Содержание:

Введение

Актуальность темы работы обусловлена тем, что институт страховых пособий по беременности и родам требует существенной переработки и улучшения. Основным нормативным правовым актом, регулирующим страховые пособия по беременности и родам, является Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». В указанном законе определены основные гарантии, предоставляемые государством, на случай временной нетрудоспособности в связи с беременностью и материнством, в том числе размер страхового пособия; лица, имеющие право на данное страховое пособие; порядок выплаты страхового пособия по беременности и родам.

За последние 10 лет, рождаемость в стране значительно упала. Возросло количество абортов, совершаемых молодыми женщинами. А пособие по беременности и родам так мало, что большинство молодых семей не решаются заводить ребенка, точно зная, что не смогут его обеспечить.

Все это и определило выбор темы работы.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе назначения, исчисления, определения размера и выплаты страхового пособия по беременности и родам.

Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, касающиеся вопросов правового регулирования пособий беременности и родам, юридическая и иная литература, относящаяся к анализируемой проблеме.

Целью работы является изучение и оценка опыта правового регулирования пособий по беременности и родам на теоретическом, законодательном и практическом уровнях в современных социально-экономических условиях.

Содержание указанной цели определило задачи исследования:

• Изучить исторический аспект становления и развития института страховых пособий по беременности и родам в РФ
• Рассмотреть страховые пособия по беременности и родам
• Изучить и проанализировать виды страховых пособий по беременности и родам
• Граждане, имеющие право на страховое пособие по беременности и родам
• Порядок назначения и выплаты страховых пособий по беременности и родам
• Источники финансирования выплат страховых пособий по беременности и родам

Вопросы, связанные с предоставлением пособий по беременности и родам, изучались в работах таких авторов, как:

1. Галаганов В.П.
2. Беляев А.Н.
3. Давадов Б.Д.
4. Куркова Е.А.
5. Демина К.М.
6. Елистратов А.И.
7. Агапов С.В.
8. Гонгало Б.М.
9. Крашенинников Л.Ю.
10. Братановский С.Н.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Теоретико-правовые основы страховых пособий по беременности и родам

1.1. Исторический аспект становления и развития института страховых пособий по беременности и родам

В 19 веке в России право на получение работы для женщин имело свои специфические особенности. В связи с развитием капиталистического производства владельцы фабрик охотно устраивали женщин на работу. Согласно статистическим данным, к началу 90х годов 19 века в текстильной промышленности было занято около 160 тысяч женщин, что составляло 80% всех трудящихся женщин. Кроме того, отсутствовали нормативы об охране труда, уровень заработной платы женщин был значительно ниже мужского. Характерной особенностью правового статуса женщины в России на тот момент являлось отсутствие законодательства об охране материнства и младенчества. ^[1]

Появление новых экономических отношений, в связи с отменой крепостного права, значительным образом повлияло на политическое и нравственное состояние всех слоев населения. И уже в 60е годы 19 столетия впервые появилась основа для самоорганизации женщин. Появлялось множество женских движений, основными лозунгами которых являлись: охрана женского труда, борьба за восьмичасовой рабочий день, а также принятие законов об охране материнства и младенчества.

Так, в России после революции 1917 года социальное равенство женщин стало являться одним их самых важных принципов переустройства всей страны. И 14 (27) ноября 1917 года Совет Народных Комиссаров издал Декрет «О пособии по беременности и родам». В нем значилось, что женщина имеет право уйти в оплачиваемый отпуск по беременности, сохраняя свое рабочее место, на 112 дней (то есть, 8 недель до рождения ребенка и 8 недель после). Именно поэтому этот отпуск стали называть декретным, он стал одним из достижений Великой октябрьской социалистической революции.

Декретный отпуск был разработан в соответствии с Конвенцией об охране материнства, принятой 28 июня 1952 года на генеральной конференции Международной Организации Труда, проходившей в Женеве.

