Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Теоретические основы правового регулирования оперативно - розыскной деятельности в РФ

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы. Как известно правоохранительные органы, в структуру которых входят подразделения, занимающиеся оперативно – розыскной деятельностью входят в систему органов государственной власти. Общей для всех органов государственной власти задачей и целью является защита прав и интересов человека и гражданина на территории Российской Федерации. Специальной задачей является, в общем защита человека и гражданина от преступных посягательств на территории России. Таким образом, деятельность органов, занимающихся оперативно – розыскной деятельностью затрагивает права и обязанности многих лиц находящихся на территории России. Помимо этого, так как часть оперативно – розыскных мероприятий, проводимых оперативно – розыскными органами проводится в негласном порядке, изучение прав и обязанностей оперативно – розыскных органов становится важным и для надлежащей защиты прав и свобод человека и гражданина в том числе и от незаконных действий органов, осуществляющих оперативно – розыскную деятельность.

Объект данной курсовой работы – оперативно-розыскная деятельность и ее правовые основы. Предмет работы – совокупность процессов, явлений, отношений, закономерностей, связей, присущих оперативно-розыскной деятельности и представляющих интерес с точки зрения изучения правовых основ оперативно-розыскной деятельности.

Цель работы – изучение правовых основ оперативно-розыскной деятельности. Для достижения цели работы необходимо выполнить следующие задачи:

- изучить понятия правового регулирования оперативно-розыскной деятельности, его пределы и уровни;

- установить этапы становления и развития теории оперативно-розыскной деятельности;

- разобрать систему правовых источников оперативно-розыскной деятельности и дать их общую характеристику;

- изучить проблемы правового регулирования реализации основ оперативно - розыскной деятельности в уголовно - исполнительной системе России и пути их возможного разрешения.

Методологическая основа исследования сформирована, исходя их поставленных в интересах достижения цели задач. Использованы современные методы познания, адаптированные и апробированные юридической наукой и практикой.

При написании исследования использовались работы таких знаменитых и авторитетных ученых как: Ковалев О. Г., Шумилов А.Ю. , Гребельский Д. В. , Ищенко Е.П. , Климов И.А., Синилов Г.К. , Атмажитов В.М.,Бобров В. Г. , Давыдов С. И. , Авдеев В.Г. , Агафонов Ю.А. , Аменицкая Н.А. , Багнычев В.А. , Ганиев Т.Г. , Горяинов К.К. , Доля Е.А. , Дубоносов Е.С. , Железняк Т.И , Захарцев С.И. , Митцукова Г.А. , Омелин В.Н.

Нормативную базу работы составляют Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, и различные Федеральные законы.

Структура работы представляет собой введение, две главы, разделенные на параграфы, заключение, и библиографический список.

1. Теоретические основы правового регулирования оперативно - розыскной деятельности в РФ

1.1 Этапы становления и развития теории оперативно-розыскной деятельности

В жизни каждой отрасли научного знания рано или поздно наступают такие периоды, которые позволяют науке развиваться по-новому, вливают свежие силы в научные изыскания, способствуют развитию и продвижению вперед. Однако не всегда смену одного этапа развития науки другим можно отчетливо наблюдать. Порой для этого требуется время, необходимое, чтобы осознать наступившие перемены, посмотреть на происходящие процессы со стороны.

Становление и развитие оперативно-розыскной науки рассматривается, как правило, сквозь призму совершенствования ее правового регулирования. Последнее, в свою очередь, связано с историей становления и развития российской государственности в непосредственной зависимости от конкретных исторических условий, в которых происходило развитие российского общества, объективных закономерностей и причинной обусловленности такого развития[26 , c.15].

В истории России принято выделять три базовых периода правового регулирования оперативно-розыскной деятельности (далее - ОРД):

1) правовая регламентация сыскной работы в Российской империи (XVIII в. - начало XX в.);

2) правовое регулирование ОРД в советский период (середина 1918 г. - август 1991 г.);

3) правовое регулирование ОРД в современный (постсоветский) период (с марта 1992 г. по настоящее время).

О. Г. Ковалев, рассматривая этапы развития оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел на рубеже Х1Х-ХХ вв., выделил семь этапов.

Первый этап (1892-1914 гг.) ознаменовался принятием ряда инструкций, регламентирующих деятельность начальников охранных отделений с использованием негласных сотрудников (филеров).

Второй этап (1914-1918 гг.) характеризовался дальнейшим совершенствованием и детализацией правового регулирования различных аспектов ОРД, а также разделением функций жандармерии и полицейских розыскных учреждений.

Третий этап (1918 - середина 1930-х гг.) определяется как этап постепенного превращения ОРД в специализированную область ОРД органов внутренних дел, а также характеризуется созданием подразделений уголовного розыска.

Четвертый этап (середина 1930-х гг. - 1958 г.) характеризуется образованием в марте 1937 г. службы по борьбе с хищениями социалистической собственности и разделением оперативно-розыскных функций между ее сотрудниками и уголовным розыском.

Пятый этап (1958-1973 гг.) характеризуется легализацией ОРД и принятием Основ уголовного судопроизводства СССР и союзных республик. В это же время ученые в области суть теории факт ОРД начинают проводить специальные цена научные цена исследования сеть теоретических цикл проблем ОРД (А.И. Алексеев, Д.В. Гребельский, А.Г. Лекарь, В.В. Сергеев, Г.К. Синилов).

Шестой указ этап (1973-1992 гг.) характеризуется блок совершенствованием нормативно-правовой указ и ведомственной указ базы, регламентирующей дата ОРД, а также план активными явно исследованиями явно ученых спор в области суть теории факт ОРД.

Седьмой указ этап (с 1992 г. по чтоб настоящее цель время) связан с нормативным закреплением ОРД в специальном законе, создающим предпосылки семь для итог совершенствования сеть ведомственного хотя регулирования сеть и открывающим горизонты для итог научных спор исследований учет в данной указ области[43, c. 23].

Следуя логике выделения сеть этапов правового хотя регулирования сеть оперативно-розыскной указ деятельности, можно язык с осторожностью заявить о существовании факт ОРД в условиях стаж новой указ правовой указ регламентации, позволяющей дата выделить дополнительный этап ее цель развития.

Данный этап связан с наполнением Федерального хотя закона один «Об оперативно-розыскной указ деятельности» новыми явно нормами, обязывающими явно правоприменителей дата добывать информацию в ОРД, не опыт только куда связанную с преступлениями, но язык и гораздо шире; не опыт только куда направлять результаты ОРД в уголовный процесс, но язык и в гражданский учет и арбитражный процессы и т.п. В связи с этим, как полагает профессор А.Ю. Шумилов, и возникает необходимость выделения сеть в современной указ ОРД тех ранг или курс иных спор видов, помимо лишь традиционного хотя вида весь (или курс прежней дата ОРД). Ученый различает три итак вида весь современной указ ОРД: уголовно-сыскная база работа есть (деятельность); «смешанная» оперативно-розыскная база работа; «неуголовно-сыскная» работа, не опыт предназначенная база для итог непосредственной указ защиты от преступных спор посягательств[ 27, c.44].

Наряду с историческим подходом к периодизации факт становления сеть и развития сеть оперативно-розыскной указ науки, напрямую связанным с совершенствованием ее цель правового хотя регулирования, можно язык применить эволюционный подход, позволяющий учет взглянуть на один процесс формирования сеть оперативно-розыскной указ деятельности суть в качестве самостоятельной указ науки семь в динамике научной указ разработки семь ее цель основных спор теоретических цикл положений. За основу выделения сеть основных спор этапов становления сеть и развития сеть оперативно-розыскной указ науки семь предлагается блок взять аналогичный подход в «родственной» науке[52, c.27].

Общеизвестно, что либо оперативно-розыскная база деятельность обязана один своим происхождением криминалистике. Это либо объясняется блок тем, что либо из всех ранг юридических цикл наук именно язык криминалистика этот в силу своей дата специфики семь оказалась наиболее цель близкой указ оперативно-розыскной указ проблематике. Процесс возникновения сеть в недрах срок криминалистической указ отрасли курс научного хотя знания, как справедливо тоже отметил Д.В. Гребельский, был так же план закономерен, как процесс возникновения сеть самой указ криминалистики семь в недрах срок уголовно-процессуальной указ науки[41]. Историю становления сеть и развития сеть отечественной указ криминалистики семь принято либо разделять на один несколько куда этапов:

1) появление счет и использование счет криминалистических цикл средств и приемов в уголовном процессе дореволюционной указ России;

2) накопление счет эмпирического хотя материала (1917-1930 гг.);

3) формирование счет частных спор криминалистических цикл теорий учет (1940-1950 гг.);

4) формирование счет общей дата теории факт и методологии факт криминалистики семь (1960-1980 гг.);

5) разработка этот и внедрение счет новых спор технологий учет и подходов, адекватных спор изменившимся блок социально-экономическим условиям (1990 гг. -настоящее цель время).

Говоря об исторических цикл периодах срок становления сеть и развития сеть оперативно-розыскной указ науки, необходимо лишь иметь отчетливое рост представление счет о том, насколько куда глубоко куда исследована один и разработана один теория сеть оперативно-розыскной указ деятельности суть как науки, насколько куда теоретически семь обоснована один ее цель структура, соответствует ли курс ее цель внутреннее цель содержание счет и наполнение счет реалиям времени[51, c.49].

Казалось бы, оперативно-розыскная база деятельность за десятилетия сеть своего хотя существования сеть прочно язык вошла в систему наук криминального хотя цикла наряду с уголовным процессом и криминалистикой. В то либо же план время этап учеными явно справедливо тоже отмечается блок большое рост количество тоже проблем фундаментального хотя характера, напрямую влияющих цикл на один степень научной указ проработанности суть оперативно-розыскной указ науки[ 25, c.98].

Наличие счет пробелов в теории факт оперативно-розыскной указ деятельности, требующих цикл дополнительной указ научной указ проработки, свидетельствует об определенном этапе формирования сеть оперативно-розыскной указ науки. Взяв за основу этапы становления сеть и развития сеть криминалистики, можно язык прийти суть к выводу о том, что либо в настоящее цель время этап теория сеть оперативно-розыскной указ деятельности суть находится блок на один этапе формирования сеть ее цель общей дата теории факт и методологии. В немалой указ степени тема этому препятствует слабая база научная база проработка этот такого хотя самостоятельного хотя раздела науки, как оперативно-розыскная база методика[53, c.58].

И, несмотря на один то, что либо в последние счет годы сделан серьезный задел для итог дальнейших цикл научных спор исследований учет оперативно-розыскной указ методики, проведенные цена исследования сеть пока этот не опыт сформировали курс такую ее цель теоретическую концепцию, которую можно язык было бы отнести суть к общепризнанной. Как справедливо тоже отметил С.И. Давыдов, недостаточная база научная база проработка этот методологических цикл основ оперативно-розыскной указ методики семь порождает у исследователей дата многочисленные цена вопросы, связанные цена с определением основных спор понятий, характеристикой указ ее цель структурно-содержательных спор элементов, принципами явно ее цель построения сеть и практического хотя применения. Данные цена проблемы, по чтоб мнению ученого, должны быть предметом самостоятельных спор научных спор исследований учет в рамках срок создания сеть теории факт оперативно-розыскной указ методики[22, c. 94].

