Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Задачи нотариата (Права, обязанности и ответственность)

Содержание:

Введение

Термин «нотариат» произошло от латинского слова “notarius”, что в переводе означает писец. Сегодня нотариатом называют государственный орган, который официально удостоверяет различные юридические акты (договоры сделок, завещания, доверенности и т.д.), а также обладает правом засвидетельствовать подлинность копий документов, выписок из документов и подписей на документах. В реальной жизни нотариат представлен нотариальными конторами, должностными лицами которых являются нотариусы. С февраля 1993 года нотариальное обслуживание в Российской Федерации осуществляется как государственными, так и частнопрактикующими нотариусами.

С увеличением количества сделок связанных с приобретением права собственности, с изменением действующего законодательства РФ нотариат стал испытывать к себе повышенный интерес, как со стороны государства и его исполнительной власти, так и со стороны предприятий и граждан. В условиях формирования рыночных отношений и увеличения объема делового оборота органы нотариата начинают играть важную роль в регулировании гражданских правоотношений.

Построение современного гражданского общества, основанного на утверждении института частной собственности, без эффективного регулирования наследственного права не представляется возможным.

Большую часть жизни человек работает, накапливая имущество, либо иные неимущественные ценности. При этом он думает, что однажды сможет все свои блага передать своим родным и близким. Но зачастую поделить накопленное имущество непросто. Вопрос о принятии и отказе от наследства, является одним из самых сложных правовых вопросов и с точки зрения правового регулирования, и с точки зрения понимания и применения этих норм. Далеко не редкость, что при принятии наследства или отказе от него между наследниками возникают споры, которые в последствие приводят к вражде.

В целях эффективности реализации возникающих при наследовании прав и обязанностей граждан и других субъектов данных правоотношений, действующее гражданское законодательство должно содержать точное и чёткое закрепление правил такой реализации. В целом теоретические положения, касающиеся порядка принятия и отказа от наследства, широко разработаны в доктрине российского дореволюционного, советского и современного наследственного права.

Основные задачи нотариальной службы состоят в том, чтобы обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц; охранять собственность путем совершения различных нотариальных действий; предупреждать соответствующие правонарушения и укреплять законность.

Законодательство о нотариате регулирует общественное отношения, которые возникали между нотариальными органами и лицами, которые обращаются за совершением нотариальных действий. Итак, нотариальное процессуальное право - это система правовых норм, которые регулируют общественные отношения, которые возникли в процессе осуществления нотариальных действий между нотариальными органами и лицами, которые обращаются за совершением этих действий.

Предметом исследования настоящей работы является система правовых норм, регулирующих порядок принятия и отказа от наследства. Объектом исследования представленной работы, являются общественные отношения, возникающие в порядке принятия и отказа от наследства. Исследование данной темы проведено на основе методов диалектического, исторического, комплексного, а также способов толкования норм права, посредством логики и сравнительного анализа.

Глава.1 Задачи и место нотариата в системе государственных органов

1.1.Понятие нотариата.

Российский нотариат представляет собой, прежде всего, систему органов, на которую возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельств с документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц[1]. Во-вторых, это отрасль законодательства, нормами которой регулируются нотариальная деятельность.

История российского нотариата начинается с шестнадцатого века. У него были и времена взлета, и времена, когда он как институт переставал существовать в нашей стране (после Революции 1917 года) или его роль заметно уменьшалась в системе государственных органов. После принятия Положения о государственном нотариате в 1922 году в России на долгие годы утвердился государственный нотариат. Так было вплоть до 1993 года, когда были приняты Основы законодательства РФ о нотариате и в нашу страну вернулся частный нотариат, и он стал существовать наравне с государственным. Кроме того, мы вступили в Международный союз латинского нотариата, и российские нотариусы получили возможность обмениваться опытом со своими зарубежными коллегами

Задачи института нотариата следующие:

- наиболее полное и всеобъемлющее обеспечение реализации гражданами и государством своих имущественных и иных законных прав и интересов;

- придание гражданско-правовым отношениям стабильного, бесконфликтного предсказуемого и законного характера;

- обеспечение доступности в получении государственной правовой помощи по охране и защите имущественных и связанных с ними прав граждан и иных участников гражданского оборота;

- повышение правового уровня и культуры граждан и создание реальных предпосылок для придания России статуса правового государства;

- создание условий для реализации правовой, экономической и иных реформ, проводимых в настоящее время в России;

- создание условий для придания России статуса экономической зоны, выгодной для отечественных и иностранных инвесторов;

- повышение международного статуса России и содействие вступлению России в качестве равноправного участника в Европейский Экономический Союз в рамках международных обязательств России.

Нотариат является одной из составляющих правового механизма рыночной экономики[2]. Существовавшая на территории Российской Федерации система только государственных нотариальных контор не в полной мере соответствовала новым экономическим отношениям. Как уже было сказано, законом РФ от 11 февраля 1993 г. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» была ликвидирована монополия государственных органов на совершение нотариальных действий. Параллельно с существующей системой государственных нотариальных контор создан институт частного нотариата, который имеет некоторые особенности, обусловленные его положением в системе нотариальных органов и деятельностью, а именно:

-частный нотариат дополняет существующую систему государственного нотариального обслуживания физических и юридических лиц;

-деятельность частного нотариуса базируется не на бюджетном финансировании. Частный нотариус как представитель свободной профессии организует свою работу, нанимает и увольняет работников, обеспечивает материально свою профессиональную деятельность.

В то же время государство сохраняет за собой решение некоторых вопросов по урегулированию деятельности частных нотариусов:

-установление особого порядка учреждения и ликвидации должности частного нотариуса;

-наделение частного нотариуса полномочиями на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии;

-контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства частными нотариусами и тарифами на их услуги и др.

