Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Виды юридических лиц (Понятие и сущность юридических лиц в РФ)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обуславливается тем, что складывающиеся в России общественные отношения с сфере деятельности юридических лиц, все больше усложняются. Институт юридических лиц, в особенности в части, касающейся их классификации, в последние годы претерпел значительные изменения, которые были внесены Федеральным законом № 99[1]. Государство всегда стремится урегулировать условия, необходимые для создания и функционирования всех видов юридических лиц.

Конструкция юридического лица крайне необходима в сегодняшней российской правовой действительности в силу тех преимуществ, возможность использования которых она даёт. Во-первых, она способствует оформлению коллективных интересов. Данная конструкция организует и упорядочивает внутренние коллективные отношения, она позволяет волям участников юридического лица объединиться в волю организации в целом, что обуславливает возможность последней выступать в гражданском обороте от своего имени. Во-вторых, институт юридических лиц создает предпосылки для наиболее рационального использования капитала.

На сегодняшний день правовой институт юридического лица как совокупность гражданско-правовых норм, представляет собой один из центральных институтов гражданского права, а так же является универсальным институтом, который применяется в других отраслях права в отношении организаций, выступающих субъектами соответствующих правоотношений.

Цель исследования – изучить виды юридических лиц.

Исходя из цели, выделим следующие задачи:

  1. Рассмотреть исторические аспекты появления видов юридических лиц;
  2. определить понятие и сущность юридических лиц в РФ;
  3. исследовать особенности корпораций и унитарных юридических лиц;
  4. изучить правовые аспекты публичных и непубличных юридических лиц.

Объект исследования – виды юридических лиц в гражданском праве.

Предмет – нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в данной сфере.

Проблеме юридического лица посвящен внушительный объем научной литературы, цивилистической наукой предложены разнообразные классификации юридических лиц. Многие из них основываются на опыте зарубежной практики, другие базируются на российском историческом опыте.

Вопросы, касающиеся понятия и сущности юридических лиц исследуются в трудах таких ученых, как Е.А. Суханов, А.А. Аюров, О.А. Беляев, А.Я. Юкша, Н.Г. Семилютин и др. Однако вопросы, касающиеся видов юридических лиц нуждаются в дальнейшем исследовании в связи с постоянным реформирование законодательства РФ.

В работе используется методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнительно-правовой, историко-правовой и системный.

Научная новизна исследования обуславливается тем, что рассмотрены различные виды юридических лиц на основе действующего законодательства РФ, с учётом последних внесённых изменений.

Структура работы обуславливается её целью и задачами. Структурно работа состоит из введения, двух глав, подразделенных на параграфы, заключения, списка использованных источников и приложения.

ГЛАВА 1. Теоретические основы института юридических лиц

1.1 Виды юридических лиц: исторический аспект

История формирования социально-правового института юридических лиц обусловлена объективными законами развития цивилизации и права. Первым важнейшим законом развития цивилизации является согласованное и сбалансированное сосуществование людей. В рамках таких социальных организаций интересы этих организаций и включаемых в них отдельных физических или иных лиц имеют стремление к абсолютной обособленности. Однако релятивный характер общественных отношений с неизбежностью и неразрывно связывает все указанные интересы. Ведь никакая социальная организация не может существовать без участия в ее деятельности физических лиц или иных организаций, в которых прямо или косвенно будут участвовать физические лица. Поэтому существование такой классической правовой формы объединения людей, как юридические лица, закономерно для цивилизации и обусловлено социальной природой человека. Без уяснения законов эволюции цивилизации нельзя уяснить процесс становления и развития юридических лиц[2].

Одновременно с объединением людей в организации шли процессы дифференциации положения людей в этих социальных союзах. С течением времени объединение людей в составе наиболее высокой формы их социальной организации, имевшей обособленные интересы, выразилось в образовании государства. Такого рода объединения (организации) возникали благодаря единству центростремительных и центробежных сил в крупном социально организованном сообществе. В создавшейся ситуации единовременность объединения (универсализации) и дифференциации правового статуса физических лиц и их сословий, иных малых объединений усложнялась еще более, поскольку к противоречию интересов личности, семьи, рода и общины добавились и интересы государства. Подчиняясь первому закону существования цивилизации, общество само породило еще одну, промежуточную форму объединения людей, которая, как и государство, приобрела собственные обособленные социальные интересы, максимально исключающие влияние на деятельность такого объединения кровнородственных интересов своих участников. Но благодаря таким организациям было возможно дальнейшее развитие общества на основе баланса интересов личности и государства.

Так зародился социально-правовой институт юридических лиц.

В римском праве, в котором, несмотря на отсутствие четкого определения юридического лица, было выделено несколько их разновидностей:

- корпорации,

- муниципии,

- эрарий,

- корпорации[3].

Прототипом юридического лица в России выступила и община как форма коллективного владения землей, имевшая обособленные от участников и иных объединений права, обязанности и интересы. Но формально юридическим лицом такие объединения физических лиц еще не назывались.

Товарищества, как и другие союзы, не сразу приобрели статус лица, известного сегодня нам как юридическое лицо. Поэтому с развитием общества, разделением общественного труда все активнее включались факторы социального характера, например объединения физических лиц по профессиональному признаку. Так шло объединение ремесленников и купцов в цехи и гильдии.

