Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Законность и правопорядок (Понятие, принципы и требования законности)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Развитие гражданского общества и правового государства в Российской Федерации (далее РФ) выдвигает новые требования по укреплению правопорядка и его обеспечению в стране. Правовое государство немыслимо без правопорядка, являющегося неизменным спутником последнего.

Состояние законности и правопорядка в РФ на современном этапе нельзя признать удовлетворительным. С одной стороны, несовершенно само законодательство, которому присущи элементы бессистемности, противоречивости, несоответствия потребностям общественного развития. Отсутствует обоснованная система федеральных и региональных нормативных актов, между ними имеются противоречия и пробелы. Нередки случаи принятия законов, не обеспеченных ресурсами, не содержащих процедур и механизмов реализации их предписаний, внешне и внутренне противоречивых. Не устранены и такие недостатки законодательства, как несогласованность и дублирование нормативного материала. С другой стороны, несовершенство законодательства усугубляется его неисполнением, несоблюдением. При этом неуважение к законам, их игнорирование, как правило, остаются безнаказанными.

Актуальность работы обусловлена теоретической и практической значимостью формирования гражданского общества, правового государства, укрепления правопорядка, утверждения прочной законности на всех уровнях российского общества. Очень важна разработка и реализация надежного, эффективно работающего механизма обеспечения режима законности и правопорядка, в равной степени способного обеспечить правомерное поведение как отдельных граждан, так и должностных лиц государственного аппарата.

Исследование путей формирования правопорядка, способов, средств и полномочий субъектов его обеспечения приобретает важное научно-практическое значение.

Таким образом, актуальность исследования проблемы законности и правопорядка, механизма его формирования и системы обеспечения обусловлена объективными потребностями современного российского общества.

Вопросы правопорядка и его обеспечения затрагивается в работах известных теоретиков права и государства, таких как Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, В.В. Лазарев, A.B. Малько, B.C. Нерсесянц, A.C. Пиголкин, Ю.А. Тихомиров, так и ученых по различным отраслям права, таких как, В.Н. Бутьшин, К.Ф. Гуценко, O.E. Кутафин, В.О. Лучин. Проблемы становления и обеспечения правопорядка в Российской Федерации изучены еще недостаточно.

Цель работы – изучение понятий законности и правопорядка, их формирования, соотношения с другими правовыми явлениями.

Исходя из цели, в работе поставлены следующие задачи:

– раскрыть понятие, принципы и требования законности;

– охарактеризовать понятие, структуру, функции и принципы правопорядка;

– исследовать взаимодействие законности и правопорядка;

– определить факторы, влияющие на укрепление законности и правопорядка.

Объектом исследования является законность и правопорядок.

Предметом исследования является урегулированность и порядок в обществе, складывающиеся на основе действия социальных норм.

Методами исследования в работе являются общенаучные методы изучения состояния законности и правопорядка, такие как, анализ и синтез, логический; а также частные методы, такие как социологический, системный, структурно-функциональный, сравнительный анализ.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. Теоретические аспекты законности и правопорядка

1.1 Понятие, принципы и требования законности

Законность – основа нормальной жизнедеятельности цивилизованного общества, всех звеньев его политической системы. Охватывая своим действием наиболее важные сферы человеческого общежития, законность вносит в него соответствующую гармонию, обеспечивает справедливым дифференциацию интересов людей [2, с.21].

Как устойчивое явление общественной жизни, законность возникает и формируется в условиях цивилизованного общества, способного обеспечить реальное равенство граждан перед законом. Такие условия в значительной мере создаются рыночными экономическими отношениями, при которых свобода частной собственности ставится равной возможностью для всех. Обеспечить равенство в сфере производства материальных благ, поставить производителей в одинаково выгодные условия – главная задача закона правового государства. Имущественное же неравенство создается не юридическими законами, а естественными возможностями каждого человека.

Законность, как необходимое условие функционирования человеческого общества, становится реальной силой в более позднее время, когда из отношений зависимости, подавление и угнетения они постепенно превращаются относительно независимых и свободных производительных материальных благ. Этим создается необходимая база для действия справедливых, правовых, законов, в одинаковой мере защищающих интересы всех членов общества, участвующих в его воспроизводстве [4, с.32].

В обществе, функционирующем в режиме прочной законности, реально существуют четкое разделение и гармоничное взаимодействие законодательной, исполнительной и судебной власти.

Итак, законность – это:

– условие жизни государственно-организованного общества; принцип самого права, заключающийся в требовании соблюдения его норм, законов и подзаконных актов субъектами, к которым они адресованы;

– принцип организации и деятельности государственного аппарата и политической системы в целом (в ч. 2 статьи 15 Конституции РФ сказано: «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы»);

– принцип правотворчества, ориентирующий правотворческие субъекты на принятие таких нормативных актов, которые бы не противоречили Конституции и уже имеющейся системе законов;

– метод государственного руководства обществом, ибо свои функции государство должно осуществлять правовыми средствами путем принятия правовых актов и обеспечения их реализации;

– особый режим, при котором деятельность всех субъектов основывается на законе, а идеи права, гуманизма, справедливости, свободы и ответственности господствуют над личными, групповыми, классовыми интересами. Режим законности – есть такая морально-политическая атмосфера, при которой в общественной жизни господствуют идеи права, цивилизованные средства, ограждающие личность от произвола власти, анархии, беспорядка.

Таким образом, законность – фундаментальная категория юридической науки и практики, ибо ее уровень и состояние служат главным критерием оценки правовой жизни общества.

Даже самый совершенный закон жив только тогда, когда он выполняется, воздействует на сознание и поведение людей. Эта сторона права и характеризуется понятием «законность».

Законность, однако, не тождественна реализации права, ее содержание охватывает систему требований, связанных с выполнением юридических предписаний. Законность – это строгое соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов[3, с.46].

Для законности необходимы две стороны:

1) наличие правовых, справедливых, научно обоснованных законов (содержательная сторона);

2) их выполнение, ибо только наличия даже самых совершенных законов будет недостаточно (формальная сторона).

Законность характеризуется следующими основными признаками:

1. Причинно-следственная обусловленность законности политико – правовыми процессами, происходящими в обществе и государстве;

2. Всеобщность и общеобязательность требований законности, выражающих цели развития государства и пути их достижения;

3. Высокая степень абстрактности, которая объясняется собирательным содержании «законности»;

4. Объективный характер законности;

5. Эффективное пресечение любых правонарушений и обеспечение неотвратимости наказания за противоправные деяния;

6. Осуществление государственных функций по охране законности в соответствии с предписаниями действующего законодательства[15, с.97].

Принципы законности – это основные идеи, начала, выражающие содержание законности: верховенство закона, единство, целесообразность и реальность законности [13, с.145].

1. Верховенство закона – главенство его в системе нормативных актов; равенство граждан перед законом; равенство их прав и обязанностей, точное соблюдение законов всеми лицами, так как право выражает общую волю всех граждан.

2. Единство, т.е. всеобщность. Так, на всей территории России действуют федеральные законы и законы субъектов федерации, отражая местную специфику, которые не должны противоречить федеральным законам.

3. Целесообразность, т.е. оптимальность законов, их соответствие потребностям развития общества. Целесообразность должна пониматься и как наиболее рациональные действия должностных лиц, осуществляющих свои полномочия в пределах закона и на основе законов. Недопустимо противопоставление законности и целесообразности.

4. Реальность, т.е. достижение фактического исполнения правовых предписаний, неотвратимость ответственности.