На данный момент в России сложилась весьма развитая система социальных пособий, появление которых обусловлено, прежде всего, развитием социально-экономических отношений. Целью этих пособий является компенсация заработка полностью или частично, оказание материальной поддержки семьям в связи с рождением ребенка.

В конце 20 века российским законодательством был принят Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”, выражающий в настоящее время единую систему государственных пособий, обеспечивающую гарантированную государством материальную помощь материнства, отцовства и детства. ^[2]

Под пособием по беременности и родам понимается один из видов страхового обеспечения материальной поддержки гражданам, имеющим детей, который выражается в денежной сумме и выплачивается женщине в полной сумме за весь отпуск по беременности и родам. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет представляет собой выплату гражданам, которые осуществляют уход заботу за ребенком. 

Известно, что в России средние затраты на ребенка намного выше, чем размер прожиточного минимума для детей. В основном это связано с тем, что новорожденные требуют большое количество затрат на памперсы, пеленки, распашонки, детское питание и т.д. После 1,5 лет родители тратят меньше денег, так как детское питание можно комбинировать с тем что едят взрослые, и уже можно обойтись без использования памперсов.^[3]

1.2. Страховые пособия по беременности и родам, как гарантия защиты материнства и детства в современном праве России

Естественное, природное назначение женщины – быть матерью. Существование на земле человечества лучшее тому подтверждение. Однако современные женщины в России все реже стремятся заводить детей. Гражданки России рожают мало, в результате чего население страны от года в год уменьшается. Чтобы изменить ситуацию, государство обязано принимать действенные меры (механизмы реализации).

Чтобы быть последовательными в нашем изложении, необходимо дать понятия основных категорий нашего исследования.

Материнство – категория, определяющая исключительную принадлежность человека к женскому полу – иными словами «материнство» — свойство только женщины. 

«Материнство — реализованная способность женщины к рождению, выкармливанию, воспитанию детей. Понятие материнства охватывает родственную связь матери и детей и в более старшем возрасте, осознание ею позитивной ответственности за здоровье и нормальное развитие детей, реализацию прав и исполнение обязанностей по отношению к детям, эмоциональные отношения с ними». ^[4]

Термин «ребенок» означает любого ребенка, независимо от того, состояли ли его родители в браке или нет. Российское законодательство, прежде всего, семейное, определяет ребенка как лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) (п.1.ст.54 СК РФ). 18 лет — возраст гражданского совершеннолетия по российскому законодательству – с этой даты лицо считается полностью дееспособным, взрослым. Однако в случае, когда ребенок признан полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, в том числе в случае его эмансипации, это не влияет, за исключением случаев, указанных в законе, на возможность рассматривать его в качестве ребенка. Период от рождения до достижения 18 лет можно смело назвать периодом «детства».

Термин «дети» может употребляться для обозначения конкретных кровных и некровных сыновей и дочерей, несовершеннолетних или, наоборот, трудоспособных детей, достигших 18 лет.^[5]

Охрана материнства и детства – это созданные государством условия, направленные на обеспечение необходимых условий для рождения, выживания и защиты детей, их полноценного развития и для реализации семьей всех ее функций в жизни общества.

В настоящее время действует Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Благодаря этому закону, существуют страховые пособия по беременности и родам, которые выплачиваются женщинам в период временной нетрудоспособности. Это является гарантией защиты материнства, ведь страховое пособие по беременности и родам компенсирует, хоть и не в полном объеме, заработок, которого женщина лишается, уходя в декретный отпуск.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет является гарантией защиты детства. Благодаря этому страховому пособию, у родителей (родителя) появляется возможность обеспечить ребенка всем необходимым. Как уже было сказано выше, после того, как ребенку исполняется 1,5 года, содержать его становится менее затратно. Вследствие этого пособие, зачастую, перестает выплачиваться.^[6]

• 1. Виды страховых пособий по беременности и родам.

Согласно федеральным законам, женщина может рассчитывать на несколько видов единовременных или регулярных выплат, сумма и возможность получения которых зависят от категории населения.