А.Я. Суханов отмечает, что законодательству дореволюционной России и других стран были известны три основных вида товариществ: полное товарищество; товарищество на вере (коммандитное товарищество); анонимное товарищество, основанное на соединении капиталов, а не лиц (имело большое развитие в гражданском обороте)[4]. Кроме того, использовались и такие виды товариществ, как артельные, правда, только в России, западному праву они не были известны; негласное товарищество, которое, в свою очередь, не было известно русскому праву; товарищества по построению, покупке и содержанию судов.

В XVIII в. общества в России стали появляться акционерные. В 1757 г. было образовано акционерное общество «Российская в Константинополе торгующая компания». Уже в декабре 1836 г. Николай I утвердил Закон об акционерных обществах, тогда первый в мире.

С принятием Временным правительством России 10 марта 1917 г. специального постановления процесс акционирования стал еще оживленнее. За шесть месяцев (до сентября 1917 г.) были вновь созданы 734 акционерных общества. Затем, после Октябрьской революции 1917 г., пошел спад, вызванный национализацией и безвозмездным изъятием имущества у граждан в пользу государства. Но объективные процессы общественного воспроизводства требовали предоставления определенной самостоятельности населению в осуществлении экономической деятельности.

В конце 1920-х – начале 1930-х гг. экономическая политика государства вновь изменилась. Идеи диктатуры пролетариата и ликвидации класса частных собственников стали господствующими. Советское государство не могло видеть в своей среде людей с собственным достатком и достоинством, которые могли бы оказывать конкуренцию государству. Акционерные общества ликвидировались и реорганизовывались в государственные. И наконец, новая волна в развитии акционерных обществ приходится на вторую половину 1980-х гг.

Так, становление юридических лиц было новой формацией объединения людей, основанной не в силу природных, имущественных и (или) профессиональных обстоятельств, а в силу объективной необходимости сбалансированного развития и осуществления публичных и частных прав и интересов.

После Октябрьской революции 1917 г. в Советской России, а затем и в СССР вновь стала отрицаться самостоятельность интересов юридических лиц. Обществу были навязаны представления о всепоглощающем характере публичных интересов, в том числе и на примере института юридического лица. Утверждалось, что юридическое лицо создается как орган государства в данной сфере хозяйственной деятельности.

В 1929 г. государственные предприятия стали основным звеном в системе товарного обмена. И уже в начале 1930-х гг. предприятия стали рассматриваться как самостоятельные субъекты права, то есть юридические лица. Но предприимчивость и собственная инициатива, хозрасчет по советской правовой терминологии еще не стал элементом их правосубъектности, а термин юридического лица к ним не применялся. 1988 г. в СССР ознаменовался новым развитием производственных и иных кооперативов. Был принят Закон о кооперации для целей предоставления гражданам возможностей осуществления самостоятельной предпринимательской деятельности.

Следует отметить, что ранее в российском законодательстве нередко понятие «юридическое лицо» отождествлялось с понятием «предприятие». Действующий же ГК РФ 1994 г. исходит из того, что предприятие является не только субъектом, но и объектом гражданского права. Сегодня ни одна из существующих правовых систем не представляет своего существования без такого субъекта права, как юридическое лицо.

1.2 Понятие и сущность юридических лиц в РФ

С самого момента своего появления понятие «юридическое лицо» получило распространение только в гражданском законодательстве стран континентальной системы права, в основном европейских государств (включая и Россию).

Несмотря на огромное количество теорий о природе юридического лица науке гражданского права, ученые до сих пор предпринимают попытки раскрыть сущность рассматриваемой юридической категории.

Согласно теории целевого имущества, которую значительно развил в современном российском гражданском праве Е.А. Суханов, сущность юридического лица составляет участвующее в гражданском обороте специфически организованное, обособленное и персонифицированное имущество[5]. Ученый подчеркивает, что явление юридического лица представляет собой именно гражданско-правовую категорию, которая создана для удовлетворения определенных потребностей имущественного оборота; данная юридическая конструкция теряет смысл в публично-правовых отношениях, где правосубъектность организации не связана с имущественной обособленностью и самостоятельной имущественной ответственностью.

Как отмечают А.А. Аюрова, О.А. Беляева, категория юридического лица была введена в научный и практический оборот для того, чтобы подчеркнуть личный характер образования, которое не являет собой человеческого индивида, и отметить специфику юридической личности коллективного образования по сравнению с другим субъектом права[6]. То есть авторы рассматривают юридическое лицо в качестве особого субъекта, который имеет свои особенности, отличающие его от иных субъектов права.

Е.Г. Афанасьева считает, что юридическое лицо - это признанный государством в соответствии с законодательством о государственной регистрации субъект права, который имеет самостоятельный интерес и обусловленные им цели, определенные учредительными документами.[7]

Интересна точка зрения Л.В. Санникова, который полагает, что юридическое лицо в своем классическом виде - не что иное, как правовая форма выражения, проявление на субъектном составе в общественных отношениях (обмен) ассоциированной частной собственности. Исследователь дополняет, что организация признается юридическим лицом, если это установлено актом его государственной регистрации (сущность). Факт наличия у нее определенного имущества на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления будет являться основанием для государственной регистрации организации .[8]

М.В, Карпычев полагает, что «юридическое лицо есть общеправовая категория, свойственная не только гражданскому праву, но и другим отраслям права, в том числе конституционному, финансовому, трудовому, административному, уголовно-процессуальному и т.д.»[9]. Он определяет юридическое лицо как искусственный, но одновременно с этим и реальный субъект права, который характеризуется комплексом применимых к его сущности имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей, который создан в соответствии с законом для выполнения определенных целей и который предназначен для удовлетворения потребностей людей, ради которых существует всякое право.

