Понятия и виды алиментного обязательства

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Брак и развод – это, пожалуй, те общественные отношения, о правовом регулировании которых более или менее осведомлена значительная часть граждан, ибо ежегодно сотни тысяч людей на собственном опыте постигают премудрости этой правовой процедуры, познавая и торжественную радость заключения брака, и горечь его расторжения.

И, тем не менее, кажущаяся осведомленность на поверку оказывается весьма далекой от подлинного понимания серьезности именно правовых последствий этих поступков в жизни человека.

Брак – равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законом порядке, с целью создания семьи, порождающий имущественные и личные неимущественные отношения между супругами.

Заключение брака – это не просто договор о совместной жизни, не только радость близкого общения двух любящих друг друга людей, это еще и необходимость заботить друг о друге, помогать друг другу и уметь жертвовать многими личными благами и свободами ради общего блага. Это – добровольное возложение на себя каждым из супругов дополнительных обязанностей, которых они не несли до вступления в брак, за здоровье и благополучие детей и других членов семьи, за их достойное место в обществе.

Не всем удается вынести нагрузку постоянных само ограничений. Нередко верх одерживают эгоизм и легкомыслие. А в результате разрушается брак, страдают члены семьи и, как правило, на долгие годы жизнь их становится отравленной ядом горечи, обиды, а то и ненависти.

Поэтому все правовые нормы, определяющие порядок и условия заключения брака, не только детально и жестко регламентируют эти отношения, но и направлены, прежде всего, на то, чтобы столь важные решения принимались глубоко продуманно и способствовали созданию здоровой семьи, построению семейных отношений на чувстве любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов. Закон также предусматривает недопустимость произвольного вмешательства кого – либо в дело семьи, обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав. В этом заинтересованно общество и государство.

Семейные отношения осложнились настолько, что на смену таким простым и естественным понятиям, как "забота", "поддержка", "помощь", "подарок", пришли сухие и официальные – "алименты", "право на содержание". К сожалению, распад семьи – явление нередкое. Ежегодно в результате развода тысячи детей остаются с одним из родителей, а другого родителя, чаще отца, суд обязывает к уплате алиментов. В суде решаются и другие иски, связанные с выплатой средств на содержание родителей, супругов, других членов семьи. Обращение суд, решение суда, исполнительное производство по делу – сколько с этим связано вопросов .

Но если все-таки происходит разрыв между супругами, то законодательство обеспечивает такое правовое оформление развода, которое было наиболее справедливым для обоих супругов и в то же время защищало бы в первую очередь личные и имущественные интересы добросовестного супруга, интересы их не совершеннолетних детей и не трудоспособных членов семьи.

Своеобразие положения несовершеннолетних детей состоит в их экономической зависимости. Мать и отец обязаны материально содержать своего ребёнка до 18 лет, то есть до того времени, когда он станет совершеннолетним и может сам заботится о себе.

В свою очередь, совершеннолетние дети должны оказывать материальную помощь нуждающимся нетрудоспособным родителям.

Глава 1. Понятия и виды алиментного обязательства

§ 1. Понятие об алиментном обязательстве

Алиментные обязательства имеют глубокую историю. Ещё Ульпиан отмечал, что "если даже дети не находятся во власти родителей, родители все же должны их содержать, и, наоборот, дети должны содержать родителей".

В семейном праве под алиментным обязательством принято понимать такое гражданское правоотношение, в силу которого алиментно - обязанное лицо (плательщик) обязуется предоставлять другому лицу (получателю алиментов) имущественное содержание на условиях, установленных семейным законодательством и соглашением сторон.

В настоящее время природа алиментного обязательства не вызывает особых сомнений. Отношение, существующее в рамках такого обязательства, является:

1. имущественно – стоимостным;

2. безвозмездным;

3. строго личным;

4. его стороны обладают формальной независимостью и автономией воли.

§2. Виды алиментных обязательств. Алиментные соглашения

В основу уникального деления алиментных обязательств положен субъективный признак. Исходя из него, семейное законодательство устанавливает:

1. алиментные обязательства родителей в отношении детей;

2. алиментные обязательства детей в отношении их родителей;

3. алиментные обязательства супругов и бывших супругов;

4. алиментные обязательства иных членов семьи.