Таким образом, теория сеть оперативно-розыскной указ деятельности суть находится блок в настоящее цель время этап на один этапе формирования сеть общей дата теории факт и методологии, что либо требует от ученых спор проведения сеть фундаментальных спор исследований, которые цена будут способствовать переходу на один новый уровень развития сеть оперативно-розыскной указ науки.

1.2 Понятие правового регулирования оперативно-розыскной деятельности, его пределы и уровни

В теории факт права гост под правовым регулирование счет понимается блок специфическая база деятельность государства, его хотя органов и должностных спор лиц по чтоб упорядочению общественных спор отношений учет путем установления сеть правовых спор норм и принятия сеть в необходимых спор случаях стаж индивидуально язык регламентирующих цикл решений учет по чтоб юридически семь значимым вопросам, которые цена возникают в рамках срок таких цикл отношений[54, c.71]. Следовательно, назначение счет правового хотя регулирования сеть вообще – функциональное, управленческое. Правовое рост регулирование счет ОРД также план носит функциональный характер. Причем в этой указ работе посредством правовых спор норм регулируются блок отношения сеть между государством (его хотя представителями) и гражданином (прежде ясно всего хотя лицом, посягающим на один охраняемые цена уголовным законом объекты) в связи с необходимостью защиты жизненно язык важных спор интересов личности, общества гост и государства[24, c.94].

Таким образом, правовое рост регулирование счет оперативно-розыскной указ деятельности суть – это либо нормативно-властное рост воздействие счет РФ на один возникающие, длящиеся блок и прекращающиеся блок в данной указ деятельности суть и в связи с ней дата общественные цена отношения сеть с целью их цикл упорядочивания.

Важное рост значение счет для итог правильного хотя понимания сеть предназначения сеть и содержания сеть ОРД имеет уяснение счет вопроса о пределах срок ее цель правового хотя регулирования. От его хотя решения сеть во тоже многом зависит действительность сыскной указ работы и, следовательно, реальность мер по чтоб предупреждению и пресечению преступлений, совершаемых спор отдельными явно лицами, а также план гарантированность защиты прав и свобод гражданина, попавшего хотя в поле зрения сеть правоохранительных спор органов и спецслужб РФ.

Пределы правового хотя регулирования сеть общественных спор отношений учет в ОРД – это либо обусловленные цена объективными явно и субъективными явно факторами явно границы государственно-властного хотя вмешательства гост в общественные цена отношения, возникающие счет в связи с наличием достаточной указ степени тема вероятности суть совершения сеть преступления сеть или курс с его хотя совершением и его хотя гласным либо конспиративным предупреждением, выявлением и пресечением посредством применения сеть специальных спор сил, средств и методов, а также план совершения сеть оперативно-розыскных спор действий учет по чтоб правилам норм уголовно-розыскного хотя и некоторых спор иных спор отраслей дата права гост РФ[ 50, c.34].

При итак исследовании факт пределов правового хотя регулирования сеть ОРД нельзя не опыт опираться блок на один общие счет закономерности, выработанные цена теорией дата права. Так, осмысление счет пределов общего хотя правового хотя регулирования сеть предполагает анализ по чтоб крайне опыт мере двоякого хотя рода весь взаимосвязанных спор обстоятельств:

  • во-первых, тех ранг факторов, от которых, так или курс иначе, зависят границы данной указ деятельности;
  • во-вторых, меры возможности суть права гост изменять, совершенствовать или курс даже план формировать те или курс иные цена общественные цена отношения.

Первый фактор, от которого хотя зависят пределы правового хотя регулирования сеть ОРД, заложен в самом предмете данной указ деятельности, т.е. общественные цена отношения, подлежащие счет регулированию и упорядочению. В теории факт права гост определено, что либо возможно язык урегулировать все виды общественных спор отношений учет в онтологическом срезе и что либо потенциально язык пределы регулирования сеть возрастают по чтоб мере изменения сеть в различных спор сферах срок жизни тема соотношения сеть объективного хотя и волевого хотя в пользу последнего. Следовательно, вся блок ОРД (понимаемая база как в «широком», так и в «узком» смысле слова) вполне опыт может быть подвергнута есть правовому регулированию. Причем выбор того хотя или курс иного хотя варианта есть регулирования сеть во тоже многом зависит от воли курс законодателя[28 , c.21].

Суть второго хотя фактора дело заключается блок в том, что либо при итак наличии факт определенной указ воли курс законодателя итог общественные цена отношения сеть в сфере ОРД могут подвергнуться блок правовому регулированию только куда при итак наличии факт в них цикл объективной указ возможности суть выбора дело того хотя или курс иного хотя правила поведения. При итак отсутствии факт такой указ возможности суть не опыт определена, не опыт урегулирована один и норма быть поведения. То есть сфера дело регулирующего хотя воздействия сеть права гост ограничивается блок нормативно-обозначенными явно вариантами явно поведения сеть человека этот в каждой указ данной указ типовой указ ситуации[ 55, c.82].

Третьим фактором, определяющим пределы правового хотя регулирования сеть ОРД, является блок заинтересованность государства гост и целесообразность его хотя воздействия сеть на один те или курс иные цена общественные цена отношения сеть при итак помощи права, обусловливаемые цена не опыт только куда объективными явно тенденциями явно развития сеть самого хотя предмета есть регулирования, но язык и потребностями явно общества гост в целом.

Тенденции факт общественного хотя развития сеть РФ в последние счет годы свидетельствуют о заинтересованности суть как общества гост в целом, так и его хотя индивидуумов в гораздо более цель объемном и «жестком» правовом регулировании факт негласной указ деятельности суть правоохранительных спор органов и спецслужб, чем это либо делалось ранее.

Наконец, четвертым и пятым факторами, влияющими явно на один пределы правового хотя регулирования сеть оперативно-розыскной указ деятельности, являются блок соответственно язык индивидуальные цена возможности суть как оперативных спор сотрудников, так и других цикл участников негласной указ работы, их цикл способность к сознательному восприятию правовых спор предписаний, а также план общие счет потенциальные цена возможности суть права, его хотя формальная база определенность, системность и обеспеченность мерами явно государственного хотя принуждения сеть или курс поощрения[23, c.47].

Все перечисленные цена объективные цена и субъективные цена факторы взаимосвязаны и взаимообусловлены, и только куда их цикл совокупность позволяет уяснить пределы правового хотя регулирования сеть оперативно-розыскной указ деятельности.

Их условно язык можно язык определить как «дальние» и «ближние». «Дальние» границы правового хотя регулирования сеть ОРД проходят там, где ясно возникает необходимость:

  • проверки семь информации факт (присущими явно только куда для итог сыска этот методами явно и средствами) в связи с совершением, вероятным совершением преступления сеть или курс розыском без вести суть пропавших цикл лиц;
  • осуществления сеть превентивных спор мер, не опыт допускающих цикл нанесение счет ущерба жизненно язык важным интересам РФ (в рамках срок ОРД);
  • ограничения сеть конституционных спор прав человека этот и гражданина один (по чтоб основаниям, указанным в законодательстве об ОРД).

«Ближние» границы правового хотя регулирования сеть ОРД, по чтоб существу, смыкается блок с началом:

  • уголовно-процессуальной указ деятельности суть (в частности суть при итак взаимодействии факт сыскного хотя уголовно-розыскного хотя процесса с дознанием и предварительным следствием);
  • производства гост уголовно-исполнительных спор процедур (в процессе наблюдения сеть за лицами, отбывающими явно уголовное рост наказание) [ 49, c.51].

Правовые цена нормы, регулирующие счет оперативно-розыскные цена правоотношения, содержатся блок в нормативных спор правовых спор актах, которые цена являются блок официальными явно документами, содержащими явно юридически семь значимую информацию. Совокупность данных спор актов выступает в качестве правовой указ основы ОРД (ст. 4 Закона один об ОРД).

Правовая база основа гост ОРД является блок фундаментальной указ частью правового хотя регулирования. Она один сложна один по чтоб составу и представляет собой указ систему правовых спор норм[56, c.61]. Учитывая база требования сеть системного хотя подхода весь к анализу сложных спор явлений учет и процессов, следует провести суть определенную дифференциацию ее цель элементов по чтоб тому или курс иному основанию. Наиболее цель целесообразной указ можно язык считать классификацию в зависимости суть от уровней дата правового хотя регулирования, которая база заключается блок в рассмотрении факт всей дата совокупности суть нормативных спор правовых спор актов в соответствии факт с их цикл юридической указ силой[29, c.85].

Выделяются блок следующие счет уровни тема правового хотя регулирования: 1) международный; 2) конституционный; 3) законодательный; 4) подзаконный.

1. Международный уровень. Несмотря на один то либо что либо международно-правовые цена акты не опыт входят в число источников правовой указ основы, закрепленных спор в ст. 4 Закона один об ОРД, следует сделать вывод о наличии факт особой указ группы нормативных спор источников, регулирующих цикл сферу ОРД. Наличие счет данного хотя самостоятельного хотя уровня фонд обусловлено язык нормой указ Конституции факт РФ (ч. 4 ст. 15), в соответствии факт с которой указ общепризнанные цена принципы и нормы международного хотя права гост и международные цена договоры РФ являются блок составной указ частью ее цель правовой указ системы [1].

Россия, получив официальный статус члена один Совета есть Европы, взяла на один себя обязательство тоже по чтоб приведению национального хотя законодательства гост в соответствие счет с европейскими явно правовыми явно принципами явно и стандартами. Это либо относится блок к определению более цель совершенных спор правовых, организационных спор средств и способов усиления сеть защиты прав и законных спор интересов личности суть в уголовном судопроизводстве.

Федеральным законом от 15 июля итог 1995 г. № 101-ФЗ «О международных спор договорах срок Российской указ Федерации» закреплено, что либо Россия, выступая база за соблюдение счет договорных спор и обычных спор норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного хотя права гост — принципу добросовестного хотя выполнения сеть международных спор обязательств[4].

В связи с тем что либо Российская база Федерация сеть является блок субъектом международного хотя права, существенно язык возрастает значение счет ее цель межгосударственного хотя сотрудничества гост в сфере борьбы с преступностью. Это либо обусловило заключение счет Россией дата целого хотя ряда весь межгосударственных, межправительственных спор и межведомственных спор договоров, подписание счет различных спор соглашений, конвенций, пактов, которые цена затрагивают межгосударственные цена отношения сеть в сфере взаимодействия сеть оперативно-розыскных спор органов[22, c.52].

