Субъекты предпринимательского права (Физические лица − субъекты предпринимательства)

Содержание:

Введение

Любая отрасль права характеризуется субъектами права, которые являются участниками общественных отношений, и в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть носителями прав и обязанностей, соответствующих им.

Субъектный состав в предпринимательском праве – достаточно специфичен и отличается от состава других отраслей, в том числе гражданского права.

Субъекты предпринимательского - это хозяйствующие субъекты, или другими словами участники предпринимательской деятельности, являются носителями озяйственных прав и обязанностей в пределах предоставленной им компетенции. Проявляются они в определенных признаках, которые зависят от их классификации.

Гражданский кодекс определяет состав хозяйствующих субъектов, и указывает характерные для них признаки.

В современной учебно литературе «субъект предпринимательской деятельности» и «хозяйствующий субъект» употребляются как идентичные.

В понятие «хозяйствующий субъект» входят как «российские и иностранные коммерческие организации и их объединения (союзы и ассоциации), некоммерческие организации, за исключением не занимающихся предпринимательской деятельностью, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также индивидуальные предприниматели».

Целью курсовой работы является: получение информации о законодательстве, которое занимается регулированием деятельности субъектов предпринимательства, а также различать виды и процессы осуществления предпринимательскойдеятельности

Задачами курсовой работы являются:

1) Исследовать общетеоретические основы предпринимательской деяетльности,

2) определить понятия и виды субъектов предпринимательства,

3) изучить правовой статус предпринимателя,

4) дать понятие субъекта малого предпринимательства, а также организационно-правовых форм предпринимательской деятельности;

Для достижения поставленных задач будут использованы различные методы, такие как исторический, системный, метод сравнительно-правового анализа, грамматического и логического толкования и т.д.

Глава 1. Субъекты предпринимательской деятельности

1.1. Физические лица − субъекты предпринимательства

Предпринимательство (англ. entreprise) представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан, которая направлена на получение прибыли или личного дохода и осуществляется от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица. Предприниматель имеет право осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, консультационную и иную деятельность, а также операции с ценными бумагами. Предпринимательская деятельность еще более связана с личностью человека, осуществляющего бизнес, открывающего новое дело, реализющего определенное нововведение, вкладывающего собственные средства в новое дело и принимающего на себя имущественный риск.

В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации субъектами предпринимательской деятельности могут быть дееспособные физические лица, юридические лица — коммерческие организации, иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации. Некоммерческие организации, выполняя свои уставные положения, могут заниматься предпринимательской деятельностью. [4, с. 60]

В соответствии со ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Данный конституционный принцип закреплен в Основном законе, и представляет собой гарантию гражданам для занятия законным предпринимательством, а также представляет собой фактор проявления экономической свободы. При этом, на основании статьи 60 Конституции РФ гражданин Российской Федерации имеет право самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности только с 18 лет. Поэтому, с правовой точки зрения, дееспособность для занятия предпринимательской деятельностью приобретают физические лица, достигшие к моменту государственной регистрации своего дела (деятельности) 18 лет.

Статья 21 Гражданского кодекса Российской Федерации говорит, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. В том случае, когда закон допускает вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. Однако правоспособность гражданина (способность иметь гражданские права и нести обязанности) возникает в момент его рождения и прекращается смертью (пункт 2 статья 17 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Важное значение для участия граждан в осуществлении предпринимательской деятельности имеет установленное статьей 18 Гражданского кодекса Российской Федерации содержание их правоспособности. Так, «граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной собственности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права». [4, с. 61]

Следовательно, физическое лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, обладает правом заниматься предпринимательской деятельностью в установленном законом порядке как индивидуально так и создавать юридические лица. При этом, чтобы заниматься некторыми видами предпринимательской деятельности гражданин должен аолучить высшее образование, а также в установленном законом порядке получить квалификационный аттестат, а также иметь определенные профессиональные навыки, которые формируются за счет получения опыта в течение некоторого срока. Для занятия другими отдельными ви­дами деятельности гражданин должен иметь необходимый уровень физического здоровья, подтвержденный документом,.