Существуют две очереди алиментных обязательств. К первой относятся обязательства наиболее близких в социальном и биологическим отношении лиц: родителей и детей, а также супругов (бывших супругов). Все остальные обязательства относятся ко второй очереди и возникают в случае, когда нет алиментно-обязанного лица (лиц) из числа должников первой очереди. Круг алиментных обязательств непостоянен, он определяется социально – экономическими условиями жизни и волей законодателя. Чем ниже уровень благосостояния в государстве, тем больше алиментно-обязанных лиц и видов алиментных обязательств. Так, КоБС РСФСР 1969г. содержал ряд алиментных обязательств не известных современному семейному законодательству (фактических воспитателей по содержанию пасынков и падчериц). Их наличие объяснялось тотальным проникновением государства в семейную жизнь, положением возложить жесткие семейные обязанности на возможно больший круг лиц, подчас абсолютно чужих друг к другу. Сегодня семейное законодательство создаёт алиментные обязанности лишь для воспитанников и пасынков (падчериц). Установление данных обязательств продиктовано нормальным чувством благодарности, которые обычно испытывают воспитанники (пасынки, падчерицы) к лицам, воспитавшим и содержавшим их в детстве.

Сторонами алиментного соглашения, как и при уплате алиментов в судебном порядке, являются плательщик алиментов (алиментно-обязанное лицо) и их получатель. От имени полностью недееспособного получателя алиментов выступает его законный представитель (родитель, опекун). Гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, будучи частично дееспособным лицом, заключает соглашение об уплате алиментов с согласия своих родителей (попечителей). Предметом данного соглашения являются денежные средства, а иногда и иное имущество, которые подлежат передаче получателю. С момента заключения соглашения получатель алиментов утрачивает право на взыскание алиментов в судебном порядке. Защита его интересов осуществляется путем предъявления иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения соглашения об уплате алиментов. Содержание договора об уплате алиментов - права получателя алиментов и обязанности плательщика. Они зависят от вида алиментных обязательств и будут охарактеризованы далее. Одним из обязательных условий ответственности плательщика является его вина в форме умысла или неосторожности. Алиментный договор, будучи гражданско-правовой сделкой, может быть изменен, расторгнут и аннулирован в порядке и случаях, предусмотренных гражданским законодательством.

С появлением алиментных соглашений вновь встал вопрос о том, является ли существующий перечень алиментных обязательств, приведенных в ЗоБС, исчерпывающим. Ранее на него давался положительный ответ, поскольку существовавшие алиментные соглашения были безразличны для семейного законодательства. Сегодня алиментные обязательства возникают, изменяются и прекращаются на основании заключенного договора. Это послужило базой для вывода о возможности использования алиментных обязательств в случаях, прямо не предусмотренных семейным законом . Причем М.В.Антокольская полагает, что не предусмотренные законом соглашения об уплате алиментов могут заключаться в двух вариантах:

1. между субъектами алиментного обязательства, указанными в семейном законодательстве, но в ситуациях, не предусмотренных им (например, трудоспособные супруги), и

2. между лицами, которые вообще не считаются алиментно-обязанными в действующем Кодексе (например, двоюродные братья).

Разделяя мнение о том, что алиментные соглашения — это, в принципе, обычные гражданско-правовые договоры, трудно согласиться с тем, что их перечень является незамкнутым. Безусловно, что семейное право как интегральный элемент права частного зиждется на принципе свободы договора.Тем не менее, в гражданском законодательстве существует достаточное число случаев, когда субъектный состав и подавляющая часть условий договора с самого начала предопределены законом. Например, заимодавцем в кредитном договоре выступает только кредитная организация и никто иной. Условия договора розничной купли-продажи достаточно жестко регламентируются законодательством о защите прав потребителей. Точно также строго личный (семейный) и безвозмездный характер алиментных обязательств делает невозможным их распространение на потенциально неограниченный круг лиц, равно как и их применение к случаям, не указанным в семейном законе даже по аналогии. Иначе можно было бы просто заменить алиментными обязательствами такие договоры, которые связаны с периодическими платежами (рента, пожизненное содержание), или отбросить некоторые случаи дарения. Однако для этого нет ни практической надобности, ни правовых оснований.