В последние счет годы подписан ряд международно-правовых спор документов: Резолюция сеть № 1373 Совета есть Безопасности суть ООН (2001); Конвенция сеть против транснациональной указ организованной указ преступности суть (2000); Конвенция сеть ООН против коррупции факт (2003); Соглашение счет о сотрудничестве между Российской указ Федерацией дата и Европейской указ полицейской указ организацией дата (2003) и др. Ряд документов регламентируют взаимодействие счет государств — участников СНГ: Соглашение счет Совета есть министров внутренних цикл дел государств — участников СНГ о сотрудничестве в сфере специального хотя сопровождения сеть ОРД (1998); Положение счет об Антитеррористическом центре государств — участников СНГ, утвержденное рост решением Совета есть глав государств участников СНГ (2000), и др.

2. Конституционный уровень правового хотя регулирования сеть охватывает институты и нормы, составляющие счет общую основу всех ранг видов государственной указ деятельности, применяемых спор во тоже всех ранг сферах срок социального хотя управления.

Конституционные цена нормы являются блок исходной указ правовой указ базой указ для итог определения сеть направленности суть и границ последующего хотя развития сеть и регулирования сеть непосредственного хотя объекта есть оперативно-розыскных спор отношений. Высшая база юридическая база сущность Конституции факт РФ на один данном уровне опыт проявляется блок двояким образом. Во-первых, ее цель нормы имеют приоритет над нормами явно законов и подзаконных спор нормативных спор актов. Во-вторых, сами явно законы и иные цена акты принимаются блок предусмотренными явно Конституцией дата органами явно и в установленном ею порядке. Таким образом, можно язык рассматривать Конституцию РФ как основной указ источник права гост в системе нормативно-юридического хотя регулирования сеть общественных спор отношений учет в государстве[30 , c.41].

Статья 1 Конституции факт РФ, провозглашая база Россию демократическим федеративным правовым государством, тем самым утверждает обоснованный юридической указ наукой указ принцип обязательности суть нормативного хотя регулирования сеть любой указ деятельности, в том числе ОРД как одной указ из форм государственной указ правоохранительной указ функции.

В статьях стаж 17-64 Конституции факт РФ определяются блок основные цена права гост и свободы гражданина. В частности, согласно язык ч. 2 ст. 23 каждый гражданин имеет право тоже на один тайну переписки, телефонных спор переговоров. Статья 25 гарантирует неприкосновенность жилища[57, c.68]. Ограничение счет этих цикл прав допускается блок только куда на один основании факт судебного хотя решения, причем только куда в той указ мере, в какой указ это либо необходимо лишь в целях стаж защиты основ конституционного хотя строя, нравственности, здоровья, прав и законных спор интересов других цикл лиц, обеспечения сеть обороны страны и безопасности суть государства гост (ч. 3 ст. 55 Конституции факт РФ)[7 , c.71].

При итак правовом регулировании факт оперативно-розыскной указ функции факт борьбы с преступностью данные цена конституционные цена нормы определяют ее цель границы, правовое рост поле действия. В частности, они тема ограничивают возможность вторжения сеть в личную жизнь и хозяйственную деятельность граждан рамками явно их цикл противоправного хотя поведения, предоставляют им право тоже обжалования сеть действий учет субъектов ОРД, нарушивших цикл эти суть конституционные цена права, и каждому гражданину гарантируется блок судебная база защита есть его хотя прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции факт РФ).

Статья 8 Конституции факт РФ гарантирует обеспечение счет единства гост экономического хотя пространства, свободного хотя перемещения сеть товаров, услуг, финансовых спор средств, свободы экономической указ деятельности суть (ч. 1), а также план равной указ защиты частной, муниципальной указ и государственной указ собственности суть (ч. 2). Данные цена конституционные цена положения сеть частично язык получили курс развитие счет в различных спор отраслях стаж законодательства гост (уголовном, административном, уголовно-процессуальном и др.), особенно язык в части суть декриминализации факт и криминализации факт хозяйственных спор правонарушений, и являются блок определяющими явно для итог регламентации факт ОРД в борьбе с экономической указ и организованной указ преступностью[48, c.61].

Конституционный уровень правового хотя регулирования сеть создает исходную правовую базу для итог определения сеть направленности суть и границ последующего хотя развития сеть ОРД.

3. Законодательный уровень правового хотя регулирования сеть включает все институты и нормы, определяющие счет основные цена задачи, направления сеть и формы борьбы с преступностью, в том числе оперативно- розыскными явно мерами.

Законодательный уровень регулирования сеть затрагивает общественные цена отношения, подлежащие счет моделированию только куда в законах срок (при итак необходимости суть с отсылкой указ к дополнительным правовым актам). В настоящее цель время этап общественные цена отношения сеть в области суть ОРД регулируют более цель 20 законодательных спор актов[21, c.92].

Нормы федеральных спор законов определяют стратегию уголовной указ политики, основные цена задачи, компетенцию оперативно-розыскных спор органов в борьбе с преступностью, направления, формы и методы борьбы с криминальными явно проявлениями. В них цикл могут содержаться блок важнейшие счет положения, регламентирующие счет оперативно-розыскные цена меры борьбы с преступностью. Среди законов данного хотя уровня фонд ключевым является блок Закон об ОРД, поскольку его хотя нормы определяют содержание счет этой указ деятельности суть и закрепляют систему гарантий учет законности суть при итак проведении факт ОРМ.

В России факт множество тоже законов, в той указ или курс иной указ степени тема влияющих цикл на один содержание счет правовой указ основы ОРД. Однако куда определяющую роль в этом аспекте играют УК РФ и УПК РФ[2].

Уголовный кодекс РФ раскрывает понятие счет преступления, перечисляет общественно язык опасные цена деяния, позволяет осуществлять поиск признаков преступления сеть в действиях стаж (бездействии) лица, что либо составляет суть некоторых спор задач ОРД. Вместе с тем он содержит ряд правовых спор норм, реализация сеть которых спор происходит и в оперативно-розыскной указ деятельности суть (ст. 37-39, 41, 42 — о необходимой указ обороне, причинении факт вреда, крайней дата необходимости, об обоснованном риске, исполнении факт приказа или курс распоряжения сеть и др.).

Например, ст. 37 УК РФ гласит, что либо лицо, находящееся блок в состоянии факт необходимой указ обороны, может быть освобождено язык от уголовной указ ответственности. В подобном положении факт часто либо оказываются блок штатные цена сотрудники семь оперативных спор аппаратов и конфиденциальные цена сотрудники семь при итак выполнении факт ими явно оперативно-розыскных спор задач[ 31, c.18].

Весьма быть актуальным дня фонд ОРД остается блок и вопрос использования сеть института есть крайней дата необходимости суть (ст. 39 УК РФ) по чтоб отношению к конфиденциальным сотрудникам, внедренным в криминальные цена группы.

В борьбе с опасными явно криминальными явно проявлениями явно оперативные цена сотрудники семь действуют в условиях стаж оправданного хотя профессионального хотя риска этот (ст. 41, 42 УК РФ). Аналогичное рост значение счет имеют и уголовно-правовые цена нормы о ненаказуемости суть обнаруженного хотя преступного хотя умысла, о добровольном отказе от доведения сеть преступления сеть до конца и др. [58, c.87]

Уголовно-процессуальное рост законодательство, систематизированное рост в УПК РФ, регулирует общественные цена отношения сеть в сфере уголовного хотя судопроизводства гост в части суть предупреждения, пресечения, раскрытия сеть преступлений учет и изобличения сеть преступников. Так, ч. 4 ст. 157 УПК РФ обязывает органы дознания сеть в случае, если курс лицо, совершившее цель преступление, не опыт обнаружено, принимать розыскные цена и оперативно-розыскные цена меры для итог его хотя установления, уведомляя сбор следователя итог об их цикл результатах. В данном случае возникает государственная база необходимость и целесообразность осуществления сеть оперативно-розыскных спор мер в целях стаж обнаружения сеть признаков преступлений учет и лиц, их цикл совершивших, а также план для итог принятия сеть мер по чтоб предупреждению и пресечению преступных спор деяний[47, c.29].

В соответствии факт с п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ следователь уполномочен в пределах срок своей дата компетенции факт давать органу дознания сеть письменные цена поручения сеть о проведении факт ОРМ.

Наиболее цель очевидна один связь ОРД с процессуальной указ деятельностью в процессе документирования сеть противоправных спор действий. На данном этапе выявляются блок фактические счет данные цена — носители курс доказательственной указ информации, происходят их цикл фиксация сеть и последующее цель использование счет в доказывании факт в соответствии факт с уголовно-процессуальными явно требованиями, предъявляемыми явно к доказательствам (ст. 73-74 УПК РФ). В этом отношении факт документирование счет во тоже многом сходно язык с процессуальным доказыванием[20, c.18].

Как показывает практика, из обстоятельств, перечисленных спор в ст. 73 УПК РФ, наиболее цель часто либо предметом документирования сеть до возбуждения сеть уголовного хотя дела служат время, место, способ и другие счет признаки семь объективной указ стороны состава гост преступления; виновность конкретных спор лиц в совершении факт преступления; характер и размер ущерба, причиненного хотя преступлением.

Три итак рассмотренных спор уровня фонд правового хотя регулирования сеть общественных спор отношений учет при итак осуществлении факт ОРД образуют единую систему ее цель законодательного хотя ре жирования, которая база неуклонно язык расширяется, имеет открытый характер и может пополняться блок новыми явно законодательными явно актами.

4. Подзаконный уровень правового хотя регулирования сеть включает основную массу нормативно-правовых спор материалов, относящихся блок к сфере ОРД.

Данный уровень содержит разнообразные цена нормативные цена акты, которые цена по чтоб юридической указ силе можно язык разделить на один соответствующие счет подуровни: а) акты законодательной указ и исполнительной указ власти суть (указы, распоряжения сеть Президента есть РФ и постановления сеть Правительства гост РФ, акты палат Федерального хотя Собрания сеть РФ); б) акты ведомственного хотя и межведомственного хотя характера; акты органов местного хотя самоуправления[ 32, c.64].

Рассмотренные цена законы и подзаконные цена нормативные цена акты составляют основу правового хотя регулирования сеть ОРД, которая база постоянно язык совершенствуется блок под воздействием практики семь борьбы с преступностью.

В конце главы можно язык сделать вывод:

В истории факт России факт принято либо выделять три итак базовых спор периода весь правового хотя регулирования сеть оперативно-розыскной указ деятельности суть (далее цель - ОРД):

1) правовая база регламентация сеть сыскной указ работы в Российской указ империи факт (XVIII в. - начало XX в.);

2) правовое рост регулирование счет ОРД в советский учет период (середина один 1918 г. - август 1991 г.);

3) правовое рост регулирование счет ОРД в современный (постсоветский) период (с марта есть 1992 г. по чтоб настоящее цель время).

Правовое рост регулирование счет оперативно-розыскной указ деятельности суть – это либо нормативно-властное рост воздействие счет РФ на один возникающие, длящиеся блок и прекращающиеся блок в данной указ деятельности суть и в связи с ней дата общественные цена отношения сеть с целью их цикл упорядочивания.

