Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Процессы глобализации. Система образования в Российской Федерации. Понятие глобализации образования

Содержание:

Введение

На сегодняшний  день содержательное определение глобализации образования в научной литературе практически отсутствует. Большинство  исследователей обращают внимание на функциональный аспект этого процесса, его последствия. Как пишет в  своей работе «Глобальное видение  и новая наука» российский исследователь  М.А. Чешко, «термин «глобальность» означает широкую совокупность процессов и структур, которую можно выразить как процесс взаимозависимости, взаимопроникновения и взаимообусловленности самых разнообразных компонентов мирового сообщества. Иначе говоря, в современном мире создается такое единое целое, где любое локальное событие определяется событиями в других локусах и наоборот. Эти процессы и выступают как «феномен глобальности и глобализации». Модный термин «глобализация» встречается на страницах почти всех исследований, посвященных современным проблемам образования, в том числе высшего. При рассмотрении вопросов образования в контексте глобализации речь идет как о влиянии глобализации на развитие высшего образования, так и о роли высшего образования в этом процессе. 

Основная часть

Глобализация образования (globalization of education) - процесс создания всемирной единой унифицированной системы образования, при которой стираются различия между входящими в нее образовательными системами. Термин "глобализация образования" не соотносим с термином "глобальное образование", не означает его результат. В условиях информатизации  общества  актуальным  является  вопрос  глобализации  образования.

Система образования должна быть сориентирована на подготовку высокопрофессиональных узкопрофильных специалистов в области информатики, менеджмента, новейших технологий, маркетинга и т. д., то есть функционеров, отвечающих вызовам глобальной экономики, постиндустриальной цивилизации, информационного общества. Но не более того! Этим и задан глобалистский подход к проблеме образования – оно должно быть функциональной структурой в общей системе глобального общества.

Цели и задачи, которые глобализация  ставит  перед высшим  образованием, позволяют  осознать  важность  сферы  высшего образования, ее  место в глобальном пространстве.  Анализ процесса глобализации высшего профессионального образования позволяет  доказать флексибельность этой сферы и способность к  адаптации в новых условиях. Глобализация образования – процесс все большего приспособления системы обучения к запросам глобальной рыночной экономики. Нарастающая зависимость последней от знаний (так называемая «экономика знаний») порождает идею создания Единой мировой образовательной системы, основанной на единых образовательных стандартах. Резко возрастает спрос на образование, особенно высшее, происходит его массовизация. Развивается открытое и дистанционное обучение. Глобализация порождает маркетизацию образования, которое начинает рассматриваться как сфера предпринимательства, инвестирования средств, оказания платных услуг.

  1. Глобализация образования, как феномен инновационной культуры

Любая система образования главной  своей функцией имеет создание всех условий для адекватной адаптации  человека к тем социокультурным реалиям, которые господствуют в том или ином обществе. Образование отражает уровень развития общества, его интересы и потребности, воплощающиеся в конкретном индивиде, являющемся типичным представителем данного социума. В содержании образования выражается то, что именно является значимым на данный момент, что может способствовать формированию именно такого образа человека, который в наибольшей степени способен будет выразить глубинные интересы своего общества, воплотить в своем индивидуальном бытии общий смысл того социокультурного пространства, в котором он получил образование.

В современном  мире наблюдается беспрецедентное  по своим масштабам развитие высшего  образования, растет осознание его  жизненно важной роли для экономического и социального развития. При этом практически во всех странах мира высшее образование в той или  иной степени переживает период радикальных  реформ, связанных с переходом  к инновационным технологиям  и принципам глобализации образования. С одной стороны, экономическая глобализация подчеркивает императивы рыночной конкуренции и глобализации капитала ведущих стран, и в частности, их образовательных систем. Распространяющаяся по всему миру сеть рыночных отношений содействует стандартизации систем знания во всех ведущих промышленных странах. Поскольку национальные государства организуют и распространяют знания через формальное образование. С другой стороны, не следует считать, что все страны движутся культурной системы и в сторону всемирной монолитной структуры образования, хотя из-за усиления глобальной рациональности образовательные системы примут во многом схожие формы. При этом следует учитывать, что теория глобализации описывает те международные процессы, которые только зарождаются, поэтому пока трудно делать какие-либо выводы.