Задачами нотариата являются обеспечение защиты и охраны собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, содействие в укреплении законности и правопорядка, предупреждение правонарушений.

Три основные задачи, которые выполняет нотариат[3]:

Первая задача - защита и охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц. Нотариальные органы в основном выполняют правоохранительную функцию, но нотариальная деятельность может быть средством защиты прав, например, в случае совершения исполнительных надписей, протестов векселей, удостоверение неуплаты чеков. Выполнение этой задачи будет эффективным, если оно будет реализоваться соответственно процессуальным нормам, установленным Законом Украины "О нотариате", который гарантирует защита прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций при совершении нотариальных действий. Нарушение этих процессуальных норм ведет к недействительности нотариального акта.

Вторая задача - действия, которые совершают нотариальные органы, обеспечивают защиту и охрану важных прав и интересов граждан и организаций, которые связаны с их бытием, существованием, деятельностью, так как касаются их имущественных прав и гарантирование дальнейшей реализации других существенных прав граждан. Так вот, подтверждая законность и достоверность нотариального действия, нотариус выполняет и третий задача - предотвращает возможные правонарушения.

Третья задача - предотвращение правонарушений выполняется также через правовые консультации, разъяснение следствий совершения нотариального действия.

Для того чтобы выяснить какое место занимает нотариат в системе государственных органов, напомним, что из себя представляет нотариат. Как уже было сказано в предыдущей главе:

- нотариат в России представляет собой систему государственных органов, а также должностных лиц, которым в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате предоставлено право совершать нотариальные действия.

В эту систему входят Министерство юстиции Российской Федерации, министерства юстиции республик, входящих в состав Российской Федерации, управления юстиции субъектов Российской Федерации, государственные нотариальные конторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений, а также другие должностные лица, которые действующим законодательством наделены правом в исключительных случаях совершать нотариальные действия;

- нотариат по своему характеру и выполняемым функциям относится к числу органов государственного управления, так как совершение нотариальных действий возможно только органом, обладающим определенными властными полномочиями.

Полномочия органов, входящих в систему нотариата, различны[4]. В полном объеме нотариальные действия совершают нотариусы как работающие в государственных нотариальных конторах, так и частнопрактикующие. Однако следует отметить, что ведение наследственных дел возложено на государственных нотариусов и только в случае отсутствия - в нотариальном округе государственной нотариальной конторы наследственные дела передаются частнопрактикующему нотариусу. Несколько уже круг полномочий должностных лиц консульских учреждений Российской Федерации. Должностные лица органов исполнительной власти совершают лишь несколько нотариальных действий и только в случаях отсутствия в населенном пункте нотариуса.

Взаимоотношения входящих в систему нотариата органов регулируются Основами законодательства Российской Федерации о нотариате[5]. Хотя нотариус в профессиональной деятельности независим и подчиняется только закону, он входит в состав иерархической пирамиды и является ее нижним и основным звеном. Он находится в трудовых отношениях с соответствующим органом юстиции субъекта Федерации, который устанавливает нотариальным конторам, в том числе и частным, режим работы, утверждает правила трудового распорядка, контролирует соблюдение трудовой дисциплины, осуществляет другие организационные и контрольные функции. Это все касается государственного нотариуса, частный нотариус в своей профессионально-трудовой деятельности свободен.

На верху пирамиды – Министерство юстиции Российской Федерации, министерства юстиции республик, входящих в состав РФ. В них имеются управления, в состав которых входят отделы нотариата. Они вырабатывают стратегию развития нотариата, разрабатывают методические указания и инструкции по специальным вопросам и осуществляют контроль за нотариальной деятельностью.

Особняком стоят нотариальные палаты - это некоммерческие организации, членами которых могут быть как нотариусы, так и лица, желающие получить лицензию и заниматься нотариальной деятельностью. Членство в палате нотариуса обязательно.

Нотариальная деятельность как урегулированная нормами нотариального права профессиональная деятельность базируется на определенных принципах, которые перечислены в основах законодательства Российской Федерации о нотариате.

Принципами осуществления нотариальной деятельности являются закрепленные законодательством основополагающие начала, основные идеи, на которых базируется осуществление нотариальных действий, строится поведение субъектов нотариального права. Содержание конкретных принципов и вся их система в целом предопределены сущностью института нотариата, его публичным характером, целью его деятельности по обеспечению и защите субъективных прав, а также рассмотренной нами сферой реализации оказываемой нотариусами квалифицированной юридической помощи[6].

Основные из них:

1) принцип законности. Всеобщий и межотраслевой принцип законности относительно нотариальной деятельности выражен в статье 1 Основ о нотариате: в РФ защита нотариатом прав и законных интересов граждан и юридических лиц обеспечивается в соответствии с Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ, Основами законодательства РФ о нотариате. Этот принцип предполагает точное и неуклонное соблюдение и исполнение требований законов всеми субъектами нотариального права.

2) второй принцип касается способа осуществления нотариальной деятельности, которая осуществляется путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий. Защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществляется нотариусами исключительно в рамках, установленных законодательством. Только нотариальные действия, получившие закрепление в Основах законодательства РФ о нотариате, могут быть совершены нотариусами и иными уполномоченными должностными лицами.

3) осуществление нотариальной деятельности специальными су6ъектами - нотариусами и уполномоченными должностными лицами.

Нотариальная деятельность в РФ осуществляется нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах или занимающимися частной практикой. При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой[7].

4) независимость и 6еспристрастность нотариальной деятельности. Этот принцип означает, что нотариус всесторонне, объективно и основательно, без какого-либо предпочтения одной из сторон разъясняет обратившимся к нему лицам их права, обязанности, суть и последствия нотариального действия. Независимость и беспристрастность осуществления нотариальной деятельности обеспечивают отсутствие возможности ущемления прав какой-либо из сторон нотариального действия из-за юридической безграмотности и неосведомленности.