На основании гражданского законодательства РФ отдельным категориям дееспособных граждан запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. Так, должностные лица органов государственной власти и государственного управления не могут: заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью; им запрещено иметь в собственности предприятия; не имеют право самостоятельно или через представителей голосовать принадлежащими ими акций, вкладами, паями, долеями при принятии решений общим собранием субъекта предпринимателской деятельности; а таже из запрещено занимать дол­жности в управлении хозяйствующим субъектом. Также запрещено а заниматься предпринимательской деятельностью военнослужащим, работника силовых министерств и служб. Дееспособным лицам разрешается заниматься в установленном законом РФ порядке индивидуальной предпринимательской деятельностью, как без создания юридического лица, так и учреждать (создавать) юридические лица самостоятельно или и с другими гражданами и юридическими лицами.

Для того, чтобы заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица гражданину необходимо в установленном порядке получить свидетельство индивидуального предпринимателя, а также для осуществления торговли —необходимо приобрести патент. [4, с. 61]

1.2. Юридические лица − субъекты предпринимательства

В соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом является организация, имеющая в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении обособленное имущество и отвечающая по своим обязательствам этим имуществом. Данная организация имеет право приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права от своего имени, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. У юридических лиц обязательно должны быть самостоятельный баланс или смета. Юридическому лицу необходимо пройти государственную регистрацию в установленном порядке, после чего оно получает свое наименование, которое содержит указание на его организационно-правовую форму. Юридические лица действуют на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора в зависимости от организационно-правовой формы.

На основании статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица делятся на два вида: коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческие организации ставят в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли. Они распределяют чистую прибыль между учредителями (участниками) на основани с установленным законом и учредительными документами порядком. Таким образом, в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации все коммерческие организации (кроме казенного предприятия) считаются предпринимательскими. Коммерческие организации создаются в форме хозяйственных товариществ и обществ, а также производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Некоммерческие организации не имеют своей целью извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками (учредителями). При этом некоммерческие организации имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность если это служит достижению целей, для которых они созданы, и в том случае если предпринимательская деяельность соответствует этим целям. [4, с. 61]

На основании ФЗ от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами. Некоммерческие организации могут учреждаться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Юридические организации имеют право создавать как филиалы, так и пред­ставительства, которые не считаются юридическими лицами. Юридическое лицо наеделяет их имуществом, и утверждает положения, на основании которых деюствуют филиалы и представительства. Обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции пред­ставительства называется филиалом. Юридическое лицо назначает руководителей филиалов и представительств и выдает им доверенности. В учредительных документах создавшего представиительства или филиалы юридического лица, они должны быть указаны.

Юридические лица наделены гражданскими правами, соответствующими целям деятельности, которые предусмотрены ими в учредительных Документах, и несут обязанности, связанные с этой деятельностью.

Все коммерческие организации, кроме унитарных предприятий, имеют гражданские права и несут гражданские обязанности, которые необходимы для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Государственная регистрация (в установленном порядке) и внесение записи в единственный государственный реестр юридических лиц является моментом получения статуса юридического лица. [4, с. 62]

1.3. Права и обязанности предпринимателей

Для того, чтобы рассматривать права предпринимателей, необходимо определиться, что под предпринимателями мы будем понимать как индивидуальных, так и коллективных предпринимателей, то есть предпринимательские организации. Законодательством Российской Федерации и обычаями делового оборота устанавливаются права предпринимателей.

Основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей предпринимателей являются:

• договоры и иные сделки, предусмотренных законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащие ему;

• акты государственных органов и органов местного самоуправления, предусмотренные законом для возникновения гражданских прав и обязанностей;

• судебные решения, устанавливающие гражданские права и обязанности;

• приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом;

• создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

• причинение вреда другому лицу;

• необоснованное обогащение;

• иные действия граждан и юридических лиц;

• события, связанные законом или иным правовым актом наступление гражданско-правовых последствий.