Болонский процесс

Болонский процесс принято  называть процесс создания единого  образовательного пространства высшего  звена в странах Европы. Его  начало было положено подписанием в 1999 г. в Болонье (Италия) Болонской  декларации, в которой были сформулированы основные цели, ведущие к достижению сопоставимости и в конечном счете гармонизации национальных образовательных систем высшего образования в странах Европы. Провозвестниками Болонской декларации обычно - и по праву - считают Великую хартию университетов (Болонья, 1988) и Сорбонскую декларацию (Париж, 1998). Предполагается, что основные цели Болонского процесса должны быть достигнуты к 2010 г. В настоящее время (2004 г.) Болонский процесс объединяет 40 стран: Великобритания, Германия, Италия, Франция, Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, Кипр, Лихтенштейн, Турция, Хорватия, Албания, Андорра, Босния и Герцеговина, Ватикан, Македония, Россия, Сербия и Черногория. Россия официально присоединилась к Болонскому процессу в 2003 г.До этого периода Россия выступала в качестве наблюдателя. В 2005 г. присоединились: Армения, Азербайджан, Молдова, Украина. Глобализация детерминировала  развитие  информационных телекоммуникаций, поэтому  актуальным  представляется   вопрос о виртуальных  университетах и  дистанционном  обучении. 

Существует Европейская  ассоциация университетов дистанционного обучения (ЕАУДО), созданная в  1987 году. ЕАУДО представляет  как европейские  университеты с  открытым  дистанционным  обучением, так  и  национальные ассоциации высших учебных заведений, осуществляющих  дистанционное обучение. В эту  организацию входят университеты, основной  функцией которых является заочное  обучение целевых групп. Суть  деятельности ЕАУДО является  участие  в  развитии Европейского образовательного пространства. Это повысило бы мобильность  студентов, соответствовало  концепции непрерывного обучения, а  также усилило бы международную  конкуренцию  между  университетами и обеспечило бы  широкий  доступ жителей   не только Европы, но и всего мира  к высшему  образованию. Однако,  несмотря  на видимую  привлекательность таких форм обучения, «потенциал дистанционного образования и/или  электронного обучения не используется в Болонском  процессе». С 2003 года ЕАУДО реализует стратегию под названием «Электронная Болонья». Цель деятельности ЕАУДО заключается  в  создании цифровой  сети,  интегрирующей национальные и региональные университеты в  синергетическую сеть электронного обучения. Анализ деятельности  и развития  университета в  глобальном образовательном  пространстве позволяет  сделать  вывод, что  проходящие  трансформации в  образовательной  сфере имеют прогрессивные, отвечающие  требованиям формирующегося нового глобального общества тенденции  развития.

Положительные и отрицательные стороны глобализации образования

Как любое крупное общественно-историческое явление, глобализация образования  многолика и противоречива. Вот  лишь перечень некоторые проблем, порождаемых  противоречиями глобализации. Как должно соотноситься транснационально-универсальное  и национально-самобытное в образовании? Каково соотношение массовости и  элитарности в подготовке специалистов? Что такое «утечка мозгов»: форма  инвестирования в человеческий капитал  или национальное бедствие? Каким  образом сочетать расширяющуюся  информационную открытость общества с  нарастающей информационной замкнутостью человека – явлением, получившим название «шизофрения информационной культуры»[4]. И так далее.

Таков вектор реформирования (модернизации) образовательных программ, и иной направленности это реформирование в условиях глобализации не может  иметь объективно. Кризис образования, о котором так много говорят, есть в этом свете конфликт между  прежними универсалистскими парадигмами образования и потребностями глобализации.

Модернизация образования - веление  времени, условие современной жизни. Любая национальная система образования, не исходящая из этого, бесперспективна. Неслучайно подавляющее большинство  государств заявили о том, что  качество их систем образования в  решающей степени повлияет на национальное процветание. Человек эпохи глобализации активен, но его активность происходит строго в рамках заданных, она лишь простое воспроизводство его (точнее, ему) заданных условий – выхода ему из них нет, поскольку из глобализации идти некуда Человек лишается былой полноты естества, становится функцией вещи, элементом в функциональном взаимодействии вещей, от которого требуется развить одну из своих сторон - высококвалифицированный, узкоспециализированный работник, производным от своих потребностей. Сокращение государственного финансирования заставило университеты приблизиться к рынку - через установление более тесных связей с частными промышленными фирмами, создание коммерческих объединений, продажу образовательных услуг иностранным студентам и т.д. Используя такие аргументы, как необходимость определения своего места в глобальном рынке, увеличение числа высокооплачиваемых рабочих мест и достижение процветания, правительства США, Канады, Великобритании и Австралии проводили политику, приведшую высшее образование этих стран к «академическому капитализму». Об этом свидетельствует введение или увеличение платы за обучение в вузах, переход от предоставления студентам стипендий к предоставлению им образовательных кредитов, а также к проведению в вузах коммерчески выгодных исследований в ущерб фундаментальным.