Нотариат – это система специальных уполномоченных органов, осуществляющих на профессиональной основе от имени государства нотариальные действия в случаях и порядке, установленных действующим российским законодательством.

Основы рассматривают нотариат как два понятия: система органов и специальные действия. Это дает основания для различного толкования термина нотариата. Традиционная точка зрения исходит из того, что нотариат считается системой специальных органов. Наибольшее внимание организации нотариата уделяет учебная дисциплина «Гражданское процессуальное право», рассматривающая нотариат в рамках несудебной формы защиты гражданских прав.

Другая точка зрения исходит из того, что нотариат представляет собой прежде всего систему специальных нотариальных действий. Кому государство предоставляет осуществление этих действий – это уже вторично. Данное определение оправдано тем, что научная литература рассматривает нотариальную деятельность как категорию. Основы о нотариате не включают в себя понятие нотариата, но в них часто идет речь о нотариальной деятельности, которую могут осуществлять как нотариусы, так и иные должностные лица[8].

Нотариат в России – это система органов и должностных лиц, которым в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате и иными нормативно-правовыми актами РФ предоставлено право совершать нотариальные действия. Вершиной системы органов нотариата в РФ является Министерство юстиции Российской Федерации и минюсты субъектов России. В состав Министерства юстиции РФ и министерств юстиции субъектов входят отделы нотариата – эти отделы занимаются разработкой стратегии развития нотариата, методических указаний, инструкций, также осуществляют контроль за нотариальной деятельностью. Минюст России открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы в субъектах РФ, организует выдачу лицензий на право нотариальной деятельности и др. нотариальные палаты стоят особняком в системе органов нотариата. Нотариальные палаты – некоммерческие организации, основанные на обязательном членстве нотариусов; членами нотариальных палат могут быть не только нотариусы, но и лица, желающие получить соответствующую лицензию и начать заниматься нотариальной деятельностью[9].

Функции нотариальных палат:

-представительство и защита интересов нотариусов.

-оказание помощи нот, содействие их развитию.

-организация стажировки лиц, претендующих.

-повышение профподготовки нотариусов.

-возмещение затрат на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов.

-организация страх-я нотариальной деятельности

Система нотариальных палат состоит из палат различного уровня:

-региональные палаты – образуют в субъектах РФ.

-Федеральная палата–возглавляет данную систему.

-Федеральная палата представляет собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на их обязательном членстве.

Высшей исполнительной властью в Федеральной нотариальной палате обладает президент – он представляет интересы частнопрактикующих нотариусов в отношениях с Министерством юстиции и другими учреждениями и организациями. Кроме того, он занимается взаимоотношениями нотариусов и Латинского нотариата.

Низшим и основным звеном системы органов нотариата являются нотариусы частнопрактикующие и занимающиеся нотариальной деятельностью в государственных нотариальных конторах[10]. нотариус наделяется полномочиями на основании рекомендации нотариальной палаты Министерством юстиции РФ или по его поручению территориальным органом на конкурсной основе из числа имеющих лицензию нотариуса лиц.

1.2.Понятие нотариата.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате утверждены Верховным Советом РФ 11.02.1993 N 4462-1 в редакции 2019 года[11].

В связи с тем, что Основы законодательства РФ о нотариате были приняты еще до принятия в России основополагающих кодексов и иных федеральных законов (всех четырех частей Гражданского кодекса РФ, Семейного кодекса РФ, ГПК РФ, АПК РФ, а также Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и других значимых законов, то, как отмечается авторами ряда публикаций, на сегодняшний день, имеют место быть противоречия между некоторыми положениями Основ законодательства о нотариате и нормами семейного права, наследственного права, нормами о сделках, о юридических лицах и ряда других.

Несмотря на то, что законодателем периодически вносятся поправки в текст Основ (с момента утверждения Основ по 01.01.2015 года поправки вносились 23 раза), это не является показателем необходимого и достаточного внимания со стороны государства в лице его законодателей к проблеме обновления законодательства о нотариате, приведению ряда норм Основ (например, регулирующим некоторые нотариальные действия) в соответствие с реалиями времени. К примеру, по состоянию на январь 2015 года, в часть вторую Налогового кодекса РФ с 2001 года поправки вносились 162 раза, а в КоАП РФ, действующий с 2002 года – 262.

Текст Основ законодательства РФ о нотариате впервые опубликован в изданиях "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1993, N 10, ст. 357, "Российская газета", N 49, 13.03.1993.

Права нотариуса ранее уже отмечались особенности профессии нотариуса, определяющие в том числе и правовой статус нотариуса.

Основные полномочия нотариуса, объем его прав и обязанностей отражены прежде всего в Основах законодательства РФ о нотариате, а также в ряде других законодательных и иных правовых актов.

Права нотариуса подразделяются на общие функциональные, которые ему предоставлены как всякому лицу, которое самостоятельно занимается определенным видом деятельности, и специальные права, которые отражают специфику нотариальной деятельности и его полномочия как нотариуса.

Общие функциональные права нотариуса заключаются в следующем.

Согласно ст. 8 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством РФ и республик в составе РФ.

Нотариус вправе пользоваться услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством РФ[12].

Специальные права нотариуса заключаются в следующем нотариус вправе:

-совершать предусмотренные Основами законодательства РФ о нотариате нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами;

-составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

-истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

Законодательством субъектов РФ нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

Основные обязанности нотариуса предусмотрены целым рядом статей Основ законодательства РФ о нотариате (ст. 5, 6, 9, 10, 16, 18, 22, 24, 28 и др.). Обязанности нотариуса можно подразделять на[13]:

1) должностные, связанные с соблюдением правил нотариального производства;

2) исполняемые в отношении лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий;

3) вытекающие из членства в нотариальной палате;

4) связанные с самостоятельным ведением нотариусом финансово-хозяйственной деятельности;

5) связанные с исполнением обязанностей перед различными государственными органами и т.д.

