Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Индустриальная политика: опыт США.

Содержание:

Введение

Экономическое развитие многих стран мира претерпело большое количество огромных изменений, которые привели к формированию той экономики, которую мы сейчас имеем. Данные изменения называют переворотами или революциями, которые можно поделить на несколько главных этапов:

Скотоводческое и растениеводческое общество;
Индустриальное производство;
Современная научно-техническая революции.

Данные события привели не только к социальным изменениям, но также и к политическим, культурным, то есть сложились некоторые предпосылки для преобразований. Но в каждой стране данный изменения проводили со своими особенностями, в своё время и имели разную остроту протекания. Подход к этому вопросу состоит в разграничении и типизации некоторых понятий. Промышленный переворот как одно из крупнейших событий всемирно-исторического значения органически связан с переходом капитализма из мануфактурной стадии в фабричную и поэтому не может прилагаться в качестве понятия к любым проявлениям машинизации производства или к индустриализации в широком ее смысле. Промышленный переворот неадекватен ни технико-технологическому прогрессу в рамках мануфактурной стадии, ни более позднему вступлению стран с замедленным типом развития в индустриальную стадию капитализма. Успех США можно обусловить историческим процессом, истоки которого проходят на долгие годы в историю, а именно, в период промышленной революции, которая очень сильно отличалась от революции в Европе или Азии. Промышленный переворот привел к изменению в составе населения - формированию группы пролетариата. В США внутренняя колонизация совпала с колонизацией земель и промышленным переворотом, что привело к недостатку рабочей силы на развивающихся промышленных предприятиях. Американская экономика в наши дни занимает передовые позиции в мире, это благодаря размером и размахом производственной сферы, но а также их конкурентоспособности на мировом рынке. Фундаментом такого лидерства является сложившаяся в результате многолетнего исторического развития на основе либеральных экономических и демократических политических принципов социально-экономическая и институциональная система. Крупные и успешные корпорации есть во многих развитых странах, но нигде они не имеют такой мощной и комплексной основы для развития и успешности, как в США.

На сегодняшний день США обладают передовой системой образования и подготовкой кадров, образовательно-научный комплекс очень тесно связан с частным сектором финансовой поддержки и деловыми связями, Даже наиболее развитые страны не могут обеспечить подобный уровень подготовки и исследовательской базы этих университетов только в немногих считанных высших учебных заведениях. Эта регулярная система дополняется стабильно работающей собственной эффективной сетью корпоративных институтов переподготовки специалистов и квалифицированных рабочих. Системность развития человеческого потенциала страны обеспечивается тем фундаментальным обстоятельством, что по уровню национальных затрат на образовательную и научную сферы США прочно входят в число мировых лидеров, опережая все главные страны мира. Компании США, являющиеся лидерами мирового экономического развития, стоят на передовых позициях и в процессе изменений, связанных с глобализацией.

Предпосылки индустриализации

Главная специфика индустриального развития США, где промышленность создавалась по мере освоения громадной территории, на разных стадиях связанного между собой европейского и американского капитализма: от мануфактурного периода XVII-XVIII веков до империализма. Первые рабочие машины появились в приатлантических штатах при наличии там ремесла и мануфактуры, а колонизация западных земель развернулась в основном уже на фабричной стадии капитализма. Освободившись от колониальной зависимости, правительство США стало осуществлять политику широчайшей территориальной экспансии. Так как велись захватческие войны, то территория государства расширялось быстрыми темпами, подобное расширение привело в значимым изменениям – рос уровень населения. Увеличение численности населения происходило за счёт двух факторов: за счёт естественного прироста и за счёт притока мигрантов, которые были квалифицированными рабочими. Это всё создавало благоприятную почву для развития промышленности, освоению новых предприятий, росту числа производств, также труд иммигрантов очень хорошо поощрялся государством, так как проводилась политика, направленная на экономический рост. В общей сложности, за счёт грамотной политики, в XIX в. Удалось привлечь более 6.000.000 рабочих из Европы. Большинство из них - это квалифицированные рабочие и ремесленники вынужденные уехать из Европы в результате промышленной революции. Помимо создания армии наёмного труда массовая иммиграция и рост численности населения способствовали созданию ёмкого внутреннего рынка, что, в свою очередь, вело к росту спроса на промышленные товары, таким образом, служило стимулом для развития производства. Уже в то время США держали опережающие темпы и лидерские позиции. Также стоит отметить, что демографические изменения выразились в урбанизации, росту городского населения. Города становились промышленными темпами, вес населения в городах за несколько лет вырос больше чем на 20%, крупными города становятся Нью-Йорк, Цинциннати, Филадельфия, Чикаго, Кливленд, Сент-Луис.

