Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

ИСПОЛНЕНИЕ И ОТБЫВАНИЕ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ ОСОБОГО РЕЖИМА

Содержание:

Введение

В настоящее время уголовно-исполнительная политика Российской Федерации развивается в направлении гуманизации системы мер уголовно-правового воздействия на осужденных, дифференциации применения средств исправительного воздействия к их разным категориям с учётом тяжести совершенных ими преступлений для достижения поставленных в ч. 1 ст. 1 УИК РФ целей.

При этом Концепция развития УИС предполагает разделение исправительных учреждений на два основных ее вида: на тюрьмы (они бывают общего, строгого, особого режима) и на колонии-поселения (могут быть как с обычным, так и с усиленным наблюдением)[1]. Тюрьмы предполагается создавать вместо колоний поселений, которые действуют в настоящий момент. Различие будет не только в режимах, но и в содержании правового положения осуждённых в целом. В связи с этим, крайне важно уяснить, каким образом будет происходить и происходит формирование режима исправительных учреждений, а также определить правовое положение лиц, отбывающих в них наказание.

Среди пенитенциарных учреждений особенное место занимает колония особого режима, так как в ней содержатся самые опасные преступники. Поэтому главной задачей учреждения является максимальная степень изоляции данных лиц и безопасности населения.

Согласно действующему законодательству в исправительных колониях ИК особого режима отбывают наказание мужчины, признанные особо опасными и осужденные к пожизненному лишению свободы. На 1 ноября 2019 г. В России функционирует 6 исправительных колоний особого режима, в которых отбывает наказание 1984 осужденных[2].

В прошлом к таким осужденным применялась смертная казнь. На сегодняшний день, в порядке помилования, смертная казнь заменена на пожизненное лишение свободы. Смертная казнь не назначалась женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим на момент вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.

Стоит отметить, что большинство юридических аспектов, которые определяют правовое положение осужденных всех исправительных учреждений нашей страны, в том числе и колоний особого режима, не нашли необходимого отражения в работах отечественных и иностранных ученых.

Полагаю, что в процессе определения уровней, ступеней и путей ограничения правового положения лиц, которые отбывают наказание в колониях особого режима необходимо уяснить, раскрыть и понять множество ограничений, которые необходимо использовать при формировании новых исправительных учреждений в рамках концепции их модернизации, что в итоге возможно для применения на практике. На основании всего это напрашивается вывод о том, что данная тема, выбранная в качестве курсовой работы, крайне важна и актуальна.

Целями исследования является разработка выявленных проблем, связанных с механизмом исполнения наказания в исправительных колониях особого режима, и подготовка конкретных предложений по совершенствованию положений, действующих нормативных правовых актов, регламентирующих указанную деятельность, и практику их применения.

Для достижения указанных целей были поставлены и разрешены следующие задачи:

— определить место и роль исправительных колоний особого режима в системе органов, исполняющих уголовные наказания;

— рассмотреть особенности режима исполнения и отбывания наказания и средств его обеспечения в колониях особого режима;

— изучить особенности условий исполнения и отбывания уголовного наказания в колониях особого режима;

— проанализировать правовое положение осуждённых, отбывающих уголовное наказание в колониях особого режима.

В качестве объекта исследования выступали общественные отношения, возникающие в процессе исполнения наказания и применения исправительного воздействия на осуждённых, содержащихся в исправительных колониях особого режима.

Предметом исследования являлись закономерности, складывающиеся в ходе реализации исполнения наказания в исправительных колониях особого режима, а также нормы уголовного и уголовно-исполнительного права, регламентирующие эту деятельность.

Методологическую основу исследования составляют диалектический метод познания, общетеоретические положения философии и социологии.

Теоретическую основу исследования составили теоретические работы по уголовному и уголовно-исполнительному праву, криминологии, пенитенциарной психологии и педагогике.

Нормативная база базируется на Конституции Российской Федерации, международно-правовых актах, действующем уголовном, уголовно-процессуальном, уголовно-исполнительном, трудовом, гражданском законодательстве РФ, подзаконных нормативных актах, которые регулируют порядок и условия исполнения наказаний в исправительных колониях особого режима, и иные законодательные акты.

Глава 1. Теоретико-правовые аспекты исполнения и отбывания наказания в колониях особого режима

1.1 Место и роль исправительных колоний особого режима в системе органов, исполняющих уголовные наказания

Исправительные колонии имеют большое значение в системе исполнения наказания и исправления осуждённых.

Учреждения и органы, которые исполняют наказания в исправительных колониях особого режима, выполняют следующие задачи:

а) исполняют приговор суда – то есть реализуют требования приговора суда об исполнении наказания или применении иных мер уголовно-правового воздействия в соответствии с законом;

б) обеспечивают процесс исправления осуждённых – то есть формируют уважительное отношение к человеку, труду, обществу, нормам, традициям и правилам человеческого поведения (ст. 9 УИК РФ);

в) осуществляют специальное предупреждение преступлений – то есть предотвращают совершение лицами, отбывающими наказания, новых преступлений;

г) осуществляют общее предупреждение преступлений – то есть предотвращают совершения преступлений со стороны граждан, которые не отбывают наказание, путем устрашающего воздействия на них уголовного наказания.

Исполнение уголовного наказания – это важнейшая функция государства, которая обеспечивает реализацию уголовно-исполнительной политики. Под наказанием понимается мера государственного принуждения, которая назначается по приговору суда (ст. 43 УК РФ).

Видов уголовных наказаний довольно много. Их исполнение накладывается на различные учреждения и органы государства, которые обеспечивают достижение целей наказания.

Новый Уголовный кодекс, который введён в действие с 1 января 1997 г., изменил действующую систему наказаний, было произведено исключение отдельных видов и введение новых видов наказаний, но при этом сохранил принцип преемственности[3].

Закон оставил неизменным содержание ряда уголовных наказаний:

— исправительные работы (в предыдущей редакции – исправительные работы без лишения свободы);

— лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (в предыдущей редакции – лишение воинского или специального звания);

— содержание в дисциплинарной воинской части (в предыдущей редакции – наказание в виде направления в дисциплинарный батальон);

— и, наконец, традиционный вид наказания – лишение свободы в новой редакции имеет два подвида: а) лишение свободы на определённый срок; б) пожизненное лишение свободы.

Появилось четыре новых вида наказаний, к которым относятся:

— обязательные работы;

— ограничение по военной службе;

— ограничение свободы

— арест.

Все виды наказаний строятся от более легкого к более строгому: от штрафа до смертной казни.

Ст. 45 УК РФ закрепляет классификацию видов наказаний, определяет основные и дополнительные виды наказания.

УИК РФ содержит все виды уголовных наказаний, которые содержатся в ст. 44 УК РФ.

Изложение системы уголовных наказаний — не самоцель. Законодатель в зависимости от видов уголовных наказаний определяет также учреждения и органы, которые их исполняют.

Ч.1 ст. 16 УИК РФ говорит, что наказание в виде штрафа и конфискация имущества должны быть исполнены судом, который вынес приговор, а также судом по месту нахождения имущества и судом по месту работы осужденного[4]. Для этого предусмотрен институт судебных приставов-исполнителей в составе судебных органов.

Наказание, выражающееся в виде обязательных работ должно исполняться уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного. Этого органа в настоящий момент попросту не существует, поэтому его функции будут возложены на инспекции исправительных работ с последующим их переименованием.

Исполнение наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью осуществляется шестью видами различных учреждений и органов. К ним относятся уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденного в отношении осуждённых, не лишенных свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 16 УИК РФ, исполнение такого вида уголовного наказания вместе с уголовно-исполнительной инспекцией накладывается на администрацию организации в месте работы осужденного, а также органы, которые имеют право, в соответствии с законом, аннулировать разрешение на занятие определёнными видами деятельности.

Кроме того, такое наказание может исполняться специальными исправительными центрами, дисциплинарными войсковыми частями и исправительными учреждениями. Исправительные учреждения могут исполнять этот вид уголовного наказания как дополнительную меру к лишению свободы. Данное обстоятельство является актуальным для того чтобы решить вопрос трудоиспользования осуждённых, содержащихся в колониях-поселениях.

Наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы на определённый срок, пожизненного лишения свободы и смертной казни должны быть исполнены учреждениями уголовно-исполнительной системы.

Лишение специального, воинского или почетного звания исполняется судом, который выносит приговор.