В конечном счете все обязанности нотариуса взаимосвязаны, и их классификация позволяет понять их более глубоко и содержательно.

Основные обязанности нотариуса можно свести к следующему.

Обязанности нотариуса, вытекающие из правил нотариального производства, заключаются в следующем:

– соблюдать правила нотариального производства, установленные Основами законодательства РФ о нотариате и иными федеральными законами, законами субъектов РФ, другими правовыми актами;

– иметь нотариальный архив и обеспечивать его обработку, безопасность и доступность для всех лиц, имеющих право на получение информации и документов из архива;

– страховать свою деятельность;

– осуществлять нотариальное делопроизводство в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой;

– вести нотариальное делопроизводство на языке, предусмотренном законодательством РФ;

– иметь личную печать с изображением Государственного герба РФ, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки.

Нотариус в отношении лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, обязан[14]:

– оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;

– разъяснять им права и обязанности;

– предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;

– отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ или международным договорам;

– хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

Нотариус в связи с членством в нотариальной палате обязан:

состоять членом нотариальной палаты;

исполнять обязанности, вытекающие из членства в нотариальной палате по уплате членских взносов и других платежей, по участию в решении общепрофессиональных вопросов;

представлять сведения о совершенных нотариальных действиях, иные документы, касающиеся его финансово-хозяйственной деятельности, в том числе личные объяснения, включая вопросы соблюдения либо несоблюдения профессиональной этики.

Ответственности нотариуса посвящена ст. 17 Основ законодательства РФ о нотариате. Законодательством установлена двоякая ответственность нотариусов в зависимости от того, каков правовой статус нотариуса – государственный либо занимающийся частной практикой[15].

Здесь следует иметь в виду следующее. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству РФ, несет дисциплинарную ответственность в установленном законом порядке, а именно Трудовым кодексом РФ. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственного нотариуса, возмещается за счет казны РФ (ст. 1069 ГК).

Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке. В данном случае следует иметь в виду следующее.

Следует иметь в виду, что в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, возможно применение мер ответственности, предусмотренных уставом нотариальной палаты либо решением общего собрания нотариальной палаты.

Так, в ряде нотариальных палат приняты собственные правила дисциплинарной или профессиональной ответственности, предусматривающие порядок наложения и меры ответственности, применяемые в отношении нотариусов – членов данной нотариальной палаты, за существенные упущения в работе, которые не дают вместе с тем оснований для обращения нотариальной палаты с иском об освобождении от полномочий.

2.Законодательство РФ о нотариате

2.1.Нотариат и институт наследования.

По своей правовой природе принятие наследства является односторонней сделкой. Одним из ключевых субъектов наследственных правоотношения является нотариус.

Наследство может быть принято путем подачи нотариусу заявления либо путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (ст. 1153 ГК РФ). И в том и в другом случае пишется заявление нотариусу или иному уполномоченному должностному лицу, однако и сами заявления, и последствия будут различаться.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Таким образом, существует два документа, которые можно представить нотариусу в связи с намерением принять наследство: заявление о принятии наследства и заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. п. 18, 19 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, [16] допускается подача заявления о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство, при этом подача нотариусу заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство также считается принятием наследства, даже если заявление непосредственно о принятии наследства не подавалось.

В зависимости от вида заявления перечень запрашиваемых нотариусом документов различается. Если наследником подается заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, то истребуются все документы в полном объеме, необходимые для удостоверения наследственных прав, например, такие как: свидетельство о смерти и иные документы, выданные органом загса, правоустанавливающие документы на имущество наследодателя и др.

Для подачи заявления нотариусу необязательно лично являться к нотариусу. Если заявление наследника о принятии наследства передается нотариусу другим лицом или при пересылке заявления по почте, подпись на заявлении должна быть засвидетельствована. Право засвидетельствовать подлинность подписи имеет любой нотариус, либо должностное лицо местной администрации в случае отсутствия нотариуса в месте проживания нотариуса, либо должностное лицо консульского учреждения при проживании наследника за рубежом, а также лица, уполномоченные удостоверять доверенности в соответствии с п. 3 ст. 185 ГК.

В отличие от принятия наследства, когда наследник вправе выбрать по своему усмотрению любой из закрепленных законом способов принятия наследства (формально, т.е. путем подачи соответствующего заявления нотариусу, либо фактически, т.е. путем фактического принятия наследства), при отказе от наследства легально допускается только формальный способ, т.е. посредством подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника об отказе от наследства.

Наследование имущества, обремененного ипотекой, отличается от общего порядка наследования тем, что, после подачи заявления о вступлении в наследство нотариусу необходимо сообщить в банк, выдавший кредит о смерти заемщика. Сделать это необходимо, чтобы не нести ответственности за просрочку внесения платежей: уплачивать неустойку, пени, штрафы и т.п. Кроме того, многие банки специально выжидают достаточно длительный срок, чтобы сумма задолженности стала больше, и обращаются в суд сразу с двумя требованиями: о погашении задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество.

Необходимо отдельно упомянуть об участии нотариуса в процессе банкротства наследственной массы, поскольку последние изменения, внесенные в законодательство Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 391-ФЗ, коснулись и этого вопроса. Норму о том, что права и обязанности гражданина в деле о его банкротстве в случае его смерти до определения наследников осуществляет нотариус по месту открытия наследства, закрепляла и прежняя редакция ст. 223.1 Закона о банкротстве. Наделение нотариуса новыми полномочиями связано, главным образом, с введением возможности возбуждения дела о банкротстве уже после смерти должника.