Можно сказать, что во все времена государство сталкивалось с трудностями при конструировании определения «юридическое лицо».

В соответствии со ст. 48 действующего Гражданского Кодекса РФ «юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения. К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют корпоративные права, относятся корпоративные организации»[10].

Согласно действующему законодательству юридические лица обладают полной правосубъектностью, то есть совокупностью правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.

Имущественная обособленность – основной признак понятия юридического лица, который предопределяет такие производные признаки как: выступление от своего имени в имущественном обороте, организационное единство, возможность нести самостоятельную ответственность, процессуальную правоспособность.

В новом определении юридического лица исключено указание на возможные формы обособления его имущества на вещных правах (праве собственности, праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления). Законодатель учел современные экономические реалии, в которых имущественную обособленность все большего числа юридических лиц составляют только относительные (безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, обязательственные права требования), а также исключительные права. Поставлена точка в споре о допустимости существования юридических лиц без обязательной «вещественной» составляющей в их имуществе.

Отличия юридических лиц от лиц физических сводятся к следующему: по ответственности. Ответственность юридического лица ограничена наличием имущества этого юридического лица, а не имуществом участников, например акционеров. Хотя в законодательстве все более связывается ответственность юридических лиц и их участников − физических лиц. Этот феномен приобретает признаки «круговой поруки». Кроме того, юридическое лицо отвечает всем своим имуществом, вплоть до ликвидации. А у физических лиц обязательно остается необходимый для существования минимум имущества, не подлежащего конфискации. Далее: ответственность по общему правилу гражданского оборота полная. Но в отношении многих юридических лиц (транспортных организаций и др.) устанавливается ограниченная имущественная ответственность. Ответственность физических лиц ограничивается крайне редко, например в трудовых правоотношениях: по правоспособности.

Юридические лица не имеют прав, связанных с природным характером физических лиц (пол, возраст, семья). Юридические лица не являются наследниками по закону. Кроме того, юридические лица не могут быть и наследодателями по закону или завещанию. А оставшееся от них имущество, не нашедшее своего хозяина, будет считаться бесхозяйным и перейдет к государству; по дееспособности. У юридических лиц она ограничена не только законом, но и волей учредителей, собственника. Однако следует учитывать всеобщий характер ограничения прав и воли всех субъектов гражданского оборота, их обусловленность внутренними физиологическими, технологическими и иными, а также внешними обстоятельствами и интересами третьих лиц; по статусу. Статус юридических лиц передается при реорганизации. А статус физических лиц не передаваем, кроме некоторых прав и обязанностей. Хотя надо учитывать индивидуальный характер статуса каждого конкретного физического и юридического лица. Таким образом, объективные законы развития цивилизации сформировали право, а затем и объединения физических и иных лиц с высокой степенью обособления собственных интересов, в которых кровнородственные и иные личные интересы имеют производное значение. В эту группу социальных организаций (образований) включаются государства, гражданское общество, юридические лица и иные организации, существование и деятельность которых неизбежно влекут коллизию их собственных интересов и интересов их участников, членов.

Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в соответствии с регламентированной законодателем процедурой.

Имущественная ответственность субъекта гражданских правоотношений означает, что принадлежащее субъекту имущество служит основой для участия в гражданских правоотношениях и предоставляет субъекту самому распоряжаться своим имуществом. Весомым отличием публично-правовых образований от частноправовых является их прямая и полная зависимость от учредителя, в то время как в последних управление деятельностью осуществляется полностью их органами. Собственниками имущества (учредителями) и, следовательно, субъектами гражданских правоотношений законом признаются именно публично-правовые образования как целое (п. 2 ст. 212, ст. 214 и 215 ГК РФ).

Обязательным условием участия юридических лиц в гражданских правоотношениях является их индивидуализация. Согласно п. 1 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо должно иметь свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. В наименовании госорганов их статус юридического лица, действующего в организационно-правовой форме учреждения не отражается. Он закрепляется только в подзаконных актах.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.[11]

1.3 Классификация юридических лиц

Являясь весьма сложным по своей природе правовым явлением, юридическое лицо может рассматриваться в самых различных аспектах. Поэтому и различных классификаций юридических лиц может быть тем больше, чем шире перечень юридических лиц и чем значительнее отличия одних организаций от других.

Классификация юридических лиц имеет важное гражданско-правовое значение. Во-первых, она даёт исчерпывающее представление обо всех их разновидностях. Будучи закреплённой законом, она исключает появление правосубъектных организаций, не входящих в какое-либо подразделение данной классификации, и тем самым препятствует появлению среди участников оборота непонятных, сомнительных образований. Поэтому в интересах всех участников оборота закон устанавливает исчерпывающий, закрытый перечень видов юридических лиц, которые могут создаваться лишь в прямо предусмотренных им формах.