Обычай делового оборота – это сложившееся и широко применяемое в правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. [5, с. 52]

В условиях современного российского законодательства предприниматели имеют следующие права:

• заниматься любым видом деятельности (бизнеса), разрешенным законами;

• создавать собственное дело в любой организационно-правовой форме;

• иметь в собственности (хозяйственном ведении) любое имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности. Размер приобретаемого имущества законом не ограничен. Бремя содержания имущества несет сам собственник;

• самостоятельно планировать свою деятельность, разрабатывать бизнес-план и другие формы и виды планирования;

• самостоятельно выбирать потребителей продукции, поставщиков всех факторов производства, заключать в соответствии с законодательством предпринимательские договоры;

• самостоятельно устанавливать формы и системы оплаты труда наемных работников, различные дополнительные формы материального поощрения, но эти права должны быть установлены в учредительных документах и не противоречить трудовому законодательству;

• устанавливать дополнительные отпуска наемным работникам;

• самостоятельно привлекать к трудовой деятельности работников, заключая с ними договоры гражданско-правового характера, трудовые договоры (контракты) в соответствии с трудовым законодательством;

• заниматься внешнеэкономической, внешнеторговой деятельностью в соответствии с установленным порядком;

• открывать счета в любых банках;

• пользоваться финансово-кредитной, имущественно-материальной поддержкой и другими формами государственной поддержки в соответствии с действующим федеральным законодательством и законами, принимаемыми органами представительной власти субъектов Российской Федерации;

• получать государственный заказ на изготовление продук­ции, выполнение работ и оказание услуг; на пенсионное, медицинское и социальное страхование; на защиту своих законных интересов (прав) от неправомерных решений органов государственной власти и должностных лиц. [5, с. 52]

Предприниматели также как и граждане РФ имеют все личные имущественные и неимущественные права, установленные в Конституциии РФ, Гражданском кодексе РФ и в других законодательныых актах.

На основании статьи 21 части первой Налогового кодекса РФ предприниматели как налогоплательщики имеют следующие права:

• получать от налоговых органов по месту учета бесплатную информацию о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах;

• получать от налоговых органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах;

• использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах;

• получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит или инвес­тиционный налоговый кредит в установленном порядке;

• на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов;

• требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах;

• не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов и их должностных лиц, не соответствующие налоговому законодательству;

•обжаловать в установленном порядке решения налоговых органов и действия (бездействие) их должностных лиц;

• требовать соблюдения налоговой тайны;

• требовать в установленном порядке возмещения в полном объеме убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц.

Физические лица в роли индивидуальных предпринимателей наряду с вышеназванными, имеют следующие права:

• быть участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере; [5, с. 53]

• быть исполнительными органами (единоличными) акционерного общества (по заключенному договору с АО);

• быть в установленном порядке арбитражным управляющим (внутренним, внешним, конкурсным);

• выступать на организованном рынке ценных бумаг в качестве брокера;

• заниматься аудиторской деятельностью.

Действующим гражданским законодательством РФ, федеральными законами РФ и другими нормативными актами установлены обязанности предпринимателей как хозяйствующих субъектов.

Таким оюразом, предприниматели обязаны:

• в установленные сроки стать на учет (переучет) в налоговом органе и зарегистрироваться в уполномоченных органах государственных внебюджетных социальных фондов;

• самостоятельно исполнять обязанности по уплате налогов в сроки и в размере, установленном законодательством;

• совершать сделки, заключать и исполнять предпринимательские договоры в соответствии с законодательством;

• не допускать ненадлежащей рекламы своих товаров (недобросовестной, недостоверной, неэтичной, заведомо ложной, скрытой);

• в установленные сроки и в полном объеме предоставлять в государственные органы статистическую отчетность о результатах хозяйственно-финансовой деятельности.

