является не ограниченная законами власть, а с демократией его объединяют то, что государство не регулирует сферы общественной жизни, в том числе в экономике, частной жизни. Могут допускаться и элементы демократии, при этом применяются такие цензы и ограничения, которые позволяют правящей элите достаточно надежно контролировать власть.^[41] При данном режиме народ в минимальной степени привлечён к политической жизни общества, а вся власть принадлежит одному человеку или отдельному кругу лиц, объединённых классовыми, партийными связями или элитной группе. Важную роль играет личность вождя. Его действия могут быть рациональными, разумными в определённой ситуации, а в другой ситуации он может привести к репрессиям и в конечном счёте к тоталитаризму. При авторитаризме между массами и лидером существует значительная дистанция. Массы часто видят в нем своего антипода, даже врага. И культ личности авторитарного лидера, за редким исключением, невозможен.^[42] Сильными сторонами авторитаризма являются: поддержание политической стабильности; способность противостоять политическим противникам; мобилизовать общество на выполнение конкретных задач. К слабым относятся: ограниченность общественно-политических институтов; политика зависит только от высшего руководства государства; граждане не могут противостоять против политического произвола. «...сочетание авторитарных и демократических элементов, сильной власти и ее подконтрольности гражданам – важнейшая практическая задача на пути конструктивного реформирования общества.»^[43] Авторитарная система обладает следующими чертами:
- власть сосредоточена у единственного человека или элитной группировки, при этом граждане не допускаются к общественно-политической жизни, власть, фактически, не передаётся, элитные структуры назначаются сверху(традиционные абсолютистские монархии в ряде стран Арабского Востока, пожизненное президентство в ряде стран Африки, военные хунты и олигархические режимы в ряде стран Латинской Америки, бывшие коммунистические партократии в ряде стран Восточной Европы^[44]); - граждане в сфере политики ограничены, законы охраняют государственный режим, а не личность; - основой является официальная идеология, но присутствует и другая идеология, которая поддерживает существующее государственное устройство; - политика является монополией власти, политические партии и оппозиция запрещены или деятельность их находится под жёстким контролем государства; - присутствует цензура и «полугласность»^[45]; - отдельные области общественной жизни не находятся под контролем государства «...например, религиозные и национальные традиции и обычаи функционируют достаточно свободно.»^[46]; - государственный сектор уживается с частным предпринимательством и жестко регламентируется государством; - власть опирается на силу, которая может подавить выступления против власти, при этом массовые репрессии, как правило, не проводятся; - режим, достигший положительных результатов, может поддерживаться большинством общества. Указанные черты авторитаризма свидетельствуют о некотором сходстве с тоталитарным режимом. Однако самое существенное различие между ними состоит в характере отношений власти с обществом и отдельным индивидом.^[47] Отличительная черта авторитарного режима - поиск государственной элитой возможностей опереться на народные массы, выдать себя в качестве представителя народа, защищающего общенародные и общенациональные интересы. (Пилсудский- в Польше, Пиночет- в Чили). При превознесении вождя: - власть основывается на личности лидера, его способности удержать власть и привлекать сторонников^[48]; - у власти становится элитарная группа, - запрещается или ограничивается возможность оппозиции проводить свою деятельность, - опорами власти являются бюрократия и армия, в некоторых случаях церковь. При авторитаризме правящий блок определяет направленность диктатуры и разделяет их на: - военные, которые опираются на армейскую верхушку, применяющей террор как средство поддержания своей власти и «...управляются коллегиально (как хунта), либо во главе государства становится один из военных деятелей.»^[49]; - бюрократические, при которых у власти находится высшее чиновничества (бюрократический аппарат сосредоточил всю власть в своих руках и ведёт дела настолько формальным образом, что это мешает его развитию и нормальной жизни людей^[50]); - олигархические, где ставка делается на успешно развивающиеся социальные слои общества. «Вместе с тем употребляются понятия "финансовая олигархия", "промышленная олигархия", указывающие на общественную сферу и социальный слой, осуществляющий здесь безраздельное господство»^[51]. При таком режиме власть опирается на своих сторонников. Олигархи и диктаторы сосредоточивают силы государства на решении нескольких проблем. Например: поддержание независимости, развитие индустрии; борьба с нищетой и отсталостью и т. д. Но несмотря на это продолжаются репрессии, нарушается свобода народа, исключается создание движений и объединений, которые не лояльны по отношению к существующему порядку. В случае, если власть выступает от имени партии, то партия объявляется авангардной. Разделение властей преодолевается путём подчинения одной из ветвей власти других или при формальной самостоятельности ветви власти подчиняются высшей инстанции – диктатору, хунте или руководству партии. Авторитарный режим может возникнуть в кризисных ситуациях или в условиях слабо развитой социо-политической структуры общества. Например: До второй мировой войны, в отдельные западно-европейские страны находились в условиях кризисных ситуаций. Демократический режим не мог решить существующие конфликты в обществе. В результате чего и возникли системы авторитарной направленности. В слаборазвитых в экономическом отношении государствах невозможно достичь реальной демократии – этим государствам почти всегда соответствует та или иная форма недемократического режима.