Во-вторых, такая классификация делает возможным чёткое определение правового статуса той или иной организации и исключает смешение различных по юридической природе организационно-правовых форм хозяйственной деятельности.

С 1 сентября 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»[12] (далее – Закон о внесении изменений), который стал ещё одним шагом на пути к модернизации гражданского законодательства в рамках Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации (далее – Концепция). Указанным нормативным актом внесены колоссальные изменения в один из основополагающих институтов гражданского права – институт юридических лиц. Изменения затронули, в частности, само понятие юридического лица, состав его учредительных документов, ответственность органов управления, порядок реорганизации, введена новая классификация юридических лиц, о которой в данной статье пойдет речь.

Традиционно юридические лица подразделялись на коммерческие и некоммерческие организации.[13] К числу коммерческих относились хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. К числу некоммерческих организаций – потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации, благотворительные и иные фонды, что соответствовало характеру российской экономики в переходный период.

Однако развитие рыночных отношений, международная экономическая интеграция, устаревшее законодательство и иные факторы стали толчком для кардинального изменения существующих видов юридических лиц.

Все юрлица (как коммерческие, так и некоммерческие) разделены на корпорации и унитарные юридические лица (ст. 65.1 ГК РФ).

До внесения изменений в гражданское законодательство в науке гражданского права велись дискуссии, касающиеся несовершенства законодательной классификации юридических лиц, высказывались мнения, что юридические лица должны подразделяться на корпорации и учреждения по аналогии с европейским континентальным правом. На законодательном уровне данная позиция не была проигнорирована, и уже в конце 2012 г. в предмет гражданских отношений были включены корпоративные отношения, т. е. связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими. Как следствие, в гл. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) появилась ст. 65.1, которая все юридические лица (как коммерческие, так и некоммерческие) делит на корпорации и унитарные юридические лица. ГК РФ четко закрепил понятие корпораций, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган, и унитарных предприятий – юридических лиц, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства.

Виды юридических лиц схематично представлены в Приложении.

Важно отметить, что в основе этого деления согласно ГК РФ лежит не количество учредителей (один или несколько), а обладание учредителями (участниками) корпоративными правами и обязанностями в отношении юридического лица, которые согласно ГК РФ отождествляются с правами членства (п. 2 ст. 65.1, ст. 65.2 ГК).

В то же время подобный подход небесспорен, и данное деление в том виде, в каком оно закреплено в ГК, является весьма условным и носит больше доктринальный, чем практический характер.

Еще одной новеллой гражданского законодательства стало деление хозяйственных обществ на публичные и непубличные корпорации. К первым относятся акционерные общества, акции которых и конвертируемые в такие акции ценные бумаги публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах.

К непубличным обществам относятся общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества, которые не отвечают признакам публичного общества. Каких-либо иных разъяснений ни Кодекс, ни специальные нормативные акты не содержат.

Особенности публичных акционерных обществ заключаются в следующем: в повышенных требованиях к минимальной вели- чине уставного капитала; в обязательном вхождении в состав совета директоров независимых директоров; в публичном ведении таким обществом своих дел, проявляющемся в раскрытии информации о его деятельности; в наличии специализированного регистратора, ведущего реестр акционеров и выполняющего функции счетной комиссии на общих собраниях акционеров.

Так, акционерное общество будет признаваться публичным с момента государственной регистрации проспекта его акций, подлежащих размещению среди неограниченного круга лиц по открытой подписке. Видимо, законодатель решил пойти по пути закрепления прозрачности информации о деятельности и структуре собственности акционерной компании.

Что касается непубличных хозяйственных обществ, то к ним, как уже было сказано выше, относятся общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества, которые не отвечают признакам публичного общества. По нашему мнению, данное нововведение не совсем ясно. Фактически законодатель, предусмотрев деление на публичные и непубличные хозяйственные общества, ввел его на смену деления акционерных обществ на закрытые и открытые.

Еще одним важным моментом в свете реформы является исключение обществ с дополнительной ответственностью, которые не получили распространения на практике. Одной из причин отказа от этих юридических лиц является то, что, во-первых, их статус определяется положениями законодательства об обществах с ограниченной ответственностью, во-вторых, возложение на участников такого общества дополнительной ответственности по долгам юридического лица не требует закрепления в законе особой организационно-правовой формы, а может быть санкционировано на уровне устава.

В части изменений, касающихся некоммерческих юридических лиц, создана новая организационно-правовая форма – товарищество собственников жилья. Так, товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимых вещей, созданное для совместного владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения имуществом (вещами), которое в силу закона находится в их общей собственности и (или) в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами. По сути, товарищество собственников недвижимости является родовым понятием, включающим такие разновидности, как товарищества собственников жилья и садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, правовое положение которых регулируется Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».[14]

Обновленная редакция ст. 53 ГК РФ, посвященная органам юридического лица, позволяет провести еще одну классификацию юридических лиц: по числу лиц, которым учредительным документом предоставлены полномочия выступать от имени юридического лица. Применительно к корпорациям в ст. 65.3 ГК РФ указанное правило расширено и дополнено. Организации, основанные на членстве, смогут по уставу не только предоставить полномочия единоличного исполнительного органа нескольким лицам (причем как физическим, так и юридическим), но и формировать несколько единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга.