Наказания в виде исправительных работ должны быть исполнены уголовно-исполнительной инспекцией.

В отношении военнослужащих, наказания могут исполняться:

Наказания в отношении военнослужащих исполняются:

— специально предназначенными воинскими частями в случае содержания в дисциплинарной воинской части;

— гарнизонными гауптвахтами в случае ареста;

— командованием воинских частей по месту прохождения службы военнослужащими в случае ограничения по службе.

Под контролем уголовно-исполнительной инспекции находятся условно осужденные лица.

Органы и учреждения, которые исполняют наказание – это часть правоохранительных органов, они входят в систему государственного аппарата России. Эти органы и учреждения должны соблюдать законы и иные нормативные акты при исполнении приговоров в отношении осуждённых. Контроль за соблюдением законности в деятельности по исполнению наказаний возложен на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Федерации, а также органы местного самоуправления всех уровней.

Судебный контроль – является эффективным видом поддержания и укрепления законности исполнения наказаний. Суду необходимо следить за исполнением наказаний, когда нужно решать вопросы об условно-досрочном освобождении (УДО) от отбывания наказания, об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного, о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания, об отсрочке отбывания наказания беременным женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, а также об изменении вида ИУ.

Суд может рассматривать жалобы осуждённых и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Органы и учреждения, которые исполняют наказание, должны в обязательном порядке извещать суд, который вынес приговор, о том что осужденный начал отбывать ограничение свободы, это место отбывания содержания в дисциплинарной воинской части лишения свободы и об исполнении наказаний в виде штрафа, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательных работ, исправительных работ, ограничения по воинской службе, лишения права занимать определённые должности законности или заниматься определённой деятельностью, конфискации имущества, смертной казни.

Ведомственный контроль. Может быть осуществлен с помощью вышестоящего органа и его должностного лица. Нормативными правовыми актами урегулирован порядок осуществления ведомственного контроля. Этот контроль может осуществляться: министерством обороны РФ, министерством юстиции, в соответствии с их правовым положением, который установлен Конституцией РФ. Аппарат министерств и ведомств контролируют все направления работы по реализации требований законов и иных правовых актов относительно процесса исполнения наказания[5].

Формы ведомственного контроля самые разнообразные. Основные из них: комплексные инспекторские проверки, осуществляемые по всем направлениям деятельности учреждений и органов, которые исполняют наказание; проверки отдельных направлений работы этих учреждений и органов; проверки деятельности отдельных их частей и служб и т.д.

Ведомственный контроль – это самое мощное организационно-правовое средство обеспечения и укрепления законности, связанное с исполнением наказания.

Прокурорский надзор. Генеральным прокурором РФ и подчинёнными ему прокурорами на основании с ФЗ «О прокуратуре РФ» осуществляется прокурорский надзор[6]. Он имеет очень большое значение в процессе контроля за соблюдением законности в деятельности органов и учреждений, который исполняют наказание.

Есть несколько форм реагирования прокуроров на выявление нарушений:

а) протесты нормативным актам, в случае противоречия закону, если эти органы изданы органами управления, которые осуществляют исполнение наказания; б) необходимо принимать меры по привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон; в) внесение в учреждения и общественные организации представлений о выявленных прокурором нарушениях законов и причинах, которые способствуют этим нарушениям и т.п. Прокурорский надзор – действенное средство утверждения законности в деятельности этих органов.

Общественный контроль. Общественные объединения оказывают содействие в работе учреждений и органов, которые исполняют наказание, принимают участие в исправлении осуждённых. Существует много видов участия общественных объединений в работе с осужденными, в форме:

— наблюдательных комиссий; комиссий по делам несовершеннолетних; попечительских советов; советов общественности ВК; общественных инспекторов по исправительным работам; советов воспитателей отрядов в ИК. Правовой основой деятельности общественного контроля являются постановления, положения, директивные указания и другие нормативные акты, которые издаются федеральными органами власти.

Общественные объединения активно работают по указанным выше формам – и эта работа крайне важна в целях социального контроля за деятельностью учреждений и органов, которые занимаются исполнением наказания.

Выводы по первому параграфу. Исполнение уголовных наказаний – один из инструментов реализации общегосударственной задачи в борьбе с преступностью. Учреждения и органы, которые исполняют уголовные наказания, могут осуществлять эти задачи, достигая целей уголовного наказания, в виде исправления осуждённых и предупреждения совершения новых преступлений. Сущность уголовного наказания – это государственное принуждение, которое заключается в лишении или ограничении прав и свобод осужденного, называемого карой. Исполнение уголовного наказания – это деятельность учреждений и органов, которые исполняют уголовные наказания, направленная на то, чтобы реализовать цель уголовного наказания с помощью применения к осужденным мер государственного принуждения. Основания исполнения уголовных наказаний – это приговор или изменяющее его определение/постановление суда, которые вступили в законную силу, а также акт помилования и акт об амнистии (ст. 7 УИК РФ). В соответствии со ст. 392 УПК РФ, «вступивший в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ»[7]. Меры обеспечивающие фактическое исполнение вступившего в законную силу приговора:

а) специальные органы, на которых лежит обязанность по исполнению конкретных видов уголовного наказания; б) возможность замены назначенного уголовного наказания другим его видом в случае, если осужденный уклоняется от отбывания наказания; в) установление уголовной ответственности за уклонение от отбывания наказания, неисполнение должностным лицом приговора, определения или постановления суда.

Ст. 315 УК РФ закрепляет ответственность, которая наступает в случае неисполнение приговора, определения, постановления суда.

1.2 Правовое положение осуждённых, отбывающих уголовное наказание в колониях особого режима

Одной из главных категорий общей теории права и отраслевых юридических дисциплин – является правовой статус личности, куда входит и личность осуждённого.

Всем нам известно, что основные права и свободы человека, которые лежат в основе прав и свобод гражданина, не могут быть созданы конкретно властной волей государства. Аналогично этому не могут быть отменены, объявлены ненужными или несуществующими права и свободы человека. Однако, при широком декларировании Конституцией РФ прав и свобод человека, все еще существует проблема понимания путей и механизмов ограничения правового статуса с помощью нормативных правовых актов, которые регламентируют подобные ограничения прав и свобод человека и гражданина. Эта проблема не решена до сих пор[8].

Современные условия нормативных правовых регулирований ограничения прав и свобод человека и гражданина определены не только на внутригосударственном, но и на международном уровне. Институты ограничения прав и свобод личности, которые закрепляются национальным законодательством, обязаны быть правомерно обоснованными. Это обеспечит успех деятельности правоохранительных органов и будет является гарантом выражения интересов личности и всего общества в целом.

Социальная структура личности может быть определена следующими обстоятельствами: а) правовое положение (правовой статус) – идентичные понятия; б) функциональные роли в рамках статуса и в) нравственно-этические качества этого человека.

Правовой статус личности является совокупностью прав и обязанностей человека, которые раскрывают его качественные особенности в конкретных социальных условиях и определяют его место в социальной среде, природе и самом себе.

Правовой статус осуждённого является специальным индивидуальным правым статусом, где субъективные права закрепляются нормативно; законными интересами и обязанностями, и правовыми ограничениями, которые налагаются на них, в зависимости от того, какой вид наказания будет назначен.

Ограничения могут быть наложены на личность на нескольких уровнях. 1) это такие ограничения, которые налагаются международными правовыми нормами; 2) такие ограничения, которые предусмотрены федеральным законодательством (Жилищный, Семейный кодекс); 3) такие ограничения прав и свобод осуждённых, которые могут быть определены с помощью компетенции органов правоприменительной деятельности.

Судьба осужденного к лишению свободы в таком случае определена федеральным уголовно исполнительным законодательством. Подход к ограничению правового положения осуждённых в виде уровней облегчает классификацию их в рамках одной колонии.

Ограничения, которые налагаются на осужденного, могут осуществляться на различных стадиях регулирования его правового положения. Каждый из таких уровней имеет механизмы ограничений, носящие постоянный характер и изменяющиеся только в зависимости от ограничения к конкретно взятой личности. Механизмы могут быть прямыми и косвенными – являются инструментами, с помощью которых может определяться содержание и объем налагаемых ограничений.