^[52] С конца 40-х годов ХХ в. ряд колониальных стран получили свободу, но при этом один авторитарный режим переходил в другой, используя революции и перевороты (например в Иране в 1979 году). На властные полномочия претендуют враждующие кланы. Общество разделено различными противоречиями, поэтому единственной консолидирующей силой является исполнительная власть. Эти страны не смогли использовать опыт построения демократии развитых стран (например «Арабские государства, независимо от названия их политической системы — будь то монархия, республика, государство народных масс (араб. джамахирия) носят ярко выраженные авторитарные черты, которые хотя и различны по своему характеру, но до сих пор не могут быть преодолены путем политических реформ»^[53]). Действующие в них различные вооружённые группировки привели только к ухудшению положения. Авторитарные системы, стремясь обеспечить себе поддержку населения, могут иметь демократические формы, парламент. Также могут проводиться референдумы и выборы, при этом их целью является контроль поведения избирателей. Подобные авторитарные тенденции существуют в постсоветских государствах (Белорусия, Узбекистан). «В том, что касается прав человека, Узбекистан примерно то же, что Саудовская Аравия и Северная Корея»^[54]. Авторитарный режим может изменяться путем либерализации (Бразилия), уступает место другим режимам (Чили, Корейская Республика), разлагается (Индонезия, Мьянма, Малайзия, некоторые страны Африки).
Западные исследователи различают левый и правый авторитаризм. Диктатуры левой направленности примеряют на себя идеи социализма в таком виде в котором они это себе представляют (Танзания, Сирия и т.д.). Большинство диктатур развивающихся стран левой направленности пришли к власти, используя национально-освободительные движения (например Вьетнам). «В документах ООН национально-освободительные движения представлены как временная форма существования государств, находящихся в процессе формирования и становления»^[55]. Но в этих странах играли большую роль их национальные традиции и борьба за власть приобретала клановый (племенной) оттенок. Суть этих диктатур оставалась прежней: - отсутствовала легитимность сменяемых лидеров, - ведущей является одна партия, - нарушается принципы развития государственных структур, - большинство принципов демократии, фактически, не претворяются в жизнь и т.д. «...правые - это те, кто желает сохранить существующее положение...»^[56]. При авторитарных режимах правой направленности исключаются возможности революций и радикальных взглядов путём подавления инакомыслия и формированием политики, направленной на экономическое развитие, обеспечение населения рабочими местами и т.д. Но эта политика не приводит к либеральным тенденциям. Существуют классификации авторитаризма на ниже приведённые группы по содержанию правящей группировки: а). Система однопартийности может быть установлена двумя способами: в результате революции или в результате стороннего вмешательства. «В однопартийной системе власть правящей партии закреплена на законодательном уровне»^[57]. В восточноевропейских странах однопартийные системы стали возможными в результате опыта СССР. Термин "однопартийность" применяется: - когда более сильная партия, устраняет возможность развития других партий, организаций и движений; - когда парламентские партии не имеют возможности конкурировать с партией-гегемоном на равных правах; - когда в парламенте всегда значительное количество голосов у одной и той же партии. Эти случаи однопартийности могут переходить друг в друга. Однопартийные системы могут различаться способами преодоления конкуренции, способностью направить общественные силы на свою поддержку. «Подобная система... в настоящее время характерна для Китая, где наряду с правящей... партией действует еще восемь партий»^[58]. б) Военные режимы, как правило, приходят к власти используя государственные перевороты, имеющие целью свержение гражданского управления государством. «Военные, совершившие государственный переворот, как правило, не являются инструментом в руках тех или иных социально-политических сил. Армия сама превращается в господствующую социально - политическую силу».^[59] Основными характеристиками режимов, способных привести к военным переворотам являются: - отсутствие единого мнения по вопросам управления государством; - в обществе отсутствуют правила борьбы за власть; - борьба за власть принимает радикальный оборот; - нищающие слои общества вступают в конфликт с богатым меньшинством при завершающей стадии капитализма; - снижение эффективности институтов властных органов; - возросшая нестабильность в обществе. Военные режимы осуществляют власть либо коллегиально (как хунта), либо во главе государства находится один из высших военных чинов. ^[60] в) Личная власть, как режим, имеет место, когда появившийся лидер становится единственным авторитетом в государстве. При нём «...главным источником авторитета выступает индивидуальный лидер и что власть и доступ к власти зависят от доступа к лидеру, близости к нему, зависимости от него»^[61]. В данный режим способны эволюционировать смешанные режимы. Например: В результате военного путча в Чили к руководству пришёл Пиночет. г) Бюрократическая олигархия, как режим отличается тем, что полномочия находятся в руках парламентских органов, но фактически, они не могут вступать в конкуренцию с официальными представителями высшего правления государства, представителями группы крупного финансового капитала. Властные структуры и другие группировки, заключившие между собой альянс на временной основе, и устанавливают правила, направленные на решение ими общих задач. Такие режимы нестабильны и устанавливаются в переходные периода общественной жизни. Социальной основой современного олигархического режима являются социально и политически пассивные слои населения^[62]. Бюрократическая олигархия основываются на корпоративных началах, которые заключаются в установлении социально-экономического порядка, идущего в разрез принципам рыночного экономического развития. При этом вводятся ограничения, накладываемые на либерально-демократические институты. При данном режиме государство отстаивает национальную буржуазию. Отстаивая интересы буржуазии, государство, опираясь на армию, оказывается наделенным авторитарностью и бюрократизмом, активно вмешивается экономические процессы. В современных условиях постсоциалистических стран «чистый» авторитаризм, не опирающийся на активную массовую поддержку и ряд демократических институтов, едва ли может быть инструментом прогрессивного реформирования общества^[63].