Таким образом, рассматривая конструкцию юридического лица, следует отметить, что оно создается в первую очередь для оформления коллективных интересов участников; организует внутренние отношения между ними, преобразуя их волю в волю организации, позволяя ей выступать в имущественном обороте от собственного имени.

ГЛАВА 2. Характеристика видов юридических лиц

2.1 Корпорации и унитарные юридические лица

Деление юридических лиц на корпорации и учреждения (или объединения лиц и унитарные организации) известно давно. Достаточно сказать, что еще в ГК 1922 г. юридические лица подразделялись на «объединения лиц» (корпорации) и «учреждения» (унитарные организации).

Традиционно это деление проводится по признаку наличия или отсутствия членства. Однако при всей внешней простоте данного деления оно до сих пор вызывает споры. Нет ясности в соотношении понятий «член», «учредитель», «участник» организации и в чем, собственно, заключается членство. В доктрине гражданского права это деление не имеет общепризнанных критериев разграничения, которые существенно различаются у разных авторов.

По мнению А.А. Аюровой и рядя авторов, «условность деления юридических лиц на корпорации и унитарные организации в последнее время все больше подтверждается существованием различных «смешанных» или «пограничных» форм юридических лиц, в которых одновременно присутствуют признаки каждого из рассматриваемых видов организаций. Достаточно сказать о компаниях (корпорациях) одного лица (хозяйственные общества с одним участником); религиозных организациях, которые могут иметь членство, но являются при этом по ГК унитарными организациями; государственных академиях наук, которые, являясь унитарными организациями (госучреждениями), имеют членство, и т.д»[15].

В зарубежном праве в последнее время также распространены различные переходные формы юридических лиц между корпорациями и учреждениями.

Так, Е.А. Суханов указывает на существование в Австрии не имеющих членства частных фондов, которые «с начала 90-х годов прошлого века широко учреждаются и используются несколькими лицами, главным образом физическими, для различных совместных целей на основе специального законодательства и в силу этого рассматриваются здесь в качестве особого вида корпоративных юридических лиц, подобных учреждениям»[16].

Несмотря на это, действующий ГК пошел по пути легального закрепления такого деления непосредственно в Кодексе, при этом в качестве главного основания деления был выбран формальный признак наличия или отсутствия права членства (участия) в юридическом лице.

Так, корпоративными являются юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них (абз. 1 п. 1 ст. 65.1 ГК). Еще одним признаком корпорации в законе названо формирование учредителями (участниками) высшего органа корпорации в виде общего собрания участников (п. 1 ст. 65.3 ГК)

Унитарными являются юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них права членства (абз. 2 п. 1 ст. 65.1 ГК).

ГК РФ четко и исчерпывающе прописал, какие именно юридические лица относятся к корпорациям, а какие – к унитарным организациям, тем самым черным по белому указывая на невозможность иного толкования. Так, к корпорациям, являющимся коммерческими организациями, Кодекс относит хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, к корпорациям, являющимся некоммерческими организациями, – потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации и союзы, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, общины коренных малочисленных народов.

Унитарными коммерческими юридическими лицами являются государственные и муниципальные унитарные предприятия, унитарными некоммерческими – фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании.[17]

Интересно, что если раньше в п. 1 ст. 114 ГК РФ было указано, что казенное предприятие - это унитарное предприятие на праве оперативного управления, то теперь п. 1 ст. 113 ГК РФ оперирует понятием "унитарное казенное предприятие", а в п. 2 этой же статьи сказано, что имущество унитарного предприятия (любого вида) может принадлежать ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с ГК РФ и Законом о ГУПах[18].

Сами по себе эти нормы позволяют Закону о ГУПах определять, какому виду предприятий на каком праве принадлежит имущество. Однако на момент принятия Закона положения ГК РФ о праве хозяйственного ведения и оперативного управления (ст. ст. 294, 296 ГК РФ) и Закона о ГУПах о видах унитарных предприятий (п. 2 ст. 2 Закона о ГУПах) четко предусматривают, что государственные и муниципальные предприятия основаны на праве хозяйственного ведения, а казенные предприятия - на праве оперативного управления.

Поэтому такое изменение, скорее всего, можно объяснить желанием законодателя более удачно сформулировать норму, не затрагивая в ст. ст. 113 и 114 ГК РФ вопросов принадлежности унитарному предприятию имущества на том или ином праве.

2.2 Публичные и непубличные юридические лица

Согласно действующему гражданскому кодексу публичным является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах.

Можно сказать, что публичные общества – это общества (ПАО), которые основаны на акциях (ценных бумагах), имеющих масштабный рынок свободного обращения. Это общества с неограниченным и динамично меняющимся составом участников. Деятельность публичных обществ в большей мере регулируется императивными нормами, к ним предъявляются специальные требования, и у них незначительная свобода внутрикорпоративной самоорганизации (то есть меньше диспозитивности в регулировании внутрикорпоративных отношений). Тем самым обеспечивается баланс интересов большой массы неоднородных участников публичных обществ, а это в свою очередь служит гарантией инвестиционной привлекательности общества. Потенциальные инвесторы знают, что деятельность компании и права ее акционеров регулируются императивными правилами (которые касаются наиболее значимых корпоративных действий) и их нельзя изменить по усмотрению преобладающих участников общества.