Западные исследователи отмечают, что возникли стимулы к созданию «предпринимательских» университетов, характеризующихся «рыночным» поведением и управлением. «Предпринимательский»  университет ориентируется на коммерциализацию научных исследований, рост частного их финансирования, новые формы оценки результатов деятельности вузов, создание консорциумов бизнеса и университетов. Академическая функция университета становится вторичной, на первый план выходят рыночные императивы. 

Таким образом, через глобализацию практика рынка и бизнеса была внедрена в университеты, а это  привело к серьезным негативным последствиям. Преподаватели все  меньше участвуют в процессе принятия решений, произошло уменьшение коллегиальности. Растет преподавательская нагрузка, расширяется участие преподавателей в деятельности, приносящей доход, уменьшается  время преподавания. Если университеты не смогут противостоять глобализации, которая «привязывает» их деятельность к рынку, неизбежно превращение преподавателей вузов из исследователей в своего рода предпринимателей. Очевидно, что подобные тенденции не могут способствовать реальной актуализации такой важнейшей образовательной функции, как формирование высокоразвитой духовной личности, приобщению человека к неисчерпаемой сокровищнице мировой духовной культуры.

С глобализацией связано и расширение деятельности компаний, прежде всего  транснациональных, по созданию собственных  учебных заведений, так называемых корпоративных университетов. Транснациональные  компании готовят кадры, работающие в их филиалах в различных странах  мира в соответствии с едиными  корпоративными нормами и правилами. По некоторым оценкам, за последние 15 лет число корпоративных университетов в мире увеличилось с 400 до 2000. Больше всего их насчитывается в США (свыше 100). Американские корпоративные университеты превратились в громадные многонациональные учебные заведения с многочисленными студенческими городками. Корпоративные университеты активно внедряют информационные технологии в учебный процесс, развивают дистанционное обучение. Усиление конкуренции со стороны корпоративных университетов заставляет традиционные учебные заведения активизировать усилия по сохранению своих позиций на рынке образовательных услуг, в том числе международном. Глобализация влияет на образование и через расширение его международной составляющей.

Современный российский исследователь  глобализации образования C.Л. Зарецкая отмечает «понятия глобализация образования пока никто не сформулировал достаточно четко и обоснованно, что это такое (хотя некоторые руководители в рекламных целях спешат назвать свои вузы глобальными или, более скромно, вузами с глобальной ориентацией)».

Тем не менее, инновационные тенденции  модернизации в области высшего  образования и стоящие перед  ним новые задачи указывают на необходимость переосмысления его  роли и миссии, выработки новых  подходов и определения новых  приоритетов развития.

За последние годы в системе  образования России в соответствии с концепцией информатизации высшего  образования предпринимались значительные усилия по созданию перспективных информационных технологий, федеральной университетской компьютерной сети России RUNNet, мультимедиа технологий, электронных обучающих средств, информационных технологий дистанционного обучения, систем автоматизированного проектирования и автоматизации научных исследований, баз данных учебного и научного назначения, имеющих универсальный характер. 

Также вызывает глубокие сомнения востребованность российским народным хозяйством выпускников-бакалавров в соответствии с формулой подготовки «бакалавр-магистр», диктуемой Болонскими соглашениями. Но, если даже согласиться с жизненностью такой формулы для России, то есть основания полагать, что подготовка бакалавров приведет к снижению уровня и качества как общенаучной и общегуманитарной, так и специальной профессиональной подготовки учащихся студентов.

Высокотехнологичные способы трансляции знаний и аттестации, предполагаемые Болонскими реформами, призваны формировать у учащихся преимущественно инструментальное отношение к предмету. Если инструментальный подход к освоению знания применяется в меру, то это, наверное, неплохо. Но если он становится доминирующим принципом образования, то как быть тогда с рефлексией, размышлением, анализом, сопоставлением, сравнением альтернативных вариантов, то есть в принципами креативного мышления? Ведь без них не может быть творческого подхода, который должен взращиваться в сознании человека высшим образованием.

