Форма правления современной России

Содержание:

Негосударственное образовательное частное учреждение

высшего образования

МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «УНИВЕРСИТЕТ»

Дисциплина «Право»

РЕФЕРАТ

Тема: «Форма правления современной России»

Направление: Банковское дело

Введение

На данном этапе развития в России и на Западе тема «формы правления», несомненно, связана с их политологией. Эта тема напрямую связана со всеми гражданами их государства. Даже те, кто далеки от изучения конкретной науки, должны чувствовать влияние политических сил и групп, которые осуществляют власть в стране.

Формы правления начали изучать в древней Греции, поэтому его можно рассматривать как древнейший фактор, характеризующий структуру государства. В разные исторические периоды существует разное её понимание. Поэтому в аграрном обществе форма правления определяет, как выбрать главу государства путем выборов или наследования. Во время перехода к индустриальному обществу начала развиваться форма правления, власть монарха потеряла силу, а система народного представительства была укреплена. Глава государства, организация отношений между правительством и парламентом и баланс его полномочий сыграли важнейшую роль в стране.

При рассмотрении видового состава субъекта в национальной и правовой теории актуальность проблемы формы правления отражается в том факте, что предлагаемые виды не являются идеальными и имеют определенные недостатки. Однако помимо недостатков есть и преимущества.

Объект исследования - форма правления.

Предмет исследования - форма правления в современном российском государстве.

Целью исследования является теоретическое исследование и раскрытие основных форм правления современного российского государства.

На основе цели исследования необходимо поставить такие задачи:

- Изучить понятие формы правления государства;

- Рассмотреть основные формы правления;

- Проанализировать форму правления в современном российском государстве.

Теоретической основой написания данного курсового исследования стали работы отдельных авторов, названные выше, учебная литература, монографии, диссертации, публикации в средствах массовой информации (далее - СМИ) и Интернет-ресурсах.

Структура данного исследования. Работа предусматривает следующую структуру: введение, три главы основной части, а также заключение и список используемых источников. При написании данного курсового исследования были использованы 12 источников.

1. Общая характеристика формы правления

За всю историю реального развития национального права ученые высказали десятки разных взглядов на проблему формы государства. Даже во времена расцвета древней Греции и Рима философы и юристы имели разные мнения о том, как определить ее внутреннюю структуру, характеристики и различия, в том числе противоречивые мнения. Так, например, древнегреческий философ Платон в 4-5 вв. В Британской Колумбии он считает, что «легальная власть меньшинства», то есть аристократия, является идеальной формой создания государства. Платон разработал целостную теорию динамики состояния и ее морфологических изменений под влиянием несовершенного человечества. Изучение вопросов, связанных с формой государственного статуса, является предметом научной деятельности современных ученых-юристов. Как и их предшественники, на протяжении многих веков не было единого видения решения проблемы рассмотрения формы правления. В связи с этим были высказаны различные мнения, и существует множество способов определения понятий^[1].

В то же время каждый элемент формы правления имеет свою внутреннюю структуру и характеристики, что позволяет анализировать все возможные формы формирования государства в развитии современного общества.

Форма правления тесно связана с политической системой, установленной государством, будь то демократия, авторитаризм или тоталитаризм, который обычно определяет его форму и особенности правительства. Как вы знаете, наиболее распространенной формой правления является монархия и республика, но в современном мире сотни стран установили эту форму правления, но из-за сложности социальной и политической структуры такой формы правления не существует. Одна точно такая же, как и любая другая форма. Кажется, что это разнообразие во многом связано с различными политическими структурами общества, его историческими, культурными и духовными характеристиками^[2].

Демократическая форма правления основана на суверенитете народа, частота национальных выборов основывается на принятии решений большинством людей в обществе, защищает меньшинства, их права и свободы на основе верховенства закона на национальном уровне. Демократия имеет много вариаций и вариантов: как форма правления она может быть прямой и представительной. Прямая демократия проявляется в непосредственном участии граждан в принятии решений, обсуждении основных моментов принятия решений. Другим типом прямой демократии является демократия на референдуме, форма правления, которая напрямую реализует волю народа посредством референдума (путем опроса граждан по наиболее важным вопросам жизни).