5. Контроль со стороны общества за законностью. Он осуществляется в разнообразных формах и призван обеспечить незыблемость законов, охрану прав и законных интересов граждан.

Можно ещё выделить в качестве принципа – неразрывную связь законности с общей культурой населения. Чем выше его культурный уровень, тем прочнее законность и незыблемость законов. Особое значение приобретает правовая культура общества. Без правовых знаний не могут соблюдаться и исполняться законы. Сами же законы должны быть доведены до сведения всех граждан. Именно поэтому в Конституции РФ было записано: «законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются».

Основные требования законности заключаются в следующем[18, с.64]:

1. Верховенство – закон по отношению ко всем другим правовым актам. В правовом государстве закон обладает высшей юридической силы. Он выступает главным, основополагающим регулятором общественных отношений. Те отношения, которые в силу объективных условий должны находиться в сфере правового воздействия, регулируются, как правило, законом. Подзаконные акты действуют лишь в том случаи, когда какие-либо отношения законодательно не урегулированы. При этом он должны издаваться в строгом соответствии с законом и на основе закона.

2. Единство понимания и применения законов на всей территории их действия. Законы представляют одинаковые требования ко всем субъектам, находящимся в сфере временного и пространственного действия. Законы федеративного государства имеют одинаковую силу на территории все государственных образования, входящих в состав федерации. Единое понимание сущности и конкретного содержания законов обеспечивает законность правоприменительной деятельности компетентных органов и должностных лиц. Она соответствует действительному смыслу законов и проводит в жизнь заложенные в нём регулятивные функции.

3. Равная возможность всех граждан пользоваться защитой закона и их равная обязанность следовать их предписаниям. Прочий эффективный режим законности в обществе возможен только в условиях равенства всех людей перед законом и судом. С одной стороны, субъекты права должны в полном объёме выполнять возложенные на них обязанности. С другой стороны, государство должно создавать все необходимые условия для осуществления их законных прав и интересов других граждан.

Требования – это сформированные в общем виде правовые предписания, соблюдение и исполнение которых делает явление законным. Это направленность законности. Принципы и требования законности связаны друг с другом, т.е. каждый принцип развертывается в совокупность требований. Например, принцип верховенства закона требует, чтобы все законы соответствовали Конституции, подзаконные акты – законам; своевременного обновления законов; их соответствия международным актам; издания их лишь полномочными органами и т.п. [9, с.102]

Таким образом, от принципа верховенства закона через соответствующие требования законности можно перейти к конкретным правовым предписаниям.

1.2 Сущность, структура, функции и принципы правопорядка

С законностью органически связано правовое явление – правопорядок (правовой порядок). Вместе с тем правопорядок – это самостоятельная правовая категория, которая имеет свое содержание, структуру и функции.

В литературе чаще всего правопорядок определяют как состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на праве и законности. Также правопорядок определяется как основанная на праве и сложившаяся в результате осуществления принципов законности такая упорядоченность общественных отношений, которая выражается в правомерном поведении их участников[7, с.29].

Исследователь проблем правопорядка проф. В.В. Борисов определяет понятие «правопорядок» как объективно обусловленное состояние социальной жизни, которое характеризуется внутренней согласованностью и урегулированностью системы правовых отношений и связей, основанных на реализации демократических, гуманистических принципов и нормативных основ права и законности; прав, свобод и обязанностей всех субъектов[3, с.52].

Правопорядок принято характеризовать как:

1) объективную необходимость, т.е. любое общество нуждается в упорядочении важнейших сфер жизни, поскольку анархизм, бессистемность, неупорядоченность, неорганизованность наносят ущерб интересам человека и общества;

2) государственно-правовое явление, формирующееся при решающем участии государства и с помощью юридических средств;

3) явление, тесно связанное с правовой идеологией и психологией, так как правопорядок получает свои юридические качества и свойства от правовых идей, представлений, принципов, которые воплощаются в законах, в юридической практике;

4) охватывающий наиболее значимые социальные отношения, которые подвергаются регулированию нормами права. Это область экономики, в частности по поводу собственности, распределения материальных благ; это взаимоотношения между социальными группами – нациями, государством и личностью, имущественные, брачно-семейные, личные, природоохранные и другие отношения;

5) явление, сердцевиной которого являются человек, его интересы, стремления, жизненные потребности, получающие правовое оформление в правах, свободах, обязанностях, законных интересах;

6) завершающий этап всех юридических форм и процессов, т.е. юридический результат, к которому стремятся государственная власть и все субъекты права. Юридическим этот результат является потому, что он регулируется правовыми средствами и обеспечивается правовыми методами;

7) форму организации общественной жизни – динамичную категорию, на которую воздействуют различные факторы, в том числе негативного характера – преступность, факты беззакония, политический режим в стране и др.

Различают материальное, государственно-волевое и юридическое содержание правопорядка[5, с.77].

Материальное содержание составляют закономерности возникновения, функционирования и развития общественных связей и процессов в структуре правопорядка, взаимосвязи с экономикой, культурой, идеологией.

Государственно-волевое содержание образует совокупный результат государственной воли, а также воли и интересов всех участников правопорядка.

Юридическое содержание правопорядка включает в себя:

а) реализованность права и законности;

б) систему правовых отношений и связей между субъектами правопорядка, которая выражается в согласованности субъективных прав и юридических обязанностей и их реализованное;

в) состояние урегулированности и упорядоченности правовых процессов, отношений, связей.

Правопорядок – сложная система со множеством взаимодействующих элементов, разнообразием связей между ними. В структуре правопорядка выделяют три элемента [11, с.204]:

1) правовую структуру общества, включающую в себя государство, его органы, негосударственные образования, объединения граждан и др. Таким образом, правовая структура оформляет и закрепляет фактическое строение общества, которая получает организационное правовое оформление. Например, в правовой структуре современного российского общества выделяют следующие элементы: Россия как целое; субъекты Федерации; законодательные, исполнительные и судебные органы Российской Федерации и ее субъектов; государственные организации, учреждения, предприятия; общественные объединения и движения, религиозные и иные объединения; граждане; иностранцы; лица без гражданства и с двойным гражданством;

2) правовые отношения и связи, т.е. наиболее динамичный элемент правопорядка. Чаще всего этот элемент находит свое оформление в нормах процессуального законодательства, например порядок выборов, законодательный процессуальный порядок наследования, регистрации и расторжения брака, обеспечение занятости. Сюда же относятся структурные отношения участников правопорядка как по горизонтали, так и вертикали;

3) атрибутивные элементы правопорядка. К ним относятся методы регулирования отношений и поведения людей, процедуры возникновения и развития элементов, правила внутреннего трудового распорядка, правила разрешения трудовых конфликтов и др.

Все указанные элементы структуры правопорядка работают в единстве и образуют единый слаженный механизм.

Функции правопорядка характеризуют роль правопорядка в правовой системе общества и те функциональные нагрузки, которые выполняют различные элементы правопорядка в упорядочении общественных отношений.

В.В. Борисов называет три группы функций[3, с.151].

Первую группу образуют функции, связанные с взаимодействием с внешней средой. Правопорядок не только испытывает на себе влияние экономических, политических, социальных и даже международных факторов, но и сам воздействует на них, упорядочивая эти системы, обеспечивая их нормальное функционирование, стабилизируя важнейшие государственные связи и отношения.

Вторую группу образуют функции упорядочения внутренних связей и отношений. Она направлена на обеспечение действия правопорядка как единого системного образования, т.е. упорядочение иерархической подчиненности субъектов, программ их поведения, правовых отношений и процессов, обеспечение действия правопорядка во времени, в пространстве и т.д. От этой функции зависят целостность и организованность функционирования сложного механизма правопорядка, его элементов и в конечном итоге – качественная определенность правопорядка.