Соответственно, полномочия нотариуса также разнятся в зависимости от того, какой юридический факт первичен: смерть должника или возбуждение дела о его банкротстве. В первом случае нотариус является субъектом, полномочным возбуждать производство о банкротстве. Для эффективного исполнения финансовым управляющим своих обязанностей нотариус передает ему информацию о наследственном имуществе.

Если процесс о банкротстве был возбужден еще до смерти должника, то нотариус извещается об этом финансовым управляющим и далее, по окончании процесса о банкротстве до окончания срока принятия наследства, получает от него информацию о нереализованном имуществе. Нотариусу также предоставлено полномочие заявлять ходатайство о применении в деле о банкротстве гражданина правил параграфа 4 Закона о банкротстве и переходе к реализации имущества, если в деле о банкротстве гражданина применяется реструктуризация долгов гражданина. В обоих случаях нотариус участвует в процессе по делу о банкротстве гражданина до окончания срока принятия наследства.

Оценка новой роли нотариуса в процессе банкротства в правовой литературе неоднозначна. Так, Е. Петров и К.А. Михалев отмечают, что нотариус - фигура нейтральная, он по своему статусу не должен выступать в суде в интересах наследственной массы или кредиторов. [17] Кроме того, по мнению Е. Петрова, нотариус по своим функциям не компетентен решать вопросы о платежеспособности наследства и спорить по вопросам обоснованности требований кредиторов.

Особого внимания заслуживают специальные требования к заявлению о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), которое пересылается наследником по почте или передается нотариусом другим лицом (курьером, например). В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 1153 ГК РФ в этом случае подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия, или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с п. 3 ст. 185.1 ГК РФ.

Согласно п. 23 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, если заявление поступило по почте или передано другим лицом и подлинность подписи наследника на нем нотариально не засвидетельствована, оно принимается нотариусом, а наследнику предлагается выслать надлежаще оформленное заявление либо явиться лично в нотариальную контору[18]. Поскольку заявление без нотариального свидетельствования подписи наследника тем не менее принимается нотариусом, можно сделать вывод о том, что несоблюдение правила о нотариальном удостоверении подписи наследника не влечет недействительности самого заявления.

Однако иная позиция сформулирована в Методических рекомендациях по оформлению наследственных прав[19]. В п. 29 указанных Методических рекомендаций установлено: "Наследнику, направившему ненадлежаще оформленное заявление по почте, нотариус должен соответствующее разъяснение переслать по почте и при наличии возможности дать необходимое разъяснение по телефону. Если до истечения срока, установленного для принятия наследства, новое заявление, оформленное в соответствии с требованиями закона, от наследника не поступило, то ранее принятое заявление, не оформленное надлежащим образом, не может свидетельствовать о принятии этим наследником наследства с соблюдением установленного для принятия наследства срока".

Таким образом, согласно приведенным выше Методическим рекомендациям несоблюдение условия о нотариальном удостоверении подписи наследника влечет недействительность самого заявления о принятии наследства.

Закон устанавливает, что не является разглашением тайны завещания представление нотариусом, другим удостоверяющим завещание лицом сведений об удостоверении завещания, отмене завещания в единую информационную систему нотариата в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.

Завещание может быть удостоверено в любой государственной нотариальной конторе, у любого нотариуса, занимающегося частной практикой, а также в случаях, предусмотренных законом, – должностным лицом любого органа местного самоуправления (в населенных пунктах, где не имеется нотариальных контор) или консульского учреждения.

Место жительства завещателя при нотариальном удостоверении завещания значения не имеет.

Особенностью является только удостоверение завещания с выездом нотариуса за пределы его нотариального округа. В соответствии со ст. 13 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса. В практике до настоящего времени встречаются завещания, удостоверенные должностными лицами органов исполнительной власти или местного самоуправления с выездом по месту нахождения завещателя (например, в больницу) в населенные пункты, где имелись нотариальные конторы. Такие завещания нотариус принять не может, поскольку указанные лица могут удостоверять завещания лишь на территории населенного пункта, в котором они уполномочены на совершение нотариальных действий.

Завещатель вправе совершить завещание, не предоставляя при этом другим лицам, в том числе нотариусу, возможности ознакомиться с его содержанием (закрытое завещание). Закрытое завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем. Несоблюдение этих правил влечет за собой недействительность завещания.

Закрытое завещание в заклеенном конверте передается завещателем нотариусу в присутствии двух свидетелей, которые ставят на конверте свои подписи. Конверт, подписанный свидетелями, запечатывается в их присутствии нотариусом в другой конверт, на котором нотариус делает надпись, содержащую сведения о завещателе (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место проживания, реквизиты документа, удостоверяющего личность), от которого нотариусом принято закрытое завещание, месте и дате его принятия, о фамилии, имени, отчестве и о месте жительства каждого свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющим личность.

Принимая от завещателя конверт с закрытым завещанием, нотариус обязан разъяснить завещателю содержание п. 2 ст. 1126 (завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем) и ст. 1149 (правила об обязательной доле в наследстве) ГК и сделать об этом соответствующую надпись на втором конверте, а также выдать завещателю документ, подтверждающий принятие закрытого завещания.

Возможности подтверждения наследственных прав в нотариальных процедурах, с одной стороны, и в судопроизводстве - с другой, существенно различаются. Имеющиеся у нотариуса процессуальные средства исследования истинности доказательств весьма ограничены, и он может принять только бесспорные доказательства. В случае же, возникновения спорных вопросов, вопрос о фактическом принятии наследства передается на решение суда.

2.2.Правовое регулирование нотариальных действий.