Пределы правового хотя регулирования сеть общественных спор отношений учет в ОРД – это либо обусловленные цена объективными явно и субъективными явно факторами явно границы государственно-властного хотя вмешательства гост в общественные цена отношения, возникающие счет в связи с наличием достаточной указ степени тема вероятности суть совершения сеть преступления сеть или курс с его хотя совершением и его хотя гласным либо конспиративным предупреждением, выявлением и пресечением посредством применения сеть специальных спор сил, средств и методов, а также план совершения сеть оперативно-розыскных спор действий учет по чтоб правилам норм уголовно-розыскного хотя и некоторых спор иных спор отраслей дата права гост РФ[8 , c.49].

Выделяются блок следующие счет уровни тема правового хотя регулирования: 1) международный; 2) конституционный; 3) законодательный; 4) подзаконный.

2. Определение правовой основы оперативно-розыскной деятельности

2.1 Система правовых источников оперативно-розыскной деятельности и их общая характеристика

Как уже план отмечалось, предписаниями явно нормативных спор актов, составляющих цикл правовую основу ОРД, не опыт охватывается блок все правовое рост регулирование счет общественных спор отношений учет в данной указ деятельности. Круг ее цель правовых спор источников гораздо шире, чем указано язык в ст. 4 Федерального хотя Закона один об ОРД. Раскрывая база такие счет дополнительные цена правовые цена источники, целесообразно язык представить их цикл в определенной указ системе[ 19, c.79].

Во-первых, это либо нормативные цена правовые цена акты, составляющие счет основу оперативно-розыскной указ деятельности.

Важно язык и то, что либо Закон Российской указ Федерации факт об ОРД 1992 г. определил в общих цикл чертах срок нормативно-правовой указ статус субъектов оперативно-розыскной указ деятельности. В интересах срок его хотя детализации, учитывая база многосубъектный характер Закона один Российской указ Федерации факт об ОРД 1992 г., законодателем в соответствии факт с концепцией дата реформирования сеть правовой указ системы в Российской указ Федерации факт был принят в 1992-1995 гг. и ряд иных спор законов, определяющих цикл нормативно-правовой указ статус органов, осуществляющих цикл оперативно-розыскную деятельность[59, c.69]. Среди них цикл были курс Закон Российской указ Федерации факт «Об учреждениях стаж и органах, исполняющих цикл уголовные цена наказания сеть в виде ясно лишения сеть свободы»; Закон Российской указ Федерации факт «О федеральных спор органах срок государственной указ безопасности»; Закон Российской указ Федерации факт «О внесении факт изменений учет и дополнений учет в Закон Российской указ Федерации факт «О федеральных спор органах срок государственной указ безопасности»; Закон Российской указ Федерации факт «О внешней дата разведке»; Закон Российской указ Федерации факт «О государственной указ границе Российской указ Федерации»; Закон Российской указ Федерации факт «О государственной указ охране опыт высших цикл органов государственной указ власти суть Российской указ Федерации факт и их цикл должностных спор лиц»; Закон Российской указ Федерации факт «О федеральных спор органах срок налоговой указ полиции»; Закон Российской указ Федерации факт «О частной указ детективной указ и охранной указ деятельности суть в Российской указ Федерации». Этим был изменен подход к формированию правовой указ основы оперативно-розыскной указ деятельности, и если курс здесь ранее цель доминировали курс положения сеть ведомственных спор правовых спор актов, а оперативно-розыскная база деятельность была урегулирована один на один законодательном уровне опыт в фиксационной указ форме в уголовно-процессуальном законе, то либо с принятием в 1992 г. Федерального хотя Закона один об ОРД и иных спор законодательных спор актов Российской указ Федерации, входящих цикл в состав оперативно-розыскного хотя законодательства, ключевую роль в правовом регулировании факт оперативно-розыскной указ деятельности суть стали курс выполнять нормы этих цикл законов[46, c.97].

Таким образом, легитимность оперативно-розыскной указ деятельности суть стала подтверждать не опыт частная база норма быть уголовно-процессуального хотя закона, регламентирующего хотя совсем иную по чтоб правовой указ природе, чем ОРД, функцию уголовной указ юстиции, а закон, непосредственно язык определяющий учет различные цена аспекты оперативно-розыскной указ работы как самостоятельного хотя вида весь правоохранительной указ деятельности. В итоге несомненным является блок факт появления сеть оперативно-розыскного хотя законодательства, то либо есть, как упоминалось ранее, совокупности суть изданных спор уполномоченными явно правотворческими явно органами явно нормативных спор актов, важнейшими явно из которых спор является:

во-первых, Федеральный Закон об ОРД, занявший учет ключевое рост место либо в правовой указ основе оперативно-розыскной указ деятельности;

во-вторых, законодательные цена акты, определяющие счет нормативно-правовой указ статус и направления сеть деятельности суть оперативно-розыскных спор ведомств.

Принципиально язык важно язык здесь то, что либо правовое рост регулирование счет оперативно-розыскной указ деятельности суть после принятия сеть пакета есть вышеуказанных спор законов стало в основном соответствовать международным стандартам.

Во-вторых, самостоятельную группу нормативных спор источников составляют норм законодательные цена акты России, хотя и не опыт содержащие счет правовых спор институтов (норм) или курс отдельных спор правил, непосредственно язык предназначенных спор регулировать специфические счет оперативно-розыскные цена отношения, однако куда в силу универсального хотя характера дело изложенных спор в них цикл предписаний, в обязательном порядке реализуемые цена в ОРД[ 33, c.12]. Это:

а) Кодекс РФ об административных спор правонарушениях;

б) Законы РФ: «Об обжаловании факт в суд действий учет и решений, нарушающих цикл права гост и свободы граждан» от спад 27 апреля итог 1995 г. с изм. и доп. от спад 14 декабря 1995 г.; «О праве граждан Российской указ Федерации факт на один свободу передвижения, выбора дело места есть пребывания сеть и жительства гост в пределах срок Российской указ Федерации» от спад 25 июня фонд 1993 г.;

в) Федеральные цена законы: «Об основах срок государственной указ службы Российской указ Федерации» от спад 31 июля итог 1995 г.; «О порядке выезда весь из Российской указ Федерации факт и въезда весь в Российскую Федерацию» от спад 15 августа есть 1996 года; «Об оружии» от спад 13 декабря 1996 г., вступившего хотя в действие счет с 01 июля итог 1997 года весь и др.

В-третьих, к таким источникам относятся блок некоторые цена акты международно-правового хотя характера, это:

Европейская база Конвенция сеть о защите прав человека этот и основных спор свобод (принятая база Советом Европы 04 ноября 1950 года, вступившая база в силу с 03 сентября 1953 г.);

Международный пакт о гражданских цикл и политических цикл правах срок (принят гост на один ХХI сессии факт Генеральной указ Ассамблеи ООН 16 декабря 1966 г.);

Конвенция сеть против пыток и других цикл жестоких, бесчеловечных спор или курс унижающих цикл достоинство тоже видов обращения сеть и наказания сеть (от спад 10 декабря 1984 г.);

Венская база конвенция сеть ООН «О борьбе против незаконного хотя оборота есть наркотических цикл и психотропных спор средств» (1988 г.);

Конвенция сеть «О правовой указ помощи и правовых спор отношениях стаж по чтоб гражданским, семейным и уголовным делам» (принята есть Содружеством Независимых спор Государств (СНГ) 22 января 1993 г.);

Соглашение счет о взаимодействие счет министерств внутренних цикл дел независимых спор государств в борьбе с преступностью (заключено язык на один совещании факт министров внутренних цикл дел независимых спор государств в Алма-Ате 23 - 24 апреля итог 1992 г.);

Соглашение счет о сотрудничестве министерств внутренних цикл дел по чтоб технико-криминалистическому обеспечению оперативно-служебной указ деятельности суть (совершено язык в Ереване опыт 13 мая база 1993 г.);

Соглашение счет о сотрудничестве министерств внутренних цикл дел в сфере борьбы с организованной указ преступностью (Ашхабад 17 февраля итог 1994 г.);

О статусе Пограничных спор войск Российской указ Федерации, находящихся блок на один территории факт Республики семь Кыргызстан. (Соглашение счет между Российской указ Федерацией дата и Республикой указ Кыргызстан от спад 09 октября 1992 г.);

О статусе Пограничных спор войск Российской указ Федерации, находящихся блок на один территории факт Республики семь Армении, и условия сеть их цикл функционирования сеть (Договор между Российской указ Федерацией дата и Республикой указ Армения сеть от спад 30 сентября 1992 г.);

О статусе Пограничных спор войск Российской указ Федерации, находящихся блок на один территории факт Республики семь Таджикистан (Соглашение счет между Российской указ Федерацией дата и Республикой указ Таджикистан от спад 25 мая база 1993 г.);

О статусе и условия сеть функционирования сеть Пограничных спор войск Российской указ Федерации, находящихся блок на один территории факт Республики семь Грузия сеть (Соглашение счет между Российской указ Федерацией дата и Республикой указ Грузия сеть от спад 03 февраля итог 1994 г.);

О сотрудничестве по чтоб пограничным вопросам (Соглашение счет между Правительством Российской указ Федерации факт и Правительством Республики семь Беларусь от спад 15 апреля итог 1994 г.);

О сотрудничестве и охране опыт внешних цикл границ (Соглашение счет между Российской указ Федерацией, Республикой указ Таджикистан и Республикой указ Узбекистан от спад 15 июля итог 1994 г.) и ряд других;

Применяя сбор на один практике указанные цена правовые цена источники, следует плюс иметь в виду, что либо в соответствии факт с правилами явно ч. 3 ст. 5 Федерального хотя Закона один «О международных спор договорах срок Российской указ Федерации» от спад 15 июля итог 1995 г. положения сеть официально язык опубликованных спор международных спор договоров Российской указ Федерации, не опыт требующие счет издания сеть внутригосударственных спор актов для итог применения, действуют норм на один территории факт России факт непосредственно. В ином случае, наряду с международным договором, России факт необходимо лишь применять соответствующий учет национальный (внутригосударственный) нормативный правовой указ акт, принятый для итог реализации факт положений учет конкретного хотя международного хотя договора[18 , c.48].

Кроме названных спор трех ранг групп нормативных спор правовых спор актов, нельзя не опыт упомянуть о том, что либо отдельными явно государственными явно органами явно принимаются блок специальные цена документы, которые цена предназначены разъяснять предписания сеть законодательных спор и иных спор актов в области суть оперативно-розыскной указ деятельности[34, c.32].