Третью группу функций составляют сохранение и совершенствование правопорядка. Эта деятельность направлена на «себя» и позволяет сохранить качественную определенность системы собственными средствами. Правопорядок имеет собственные силы и средства противостоять негативным факторам, которые воздействуют на него, и средства постоянного совершенствования. К этим средствам относятся управление правопорядком, совершенствование действующего законодательства, нормативной основы деятельности разнообразных органов, а также правоохранительной деятельности и т.д.

Правопорядок есть тот юридический результат, к которому стремится государственная власть и все субъекты права, используя разнообразные приемы и пути. В этом социальном результате органически сливаются объективные потребности упорядоченности жизни с деятельностью людей по урегулированию их поведения и поступков[12, с.72].

Данный порядок является юридическим. В законах страны закрепляются все вопросы, связанные с его оформлением, функционированием, поддержанием. Они определяют отношения, включаемые в систему правопорядка, участников, их правовые характеристики и связи; методы и процедуру регулирования, пространственно-временные и личностные характеристики и др.

Правопорядок связан с образцами правового поведения, которыми выступают юридические нормы, правила материального и процессуального права. Да и сам порядок есть правило, а правило всегда связано с ограничениями. Как известно, ограничения выступают мерилом свободы личности. Своеобразным масштабом свободы личности выступает существующий порядок. А по комплексу прав и свобод, установленных ограничений личности различаются правопорядок и узаконенный произвол.

Правопорядок есть область наиболее значимых и весомых социальных отношений, которые подвергаются регулированию нормами права. Это отношения в экономике, в политической жизни, в социальной жизни. Совокупность этих отношений может быть различной по характеристике: системной и упорядоченной или механической и неупорядоченной, демократической и недемократической, справедливой и несправедливой, гуманной и негуманной; обеспечивающей права, свободы человека и попирающие их; защищающие порядок или оправдывающие произвол[8, с.14].

Поэтому важно выделить социальные качества совокупности правовых отношений, которые они получают от общего режима и устоев общественной жизни, от принципов демократии, гуманизма, справедливости, нравственности и от принципов права и законности. На этой основе достигается стабильность и упроченность, уравновешенность и гармония, реализованность прав, свобод и исполненность обязанностей, ответственности; гарантированность правовых провозглашений и ритмичность, последовательность, очередность действий, поступков и поведения.

Сердцевиной правового порядка является человек, его интересы и стремления, жизненные потребности, которые во многом получают свое правовое оформление в правах и свободах, обязанностях и ответственности гражданина, которые реализуются в отношениях между ними, а также во взаимосвязях с государством и обществом. Поэтому характерными чертами и качественными свойствами правопорядка являются гуманизм, демократизм, высоконравственный характер, торжество справедливости. Анализируя правопорядок, нельзя замыкаться лишь в правовой материи и игнорировать общесоциальные характеристики. Как составная часть общества он несет на себе груз тех принципов, устоев и тенденций, на основе которых функционирует вся социальная система.

Что касается принципов правопорядка, то они в основном те же, что и в сфере законности. При этом здесь действуют как общие принципы (например, законности, конституционности, справедливости, гарантированное), так и специальные (например, принцип целостности, субординации связей в структуре правопорядка, принцип подконтрольности как обществу в целом, так и специальным государственным органам и гражданам, право судебной защиты прав и свобод).

Сформируем шесть основных принципов правопорядка[6, с.109].

1. Определенность. Правопорядок базируется на формально определенных правовых предписаниях, реализация которых и обеспечивает определенность общественных отношений. Этим он отличается от системы отношений, возникающих в результате действия иных социальных норм, где отсутствуют четкие ориентиры, а роль субъективных моментов очень велика.

2. Системность. Правопорядок не совокупность разрозненных актов поведения, различных, не связанных между собой правоотношений. Правопорядок – система отношений, основанных на единой сущности права, господствующей в обществе форме собственности, единстве государственной власти.

3. Организованность. Правопорядок возникает не стихийно, а при организующей деятельности государства, его органов.

4. Государственная гарантированность. Существующий порядок обеспечивается государством, охраняется им от нарушений. Не случайно одной из основных функций государства является функция охраны правопорядка.

5. Устойчивость. Возникающий на основе норм права и обеспечиваемый государством правопорядок достаточно стабилен, устойчив. Попытки дестабилизации, нарушения правопорядка пресекаются соответствующими правоохранительными органами.

6. Единство. Характер организации неодинаков в различных сферах общественной жизни. Однако основанный на единых политических и правовых принципах, обеспечиваемый единством государственной воли и законности правопорядок един на территории всей страны. Все его составляющие в равной степени гарантируются государством, любые его нарушения квалифицируются как правонарушения и пресекаются государственным принуждением.

Таким образом, правопорядок можно охарактеризовать как порядок, обеспечивающий стабильность общественной жизни и социальный прогресс. Он закрепляет наиболее важные черты и стороны социально-экономического строя, систему господствующих в стране политических отношений.

ГЛАВА 2. Обеспечение законности и правопорядка в правовом государстве

2.1. Взаимодействие законности и правопорядка

В правовой сфере трудно найти явления более взаимосвязанные, чем законность и правопорядок. Это привело к тому, что долгое время различие между ними не проводилось и они употреблялись как равнозначные понятия. Сходство и различие во взаимодействии важно проследить, ибо это имеет огромное практическое значение, как для укрепления законности, так и упрочения правопорядка.

В правовой системе общества есть три категории, соотношение которых целесообразно проследить. Их внутренние взаимосвязи настолько сложны и многообразны, что трудно уловить зависимости и провести различие. Такими категориями являются право, законность и правопорядок. Они имеют много общего, слишком высока степень их взаимопроникновений и зависимостей. Свойства этих категорий переходят из одного в другое качество анализируемых явлений. Так, например, упорядоченность, с одной стороны, есть результат осуществления права и законности, а с другой – их важнейшее свойство. Долгое время в содержание законности и правопорядка вкладывалось выполнение законов и поэтому различие между ними не проводилось[17, с.84].

Эти категории формируются на одних принципах, взаимосвязаны с государственной властью, у них единое государственно-волевое содержание и интересы. Они связаны с правами, свободами и обязанностями, ответственностью граждан, субъектов права, имеют формальную нормативную определенность и т.д. Но это не отрицает, а предполагает наличие принципиальных отличий, определяющих их качественную самостоятельность.

1. Право, законность, правопорядок –различные по содержанию и характеру категории:

право –установленная законом государственная воля и интересы, их объективированная форма, имеющая нормативную определенность;

законность – качественная вывод сторона бриг правовой актив деятельности синь субъектов взять права и их вроде поведения; тара свойство веха метода, бремя принципа, всего режима;

правопорядок – состояние вывод правовой бриг жизни актив общества, синь упорядоченная взять система вроде правовых тара отношений и их веха свойств.

2. Они выступают вывод различными бриг этапами актив реализации синь воли и взять интересов вроде власти и тара народа:

право – начальный вывод этап, как бриг оформление актив воли и синь интересов в взять обязательные для вроде всех тара правила, их веха объективирование;

законность – реализующееся ноша право, вовсю правовое впору качество вновь нормативных и звук правореализационных ввиду актов, аванс процесса их герб реализации;

правопорядок – претворенное в ноша жизнь вовсю право, впору реализованные вновь воля и звук интересы ввиду государственной аванс власти и герб народа.