2.2.2 Тоталитарные политические режимы

Термин тоталитаризм происходит от латинского слова totalis - абсолютный, безграничный. Тоталитарный режим характеризуется полным контролем государства над всеми сферами жизни общества, их жесткой регламентаций и преимущественно репрессивными методами управления и принуждения[^[64] Тотальная идея впервые была использована Б. Муссолини для обозначения фашизма и его государственности как «тотальная концепция жизни». В дальнейшем тоталитаризм был сформулирован как «общее свойство фашизма и коммунизма». Между ними очень много сходств, но имеется одно принципиальное различие: в отличие от фашизма типичный тоталитарный режим не стремится к порабощению других наций, хотя может осуществляться контроль над определенной нацией или народом, они могут быть неугодны для существующей власти, но это не объявляется одной из целей тоталитаризма.^[65] Кризис создает социальные и политические предпосылки для утверждения тоталитарного режима^[66] Причинами появления режима тоталитарной направленности являются падение рыночной экономической системы и инволюция народа в единую массу не имеющую какой либо структуры. В своей эволюции тоталитарный режим проходит стадию авторитаризма, а затем демократии, также возможно возвращение демократии в авторитаризм, а затем к тоталитаризму. Различия тоталитаризмом и авторитаризмом состоят в следующем: 1). Тоталитарный режим опирается на политическую активность масс, основанную на его «тоталитарной идее». При авторитаризме подобного движения нет. 2). Террор (…идеология насилия и практика воздействия... связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий^[67]) при тоталитаризме воспринимается в виде необходимого инструмента для поддержания общественных интересов. С установлением тоталитарного режима правящие круги не только не скрывают, но и открыто демонстрируют различные методы насилия, резко и решительно подавляя любые попытки сопротивления проводимому курсу. ^[68] При авторитаризме источником террора является непосредственно круги, находящиеся у власти. 3). Авторитарный режим не является устойчивым, так как не может опиреться на общественно-политическое движение. 4). При тоталитаризме террор угрожает всему населению, а авторитарный режим направлен на противников режима. 5). Одна из основ тоталитарных режимов - однопартийная система. При авторитарных режимах может существовать оппозиция в составе родственных, близких по духу политических партий, профсоюзов и т. д. 6). В отличие от тоталитарного, авторитарный режим не осуществляет «тотального» воздействия на граждан, не вмешивается в их частную жизнь, дает возможность существования рыночной экономики, ограничения действуют на политические права и свободы населения. В качестве элементов тоталитарного режима выделяется 1) всесильная идеология; 2) мистический вождь; 3) квазипартия - корпорация властителей, функционирующая как целое, с тайными манипуляциями внутри себя; 4) машина массового непрерывного террора.^[69] Американские политологи определили следующие признаки данного режима: - общеобязательная идеология, которая отрицает прежнее устройство и сплачивающая граждан идеей создания лучшего общества; - «монополия на власть единой массовой партии, строящейся по олигархическому признаку^[70]...» под руководством харизматического вождя; - тотальный контроль над собственным народом; - партийный контроль над СМИ; - идейно-политический контроль над армией; - полный контроль над системой регулирования экономической деятельности. Давление со стороны государственной пропаганды, СМИ обеспечивает ликвидацию возможностей проявления инакомыслия, разлагает личность, подавляет ее мыслительные способности, внушает страх и требует энтузиазма в выполнении любых государственных программ. Развитие средств массовой информации, связи и транспортных коммуникаций, что позволяет довести цели господствующей идеологии до каждого.^[71] Основа данного режима: - наличие движения при руководящей роли партии новой направленности; - наличие жёсткого социального контроля и принуждения со стороны силовых структур (службы безопасности, армия, полиция и т.п.); Задачи секретной полиции тоталитарного режима состоят не в раскрытии преступлений, а в периодическом проведении «акций», когда руководство решает репрессировать какую- либо категорию населения.^[72] - тотальные меры запугивания народа с использованием террористических методов; - создание культа вождей. При тоталитаризме единство народа и власти, как правило, в первую очередь выражается в единстве масс и лидера.^[73] Тоталитаризм в экономике имеет следующие черты: социальные ограничения, частная собственность и конкуренция отсутствуют, управление осуществляется командно-административными методами, государство устанавливает монополию на важнейшие общественные ресурсы. В экономической сфере хотя и господствует монопольный контроль со стороны государства, но это не означает полного отказа от проведения реформ, а также временных и незначительных уступок предпринимателям и наемным работникам в частном секторе. На государственных предприятиях может использоваться система внеэкономического принуждения^[74] Можно выделить три возможные формы тоталитаризма: а). Правая форма - ей соответствует национальный (расовый) критерий. (национал-социализм в Германии, фашизм в Италии). б). Левой форме соответствует классовый (социальный) критерий (Коммунистические идеи в СССР, Китае, в некоторых восточно-европейских и африканских странах. в). Религиозная форма, заключающаяся в тоталитарной теократии (отдельные восточные страны). Тоталитаризм есть в первую очередь идеологический режим^[75] Национал-социалистической идеологии присущи антисемитизм, чистота расы, превосходство своей нации, культ силы. Коммунистическая идеология также не отрицает национальное превосходство, но антисемитизм не являлся приоритетом в идеологическом плане. Также она поддерживала интернациональную идею в многонациональном государстве. И если умеренный тоталитарный режим непосредственно занимается экономической- производительной деятельностью лишь в виде исключения (в стратегически наиболее важных отраслях военной промышленности), то для социалистической тоталитарной системы производство и распределение составляют ее основную функцию.^[76] Религиозные тоталитарные формы носят идею распространения своей религии на уровне государственного устройства при поддержке духовных лидеров и одурманенных религиозных масс (например исламский фундаментализм). Пути нацистских и коммунистических режимов являлись тупиковыми. Вывод: Современные демократические и антидемократические политические режимы имеют условное разграничение. Демократическая система может применять элементы «антидемократии», если это необходимо для поддержания власти «ради народа» и от имени народа. В то же время, маскируясь демократическими лозунгами, антидемократическая власть может идти на уступки народу, если это выгодный путь для решения её основной задачи. Виды политических режимов в отдельно взятой стране изменяются под воздействием различных внутренних и внешних факторов, существующих в определённый промежуток времени. В связи с этим режимы могут стремительно изменять устройство государства или приводить к застою. Любой вид политического режима играет важную роль в развитии стран, т.к. «неподходящий» режим вскоре сменится консервативным «подходящим», не зависимо от того демократический это или антидемократический режим.