Следуя логике законодателя можно сказать, что непубличные общества – это хозяйственные общества, основанные на акциях, которые не выходят на организованный рынок обращения (АО), или общества, основанные на малооборотном активе – доле в уставном капитале (ООО). В обоих случаях это общества с относительно небольшим и фиксированным составом участников. Такие компании имеют возможность контролировать персональный состав своих участников с помощью специальных механизмов (необходимость получения согласия других участников на переход доли участника к третьим лицам, преимущественное право покупки доли).

К непубличным обществам относятся общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества, которые не отвечают признакам публичного общества.

Если исходить из фактических данных, приведенных ЕГРЮЛ, публичных компаний в России совсем немного – около 5 % от общего числа коммерческих организаций. Остальной массив (95 %) составляют непубличные компании.

Ранее, до момента принятия Закона № 99-ФЗ от 05.05.2014 г., деление на публичные и непубличные юридические лица не было известно гражданскому законодательству Российской Федерации. После введения Законом № 99-ФЗ от 05.05.2014 г. ГК РФ статьи 66.3, предусматривающей деление юридических лиц на публичные и непубличные, в науке гражданского права появились активные дискуссии по поводу оснований и понятийного содержания указанной классификации.

Одной из причин такой новеллы, по мнению С.П. Гришаева, стало заимствование известных зарубежному праву правовых конструкций, хотя вопрос о разделении юридических лиц на частные и публичные возникал и в советское время[19]. Но в других странах понятие публичного юридического лица более развито. Под таковым в иностранном праве понимается государство, государственные учреждения, торговые и промышленные палаты, административно-территориальные деления и другие.

Другая причина состоит в том, что гражданское законодательство не признается безоговорочно частным. В юридической литературе отмечалось, что переориентирование взгляда на гражданское законодательство, признание за ним публичного составляющего позволит обеспечить более эффективное влияние государства на экономические процессы [8]. Вопрос об этой классификации назрел и в связи с тем, что публично- правовые образования и органы одновременно являются органами публичной власти и юридическими лицами, что приводит к соединению разных функций: управления и хозяйствования. Как пример возьмем государственную корпорацию или государственную компанию.

В результате мы получаем государственный орган со статусом юридического лица, что на самом деле два разных субъекта: государственного права и гражданского права. По мнению О.А. Серовой, происходит подмена понятия органа государственной власти достаточно общим термином «юридическое лицо публичного права», при этом резюмируется их публично-правовой статус с необходимостью «возможности выступления в гражданском обороте» для чего они и должны обладать признаками и статусом юридического лица».

Требования к деятельности публичных акционерных обществ, установленные законом, частично повторяют ранее действовавшие нормы об открытых акционерных обществах. Однако разделение обществ на публичные и непубличные осуществляется по совершенно иному принципу.

Согласно п.1 ст.66.3 ГК РФ публичными считаются общества, акции и ценные бумаги которых публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах, а также акционерные общества, устав и фирменное наименование которых содержат указание на публичное общество.

Непубличными признаются общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество, которое не отвечает признакам публичного общества.

Правила о публичном обществе применяются, если устав и фирменное наименование общества содержат указание на то, что оно является публичным.

Таким образом, публичное общество – это хозяйственное общество, основанное на акциях (ценных бумагах), которые размещаются и обращаются среди неограниченного круга лиц, т.е. этот круг заранее не определен.

Правовое положение публичных обществ урегулировано в основном императивными нормами закона, в которых установлены дополнительные требования к их деятельности. Данная норма имеет своей основой обеспечение баланса интересов большого количества разноплановых акционеров, т.е. устанавливаются правила, которые не могут быть изменены по усмотрению преобладающих участников общества. Из этого вытекают довольно ограниченные возможности внутрикорпоративной самоорганизации для публичных обществ.

Непубличные общества размещают акции среди заранее определенного круга лиц и не выходят в публичное обращение. Поскольку доля в уставном капитале ООО является малооборотным активом, состав участников является ограниченным. В связи с возможностью применения специальных механизмов контроля персонального состава своих участников, у непубличных обществ расширяется возможность внутрикорпоративной организации. В связи с этим их деятельность регулируется преимущественно диспозитивными нормами закона, позволяющими принимать те или иные решения по своему усмотрению.

Участники непубличных обществ в отличие от публичных могут изменить порядок распределения компетенции между органами управления, установить иной состав органов управления и требования к их формированию, чем предусматривается законом: к совету директоров, изменить порядок созыва, подготовки и проведению общего собрания участников, порядок преимущественного права выкупа акций или доли.

Основной признак, позволяющий разграничить публичное общество и непубличное, связан с особенностью размещения и оборота ценных бумаг акционерного общества. Общество является публичным, если осуществляет размещение (отчуждение) ценных бумаг путем открытой подписки. Под открытой подпиской понимается способ увеличения уставного капитала общества, возмездное размещение дополнительных акций в процессе эмиссии среди неограниченного круга лиц. Способ размещения ценных бумаг фиксируется в решении о выпуске ценных бумаг. Причем публичное обращение ценных бумаг может быть как разовым, так и не ограниченным по продолжительности. Если публичное обращение ценных бумаг прекратилось, общество имеет право изменить свой правовой статус с публичного на непубличный. Указание на публичный статус исключается из устава и фирменного наименования.

