Реорганизация общества и его ликвидация: краткая характеристика и этапы процедур (Понятие и виды ликвидации)

Содержание:

Введение

Система банкротств, которая начинает действовать в России, вызывает резкую реакцию у различных общественных институтов, партий и движений, которые пытаются ускорить или приостановить процедуру банкротства у предприятий, ссылаясь, как правило, на моральные и социальные последствия для населения, экономики, судьбы России. Изложенные цели и принципы действия системы банкротства позволяют судить о банкротстве с более объективных позиций. Во-первых, следует констатировать тот факт, что большая часть российских государственных предприятий многие годы находится в состоянии глубокого, но скрытого банкротства, следствием чего являются падением производства, низкая заработная плата, сокращенный рабочий день или рабочая неделя. Во-вторых, многие частные предприятия, не принимая статуса банкротства, по сути являются таковыми, прекращая свою деятельность либо вовсе ее не начиная. В этих условиях приведение в действие системы банкротства не только неотвратимо, но и необходимо, поскольку банкротство предприятия может стать оздоровительной процедурой, от которой могут выиграть если не все участники, но их большинство.

Предметом настоящего реферата являются процедуры реорганизации и ликвидации субъектов хозяйственного права в Российской Федерации. Законодательство не содержит определения реорганизации, давая определения лишь пяти существующим формам реорганизации, каковыми являются слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование. Например, при любой форме реорганизации акционерного общества происходит передача его прав и обязанностей правопреемникам. В этом заключается существенное отличие создания и прекращения данной организационно-правовой формы юридических лиц при реорганизации от обычного учреждения или ликвидации акционерного общества. Реорганизация соединяет в себе такие элементы, как создание и прекращение субъекта права, и добавляет третий - правопреемство. Несмотря на то, что большинство вопросов, связанных с деятельностью субъектов предпринимательской деятельности, достаточно детально урегулировано законодательством РФ, процедура реорганизации описана лишь в общих чертах, что не только создает определенные проблемы при проведении реорганизации, но и открывает дополнительные возможности для недобросовестных действий.

1. Понятие и виды ликвидации

Прекращение деятельности данного предприятия может быть осуществлено в форме его реорганизации и ликвидации.

Под ликвидацией предприятия как юридического лица понимается его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке
правопреемства к другим лицам.

В соответствии с мировой практикой и ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по следующим причинам:

1. По решению учредителей (участников) либо органа организации, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе:

-в связи с истечением срока, на который была создана организация;

-достижением цели, ради которой организация была создана;

-признанием судом недействительной регистрации организации в связи с допущенными при её создании нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер;

Учредители (участники) организации при прекращении её деятельности обязаны обеспечить ликвидацию этой организации в срок, согласованный с регистрирующим органом.

1. По решению хозяйственного суда в случае:

-непринятия решения о ликвидации в связи с истечением срока, на который было создано предприятие, достижением цели, ради которой оно было создано;

-осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещённой законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства, либо при систематическом осуществлении деятельности, противоречащей уставным целям коммерческой организации;

-признанием судом недействительной регистрации организации в связи с допущенными при её создании нарушениями законодательства;

-экономической несостоятельности (банкротства) этой организации, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством;

1. Решением регистрирующего органа в случае:

-осуществления деятельности, противоречащей уставным целям организации, либо непредусмотренной её учредительными документами, либо без специального разрешения (лицензии), либо запрещённой законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства;

-сокрытия (занижения) прибыли (доходов) и других объектов налогообложения;

-нарушения сроков регистрации акций, установленных законодательством;

-нарушения сроков и порядка формирования минимального размера уставного фонда в соответствии с законодательством;

-наличия убытков по итогам второго и последующих финансовых годов и не направления организации по окончании финансового года регистрирующему и налоговому органам сообщений о причинах возникновения убытков;

-наличия задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды более 6 месяцев подряд с даты государственной регистрации организации;