Особенность ограничений, которые налагаются на осуждённых, состоит в том, что это комплекс мер, средств, способов, которые направлены на достижение цели, а классификация средств и инструментов ограничения, происходит на: специальные (которые распространяются в отношении определённой группы лиц) и индивидуальные, которые состоят из нескольких уровней.

В соответствии со спецификой лиц, которые содержатся в исправительных колониях особого режима, необходимо создать 3 вида колоний особого режима, для того чтобы выделять и содержать отдельно следующие виды осуждённых:

а) осужденные к определённым срокам; б) осужденные к пожизненному лишению свободы; в) осужденные, в случае замены смертной казни в порядке помилования на лишение свободы. Кроме того, целесообразно расширить права осужденных, в особенности, предоставить им возможность на признание на официальном уровне безработными, разрешение осужденным на занятие индивидуальной трудовой деятельностью.

Уголовно исполнительная политика Российской Федерации определена также внутренним отечественным законодательством. Ученые считают, что правовое положение лиц, которые отбывают наказание, должно определяться уголовно-исполнительным законодательством следующим образом:

1) установлении нормативного определения правового положения осуждённых;

2) регламентации прав, законных интересов и обязанностей осуждённых[9].

Необходимо согласиться с мнением учёных, которое представлена в специальной литературе, что правовое положение лиц, которые отбывают наказание, является системой субъективных прав, законных интересов и обязанностей осуждённых, которые возникают в результате ограничения, сохранения, конкретизации и дополнения, общих прав статуса граждан

Обратите внимание, что эти два направления сложились постепенно. Советский Союз, в своих нормативных актах, которые касаются исполнения наказания не отразил специальных норм, которые бы определяли правовой статус осуждённых[10]. Научные исследования в те годы также были прекращены, в связи с мнением, что нарушение законности при исполнении наказания не может быть совместимо с каким-либо научным обоснованием. Только с момента принятия ИТК РСФСР 1970 г. образовалось регламентирование правового статуса осужденного.

Несмотря на вышесказанное, нельзя считать тождественным правовое положение осужденного и любого другого гражданина. Отличие заключается в собственном его противоправном поведении и сведено к ограничениям прав, которые образуют содержание наказание. Таким образом, осужденный — это гражданин с ограниченным правовым статусом.

Не существует единого понимания учеными по поводу определения понятия статуса осуждённых. Одни учены считают, что статус осуждённых – это совокупность его основных, гражданских и специальных обязанностей и прав, которые зависят от вида наказания и его целей и от поведения осужденного во время исполнения наказания.

Правовой статус осуждённых состоит из следующих позиций:

а) права и обязанности гражданина, которые ограничены в их использовании в силу наказания под воздействием норм уголовного и исправительно-трудового права;

б) права и обязанности осужденного, которые выражены в нормах исправительно-трудового права, определяющих порядок и условия исполнения наказания.

Статья 10 уголовно исполнительного кодекса РФ содержит нормы, касающиеся правового положения осуждённых в исправительных колониях.

Глава 2. Характеристика средств исправления и условий отбывания уголовного наказания в колониях особого режима

2.1 Особенности режима исполнения и отбывания наказания и средств его обеспечения в колониях особого режима

Исправительные колонии особого режима предусматривают 3 вида условий отбывания наказания – обычные, облегчённые, строгие.

В обычных условиях могут отбывать наказание в виде лишения свободы, осужденные мужского пола в случаях:

— особо опасного рецидива преступления, поступившего в это исправительное учреждение после вступления приговора в законную силу, кроме осуждённых за умышленные преступления, которые были совершены в период отбывания лишения свободы;

— перевода из тюрем по отбытии в тюрьме не менее половины срока, который был назначен по приговору суда (п. «а» ч. 2 ст. 78 УИК РФ);

— перевода из колоний-поселений при злостном нарушении установленного порядка отбывания наказания (п. «а» ч. 4 ст. 78 УИК РФ);

— перевода из облегченных условий отбывания наказания (ч. 4 ст. 124 УИК РФ);

— возврата из тюрьмы по истечению срока, на который был переведён в тюрьму за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительной колонии особого режима (п. «в» ч. 4 ст. 78 УИК РФ);

— перевода из строгих условий отбывания наказания (ч. 6 ст. 124 УИК РФ).

Отбывания наказание в обычных условиях, есть возможность перевестись в облегчённые условия отбывания. Для этого должны отсутствовать взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания и должно присутствовать добросовестное отношение к труду, что означает выполнение и перевыполнение производственных заданий и высокое качество производимой продукции.

Для перевода так же обязательно фактическое отбытие не менее года срока наказания в обычных условиях отбывания наказания.

Время, когда осужденный находится в обычных условиях, будет исчисляться со дня заключения под стражу, в случае, если во время нахождения осужденного в следственном изоляторе, он не допускал нарушения порядка пребывания под стражей, за которое к нему могла применяться мера взыскания в виде водворения в карцер.

Перевод в облегчённые условия отбывания наказания это не обязанность, а право администрации исправительной колонии.

Облегчённые условия отбывания наказания предназначены для содержания осуждённых, которые переведены туда из обычных условий. Если при переводе сюда осужденный в последующем не совершает злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, он будет находиться в облегченных условиях до тех пор, пока он не будет освобожден по отбытии срока наказания. При положительной характеристике – до его перевода в исправительную колонию строгого режима.

Статья 116 УИК РФ закрепляет определение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания и определение злостного нарушителя.

Злостным нарушением порядка отбывания будут признаваться деяния в случаях:

1) употребления спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ. Это должно зафиксироваться в соответствующем акте, который составляется с участием медицинского работника;

2) изготовления, хранения или передачи запрещенных предметов. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений содержат исчерпывающий перечень предметов, которые являются запрещенными;

3) мелкого хулиганства. Характеризуется проявлением неуважения к обществу, которое сопровождается нецензурной бранью, или в неповиновении законному требованию представителя администрации;

4) угрозы, неповиновения представителю администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления. Угрозы могут быть выражены как устно, так и письменно и через третьих лиц. Оскорбление представителей администрации заключается в умышленном унижении их чести и достоинства;

5) мужеложства, лесбиянства. В условиях свободы такие действия не могут признаваться правонарушениями и могут влечь лишь моральную оценку. В условиях исправительного учреждения, эти действия признаются правонарушениями;

6) организации забастовок или иных групповых неповиновений, и активное участие в них. Ответственность за это правонарушение наступает в отношении организаторов, в первую очередь;

7) уклонения от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, которое назначается судом или решением медицинской комиссии. Может быть выражено в отказе прохождения курса лечения или в иных действиях, которые свидетельствуют о наличии умысла уклонения от лечения;

8) организации группировок осуждённых, которые направлены на совершение указанных выше правонарушений, а также активное участие в них. Совершение такого правонарушения говорит о высокой степени криминализации личности преступника;

9) отказа от работы или прекращение работы без уважительных причин. Здесь выражается неуважительное отношение к труду и режиму содержания[11].

Если в течение года осужденный повторно совершает нарушение установленного порядка отбывания наказания, в случае, если такое нарушение влечет взыскание в виде водворения в ШИЗО или ДИЗО, то такое нарушение признается злостным.

Частях 3 и 4 статьи 124 УИК РФ содержат нормы, которые относятся к переводу осуждённых, совершивших злостное нарушение установленного порядка из обычных условий в строгие, и из облегченных условий в обычные или строгие условия, что зависит от тяжести и числа совершенных нарушений и личности осужденного.

В строгих условиях наказание отбывают те осужденные, которые совершали злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания во время отбывания наказания в обычных и облегченных условиях.

Кроме того, в строгие условия отбывания наказания по прибытии в исправительную колонию особого режима могут быть помещены те осужденные, которые совершили умышленное преступление в период отбывания лишения свободы.

Перевод осуждённых, совершивших умышленные преступления при отбывании лишения свободы из строгих условий в обычные, может быть допущен не раньше, чем через год, если не было взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Перевод осуждённых может осуществляться как в сторону строгих условий, так и в сторону облегченных условий отбывания наказания.

Осужденные, которых перевели из обычных или облегченных условий отбывания наказания в строгие, могут по истечении минимум года, переводиться в обычные условия, если нет взысканий за нарушения порядка отбывания.

Часть 2 ст. 124 УИК РФ закрепляет требования к повторному переводу из обычных условий в облегчённые.