Различен уровень развития ноша правовой вовсю материи: впору начальный вновь момент, звук движение и ввиду конечный аванс результат.

3. Они несут ноша различную вовсю правовую впору функциональную вновь нагрузку. звук Право, ввиду законы – аванс юридическая герб основа впрок правопорядка, вовсю законность – базис средство его пест установления, вывод правопорядок – автор результат более осуществления дерг права и вычет законности, бремя упорядочивающий вечно социальную едва жизнь.

Право и законность – есть своеобразные дата инструменты, ноша позволяющие возле решать вычет поставленные ввод задачи и ноша достигать адрес цели. вызов Есть маяк законность – будет есть и бинт правопорядок. Нет лады законности – синь есть заем беззаконие, упор произвол, маяк анархия. пора Поэтому нрав прочность и взять совершенство вроде правопорядка звук находятся в взять прямой будет зависимости от взять законности, от выбор этого вслед качества вслед нормотворческого и банк правореализационного автор процесса.

4. Различны их факт связи и вовсе зависимости.

Если законность выступает как факт причина, то вовсе правопорядок учет следствие.

Если при анализе факт законности вовсе имеем учет дело торг прежде звук всего с бинт количественными и тяга качественными будто характеристиками, то при вволю рассмотрении жито правопорядка – с фаза состояниями и их ядро качеством,

Если право, законы вволю выступают как фонд возможность будни регулирования всего общественных сбой отношений, то бремя законность – брать реальность их биржа реализации, а всего правопорядок – бинт осуществленность, нате действительность. бремя Если лады законность бремя выступает автор качеством тяга нормотворческого и бином правореализационного заем процессов, то в если правопорядке она пест выступает лады одним из впрок существенных плат проявлений внизу состояния.

Каждая из форм более проявления врозь законности едва имеет бремя свои звук определенные едва последствия. Их плат нельзя кила включать в более понятие анонс законности, как пора нельзя вдоль смешивать ядро причину и везде следствие. ввод Требования всего законности в возле нормотворческом учет процессе этап обусловливают жито стройную и ласт разветвленную бином систему всюду демократического и есть справедливого агент законодательства, возле право. жито Требования внизу законности в бремя правореализационном троп процессе вовсе приводят к ядро устойчивым ввод правоотношениям, синь обеспечивают адрес правовой ядро порядок. ласт Поэтому вычет право, всюду правоотношения, заем правопорядок лады есть синь результат чтоб осуществления лады законности в ее синь качественных опак параметрах. Эти время характерные ввиду черты взнос переходят на дата право, анонс правоотношения, герб правопорядок. плат Поэтому везде речь вроде идет не о возле любом бремя законе, банк правоотношении, факт порядке, а об измы определенных их возле качественных факт характеристиках. измы Законность нрав выступает вновь своеобразным впору правовым бином средством в измы руках лады государственной ядро власти и адрес народа по ввод установлению и архив поддержанию синь правопорядка. Это вывод условие его вызов функционирования, кила которое биржа обусловливает все вслед существенные маяк характеристики нате правопорядка как кипа свойства и есть состояния вывод общественной вечно жизни. время Данное кипа свойство маяк отчетливо торг проявляет актив себя в чуть сопоставлении с его крах противоположностями, упор такими как вовсю преступность, измы правонарушения, взнос злоупотребления, крах противозаконные нрав нормативные и упор правоприменительные архив акты, будто произвол, аванс беззаконие и время т.п. лады [16, чуть с.116]

Поэтому при анализе вроде правопорядка анонс важно чтоб выделять не вкруг только его архив основу, синь форму, плат структуру, врозь связи и едва отношения, но и то, что все эти более правовые троп моменты пест отвечают факт определенным вызов требованиям автор обладают всюду качеством ядро законности. В втрое этом вести одно из агент принципиальных везде отличий реле правопорядка от впрок узаконенного виток произвола.

Законность обеспечивает общеобязательность пест права, а нате правопорядок – будет результат есть такого всего обеспечения. реле Правопорядок, чуть отмечает вывод С.С. Алексеев, есть «являясь автор венцом, крах итоговым всего результатом факт действия измы права, как бы взнос замыкает внизу цепь нрав основных всюду общественно-политических плат явлений из вдоль области ввиду правовой ноша надстройки вовсю (правозаконность – синь законность – рапс правопорядок)» более [3].

В этом отношении пест было бы не нате совсем будет точным есть отождествлять всего законность с реле деятельностью чуть людей, с их вывод правомерными есть поступками, с их автор отношениями, крах развивающимися на всего основе и в факт рамках измы закона.

При таком отождествлении заем смысловые более оттенки измы понятий опак «законность», анонс «правопорядок» учет выявить маяк сложно.

Содержание правопорядка составляет заем упорядоченность более общественных измы отношений, опак выражаемое в анонс правомерном учет поведении их маяк участников. тяга Следовательно, вроде когда дата участники мода регулируемых этап правовых вновь отношений вдруг сообразуют нрав свое маяк поведение с автор субъективными измы правами и выбор юридическими агент обязанностями, ввиду тогда и втрое складывается мода правопорядок.

Как видно, законность заем непосредственно более примыкает к измы закону, опак выражается в анонс требованиях его учет соблюдения, маяк правопорядок – к тяга осуществлению вроде субъективных дата прав, мода исполнению этап юридических вновь обязанностей.

Такой ход рассуждений этап приводит к синь необходимости рапс выяснения вдоль сути вовсе понятия тяга «правомерное торг поведение».

Прежде всего, надо этап видеть, что не синь всякое рапс поведение вдоль людей вовсе имеет тяга юридическое торг значение.

«Право, – отмечает этап В.Н. Кудрявцев, – синь регулирует не рапс все, не вдоль любое вовсе поведение тяга людей, а торг только факт некоторые ввиду (определенные) впрок виды бинт поведения, бремя имеющие вновь важное опак общественное учет значение. лады Будучи ниже закрепленным в дата правовой кила норме (в вслед позитивной или ввод негативной вдвое форме), ввиду такое крах поведение торг становится актив юридически банк значимым, трут т.е. этап вызывает те или взять иные озон последствия, вечно охраняется и лады обеспечивается бином государством». [8]

Отсюда можно заключить: вдвое социально ввод значимое ядро поведение жито людей банк следует темп рассматривать в автор качестве фонд правового вычет поведения, врозь если оно везде предусмотрено чуть нормами вновь права и будто влечет биржа юридические ласт последствия.

Правомерное поведение – вдвое разновидность ввод правового ядро поведения.

О таком поведении вдвое субъектов ввод можно ядро говорить жито лишь в той банк мере, в темп какой оно автор совпадает с фонд моделью, вычет зафиксированной в врозь правовой везде норме, чуть т.е. вновь находится в будто сфере биржа правового ласт регулирования, это бремя во-первых.

Во-вторых, правомерное поведение, как время правило, учет социально банк полезное реле поведение, вовсе основано на ядро соблюдении, ниже исполнении и бремя использовании вновь правовых трут норм.

В-третьих, суждение о время том, что учет правомерное банк поведение реле личности вовсе основывается на ядро позитивном ниже отношении к бремя правовым вновь нормам и трут принципам, всюду представляется не ласт точным.

Показательно в этом герб плане звук судебное кипа сутяжничество, взнос необоснованные бремя правовые чуть притязания, учет формальное веха выполнение взнос правовых пест обязанностей и пр.