Глава 3 Политические режимы СССР и современной России

3.1. Политические режимы СССР

1). Большевистские политические режимы. После низвержения Николая II рухнуло самодержавие. На его смену пришла власть Советов депутатов трудящихся, которые зародились стихийно в июле 1905 г. Они были подобием соборной традиции, существовавшей ранее на Руси. Вначале Большевики конкурировали с Советами, но лидер большевиков Ленин В.И. в августе 1905 г. использовал их для достижения своих целей. Он «...увидел в Советах прообраз общественного устройства, которое будет не государством, а средством объединения трудящихся...»^[77]. Революция в феврале 1917 года привела к установлению республиканского политического режима, но он не был оформлен конституционным образом. Возглавило этот режим Временное правительство, «утвердившееся благодаря поддержке Советов рабочих и солдатских депутатов...»^[78]. Основу его составляли либералы, также в него вошли меньшевики и эсеры. Временное правительство на решило вопросы наделения крестьян землей, участия России в войне, созыва Учредительного собрания. Ни Государственное совещание, ни Демократическое совещание, ни Предпарламент, которые созывал А.Ф. Керенский, не могли заменить Учредительное собрание.^[79] В этих условиях данный политический режим должен был закончиться диктатурой, что и произошло в результате «октябрьской социалистической революции». Большинство в Советах занимали большевики. Власть становилась однопартийной диктатурой во главе с Советом Народных Комиссаров, которым руководил В.И. Ленин. Первая Конституция РСФСР закрепила большевистский политический режима. Формирующийся режим лишал класс эксплуататоров гражданских прав, избиратели города имели преимущественные права перед избирателями села. Нужный состав Советов обеспечивался многостепенными выборами. В этот период ВЦИК, съезд Советов и СНК считались высшими органами власти, но реально таковыми были Политбюро и ЦК РКП (б). «Государственное строительство развивалось в годы гражданской войны под влиянием задач вооруженной борьбы и социально-классового противоборства...»^[80]. Были созданы революционные комитеты, которые выполняли функции Советов в зонах боевых действий. Им были даны чрезвычайные полномочия. В целом, несмотря на свою громоздкость, дублирование отдельных элементов, государственный аппарат оказался достаточно работоспособным...^[81] Постепенно личность В.И. Ленина уходила на задний план, что привело к острой внутрипартийной борьбе и и приходу к власти И.В. Сталина. При изменении большевистского режима зародилась «новая экономическая политика» (НЭП). В рамках проведения НЭП в сфере экономики разрешалось развитие частной собственности, проводилась электрификация страны, появилась плановость в экономике, трудящиеся классы начали сближаться. НЭП проходила в условиях политической диктатуры. Но политика плюрализма в экономике и диктатуры в политике «...не могли развиваться параллельно, так как были несовместимы в перспективе...».^[82] в перспективе были не совместимы. В этих условиях необходимо было введение многопартийности и отказ от большевистской диктатуры или её укрепление и ликвидация экономического плюрализма. В 1920 г.г. И.В. Сталин пошёл по второму пути, используя культ вождя. Сталинскому режиму были присущи не только отрицательные, но и положительные стороны. Например Сталин отошёл от радикальных атеистических идей, в результате чего у советских граждан возникла приверженность к исконным традициям народов, населявших СССР. В годы Великой Отечественной войны был ослаблен диктаторский режим и повышена ответственности исполнителей на местах, что привело к победе в войне. 2). Номенклатурно-коммунистический режим В конце 1940-х гг. сталинский режим стал восстанавливать тоталитарные черты, что заключалось в «...непрерывном обострении классовой борьбы как внутри страны, так и в международных отношениях...», это «...послужило основой для … проведения массовых репрессий^[83] . В связи с этим появилась необходимость демократизации общества. «После смерти Иосифа Сталина в 1953 году, в стране начался период так называемой оттепели»^[84]. Виток очередной политической борьбы за власть привёл к победе Н.С. Хрущева. Он осудил режим власти Сталина и приступил к проведению реформ. Хрущёв направил политическую систему страны в демократическое русло; поставил карательные государственные органы их под контроль партии и ограничил их деятельность; начал вести политику, направленную на децентрализацию управления, сокращение госаппарата, армии; осудил нарушения законности, просчеты, допущенные в начале ВОВ, личный диктат Сталина. Но при этом он в духе сталинского режима подавлял выступления трудящихся (например, в Новочеркасске). В некоторых случаях его реформистская политика имела значительные просчёты. «...назрело недовольство многих слоев населения...: ...урезанием личных подсобных хозяйств; ...повышением цен на продукты питания...; ...новой волной закрытия храмов...»^[85]. В связи с этим правовым путём он был отстранён элитарной партийной верхушкой от руководства. В ходе противостояния партийной элиты и Хрущова был выдвинут новый лидер- Л.И. Брежнев. Он продолжил ранее начатые Хрущёвым реформы, но с 1970-х гг. реформы стали затухать. «Простые люди, утратив мотивацию, работали по принципу «солдат спит - служба идет». Таким образом, в экономике Советского Союза сложилась ситуация, получившая название «застой».^[86] При этом стали возвращаться командно-административные методы руководства. Государственное устройство осталось без значительных изменений. Высшие органы власти оставались прежними. В 1977 году, согласно Конституции СССР, была закреплена руководящая роль КПСС. Советы, по- прежнему, играли второстепенную роль. «В целом, несмотря на личностные различия и характер деятельности Хрущева и Брежнева как лидеров государства и партии, следует признать наличие общего номенклатурно-коммунистического режима власти в 1960-х - первой половине 1980-х гг.»^[87]. Этот режим не принёс стране каких- либо значительных изменений. 3). Авторитарно-либеральный режим С 1985 года в СССР начались реформы по модернизации общества под руководством М.С. Горбачева (Ген. Сек. ЦК КПСС). Они подразумевали ликвидацию экономической отсталости, существовавшей на тот период в стране. На первом этапе (с 1985 по 1986 г.г.) реформы проводились командно-административными методами, которые не затрагивали основы советского строя. Реформы того периода не дали результатов и не решили экономические и социальные проблемы. На втором этапе (с 1987 по 1991 г.г.) М. Горбачевым была предпринята попытка построения рыночной демократии, которая была «...советской моделью демократического социализма, призванного раскрепостить экономические и социальные потенции общества»^[88]. Эти реформы также не дали результатов, а демократизация приобрела неуправляемый характер. Перестройку планировалось проводить в определённый отрезок времени, под строгим партийным контролем, упорядоченно. В ходе неё должна была быть перестроена политическая система. При этом не предусматривалось возводить новую конструкцию. Горбачев вначале проводил реформу хозяйственного механизма и, не закончив её, перешел к перестройке политической системы, что привело к появлению оппозиции, многопартийности и к разделению властей. В управлении государством КПСС перестала играть ведущую роль. «Легализация оппозиционных структур произошла летом 1988 года в период выборов в Верховный Совет СССР»^[89]. Система представительных органов претерпела изменения (наличие двух уровней Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР). Впервые в истории России был учрежден пост президента. В марте 1990 г. М.С. Горбачев был избран на Съезде народных депутатов СССР Президентом СССР.^[90] Также Съезд народных депутатов СССР отменил руководящую роль КПСС (путём изменений, внесённых в Конституцию СССР). Партия уже не контролировала Президента СССР. Политбюро и ЦК КПСС выработке решений ушли на задний план. Партия также перестала контролировать органы власти в республиках и местные органы власти, что привело к распаду единства республик и государственности. В августе 1991 года со стороны руководителей правительства и отдельных министерств была предпринята неудачная попытка «...не допустить распада СССР и подписания нового союзного договора, создающего вместо СССР конфедерацию- Союз Советских Суверенных Республик (Союз Суверенных Государств)», в том числе путём отстранения Горбачева от власти, которую Ельцин Б.Н., пришедший в дальнейшем к власти, и его сторонники охарактеризовали как путч. Ельцин не был значимой фигурой. Он «... лишь подхватил президентскую роль Горбачева»^[91]. Ельцин, в противоречие с действующей Конституцией СССР, внёс запрет на деятельность КПСС, а в декабре 1991 года принял участие в подписании соглашения, на основании которого СССР был распущен. . Политический режим 1985 - начала 1990-х годов имел переходные неотчётливые формы. Он имел черты авторитаризма, демократии, военно-бюрократического режима, присутствовал также сепаратизм. Но наиболее отчётливыми были его авторитарно-либеральные тенденции.