Противоположностью демократической формы правления является тоталитарная. Тоталитаризм - это концепция, которая формирует общую тенденцию в выбранной форме правления, это политическая система, в которой институты управления (общественные институты) стремятся получить полный контроль над обществом в целом и жизнью каждого. Эта форма правления является полной противоположностью либерализму, она опирается на другие фундаментальные ценности, продвигает другие идеалы и стремится к достижению целей, выходящих за рамки демократии - максимизации (полный контроль над обществом, ориентация на национальное развитие и мировое господство), используя идеологию.

Следовательно, форма политической системы соответствует существующей форме правления. Но, учитывая сложность социально-политической структуры, форма правления редко объявляется, что, по-видимому, соответствует стандартам, установленным наукой, которая часто идентифицируется как гибридная форма, характеризуемая различными формами правления. Не существует универсальной модели, которая могла бы описать форму правления, которая применима ко всем без исключения государствам мира. На Земле существует огромное экономическое, политическое и социокультурное разнообразие, что делает нас неспособными найти такую ​​модель. Вот почему различные формы правления были предложены в разных странах мира.

2. Разновидность форм правления и их различия

2.1 Монархия

Классическая форма правления - это форма правления, в которой теория четко определена и имеет явные признаки и предпосылки правовых отношений.

В настоящее время в теории государства и права была создана классификация форм правления, которая делит страны на монархию и республику. На данном этапе, не существует какой-либо особой полемики^[3].

В широком смысле монархия - это форма правления, при которой власть полностью или частично принадлежит человеку (монарху). Эта классификация определяется размером власти монарха и наличием правительственных учреждений или нормативных актов, ограничивающих его власть: например, конституционная монархия (или ограниченная монархия) может быть разделена на двойные системы (власть монарха в законодательном поле и других областях) Ограничен законом и парламентом. Он обладает полной властью и парламентом (функция монарха как представителя является символом государства, но реальная власть сосредоточена в руках парламента и правительства).

2.2 Республика

Вторая часть государственной классификации - республика. Дифференциация формы республики является более сложной проблемой. Для наглядности мы сравнили основные особенности каждого типа республики.

Президентская республика. Президент избирается прямым голосованием (гражданин) или косвенными выборами (выборщик). Президент обладает обширными полномочиями, он формирует и руководит исполнительной властью. Правительство состоит из средств вне парламента (то есть президента), и правительство несет ответственность перед президентом. Разделение властей. У президента есть временное юридическое вето. Стабильное исполнение. Обычно - отсутствие премьер-министров и министерских встреч. Президент является лидером правящей партии^[4].

Парламентская республика. Председатель избирается путем косвенных выборов (т.е. представительных органов). Президентская власть ограничена представительными постами, она мало влияет на исполнительную власть. Правительство состоит из парламентов, которые контролируют правительство. Исполнительная власть находится в руках правительства, сформированного парламентом (то есть законодательная и исполнительная власть объединены). Отсутствует президентское вето, есть агентство по подписи (согласно законопроекту, выданному главой правительства или главой государства для обеспечения подписи министра). Стабильная представительная сила. Существование премьер-министра и Совета министров (кабинета) ограничивает полномочия президента. Премьер-министр является лидером правящей партии.

Полупрезидентская (смешанная) республика. Президент (обычно) избирается прямым голосованием (гражданами). Президент обладает обширными полномочиями как в административной, так и в законодательной сфере. Правительство является относительно независимым институтом, действующим под общим руководством президента. Правительство назначается президентом, но требует доверия со стороны парламента. Двойная ответственность правительства (перед президентом и парламентом). Правительство может выразить недоверие (т. Е. как административные, так и законодательные полномочия остаются стабильными). Сбалансированная система сдержек и противовесов, а также взаимные ограничения между государственными ведомствами (например, не всегда требующие подписи, все действия президента не нужны). Независимая доска.

Эта классификация представляется логичной и научной. Если речь идет о типичной форме правления, то это лучший вариант.