Как следует из содержания ст. 1 Основ законодательства о нотариате охрана прав и законных интересов граждан и организаций осуществляется путем совершения нотариальных действий.

Законодательство Российской Федерации не содержит легального определения нотариального действия. В специальной литературе определение нотариального действия так же, как правило, не дается. Имеющиеся дефиниции относятся, в основном, к характеристике нотариального акта, что не тождественно  понятию нотариального действия.
Среди исследований последнего времени, посвященных нотариату, попытка дать определение нотариального действия предпринята Т.Е. Алешиной. По ее мнению, нотариальные действия являются составной частью нотариального процесса, включающего в себя совокупность взаимосвязанных между собой нотариальных актов, направленных на достижение единой цели процесса путем решения локальных процедурных задач. Под нотариальным процессом она понимает урегулированную законодательством юридическую деятельность нотариуса и других субъектов нотариального правоотношения, складывающуюся при совершении нотариальных действий по реализации ими своих субъективных прав и охраняемых законом интересов .

Как видно, понятие нотариального действия выводится из сформулированного автором определения нотариального процесса. Характеристика нотариального действия с этой точки зрения, на наш взгляд, вполне оправдана, а рассмотрение деятельности нотариусов как особого вида производства по охране прав и интересов субъектов права заслуживает внимания и принципиального одобрения. При обращении к нотариусу интерес управомоченного лица состоит в установлении существования определенного юридического факта либо констатации определенного бесспорного права. Такое установление или констатация происходят путем издания нотариусом или иным компетентным лицом нотариального акта. Однако изданию такого акта, подтверждающего существование обстоятельств, имеющих юридическое значение, предшествует определенная процедурная деятельность нотариуса, в ходе которой он либо непосредственно воспринимает эти обстоятельства, либо исследует доказательства, позволяющие сделать вывод об их существовании. Завершается процесс нотариального правоприменения изданием нотариального акта, фиксирующего наличие или отсутствие соответствующих юридически значимых обстоятельств.

Следовательно, нотариальное действие может быть определено как совокупность определенных стадий нотариального правоприменения, завершающаяся изданием нотариального акта, обеспечивающего защиту прав и интересов граждан и организаций. Совокупность таких стадий обусловлена как видом нотариального действия, так и особенностями подлежащего защите права или охраняемого законом интереса.

Так, Т. Калиниченко, применительно к удостоверению сделок отмечает, что выполнение нотариусом своих функций включает в себя  обязательное проведение правовой экспертизы

разъяснение участникам смысла, значения и правовых последствий сделки, проверку соответствия содержания сделки действительным намерениям сторон и требованиям законодательства, принадлежности прав на недвижимость, правоспособности юридического лица, полномочий сторон и их представителей, установление личности обратившихся за совершением нотариального действия, проверку дееспособности физических лиц . По существу те же стадии выделяет и В.В. Ярков, в целом отмечая, что нотариальное удостоверение включает в себя достаточно большой круг юридических действий, осуществляемых в рамках нотариального производства по поводу совершения конкретного нотариального действия .
Тем не менее, несмотря на имеющиеся различия между отдельными видами нотариальных действий, можно выделить некоторые общие закономерности развития нотариального правоприменения, присущие нотариальной деятельности в целом.

Так, Т.Е. Алешина, рассматривая нотариальное правоприменение, выделяет следующие его стадии: 1) прием заявления, проверка его правомерности, в необходимых случаях – мотивированный отказ в приеме заявления  до рассмотрения его по существу; 2) установление личности заявителя, обратившегося для совершения нотариального действия, его правоспособности; 3) проверка обоснованности и достоверности заявления, анализ фактических обстоятельств, включая в необходимых случаях проведение экспертиз и запросов; 4) анализ правового материала, установление правовых норм, предусматривающих действия нотариуса; 5) принятие нотариального решения, его правовое оформление и издание нотариального акта .

Несколько иначе рассматривает нотариальное производство В.В. Ярков, выделяя в нем три стадии. “Первая стадия – возбуждение нотариального производства, на которой решается вопрос о возможности совершения нотариального действия. Вторая стадия – установление юридического состава, необходимого для совершения нотариального действия. Третья стадия – совершение нотариального действия нотариусом либо отказ в совершении нотариального действия в зависимости от установленного фактического состава”.

Нотариальное действие начинает осуществляться с момента обращения заинтересованного лица к нотариусу за совершением  такого действия и заканчивается вынесением нотариального акта. За пределами нотариального правоприменения находятся исполнение нотариального акта и обжалование действий нотариуса.

В целях получения более глубокого знания о нотариальных действиях представляется необходимым провести их классификацию. Классификация нотариальных действий может быть осуществлена по различным основаниям. В зависимости от содержания совершаемых нотариальных действий выделяют:

-нотариальные действия в сфере права собственности (удостоверение сделок);

-нотариальные действия в сфере охраны наследственных прав граждан;

-нотариальные действий в сфере обеспечения доказательств;

-другие виды нотариальной деятельности .

В зависимости от субъектов нотариальной деятельности нотариальные действия могут быть классифицированы на:

-нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой (ст. 35 Основ);

-нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах (их количество, как уже отмечалось, весьма незначительно);

-нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти (ст. 37 Основ);

-нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации (ст. 38 Основ).

Наиболее распространенной в специальной литературе является классификация нотариальных действий в зависимости от их цели. Положив в основу указанный критерий, выделяют: 

-нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных прав;

-нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов;

-нотариальные действия по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы;

-охранительные нотариальные действия .

Указанная классификация нам представляется  наиболее удачной и с прикладной точки зрения весьма значимой. Несмотря на некоторую условность данной классификации, поскольку  все нотариальные действия  являются в широком смысле действиями охранительными, “она позволяет  выделить в единой правоохранительной функции нотариата разные стороны ее осуществления”.