Практическое значение выделения публичных и непубличных акционерных обществ заключается в том, что права и обязанности одних отличаются от прав обязанностей других. Основное и значимое правовое последствие причисления акционерного общества к числу публичных – обязанность раскрывать информацию о своей деятельности. Положения Федерального закона от 26.12.95 № 208 –ФЗ «Об акционерных обществах»[20], устанавливающие данные правила для открытых акционерных обществ, продолжают действовать и применяться к публичным акционерным обществам в части, не противоречащей Гражданскому кодексу. Ст.92 данного закона, закрепляет за соответствующими хозяйствующими субъектами обязанность раскрывать следующую информацию: годовой отчет, годовую бухгалтерскую отчетность, проспект ценных бумаг общества в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, сообщение о проведении общего собрания акционеров и т.д.

В заключение хочется отметить, что положения законодательства, регламентирующие деление хозяйственных обществ на публичные и непубличные на сегодняшний день еще нуждаются в дополнительном толковании. Для правильного и единообразного применения законодательства требуются новые ориентиры в виде судебной практики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, из всего вышеизложенного, заключим и обобщим информацию.

Юридические лица – это организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В новой редакции Гражданского кодекса осталось деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие, а также появилось деление на корпоративные и унитарные.

В статье 65.1 ГК РФ обозначены основные характеристики корпоративных и унитарных юридических лиц. В частности, корпоративными юридическими лицами (корпорациями) являются юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган. В связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.

К корпоративным отнесены юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган (общее собрание участников). Унитарными названы юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства.

Корпорациями являются организации, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ. К данным организациям отнесены все коммерческие юрлица (за исключением унитарных предприятий), а также ряд некоммерческих: потребительские кооперативы; общественные организации; ассоциации (союзы); товарищества собственников недвижимости; казачьи общества, внесенные в соответствующий госреестр; общины коренных малочисленных народов.

В свою очередь, юрлица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными организациями. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия (являющиеся коммерческими организациями), а также следующие некоммерческие организации: общественные, благотворительные и иные фонды; государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные и частные (в том числе общественные) учреждения; автономные некоммерческие организации; религиозные организации; публично-правовые компании.

В положениях, касающихся корпораций (в том числе и некоммерческих), установлены единые права участников и правила управления (ст. ст. 65.2 и 65.3 ГК РФ). Аналогичной общей части в нормах об унитарных юрлицах нет.

В обновленной ст. 48 ГК РФ вместо деления юридических лиц на три модели появилась двухзвенная классификация: к первой группе отнесены юридические лица, на имущество которых их учредители имеют вещные права, ко второй – юридические лица, в отношении которых их участники обладают корпоративными правами. Упоминание о юридических лицах, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, из статьи исчезло.

Переход к государственным корпорациям и компаниям и может стать попыткой создания такой модели, в условиях перехода страны к инновационной рыночной экономике.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

  1. Гражданский Кодекс РФ (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017)// Российская газета,- 1994. - № 238-239
  2. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 01.07.2017)// Российская газета,- 1996. - № 14
  3. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 29.07.2017)// Российская газета, 1995. - № 248
  4. Об обществах с ограниченной ответственностью: Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017) // Российская газета. 1998.- № 30
  5. О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: Федеральный закон от 5.05. 2014 г. № 99-ФЗ (ред. от 03.07.2016 )//Российская газета, -2014.- № 101
  6. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 31.12.2014)// Российская газета,- 1998. - № 79
  7. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 29.07.2017, с изм. от 01.11.2017) // Российская газета.2002. № 229

Литература

  1. Аюрова А.А. Юридические лица в российском гражданском праве: монография: в 3 т. / А.А. Аюрова, О.А. Беляева, М.М. Вильданова и др.; отв. ред. А.В. Габов. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2015. – 352 с.
  2. Афанасьева Е.Г. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Е.Г. Афанасьева, А.В. Белицкая, В.А. Вайпан и др.; отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2017. – 992 с.
  3. Беседин А. Н. Развитие системы юридических лиц в гражданском законодательстве // Lex russica. – 2013. – № 2. – С. 155-167
  4. Белов В. А. Гражданское право. Общая часть: учебник : в 4 т. / В. А. Белов. – М.: Юрайт, 2015. – 453 с.
  5. Габов А.В. Юридические лица в российском гражданском праве: Монография: В 3 томах. Т.1: Общие положения о юридических лицах / Габов А.В., Гутников О.В., Доронина Н.Г. и др. - М.: ИНФРА-М, 2015. – 384 с.
  6. Гаврилюко О.В. Юридические лица в гражданском праве зарубежных стран: Монография/ Гаврилюк О.В., Грачев Д.О. и др. – М.: ИНФРА-М, 2015. – 432 с.
  7. Гришаев С.П. Гражданское право: учебник / С.П. Гришаев, Т.В. Богачева и др.; Отв. ред. С.П.Гришаев - М.: Норма, - 2014. - 608 с.
  8. Золотарева А.Б. К вопросу о целесообразности деления организаций на корпоративные и унитарные/ Золотарева А.Б., Киреева А.В. // Юрист. 2015. – № 15. – С. 29 - 34.
  9. Карпычев М.В. Гражданское право: Учебник / М.В.Карпычев, В.А.Бессонов и др.; Под общ. ред. М.В.Карпычева, А.М.Хужина. – М.: ИНФРА-М, 2014. – 784 с.
  10. Крашенникова П.В. Гражданский кодекс Российской Федерации. Юридические лица: Постатейный комментарий к главе 4 / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2016. - 524 с.
  11. Микрюкова Г.А. Новое о понятии и видах юридических лиц по ГК РФ// Сборник Междунар. научно-практич. конференции. - 2014. - С. 113-115.
  12. Романова Е.Н. Гражданское право. Общая часть: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 202 с.
  13. Санникова Л.В. Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 1 – 5. М.: Статут. 2015. – 260 с.
  14. Семилютина Н.Г. Юридические лица в гражданском праве зарубежных стран: монография / О.В. Гаврилюк, Н.И. Гайдаенко Шер, Д.О. Грачев и др.; отв. ред. Н.Г. Семилютина. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2015. – 432 с.
  15. Степанов Д. И. Новые положения Гражданского кодекса о юридических лицах // Закон. – 2014. – № 7. – С. 34.
  16. Суханов Е.А. Российское гражданское право: учебник : в 2 т. / отв. ред. Е. А. Суханов. – М., 2015. – Т. 1. – 280 с.
  17. Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права / В.Е. Чиркин. – М.: Норма, 2011.
  18. Юкша А.Я. Гражданское право. Часть первая: Учебное пособие / Я.А. Юкша. - М.: ИНФРА-М, -2014. - 239 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Виды юридических лиц