Необходимо ответить, что в США в рамках капиталистического производства сосуществовали системы наёмного труда и рабская система, естественно, что в подобных условиях тип промышленного развития никак не мог быть единым. Произошёл конфликт двух систем: свободное предпринимательство и плантационное рабство. Данный конфликт стоит понимать как одну из предпосылок к трансформации, то есть, столкнулись две формы собственности, которые прямо противоположны друг другу. Обе эти формы стремились претендовать на свободные системы и на лидерство в американской экономике. Но позже возник вопрос, нужно или нет рабство в стране, который привёл к гражданской войне Хотя ни в одной европейской державе не было ничего похожего на плантационное рабство, историки часто сравнивают Гражданскую войну в США с буржуазно-демократическими революциями. Общее у них было то, что бурно растущий капитализм ликвидировал любые мешавшие ему институты - абсолютную монархию, политическую раздробленность, пережитки феодализма, а также рабство. Неразвитый капитализм не мог существовать без рабства, а созрев, он уничтожил его. Важнейшим итогом Гражданской войны заключается отмена рабства, так как все остальные отрасли и до неё имели благополучное развитие, также на северо-востоке страны завершился промышленный переворот. Гражданская война временно снизила темпы экономического роста, однако в конечном счёте она подготовила развитие капитализма на гораздо более широкой и свободной основе. Принятый в 1862 г. акт о гомстедах стал самым прогрессивным в мировой истории решением аграрного вопроса, а руководство Республиканской партии, пребывая у власти с 1861 по 1884 г., провело целую серию мероприятий в интересах предпринимателей. Что касается южной части государства, то после Гражданской войны она отстала в развитии от всей страны, так как часть плантаций лишилась хозяев и перешла к новым владельцам, часть была поделена на мелкие участки и сдана в аренду. На плантациях по-прежнему трудились в основном темнокожие, но уже в качестве батраков или арендаторов, отдававших хозяину часть урожая. Наряду с нею на Юге значительно вырос удельный вес семейного фермерского хозяйства, причем землю приобретали и выходцы из северных штатов. Отмена рабства создала решающую предпосылку для формирования на Юге рынка рабочей силы, но он полностью не сложился даже в годы радикальной Реконструкции. Гражданская война в США так же была отражением процесса промышленного переворота. Она расчистила путь для быстрого развития капитализма в США во всех сферах экономики: промышленности, сельском хозяйстве, торговле.