Предприниматели (индивидуальные и коллективные) должны выполнять и другие обязанности в соответствии с гражданским, арбитражным, административным, уголовным законодательством. [5, с. 54]

Глава 2. Индивидуальный предприниматель как субъект предпринимательской деятельности

2.1 Понятие индивидуальной формы предпринимательства

В России, индивидуальными предпринимателями признаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане а также лица без гражданства, в установленном законодательством порядке занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Это общее положение о праве на предпринимательскую деятельность сформулировано в статьях 18, 23 Гражданского Кодекса РФ.

Предпринимательская деятельность также может осуществляться физическим лицом без государственной регистрации. В силу пнкта 4 статьи 23 Гражданского кодекса РФ, гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица(далее ПБОЮЛ) с нарушением требований пункта 1 данной статьи, не имеет права ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является зарегистрированным предпринимателем. Суд имеет право применить к таким сделкам правила Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Некоторые ученые относят к ПБОЮЛ и так называемых частнопрактикующих лиц (адвокатов, детективов, нотариусов), несмотря на то, что действующее законодательство не рассматривает нотариальную и адвокатскую деятельность в качестве предпринимательской.

Однако на основании пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса, индивидуальными предпринимателями считаются как физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, так и частные нотариусы, частные охранники, частные детективы. В этом случае, такая формулировка ставит вопрос о возможности применения норм налогового законодательства к частнопрактикующим лицам, не учитывая специфику характера адвокатской и нотариальной деятельности.

Фигура индивидуального предпринимателя вызывает ряд вопросов.

Первое, необходимо оценить предложение рассматривать в качестве индивидуальных предпринимателей физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации со всех сторон. Их деятельность, с экономической точки зрения, является предпринимательской, так как отвечает необходимым свойствам.

Второе, такую деятельность можно считать незаконной, так как нет государственная регистрация субъекта предпринимательства.

Различные правовые последствия порождаются правововым режимом незаконного предпринимательства. Гражданский кодекс Росийской Федерации (пункт 4 статья 23) запрещает данным лицам ссылаться в отношении заключенных ими сделок на то, что они не являются предпринимателями. При этом, Налоговый кодекс РФ признает налогоплательщиками лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации.

Здесь все достаточно логично: защита с одной стороны, частных интересов сторон в гражданско-правовой сделке, а с другой — публичных интересов государства посредством взыскания налога (сбора).

При этом, как административное. Так иуголовное законодательство Российской Федерации устанавливают меры юридической ответственности за незаконное предпринимательство. Так, статья 171 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконное предпринимательство, а именно осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, или без специального на то разрешения (лицензии) в тех случаях, когда такое разрешение обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

В свете вышеизложенного можно сделать следующие выводы. Предпринимательством является экономико-правовое понятие. Юридическая форма дополняет экономическую природу предпринимательской деятельности.. Предпринимательство должно соответствовать требованиям законодательства.

Во всех остальных случаях оно является незаконным и влечет за собой последствия.

Таким обраом, характеристика законного предпринимательства (п. 1 ст. 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации) основывается на двух критерияя — предметный и субъектный. Субъектный критерий заключается в том, что законодатель прямо указывает на необходимость государственной регистрации лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Деятельность без регистрации (или без лицензии) является незаконной. Юридическое лицо не может существовать без государственной регистрации. Фигура индивидуального предпринимателя также не может существовать без соответствующей регистрации. Говоря о незаконном предпринимательстве, необходимо использовать словосочетание «лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации». Это же можно сказать и об организации без статуса юридического лица. Такая организация легально не существует, но занимается предпринимательской деятельностью.

Также нельзя утверждать, что предпринимательской является деятельность частнопрактикующих лиц. Один из весомых аргументов - правовая позиция Несмотря на то, что Конституционный Суд РФ определил публично-правовой статус адвокатов и нотариусов как индивидуальных предпринимателей, не можем согласиться с его определением. Конечно, адвокаты и нотариусы не работают бесплатно, но получение ими дохода нельзя сводить к предпринимательской деятельности.