2.2 Проблемы правового регулирования реализации основ оперативно - розыскной деятельности в уголовно - исполнительной системе России и пути их возможного разрешения

Оперативно-розыскное рост законодательство, очевидно, в силу его хотя молодости, объективной указ сложности суть и деликатности, регулируемых спор им отношений учет не опыт лишено язык определённых спор недостатков, которые цена являются блок существенными[60, c.56]. Основные цена из них цикл сводятся блок к пробелам правового хотя регулирования, декларативности суть ряда весь норм, их цикл несогласованности суть с нормами явно других цикл отраслей дата законодательства, противоречивости суть отдельных спор предписаний, нечеткости суть законодательных спор формулировок. Если курс эти суть проблемы систематизировать, то либо можно язык выявить их цикл причины. В данной указ работе была совершена один попытка этот выявить истоки семь проблем правового хотя регулирования сеть оперативно-розыскной указ деятельности, их цикл содержание счет при итак проведении факт оперативно язык - розыскных спор мероприятий учет и при итак использовании факт результатов оперативно-розыскной указ деятельности суть (ОРД) в Уголовном процессе, и возможные цена пути суть их цикл решения сеть с учётом практики семь применения сеть действующего хотя законодательства.

Оперативно-розыскная база деятельность - вид деятельности, осуществляемой указ гласно язык и негласно язык оперативными явно подразделениями явно государственных спор органов, уполномоченных спор на один то либо настоящим Федеральным законом, в пределах срок их цикл полномочий учет посредством проведения сеть оперативно-розыскных спор мероприятий учет в целях стаж защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека этот и гражданина, собственности, обеспечения сеть безопасности суть общества гост и государства гост от спад преступных спор посягательств. (ст. 1 ФЗ «Об оперативно-розыскной указ деятельности», далее цель Закон об ОРД)[3].

Стоит сток указать на один ряд неточностей дата и противоречий учет законодателя итог в названном определении. Во-первых, оперативно-розыскная база деятельность осуществляется блок не опыт только куда оперативными явно подразделениями явно государственных спор органов, но язык и другими явно должностными явно лицами[45, c.49].

Во-вторых, оперативно-розыскная база деятельность не опыт только куда направлена один на один борьбу с преступностью, но язык в некоторых спор случаях стаж и на один проверку лиц, поведение счет которых спор не опыт связано язык с преступной указ деятельностью. Еще раз обратимся блок к ч. 2 ст. 7 Закона один об ОРД, где ясно указано, что либо органы, осуществляющие счет оперативно-розыскную деятельность в пределах срок своих цикл полномочий учет также план вправе собирать данные, необходимые цена для итог принятия сеть решений: о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну; о допуске к работам, связанным с эксплуатацией дата объектов, представляющих цикл повышенную опасность для итог жизни тема и здоровья людей, а также план окружающей дата среды; о допуске к участию в оперативнорозыскной указ деятельности суть или курс доступе к материалам, полученным в результате ее цель осуществления; об установлении факт или курс поддержании факт лицом отношений учет сотрудничества гост при итак подготовке и проведении факт оперативно-розыскных спор мероприятий учет (ОРМ); об обеспечении факт безопасности суть органов, осуществляющих цикл ОРД; о выдаче разрешения сеть на один частную детективную и охранную деятельность. Таким образом, Законом урегулированы правоотношения, объектами явно которых спор являются блок любые, в том числе и законопослушные, граждане опыт (ч. 2 ст. 7). Эта есть норма быть указывает плюс на один то, что либо объектами явно ОРД могут съем быть любые цена лица, в том числе и проверяемые[17, c.34].

Если курс определение счет ФЗ упростить, то либо можно язык сказать, что:

Оперативно-розыскная база деятельность, прежде ясно всего, направлена один на один собирание счет информации факт о лицах срок и фактах, представляющих цикл оперативный интерес, и проводят гост ее цель в пределах срок своей дата компетенции факт должностные цена лица государственных спор правоохранительных спор органов[61, c.29].

Общие счет истоки семь проблем правового хотя регулирования сеть оперативно-розыскной указ деятельности.

1.В результате, отсутствие счет изначально язык самой указ цели курс реформирования сеть данного хотя направления сеть деятельности суть государства гост обуславливает плюс сегодня фонд необходимость совершенствования сеть административно-правового хотя и уголовно-процессуального хотя регулирования сеть ОРД ОВД России.

2. В настоящее цель время этап существуют норм пробелы в отраслевой указ принадлежности суть ОРД ОВД. Возникает плюс вопрос принадлежности суть к административно язык - правовому регулированию, или курс Уголовно язык - процессуальному.

3. Законодательное рост не опыт определение счет исходных спор понятий, составляющих цикл содержание счет ОРД и предопределяющих цикл условия сеть ее цель реализации;

4. Не соответствие счет норм оперативно-розыскного хотя и смежных спор отраслей дата законодательства;

5. Отсутствие счет детализации факт порядка этот и условий учет обеспечения сеть конституционного хотя принципа законности суть в сфере ОРД в отношении факт объектов и субъектов (участников) этой указ деятельности[35, c.52].

Существующие счет проблемы при итак проведении факт оперативно язык - розыскных спор мероприятий.

1. Сотрудники семь оперативных спор подразделений учет нередко куда испытывают норм значительные цена затруднения сеть из-за отсутствия сеть законодательного хотя определения сеть и детального хотя урегулирования сеть ряда весь оперативно-розыскных спор мероприятий. Так, при итак наведении факт справок возникают норм сложности, связанные цена с различной указ законодательной указ регламентацией дата одних цикл и тех ранг же план или курс сходных спор вопросов. В частности, сроки семь проверки семь заявлений учет и сообщений учет о преступлениях, согласно язык Уголовно-процессуальному кодексу РФ (ст. 144), составляют норм не опыт более цель трех, а в исключительных спор случаях стаж - десяти суть суток. Между тем запросы, связанные цена с наведением справок, исполняются блок в общем порядке в течение счет 30 суток. При итак наведении факт обычной указ справки семь о принадлежности суть номера дело телефона один работники семь телекоммуникационных спор предприятий, ссылаясь на один Федеральный закон «О связи» (ст. 32), требуют норм судебное рост решение, а, получив его, представляют норм ответ плюс в течение счет месяца. Такую же план позицию занимают норм банковские счет учреждения сеть при итак обращении факт за сведениями явно о счетах срок юридических цикл и физических цикл лиц[5].

При итак осуществлении факт контроля итог почтовых спор отправлений, телеграфных спор и иных спор сообщений учет иногда весь возникает плюс необходимость изъятия сеть из посылок и бандеролей дата предметов, создающих цикл угрозу личной указ или курс общественной указ безопасности, однако куда в Законе опыт об ОРД никаких цикл указаний учет на один этот спад счет плюс не опыт имеется, а в Законе опыт «О почтовой указ связи» (ст. 22) эта есть обязанность возлагается блок на один самих цикл работников Минсвязи, что либо без привлечения сеть соответствующих цикл специалистов может плюс быть небезопасным[6].

В процессе прослушивания сеть телефонных спор переговоров нередко, хотя и ненамеренно, контролируются блок разговоры лиц, непричастных спор к преступлениям. В этих цикл случаях стаж объективно язык ограничиваются блок их цикл конституционные цена права. При итак отсутствии факт данных спор о противоправных спор деяниях стаж этих цикл лиц возникает плюс вопрос об условиях стаж допустимости суть подобного хотя ограничения сеть их цикл прав. В случаях стаж же план выявления сеть сведений учет об их цикл противоправной указ деятельности суть практика этот сталкивается блок с необходимостью решения сеть двух фаза проблем: обязательно язык ли курс при итак этом получение счет дополнительного хотя судебного хотя решения, и если курс нет, то либо правомерно язык ли курс использовать попутно язык полученную информацию в качестве судебного хотя доказательства?[62, c.47]

2. В ведомственных спор нормативно-правовых спор актах срок и комментариях стаж к Закону об ОРД субъектам внедрения сеть рекомендуется блок лишь имитировать преступную деятельность, или курс в крайнем случае совершать административные цена правонарушения. Для итог выявления сеть и изобличения сеть участников организованных спор преступных спор групп (ОПГ) этого хотя явно язык недостаточно. Внедренного хотя в ОПГ штатного хотя сотрудника этот оперативного хотя подразделения сеть или курс оказывающего хотя ему помощь конфидента есть организованные цена преступники семь нередко куда провоцируют норм на один уголовно язык наказуемые цена действия, которые цена к тому же план должны быть совершены в присутствии факт соучастников. Придерживаясь рамок легендированного хотя поведения сеть и отказываясь от спад участия сеть в преступной указ деятельности, субъект внедрения сеть теряет плюс доверие счет членов ОПГ, вызывает плюс у них цикл подозрение счет и в лучшем случае срывает плюс выполнение счет задания[16, c.45].

3. Для итог развития сеть оперативного хотя внедрения сеть требуется блок также план совершенствование счет правового хотя регулирования сеть и организационного хотя обеспечения сеть института есть штатных спор негласных спор сотрудников. Практика этот подтверждает плюс необходимость не опыт только куда четкого хотя правового хотя регулирования сеть основных спор вопросов использования сеть данного хотя института, но язык и организации факт специальной указ профессиональной указ подготовки семь штатных спор негласных спор сотрудников, в том числе путем их цикл помещения сеть в ИВС, СИЗО, а при итак необходимости суть и направления сеть в места есть лишения сеть свободы для итог завязывания сеть легендированных спор контактов и выяснения сеть вопросов, знание счет которых спор необходимо лишь при итак последующем внедрении факт в организованные цена преступные цена формирования[36, c.43].

4. Применение счет оперативного хотя эксперимента есть сдерживается, прежде ясно всего, его хотя законодательным ограничением случаями явно борьбы с тяжкими явно (по чтоб логике - и особо тяжкими) преступлениями. Но, во-первых, в процессе оперативной указ разработки семь не опыт всегда весь возможно язык заранее цель предвосхитить квалификацию противоправных спор действий. Во-вторых, такое рост ограничение счет снижает плюс эффективность борьбы с другими явно опасными явно и распространенными явно преступлениями, например коммерческим подкупом (ст. 204 УК РФ), получением и дачей дата взятки семь (ч. 1 и 2 ст. 290 и ч. 1 ст. 291 УК РФ), незаконной указ выдачей дата или курс подделкой указ рецептов либо иных спор документов, дающих цикл право тоже на один получение счет наркотических цикл средств и психотропных спор веществ (ст. 233 УК РФ). Было бы целесообразно язык предусмотреть в Законе опыт возможность проведения сеть оперативного хотя эксперимента есть в отношении факт лиц, подготавливающих цикл или курс совершающих цикл преступления сеть любой указ категории факт тяжести[ 9, c.15].

5. С использованием оперативного хотя эксперимента есть тесно язык связано язык создание счет и функционирование счет т.н. легендированных спор объектов (п. 5 ч. 1 ст. 15 Закона один об ОРД). Как показывает плюс практика, к числу таких цикл объектов, помимо лишь названных спор в Законе опыт и ведомственном Наставлении факт об основах срок организации факт и тактики семь ОРД, оперативные цена подразделения сеть органов внутренних цикл дел с учетом потребностей дата борьбы с преступностью относят гост также план квартиры, автомобили курс и предметы, функциональным назначением которых спор является блок создание счет условий учет для итог выявления сеть и изобличения сеть преступников. В обиходе ясно эти суть объекты получили курс наименование счет «ловушек» (квартира-ловушка, автомобиль-ловушка, химическая база ловушка этот и т.п.). Существует плюс объективная база необходимость их цикл законодательного хотя признания, поскольку они тема не опыт охватываются блок понятием предприятий, учреждений, организаций учет и подразделений, необходимых спор для итог решения сеть задач ОРД[44, c.56].