Всем беременным женщинам, независимо от категории, назначаются следующие пособия:^[7]

1. Единовременное пособие беременным, вставшим на учет у гинеколога на сроке до 12 недель. Получатели — трудоустроенные женщины, а также лишенные работы вследствие ликвидации предприятия, но зарегистрированные в службе занятости, студентки, военные. Единовременное пособие назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам на основании представленной справки из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности. Пособие назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет в ранние сроки беременности представляется вместе с документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, составляет 300 рублей без учета индексации. С 1 февраля 2018 года единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель), выплачивается в размере 628 рублей 47 копеек.^[8]
2. Единовременное пособие по беременности и родам. Получатели — все работающие женщины после оформления больничного листа гинекологом и ухода в  отпуск по беременности и родам так называемый декретный отпуск. Кроме этого, на пособие могут рассчитывать студентки, военные (таможенники, пожарные, милиционеры и так далее) и беременные, сокращенные в связи с прекращением функционирования организации, но, только если они успели обратиться в службу занятости в течение года после этого. Ст. 8 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установила выплаты по беременности и родам в размерах:

• среднего заработка, на который начисляются страховые взносы согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
• с 1 февраля 2017 года пособие по беременности и родам устанавливается в размере 613,14 рублей, если женщины были уволены в течение одного года, предшествовавшего дню признания их в установленном порядке безработными, по причине прекращения деятельности:
• организации;
• физическими лицами как индивидуальными предпринимателями;
• нотариусами, занимающимися частной практикой;
• адвокатами;
• иными физическими лицами, работа которых подлежит государственной регистрации и/или лицензированию (ФЗ РФ);
• стипендии, если женщины проходят обучение по очной форме в образовательных учреждениях;
• денежного довольствия, если женщины служат в ОВД, ГПС, УИС, ФСКН, таможенных органах, а также по контракту в вооруженных силах.

1. Разовое пособие при рождении ребенка. Может быть получено любым из родителей и предоставляется всем категориям населения – трудоустроенным, безработным, студентам, учащимся, военным, а также людям, оформленным в качестве ИП, адвокатов или нотариусов. Размер пособия при рождении ребенка с 1 февраля 2018 года (после произведенной индексации на коэффициент 1,025) составляет 16 759 рублей 09 копеек. Если вы работник Крайнего Севера, размер пособия увеличится на районный коэффициент. Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается либо по месту работы (для работающих получателей), либо по месту жительства органами ФСС (для неработающих, студентов–очников). Если один из супругов работает, а второй нет, пособие выплатят тому, кто работает.
2. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет. Отчисляется ежемесячно как трудоустроенным, так и безработным. По общему правилу, размер пособия по уходу за ребенком составляет 40 % от среднего заработка. В некоторых случаях выплата производится в фиксированной сумме. С 1 февраля 2018 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком составляет 3 142 рубля 33 копейки, за вторым и последующими детьми –  6 284 рубля 65 копеек, а максимальный размер пособия по уходу – 24 536 рублей 57 копеек. Право на пособие в указанном размере имеют:

• матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организации
• матери, отцы, опекуны, обучающиеся по очной форме
• родственники, ухаживающие за ребенком в случае лишения матери и (или) отца родительских прав

Помимо этого, право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней. Указанное пособие выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Законом N 81-ФЗ и законами субъектов Российской Федерации. Беременной жене курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования указанное пособие не предоставляется (ст. 12.3 Закона N 81-ФЗ). Размер единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, составляет 14 000 рублей без учета индексации. С 1 февраля 2018 года единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 26 539 рублей 76 копеек.^[9]

Также, существует ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего. Сумма 11096,76 рублей (2017 год) перечисляется на каждого ребенка в возрасте до 3 лет вплоть до увольнения отца из рядов вооруженных сил.