Существенные особенности промышленного переворота в США предопределялись природными условиями страны. В течение послевоенного периода можно наблюдать существенный подъём в экономике, добыча полезных ископаемых и природных ресурсов выросла в 5 раз, таким образом, к концу XIX века США выходят на второе место в мире по уровню промышленности. Одной из ведущих отраслей промышленности в США стала нефтяная - добыча нефти и ее переработка на основе месторождений, обнаруженных в Пенсильвании и других штатах. Изобретение метода вулканизации каучука послужило толчком возникновению и развитию в США резиновой промышленности. Если в 50-е годы XIX в. США оставались сельскохозяйственной страной, то в 1880 г. промышленная продукция по стоимости в 2,5 раза превысила стоимость сельскохозяйственной продукции. Количественный рост сопровождался существенными качественными изменениями: интенсивно шел процесс концентрации производства, изменялась структура промышленности, возникли новые её отрасли. Создавались предприятия-гиганты. Их оборудование соответствовало последним достижениям науки и техники. Наиболее существенные сдвиги произошли в машиностроении. Возникли новые модели металлорежущих станков - револьверный, фрезерный. Станочный парк США обогнал европейский по количеству и качеству. Это определило полную независимость американской промышленности от Англии. Под влиянием технологических инноваций и развития транспорта в период до начала гражданской войны в США происходила первая промышленная революция, а после войны — и вторая. К началу XX века США уже превосходили европейские страны по экономическому развитию и наращивали свою армию и флот. Хотя в годы Великой депрессии технологическое развитие США замедлилось, из Второй мировой войны Америка вышла в качестве одной из двух мировых сверхдержав. Во второй половине XX века США успешно конкурировали с СССР за политическое, экономическое и военное доминирование, для чего американское правительство вкладывало значительные средства в развитие науки и технологий, добиваясь прогресса в космическом кораблестроении, компьютерных технологиях и биотехнологии. Стоит отметить, что по окончании американской революции правительство США обеспечило строгое соблюдение прав собственности и гибкую систему социальной и классовой структуры. Кроме того, были приняты меры для соблюдения патентных прав, представления о которых были привнесены западноевропейскими иммигрантами и адаптированы к нормам Конституции США. Конгресс был уполномочен обеспечить прогресс науки и ремёсел закреплением на ограниченный срок за авторами и изобретателями эксклюзивных прав на их открытия и изобретения.

2.Особенности индустриальной политики в США

Главными предпосылками индустриальной политики в США были промышленная эпоха и формирование индустриальной цивилизации, именно в XIX в. Завершился промышленный переворот, который полностью охватил США и Европу, как было сказано ранее в данной работе, здесь существенную роль сыграли политические предпосылки, в частности, после войны за независимость страна добилась самостоятельности, свободу торговли и предпринимательства. Первые двадцать лет индустриализация шла, в основном, за счёт использования потенциала развивающегося вместе с экономикой внутреннего рынка, затем США стали заявлять о себе и в качестве одного из мировых лидеров в области промышленного производства. Здесь сложились крупные промышленные центры, специализация районов, прогрессировало территориальное деление отраслей. Благодаря такому подходу одна отрасль «втягивала» другую в товарно-денежные отношения, например, фермерское хозяйство «втягивало» земледелие, подобная тактика стимулировала развитие промышленности. Сыграл свою роль недостаток рынка рабочей силы. В колониях не создавалось избыточного населения. При первой возможности наёмные рабочие, даже из иммигрантов, стремились обзавестись землёй и уходили с предприятий. Особенностью промышленного переворота в США была и крайняя территориальная и отраслевая неравномерность. Особенностью промышленного переворота в США была и крайняя территориальная и отраслевая неравномерность. Прежде всего, переворот охватил северо-восточные штаты; в то же время на Юге даже к началу Гражданской войны не было фабрик и заводов, что не могло не оказать влияния на ее исход. Здесь преобладала первичная обработка выращиваемых культур - хлопка, табака, риса, сахарного тростника и т. д. Кроме того, если для этого применялись машины, то обслуживались они рабами. Другой особенностью было использование технических и научных разработок используемых в Европе. Запаздывали по временным рамкам становления промышленного капитализма и западные штаты. Отраслевая структура складывающейся здесь промышленности отличалась от Северо-востока. Западные штаты специализировались на переработке пищевых продуктов, лесных материалов, производстве сельскохозяйственной техники. Промышленный переворот начался на Северо-востоке страны. Прежде всего, переворот охватил северо-восточные штаты; в то же время на Юге даже к началу Гражданской войны не было фабрик и заводов, что не могло не оказать влияния на ее исход. Здесь преобладала первичная обработка выращиваемых культур - хлопка, табака, риса, сахарного тростника и т. д. Кроме того, если для этого применялись машины, то обслуживались они рабами. Другой особенностью было использование технологий, которые успешно использовались в Европе. Запаздывали по временным рамкам становления промышленного капитализма и западные штаты. Отраслевая структура складывающейся здесь промышленности отличалась от Северо-востока. Западные штаты специализировались на переработке пищевых продуктов, лесных материалов, производстве сельскохозяйственной техники. Промышленный переворот начался на Северо-востоке страны.