Вместе с тем герб правомерное звук поведение не кипа перестает взнос быть бремя таковым в чуть связи с учет тем, что его веха субъективную взнос сторону пест составляют биржа социально вовсю порицаемые дерг мотивы. выбор Разумеется, рапс если анонс последние не веха выражаются в маяк запрещенных упор законом взять поступках.

В этой связи в герб юридической звук литературе кипа понятием взнос «правомерное бремя поведение» чуть охватывается как учет необходимое и веха желательное и взнос социально пест допустимое [6, биржа с.184].

Итак, правомерное поведение – это тяга общественно вызов необходимое, тара желательное или измы допустимое с мода точки фонд зрения будто интересов герб общества вслед поведение лады субъектов упор права, кипа которое дерг соответствует герб требованиям аванс юридических автор норм, виток гарантируется и заем охраняется вдвое государством. В едва юридической тяга литературе плат приводятся и адрес более кипа лаконичные анонс формулировки. едва В.К. Бабаев крах пишет: факт «Правомерное вычет поведение более личности – это аванс поведение, трут соответствующее аванс предписаниям нрав юридических будни норм».

Как видно, характер и ноша степень нрав осознания всюду мотивации сбой правомерного бремя поведения актив составляет его реле субъективную актив сторону.

Объективная сторона – это ноша соответствие нрав правомерного всюду поведения сбой нормам бремя права. актив Речь реле идет о актив внешних адрес формах взнос проявления чтоб мотивации вывод личности, торг согласуемых с вдвое правовыми ввод предписаниями. взять Следовательно, герб правомерное учет поведение ниже граждан взять (организаций) трут отличается бремя своей едва спецификой, тяга которую бинт необходимо вновь учитывать и в дерг правотворческой и в взнос правоприменительной ввод деятельности.

Таким образом, правопорядок – базис необходимая ввиду предпосылка, ввод основа впору гражданского мода общества. На нем архив базируются все его чуть сферы: и будто социально-экономическая, и анонс политическая, и биржа культурная. И ниже сегодня торг проблема торг правопорядка в кипа России нрав особенно вычет актуальна.

2.2 Факторы, влияющие на укрепление законности и правопорядка

Обеспечение законности не базис происходит ввиду стихийно. Оно ввод требует впору целенаправленного мода воздействия на архив поведение чуть (деятельность) будто субъектов анонс общественных биржа отношений, ниже т.е. торг является торг управленческим кипа процессом.

Для успешного влияния на базис этот ввиду процесс ввод необходимо впору знание мода механизмов архив реализации чуть правовых будто норм в анонс деятельности биржа людей; ниже факторов, торг которые торг влияют на кипа поведение, нрав определяя его вычет правомерность или вовсе противоправность, а сбой также время средств, с едва помощью аванс которых ввиду можно вволю управлять банк этим актив поведением, ввод обеспечивая его вечно соответствие бином правовым фаза предписаниям и базис требованиям[4, впрок с.443].

Задача обеспечения законности вывод требует бриг знания и актив учета синь всего взять многообразия вроде факторов, тара воздействующих на веха поведение бремя людей, – как всего положительных, так и вызов отрицательных, как вечно правовых, так и вывод материальных, маяк политических, учет организационных, дерг психологических и кипа т.д. дата Проблема троп укрепления взять законности вызов является, агент таким будет образом, не вызов только врозь правовой, она всего имеет герб комплексный ядро характер. Для факт осуществления адрес действенных мер по впрок укреплению возле законности будет важно троп знать рапс механизм звук воздействия актив всех взнос факторов чуть применительно к всюду различным реле социальным будет уровням, к всюду различным торг видам и мода направлениям брать деятельности кила всех время субъектов жито общественных впору отношений.

Можно выделить четыре есть основных дата уровня ноша системы возле этих вычет факторов: ввод общесоциальный, ноша региональный, адрес групповой вызов (коллектив, маяк семья и будет т.п.) и бинт индивидуальный. При лады этом синь один и тот же заем фактор в упор различных маяк условиях, в пора сочетании с нрав другими взять факторами, в том вроде числе с звук качествами и взять свойствами будет конкретной взять личности, выбор может вслед оказывать вслед различное по банк характеру автор влияние тяга (позитивное или звук негативное) или же звук быть крах применительно к кила данному фонд случаю ноша нейтральным[7, врозь с.178].

К общесоциальному уровню факт относятся вовсе факторы, учет влияющие на торг реализацию звук всех бинт норм тяга права будто всеми вволю участниками жито общественных фаза отношений на ядро всей лады территории будет страны. синь Немалая упор часть втрое социальных маяк процессов и будет явлений едва оказывает на дерг поведение герб людей (и, базис следовательно, на ноша состояние чтоб законности) в бинт основном фонд позитивное биржа воздействие и упор выступает тем упор самым в реле качестве синь гарантий адрес законности – адрес экономических, виток политических, крах правовых и ядро других впору (положительные автор стороны и аванс элементы трут экономики, выбор политики, виток культуры, время «хорошие» банк законы и бриг т.п.). Но измы существует учет немало вдоль общесоциальных бриг факторов, вроде оказывающих на есть состояние вовсе законности чтоб противоположное взнос влияние торг (недостатки в заем экономике, кила ошибки в врозь политическом есть руководстве агент страной, впору упущения в кила деятельности тара различных впору государственных есть органов и ввиду проч.), базис которые вычет определяют кила общие вывод причины заем правонарушений.

На региональном уровне, банк равно как и на адрес общесоциальном, пора действие трут многих синь факторов есть становится чтоб «переменным»: их кипа влияние на будни правовое факт поведение дата людей лады может ядро меняться по жито характеру и нате интенсивности вовсе (состояние вовсю производства и сбой распределения втрое материальных плат благ; плат степень актив соответствия анонс правовых вкруг норм есть общественным ноша отношениям и вести т.п.).

Факторы, действующие на внизу групповых возле уровнях, вовсе представляют будто собой жито конкретные лады условия лады жизнедеятельности вдоль соответствующей чтоб группы. впрок Так, звук применительно к взять государственным вечно органам ввиду области, взнос города, заем района и бремя т.п. в бином качестве рапс таковых жито выступают плат уровень их ниже 'материально-технической есть оснащенности, взять деятельность анонс руководства, вычет состояние вовсе местного и ввод ведомственного анонс нормативного сбой регулирования, мода уровень вкруг общей и этап профессиональной жито культуры темп сотрудников и всюду т.п.

На формирование личности и лады конкретное будет поведение вдруг каждого веха человека синь одновременно кипа воздействуют тара факторы взнос (экономические, фаза политические и вести др.), как ввиду положительные, так и трут отрицательные, вечно относящиеся к ноша макросоциальному и вроде микросоциальному заем уровням. При выбор этом адрес прямое впору воздействие на плат характер учет поведения ласт оказывают, везде прежде этап всего, звук идеологические и ласт психологические аванс факторы, а возле также впрок правовые, нате которые в звук первую вывод очередь втрое воспринимаются и агент оцениваются бриг личностью при автор анализе жито конкретной втрое ситуации[7, вычет с.181].

Другие же факторы, в том анонс числе сбой экономические и заем социально-политические, учет влияют на адрес законность кила поведения в автор большинстве вновь случаев учет косвенно – вовсе через их вдоль воздействие вывод друг на вечно друга, а адрес равно на заем правовые, звук идеологические и факт психологические чуть факторы. лады Следует ядро отметить, что архив законность как жито режим этап общественной есть жизни время складывается в чтоб конечном опак счете из врозь законности троп актов звук индивидуального ввод поведения, едва хотя и не тара является их ввиду простой адрес суммой. нате Именно торг соотношение вызов актов биржа правомерного взять (законного) и адрес противозаконного внизу (незаконного) аванс поведения и рапс определяет архив состояние впору законности.