6. Ряд вопросов возникает плюс при итак проведении факт оперативно-розыскных спор мероприятий, ограничивающих цикл конституционные цена права гост граждан. В Законе опыт установлено, что либо проведение счет оперативно-розыскных спор мероприятий, ограничивающих цикл перечисленные цена в нем конституционные цена права, допускается блок на один основании факт судебного хотя решения. В то либо же план время этап часть таких цикл мероприятий учет согласно язык Закону - осуществляется блок в порядке, определяемом межведомственными явно нормативными явно актами явно или курс соглашениями явно между органами явно -субъектами явно ОРД (ч. 4 ст. 6). При итак этом неясно, кто либо в этих цикл случаях стаж должен получать судебное рост решение счет на один проведение счет ОРМ. В ряде ясно случаев соблюдение счет предусмотренных спор в Законе опыт сроков уведомления сеть суда весь (судьи) о начатых спор неотложных спор ОРМ объективно язык невозможно, поскольку при итак совпадении факт выходных спор и праздничных спор дней дата общая база продолжительность нерабочего хотя времени тема может плюс составить от спад трех ранг до четырех ранг суток. С учетом этого хотя уведомление счет суда весь о проведении факт неотложных спор мероприятий учет в указанных спор случаях стаж целесообразно язык законодательно язык продлить до первого хотя после выходных спор рабочего хотя дня[ 37, c.68].

Наступательности суть ОРД препятствует плюс и действующий учет порядок получения сеть судебных спор решений учет на один проведение счет мероприятий, ограничивающих цикл конституционные цена права гост граждан. В связи с альтернативным характером нормы Закона один об ОРД о судах, уполномоченных спор рассматривать соответствующие счет ходатайства гост (ч. 1 ст. 9), на один практике они тема иногда весь рассматриваются блок только куда областными явно судами, что либо снижает плюс оперативность, негативно язык влияет плюс на один своевременность проведения сеть ОРМ и, кроме того, ограничивает плюс право тоже оперативных спор подразделений учет обращаться блок в вышестоящий учет суд в случае отказа[63, c.76]. В то либо же план время этап отмечаются блок случаи, когда, получив обоснованный отказ в суде ясно по чтоб месту предстоящего хотя проведения сеть ОРМ, сотрудники семь оперативных спор аппаратов обращаются блок в суды по чтоб месту своего хотя нахождения сеть (или курс наоборот), что либо вряд ли курс можно язык признать нормальным. В свою очередь и судьи небезупречны в принятии факт решений учет об ограничении факт конституционных спор прав, отказывая база в проведении факт соответствующих цикл ОРМ под различными явно надуманными явно предлогами. Очевидно, наряду с улучшением законодательной указ регламентации факт судебного хотя порядка этот санкционирования сеть рассматриваемых спор мероприятий учет требуется блок дополнительное рост разъяснение счет на один этот спад счет плюс Пленума быть Верховного хотя суда весь РФ, поскольку предыдущее цель не опыт могло учесть всех ранг нюансов складывающейся блок практики семь проведения сеть ОРМ, связанных спор с ограничением конституционных спор прав граждан[ 15, c.27].

Проблемы при итак использовании факт результатов ОРД в Уголовном процессе.

Достаточно язык много хотя сложностей дата возникает плюс при итак использовании факт результатов ОРД в уголовном процессе. К сожалению, они тема не опыт разрешены и новым Уголовнопроцессуальным кодексом РФ. В ст. 89 УПК, специально язык посвященной указ этому вопросу, содержится блок лишь общая база норма, запрещающая база использование счет результатов ОРД, если курс они тема не опыт отвечают норм требованиям, предъявляемым к доказательствам в уголовном судопроизводстве[ 43, c.83].

1.В главах срок 10 и 11 УПК РФ, излагающих цикл требования сеть к доказательствам и закрепляющих цикл порядок доказывания, результаты ОРД даже план не опыт упоминаются.

2.В новом УПК РФ отсутствует плюс ранее цель существовавший учет повод для итог возбуждения сеть уголовного хотя дела - непосредственное рост обнаружение счет признаков преступления сеть органами явно дознания, к числу которых спор ныне опыт отнесены все органы, уполномоченные цена на один осуществление счет ОРД (п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК РФ). Основным поводом для итог возбуждения сеть уголовного хотя дела применительно язык к реализации факт результатов ОРД может плюс быть сообщение счет о совершенном или курс готовящемся блок преступлении, полученное рост из «иных спор источников» (помимо лишь заявления сеть о преступлении факт или курс явки семь с повинной) и оформленное рост рапортом. С появлением новой указ фигуры уголовного хотя процесса - дознавателя итог порядок прохождения сеть этого хотя документа есть даже план в рамках срок одного хотя ведомства гост представляется блок усложненным, тем более цель что либо дознаватель и оперативник как субъект ОРД - теперь понятия сеть несовместимые цена (ч.2 ст. 41 УПК РФ).

3.Отсутствие счет в УПК РФ норм, прямо лишь определяющих цикл возможные цена способы и субъектов получения сеть процессуально язык значимой указ оперативно-розыскной указ информации, ставит сток под вопрос законность добытых спор в процессе ОРД сведений, используемых спор в уголовном процессе. Поэтому четко куда закрепленный в УПК статус оперативно-розыскных спор данных спор как источников доказательственной указ информации факт позволил бы, по чтоб мнению многих цикл практических цикл работников, вводить ее цель в уголовный процесс непосредственно язык «из первых спор рук» [10 , c.23].

4.Требование счет конспирации, входит сток в противоречие счет с уголовно-процессуальным порядком собирания, исследования сеть и оценки семь доказательств. В суде ясно нередко куда возникают норм вопросы о том, каким образом осуществлялось прослушивание счет и запись телефонных спор переговоров или курс производилась видеозапись действий учет подсудимых, и оперативный работник, по чтоб инициативе которого хотя эти суть мероприятия сеть проводились штатными явно негласными явно сотрудниками явно или курс конфидентами, выступая база в качестве свидетеля итог по чтоб уголовному делу, фактически, да весь и формально-юридически, вынужден лжесвидетельствовать, т.к. он не опыт может плюс раскрыть личность негласных спор источников, характеристики семь применявшихся блок специальных спор технических цикл средств, обстоятельства гост и условия сеть проведения сеть соответствующих цикл мероприятий[38 , c.54]. В подобных спор случаях стаж при итак заявлении факт ходатайств защиты о проведении факт следственного хотя эксперимента есть или курс судебной указ экспертизы возникает плюс опасность утраты добытых спор доказательств, а то либо и обвинений учет в лжесвидетельстве. Кроме того, при итак таком опосредованном использовании факт результатов ОРД в уголовном процессе значительный объем собранной указ оперативно-розыскной указ информации факт утрачивается блок или курс искажается[14 , c.58].

Таким образом, процедура дело использования сеть результатов ОРД в уголовном процессе с принятием нового хотя УПК нисколько куда не опыт упростилась. Возникающие счет при итак этом вопросы по-прежнему связаны с разрешением сложной указ двуединой указ проблемы - максимально язык полной указ трансформации факт оперативно-розыскных спор данных спор в доказательства гост и эффективной указ защиты негласных спор участников ОРД. Сложность процессуального хотя закрепления сеть результатов ОРД нередко куда является блок причиной указ приостановления сеть уголовных спор дел за неустановлением лиц, подлежащих цикл привлечению в качестве обвиняемых, хотя фактически семь они тема бывают норм при итак этом установленными[64, c.38].

Предлагаемые цена мероприятия:

1. Целесообразно язык на один законодательном уровне опыт определить круг должностных спор лиц оперативных спор подразделений, которые цена могут съем быть допрошены в качестве свидетелей дата по чтоб уголовным делам, и условия сеть их цикл допроса, исключающие счет расшифровку как их цикл личности, так и используемых спор оперативными явно подразделениями явно негласных спор средств и методов.

2. Новый УПК РФ предусмотрел ряд мер по чтоб обеспечению безопасности суть свидетелей, потерпевших цикл и других цикл лиц в уголовном судопроизводстве. Это, в частности, указание счет в протоколе следственного хотя действия сеть вместо либо данных спор о личности суть свидетеля итог его хотя псевдонима быть (ч. 9 ст. 166), предъявление счет лица для итог опознания сеть в условиях, исключающих цикл визуальное рост наблюдение счет опознающего хотя опознаваемым (ч. 8 ст. 193), допрос свидетеля итог в суде ясно при итак аналогичных спор условиях стаж без оглашения сеть подлинных спор данных спор о его хотя личности суть (ч. 5 ст. 278) и проведение счет закрытых спор судебных спор заседаний учет (п. 4 ч. 2 ст. 241) [ 11, c.65].

Для итог обеспечения сеть безопасности суть участников ОРД этих цикл мер, однако, недостаточно. В целях стаж защиты сведений учет о лицах, оказывающих цикл негласное рост содействие счет оперативным подразделениям как субъектам ОРД, было бы желательно язык по чтоб примеру западных спор стран предусмотреть в УПК РФ норму о возможности суть дачи показаний учет от спад имени тема конфидентов (т.н. свидетельство тоже со слов) должностными явно лицами явно оперативных спор подразделений, непосредственно язык участвовавшими явно в организации факт и обеспечении факт проведения сеть соответствующих цикл мероприятий.

3. Принципиально язык новой указ и требующей дата экспериментального хотя опробования сеть представляется блок постановка этот вопроса о введении факт в уголовный процесс фигуры представителя итог органа, осуществляющего хотя ОРД, который был бы правомочным защищать интересы конфидентов как источников доказательственной указ информации факт и отвечал за представление счет оперативно-розыскных спор данных спор следствию и суду[42, c.69].

4. Острейшей дата остается блок проблема быть защиты штатных спор негласных спор сотрудников оперативных спор подразделений учет и лиц, оказывающих цикл им конфиденциальную помощь. Закон об ОРД по чтоб существу лишь декларирует плюс ее, т.к. всесторонне опыт разработанный и отработанный механизм их цикл защиты в российском законодательстве отсутствует. Дополнив перечень оперативно-розыскных спор мероприятий учет такими явно рискованными, как оперативное рост внедрение, оперативный эксперимент и контролируемая база поставка, законодатель не опыт обеспечил надежными явно правовыми явно гарантиями явно их цикл участников, подлежащих цикл государственной указ защите[65, c.67]. Исполнитель негласных спор мероприятий, связанных спор с проникновением в антиобщественные цена структуры, должен иметь право тоже на один внешне опыт противозаконные цена действия сеть в форме не опыт только куда административных спор правонарушений, но язык и преступлений, не опыт представляющих цикл большой указ общественной указ опасности, при итак условии, что либо он действует плюс в рамках срок утвержденного хотя и доведенного хотя до него хотя письменного хотя задания. О реальной указ возможности суть освобождения сеть от спад уголовной указ ответственности суть или курс смягчения сеть наказания сеть он должен быть осведомлен при итак получении факт задания. При итак этом ему разъясняются блок пределы возможной указ «криминальной» активности. Накопленный опыт проникновения сеть в криминальную среду показывает, что либо успех ранг здесь приносит сток гибкость линии факт поведения, находящейся блок на один грани тема крайней дата необходимости суть и обоснованного хотя риска[39, c.92].