Внешняя торговля получила активное развитие в первой половине XIX в. она увеличилась, примерно, в 3,5-4 раза, но доля готовых изделий для экспорта была менее 15%. Темпы развития промышленности были очень высокими: с 1827 по 1860 гг. объём промышленной продукции США увеличился в 8 раз. Произошли изменения и в денежной системе США. После Войны за независимость старый британский масштаб цен был заменен и введена десятичная монетная система, встреченная населением недоброжелательно. Переход к новой системе был осуществлен только после Гражданской войны, когда ввели биметаллический стандарт. Если в эпоху колонизации кредитные операции были функцией частных ассоциаций, выдававших ссуды, как правило, под залог земли и выпускавших бумажные деньги, то в период формирования индустрии уже шло становление капиталистической кредитной системы. Для обеспечения армии во время Войны за независимость революционный Конгресс ввел налоги. Из-за недостатка твёрдой валюты правительство США выпустило долговые обязательства. Особенностью банковской системы стало участие в денежном обращении и кредитовании отдельных штатов. Однако децентрализация выпуска денежных знаков привела к дезорганизации экономики. Потребовалось решение вопроса на государственном уровне. Банку Соединенных Штатов было предоставлено право на ведение финансовых операций и, прежде всего регулирование денежного обращения в целях защиты экономики от инфляции. Так был установлен законодательный контроль за банковской деятельностью.

После гражданской войны, а также после того, как были налажены внешние торговые отношения, перед государством вопрос, как удерживать передовые позиции, а в перспективе наращивать темпы. Поэтому постепенно начала производиться механизация производства. Первой отраслью, перешедшей к машинному производству, стала хлопчатобумажная, так как она была самой востребованной на мировом рынке, за счёт неё США наладили свои первые торговые отношения с другими государствами. Изобретенная в Эли Уитни хлопкоочистительная машина позволила преобразовать переработку хлопка и обеспечить сырьём все хлопчатобумажные предприятия. Разные улучшения превратили её в высокопроизводительную машину, повышающую производительность труда в 100 раз. Английский иммигрант рабочий-текстильщик Сэмюэль Слейтер по памяти составил чертеж ватерной машины, используемой в Англии. Впоследствии именно он стал крупнейшим предпринимателем, и его называют отцом американской промышленности. Впервые в мировой практике прядильные и ткацкие машины были установлены на хлопчатобумажной фабрике. С этого момента обработка сырья и выпуск готовой продукции были связаны в единый производственный цикл. Постепенно машины внедрялись и в более сложное шерстяное производство, в конечном итоге, на северо-востоке домашнее шерстяное производство уступило место машинному производству. Северо-восток США был центром текстильной промышленности, здесь было сосредоточено около 80% всех фабрик этой отрасли. Механизация производства привела к уменьшению числа издержек, снизились цены. В лёгкой промышленности, помимо текстильной, охваченной оказалось также пищевая, кожевенная, началось массовое внедрение машин, облегчающих и ускоряющих производство. Не менее важны направлением индустриализации было развитие сферы транспорта, но первыми путями были водные каналы, чтобы обеспечить выход к Атлантическому океану, данное достижение удешевило перевозки, постепенно сеть каналов становилась всё больше и доступнее. Уже к 50-м годам XIX в. длина водных каналов, в общей сложности, составила 6000 километров, была создана разветвлённая сеть, соединены крупные производственные центры. Сама государство активно помогало в строительстве, 75% всех средств были выделены из бюджета. Затем мы можем наблюдать следующий этап развития, а именно в США появляется сфера судоходства. Также правительством США была оказана помощь в строительстве железной дороги.