2.2. Правоспособность индивидуального предпринимателя

Субъект права – это правоспособность физического лица. В литературе присутствует суждение о том, что правоспособность индивидуального предпринимателя имеет универсальный характер. При этом ученые ссылаются на статьи 23 и 49 Гражданского Кодекса РФ. В силу пункта 3 статьи 23 Гражданского Кодекса, его правила, регулирующие деятельность юридических лиц - коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения соответственно применяются к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица.

Вопрос о правоспособности индивидуальных предпринимателей достаточно сложный. Сравнивнение юридических лиц с физическими лицами (гражданами), приводит к тому, что объем правоспособности коллективных образований значительно меньше объема правоспособности физических лиц. На основании этого, все юридические лица должны обладать специальной правоспособностью, так как созданы для достижения определенных целей.

Далее, если сопоставлять правоспособность юридических лиц, то можно выделить как универсальную, так и специальную правоспособность. Статья 49 Гражданского кодекса РФтакже различает общую правоспособность и специальную правоспособность. Коммерческие организации обладают общей правоспособностью на основании общего правила. Исключением являются унитарные предприятия, и другие виды организаций, предусмотренные ГК РФ.

Те же выводы распространяются на правоспособность индивидуальных предпринимателей. Физическое лицо является носителем универсальной правоспособности. Однако физические лица, осуществляющие ПБОЮЛ, наделены специальной правоспособностью. На практике это значит, что индивидуальный предприниматель может заниматься указанными в свидетельстве о регистрации видами деятельности. Полное и точное наименование видов деятельности обязательно указывается в свидетельстве.

На основании Гражданского кодекса можно утверждать, что правоспособность ПБОЮЛ, носит универсальный характер, так как приравнивается к правоспособности коммерческих организаций. Из этого следует, что наблюдается расхождение между доктринами и толкованием закона по данному вопросу.

Авторы комментария к Гражданскому кодексу РФ (под ред. О. Н. Садикова) противопоставляют универсальную правоспособность индивидуального предпринимателя и специальную правоспособность главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Считаем, что для такого противопоставления правоспособности нет оснований.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства), будучи индивидуальным предпринимателем, обладает общей правоспособностью.

Данный вывод подтверждается и отдельными положениями Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». На наш взгляд, надо проводить разграничение между статусом главы крестьянского (фермерского) хозяйства и статусом индивидуального предпринимателя. Статья 17 названного Закона перечисляет полномочия главы хозяйства, в частности, он организует деятельность фермерского хозяйства; без доверенности действует от имени фермерского хозяйства, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности; осуществляет прием на работу в фермерское хозяйство работников и их увольнение; организует ведение учета и отчетности фермерского хозяйства; осуществляет иные определяемые соглашением между членами фермерского хозяйства полномочия.

Иначе говоря, глава крестьянского (фермерского) хозяйства является органом фермерского хозяйства, которое не наделено правом юридического лица. В то же время глава крестьянского (фермерского) хозяйства есть индивидуальный предприниматель, а. потому он осуществляет любые виды предпринимательской деятельности исходя из целей образования хозяйства. В этом качестве глава хозяйства не ведет собственную, отдельную от других членов хозяйства индивидуальную предпринимательскую деятельность. Его деятельность (равно деятельность членов хозяйства) подчинена общей цели образования хозяйства.

Правоспособность индивидуального предпринимателя может быть ограничена в случаях и порядке, установленных федеральным законом. В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. В Гражданском кодексе РФ (п. 2 ст. 1) говорится, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона. Сопоставляя нормы Конституции РФ (п. 3 ст. 55) и Кодекса (п. 2 ст. 1), можно действительно прийти к выводу, что объем гражданских прав субъектов с точки зрения Кодекса может быть ограничен и другими нормативными правовыми актами.