3.2. Особенности политического режима современной России

Согласно Конституции Российской Федерации «Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления»^[92] Стоит рассмотреть, какие шаги были сделаны от авторитарно-либеральных тенденций в сторону демократии. Народ был разочарован в политике 1990-х г.г. На смену Ельцину к власти пришёл Путина В.В. Одной из основных его целей было переподчинить региональную власть федеральному центру. Для выполнения данной цели были созданы федеральные округа, в них введены должности представителя президента, введена система назначения руководства регионами, реформирован Совет Федерации. Федера́льные округа́ Российской Федерации были созданы в соответствии с Указом Президента России В.В. Путина № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 года. Они «Не предусмотрены Конституцией РФ, в то же время ряд учёных относит округа к числу административно-территориальных единиц».^[93] Для ликвидации клановости в политико-экономической сфере в 2006 году были внесены поправки в закон № 82-ФЗ от 19.05.1995 г., которые усложнили порядок финансирования общественных объединений, в том числе из иностранных источников. Например: Федеральный закон от 02.02.2006 N 19-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации…^[94] В части второй статьи 17 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ слова "на конкурсной основе" заменить словами ", размещаемого в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».^[95] Относительно стабилизировалась внутриполитическая жизнь. Повысился авторитет государства на международной арене. Большинство населения поддержало «мягкий» авторитаризм, так как при нём появились ощутимые успехи. В случае разочарования в проводимой политики Путина может возникнуть угроза существующему режиму. Такое может произойти в следующих случаях: 1). Если провозглашенная режимом социальная ориентация останется на словах, возникнет еще больший разрыв между богатыми и бедными. Это приведёт к возрастанию протестных настроений среди народных масс. О возможности такого пути говорит закон о монетизации льгот. 22 августа 2004 года президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон №122… Первоначально разработчики закона предполагали заменить все натуральные льготы "живыми" деньгами, что вызвало широкий общественный резонанс. ^[96] 2). Если государство возьмёт под контроль большую часть экономической сферы и государственные средства будут потрачены на бессмысленные проекты, что приведёт к инфляции, поддержанию неэффективных производств и к другим экономическим отрицательным последствиям. «…чрезмерный рост государственных расходов может нарушить соотношение между доходами и расходами государственного бюджета и ведет к росту его дефицита». ^[97] В настоящее время политика государства в данном вопросе устраивает население. 3). Если в политической сфере усилится ограничение некоторых прав и свобод, что может привести к ликвидации организаций, действующих на общественных началах, в том числе в сфере научной и образовательной сферах; лишению возможности свободно выезжать гражданам за рубеж. В настоящий момент явных признаков усиления подобных ограничений со стороны государства нет. Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан. Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. ^[98] 4). В случае отсутствия возможности удовлетворения социальных потребностей населения из за падения цен на энергоносители. Такой путь в ближайшее время маловероятен. «…при принятии определённых решений возможно изменение экономической модели, и мы станем менее зависимы от падения или роста цен на энергоносители...» ^[99] Существующий режим держится, в том числе на не довольствии ельцинским периодом. При Путине возросло благосостояние российского народа. Политика Путина способствует росту ожиданий и надежды на то, что существующий режим может сделать для населения большее. Но недовольство ельцинским периодом будет постепенно забываться. У населения появится мнение, что новое руководство сможет лучше решить проблемы, существующие в стране. В этом случае могут возникнуть предпосылки политической нестабильности, что может привести к изменению общественно-политической обстановки в стране в худшую сторону. Но будем надеяться, что развитие событий пойдет по конституционному пути. Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.^[100] Вывод: Падение Российской монархии в начале ХХ века привело к хаосу и безвластию, обусловившему появление вождя, пришедшего к власти на волне диктатуры «пролетариата». Устои Российской Империи рухнули, начались поиски возможности построить новую политическую систему. При этом «эксперимент» проводился над народом. В России режимы сменяли один другой, но все они были далеки от демократии вплоть до конца 90-х годов прошлого века. В различное время они имели тоталитарно-авторитарные признаки. Только с начала 2000-х годов смена режимов перестала сотрясать государственные устои. Несмотря на свою авторитарность, унаследованную от предыдущих режимов, настоящий политический режим России имеет склонность к демократии. Исходя из внутренних и внешних факторов, влияющих на политическую стабильность в стране, в данный период времени, режим в России обеспечивает необходимую стабильность.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Целями написания данной курсовой работы являлись: понять в чём заключается сущность политических режимов; рассмотреть основные виды политических режимов и процессы существования общества и государств при них; определить особенности политических режимов нашего государства и место гражданина, в современной России. Для выполнения поставленных целей в курсовой работе были раскрыты сущность и классификация политических режимов, их признаки и компоненты; рассмотрена природа демократических и антидемократических политических режимов, исторические основы и особенности формирования политических режимов в современной России и влияние их на общество.

По результатам курсовой работы следуют следующие выводы:

1. Политический режим – это вполне конкретное и осязаемое понятие. Он является инструментом достижения целей действующими властями путём воздействия на общество. Он зависит от общественно-политической ситуации в стране и действует в определённых временных параметрах и играет важную роль в развитии стран. 2. Классификация режимов может быть разнообразной. При их классификации учитывается: состояние экономики и уровня жизни населения; формы государства, государственных органов, классовой борьбы; характер законодательства; традиции государства; общественно-политическая и международная обстановка.

3. Каждый полит режим имеет свои признаки и компоненты. Они различаются, но все они связаны с управлением обществом с использованием власти.

4. Наиболее распространённое разделение режимов – на демократические и антидемократические. Они могут переходить друг в друга, если это выгодно для власти. Каждый из них имеет положительные и отрицательные стороны. 5. Политический режим современной России начал формироваться в начале ХХ века в условиях хаоса и безвластия, способствовавших появлению новых вождей, и смене политического устройства страны, отдалявших Россию от демократии вплоть до конца 90-х годов прошлого века. 6. С начала 2000-х годов авторитарно-тоталитарные тенденции сменились на авторитарно - демократические. Режим в России обеспечивает необходимую стабильность.