Российская культурная традиция, в  отличие от западной, ориентирована на живое слово. Она предполагает наличие медиаторов - носителей живого слова или действия, опосредующих освоение знания учащимися (священник, наставник, учитель). Не произойдет ли так, что распространение дистантных форм вытеснит его как живую индивидуальную личность из собственно образовательного процесса?

Индивидуализация образования, обусловленная выбором студентом собственной нелинейной образовательной траектории, может обернуться утратой такой важнейшей формы организованной социальности, как студенческая группа. На Западе такой традиции нет. Встают закономерные вопросы: Каким образом будет строиться управление студентами в новых условиях? Как будет осуществляться воспитательное воздействие? Только-только с большим трудом система вузовского воспитания стала восстанавливаться после смутных 90-х годов, и опять новый, резкий и весьма сомнительный поворот…

Явно утопическим выглядит ожидание массовой территориальной мобильности российских учащихся. Расходы и издержки (таможенные, визовые), которые должен нести для обеспечения этой мобильности средний российский студент, не идут в относительном выражении ни в какое сравнение с теми, которые несет западноевропейский учащийся. Причина понятна: уровни доходов учащихся вузов Европы и России несоизмеримы! Единичные исключения (студенты – дети состоятельных родителей) не меняют общей картины.

Радикальное реформирование и модернизация системы высшего образования  связано, прежде всего, с глубоким обновлением  его содержания. Действующие учебные  планы и программы в вузе, несмотря на их постоянные корректировки, в значительной степени отражают информационно- экстенсивный подход к формированию содержания образования и командно- административный стиль управления учебным процессом. Они не учитывают этапов общекультурного и профессионального развития личности будущего специалиста, ориентируют обучение в вузе на предметно-разобщенную подготовку в ущерб целостному развитию личности будущего молодого специалиста, не стимулируют студентов к самообразованию, ограничивают возможности учета специфических особенностей в ситуации социального глобализма.

Подчеркнем еще раз, что адекватное реформирование системы образования  невозможно без все большей и большей его информатизации. 

Ускорение темпов развития информационных технологий приводит к формированию информационного общества, в котором  ведущим производственным ресурсом в процессе глобализации образования выступает информация. Надежная и проверенная информация позволяет сделать правильный выбор при наличии бесконечного множества вариантов дальнейших действий, определить верную стратегию жизненного поведения (на микроуровне) и развития современного мира (на макроуровне). Именно информация, ее качество и надежность, становятся жизненно важным фактором, тем системообразующим моментом, без которого невозможно существование современной цивилизации. Информационная культура неразрывно связана с социальной природой человека. 

Степень инновационной образовательной культуры студентов заключается также в их умении извлекать информацию из различных источников - как из периодической печати, так и из электронных коммуникаций, представлять ее в понятном виде и уметь ее эффективно использовать; во владении основами аналитической переработки информации; в умении работать с различной информацией, а также в знании специфических особенностей информационных потоков и информационного обеспечения в области своей будущей профессиональной деятельности.

Заключение

Таким образом, глобализация несет в себе очевидные риски  для российского образования  и науки. Но она одновременно дает нашей стране, нашей системе образования  и, в частности, нашему университету реальный, может быть, уникальный шанс найти себя, свое место на новом  этапе развития цивилизации. Здравый  смысл, здоровый прагматизм, стабильность, учет национальных интересов могли  бы стать символами нового государственного курса, стратегии развития системы  образования и университета. Формирующийся  российский рынок товаров, услуг, технологий, знаний является частью всемирного рынка  в условиях глобализации. Изоляционизм в любой форме невозможен. Даже возможности протекционизма весьма ограничены. В эпоху информатизации движение знаний, услуг, товаров окончательно приобрело глобальный характер. Государство, национальную самобытность, интересы и ценности (даже историю) своей страны, ее системы образования в этих непростых условия необходимо сохранять. Именно на пути синтеза национально-самобытного и международно-глобального может произойти возрождение России, ее системы образования, науки и производства в XXI веке. Однако при этом нужно разумно определить пределы и сам предмет заимствования, чтобы «импорт» чуждой культуры не подорвал корни самобытности государства, национальной системы образования и каждого отдельно взятого университета. В период перехода к глобальному информационному сообществу именно информатизация выступает в качестве главного фактора глобализации образования. В то же время следует отметить тот факт, что в нашей стране решение проблемы глобализации образования на основе его информационной модернизации до сих пор еще находится на начальной стадии. Поэтому целесообразно учесть опыт наиболее развитых стран, к числу которых относятся США, Япония, Англия, Германия, Франция, где этот процесс уже получил значительное развитие.