Однако не все так просто, и эта классификация не идеальна, ее нельзя заменить всеми существующими состояниями, имеющими все функции государственной системы. Форма каждого государства, а также его сущность и содержание различаются по характеристикам развития государства, его истории, культурным ценностям, экономическому развитию и т. д. Поэтому на этом этапе возникла новая проблема: у нас много государств, организаций определенных государственных полномочий, которые не соответствуют основной форме правления. Поэтому одной из последних тенденций в практике мировой конституции является смешение форм правления. После различных модификаций смешанная форма правления может сформировать децентрализованную систему, которая является наиболее приемлемой для государства, с учетом преимуществ президентской и парламентской моделей, с учетом особенностей и традиций государства.

На основе классической формы правления появился новый, ранее не существовавший способ формирования публичной власти. Новое правительство заменило традиционную форму, сочетая не только характеристики различных форм правления, но и различные формы распределения власти. Монархия возникла вместе с систематически избранным главой государства и главой республики. Глава государства осуществлял свои пожизненные полномочия. Кроме того, он назначал себе преемника. В настоящее время мы должны говорить не только о республиканской монархии или монархической республике (так называемой нетипичной форме правления), но и говорить о смешанной монархии и смешанной республике.

2.3 Нетипичные (неклассические) формы правления

Атипичные формы правления начали появляться по разным причинам: необходимость улучшения отношений между высшими властями страны и их взаимную координацию; недостатки чисто правительственных форм (таких как президентство), имеющих тенденцию президентского деспотизма. В стране также существует нестабильный парламент.

Распространение общечеловеческих ценностей также влияет на возникновение нетипичных форм государства. Распространенной причиной нетипичной формы государства можно назвать глобальные изменения.

Для начала нужно понять, какие существуют формы нетипичных государств. Существует несколько видов: выборная или республиканская монархия; коллективная монархия; патриархальная монархия; квази – монархия; теократическая монархия^[5].

«Республиканская монархия» имеет отличительную особенность - систему выбора главы государства, в которой могут быть избраны только правители федерального компонента, а рядовые граждане не могут быть избраны главами государств. На выборах главы государства присутствует федеральный монарх штата, затем назначается срок, и после этого снова проводятся выборы. Пример страны с республиканской монархией: Малайзия, Объединенные Арабские Эмираты.

Объединенные Арабские Эмираты также имеют коллективную монархию. Здесь нет монархии, но есть лидер, федеральный президент. Его выборы проводятся каждые пять лет, и он объединяет власть всех образований, известных как Эмираты. Законодательная власть также сосредоточена в его руках. Это приближает монарха к президенту.

Квазимонархия - это особый тип правительства. В этой монархии глава государства остается на всю жизнь. Передача власти от монарха наследнику является наследственной. В этой форме правления власть монарха имеет обычай, традиционную природу и не столь священна, как многие другие. Это обобщено как понятие квазимонархии. Затем его можно назвать формой правления, которая сочетает единоличную монархию, основанную на обычаях, с политическими практиками, которые осуществляют власть республиканскими институтами (парламентами и главами правительств). Квазимонархию можно сравнить с парламентской системой. Точнее, положение самого монарха. Наиболее типичным примером квазимонархии является Великобритания.

Если правительственная форма предусматривает участие представителей недвижимости, которые важны для решения важных национальных проблем, то это монархия представителей недвижимости. Он формируется в условиях политической централизации, что обусловлено развитием товарно-денежных отношений, что подрывает самодостаточное сельское хозяйство и ограничивает власть монарха. Эта монархия возникла во времена правления Ивана Грозного.

Теократия монархии - это государственная система, в которой важные социальные вопросы определяются Божьими наставлениями, откровениями или законами. Согласно другому определению, политическая система, в которой религиозные лидеры оказывают решающее влияние на национальную политику.

Существует самодержавная монархия. Его главная особенность - самодержавие. Воля монарха не имеет объективного руководства и только подчиняется Богу. Моральные идеалы, ответственность за Бога - вот содержание души монарха. В результате даже в особых случаях произвол высшей власти невозможен. Власть монарха основана на неправильной религиозной концепции, и в результате власть развивается от индивидуума к тираническому самодержавию. Это высшая сила, но она абсолютно произвольна.