В данной курсовой работе не ставилось основной целью раскрыть в полной мере все вопросы, связанные с политическими режимами, её практическое значение состоит в том, чтобы понять процессы, происходящие в стране. Например:

В ходе основной части курсовой работы, преднамеренно, не была рассмотрена ситуация на Украине, так как этот вопрос должен был стать примером оценки разнообразия режимов, их идентификации и возможности высказать свою точку зрения без цитат. В настоящий момент режим на Украине, продемонстрировав свои стадии, может быть охарактеризован следующим образом: а) до переворота 21-23 февраля 2014 г.: - авторитарно-демократический; - олигархически-республиканский; б) после переворота: - авторитарный с направлением к тоталитаризму; - олигархический с направлением на единоличную диктатуру; - нацистский, склонный к фашистской идеологии с признаками анархии. Данный режим пришёл к власти в результате борьбы олигархических кланов (Порошенко, Ахметова и Коломойского, Тимошенко), а также имеющего вес среди большинства народа Януковича. Имеет место коррупция, в том числе в силовых структурах, отсутствует жесткая исполнительная вертикаль власти, используются популистские настроения определенных социальных групп, слабо развиты общественные институты влияния на власть, бюрократия тормозит развитие законодательства. Украинская система правления ещё не достигла полной единоличной диктатуры (опыт Зеленского). Изучив в ходе курсовой работы данный мне материал, можно предположить: - единоличной диктатуры на Украине не будет в связи с тяжёлым экономическим положением после госпереворота и ни один диктатор не вложит свои состояния в поддержку народа; - олигархия, пришедшая к власти на волне «евроинтеграции», используя благосостояние народа, будет втянута в постоянный конфликт между собой, т.к. благосостояние и надежды народа уже исчерпаны; - авторитарные направления режима Украины, пришедшего к власти благодаря перевороту, поддержке ЕС и держащийся на гражданской войне, должны будут склониться или к демократии или к тоталитаризму; - олигархи, для спасения и легализации своих капиталов должны будут пойти по одному из вышеизложенных путей, но любой из путей для них тупиковый; - нацистские идеи украинского режима, кроме продления гражданской войны, уничтожения инакомыслящих, оппозиции, уничтожения собственного народа, могут привести к поглощению олигархических прибылей и образованию нацистской олигархии во власти, что даст предпосылки к осуждению Украины и лишению её государственности; - военные осознают свою силу и, используя опыт различных видов анархических и националистических протестов на Украине, могут прибегнуть к военному перевороту для стабилизации обстановки в стране в целях сохранить её «лицо» на международной арене; - развитие Украины в сторону демократии на данном этапе не возможен, в дальнейшем- только радикальными методами. Если подымать вопрос по Сирии, то участие России в данном конфликте никак не связано с режимом Ассада. Террористические группировки, скованные в Сирии готовы направить главный удар на центральноазиатские республики бывшего СССР. Границы как таковой у нас с Центральной Азией нет.

В связи с вышеизложенным, считаю, что цели курсовой работы достигнуты.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1) Законодательные акты: 1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. 2. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.12.2017) "Об общественных объединениях" 3. Федеральный закон «О противодействии коррупции» 4. Закон о противодействии терроризму от 01.03.2006 г. № 35- ФЗ 5. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 г. 2) Литература: 1. Арендт X. Истоки тоталитаризма. - М.; 1996 г. 2. Боровиков А.П. Признаки авторитаризма. - Спб.; 1996 г. 3. Боровиков А.П. Признаки и формы тоталитаризма. - Спб.; 1996 г. 4. Вопленко Н.Н. Социалистическая законность и применение права. - Саратов; 1993 г. 5. Громыко А.Л. Политические режимы. - М.; 1994 г. 6. Дзодзиев В. Проблемы становления демократического государства в России. –М.; 1996 г. 7. Зотова В.Д., Ирхин Ю.В. Политология. – М.; 2001 г. 8. Кашкин С.Ю. Политический режим в современном мире: понятие, сущность, тенденция развития. - М.; 2003 г. 9. Кочесоков Р.Х. Феномен тоталитаризма. М.; 1992 г. 10. Лаврененко В.Н. Политология. Учебник для вузов. – М.; 2003 г. 11. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. – М.; 2001 г. 12. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. – М.; 2001г. 13. Махаев Р.Т. Теория государства и права. Ученик для вузов. – М.; 2002г. 14. Перевалов В.Д. Политология. Учебник для вузов. – М.; 2001 г. 15. Стародубский Б.А. О классификации форм буржуазных государств. - Свердловск; 1989 г. 16. Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985-2001: от Горбачева до Путина. М.; 2001 г. 17. Философская энциклопедия. - М.; 1960 г, т.1. 18. Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. - М.; 1995 г. 19. Четвернин В.А. Концепция советского правового государства. Право и власть. М.; 1990 г. 20. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство. - М.; 2003 г. 3). Источники из сети «Интернет»: 1. http://www.ug.ru/old/civicold/book3/5.htm 2. http://www.politictime.ru/potis-218-2.html 3. http:/www.ug.ru/old/civicold/frameworkrus/list.htm 4. http://read.virmk.ru/b/BARANOV_PROCESS/08.htm 5.http://www.aup.ru/books/ Акулов В.Б., Акулова О.В. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ Учебное пособие. 6. http://knigi.dissers.ru/books/1/20290-24.php 7. http://www.1993.sovnarkom.ru/KNIGI/HASBULAT/hasb2-16.htm 8.http://www.umk.virmk.ru/study/U-DISCIPLINA/pol-process/U-posobie/BARANOV_PROCESS/08.htm 9. https://studfiles.net/preview/ 10. https://studwood.ru/1053029/politologiya/ponyatie politicheskogo rezhima 11. https://studwood.ru/816817/pravo/avtoritarnyy_rezhim 12.https://studwood.ru/580355/politologiya/partiynye_sistemy_i_ih_harakteristiki_tipy_sovremennyh_partiynyh_sistem 13. https://studwood.ru/965156/pravo/rezhimy_oligarhicheskogo_tipa 14. https://vuzlit.ru/838490/osnovnye podhody ponyatiyu politicheskiy rezhim 15.https://vuzlit.ru/843177/ponyatie_podhody ponyatiyu politicheskiy rezhim1 16.https://vuzlit.ru/1307868/sovremennye_aspekty_razvitiya_demokratii 17.https://vuzlit.ru/578807/leninsko_bolshevistskiy_politicheskiy_rezhim 18.https://vuzlit.ru/844471/tipologiya_avtoritarnyh_rezhimov 19.https://studopedia.ru/8_192896_itog-osnovnie-priznaki-politicheskogo-rezhima/htm 20.https://studopedia.ru/19_359401_rossiyskaya-federatsiya-na-puti-k-demokraticheskomu-gosudarstvu.html 21. https://studopedia.su/14_163103_politicheskie-reformi---gg.html 22.https://studopedia.ru/5_147834_harakteristika-posttotalitarnogo-politicheskogo-rezhima.html 23.https://studopedia.ru/2_15382_formirovanie-totalitarnogo-rezhima-politicheskie-protsessi--h-gg.html 24. https://terme.ru/termin/demokratija.html 25. https://mirznanii.com/a/38532-5/upravlenie-gosudarstvom-5 26. https://mirznanii.com/a/184189/avtoritarnyy-politicheskiy-rezhim-4 27. https://center-yf.ru/data/stat/demokraticheskiy-rezhim.php 28. https://ru.wikipedia.org/wiki/Технократия 29. https://ru.wikipedia.org/wiki/Анархия 30. https://ru.wikipedia.org/wiki/Августовский_путч 31.https://ru.wikipedia.org/wiki/Национально-освободительное_движение 32. https://ru.wikipedia.org/wiki/Авторитаризм 33. https://delonovosti.ru/business/3704-ceny-na-energonositeli.html 34. https://ria.ru/ Закон «о монетизации льгот» 35. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW 36.https://www.calc.ru/Brezhnev-Vnutrennyaya-Politika-I-Zastoy.html 37.https://www.calc.ru/Partiynaya-Sistema-Ponyatiya-I-Tipy-Partiynykh-Sistem.html 38. https://histerl.ru/kurs_sssp/politicheskij-rezhim-sovetskogo-obshhestva-v-seredine-xx-veka.htm 39. https://politike.ru/termin/totalitarizm.html 40. https://studbooks.net/575729/politologiya/rezhimy_lichnoy_vlasti 41. https://dic.academic.ru/dic.nsf/politology/179/Правые 42. https://inosmi.ru/social/20180421/242008900.html 43. http://www.iimes.ru/?p=9550 44.https://obrazovanie.guru/gosudarstvo-i-pravo/o-byurokratii-i-byurokratizme-prostymi-slovami.html 45.https://lecu.ru/konstitutsionnoe-pravo-zarubezhnykh-stran/645-ponyatie-cherty-i-vidy-avtoritarnogo-rezhima 46. https://gtmarket.ru/concepts/7167