Глава 2. Алиментные обязательства родителей и детей

§ 1. Алиментные обязательства родителей

Алиментная обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей является наиболее строгой. Именно в период недееспособности ребенок наиболее сильно нуждается в полноценном материальном содержании со стороны родителей[12] . Для возникновения алиментных обязанностей родителей необходимы три предпосылки — семейная связь между родителем и ребенком (кровная или возникшая в результате усыновления), состояние несовершеннолетия получателя алиментов и отсутствие оснований для освобождения родителей от уплаты алиментов. К числу последних относятся вступление несовершеннолетнего в брак ранее установленного возраста и его эмансипация. Обязанности родителей в алиментном обязательстве равны и не связаны с их состоянием в браке.

Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним определяются родителями самостоятельно. В этой норме проявляются общие начала дозволительности, свойственные сегодня семейному законодательству. Родители вправе самостоятельно избрать, какой способ содержания ребенка будет ими использоваться. Материальное содержание несовершеннолетнего может быть добровольным, а может основываться на судебном акте. Добровольное содержание, в свою очередь, подразделяется на фактическое, когда родители предоставляют несовершеннолетнему средства без оформления их обязанностей установленными способами, только руководствуясь чувством родительского долга, и договорное, когда родители заключают соглашение о содержании своих детей (соглашение об уплате алиментов). Если родители не предоставляют содержания своим несовершеннолетним детям, необходимые средства (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Иск к алиментно-обязанному родителю может быть заявлен:

1. другим родителем;

2. опекуном или попечителем ребенка;

3. его усыновителем (когда сохраняется юридическая связь несовершеннолетнего и другого родителя);

4. приемным родителем несовершеннолетнего и

5. учреждением, в которое помещен ребенок для воспитания, учебы и лечения

Поскольку право требования в алиментном обязательстве принадлежит самому несовершеннолетнему, взыскатель не может отказаться от предъявления иска и от права на получение алиментов в целом. Вмешательство государства в процесс содержания несовершеннолетних должно быть минимальным и допускается только в случае угрозы интересам ребенка (отказ родителей от содержания, не предъявление иска в суд и пр.). В такой ситуации орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов к одному или обоим родителям.

В действующем Законе сохранен ранее сложившийся долевой способ определения размера алиментов, взыскиваемых в судебном порядке на несовершеннолетних детей. Такая система предполагается базовой, поскольку сторонами не заключен договор об уплате алиментов или суд не установил иной способ их определения (в твердой сумме, в натуральном или в комбинированном виде). Исчисление алиментов происходит в процентах к заработку и (или) иному доходу родителей. Алименты составляют:

- на одного ребенка - одну четвертую часть заработка (дохода);

- на двух детей - одну третью часть заработка (дохода);

- на трех и более детей - половину заработка (дохода) родителей.

Следует отметить, минимальный размер алиментов в отличие от минимального размера оплаты труда в действующем семейном законодательстве не предусмотрен. Идея, положенная законодателем в основу легального способа определения размера алиментов, весьма проста: часть любого дохода родителя, в какой бы форме он ни был создан и в каком бы размере он ни извлекался, должна быть направлена на содержание ребенка, чтобы обеспечить ему прожиточный минимум, сопоставимый с уровнем жизни его родителей. В таком случае, как правило, не имеет значения, каков реальный доход родителя (родителей). Законом предполагается, что если бы родитель (родители) добровольно и добросовестно исполнял свои обязанности по содержанию ребенка, ему причиталась бы некая усредненная часть семейного бюджета.

В условиях слаборазвитого рынка подобный метод исчисления алиментов далеко не всегда справедлив. Доходы граждан в современном Казахстане различаются весьма существенно и зачастую не зависят ни от социальной группы, к которой принадлежит алиментно-обязанное лицо, ни от его образования, ни от его профессии и квалификации. Кроме того, материальное состояние плательщика может подвергаться существенным колебаниям, так как алименты на несовершеннолетнего уплачиваются длительный период. В этих целях семейный закон предусматривает, что размер алиментных долей может быть уменьшен, увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств Уменьшение размера алиментов было известно и прежнему семейному законодательству.