Данное текстуальное противоречие попытался устранить Высший Арбитражный Суд РФ, указав на то, что «поскольку согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, следует иметь ввиду, что иные нормативные акты, изданные после введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и ограничивающие права собственника, не подлежат применению». Однако такое противоречие некорректно устранять в постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ. Имеются иные способы, приемы устранения. Указанные ограничения касаются либо всех физических лиц, в том числе граждан Российской Федерации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства. Так, производство боевого оружия исключено из сферы предпринимательской деятельности физических лиц. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (в ред. от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ) производство оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством РФ .

Частно-детективную (сыскную) деятельностью вправе осуществлять лишь граждане Российской Федерации. Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 18 июля 2006 г. № 118-ФЗ) (ст. 4) частным детективом признает гражданина Российской Федерации, получившего лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющего услуги, перечисленные в названном Законе.

Не менее сложным является вопрос о статусе самого крестьянского (фермерского) хозяйства. С позиции Гражданского кодекса и Закона о крестьянском хозяйстве последнее (хозяйство) — неправосубъектное образование; оно не обладает правами юридического лица. Однако свойства (признаки) хозяйства позволяют ряду ученых говорить о его приближенности к категории субъектов права. По крайней мере, гражданское законодательство не дает такой возможности, здесь все предельно ясно и однозначно.

Тем не менее, феномен крестьянского (фермерского) хозяйства существует и проявляется в различных аспектах (например, в процедуре образования и прекращения деятельности, включая процедуру банкротства). Поэтому мы солидарны с высказанным в литературе мнением, согласно которому осуществление деятельности хозяйством отличается от индивидуального предпринимательства. На наш взгляд, крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой коллективное предпринимательство (но без статуса юридического лица).

Физическое лицо признается в качестве индивидуального предпринимателя, если оно полностью дееспособно (ст. 21 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь с согласия родителей, усыновителей либо попечителей (п. 1 статья 27 Гражданского Кодекса Российской Федерации). По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах (статья 26 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

В теоретическом и практическом плане представляется интересным вопрос о возможности совершеннолетних граждан, ограниченных в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами, заниматься предпринимательской деятельностью. В силу статьи 30 Гражданского Кодекса Российской Федерации под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:

·продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом,

· за исключением мелких бытовых сделок;

· непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения и т. п.).

Каких-либо иных ограничений дееспособности гражданина статья 30 Гражданского Кодекса Российской Федерации не содержит, т. е. гражданское законодательство не запрещает указанным лицам заниматься предпринимательской деятельностью. Более того, здесь не требуется и согласие попечителя.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вправе использовать наемный труд. Ранее действовавший Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (п. 3 статьи 2) запрещал индивидуальным предпринимателям использовать наемный труд.

2.3. Лицензирование индивидуальной формы предпринимательства

Индивидуальные предприниматели имеют право заниматься любыми видами деятельности, кроме запрещенных законом. Некоторые виды деятельности требуют наличия у предпринимателя специального разрешения (лицензии) или квалифицированного аттестата. Перечень данных видов должен определяться только законом (п. 1 статьи 49 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Сейчас действует Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 17 июня 2019 г.) регулирующий отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным п. 1 статьи 17 настоящего Закона. Названный Закон не распространяется на виды деятельности, перечень которых дан в статье 2 Закона о лицензировании. Лицензирование этих видов деятельности осуществляется в соответствии со специальными законами.

Лицензированием называется особый вид административного производства. Оно предназначено для проверки квалификации соискателя на получение лицензии, выявление правоограничений, препятствующих ему занятию данной деятельностью, определения лицензионных условий. Также, лицензия является административным актом, дающим право лицензиату (в данном случае — индивидуальному предпринимателю) на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий. Следовательно, лицензирование является сферой административного (публичного) регулирования.

Ученые современности рассматривают лицензирование не только как вид властной публичной деятельности, а как это способ государственного регулирования предпринимательской деятельности.