Корпорации

Унитарные

Коммерческие

Некоммерческие

Хозяйственные общества

Хозяйственные товарищества

Хозяйственные партнерства

Производственные кооперативы

Акционерные общества

Общества с ограниченной ответственностью

Потребительские кооперативы

Общественные организации

Ассоциации и союзы

Товарищества собственников недвижимости

Казачьи общества

Общины коренных малочисленных народов

Фонды

Учреждения

Автономные некоммерческие организации

Религиозные организации

Публично-правовые компании

Полное товарищество

Товарищество на вере (коммандитное товарищество)

Корпорации

Унитарные

Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Крестьянские (фермерские) хозяйства

  1. О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: Федеральный закон от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ (ред. от 03.07.2016 ) //Российская газета, -2014.- № 101

  2. Беседин А. Н. Развитие системы юридических лиц в гражданском законодательстве // Lex russica. – 2013. – № 2. – С. 157

  3. 20. Семилютина Н.Г. Юридические лица в гражданском праве зарубежных стран: монография / О.В. Гаврилюк, Н.И. Гайдаенко Шер, Д.О. Грачев и др.; отв. ред. Н.Г. Семилютина. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2015. – С.107

  4. Суханов Е.А. Российское гражданское право: учебник : в 2 т. / отв. ред. Е. А. Суханов. – М., 2015. – Т. 1. – С.170

  5. Суханов Е.А. Российское гражданское право: учебник : в 2 т. / отв. ред. Е. А. Суханов. – М., 2015. – Т. 1. – С.185

  6. Аюрова А.А. Юридические лица в российском гражданском праве: монография: в 3 т. / А.А. Аюрова, О.А. Беляева, М.М. Вильданова и др.; отв. ред. А.В. Габов. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2015.- С.129

  7. 1. Афанасьева Е.Г. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Е.Г. Афанасьева, А.В. Белицкая, В.А. Вайпан и др.; отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2017. – С.85

  8. Санникова Л.В. Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 1 – 5. М.: Статут. 2015. – С. 173

  9. Карпычев М.В. Гражданское право: Учебник / М.В.Карпычев, В.А.Бессонов и др.; Под общ. ред. М.В.Карпычева, А.М.Хужина. – М.: ИНФРА-М, 2014. – С.164

  10. Гражданский Кодекс РФ (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017)// Российская газета,- 1994. - № 238-239

  11. Гражданский Кодекс РФ (часть первая): федер. закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Российская газета,1994. N 238-239

  12. О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: Федеральный закон от 5.05. 2014 г. № 99-ФЗ (ред. От 03.07.2016 ) //Российская газета, -2014.- N 101

  13. Суханов Е.А. Российское гражданское право: учебник : в 2 т. / отв. ред. Е. А. Суханов. – М., 2011. – Т. 1. – С.79

  14. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 31.12.2014)// Российская газета,- 1998. - N 79

  15. Аюрова А.А. Юридические лица в российском гражданском праве: монография: в 3 т. / А.А. Аюрова, О.А. Беляева, М.М. Вильданова и др.; отв. ред. А.В. Габов. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2015. – С.178

  16. Суханов Е.А. Российское гражданское право: учебник : в 2 т. / отв. ред. Е. А. Суханов. – М., 2015. – Т. 1. – С.71

  17. Микрюкова Г.А. Новое о понятии и видах юридических лиц по ГК РФ// Сборник Междунар. научно-практич. конференции. - 2014. - С. 115

  18. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 29.07.2017, с изм. от 01.11.2017) // Российская газета.2002. № 229

  19. Гришаев С.П. Гражданское право: учебник / С.П. Гришаев, Т.В. Богачева и др.; Отв. ред. С.П.Гришаев - М.: Норма, - 2014. – С.153

  20. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 29.07.2017)// Российская газета, 1995. - № 248