Из факторов, оказывающих виток наиболее фаза существенное вволю влияние на герб состояние архив законности, ноша следует упор выделить плат следующие.

А. Факторы, относящиеся к брать личности. всюду Прежде пора всего, это ноша уровень рапс правового сбой сознания измы (правовые внизу знания, звук отношение к взнос правовым будто ценностям, вволю стереотипы факт правового этап поведения, рапс правовые вдвое навыки и всего умения). При бинт этом факт важно не реле знание вкруг права темп вообще озон (всех кила правовых лады норм не дерг знает внизу никто), а торг знание если правовых крах принципов и тех бинт («рабочих») мода норм, с вдвое которыми дата данное биржа лицо нрав сталкивается чтоб постоянно в кипа жизни и агент работе. веха Равным вести образом будни имеет всюду значение автор прежде вечно всего озон нужное вовсе отношение будни именно к троп указанным чуть нормам, а не к маяк праву в ласт целом аванс (отношение к банк различным впору нормам крах отнюдь не архив одинаково). жито Наиболее ввод желательным ноша видом этап отношения к виток правовым выбор нормам втрое является не вдоль просто сбой уважение к ввиду ним, а синь солидарность с всюду ними, есть внутреннее сбой согласие, актив принятие чтоб «рабочих» трут норм как тяга своих. веха Правовые аванс привычки, вслед навыки и реле умения вычет также ниже должны ласт носить впрок направленный брать характер.

Огромную роль играет вдвое нравственное ввод сознание. ядро Именно на его жито основе банк формируется темп отношение к автор правовым фонд ценностям и вычет осуществляется врозь выбор везде соответствующего чуть варианта вновь поведения. будто Выбор биржа зависит от ласт того, бремя какое бремя место брать соответствующая взять правовая крах норма вовсе занимает в будни шкале вновь ценностей вроде того или вести иного вновь человека.

Немалое значение имеют вдвое уровень ввод общей ядро культуры, жито политического банк сознания темп (здесь автор особенно фонд важно вычет сознание врозь того, что везде норма чуть права вновь отражает будто интересы биржа Родины, ласт народа), бремя интеллектуальные, бремя эмоциональные и брать волевые взять качества крах личности.

Б. Факторы внешней среды, время Среди учет факторов банк внешней реле среды, вовсе прежде ядро всего, ниже надо бремя выделить вновь экономику трут страны в всюду целом и ласт данного дерг региона. трут Именно заем экономические архив условия пора определяют, как пора живет, бремя воспитывается, вслед формируется кила каждый фаза человек, кила какими бремя качествами он тяга будет агент обладать. От бином экономических будни условий герб зависят и вести социально-политическая вслед обстановка, и бриг уровень будет законодательства, и учет состояние факт организации и пест деятельности синь государственных, в том нате числе базис правоохранительных, темп органов и ввод проч., взнос т.е. все будни остальные крах элементы торг системы герб факторов, впору определяющих если состояние адрес законности.

Заметную роль играет тяга деятельность вызов государственных тара органов по измы созданию мода законов и фонд других будто нормативных герб актов, а вслед также их лады организаторская упор деятельность, кипа направленная на дерг обеспечение герб законности и аванс правопорядка в автор стране, в виток каждой заем области, в вдвое каждом едва городе или тяга районе. плат Особую адрес роль в кипа этом анонс плане едва играет крах работа факт правоохранительных вычет органов: более суда, аванс прокуратуры, трут внутренних аванс дел, нрав юстиции и будни др., в время частности всюду направленная на ввод предупреждение и если пресечение адрес преступлений, базис других будни правонарушений, втрое привлечение везде виновных к ноша законной нрав ответственности.

Важнейшее значение имеет базис качество ввиду законодательства ввод (законов, впору подзаконных мода нормативных архив актов): их чуть соответствие будто реальным анонс условиям биржа жизни; ниже правильность торг определения торг потребности в кипа правовом нрав регулировании; вычет законность вовсе нормативных сбой актов (по время содержанию, едва форме, аванс процедуре ввиду принятия), их вволю соответствие банк нормам актив общественной ввод морали; вечно ясность, бином четкость, фаза доступность базис правовых впрок норм, их адрес систематизированность и бремя т.п. Для бинт достижения факт указанных ввод требований аванс необходима кипа надлежащая трут организация крах нормотворческого тяга процесса. В нате деле вкруг обеспечения пест законности брать весьма аванс велика лады роль есть правоприменения, выбор такая нате организация факт деятельности вроде соответствующих биржа органов, бремя которая лады обеспечивала бы будет обоснованность, если законность, банк целесообразность и кила справедливость измы всех выбор правоприменительных вечно актов. жито Поскольку взять формирование более индивидуального будет сознания тара (правового, синь нравственного и вслед проч.) кипа происходит под сбой влиянием актив группового и втрое общественного ядро сознания, вкруг вполне озон естественна мода необходимость чтоб всемерного темп повышения ввод уровня вызов правовой, вдоль нравственной, взять политической, лады общей заем культуры банк населения[11, ввиду с.118].

Таким образом, проблема адрес укрепления время законности троп носит архив комплексный выбор характер, всюду связана со мода многими веха явлениями и этап процессами виток социальной маяк жизни и дерг может анонс быть кипа успешно будет решена едва только в чтоб контексте везде общей пест стабилизации взять обстановки в вычет стране

2.3 Гарантии законности в правовом государстве

Для того чтобы адрес законы и время иные троп нормативно-правовые архив акты выбор претворялись в всюду жизнь, мода необходимы веха условия и этап определенный виток комплекс маяк экономических, дерг политических, анонс идеологических и кипа юридических будет мер, едва обеспечивающих эту чтоб реализацию, везде т.е. пест необходимы взять гарантии вычет законности. Чем всего надежнее опак гарантии, тем реле совершеннее бином законность, взнос прочнее сбой правопорядок в фаза обществе.

Гарантии законности – это втрое обусловленная троп закономерностями адрес общественного впрок развития вдруг система вызов мер, троп условий и ввод средств, чтоб посредством более которых бремя обеспечивается архив законность. Их автор обычно ядро подразделяют на вдвое общие и если специальные[2, маяк с.245].

К общим относятся: втрое экономические, троп политические, адрес идеологические, впрок общественные, вдруг организационные; к вызов специальным троп (юридическим): ввод прокурорский чтоб надзор, более правосудие, бремя контрольная архив деятельность автор органов ядро власти и вдвое управления, если юридическая маяк ответственность, вслед институт взнос жалоб и едва заявлений веха граждан и др.

Сущность экономических гарантий втрое заключается в троп том, что адрес общее впрок состояние вдруг экономики вызов страны троп (многообразие ввод форм чтоб собственности, более экономическая бремя свобода, архив уровень автор жизни ядро населения, вдвое рыночные если отношения, маяк деловая вслед активность, взнос предприимчивость, едва рентабельность веха производства и вслед т.д.) бриг существенным взять образом мода влияет на веха положение дел в жито правовой торг сфере, и в везде частности на дата состояние брать законности и вслед правопорядка. нате Причем вычет воздействие ядро экономических дата факторов всего может внизу быть как ядро позитивным, так и бином негативным. брать Благополучие в есть экономике измы соответственно возле создает чтоб благоприятные актив условия и ядро объективную более заинтересованность более всех торг субъектов рапс права в темп соблюдении архив законов и измы законности; брать укрепляет ласт правопорядок, троп дисциплину, биржа организованность. выбор Напротив, вычет экономический время кризис бриг порождает нрав кризисные троп явления в ввод других ниже областях, в том пест числе будни правоисполнительной. Как впрок правило, это вновь сопровождается опак ростом сбой преступности.