1. Вопленко Н.Н. Социалистическая законность и применение права. - Саратов, 1993. - с. 26. ↑

2. Стародубский Б.А. О классификации форм буржуазных государств. - Свердловск, 1989. -с.480. ↑

3. https://studfiles.net/preview/6860882/pege:22/ ↑

4. Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. - М., 1995.-c.16. ↑

5. https://studwood.ru/1053029/politologiya/ponyatie politicheskogo rezhima ↑

6. https://vuzlit.ru/838490/osnovnye podhody ponyatiyu politicheskiy rezhim ↑

7. Кашкин СЮ. Политический режим в современном мире: понятие, сущность, тенденция развития. - М., 2003. - с 56. ↑

8. https://studopedia.ru/8_192896_itog-osnovnie-priznaki-politicheskogo-rezhima/html ↑

9. https://vuzlit.ru/843177/ponyatie_podhody ponyatiyu politicheskiy rezhim ↑

10. https://studfiles.net/preview/5996508/pege:2/ ↑

11. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций. - М.; 2001г. - с. 93. ↑

12. Махаев Р.Т. Теория государства и права. Ученик для вузов. - М.; 2001г. - с. 163. ↑

13. Философская энциклопедия. - М., 1960, т.1. - с.456. ↑

14. https://terme.ru/termin/demokratija.html ↑

15. https://mirznanii.com/a/38532-5/upravlenie-gosudarstvom-5 ↑

16. https://studopedia.ru/19_359401_rossiyskaya-federatsiya-na-puti-k-demokraticheskomu-gosudarstvu.html ↑

17. Дзодзиев В. Проблемы становления демократического государства в России. - М., 1996. - с.138. ↑

18. Дзодзиев В. Проблемы становления демократического государства в России. - М., 1996. - с.167 ↑

19. Кашкин С.Ю. Политический режим в современном мире: понятие, сущность, тенденции развития. - М., 1993. - с. 56 ↑

20. http://knigi.dissers.ru/books/1/20290-24.php ↑

21. http://knigi.dissers.ru/books/1/20290-24.php ↑

22. Четвернин В.А. Концепция советского правового государства. Право и власть. - М., 1990. - с.126. ↑

23. Перевалов В.Д. Политология. Учебник для вузов. - М.; 2001г. - с. 94. ↑

24. https://studopedia.ru/19_359401_rossiyskaya-federatsiya-na-puti-k-demokraticheskomu-gosudarstvu.html ↑