Если осужденный переводится из одной исправительной колонии особого режима в другую, он продолжает отбывать наказание в тех же условиях, которые были ему представлены до того, как его перевели. Предусмотренные ч. 2, 6, ст. 124 УИК РФ при этом сроки перевода осужденного из обычных и строгих условий не могут быть прерваны.

Если осужденный только прибыл в исправительную колонию, он может подпадать под особый режим, в случае, если он совершил умышленное преступление во время отбывания лишения свободы.

Если осужденный, отбывающий наказание в исправительной колонии особого режима, отбыл не менее половины срока наказания, которое назначается ему по приговору суда, его возможно перевести в исправительную колонию строгого режима (п. «б» ч. 2 ст. 78 УИК РФ).

Нужно учесть, что закон не предусматривает возможность возврата в колонию особого режима тех осуждённых, которые были переведены из этой колонии в колонию строгого режима при злостном нарушении порядка отбытия наказания в колонии строгого режима. Такие лица подвергаются взысканию администрацией, которое предусмотрено ст. 115 УИК РФ, а также переводу судом из колонии строгого режима в тюрьму (п. «в» ч. 4 ст. 78 УИК РФ).

Меры взыскания, которые применяются к осужденным к лишению свободы являются одним из средств воспитательного воздействия на их личность, которое организуется с учётом индивидуальных и социально-психологических особенностей осуждённых, которые нарушили установленный порядок отбывания наказания.

В случае нарушения имеющегося порядка отбывания наказания является дисциплинарным проступком, который совершается осужденными, отбывающими уголовное наказание в виде лишения свободы. Ст. 115 УИК РФ закрепляет перечень взысканий, применяющихся к тем, кто лишен свободы (п. «в — е» ч. 1, ч. ч. 2, 3, 4), а также взыскания, которые используются в отношение других граждан (выговор — п. «а» ч. 1, штраф — п. «б» ч. 1).

Самой главный отличительный признак дисциплинарного взыскания от преступления, которые совершаются осужденным к лишению свободы (оскорбление, хулиганство и т.д.), это степень общественной опасности. У дисциплинарного проступка степень общественной опасности меньше.

Меры взыскания, которые применяются к осужденным к лишению свободы, классифицируются на те, которые не влекут изменения условий содержания в местах лишения свободы (выговор (п. «а» ч. 1 ст. 115 УИК РФ)) и те, которые влекут изменения условий содержания осуждённых к лишению свободы.

Меры взыскания, приводящие к изменениям условий содержания осуждённых к лишению свободы могут приводить к следующим действиям: водворению осуждённых, которые содержатся в исправительных колониях и тюрьмах, в штрафной изолятор на срок не более пятнадцати суток (п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ); переводить осуждённых мужчин, которые являются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до 1 года (п. «д» ч. 1 ст. 115 УИК РФ); переводить осуждённых женщин, которые являются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до 3 месяцев (п. «е» ч. 1 ст. 115 УИК РФ); перевод осуждённых мужчин, которые являются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещение камерного типа, а в исправительных колониях особого режима — в одиночные камеры на срок до полугода (п. «г» ч. 1 ст. 115 УИК РФ);.

Условия содержания могут изменяться к осужденным, которые нарушают установленный порядок отбывания. Может быть ужесточен режимный порядок с целями предупреждения совершения преступлений, ограничения криминального влияния на других осуждённых, усиления воспитательного воздействия на осуждённых, которые нарушают установленный порядок отбывания наказания. Воспитательное воздействие имеет большую интенсивность и может охватить не только мотивационную, но и эмоционально-волевую и познавательную сферу личности осуждённых[12].

Ст. 128 УИК РФ определяет порядок отбывания осуждённых в колониях-поселениях. Если осужденный соблюдает установленный порядок отбывания наказания, администрация такого вида колонии позволяет проживать осужденному за пределами ее территории. Если осужденные нарушают порядок отбывания наказания, они могут быть привлечены администрацией к дисциплинарному взысканию – их могут лишить права проживания вне колонии-поселения, а также может быть наложен запрет на выход за пределы общежития в свободное время сроком не больше, чем тридцать дней.

Так как условия содержания осуждённых в колонии-поселении не такие, как условия осуждённых в исправительных колониях строгого и общего режима, к ним не могут применяться взыскания, которые предусмотрены п. «г», «д», «е» ч. 1 ст. 115 УИК РФ.

К осужденным, которые являются злостными нарушителями порядка отбывания наказания, могут быть приняты меры, которые предусмотрены ч. 4 ст. 78 УИК РФ: перевод из колонии-поселения, куда определялись по приговору суда в исправительную колонию общего режима; из колонии поселения в исправительную колонию, вид которой назначался судом; в тюрьму на срок не более 3 лет из исправительной колонии общего и строгого режима, с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, из которого они были переведены в тюрьму.

В отношении осуждённых, которые являются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут применяться меры, которые закрепляются в ч. 3 ст. 87 УИК РФ – переводы. Они могут быть в виде:

— перевода осужденного из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, которые предусмотрены ст. 120, 122, 124, 127, 130, 132 УИК РФ. Например, перевод злостного нарушителя режима в колониях общего, строгого и особого режимов с обычных условий в строгие и т.п. Перевод осуждённых, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в более строгие условия может быть осуществлен только в соответствии с решением комиссии исправительного учреждения.

Иные меры взыскания применять администрация исправительных учреждений не вправе.

Отличительными показателями тех условий, в которых проживают осужденные в исправительной колонии общего режима, можно признать следующее:

Норма жилой площади в расчёте на одного осужденного; его место проживания; ежемесячных расход на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости; средств, которые находятся на лицевых счетах осуждённых, не учитывая средства, которые заработаны осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия могут без ограничения расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости; количество краткосрочных и длительных свиданий в течение года и их длительность; длительность ежедневной прогулки; количество получаемых посылок или передач и бандеролей в течение года; количество телефонных разговоров в год – все это является отличительными показателями условий содержаний в исправительной колонии общего режима.

Осужденный, которые признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания, переводится в тюрьму из исправительной колонии особого режима, на срок, которые не превышает три года. Оставшийся срок отбывается в исправительной колонии особого режима.

В таблице представлено, как отличается один вид режима от другого.

Показатели условий содержания

Условия отбывания наказания

Облегчённые

Обычные

Строгие

Место проживания

общежития или за пределами ИК

общежития

Запираемые помещения

Норма жилой площади в расчете на одного осужденного

мужчины — не менее 2 кв. м

женщины — не менее 3 кв. м

Ежемесячный расход иных средств для того чтобы приобрести продукты питания и предметы первой необходимости (МРОТ)

средства на лицевых счетах без ограничения

3

2

Количество краткосрочных и длительных свиданий ,положенных в течение года

6/ 6

6/4

2/2

Кол-во посылок и бандеролей, передаваемые в течение года

мужчинам

12/12

6/6

3/3

У женщин ограничений нет

Количество телефонных разговоров в год (длительность — 15 мин)

без ограничения (если нет техники- до 6)

Не предоставляется

Длительность ежедневной прогулки

без ограничения

1,5 часа

Лица, которые отбывают наказание в исправительной колонии общего режима в обычных условиях, размещаются в общежитиях — не запираемых помещениях, которые состоят из спальной комнаты; в коридоре есть вход в умывальные, туалетные комнаты, помещения для хранения личных вещей осуждённых. В общежитиях есть комната отдыха – там можно найти телевизор, стулья и столы, где осужденные могут читать, играть в настольные игры, писать письма, просто отдыхать. В общежитиях есть кабинеты для начальников отрядов.

В личное время осужденные имеют возможность передвигаться за пределами строя, но в пределах изолированного участка, который определяется администрацией учреждения, а чтобы передвигаться по остальной части территории колонии – нужно получить разрешение представителей администрации. Ночью после отбоя и до подъема, осужденные не могут находиться за пределами общежития, если не получено разрешение от администрации.

Группы осуждённых передвигаются по территории колонии строем, в установленном администрацией учреждения порядке.

При облегченных условиях осужденные проживают тоже в общежитиях. УИК РФ дает им льготу – они имеют право быть освобожденными из под стражи за 6 месяцев до окончания срока наказания. Такая льгота предоставляется для того чтобы облегчить социальную адаптацию осужденного, имеющего право на проживание и работу за пределами исправительной колонии, но под надзором администрации исправительного учреждения.