К нотариальным действиям, направленным на удостоверение бесспорных прав, относятся выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и  выдача свидетельства о праве на наследство. В результате их совершения придается определенность соответствующим бесспорным правам.

Принимая от завещателя конверт с закрытым завещанием, нотариус обязан разъяснить завещателю содержание п. 2 ст. 1126 (завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем) и ст. 1149 (правила об обязательной доле в наследстве) ГК и сделать об этом соответствующую надпись на втором конверте, а также выдать завещателю документ, подтверждающий принятие закрытого завещания.

Действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов, могут быть разделены на два вида: удостоверение сделок как юридических фактов гражданского права и свидетельствование иных бесспорных фактов. К последним относятся следующие нотариальные действия: свидетельствование верности копий документов и выписок из них; свидетельствование подлинности подписи на документах; свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой; удостоверение факта нахождения гражданина в живых; удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте; удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии; удостоверение времени предъявления  документа; передача заявлений физических и юридических лиц другим физическим или юридическим лицам; принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг, совершение морских протестов, обеспечение доказательств. Существо этих нотариальных действий состоит во властном подтверждении нотариусом фактов, имеющих правовое значение.

В группу нотариальных действий по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы входит совершение исполнительных надписей, совершение протестов векселей, предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков. Здесь нотариальное действие придает соответствующим документам исполнительную силу, в результате чего они могут быть исполнены в принудительном порядке.

Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества, принятие на хранение документов, принятие мер по охране наследственного имущества составляют круг охранительных нотариальных действий. Эти действия направлены на обеспечение сохранности соответствующего имущества или документов.

Изложенное, с учетом выявленной ранее специфики юрисдикционной деятельности нотариуса, позволяет  выделить следующие особенности нотариального действия как формы правоприменения:

- нотариальное действие является  конкретной формой упорядочивания и организации нотариусом от лица государства определенных общественных отношений;

- нотариальное действие совершается с соблюдением обязательной, урегулированной законом процедуры;

- нотариальное действие завершается изданием нотариального акта, содержащего властное решение нотариуса по установлению бесспорных прав и фактов.

При исследовании материально-правовых аспектов деятельности нотариата  необходимым оказывается также анализ  процедурной стороны его деятельности.  Среди причин, обусловивших уделение необходимого внимания  правилам нотариального производства, могут быть названы следующие. Совершенствование материальных отраслей права не может не отражаться на развитии процессуальных отраслей. В литературе справедливо отмечается, что реформа частного права в качестве одного из последствий обнаружила значительное отставание системы гражданской юрисдикции, показала ее неспособность разрешать новые правовые конфликты как с точки зрения системы судоустройства, так и обеспечения реальных возможностей для реализации вынесенных судебных актов . На взаимообусловленность развития гражданского и гражданского процессуального права уже давно обращено внимание в юридической науке.

Заключение

Последние годы двадцатого столетия характеризуются бурным развитием российского законодательства. Были приняты новые кодексы и многочисленные подзаконные акты, регулирующие разные общественные отношения. Применение нового законодательства сопровождается рядом проблем в нотариальной практике.

Например, возникают вопросы, касающиеся ответственности нотариуса, как частного, так и государственного. Актуальны вопросы, связанные с изменением перечня сделок, для совершения которых в силу закона обязательно соблюдение нотариальной формы, а также вопросы, связанные с появлением учреждений органов юстиции, которые теперь регистрируют сделки с недвижимостью. Не повлекут ли эти факты уменьшение роли института нотариата?

Очевидным пробелом законодательства является отсутствие лиц, на которых возлагалась бы обязанность устанавливать наличие или отсутствие круга наследников по закону, а также их розыск. Решение этого вопроса можно было бы возложить на нотариат. Вопрос оплаты такой дополнительной деятельности нотариуса можно было бы решить путем установления определенных процентных отчислений из стоимости наследственного имущества.

Может государство предпринимает атаку на позиции нотариата, в особенности частного нотариата? Ведь в это же время оно отстранило частный нотариат от наследственных дел (частные нотариусы не вправе выдавать свидетельства о праве на наследство). Все это может привести к тому, что частный нотариат прекратит свое существование, и в России вновь будет существовать только государственный нотариат.

Только принятие федерального закона о нотариате может решить этот вопрос, а также вопрос: необходимо ли сохранять государственный нотариат или лучше создать единую систему нотариата, состоящую только из частных нотариусов.

Пока рано избавляться от государственного нотариата, так как частный нотариат еще не имеет нужной законодательной базы и в недостаточной степени наработана частная практика. И, кроме того, по ряду объективных причин в стадии становления частного и резкого сокращения государственного нотариата отмечалось снижение качества и объема нотариальных услуг.

По этим причинам все еще остаются возможными случаи нарушения законодательства о нотариате. Как известно, на прием к государственному нотариусу всегда стояла огромная очередь. Частный нотариат, например, мало доступен для основной массы граждан, да и для юридических лиц тоже по различным причинам. Вот некоторые из них: во-первых, избирательный подход к клиентам "выгодный" "невыгодный". Во-вторых, отсутствие информации об образовании частных контор.