25. http://www.ug.ru/old/civicold/book3/5.htm ↑

26. https://center-yf.ru/data/stat/demokraticheskiy-rezhim.php ↑

27. Громыко А.Л. Политические режимы. - М., 1994. - с. 60. ↑

28. http:/www.ug.ru/old/civicold/frameworkrus/list.htm ↑

29. https://vuzlit.ru/1307868/sovremennye_aspekty_razvitiya_demokratii ↑

30. https://center-yf.ru/data/stat/demokraticheskiy-rezhim.php ↑

31. https://vuzlit.ru/1307868/sovremennye_aspekty_razvitiya_demokratii ↑

32. https://vuzlit.ru/1307868/sovremennye_aspekty_razvitiya_demokratii ↑

33. https://terme.ru/termin/demokratija.html ↑

34. https://vuzlit.ru/1307868/sovremennye_aspekty_razvitiya_demokratii ↑

35. Федеральный закон «О противодействии коррупции» ст. 1 ↑

36. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 г. глава 1, ст.1 ↑

37. https://ru.wikipedia.org/wiki/Технократия ↑

38. https://ru.wikipedia.org/wiki/Анархия ↑

39. https://vuzlit.ru/1307868/sovremennye_aspekty_razvitiya_demokratii ↑

40. Зотова В.Д., Ирхин Ю.В. Политология. - М.; 2001г. - с. 218. ↑

41. Лаврененко В.Н. Политология. Учебник для вузов. - М.; 2003г. - с. 162. ↑

42. Боровиков А.П. Признаки авторитаризма. - Спб., 1996. - с.7. ↑

43. https://mirznanii.com/a/184189/avtoritarnyy-politicheskiy-rezhim-4 ↑

44. https://gtmarket.ru/concepts/7167 ↑

45. https://lecu.ru/konstitutsionnoe-pravo-zarubezhnykh-stran/645-ponyatie-cherty-i-vidy-avtoritarnogo-rezhima ↑

46. Кочесоков Р.Х. Феномен тоталитаризма. - М., 1992. - с. 510 ↑

47. Мухаев Р.Т. Теория государства и права. Учебник для вузов. - М.; 2002г. - с. 169 ↑

48. https://ru.wikipedia.org/wiki/Авторитаризм ↑

49. https://lecu.ru/konstitutsionnoe-pravo-zarubezhnykh-stran/645-ponyatie-cherty-i-vidy-avtoritarnogo-rezhima ↑

50. https://obrazovanie.guru/gosudarstvo-i-pravo/o-byurokratii-i-byurokratizme-prostymi-slovami.html ↑

51. https://studwood.ru/965156/pravo/rezhimy_oligarhicheskogo_tipa ↑

52. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. - М.; 2001г. - с. 131 ↑

53. http://www.iimes.ru/?p=9550 ↑

54. https://inosmi.ru/social/20180421/242008900.html ↑

55. https://ru.wikipedia.org/wiki/Национально-освободительное_движение ↑

56. https://dic.academic.ru/dic.nsf/politology/179/Правые ↑

57. https://www.calc.ru/Partiynaya-Sistema-Ponyatiya-I-Tipy-Partiynykh-Sistem.html ↑

58. https://studwood.ru/580355/politologiya/partiynye_sistemy_i_ih_harakteristiki_tipy_sovremennyh_partiynyh_sistem ↑

59. Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика - М., 1995.- c.175. ↑

60. Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика - М., 1995.- c.175. ↑

61. https://studbooks.net/575729/politologiya/rezhimy_lichnoy_vlasti ↑

62. https://vuzlit.ru/844471/tipologiya_avtoritarnyh_rezhimov ↑

63. https://studwood.ru/816817/pravo/avtoritarnyy_rezhim ↑

64. Лаврененко В.Н. Политология. Учебник для вузов. - М.; 2003г. - с. 164. ↑

65. Политология. Учебник для вузов. Перевалов В.Д. 2001г. - с. 117. ↑

66. Лаврененко В.Н. Политология. Учебник для вузов. - М.; 2003г. - с. 164. ↑

67. Закон о противодействии терроризму от 01.03.2006 г. № 35- ФЗ ст. 3 ↑

68. Зотова В.Д., Ирхин Ю.В. Политология. - М.; 2001г. - с. 217. ↑

69. Арендт X. Истоки тоталитаризма. - М., 1996. - с.672. ↑

70. https://politike.ru/termin/totalitarizm.html ↑

71. Лаврененко В.Н. Политология. Учебник для вузов. - М.; 2003г. - с. 164. ↑

72. Арендт X. Истоки тоталитаризма. - М.. 1996. - с.549. ↑

73. Боровиков А.П. Признаки авторитаризма. - Спб., 1996. - с.7. ↑

74. Зотова В.Д., Ирхин Ю.В. Политология. - М.; 2001г. - с. 215. ↑

75. Боровиков А.П. Признаки и формы тоталитаризма. - Спб., 1996. - с.12. ↑

76. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство. - М.. 2003. - с.44. ↑

77. https://vuzlit.ru/578807/leninsko_bolshevistskiy_politicheskiy_rezhim ↑

78. http://read.virmk.ru/b/BARANOV_PROCESS/08.htm ↑

79. http://read.virmk.ru/b/BARANOV_PROCESS/08.htm ↑

80. http://www.politictime.ru/potis-218-2.html ↑

81. http://www.politictime.ru/potis-218-2.html ↑

82. http://www.umk.virmk.ru/study/U-DISCIPLINA/pol-process/U-posobie/BARANOV_PROCESS/08.htm ↑

83. https://studopedia.ru/2_15382_formirovanie-totalitarnogo-rezhima-politicheskie-protsessi--h-gg.html ↑

84. https://histerl.ru/kurs_sssp/politicheskij-rezhim-sovetskogo-obshhestva-v-seredine-xx-veka.htm ↑

85. https://studopedia.ru/5_147834_harakteristika-posttotalitarnogo-politicheskogo-rezhima.html ↑

86. https://www.calc.ru/Brezhnev-Vnutrennyaya-Politika-I-Zastoy.html ↑

87. http://www.umk.virmk.ru/study/U-DISCIPLINA/pol-process/U posobie/BARANOV_PROCESS/08.htm#_ftn7 ↑

88. Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985-2001: от Горбачева до Путина.-М., 2001.- с.6. ↑

89. http://www.umk.virmk.ru/study/U-DISCIPLINA/pol-process/U-posobie/BARANOV_PROCESS/08.htm#_ftn7 ↑

90. https://studopedia.su/14_163103_politicheskie-reformi---gg.html ↑

91. http://www.1993.sovnarkom.ru/KNIGI/HASBULAT/hasb2-16.htm ↑

92. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. глава 1, ст. 1. ↑

93. https://ru.wikipedia.org/wiki ↑

94. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW ↑

95. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW ↑

96. https://ria.ru/ Закон «о монетизации льгот» ↑

97. http://www.aup.ru/books/ Акулов В.Б., Акулова О.В. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ Учебное пособие. ↑

98. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.12.2017) "Об общественных объединениях" ст. 3. ↑

99. https://delonovosti.ru/business/3704-ceny-na-energonositeli.html ↑

100. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. глава 1, ст. 3. ↑