Такие осужденные могут содержаться вместе с теми осужденными, которые имеют право на передвижение без конвоя и сопровождения – это сказывается на единстве регламентации правил поведения этих категорий осуждённых. Раздел 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений содержит в себе положение, в соответствии с которым те осужденные, которые пользуются правами передвижения без конвоя, а также те, кто был освобожден из под стражи под надзор администрации колонии, могут пользоваться правом передвижения за пределами колонии, на основании специального пропуска установленного образца. Такие осужденные в свободное от работы время обязаны находиться в пределах общежития, которое определяется администрацией учреждения, обязаны соблюдать правила поведения в исправительном учреждении.

Когда осужденный находится вне жилой зоны или общежития, они должны следовать следующим правилам:

— по соблюдению маршрута и времени передвижения;

— по соблюдению правил общественного порядка;

— осуществлять своевременное возвращение после работы в жилую зону или общежитие, а также сообщить о явке представителю администрации;

— осуществлять предъявление пропуска по первому требованию работников колонии и сотрудников полиции;

— осуществлять сдачу пропуска при возвращении в жилую зону или в общежитие[13].

Рассматриваемые категории осуждённых имеют следующие запреты:

— на выход из жилой зоны и общежития в неустановленное распорядком время дня;

— на оставление в рабочее время объекта работы;

— на принятие для отправки, передачи письма и выполнение других поручений осуждённых и иных лиц;

— на передачу пропуска другим лицам.

Осужденные, которых освободили из под стражи под наблюдение администрации колонии, получив разрешение начальника учреждения имеют право на установление знакомств и посещений квартир частных лиц, посещение учреждений, предприятий и организаций для решения вопросов бытового и трудового устройства после освобождения.

Осужденные женщины имеют еще больше льгот. Изменения, которые были внесены в ч. 3 ст. 121 УИК РФ ФЗ от 8. 12. 2003 г. N 161-ФЗ, предоставляют право администрации исправительной колонии разрешить осужденным женщинам возможность проживания за пределами исправительной колонии вместе со своей семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади. Это нужно для того, чтобы усилить внутрисемейные связи и скорейшую социальную адаптацию осужденной женщины.

Осужденные, которые отбывают наказание в строгих условиях, имеют очень ограниченные права. Проживают такие осужденные в запираемых помещениях. В свободное от работы время эти лица не имеют права покидать спальные помещения и не имеют возможности провести время на свежем воздухе[14].

Раздел XXII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений закрепляет положение, в соответствии с которым те помещения, в которых проживают осужденные, которые отбывают наказание в строгих условиях, должны быть оборудованы полным комплексом коммунально-бытовых объектов, к которым относятся туалеты, кладовки, умывальники и т.д.)[15]. Должна быть обеспечена изоляция от осуждённых, которые отбывают наказание в других условиях.

Лица, которые обучаются в общеобразовательных школах, колледжах и на курсах профтехподготовки, не могут выводиться на занятия в период пребывания в строгих условиях. Таким лицам предоставлена возможность самостоятельно заниматься учебой и консультироваться с преподавателями.

С осужденными могут проводиться культурно-массовые мероприятия в пределах помещений, где они проживают.

Осужденные могут ходить в библиотеку и магазины, при соблюдении условий изоляции от других осуждённых.

Прием пищи, медицинский осмотр, трудоиспользования, амбулаторное лечение, санитарная обработка – должны быть организованы отдельно от тех осуждённых, которые отбывают наказание в других условиях содержания.

Осужденные, которые отбывают наказание в строгих условиях, могут передвигаться за пределами запираемых помещений только в сопровождении представителей администрации[16].

Осуждённых, которые отбывают наказание в любых условиях, могут без ограничения приобретать предметы первой необходимости и продукты питания по безналичному расчёту за счёт тех средств, которые были заработаны в период отбывания наказания, а также за счёт получаемых ими пенсий и социальных пособий (см. ч. 2 ст. 88 УИК РФ).

Те средства, которые имеются на лицевых счетах, но были получены из других источников (денежный перевод от родственника) – осужденный может расходовать только в определённых пределах. При отбывании наказания в обычных условиях – пределы двух МРОТ. При отбывании в облегченных условиях – сумма не ограничивается.

Осужденные могут ходить в библиотеку и магазины, при соблюдении условий изоляции от других осуждённых.

Осужденный, отбывающий наказание в обычных условиях, имеет право иметь 6 краткосрочных и 4 длительных свидания. Осужденный, отбывающий наказание в облегченных условиях — 6 краткосрочных и 6 длительных свидания. А осужденный, отбывающий наказание в строгих условиях, может иметь 2 краткосрочных и 2 длительных свидания в течение года.

Осужденные мужского пола имеют право на получение передач, посылок и бандеролей – в обычных условиях 6/6. В строгих условиях 3/3. В облегченных условиях 12/12 в течение года.

Изменения, которые были в статью 90 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ Федеральным законом от 9.03.2001 г. N 25-ФЗ, сняли ограничения по количеству получения передач, посылок и бандеролей для осуждённых женщин, вне зависимости от категории.

Осужденные, которые находятся в обычных и облегченных условиях содержания, могут осуществлять телефонные разговоры, длительностью до 15 минут каждый. Если отсутствует техническая возможность, количество телефонных разговоров ограничивается администрацией такого исправительного учреждения до 6 в год.

По прибытии осужденного в исправительное учреждение и при исключительных личных обстоятельствах, осужденным разрешается такой разговор, без учета графика.

Осужденные, которые отбывают наказание в строгих условиях, могут воспользоваться правом на телефонный разговор только при наличии исключительных личных обстоятельств.

Осужденные, которые отбывают лишение свободы в запираемых помещениях, имеют возможность выйти на прогулку продолжительностью полтора часа, если они не работают на свежем воздухе (ст. 93 УИК РФ).

2.2 Особенности условий отбывания уголовного наказания в колониях особого режима

Начиная с июля 2004 года, пожизненное лишение свободы применяется не в качестве альтернативы лишению свободы, а как самостоятельное наказание.

Ч. 1 ст. 57 УК РФ гласит, что пожизненное лишение свободы может быть установлено при совершении особо тяжкого преступления, которое посягает на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности. Пожизненное лишение свободы может устанавливаться за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 205, ст. ст. 277, 295, 317 и 357 УК РФ. Такие законодательные изменения должны были увеличить рост количества осуждённых к данному виду наказаний, но этого не произошло.

П. «л» ст. 44 УК РФ гласит, что пожизненное лишение свободы – это самостоятельный вид наказания. Поэтому осужденные к пожизненному лишению свободы и осужденные, которым заменили смертную казнь пожизненным лишением свободы в порядке помилования, должны отбывать наказание отдельно от других категорий осуждённых.

Лица, которые отбывают пожизненное лишение свободы являются самой опасной группой осуждённых, требующей особого обращение – особых мер безопасности и условий отбывания наказания.

Такие обстоятельства служат основанием для создания специальных колоний особого режима для осуждённых, которые отбывают пожизненное лишение свободы.

Можно сравнить условия отбывания при пожизненном лишении свободы и условия отбывания лишения свободы на определённый судом срок. Оба вида урегулированы нормами об исполнении лишения свободы. Специальные нормы об исполнении пожизненного лишения свободы содержат в себе лишь такие условия, которые связаны с исполнением такого наказания.

Исправительные колонии особого режима для тех, кто отбывает пожизненное лишение свободы, содержат в себе две категории осужденные – которые назначено пожизненное лишение свободы и те, которым заменили смертную казнь в порядке помилования на пожизненное лишение свободы.

Пожизненное лишение свободы не может быть назначено следующим лицам: женщины и лица, которые совершили преступление в возрасте до 18 лет, атак же мужчины, которые достигли к моменту вынесения приговора судом 65 летнего возраста.

Такой запрет вытекает из принципов справедливости и гуманизма, который указывает учитывать возрастные, физиологические и иные особенности различных категорий лиц, для того чтобы обеспечить более полное и эффективное решение задач, стоящих перед уголовным наказанием[17].

Итак, лица, которые могут быть осуждены к пожизненному лишению свободы – это лица мужского пола за совершение особо тяжких преступлений, которые посягают на жизнь (ч.2 ст.105 УК РФ), и совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности (ч.3 ст.205 УК РФ).