И несмотря ни на что, - за частным нотариатом в нашей стране будущее. Будем надеяться, что частный нотариат выживет и займет достойное место в системе государственных органов России.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утверждён Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N4462-1) URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/ (дата обращения: 20.09.2019)
  2. Аргунов В.В. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации/ М.: Городец, 2019. – 560 с.
  3. Бавзенко Р.С. Комментарий законодательства Российской Федерации о нотариате / М.: Статут, 2018. – 719 с.
  4. Бегичев А.В. Методическое пособие по обеспечению доказательств нотариусами, 2-е издание / М.: Инфотропик медиа, 20118. – 160 с.
  5. Гусев А.В. На приеме у нотариуса. Доверенности, завещания, регистрация сделок, удостоверение подписи / М.: Феникс, 2015. – 105 с.
  6. Загайнова С.К. Медиация в нотариальной деятельности. Практическое пособие / М.: Инфотропик, 2016 г. – 328 с.
  7. Зайцева Т.И. Нотариальная практика: ответы на вопросы / М.: Инфотропик, 2015. – 376 с.
  8. Кагальницкова Н.В. Нотариат. Учебник и практикум для бакалавриата, специалитета и магистратуры/ М.: Юрайт, 2018. – 284 с.
  9. Кокин В.Н. Нотариат в Российской Федерации. Учебник / М.: Норма, 2017. – 304 с.
  10. Кургина Т.В. Нотариат. Учебник и практикум для бакалавриата, специалитета и магистратуры/ М.: ЮРАЙТ, 2016. – 300 с.
  11. Павлов Н.С. Нотариат. Учебное пособие/ М.: Юнити-Дана, 2015. – 296 с.
  12. Ралько В.В. Нотариат. Учебник/ М.: Юстиция, 2016. – 214 с.
  13. Симонов К.С. Регламент совершения нотариусами нотариальных действий / М.: Проспект, 2018. – 32 с.
  14. Сучкова Н.В. Нотариат / М.: Юрайт-Издат, 2017. – 377 с.
  15. Тарасенкова А.Н. Когда нам нужен нотариус (нотариальные действия, правила их совершения и оплата нотариальных услуг) / М.: Редакция Российской газеты, 2017. – 144 с.
  16. Ушаков А.А. Комментарий к основам законодательства Российской Федерации о нотариате/ М.: Деловой двор, 2015. – 480 с.
  17. Фомин В.А. Нотариат/ М.: Юстиция, 2018.- 212 с.
  18. Цымбаренко А.Г. Нотариа / М.: Цифровая книга, 2015. – 201 с.
  19. Чалдаева Е.А. Нотариат в Российской Федерации. (Бакалавриат). Учебное пособие/ М.: КноРус, 2019. – 385 с.
  20. Шабалин Ю.В. Нотариат в Российской практике/ М.: НГТУ, 2017. – 127 с.
  21. Эриашвили Н.Т. Нотариат / М.: Юнити, 2019. – 335 с.
  22. Юшкова Е.Ю. Судебная практика и нотариат/ М.: Статут, 2015. – 576 с.
  23. Ярков В.В. Нотариальное право / М.: Статут, 2017. – 576 с.

Приложение 1

Задачи института нотариата

полное и всеобъемлющее обеспечение реализации гражданами и государством своих имущественных и иных прав и интересов

придание гражданско-правовым отношениям стабильного, бесконфликтного предсказуемого и законного характера

обеспечение доступности правовой помощи по защите имущественных прав участников гражданского оборота

обеспечение доступности правовой помощи по защите имущественных и связанных с ними прав участников гражданского оборота

повышение правового уровня граждан и создание предпосылок для придания России статуса правового государства

повышение международного статуса России в качестве равноправного участника в рамках международных обязательств России

Источник: "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утверждён Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N4462-1)

  1. Кокин В.Н. Нотариат в Российской Федерации. Учебник / М.: Норма, 2017. – 304 с.

  2. Сучкова Н.В. Нотариат / М.: Юрайт-Издат, 2017. – 377 с.

  3. Шабалин Ю.В. Нотариат в Российской практике/ М.: НГТУ, 2017. – 127 с.

  4. Бавзенко Р.С. Комментарий законодательства Российской Федерации о нотариате / М.: Статут, 2018. – 719 с.

  5. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утверждён Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N4462-1) URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/ (дата обращения: 17.06.2019)

  6. Фомин В.А. Нотариат/ М.: Юстиция, 2018.- 212 с.

  7. Зайцева Т.И. Нотариальная практика: ответы на вопросы / М.: Инфотропик, 2015. – 376 с.

  8. Эриашвили Н.Т. Нотариат / М.: Юнити, 2019. – 335 с.

  9. Кагальницкова Н.В. Нотариат. Учебник и практикум для бакалавриата, специалитета и магистратуры/ М.: Юрайт, 2018. – 284 с.

  10. Ралько В.В. Нотариат. Учебник/ М.: Юстиция, 2016. – 214 с.

  11. Бавзенко Р.С. Комментарий законодательства Российской Федерации о нотариате / М.: Статут, 2018. – 719 с.

  12. Чалдаева Е.А. Нотариат в Российской Федерации. (Бакалавриат). Учебное пособие/ М.: КноРус, 2019. – 385 с.

  13. Павлов Н.С. Нотариат. Учебное пособие/ М.: Юнити-Дана, 2015. – 296 с.

  14. Гусев А.В. На приеме у нотариуса. Доверенности, завещания, регистрация сделок, удостоверение подписи / М.: Феникс, 2015. – 105 с.

  15. Ярков В.В. Нотариальное право / М.: Статут, 2017. – 576 с.

  16. Методические рекомендации по оформлению наследственных прав (утв. Решением Правления ФНП от 27 - 28.02.2007, Протокол № 02/07) (Извлечение)// Нотариальный вестник.-2007.-№ 8.

  17. Основы наследственного права России, Германии, Франции / Под общ. ред. Е.Ю. Петрова.- М.: Статут, 2015.- С. 132.

  18. Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утв. Приказом Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 // Бюллетень Минюста РФ. 2000. N 4;

  19. Методические рекомендации по оформлению наследственных прав, утв. Правлением ФНП 28.02.2006 // Нотариальный вестник. 2006. N 5