На публично-правовую оценку лицензирования не влияет правило п. 1 статьи 49 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Вряд ли под воздействием гражданско-правовых норм отношения в области лицензирования могут приобрести цивилистический оттенок. Выдача лицензии (специального разрешения) — юридический факт, на основании которого возникают различного рода правоотношения, в том числе административные и гражданские.

Индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств, имеют некоторые преимущества перед иными организационно-правовыми формами предпринимательства. Начнем с уплаты налогов и сборов. Индивидуальные предприниматели уплачивают подоходный налог в порядке и размере, которые определены Налоговым кодексом РФ для физических лиц (граждан). Для этой группы налогоплательщиков установлен единый размер налога—13%. Особенности исчисления сумм налога индивидуальными предпринимателями и другими лицами, занимающимися частной практикой, предусмотрены статьей 227 НК. Указанные правила существенно отличаются от положений Кодекса, посвященных налогу на прибыль организаций.

Индивидуальные предприниматели пользуются упрощенной системой налогообложения и бухгалтерской отчетности.Она используется для субъектов малого предпринимательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 861 Гражданского Кодекса Российской Федерации расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (статья 140) без ограничения суммы или в безналичном порядке. В свою очередь, расчеты между юридическими лицами, а также с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке, если иное не установлено законом. Однако в настоящее время не предусмотрено каких-либо ограничений или запретов на осуществление расчетов с участием граждан-предпринимателей наличными деньгами. Банком России установлен предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке (указанный размер меняется).

Взыскание имущества и денежных средств со счетов индивидуальных предпринимателей производится только в судебном порядке.

Индивидуальная форма предпринимательства весьма привлекательна так как пользуется и другими преимуществами и льготами.

Поэтому едва ли можно признать убедительным мнение некоторых ученых и практических работников об упразднении индивидуальной формы предпринимательства.

Таким образом, граждане имеют право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица только с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Граждане имеют право заниматься предпринимательской деятельностью с возраста 16 лет. При этом, граждане не достигшие данного возраста могут вести предпринимательскую деятельность с согласия родителей. Такая дееспособность является частичной. При этом, лишь некоторые сделки, приведенные в статье 26 Гражданского кодекса Российской Федерации, данные лица имеют право совершать самостоятельно, а все остальные – только с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей. Несовершеннолетние, занимающиеся предпринимательской деятельностью могут быть объявлены полностью дееспособными в порядке, определенном в статье 27 Гражданского кодекса Российской Федерации. Такой порядок считается эмансипацией.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Граждане, ведущие предпринимательскую деятельность без регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных ими договоров на то, что они не являются предпринимателями. Суд может применить к таким сделкам правила, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

При этом следует отметить, что ряд требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности, не распространяется на индивидуальных предпринимателей. Так, в отличие от организаций - юридических лиц, индивидуальные предприниматели не обязаны вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность.

Имущественная ответственность гражданина-предпринимателя является полной. Это означает, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, определен гражданским процессуальным законодательством.

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Заключение

Таким образом, определение характерного для предпринимательского права набора его субъектов как участников предпринимательских правоотношений имеет важное значение, поскольку они являются носителями определенных хозяйственных прав и обязанностей, а, следовательно, участниками предпринимательской деятельности в пределах предоставленной им компетенции.

Исходя из всего выше сказанного, изучение субъектов предпринимательского права позволяет уяснить состав участников предпринимательской деятельности.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ индивидуальный предприниматель, как и коммерческое юридическое лицо, действует от своего имени и совершает любые, не запрещенные законом сделки, которые связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, совершаются систематически или постоянно и направлены на получение прибыли. Однако понятие систематичности можно рассматривать с двух точек зрения. С точки зрения лингвистики «систематический – постоянно повторяющийся, непрекращающийся». С точки зрения трудового права систематическими нарушениями трудовой дисциплины считаются такие нарушения, за которые ранее хотя бы один раз применялись взыскания, то есть событие, произошедшее хотя бы два раза. Таким образом, в условиях подобной неопределенности толкование этого признака и вытекающих последствий будет различаться у гражданина и заинтересованных государственных органов. Органы, осуществляющие государственное регулирование, ставят собственника – не предпринимателя в худшее положение по сравнению с зарегистрированным лицом.