Вышеуказанные лица являются самой опасной категорией преступников. В связи с этим, отбывать наказание такие лица должны отдельно от других категорий осуждённых. Поэтому существуют специальные колонии особого режима, где отбывают пожизненное лишение свободы. Условия там наиболее суровые, и более строгие меры безопасности (ст. 127 УИК РФ).

Пункт 12 Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 г. N 14 содержит в себе указание, что в таких колониях содержатся лица, которые приговорены судом к смертной казни, но в порядке помилования смертная казнь заменилась лишением свободы на определенный срок (ч. 6 ст. 74 УИК РФ)[18].

Часть 5 статьи 79 Уголовного Кодекса РФ определяет, что лицо, которое отбывает пожизненное лишение свободы, имеет возможность условно-досрочного освобождения, если суд признает, что такое лицо может не нуждаться в дальнейшем отбывании такого наказания уже фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы. К лицам, отбывающим пожизненное лишение свободы, условно-досрочное освобождение может применяться, если у этих лиц отсутствуют злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания за последние три года. Лицо, которое совершило в процессе отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое, либо особо тяжкое преступление, не подлежит условно-досрочному освобождению.

Настоящей редакцией УК РФ предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы за 9 видов преступлений:

При организации преступного сообщества (преступной организации) или участия в нем, если есть особо отягчающие обстоятельства (ч. 4 ст. 210 УК РФ);

При посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ);

При диверсии, в случае наличия особо отягчающих обстоятельств (ч. 3 ст. 281 УК РФ);

При убийстве, в случае наличия отягчающих обстоятельств (ч. 2 ст. 105 УК РФ);

При захвате заложника, в случае наличия отягчающих обстоятельств (ч. 4 ст. 206 УК РФ);

При террористическом акте, в случае наличия отягчающих обстоятельств (ч. 3 ст. 205 УК РФ);

При посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ);

При посягательстве на жизнь лица, которое осуществляет правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ);

При геноциде (ст. 357 УК РФ).

Необходимо отметить, что исправительная колония особого режима для тех осуждённых, которые отбывают пожизненное лишение свободы, не является видом учреждения, не предусмотренным законом. При определении того, в каком виде исправительной колони должен содержаться осужденный, ст. 58 УК РФ указывает лишь режим колонии, а установление содержания режима – это регулируется УИК РФ. Ст. 16, 126, 127 УИК РФ не выходит за рамки классификации колонии, которые установлены уголовным законом – поэтому нет оснований делать выводы, что им введен не известный уголовному законодательству вид исправительного учреждения. Указанные статьи содержат положения, в соответствии с которым, лица, которые осуждены к пожизненному лишению свободы, должны содержаться отдельно от других осуждённых. Прямо указывается там и на то, что эти осужденные должны быть направлены для отбывания наказания в исправительные колонии особого режима, в соответствии со ст. 58 УК РФ.

Отбывающие пожизненное лишение свободы в исправительных колониях особого режима, содержатся в камерах. Обычно в таких камерах находится не более двух человек. Но допускается одиночное содержание осужденного, если он просит об этом, и если есть возможность такую просьбу удовлетворить.

В интересах обеспечения безопасности осужденного по его просьбе или инициативе администрации так же возможно содержание осужденного в одиночной камере.

П. 5.6 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях[19] содержит положения, в соответствии с которым, «надзор за осужденными, которые отбывают пожизненное лишение свободы, в камерах осуществляется круглосуточно наиболее подготовленными сотрудниками».

Если на посту находится больше 5 камер – за надзором за осужденными назначается минимум 2 сотрудника. Пост у камер оборудован тревожно-звуковой сигнализацией, прямым телефоном в дежурную часть колонии. Запрещается оставлять открытыми двери камер. Наружная дверь камер оборудована двумя замками – камерным и навесным. Наблюдать за наличием и поведением осуждённых в камерах возможно через смотровые отверстия в дверях.

Запрещается установление связи и контактов между осужденными, которые содержатся в разных камерах и находятся в жилой зоне. Вывод из камер происходит покамерно. Запрещается одновременный вывод осуждённых, которые содержатся в разных камерах.

Помывка осуждённых происходит так же покамерно, в изолированных банных боксах. Во время выхода на помывку может производиться, по мере необходимости, стрижка и бритье.

Прием пищи происходит в камерах, где содержатся осужденные. Прием пищи должен соответствовать распорядку дня. Посуда на прием пищи предоставляется.

Трудовой процесс осуждённых осуществляется в специальных рабочих камерах, которые оборудованы непосредственно в помещениях камерного типа, в соответствии с графиком работы и распорядка дня. Запрещается вывод в одну рабочую камеру осуждённых, которые содержатся в разных жилых камерах.

В связи с тем, что осужденные круглосуточно находятся в камерах, им положена ежедневная полуторачасовая прогулка. В случае хорошего поведения осужденного – двухчасовая, при наличии такой возможности. Прогулка осуществляется в дневное время и покамерно, в специальных прогулочных двориках, которые изолированы друг от друга. Необходимо исключить возможность общения осуждённых, которые находятся в разных камерах. В случае нарушения установленных правил поведения, прогулка может быть прекращена досрочно. Досрочное прекращение прогулки так же возможно по желанию осужденного[20].

П. 41 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв. Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 205) содержит положение, в соответствии с которым осужденные, дающие своим поведением полагать, что могут совершить побег или причинить вред окружающим или себе, должны передвигаться в наручниках при положении рук за спиной.

Каждый день, после вывода осуждённых из камер, должен производится осмотр камер технического порядка, на предмет обнаружения неисправности окон, решеток, потолков, камерного инвентаря, полов и обнаружения запрещенных предметов. При выводе и возвращении осужденного в камеру производится обыск осужденного.

Рассматриваемые исправительные колонии предусматривают три вида условий отбывания наказания: обычные, строги, облегчённые.

Как только осужденный прибывает в колонию, он сразу помещается в строгие условия. Так же в строгих условиях отбывают наказания те осужденные, которые признаны злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания во время отбывания наказания в облегченных и обычных условиях.

При наличии совокупности требований, которые предусмотрены УИК РФ, возможен перевод из строгих условий наказания в обычные условия.

Обязательное требование для перевода – отсутствие у осужденного взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Так же обязательное условие для перевода является то, что необходимо отбыть не менее 10 лет в строгих условиях отбывания наказания. Срок нахождения осужденного в таких условиях, при этом, исчисляется со дня, как он был заключен под стражу, если в период пребывания в следственном изоляторе не было допущено нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые могла быть применена мера взыскания в виде водворения в карцер. Такое положение не может исключать зачет осужденному к лишению свободы в срок наказания, в той части, которая может подлежать отбыванию именно в строгих условиях, времени, в течение которого к нему была применена мера пресечения в виде заключения под стражу[21].

На более мягкие условия возможно перевестись, но это является не обязанностью администрации, а ее правом.

Обычные условия отбывания наказания предназначаются для осуждённых, которые:

переведены из облегченных условий отбывания наказания (ч. 5 ст. 127 УИК РФ);

переведены из строгих условий отбывания наказания (ч. 3 ст. 127 УИК РФ).

Для того чтобы иметь возможность перевода в облегчённые условия, осужденный должен отбыть не менее 10 лет. У осужденного не должно быть взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания в обычных условиях, должно присутствовать добросовестное отношение к труду.

Облегчённые условия отбывания наказания – предназначаются для тех осуждённых, перевод которых осуществлялся из обычных условий. Если осужденный, переведенный в облегчённые условия, в последующем не будет признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение нарушений, регламентируемых ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, он может отбывать наказание в условиях облегченных до момента, пока не будет освобожден условно-досрочно, либо по иным основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 127 УИК РФ перевод злостных нарушителей может быть возможен в следующих случаях:

  • в обычные или строгие условия — из облегченных условий отбывания наказания в зависимости от тяжести и числа совершенных нарушений и характеристики его личности;
  • в строгие условия – из обычных условий отбывания наказания.

Если осужденный совершает злостное нарушение установленного порядка, то его перевод в обычные или строгие условия отбывания наказания не препятствуют возможности возврата к отбыванию наказания на ранних условиях.

Повторный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные осуществляется с соблюдением требований, которые предусмотрены ч.3 ст. 127 УИК РФ.

Перевести повторно из обычных условий отбывания наказания в условия, облегчённые возможно в случае соблюдения требований, которые предусмотрены в части 4 статьи 127 Уголовно-Исполнительного Кодекса РФ.