Кроме федеральных выплат, региональные власти могут назначить пособия из собственного бюджета, например:^[10]

• дополнительная материальная помощь молодым матерям;
• пособие для неполных семей;
• регулярные и единовременные пособия молодым семьям (как правило, при возрасте супругов, не превышающем 30 лет);
• пособие на питание беременным, если их срок превышает 12 недель, кормящим матерям, детям в возрасте до 3 лет при наличии тяжелых жизненных обстоятельств.

Глава 2. Правовой механизм назначения и выплаты страховых пособий по беременности и родам в РФ

2.1 Граждане, имеющие право на страховое пособие по беременности и родам

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ (ред. 07.03.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на пособие по беременности и родам имеют:

• женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;
• женщины, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;
• женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в таможенных органах;

У каждой категории свои особенности назначения пособия. Зачастую, категория влияет и на размер страхового пособия, и на вид.

2.2 Порядок назначения и выплаты страховых пособий по беременности и родам

Назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

В случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности).^[11]

Застрахованным лицам, в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам, либо в случае отсутствия возможности выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанным пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата пособия, осуществляется территориальным органом страховщика.^[12]

Назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляется на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанного пособия территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, документы, подтверждающие страховой стаж. Форма, порядок выдачи и порядок оформления листков нетрудоспособности, а также порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и Фондом социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.^[13]

Страхователь осуществляет выплату пособия по беременности и родам, застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений).

Выплата пособий по беременности и родам осуществляется в установленных размерах территориальным органом страховщика, назначившим указанные пособия, через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя.

Информация о назначении и выплате застрахованным лицам пособия по беременности и родам, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

2.3 Источники финансирования выплат страховых пособий по беременности и родам

Пособий в настоящее время довольно много. Пусть рождаемость в стране и упала, получатели всегда найдутся. И довольно много. Отсюда следует, что из чего-то эти пособия должны формироваться. На основе статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ (ред. 07.03.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет:^[14]

• средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;^[15]
• средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, а также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств;
• средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, образовательным организациям дополнительного профессионального образования и научным организациям на выплату стипендий в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;
• субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях. Порядок финансирования указанных расходов устанавливается Правительством Российской Федерации;
• субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
• Расходы на доставку и пересылку государственных пособий гражданам, имеющим детей, осуществляются из тех же источников, из которых производится выплата пособий.
• Финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий.
• Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, не взимается.

Как можно заметить, довольно много средств, из которых формируется пособие по беременности и родам. И хотя денег много, само по себе пособие не очень большое, вряд ли оно хоть чем-то способно помочь получателям. Это самая главная проблема любых пособий и пенсий. В бюджете государства огромная дыра, деньги улетают в неизвестном направлении и многие граждане живут в ужасных условиях даже с поддержкой государства.^[16]

Заключение

Рассмотрев обязательное социальное страхование по беременности и родам можно сказать, что тема исследовательской работы действительно является актуальной на данный момент, так как возникает много трудностей с его применением на практике. В работе мы разобрали только самые популярные проблемы страхования временной нетрудоспособности по беременности и родам, а их еще очень много.

Цели и задачи исследования достигнуты. Рассмотрены проблемы социального страхования временно нетрудоспособных в связи с материнством, но перед этим изучили обязательное социальное страхование беременных женщин, обозначили порядок и назначение пособий, изучив при этом нормативную базу на федеральном и региональном уровне. А так же был проведен анализ работы Свердловского регионального отделения фонда социальной защиты по городу Нижний Тагил.

По проделанной работе можно сделать выводы.

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством – правовые, экономические и организационные меры, направленные на компенсацию гражданам утраченного заработка по причине временной нетрудоспособности в связи с материнством.

Страховыми случаями в этом случаи будут являться: беременность и роды, рождение ребенка и уход за ребенком.

Размер пособия зависит от среднего заработка застрахованного лица.

Пособие выплачивается застрахованному лицу за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят дней (при многоплодной беременности восемьдесят четыре дня).