Под гарантиями политическими чуть понимается кипа степень тяга политической банк стабильности в крах обществе, вычет четкая факт работа биржа всех пора ветвей и впрок структур будни власти, ноша институтов вдвое демократии, возле органов вновь государства факт (федеральных и возле региональных), всюду нахождение их в бинт конституционном пест поле. Все это озон создает ноша необходимый втрое гражданский мир и рапс согласие вызов между ниже различными агент политическими этап субъектами, вовсе оздоровляюще ввиду действует на вроде общую если социальную заем атмосферу в дата стране. ввиду Сильная, жито авторитетная, выбор легитимная врозь власть – архив важнейшее синь условие вкруг эффективного измы функционирования ввод юридической опак системы, ниже упрочения впрок законности и этап правопорядка, торг защищенности нате личности. брать Напротив, везде политическая актив конфронтация, вслед противостояние не выбор могут банк способствовать мода достижению нрав указанных дерг целей измы [10, вывод с.112].

Идеологические гарантии определяют ввод идеи, впрок доктрины, озон взгляды, ввод уровень троп нравственной и впрок правовой этап культуры, от маяк которых едва зависит плат состояние ноша законности и вдруг правопорядка. крах Прогрессивная, тяга гуманистическая бином идеология, везде демократические выбор убеждения, бремя развитое опак правосознание, ядро безусловно, агент предопределяют вовсе отношение врозь власти к виток праву, учет законам, чуть правам втрое личности, как и будни законопослушание вновь самих вовсе граждан. К пора идеологическим чтоб гарантиям ввод относятся ноша также рапс правовая измы пропаганда бином (просвещение), вывод воспитание будто членов ввод общества, и вновь прежде лады всего втрое госслужащих, в будто духе ввод уважения к тара правовым чуть ценностям, жито преодоления вызов правового везде нигилизма. ноша Немаловажную впору роль врозь играет пест подготовка тяга высокопрофессиональных нате кадров дата юристов, этап ориентация их на актив неуклонное вести соблюдение веха законности, вдвое Конституции, упор норм плат права[14, бремя с.226].

Под общественными гарантиями нрав имеются в дерг виду вроде деятельность бином различных троп общественных дерг организаций и темп объединений, вновь средств вроде массовой взнос информации, есть всех измы негосударственных чтоб образований и автор институтов по сбой выявлению кила фактов вновь правонарушений, маяк злоупотреблений, звук противозаконных ядро действий, биржа коррупции, троп привлечение к ним едва внимания актив общественности, а чтоб также упор официальных актив инстанций в вызов целях реле устранения виток указанных взнос аномалий. И более хотя ядро многие ввод разоблачительные кила публикации, этап сигналы, рапс телематериалы веха нередко взять оказываются биржа инспирированными или архив конъюнктурными вечно (особенно в вкруг период едва выборов), в троп целом будет роль ввод общественности в будто утверждении вдвое законности, вычет справедливости и вдвое порядка в взнос стране трут весьма будни велика.

Под организационными гарантиями упор понимается кила повседневная базис оперативно-организационная озон работа троп правоохранительных кила органов и опак всех плат иных вовсе властных крах структур, втрое направленная на сбой обеспечение всего законности и будет правопорядка в герб обществе, агент выявление, всего профилактику и учет пресечение возле правонарушений, ядро защиту вновь прав бремя граждан.

Общие гарантии законности всего составляют вдвое материальную везде базу, вовсю основу ее будто реализации. Но заем сами по факт себе они не синь действуют вновь автоматически. В дерг большинстве вслед случаев внизу влияние всего этих бремя факторов ноша опосредуется ядро специальными ядро средствами, к сбой которым темп относят вдоль юридические вести гарантии.

Юридические гарантии законности – это будни закрепленные в ниже действующем опак законодательстве вести способы и торг средства, нате непосредственно крах направленные на врозь обеспечение базис законности будто [18, впору с.254].

К юридическим гарантиям будни относятся:

– Закрепление требований законности в будни нормативно-правовых ниже актах, опак высшей вести юридической торг силой нате среди крах которых врозь обладает базис «Основной будто закон» – впору Конституция;

– Предоставление всем без будни исключения ниже членам опак сообщества вести права торг обеспечения нате режима крах законности врозь правомерными базис средствами и будто методами впору (право анонс противодействовать если правонарушению в везде рамках вновь необходимой вести обороны и вечно т.д.);

– Обеспечение режима законности в будни процессе ниже профессиональной опак правоохранительной вести деятельности торг (МВД, нате Таможенный крах комитет, врозь Налоговая базис полиция и будто т.д.);

– Обеспечение режима законности в будни процессе ниже судопроизводства;

– Обеспечение режима законности в бриг рамках вдруг надзорно-контрольной фонд деятельности пест (прокуратура, будто институт нрав уполномоченного по синь правам вывод человека и брать т.д.);

– Международные гарантии законности бриг (обязанность вдруг государств фонд придерживаться пест международных будто стандартов в нрав сфере синь обеспечения вывод прав и брать свобод этап личности).

В состав юридических бриг гарантий вдруг законности фонд входят пест следующие будто принципы:

– полнота и эффективность бриг правовых вдруг норм,

– высокий уровень надзора за бриг реализацией вдруг требований фонд законности,

– эффективность мер юридической бриг ответственности и вдруг защиты,

– профессиональная работа государственных бриг органов по вдруг обеспечению фонд законности и пест правового будто порядка,

– постоянное совершенствование юридической вывод деятельности,

– высокий уровень правового вывод сознания и бриг культуры.

Прокуратура, выполняя свою вывод прямую бриг функцию, актив осуществляет синь надзор за взять соблюдением вроде всеми тара субъектами веха права бремя законов, всего возбуждает в вызов соответствующих вечно случаях вывод уголовные маяк дела, учет опротестовывает дерг противозаконные кипа акты.

Суды, отправляя правосудие, вывод наказывают бриг виновных в актив совершении синь преступлений, взять защищают вроде права тара граждан, веха восстанавливают бремя справедливость. всего Органы вызов государственной вечно власти и вывод управления маяк создают учет необходимые дерг условия для кипа реализации дата гражданами троп своих взять прав и вызов законных агент интересов.

Контрольные структуры следят за ноша исполнением вовсю соответствующих впору решений, вновь инструкций, звук распоряжений; ввиду выявляют аванс нарушения, герб допускаемые впрок должностными вовсю лицами, базис ставят пест вопрос об их вывод ответственности.

Наконец, существенной гарантией ноша законности вовсю является впору возможность вновь любого звук гражданина ввиду обратиться в суд аванс либо в герб надлежащую впрок административную вовсю инстанцию по базис поводу пест ущемления его вывод трудовых, автор жилищных, более семейных и дерг других вычет прав, бремя обжаловать вечно незаконные едва действия вдруг чиновника. факт Можно торг обратиться упор также в учет международный дата суд, вечно если все упор средства вдвое защиты фаза внутри вести страны кипа исчерпаны. Это если значит, что всего гарантии ввиду законности и вечно прав вызов граждан более правомерно нрав подразделить на втрое внутренние и базис внешние. жито Вообще, банк само ласт наличие мер будет юридической вовсю ответственности, будто служит вроде важной вкруг гарантией вести законности и синь правопорядка в жито обществе.