Все те условия, которые касаются материальной составляющей, то есть – расходование средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, количество посылок, бандеролей и передач, количество свиданий и их виды, все это ничем не отличается от условий, которые установлены обычным колониям особого режима.

Передача осужденным продуктов питания, предметов первой необходимости, книг из библиотеки, медикаментов, писем, документов, а также прием от них писем, заявлений должна осуществляться работником учреждения.

Заключение

Завершая исследование на тему: «Исполнение и отбывание уголовного наказания в виде лишения свободы на определенный срок в исправительных колониях особого режима», необходимо сделать следующие выводы.

Осужденные могут отбывать наказание в исправительных колониях особого режима, в соответствии со следующими требованиями ст. 58 УК РФ:

1) это должны быть мужчины, которые осуждены при особо опасном рецидиве преступлений;

2) мужчины, которые осуждены к пожизненному лишению свободы.

Мужчины, совершившие особо опасный рецидив, осуждаются к отбыванию наказания в исправительных колониях особого режима. А мужчины, которых осудили к пожизненному лишению свободы – отбывают наказание в колониях особого режима для осуждённых, которые отбывают пожизненное лишение свободы.

Исправительные колонии особого режима содержат осуждённых за совершение преступлений при особо опасном рецидиве.

Исправительные колонии особого режима, в которых отбывают наказание осужденные, совершившие преступление при особо опасном рецидиве содержат в себе условия, способствующие достижения цели уголовного наказания и в целях осуществления принципа индивидуализации его исполнения. Условия, которые препятствуют распространению влияния осуждённых, которые представляют повышенную общественную опасность для других осуждённых, исправление которых может быть реально достигнуто – обеспечены в полном объеме в таких колониях. В колониях есть два вида помещения:

1) обычный тип помещения (называется – общежитие), где содержат осуждённых, которые находятся в обычных и облегченных условиях;

2) камерный тип помещения — для лиц, находящихся в строгих условиях отбывания наказания (ст. 124 УИК РФ).

В соответствии с вышеизложенным, обычные условия в исправительных колониях особого режима предназначены для:

— осуждённых, переведенных из облегченных условий отбывания наказания;

— осуждённых, поступивших в данное исправительное учреждение;

— осуждённых, переведенных из строгих условий отбывания наказания.

Если осужденный находился в следственном изоляторе и во время его нахождения там к нему не применялась мера взыскания, представляющая собой водворение в карцер, то срок нахождения осужденного в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу.

Ст. 125 УИК РФ содержит условия отбывания лишения свободы в колониях особого режима. Если лицо осуждено к лишению свободы и отбывает наказание в обычных условиях исправительной колонии особого режима, оно проживает в общежитии. У таких лиц есть следующие права:

1) на ежемесячные расходы для того, чтобы приобрести продукты питания и предметы первой необходимости, за исключением средств, которые указаны в ч. 2 ст. 88 УИК, и иные средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере 1000 руб.;

2) получение двух краткосрочных и двух длительных свиданий в течение года;

3) получение трёх посылок или передач и трёх бандеролей в течение года.

Облегчённые условия исправительной колонии особого режима предназначены для:

— осуждённых, которые были переведены из обычных условий отбывания наказания, если у них не было взыскания за нарушения порядка отбывания, и присутствовало добросовестное отношение к труду по отбытии не менее одного года срока наказания в обычных условиях отбывания наказания;

— осуждённых, которые были переведены из других колоний особого режима, где они отбывали наказание в облегченных условиях отбывания наказания.

Осужденные, которые отбывают наказание в облегченных условиях, также живут в общежитиях. Они имеют следующие права:

1) на ежемесячные расходы для того, чтобы приобрести продукты питания и предметы первой необходимости, за исключением средств, которые указаны в ч. 2 ст. 88 УИК, и иные средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере 1000 руб.;

2) получить 3 краткосрочных и 3 длительных свидания в течение года;

3) получить 4 посылки или передачи и 4 бандероли в течение года.

Строгие условия отбывания наказания в исправительных колониях особого режима предназначены для:

— осуждённых, которые отбывают наказание в обычных условиях, но признаны злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

— осуждённых, переведенных из других исправительных колоний особого режима, если они находились в строгих условиях отбывания наказания;

— осуждённых, которые отбывают наказание в облегченных условиях, но признаны злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания;

— осуждённых за совершение в период отбывания лишения свободы умышленного преступления (с момента прибытия в исправительную колонию особого режима).

Осужденные, которые отбывают наказание в строгих условиях, должны проживать в помещениях камерного типа (ПКТ). У них есть следующие права:

1) на ежемесячные расходы для того, чтобы приобрести продукты питания и предметы первой необходимости, за исключением средств, которые указаны в ч. 2 ст. 88 УИК, и иные средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере 700 руб.;

2) на два краткосрочных свидания в течение года. Длительные свидания таким лицам не предоставляются;

3) на получение одной посылки или передачи и одной бандероли в течение года;

4) на пользование ежедневной прогулкой, длительность которой составляет полтора часа.

Статья 44 уголовного кодекса РФ определяет пожизненное лишение свободы как самостоятельное наказание. На основании требований ст. 57 УК РФ, пожизненное лишение свободы должно быть установлено за совершение особо тяжкого преступления, которое посягает на жизнь, а также за совершение особо тяжкого преступления против общественной безопасности.

Пожизненное лишение не назначается следующим лицам:

— женщины;

— лица, совершившие преступление до достижения возраста 18 лет;

— мужчинам, достигшие на момент вынесения судом приговора, 65 лет.

Пожизненное лишение свободы назначается в тех случаях, если лишение свободы на определённой срок является слишком мягким, а смертная казнь – является крайне суровым наказанием для данного лица.

Карательная суть пожизненного лишения свободы представляется путем изоляции осужденного от общества с помощью помещения его в исправительную колонию особого режима для осуждённых, которые отбывают пожизненное лишение свободы, а также для осуждённых, которым заменена смертная казнь пожизненным лишением свободы. Такие лица размещаются в камеры, предназначенные максимум для двух человек, либо по желанию осужденного, или требованию администрации, в одиночную камеру. Труд осуждённых производится в специальных трудовых камерах. Ежедневная прогулка имеет длительность полтора часа.

В некоторых случаях не назначается пожизненное лишение свободы – в случае неоконченного преступления (ч. 4 ст. 66 УК РФ) и в случае вердикта присяжных заседателей о возможном снисхождении (ч. 1 ст. 65 УК РФ).

Очень различны условия содержания вышеуказанных осуждённых и осуждённых на определённый срок, отбывающих наказание в исправительных колониях особого режима.

Статья 127 уголовно исполнительного кодекса РФ содержит положения, в соответствии с которыми закрепляются условия отбывания наказания осуждённых к лишению свободы в исправительных колониях особого режима, если они отбывают пожизненное лишение свободы. На основании этой нормы осужденные к пожизненному лишению свободы должны быть размещены в камеры, в которых содержатся не более двух человек. Если имеется просьба осужденного, или обстоятельства, при которых администрация исправительной колонии полагает, что существует угроза личной безопасности осуждённых – такого осужденного могут перевести в одиночную камеру. Труд этих осуждённых должен быть организован с учётом требований содержания осуждённых в камерах.

Ежедневная прогулка таких осуждённых составляет полтора часа. Если осужденный имеет хорошее поведение, время прогулки увеличивается до двух часов, при наличии такой возможности.

Несмотря на то, что в колонии установлено три вида условия отбывания наказания (облегчённые, обычные, строгие), осужденные к пожизненному лишению свободы всегда проживают в камерах.

На основании вышеизложенного, хотелось бы определить следующие моменты, в качестве предложений по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства в рассматриваемой сфере.

Необходимо отменить перевод осуждённых из колонии особого режима в тюрьму, в связи с тем, что такой перевод нецелесообразен. Необходимо изменить редакцию части 3 статьи 124 Уголовно исполнительного кодекса РФ. В моем представлении редакция данной статьи будет выглядеть следующим образом: Осужденные, которые отбывают наказание в обычных условиях, в случае, если они признаны злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, должны быть переведены в строгие условия отбывания наказания. В случаях повторного нарушения режима и условий содержания, они помещаются в единое помещение камерного типа, сроком не менее одного года.