Таким образом мы можем наблюдать, как развивалась сфера транспорта, что не могло не оказать положительного влияния на развитие металлургии, добывающей промышленности, машиностроения. То есть, можно считать, что начался второй этап промышленного переворота, так как металлургия в США всегда развивалась очень медленными темпами, а во второй половине XX века стала активно развиваться, например, производились различные металлические изделия, детали, в Нью-Йорке было налажено производство паровых двигателей. Важно добавить, что промышленному перевороту благополучно поспособствовала экономическая политика, произошла переориентация инвестиций из сферы торговли в промышленность, так как были созданы крупные центры и предприятия. Также были установлены повышенные таможенные пошлины на ввозимые ткани, за счёт этого удалось нарастить темпы национального производства, был так называемый барьер, для иностранной конкуренции. Вступив на новую стадию, машинное производства, США использовали иностранный опыт, но при этом доработали существующее и внесли свой вклад. Этот путь позволил США провести промышленный переворот в сравнительно непродолжительный срок 40-50 лет. Важная особенность промышленного переворота в США заключалась в активной роли американской инженерной мысли: были изобретены швейная машинка, ротационная типографская машина, фосфорная спичка, электромагнитный телеграф Морзе, буквопечатающий аппарат Д. Юза, револьвер, пневматический тормоз. Все эти новшества, родившиеся в США, предопределили развитие многих новых отраслей промышленности. Швейные фабрики Зингера, Беккера, Уиллера выпускали изделия, которые пользовались спросом во всех уголках мира. Это означало вступление промышленного переворота в завершающую стадию – создание машиностроение. В выигрышном положении находятся крупные компании, показывающие хорошие финансовые результаты во многом благодаря своей зарубежной деятельности. Помимо их размеров и глобального влияния, данные компании занимают относительно более устойчивые позиции благодаря тому, что кризис затрагивает разные страны и регионы с разной интенсивностью и в разное время, позволяя глобальным компаниям получать стабильную прибыль. Обобщая полученную информацию и подчёркивая инновационность американской экономики, следует различать два главных аспекта этой инновационности. А именно, это научно-технические новшества и внедрения, то есть качественное изменение в производстве существующих продуктов, а также создание новых продуктов, которые основаны на технологических идеях. Стремительный экономический рост, конечно же, привел к важным социальным подвижкам. Возникла прослойка очень богатых американцев, которые быстро воспользовались возможностями, предоставляемыми демократической политической системой. Уже в 1870-е годы институты власти в США стали выходить из под контроля старой элиты.

События, которые развиваются на сегодняшний день в экономике, позволяют нам выделить три взаимозависимые сферы:

Внешнеэкономические связи;
Финансовая политика;
Денежная политика.

Результатом научно-технической инновации является рост производительности труда и удешевление продукта, либо создание новых потребностей и нового продукта, что ведет к увеличению существующих рынков сбыта, выходу на новые рынки и расширению круга потребителей продукции, создаваемой компанией. Для научно-технических инноваций компаниям необходимо инвестировать в квалифицированные кадры и необходимое оборудование. Важную особенность американских корпораций, которая позволяет им оказывать воздействие на мировую экономику – это усиление присутствия за пределами США, за счёт партнёрских отношений.