Такое положение может сложиться в нескольких случаях, а именно:

1. если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, или меняющийся заработок и (или) доход. В современных экономических условиях число граждан, занятых в сфере предпринимательской деятельности и имеющих нестабильные доходы, существенно возросло, тогда, как ранее это главным образом казалось сезонных рабочих (работников экологических и иных поисковых партий, сборщиков урожая и т.п.) и творческих работников (художников, музыкантов, писателей и т.п.). В этой связи представляется, что рассматриваемое основание будет достаточно широко применяться на практике;

2. если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре (то есть, например, той продукцией, которую выпускает предприятие, где работает плательщик алиментов);

3. если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в иностранной валюте (т.к. изменение курса иностранной валюты, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения по отношению к национальной валюте РК при исчислении алиментов в долях к заработку (доходу) может существенно влиять на размер алиментов);

4. если у родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствует заработок и (или) иной доход. В этом случае взыскание алиментов производится путем взыскания на имущество родителя, обязанность уплачивать алименты. А для того, чтобы произвести такое взыскание, необходимо установить размер алиментов, который в данном случае может быть определен только в денежной сумме;

5. в иных случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителям невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (например, родитель ответчик скрывает свои реальные доходы или невозможно установить все источники его доходов или доход ответчика незначителен, но он имеет в собственности дорогостоящее имущество и т.п.).

Для взыскания судом алиментов в твердой денежной сумме достаточно одного из вышеуказанных оснований. Причем суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме, как по собственной инициативе, так и по требованию любой из сторон.

Следует отметить, что взыскание алиментов в твердой денежной сумме является именно правом, а не обязанностью суда в отличие от взыскания алиментов долевым способом или принудительного исполнения соглашения об уплате алиментов. Суд может и не согласиться с мотивами заявителя, настаивающего на получении алиментов в твердой сумме.

Обязанности родителей по содержанию своих совершеннолетних детей возникают лишь в случае их нетрудоспособности (ст. 129 ЗоБС). Во всех иных ситуациях, даже когда трудоспособные совершеннолетние дети не работают по объективным причинам (учеба, уход за своими детьми, временная безработица и пр.), родители не обязаны предоставлять им содержание, ни в каком объеме. В литературе высказано мнение, что более справедливым было бы продление алиментной обязанности родителя в отношении совершеннолетних детей до момента завершения ими учебы. Представляется, что законодатель совершенно оправданно не пошел на пролонгацию данной обязанности родителей. Всякое расширение границ алиментной обязанности является шагом назад, попыткой упаковать семейные отношения в прежние стандарты, какими бы благими соображениями это ни диктовалось. К тому же учеба человека, достигшего 18 лет, дело сугубо личное, иногда весьма дорогостоящее. Было бы просто несправедливо возлагать на родителей бремя содержания такого лица, если они не желают нести его добровольно.

Для возникновения обязанности по содержанию совершеннолетних детей необходимы два условия:

1. нетрудоспособность получателя и

2. его нуждаемость в помощи (получении алиментов).

Нетрудоспособность получателя определяется по медицинским критериям (инвалидность) или возрастным признакам (достижение пенсионного возраста). Инвалиды I и II групп считаются полностью утратившими способность к профессиональному регулярному труду. Сложнее с инвалидами III группы, поскольку закон признает их частичную трудоспособность. В таком случае вопрос о выплате алиментов решается индивидуально, исходя из конкретной возможности инвалида получить работу, обеспечивающую ему прожиточный минимум, и иных условий его жизни. Если предоставление такой работы в существующих условиях нереально, а получаемые совершеннолетним ребенком социальные выплаты недостаточны для покрытия его нужд в литании, лечении, уходе и пр., суд устанавливает обязанность родителей по содержанию инвалида III группы. Нетрудоспособными получателями алиментов могут быть также дети, достигшие пенсионного возраста. Несмотря на кажущуюся искусственность алиментного обязательства в таком случае, его возникновение иногда вполне оправданно. Причем в такой ситуации нетрудоспособность по возрасту самого плательщика не устраняет его алиментной обязанности. Однако этот фактор, безусловно, подлежит учету при определении размера алиментов.