Пособие выплачивается в размере сто процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Социальное страхование временной нетрудоспособности в связи с материнством регламентируется на федеральном и региональном уровне.

Фонд социальной защиты осуществляет финансовое обеспечение расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также исполнению возложенных на Фонд государственных функций.

Назначение, исчисление и выплата пособия производится в соответствии с Федеральным законам «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Настоящему законодательству требуется сделать многие поправки, для решения проблем, связанных в временной нетрудоспособностью в связи с материнством.

Список литературы

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)// Собрание законодательства РФ
2. Трудовой кодекс Российской Федерации (принят ГД ФС РФ 21.12.2001)// Российская газета
3. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»// Российская газета
4. Федеральный закон от 16 июня 1999 г. № 165-ФЗ «Об обязательном социальном страховании»// Российская газета
5. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»// Российская газета
6. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»// Российская газета
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007г. № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»// Российская газета

Специальная литература:

1. Право социального обеспечения. Учебник / Галаганов В. П.: КноРус, 2014 – 372 с.
2. Беляев А. Н. Пособия по социальному страхованию. Применяем новые правила расчета // Заработная плата. Расчеты. Учет Налоги. – 2013. – № 1.
3. Давадов Б.Д., Куркова Е.А. История возникновения пособий по беременности и родам// Материалы VIII Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум»
4. Демина К. М. Пособие по беременности и родам// Современное развитие экономических и правовых отношений. Образование и образовательные действия. 2014. № 1. С. 133—137.
5. Зобова Е., Социальные пособия и выплат – 2018// Учреждение физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение, 2018, №2
6. Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В., Трудовая деятельность: гарантии и компенсации// Российская газета
7. Елистратов А.И. Административное право. — Москва, Типография И.Д. Сытина, 2002 г.
8. Семейное право : учебник и практикум для СПО / С. В. Агапов. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 258 с. — Серия : Профессиональное образование
9. Семейное право: учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016.
10. Братановский С.Н. Административное право: учебник. М.: Директ-Медиа, 2013.
11. Трудовое право / В.Л. Гейхман, И.К. Дмитриева, О.В. Мацкевич и др.; под ред. В.Л. Гейхмана. М.: Юрайт, 2015.
12. Конец формы
13. Конец формы

1. Давадов Б.Д., Куркова Е.А. История возникновения пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком// Материалы VIII Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум» ↑

2. Беляев А. Н. Пособия по социальному страхованию. Применяем новые правила расчета // Заработная плата. Расчеты. Учет Налоги. – 2013. – № 1. ↑

3. Право социального обеспечения. Учебник / Галаганов В. П.: КноРус, 2014 – 372 с. ↑

4. Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В., Трудовая деятельность: гарантии и компенсации// Российская газета ↑

5. Семейное право: учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016. ↑

6. Семейное право : учебник и практикум для СПО / С. В. Агапов. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 258 с. — Серия : Профессиональное образование ↑

7. Зобова Е., Социальные пособия и выплаты – 2018/ Учреждение физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение, 2018, №2 ↑

8. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»// Российская газета ↑

9. Елистратов А.И. Административное право. — Москва, Типография И.Д. Сытина, 2002 г. ↑

10. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»// Российская газета ↑

11. Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

    ↑

12. Демина К. М. Пособие по беременности и родам// Современное развитие экономических и правовых отношений. Образование и образовательные действия. 2014. № 1. С. 133—137. ↑

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. №375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка начисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»// Российская газета ↑

14. Братановский С.Н. Административное право: учебник. М.: Директ-Медиа, 2013. ↑

15. Федеральный закон от 16 июня 1999 г. №165-ФЗ «Об обязательном социальном страховании»// Российская газета ↑

16. Трудовое право / В.Л. Гейхман, И.К. Дмитриева, О.В. Мацкевич и др.; под ред. В.Л. Гейхмана. М.: Юрайт, 2015. ↑