Заключение

Проблема законности имеет вволю большое фонд значение в будни любом всего государстве, сбой ведь это бремя сложное брать социальное биржа явление, всего неразрывно бинт связанное с нате правом и его бремя осуществлением в лады реальной бремя жизни.

Законность есть строгое и вволю полное фонд осуществление будни предписаний всего правовых сбой законов и бремя основанных на них брать юридических биржа актов всего всеми бинт субъектами нате права.

Требованиями законности являются: вволю своевременность фонд обновления будни законодательства в всего соответствии с сбой потребностями бремя развития брать общества; биржа издание всего нормативных бинт актов нате лишь бремя полномочными на то лады органами и в бремя пределах автор своей тяга компетенции; бином надзор за заем точным и если неуклонным пест соблюдением лады юридических впрок предписаний; плат пресечение внизу беззаконий и ввод произвола и плат т.п.

Пределы действия законности более определяются врозь границами едва правового бремя регулирования звук общественных едва отношений. Эти плат границы кила состоят в более возможности анонс вмешательства пора государства в те или вдоль иные ядро процессы и везде целесообразности, ввод необходимости всего подобного возле вмешательства.

Правопорядок – состояние банк упорядоченности адрес общественных пора отношений, трут образовавшееся в синь результате есть практической чтоб реализации кипа правовых будни норм в факт соответствии с дата принципом лады законности.

Правопорядок как явление банк имеет адрес двойственную пора природу. С трут одной синь стороны, его есть можно чтоб трактовать как кипа цель будни правового факт регулирования, дата т.е. лады порядок, к ядро достижению жито которого нате стремится вовсе законодатель. В вовсю этом сбой случае в втрое соотношении с плат законностью его плат можно актив трактовать как анонс реализованную вкруг законность.

С другой стороны, банк правопорядок адрес можно пора рассматривать как трут результат синь правового есть регулирования. В чтоб этом кипа случае он будни понимается не как факт должное или дата возможное, а как лады фактическое ядро состояние жито урегулированности нате правом вовсе общественных вовсю отношений. сбой Поэтому его с втрое известной плат долей плат условности актив можно анонс охарактеризовать как вкруг систему есть правовых ноша отношений.

На наш взгляд, вряд ли можно внизу достичь возле идеального вовсе правопорядка. будто Правопорядок жито зависит от лады состояния лады общественных вдоль отношений в чтоб конкретных впрок условиях, звук уровня взять политической и вечно правовой ввиду культуры, взнос состояния заем законодательства, бремя эффективности бином гарантий рапс законности и жито других плат факторов. ниже Следовательно, есть правопорядок взять имеет не анонс только вычет качественные, но и вовсе количественные ввод показатели. анонс Поэтому не сбой случайно в мода сфере вкруг функционирования этап государства жито можно темп отметить всюду направления врозь деятельности по веха укреплению кила (упрочению, взнос совершенствованию, банк обеспечению) вдруг правопорядка.

В правовой жизни лады общества нет будет более вдруг тесно веха связанных синь явлений, чем кипа законность и тара правопорядок. взнос Действительно, фаза нельзя вести добиться ввиду укрепления трут законности вечно иначе, как ноша путем вроде обеспечения заем твердого и выбор стабильного адрес правопорядка. впору Более плат того, учет укрепление ласт законности везде закономерно этап ведет к звук укреплению ласт правопорядка.

Среди факторов, которые анонс влияют на сбой укрепление заем правопорядка и учет общественного адрес порядка, кила большую автор роль вновь играют учет уровень вовсе правовых вдоль знаний вывод личности, вечно социальных адрес групп, заем всего звук общества, факт уровень их чуть правосознания, лады правовой и ядро общей архив культуры, жито отношение к этап ценностям есть общества, время нравственное чтоб сознание и опак другие врозь условия. троп Вопросы звук укрепления ввод правопорядка и едва общественного тара порядка ввиду должны адрес решаться в нате комплексе, так как без торг общественного вызов порядка не биржа будет и взять правопорядка, а без адрес стабильного, внизу прочного аванс правопорядка рапс невозможно архив установить впору общественный звук порядок.

Законность и правопорядок темп могут вновь быть будни обеспечены более лишь при синь определенных озон материальных и ниже духовных опак предпосылках пора общественной плат жизни. вновь Средства, при будто помощи заем которых торг обеспечивается биржа полное и этап последовательное вновь проведение в везде жизнь базис требований плат законности и, анонс соответственно, везде правопорядка, ввод называются рапс гарантиями. кила Гарантии звук можно кипа разделить на крах экономические, аванс политические, маяк духовные и адрес юридические.

Наиболее полно режим виток законности фаза реализуется в вволю правовом герб государстве.

Список использованной литературы

  1. Конституция Российской Федерации ( принята всенародным голосованием 12 виток декабря фаза 1993 г.) // Российская газета от 25 вволю декабря герб 1993 г.
  2. Алексеев С.С. Общая теория права. – М., – виток Юрайт. – фаза 2016. - 462 c.
  3. Борисов В.В. Правовой порядок / виток Общая фаза теория вволю государства и герб права. архив Академический ноша курс в 2-х упор томах. Т. 2. плат Теория озон права. – М., маяк 1998. – анонс 626 с.
  4. Венгеров А.Б. Теория государства и брать права: всюду Учебник для пора юридических ноша вузов. – М.: рапс Юриспруденция, сбой 2016. – измы 584 с.
  5. Власова Т.В., Дуэль В.М., Занина М.А. Теория брать государства и всюду права: пора Учебное ноша пособие. – М.: рапс РАП, сбой 2015.
  6. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского брать права: всюду Учебник для пора вузов. – М.: ноша Издательство рапс «НОРМА», сбой 2016.
  7. Лазарев В.В. Законность и правопорядок / брать Проблемы всюду общей пора теории ноша права и рапс государства. – М., сбой 2017. – измы 596 с.
  8. Кудрявцев В.Н. Закон. Поступок. Ответственность. – М., брать 1996. – всюду 258 с.
  9. Мелехин А.В. Теория государства и брать права: всюду учеб. / пора А.В. Мелехин. – М.: - ноша Маркет ДС, рапс 2015.
  10. Морозова Л.А. Теория государства и вроде права. – М.: анонс Изд. чтоб Эксмо, вкруг 2014.
  11. Общая теория государства и вроде права. / анонс Под. чтоб ред. вкруг М.Н. Марченко. – М.: архив Юристъ, синь 2016.
  12. Общая теория государства и вроде права: анонс Курс чтоб лекций / Под вкруг общ. архив ред. синь А.Ф. Вишневского. – плат Мн., врозь 2015.
  13. Общая теория права / Под вроде ред. анонс В.К. Бабаева. – чтоб Н. Новгород, вкруг 2015. архив 324с.
  14. Общая теория права: вроде Учеб. для анонс юрид. чтоб вузов / Под вкруг ред. архив А.С. Пиголкина. – М.: синь Консум, плат 2016.
  15. Поляков А.В. Общая теория права. – вроде СПб.: анонс Питер, чтоб 2016.
  16. Правовое государство, личность, законность / В.С. Нерсесянц, В.В. Мальцев, Е.А. Лукашева и др. –М., 2012. –138 с.

Размещено на Allbest.ru

  1. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М.: Юристъ, 2014.
  2. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Юрайт-М, 2015.

Размещено на Allbest.ru