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя и предприятия различны по своему значению. До государственной регистрации предприятие юридически не существует, не имеет прав и обязанностей. Но правоспособность гражданина возникает с момента его рождения. Регистрация факта рождения носит учетный, вторичный характер, лишь подтверждающий юридическое событие. Отсутствует четкое правовое разделение постоянно хозяйствующего субъекта и гражданина.

Как и коммерческое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель является субъектом налогообложения. Но если коммерческое юридическое лицо уплачивает налог в соответствии с Законом РФ «О налоге на прибыль предприятий», то порядок уплаты налога с доходов индивидуального предпринимателя определяется Законом РФ «О подоходном налоге с физических лиц».

Существуют особенности и в порядке внесения индивидуальными предпринимателями платежей во внебюджетные фонды (пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования). Коммерческое юридическое лицо уплачивает страховые взносы в пенсионный фонд по ставке 28% с начисленной заработной платы как работодатель. Работники предприятия выплачивают страховые взносы по ставке 1% от заработной платы. Индивидуальный предприниматель, работающий без привлечения наемного труда, занимается индивидуальной трудовой деятельностью, то есть его доходы являются его заработной платой. Однако он уплачивает страховые взносы по ставке 28% как работодатель, при исчислении пенсии средняя заработная плата не рассчитывается и пенсия устанавливается в минимальных размерах.

Для индивидуальных предпринимателей открытие расчетного счета не является обязанностью, как для коммерческого юридического лица. Они не должны становиться на учет в органы государственной статистики. Отчетность индивидуальных предпринимателей намного проще. Чем отчетность юридических лиц. Индивидуальный предприниматель свободнее в выборе форм и способов расчетов со своими контрагентами.

Список использованной литературы

1. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // СПС «Консультант плюс»
2. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 27.12.2018) "О банках и банковской деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // СПС «Консультант плюс»
3. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 17.06.2019) "О лицензировании отдельных видов деятельности"// СПС «Консультант плюс»
4. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М., 2018.
5. Комментарий к Федеральному закону «О банках и банковской деятельности» / Под ред. Л.Г. Востриковой. М., 2017.
6. Галкин В.В. Основы предпринимательской деятельности – Ростов н/Д: Феникс, 2014. – 288 стр.
7. Горфинкеля В.Я., проф. Полякова Г.Б., проф. Швандара В.А. Предпринимательство. – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 581 стр.
8. Круглова Н.Ю. Хозяйственное право. Учебное пособие: 3-е изд. пер. и доп. – М.: Издательство РДЛ, 2014. – 832 стр.
9. Лапустин М.Г. Предпринимательство: Учебник, 3-е изд., испр. и доп.: — М.: ИНФРА — М, 2014. – 534 стр.
10. Макаров Н. Д., Рябов Е. А. Предпринимательское право: Учебное пособие. — М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2013. — 208 с.
11. Ершова И.В. Предпринимательское право: учебник - Изд. 4-е, перераб. и доп. - М.: ИД «Юриспруденция», 2016. - 560 с.
12. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). Учебник для вузов. М.: «Норма», 2018.
13. Предпринимательское (хозяйственное) право. Том 1. / Отв. ред. О.М. Олейник. М.: «Юристъ», 2013.
14. Предпринимательское право России: учеб. / В. С. Белых, Г. Э. Берсункаев, С. И. Виниченко [и др.]; отв. ред. В. С. Белых. — М.: Проспект, 2015.
15. Толкачев А.Н. Российское предпринимательское право. Учебное пособие для вузов. М.: «Экзамен», 2012