Такое предписание закона связано с уголовно-исполнительной педагогикой. Самым продуктивным будет считаться непрерывный воспитательный процесс, который происходит с помощью одних и тех же воспитателей, и который имеет возможность хорошего изучения личности осужденного и наблюдения динамики ее изменений. Подробная характеристика, которая сопровождает осужденного, не может полностью соответствовать его личности. В новом месте лишения свободы придется заново ее до изучать. На это может потребоваться немало времени и затрат больших усилий работников исправительного учреждения. На осужденного, в таких случаях, это сказывается отрицательно, как на его поведении, так и на его интересах и характере.

К этому можно добавить так же и затраты государства на перевозку осужденного, а у близких осужденного могут возникать проблемы, связанные с пересылкой посылок, возможностью приезда на свидания и т.п.

Список литературы

Нормативные правовые акты:

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
  2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 16.07.2019) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
  3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 13.07.2019) // Собрание законодательства РФ, 13.01.1997, N 2, ст. 198,
  4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 13.07.2019) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921
  5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.07.2019) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
  6. Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 20.04.2019) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, N 33, ст. 1316.
  7. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 22.12.2019) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // Собрание законодательства РФ, 17.07.1995, N 29, ст. 2759.
  8. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 (ред. от 20.01.2019) «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» // Собрание законодательства РФ, 18.10.2004, N 42, ст. 4109
  9. Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 N 1772-р (ред. от 31.05.2012) «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ, 25.10.2010, N 43, ст. 5544.
  10. Приказ Минюста России от 03.11.2005 N 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2019) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (Зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2005 N 7161)» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 47, 21.11.2005.
  11. Постановление № 14 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.10.2001 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» // БВС РФ. 2002. № 1.

Учебная и научная литература:

  1. Анисимков В.М., Рыбак М.С. Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права: Монография / – Саратов, 2018 г. — 42-44 с.
  2. Анисимков В.М. Россия в зеркале уголовных традиций тюрьмы: Монография / – СПб., 2017 г. – 250 с.
  3. Елеонский В.А. Воздействие наказания на осуждённых: Учеб. пособие / Рязань: РВШ МВД СССР, 1980 г. — 88 с.
  4. Зубков А.И. Карательная политика России на рубеже тысячелетий: Монография / 2018 г. – 18-19 с.
  5. Конегер П.Е. Сущность и проблемы правоприменения мер дисциплинарного воздействия на лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы / под ред. В.М. Анисимкова. — Саратов: ГОУ ВПО Саратовская государственная академия права, 2018 г. – 184 с.
  6. Михайлова А., Музалева, Л. Концепции развития УИС РФ // ЭЖ-Юрист. № 22, 2018 г. – 115с.
  7. Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование // Современное право. — Новый Индекс, 2019, № 2. — 113-120 с.
  8. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций / А. В. Наумов. — Москва : Федеральная палата адвокатов : Информ-Право, 2016 г. — 22 с.
  9. Перминов О.Г. Уголовно-исполнительное право. – Учебное пособие / Перминов О.Г. – М.: Былина, 2017 г. – 240 с.
  10. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / – М., 2017 г.
  11. Преступления и наказания в Российской Федерации. Популярный комментарий к Уголовному кодексу РФ / [Б. В. Волженкин, А. С. Горелик, Э. Н. Жевлаков и др.] – М., 2018 г. – 694 с.
  12. Разумов С.Т. Преступления и наказания (О соразмерности наказания) // Российская юстиция. №11. 2016 г. – 20- 27 с.
  13. Рябых С.Б. Современные проблемы раздельного содержания несовершеннолетних осуждённых, отбывающих наказание в воспитательных колониях // Российский следователь. № 21. 2019 г. – 39-41 с.
  14. Селиверстов, В.И. Уголовно-исполнительное право России / В.А. Селиверстов. – М.: Юрист. 2017 г. – 254 с.
  15. Селиверстов В.И. Уголовно-исполнительный кодекс: концепция и основные понятия // Законность. 2018 г. 512 с.
  16. Спицын В.К. Новое в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве // Преступление и наказание. 2017 г. 16-30 с.
  17. Стеничкин Г.А. Современные виды исправительных учреждений и их задачи // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2016 г. – 4-10 с.
  18. Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы особенной части. / Стручков Н.А. – М., Юрид. лит., 2016 г. – 240 с.
  19. Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. Учебное пособие / Ткачевский Ю.М. – М., Зерцало 2018 г. – 144 с.
  20. Ткачевский Ю.М. Режим отбывания и исполнения наказания в виде лишения свободы // Законодательство. № 2. 2019 г. – 15 с.
  21. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. – М., 2016 г.
  22. Уголовно-исполнительное право России. — Саратов, 2016 г.
  23. Уголовно-исполнительное право. – М., 2016 г.
  24. Шаргородский М.Д. «Наказание, его цели и эффективность». / Шаргородский М.Д. — Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, – 2016 г. – 160 с.
  25. Шуваткин А.В. Проблемы разрешения вопросов, связанных с исполнением наказания в виде лишения свободы // Законность. 2016 г. 32-35 с.
  26. Уголовно-исполнительное право России. Учебник и основные нормативно-правовые акты / Под ред. проф. О.В. Филимонова. – М.: Учебно-консультационный центр « ЮрИнфоР». 2018 г. – 317 с.
  27. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Словарь русского языка. /. М., 2017 г. – 880 с.

Профессиональные ресурсы интернет:

  1. Генеральная Прокуратура. — URL: http://genproc.gov.ru
  2. Конституционный суд РФ. — URL: http://www.ksrf.ru
  3. Министерство внутренних дел. — URL: http://www.mvd.ru
  4. Министерство Юстиции. — URL: http://www.minjust.ru
  5. Следственный комитет РФ. — URL: http://www.sledcom.ru
  6. СПС «Консультант плюс»: www.consultant.ru
  7. НПП «Гарант»: http://www.garant.ru/
  1. Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 N 1772-р (ред. от 31.05.2019) «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ, 25.10.2010, N 43, ст. 5544.

  2. Электронный ресурс. Министерство Юстиции. — URL: http://www.minjust.ru Дата обращения 06.12.2019 г.

  3. См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 16.11.2019) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

  4. См.: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 13.11.2019) // Собрание законодательства РФ, 13.01.1997, N 2, ст. 198.

  5. Михайлова А., Музалева, Л. Концепции развития УИС РФ // ЭЖ-Юрист. № 22, 2018 г. – 115с.

  6. См.: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 28.11.2019) «О прокуратуре Российской Федерации».

  7. См.: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 13.07.2019) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.

  8. Уголовно-исполнительное право России. Учебник и основные нормативно-правовые акты / Под ред. проф. О.В. Филимонова. – М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР». 2018 г. – 317 с.

  9. Анисимков В.М., Рыбак М.С. Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права: Монография / – Саратов, 2017 г. — 42-44 с.

  10. Положение об исправительно-трудовых лагерях 1930 г., ИТК РСФСР 1924, 1933гг.

  11. Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 20.04.2019) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, N 33, ст. 1316.

  12. Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. Учебное пособие / Ткачевский Ю.М. – М., Зерцало 2018 г. – 144 с.

  13. Приказ Минюста России от 03.11.2005 N 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2019) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (Зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2005 N 7161)» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 47, 21.11.2005.

  14. Шуваткин А.В. Проблемы разрешения вопросов, связанных с исполнением наказания в виде лишения свободы // Законность. 2019 г. 32-35 с.

  15. Приказ Минюста России от 03.11.2005 N 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2019) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (Зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2005 N 7161)» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 47, 21.11.2005.

  16. Ткачевский Ю.М. Режим отбывания и исполнения наказания в виде лишения свободы // Законодательство. № 2. 2018 г. – 15 с.

  17. Определение КС России от 23.06.2015 г. N 295-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Ивко С.Е. и Макайды О.А. на нарушение их конституционных прав ст. 57 УК РФ».

  18. Постановление № 14 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.10.2001 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» // БВС РФ. 2002. № 1.

  19. утв. Приказом Минюста России от 7 марта 2000 г. N 83.

  20. Конегер П.Е. Сущность и проблемы правоприменения мер дисциплинарного воздействия на лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы / под ред. В.М. Анисимкова. — Саратов: ГОУ ВПО Саратовская государственная академия права, 2018 г. – 184 с.

  21. Определение Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2014 г. N 466-О.