Если говорить о теократическом монархе, то можно сказать, что это форма правления граждан. Здесь государство регулируется божественной волей. Согласно религиозным писаниям, воля Бога объясняется. Если учесть, что согласно статистике, число верующих в настоящее время резко падает, то на мусульманском востоке это относительно спокойно. Этой монархией руководят посланники Бога, которые объединяют лидеров страны и религиозные учреждения. Эта форма правления является единственно возможным правительством в странах, которые декларируют только ислам. Эта тенденция продолжается с древних времен. Яркий пример - арабский халифат, заменивший общину пророка Мухаммеда. Все решения принимаются под руководством божественных заповедей, в противном случае непослушание будет строго наказано.

Основным преимуществом монархии является то, что отношения между монархом и его подданными неформальные. Следовательно, монархия является более эффективным символом единства. Монархия также может символизировать национальное единство и социальную стабильность. Даже формальная конституционная монархия, но на самом деле декоративная монархия (такая как британская современная монархия) продолжает выполнять эту важную миссию - миссию символов и инструментов солидарности.

3. Форма правления современного российского государства

Форма правления является элементом формы государства, которая определяет организационную систему высшего органа государственной власти, порядок формирования его высшего органа власти, условия деятельности и возможности, а также порядок взаимодействия этих институтов друг с другом и с населением. И в какой степени население участвует в его формировании. Форма правления в узком смысле - это организация высшей власти государства (способ организации высшей власти государства). Форма правления в широком смысле - это способ взаимодействия организаций со всеми национальными институтами.

Форму правления не следует путать с формой правления и политической системой страны. Эти три особенности дополняют друг друга и описывают форму состояния.

Конституция Российской Федерации (статья 1) провозглашает Россию «демократическим федеративным государством с республиканским правительством»^[6]. Однако в основном законе о государстве не упоминается, какая республика (парламентская или президентская) существует в нашей стране. Это неполное представление неизбежно приводит к различным представлениям об оценке текущего состояния. Поэтому, естественно, вопрос о современной российской модели организации государственной власти является предметом обсуждения в научном сообществе.

Рассматривается наиболее распространенная точка зрения, которая рассматривает Россию как смешанную (полупрезидентскую) республику^[7], другие авторы настаивают на рассмотрении такого термина, как «непрезидентская» республика^[8]. Третьи говорят, что в нашей стране представлен сорт (российская модель) президентской республики, а некоторые, развивая эту идею, говорят о проблеме «суперпрезидентства».

Согласно дополнительным положениям Основного закона Российской Федерации, статья 10 Конституции Российской Федерации предусматривает, что власть Президента вышла за рамки Классической триады. Он возвышается над ним в форме независимой (начальной, базовой) силы. Дальнейшее расположение глав Конституции и содержание статей доказывают, что уникальная модель Российской Республики была консолидирована путем объединения четырех органов власти (положения о четырех энергоносителях (полномочиях)). Президент обладает широким спектром прав, так или иначе охватывающих все сферы национальной деятельности, среди президентов, в качестве «глав государств» и «конституционных гарантов», «обеспечивать функционирование и взаимодействие национальных органов власти».

Статья 110 Конституции Российской Федерации гласит: «Административная власть Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации». Тем не менее, президент обладает значительными полномочиями в области административной власти: он формирует правительство и принимает решение об отставке, имеет право председательствовать на конференции, Президент Думы согласился назначить, правительство напрямую руководит деятельностью важнейших федеральных органов, а также является главнокомандующим высшей власти. Более того, поскольку он «определяет основные направления внутренней и внешней деятельности» в соответствии с Конституцией и федеральными законами, план работы правительства Российской Федерации в основном определяется Президентом. Поэтому можно сделать вывод, что президентская власть является ядром исполнительной власти.

Основное различие между Россией и смешанной республикой заключается в том, что правительство фактически несет ответственность только перед президентом. Это подтверждается тем фактом, что исполнительная власть передала власть только что избранному президенту. Когда правительство формирует и утверждает премьер-министра, значение парламента незначительно. Если парламент отклонит предложенного президентом кандидата три раза, он будет расформирован, и президент может принять решение о выдвижении кандидата, кроме того, ему не нужно выдвигать нового кандидата каждый раз.