Нуждаемость означает недостаток средств, необходимых для поддержания нормальной жизнедеятельности лица в сложившихся социально-экономических условиях. Она определяется судом применительно к прожиточному минимуму, т. е. нижнему уровню материальной обеспеченности человека, при котором сохраняются условия для восстановления его жизненных сил. Он рассчитывается судом применительно к условиям соответствующей местности, исходя из стоимости потребительской корзины и других социально-экономических факторов. При этом суд не связан какими-либо расчетами, произведенными по данному вопросу, а вправе определить прожиточный минимум, принимая во внимание все факторы, относящиеся к делу. К примеру, даже в одной местности у неработающих инвалидов одной группы могут быть совершенно различные условия жизни (семейное положение, затраты на лечение, посторонний уход и пр.). Соответственно и прожиточный минимум, хотя и является, в принципе, усредненной величиной, может варьироваться в отношении конкретных получателей алиментов.

Поскольку родители не являются законными представителями своих совершеннолетних детей, они не вправе предъявлять иски о взыскании алиментов на их содержание. Такие иски заявляют сами несовершеннолетние, а при недееспособности последних - их опекуны. Уплата алиментов на совершеннолетних трудоспособных детей осуществляется по общим правилам семейного законодательства. В случае добровольной уплаты алиментов заключается соответствующее соглашение. Требования к нему те же, что и к соглашениям об уплате алиментов на несовершеннолетних детей. При отсутствии соглашения алименты на совершеннолетних детей взыскиваются в судебном порядке. Размер взыскиваемый: по суду алиментов определяется в твердой сумме, которая уплачивается ежемесячно. Правила ее определения судом аналогичны положениям об уплате алиментов на несовершеннолетних детей. Основой расчета является сумма прожиточного минимума. Она может изменяться судом в зависимости от материального и семейного положения участников алиментного обязательства, а также иных заслуживающих внимания интересов сторон.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Немаловажным является каждый из видов алиментных обязательств. Это обязательства родителей по отношению к своим детям, обязательства совершеннолетних детей содержать своих родителей, обязательства супругов и бывших супругов, а также обязательства других членов семьи. Но в любом случае для приобретения права на получение алиментов супруги должны состоять в зарегистрированном браке, только формальное заключение брака может налагать на супругов взаимные имущественные обязанности.

Выплата алиментов может быть как на основании соглашения, путем взаимного согласия обеих сторон, так и в судебном порядке. Существуют также обстоятельства, которые не позволяют фактически осуществлять полную выплату алиментов (например, изменение материального или семейного положения одной из сторон). В таких случаях судом предусмотрено изменение выплаты алиментов, или же вообще освобождение от их уплаты (к ним можно отнести нетрудоспособность членов семьи, обязанного уплачивать алименты, либо же наступление инвалидности или наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы и др.).

Прекращение алиментных обязательств зависит от ряда обстоятельств: это смерть одной из сторон, истечение срока действия соглашения, и по иным обстоятельствам.

Но было бы неправильным сказать, что нормы семейного законодательства только регулируют взаимоотношения в семье. Нет, их функции гораздо шире. Регулируя, скажем обязанности супругов по взаимному материальному содержанию они, наряду с чисто юридической основой, несут в себе большие воспитательные функции, вырабатывают у людей, связанные брачными узами, высокие нравственные чувства, повышают их взаимную ответственность друг перед другом.

Но все же, одной из важнейших задач государства является забота о семье, в которой гармонически сочетаются общественные и личные интересы граждан.

Семья играет важную роль в укреплении здоровья и воспитании подрастающего поколения, обеспечении экономического и социального прогресса общества, в улучшении демографических процессов. Здесь формируются основы характера человека, его отношение к труду, моральным, идейным и культурным ценностям.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ).
3. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 24.04.2020).
4. Антокольская М.В. Семейное право. Учебник. М.; Юрист, 2016 г.
5. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций – М.: Юрист, 2016 г.
6. челинцева Л.М. Семейное право. Учебник для Вузов – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА. М.-2017 г.