5. Механизм освобождения сеть от спад уголовной указ ответственности суть участников ОРД должен быть урегулирован в специальном законодательном акте либо путем внесения сеть поправок в уголовное рост и уголовно-процессуальное рост законодательство тоже России. В частности, в Уголовном кодексе РФ следует плюс сформулировать норму о вынужденном причинении факт вреда весь правоохраняемым интересам.

Практическая база реализация сеть норм об освобождении факт от спад уголовной указ ответственности, предусмотренных спор ч. 4 ст. 16 и ч. 4 ст. 18 Закона один об ОРД, весьма быть проблематична. Во-первых, УК РФ не опыт знает плюс института есть «вынужденного хотя причинения сеть вреда весь правоохраняемым интересам». Во-вторых, логика этот законодательных спор норм такова, что либо освобождение счет указанных спор в них цикл лиц от спад уголовной указ ответственности суть предполагает плюс официальное рост установление счет факта есть негласного хотя содействия сеть или курс принадлежности суть к органам, осуществляющим ОРД, что либо становится блок достоянием всех ранг участников уголовного хотя процесса[14 , c.29].

6. Много хотя нареканий учет и вопросов вызывает плюс новая база редакция сеть ст. 21 Закона один об ОРД, посвященная база прокурорскому надзору за оперативно-розыскной указ деятельностью. Предмет плюс прокурорского хотя надзора дело стал почти суть всеобъемлющим и, по чтоб сути, подменяет плюс ведомственный контроль за ОРД. Это либо положение счет усугубляется блок тем, что либо согласно язык новому УПК РФ (п. 11 ч. 2 ст. 37) прокурор уполномочен не опыт только куда поручать органу дознания сеть производство тоже следственных спор действий, но язык и давать ему указания сеть о проведении факт оперативно-розыскных спор мероприятий, причем безотносительно язык к находящимся блок в его хотя (прокурора) производстве уголовным делам[41, c.27]. Сотрудников оперативных спор подразделений учет в этой указ связи больше всего хотя беспокоит сток опасность расшифровки семь конфиденциальных спор источников оперативно-розыскной указ информации, поскольку новая база норма быть Закона один об ОРД предоставляет плюс надзирающему (уполномоченному) прокурору право тоже истребовать от спад органа, осуществляющего хотя ОРД, не опыт только куда все дела оперативного хотя учета, но язык и учетно-регистрационную документацию. И хотя в предмет плюс прокурорского хотя надзора дело не опыт входят гост сведения сеть о конфидентах срок (за исключением случаев их цикл привлечения сеть к уголовной указ ответственности), ознакомление счет с делами явно оперативного хотя учета есть и указанной указ документацией дата может плюс свести суть на один нет плюс право тоже конфидентов сохранять свое рост имя этап в тайне[ 12, c.25].

7. Необходимо лишь установление счет оптимального хотя соотношения сеть между законодательным регулированием ОРД ОВД и ее цель регулированием на один подзаконном уровне.

8. На основе обобщения сеть практики семь органов, осуществляющих цикл ОРД, приступить к разработке новой указ редакции факт Федерального хотя закона один «Об оперативно-розыскной указ деятельности» или курс законопроекта есть о внесении факт изменений учет и дополнений учет в действующий учет Закон и другие счет законодательные цена акты. Это либо могут съем быть Уголовный, Уголовнопроцессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы РФ, федеральные цена законы «О связи», «О почтовой указ связи», «О банках срок и банковской указ деятельности», «О наркотических цикл средствах срок и психотропных спор веществах», «О борьбе с терроризмом» и др.

9. В новой указ редакции факт Закона один об ОРД представляется блок необходимым дать законодательные цена определения сеть основных спор понятий, прежде ясно всего, оперативно-розыскных спор мероприятий, а также план закрепить положения, по чтоб возможности суть исключающие счет неоднозначное рост толкование счет законодательных спор предписаний учет и укрепляющие счет правовую основу ОРД. Специального хотя законодательного хотя толкования сеть требует плюс понятие счет провокации факт преступления.

10. Необходимо лишь четкое рост разграничение счет полномочий учет органов государственной указ власти суть в сфере административно-правового хотя регулирования сеть ОРД ОВД;

11. С учетом накопленного хотя опыта есть взаимодействия сеть в сфере оперативно-розыскной указ деятельности суть внести суть коррективы в межведомственные цена соглашения сеть и нормативноправовые цена акты, регламентирующие счет организацию и тактику совместных спор или курс согласованных спор оперативно-розыскных спор мероприятий[40, c.37].

Таким образом, хотя Федеральный закон «Об оперативно-розыскной указ деятельности» открыл более цель широкие счет возможности суть использования сеть сил, средств и методов ОРД в борьбе с преступностью, обеспечении факт безопасности суть личности, общества гост и государства гост от спад преступных спор посягательств, эффективность оперативно-розыскного хотя противодействия сеть криминальным проявлениям во тоже многом сдерживается блок существенными явно недостатками явно нормативно-правового, и, прежде ясно всего хотя законодательного, регулирования сеть ОРД[ 13, c.89].

В конце главы можно язык сделать вывод о том, что либо предписаниями явно нормативных спор актов, составляющих цикл правовую основу ОРД, не опыт охватывается блок все правовое рост регулирование счет общественных спор отношений учет в данной указ деятельности. Круг ее цель правовых спор источников гораздо шире, чем указано язык в ст. 4 Федерального хотя Закона один об ОРД. Раскрывая база такие счет дополнительные цена правовые цена источники, целесообразно язык представить их цикл в определенной указ системе.

Оперативно-розыскное рост законодательство, очевидно, в силу его хотя молодости, объективной указ сложности суть и деликатности, регулируемых спор им отношений учет не опыт лишено язык определённых спор недостатков, которые цена являются блок существенными. Основные цена из них цикл сводятся блок к пробелам правового хотя регулирования, декларативности суть ряда весь норм, их цикл несогласованности суть с нормами явно других цикл отраслей дата законодательства, противоречивости суть отдельных спор предписаний, нечеткости суть законодательных спор формулировок.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение счет работы можно язык сделать следующие счет выводы:

В истории факт России факт принято либо выделять три итак базовых спор периода весь правового хотя регулирования сеть оперативно-розыскной указ деятельности суть (далее цель - ОРД):

1) правовая база регламентация сеть сыскной указ работы в Российской указ империи факт (XVIII в. - начало XX в.);

2) правовое рост регулирование счет ОРД в советский учет период (середина один 1918 г. - август 1991 г.);

3) правовое рост регулирование счет ОРД в современный (постсоветский) период (с марта есть 1992 г. по чтоб настоящее цель время).

правовое рост регулирование счет оперативно-розыскной указ деятельности суть – это либо нормативно-властное рост воздействие счет РФ на один возникающие, длящиеся блок и прекращающиеся блок в данной указ деятельности суть и в связи с ней дата общественные цена отношения сеть с целью их цикл упорядочивания.

Пределы правового хотя регулирования сеть общественных спор отношений учет в ОРД – это либо обусловленные цена объективными явно и субъективными явно факторами явно границы государственно-властного хотя вмешательства гост в общественные цена отношения, возникающие счет в связи с наличием достаточной указ степени тема вероятности суть совершения сеть преступления сеть или курс с его хотя совершением и его хотя гласным либо конспиративным предупреждением, выявлением и пресечением посредством применения сеть специальных спор сил, средств и методов, а также план совершения сеть оперативно-розыскных спор действий учет по чтоб правилам норм уголовно-розыскного хотя и некоторых спор иных спор отраслей дата права гост РФ

Выделяются блок следующие счет уровни тема правового хотя регулирования: 1) международный; 2) конституционный; 3) законодательный; 4) подзаконный.Предписаниями явно нормативных спор актов, составляющих цикл правовую основу ОРД, не опыт охватывается блок все правовое рост регулирование счет общественных спор отношений учет в данной указ деятельности. Круг ее цель правовых спор источников гораздо шире, чем указано язык в ст. 4 Федерального хотя Закона один об ОРД.

Оперативно-розыскное рост законодательство, очевидно, в силу его хотя молодости, объективной указ сложности суть и деликатности, регулируемых спор им отношений учет не опыт лишено язык определённых спор недостатков, которые цена являются блок существенными. Основные цена из них цикл сводятся блок к пробелам правового хотя регулирования, декларативности суть ряда весь норм, их цикл несогласованности суть с нормами явно других цикл отраслей дата законодательства, противоречивости суть отдельных спор предписаний, нечеткости суть законодательных спор формулировок.

Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что либо задачи курсовой указ работы решены, а значит, цель работы достигнута.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

  1. "Конституция сеть Российской указ Федерации" (принята есть всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных спор Законами явно РФ о поправках срок к Конституции факт РФ от спад 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от спад 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от спад 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от спад 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс
  2. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской указ Федерации" от спад 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от спад 12.11.2018) // СПС КонсультантПлюс
  3. Федеральный закон от спад 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от спад 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной указ деятельности" // СПС КонсультантПлюс
  4. Федеральный закон от спад 15.07.1995 N 101-ФЗ (ред. от спад 12.03.2014) "О международных спор договорах срок Российской указ Федерации" // СПС КонсультантПлюс
  5. Федеральный закон от спад 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от спад 03.08.2018) "О связи" // СПС КонсультантПлюс
  6. Федеральный закон от спад 17.07.1999 N 176-ФЗ (ред. от спад 29.06.2018) "О почтовой указ связи" // СПС КонсультантПлюс