Конечно, если правительству не доверяют (или отказываются доверять), парламент не может быть распущен в течение одного года после выборов. Глава государства будет вынужден принять решение об отставке правительства, но ничто не может помешать ему сформировать новое правительство с таким же составом. Эти процедуры направлены на законодательные органы. Кроме того, в случае конфликта делегаты не могут по-настоящему осуществлять свою власть в рамках системы сдержек и противовесов. Возможно, правительство не сможет пользоваться доверием Государственной Думы, и здесь важна только позиция президента.

Следовательно, Россию нельзя классифицировать как смешанную республику, но это не чисто президентская модель, поскольку она предусматривает роспуск думского государства.

Поэтому, изучив различные существующие теории и проанализировав конституционные положения и фактические условия, мы пришли к выводу, что Россия создала особую российскую президентскую систему, которая имеет очевидную асимметрию.

Заключение

Форма правления и политические институты являются важной частью формы государства, определяющей организацию государственной власти в любой стране мира. Однако в контексте конституционного права общепринятая концепция формы правления еще не установлена, но, как указано в литературе, существует два способа определения формы правления: широкое и узкое.

Часто указывалось, что широкий подход показывает, что форма правления определяет формирование и деятельность всех высших национальных органов власти. Узкий подход показывает, что форма правления определяет формирование и деятельность высшей власти в любой стране, обычно главе государства.

В настоящее время в Конституции по существу признаются конституционная монархия и республиканский строй, принятые путем замены должности главы государства. Конституции большинства стран мира прямо указывают, является ли страна республикой или монархией.

Однако, несмотря на это, нельзя отрицать тот факт, что даже краткого обзора содержания нескольких монархий и конституционных текстов Республики достаточно для того, чтобы сделать вывод, что в каждой монархии и республиканском государстве государственная власть имеет существенные различия в организации. Собственно, поэтому в научной литературе необходимо классифицировать разные монархии и республики.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета, 1993, 25 декабря
2. Марченко, М.Н. Теория государства и права. Курс лекций. – М., - 2001. – С.76
3. Комаров, С.А., Малько А.В. Теория государства и права. – М., - 2003. – С.223
4. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства. – М., - 2002. – С.245
5. Хропанюк, В.Н. Теория государства и права / Под ред. Профессора В.Г. Стрекоза. – М. - 2006. – С.100
6. Комаров, С.А. Общая теория государства и права. – М., - 2005. – С.68
7. Чиркин, В.Е. Государствоведение: Учебник. - М.: Юристъ, 2009. - С. 38
8. Чиркин, В. Е. Конституция: Российская модель / В. Е. Чиркин. – М., 2002. – С.134.
9. Чиркин, В. Е. Конституция: Российская модель / В. Е. Чиркин. – М., - 2002. – С.143.
10. Козлова, Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России, М., - 1999. - С.342.
11. Чеботарев, Г.Н. Принцип разделения властей в конституционной системе Российской Федерации. Автореф. дис. д-ра юрид. наук. - Екатеринбург. - 1998. - С.14.
12. Дёгтев, Г.В. Становление и развитие института Президентства в России. - М., - 2005. - С.130-131.

1. Комаров, С.А. Общая теория государства и права. – М., - 2005. – С.68 ↑

2. Козлова, Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России, М., - 1999. - С.342. ↑

3. Дёгтев, Г.В. Становление и развитие института Президентства в России. - М., - 2005. - С.130-131. ↑

4. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства. – М., - 2002. – С.245 ↑

5. Марченко, М.Н. Теория государства и права. Курс лекций. – М., - 2001. – С.76 ↑

6. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета, 1993, 25 декабря ↑

7. Комаров, С.А., Малько А.В. Теория государства и права. – М., - 2003. – С.223 ↑

8. Чиркин, В. Е. Конституция: Российская модель / В. Е. Чиркин. – М., 2002. – С.134. ↑