Заключение

В последней стадии XIX в. в США наблюдется мощный экономический подъём, очень быстрыми темпами развивается тяжёлая промышленность. Отсутствие пережитков феодального общества обусловило быстрые темпы развития США по сравнению с главными индустриальными странами Европы. США выходят на первое место в мире по объему промышленного производства. Американское государство, используя имеющиеся в его распоряжении рычаги, осуществляет перераспределение материальных, финансовых и иных ресурсов страны, принимает меры по укреплению международных экономических позиций США. Обострение противоречий в экономике страны способствовало усилению экономической роли государства, что выразилось в развитии системы государственно-монополистического регулирования экономики. На протяжении ряда десятилетий формировались теоретические концепции и практические методы государственного регулирования экономики США, разросся и принял огромные размеры государственный механизм экономической политики. Даже Гражданская война оказала своё влияние на индустриализацию, а именно, после отмены рабской системы труда, очень активно начали появляться новые домашние хозяйства. Идёт процесс создания монополистических объединений в форме трестов. Позже производство начало набирать новые обороты. В результате появилась более гибкая форма объединений холдинговые компании. Монополистические объединения контролировали 80 % тяжелых отраслей промышленности. Шла также концентрация банковского капитала. Особенностью предпринимательства в США стала интенсивная система эксплуатации, получившая к началу XX в. форму научной организации труда. Расширялась сырьевая база промышленности, возрастал спрос на строительные материалы, технику, промтовары. Развивается станкостроение, изобретены фрезерный, новые конструкции строгального и шлифовального станков. Начинается выпуск продукции более дешевой и в большем объеме, чем в Западной Европе. В Пенсильвании развивается нефтедобыча и резиновая промышленность. К началу XX в. возросли объёмы внешней торговли. Усилился экспорт капитала в колониальные страны. Таким образом, к началу XX в. темпы роста американской экономики были очень высокими, США превратились в передовую промышленную державу.

Практика крупнейших американских корпораций наглядно демонстрирует, что для достижения экономической эффективности не следует противопоставлять экономические и социальные задачи. Наоборот, социальная ориентированность корпораций, как на своих сотрудников, так и на более широкий круг стейкхолдеров, имеет конечным результатом рост экономической эффективности. Сами компании признают, что мотивом социально ответственного поведения корпорации является в том числе и простая экономическая заинтересованность. Несмотря на ряд проблем, США занимают ведущее место в мировой экономике, производя наибольшее количество товаров и услуг, лидируя по большинству абсолютных и относительных экономических показателей. США занимают первое место в мире по объему промышленного производства. На их долю приходится сегодня около половины мирового экспорта зерна. Динамично развивается сфера услуг, которая занимает все более важное место и в экспортной деятельности страны. Индустриальная политика США наглядно демонстрирует формирование технологически развитой и мощной страны. Быстрые темпы индустриализации стали возможны за счёт доступности земель, климатическому разнообразию, рабочей силы. Около трети всех промышленных направлений, которые сейчас выступают на рынке, появились именно в то время. Подытожив полученную информацию, можно сделать вывод, что индустриальная политика США не характеризуется промышленной революции. Механизация труда сводилась к внедрению машин, которые заменяли труд рабочих, но не было широкого развития фабричной системы. Рынок наёмного труда повсеместно был узок, но труд мигрантов менялся. Важной предпосылкой и условием подобного рынка явилось не сколько машинное производство, сколько политический факт отмены рабства.

Список использованной литературы

Арзуманова, Т.И. Экономика организации: Учебник / Т.И. Арзуманова, М.Ш. Мачабели. — М.: Дашков и К, 2016;
Веснин В. Р., Поникаров В. А. Мировая экономика. Краткий курс. Учебное пособие. — М.: Проспект. 2017;
Мировая экономика и международные экономические отношения. Учебник / под ред. Поспелов В. К. — М.: Инфра-М. 2018;
Третьяк, Владимир Петрович Анализ отраслевых рынков. Учебник / Третьяк Владимир Петрович. - М.: Проспект, 2018;
Сутырин С. Ф. Мировая экономика. Учебное пособие. — М.: Юрайт. 2016;
Пашковская М. В., Господарик Ю. П. Мировая экономика. Учебник. 5-е изд., стер. — М.: Юрайт. 2019.