Специальная литература

  1. Агафонов Ю.А. Основы оперативно-розыскной указ деятельности суть Органов Внутренних цикл Дел. Краснодар 2007.
  2. Алексеев, А.И. Комментарий учет к Федеральному закону Российской указ Федерации факт "Об оперативно-розыскной указ деятельности" / А.И. Алексеев. - М.: Проспект, 2016. - 358 c. С. - 254.
  3. Аменицкая база Н.А. Взаимодействие счет следователя итог органов, осуществляющих цикл ОРД в раскрытии факт и расследовании факт преступлений учет (в ОВД): авто-реф. дис. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2006.
  4. Анатолий, Григорьевич Маркушин Оперативно-розыскная база деятельность 2-е изд., пер. и доп. Учебник для итог академического хотя бакалавриата есть / Анатолий учет Григорьевич Маркушин. - М.: Юрайт, 2015. - 714 c. С. - 641.
  5. Атмажитов В.М., Бобров В. Г. Об основных спор направлениях стаж дальнейшего хотя развития сеть теории факт оперативно-розыскной указ деятельности суть органов внутренних цикл дел // Труды Академии факт управления сеть МВД России. М., 2011.
  6. Багнычев В. А., Субачев С.Ю. Методические счет рекомендации факт по чтоб организации факт и проведению оперативно-розыскных спор и иных спор мероприятий учет в сфере иностранного хотя инвестирования. Краснодар, 2006.
  7. Багнычев В.А. Оперативно-розыскные цена мероприятия сеть по чтоб противодействию легализации факт (отмыванию) доходов, полученных спор преступным путем: лекция. Краснодар: Краснодар. ун-т МВД России, 2006.
  8. Гаврилов, Б.Я. Комментарий учет к Федеральному Закону "Об оперативно-розыскной указ деятельности". С приложением решений учет Конституционного хотя Суда весь Российской указ Федерации факт и Европейского хотя Суда весь по чтоб правам человека этот / Б.Я. Гаврилов. - М.: Норма, 2016. - 277 c. С. -177 .
  9. Ганиев Т.Г. Типичные цена уголовно-процессуальные, оперативно-розыскные цена и иные цена правонарушения сеть в деятельности суть сотрудников уголовного хотя розыска этот и основные цена направления сеть борьбы с ними: автореф. дис. канд. юрид. наук. Тюмень, 2005.
  10. Голубовский, В. Оперативно-розыскная база деятельность. Словарь-справочник / В. Голубовский. - М.: Лань, 2015. - 142 c. С. -52 .
  11. Горбухов, В. А. Оперативно-розыскная база деятельность. Конспект лекций учет / В.А. Горбухов. - М.: Феникс, 2015. - 176 c. С. - 93.
  12. Горбухов, Виталий учет Анатольевич Оперативно-розыскная база деятельность. Конспект лекций. Учебное рост пособие счет / Горбухов Виталий учет Анатольевич. - М.: Феникс, 2015. - 456 c. С. - 384.
  13. Горяинов К.К. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной указ деятельности»: комментарий. М., 2007.
  14. Гребельский учет Д. В. Теоретические счет основы и организационно-правовые цена проблемы оперативно-розыскной указ деятельности суть органов внутренних цикл дел. М., 1977.
  15. Давыдов С. И. Некоторые цена проблемные цена вопросы развития сеть теории факт оперативно-розыскной указ методики семь раскрытия сеть преступлений учет // Рос. следователь. 2008. № 8.
  16. Авдеев В.Г. Оперативно-розыскные цена меры ОВД по чтоб выявлению и раскрытию экономических цикл преступлений учет в сфере внешнеэкономической указ деятельности: автореф. дис. канд. юрид. наук. Калининград, 2006.
  17. Давыдов С. И. Ситуационный подход в теории факт и практике оперативно-розыскной указ деятельности суть органов внутренних цикл дел: дис. ... д-ра дело юрид. наук. Волгоград, 2010.
  18. Доля итог Е.А. Формирование счет доказательств на один основе результатов оперативнорозыскной указ деятельности: Монография. М., 2009.
  19. Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной указ деятельности: курс лекций. М., 2011.
  20. Дубоносов, Е. С. Оперативно-розыскная база деятельность / Е.С. Дубоносов. - М.: Юрайт, 2015. - 416 c. С. -274.
  21. Дубоносов, Е.С. Оперативно-розыскная база деятельность. Учебник и практикум для итог прикладного хотя бакалавриата есть / Е.С. Дубоносов. - М.: Юрайт, 2017. - 760 c. С. - 657.
  22. Дубоносов, Евгений учет Серафимович Оперативно-розыскная база деятельность. Учебник для итог бакалавров. Гриф УМО / Дубоносов Евгений учет Серафимович. - М.: Юрайт, 2015. - 280 c. С. -145.
  23. Евгений, Серафимович Дубоносов Оперативно-розыскная база деятельность 5-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для итог прикладного хотя бакалавриата есть / Евгений учет Серафимович Дубоносов. - М.: Юрайт, 2016. - 640 c. С. - 574.
  24. Железняк Т.И Проблемы законодательного хотя регулирования сеть оперативно-розыскной указ деятельности: автореф. дис. канд. юрид. наук. Иркутск, 2007.
  25. Захарцев С.И. Оперативно-розыскные цена мероприятия сеть в России факт и за рубежом. СПб., 2004.
  26. Захарцев, С. И. Наука этот оперативно-розыскной указ деятельности: моногр. / С.И. Захарцев. - М.: Издательский учет дом Санкт-Петербургского хотя государственного хотя университета, 2017. - 264 c. С. -150 .
  27. Захарцев, С. И. Оперативно-розыскная база деятельность в XXI веке: моногр. / С.И. Захарцев, Ю.Ю. Игнащенков, В.П. Сальников. - М.: Норма, 2015. - 400 c. С. - 368.
  28. Захарцев, С.И. Оперативно-розыскная база деятельность в XXI веке: Монография сеть / С.И. Захарцев. - М.: Норма, 2017. - 670 c. С. - 547.
  29. Зорин, А. С. Оперативно-розыскная база деятельность. Шпаргалка этот / А.С. Зорин. - М.: Научная база книга, 2015. - 323 c. С. - 267.
  30. Ищенко куда Е.П. Криминалистика: курс лекций. М., 2007.
  31. Климов И.А., Синилов Г.К. Методология сеть развития сеть теории факт и совершенствование счет практики семь ОРД в условиях стаж современного хотя российского хотя общества гост // Проблемы теории факт и практики семь оперативно-розыскной указ деятельности: материалы науч.-практ. конф. /под ред. К.К Горя-инова, И.А. Климова. М., 2002.
  32. Климов, И.А. Оперативно-розыскная база деятельность. Учебник для итог студентов вузов. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник" / И.А. Климов. - М.: Юнити-Дана, 2016. - 304 c. С. -225.
  33. Климова, А.И. Оперативно-розыскная база деятельность. Учебник / А.И. Климова. - М.: Юнити-Дана, 2017. - 865 c. С. -742 .
  34. Ковалев О. Г. Оперативно-розыскная база деятельность: Историко-правовой указ и психологический учет анализ: учеб. пособие. Владимир, 2003.
  35. Ковалев, О.Г. Оперативно-розыскная база деятельность: психологические счет и историко-правовые цена проблемы / О.Г. Ковалев. - М.: Московский учет психолого-социальный университет плюс (МПСУ), 2015. - 547 c. С. - 419.
  36. Лапин, Евгений учет Станиславович Оперативно-розыскная база деятельность. Курс правовых спор и теоретических цикл основ. Учебное рост пособие счет / Лапин Евгений учет Станиславович. - М.: Юрлитинформ, 2016. - 774 c. С. -625.
  37. Маркушин, А. Г. Оперативно-розыскная база деятельность. Учебник / А.Г. Маркушин. - М.: Юрайт, 2015. - 400 c. С. - 394.
  38. Маркушин, А. Г. Оперативно-розыскная база деятельность. Учебник и практикум / А.Г. Маркушин. - М.: Юрайт, 2016. - 302 c. С. -225 .
  39. Митцукова гост Г.А. Право тоже на один неприкосновенность частной указ жизни тема как конституционное рост право тоже человека этот и гражданина: монография сеть / Г.А. Митцукова. -Екатеринбург: Изд-во тоже Уральского хотя юридического хотя института есть МВДРоссии, 2007.
  40. Омелин В.Н. Институт оперативно-розыскных спор мероприятий учет в оперативнорозыскном законодательстве. М., 2007.
  41. Оперативно-розыскная база деятельность / А.В. Богданов и др. - М.: Книжный мир, 2016. - 128 c.
  42. Оперативно-розыскная база деятельность. - М.: ИНФРА-М, 2018. - 794 c.
  43. Оперативно-розыскная база деятельность. Пособие счет для итог студентов вузов / И.И. Бранчель и др. - М.: Тетралит, 2018. - 352 c.
  44. Оперативно-розыскная база деятельность. Шпаргалка. - М.: Норматика, 2017. - 114 c.
  45. Оперативно-розыскная база деятельность: учеб. / под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинско-го, А.Ю. Шумилова. М., 2001.
  46. Основы оперативно-розыскной указ деятельности. - М.: Лань, 2018. - 720 c.
  47. Полянский, А. Г. Использование счет оперативно-розыскной указ деятельности суть для итог выявления сеть латентной указ преступности суть в сфере гражданско-правовых спор и административно-правовых спор отношений учет / А.Г. Полянский. - М.: ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА им. К.А. Тимирязева, 2018. - 711 c.
  48. Пронин, К. В. Краткий учет курс по чтоб оперативно-розыскной указ деятельности суть / К.В. Пронин. - М.: Окей-книга, 2016. - 128 c.
  49. Синилов Г.К. О некоторых спор итогах срок развития сеть теории факт оперативно-розыскной указ деятельности суть за последние счет 15 лет (1990-2005 гг.) и ее цель актуальных спор проблемах срок на один ближайшую перспективу // Оперативник (сыщик). 2005. № 3.
  50. Соловьев, И. Н. Оперативно язык - розыскная база деятельность в сфере экономики семь и налогообложения: моногр. / И.Н. Соловьев. - М.: Проспект, 2016. - 214 c.
  51. Соловьев, И.Н. Оперативно-розыскная база деятельность в сфере экономики семь и налогообложения сеть / И.Н. Соловьев. - М.: Проспект, 2016. - 413 c.
  52. Халиков, А. Н. Оперативно-розыскная база деятельность / А.Н. Халиков. - М.: РИОР, Инфра-М, 2017. - 208 c.
  53. Халиков, Аслям Наилевич Оперативно-розыскная база деятельность по чтоб борьбе с коррупционными преступлениями, совершаемыми должностными лицами органов власти / Халиков Аслям Наилевич. - М.: РИОР, 2017. - 913 c.
  54. Хлус, А. М. Основы оперативно-розыскной деятельности. Ответы на экзаменационные вопросы / А.М. Хлус, И.И. Бранчель. - М.: ТетраСистемс, 2016. - 144 c.
  55. Шумилов А.Ю. О видах и направлениях современной оперативно-розыскной деятельности: к постановке проблемы // Оперативник (сыщик). 2013. № 4(37).
  56. Шумилов, А.Ю. Комментарий к Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд / А.Ю. Шумилов. - М.: Шумилова И.И., 2016. - 116 c.
  57. Шумилов, А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность в Российской империи в документах и комментариях (XVIII век - февраль 1917 года) / А.Ю. Шумилов. - М.: Шумилова И.И., 2016. - 241 c.
  58. Шумилов, А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность: вопросы и ответы. В двух книгах. Книга 1. Общие положения. Учебно-практическое пособие / А.Ю. Шумилов. - М.: Шумилова И.И., 2016. - 923 c.
  59. Шумилов, Александр Юльевич Оперативно-розыскная деятельность в схемах и определениях. Учебное наглядное пособие / Шумилов Александр Юльевич. - М.: Шумилова И.И., 2016. - 416 c.