-размещения органов управления организации, а также документов бухгалтерского учёта и отчётности не по месту нахождения организации;

-неоднократного непредставления статистической и иной обязательной отчётности в установленный законодательством срок;

-отсутствия движения средств на счетах в банках в течение определённого периода и не направления организацией банку, регистрирующему и налоговому органам сообщения о причинах отсутствия движения средств на счетах;

-осуществления недобросовестной рекламы и неоднократного нарушения прав потребителей;

-нарушения прав работников, установленных законодательством о труде;

Требования о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пунктах 1-6, может быть предъявлено в суд государствен­ным органом или органом местного самоуправления, которому за­коном дано право на предъявление такого требования.

Учредители (участники) предприятия или орган, принявшие
решение о ликвидации предприятия, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом органу, осуществляющему государственную
регистрацию юридических лиц, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что предприятие
находится в процессе ликвидации. Учредители (участники) предприятия или орган, принявшие решение о ликвидации предприятия,
назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию
(ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ порядок и
сроки ликвидации предприятия.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней пере­ходят полномочия по управлению делами ликвидируемого предпри­ятия. Ликвидационная комиссия от имени, ликвидируемого предпри­ятия выступает в суде, помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроках предъявления требований кредиторов, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации предприятия.

Ликвидационная комиссия письменно должна уведомить кре­диторов о ликвидации предприятия, принять меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности. А после окон­чания срока для предъявления требований кредиторов - составляет промежуточный ликвидационный баланс, который должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого предприятия, перечне предъявленных кредиторами требований и о результатах их рас­смотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) предприятия или органом, принявшим решение о ликвидации предприятия, по согласованию с органом, осуществляющим регистрацию юридических лиц. Общий порядок ликвидации юридического лица установлен в ст. 63 ГК РФ.

При ликвидации предприятия требования кредиторов удовлетворяются в следующей очерёдности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соот­ветствующих повременных платежей;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому дого­вору, в том числе по контракту, и выплате вознаграждений по автор­ским договорам;

в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого предприятия;

в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным пла­тежам в бюджет и внебюджетные фонды;

в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.

Требования каждой очереди удовлетворяются, после удовлет­ворения требований предыдущей очереди. При недостаточности имущества ликвидируемого предприятия оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установле­но законом.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ликвидируемого предприятия передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обяза­тельственные права в отношении этого предприятия.

Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликви­дировано по решению Правительства РФ. Казенное предприятие не может быть признано по решению суда несостоятельным (банкро­том).

Ликвидация предприятия считается завершенной, а предприя­тие прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Ликвидация предприятия требуется в том случае, если компания перестала приносить доход и дальнейшее ее существование нецелесообразно. Процедура заключается в прекращении существования юридического лица путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Понятие, порядок и иные юридические особенности процесса ликвидации организации прописаны в статьях 61–64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Существует два варианта ликвидации предприятия — принудительная и добровольная.

Принудительная ликвидация обычно является следствием судебного решения: например, если при регистрации фирмы были допущены ошибки, если деятельность компании идет вразрез с законом или же в случаях, когда у фирмы возникают неразрешимые финансовые проблемы.

Добровольная ликвидация возможна тогда, когда владельцы сами хотят закрыть фирму, не оправдавшую их ожиданий.

1. Стандартный порядок ликвидации предприятия.

Добровольная ликвидация предприятия — это достаточно длительный процесс, он может составлять от трех до восьми месяцев. Чтобы закрыть фирму, нужно пройти несколько этапов:

Принятие решения о ликвидации общества, утверждение состава ликвидационной комиссии, сроков и порядка ликвидации.

Направление сообщения о ликвидации по официальной форме в налоговый орган по месту учета. Сообщение должно быть направлено в течение трех дней с момента принятия решения о ликвидации.

Размещение сообщения о ликвидации фирмы в официальном органе печатных СМИ — «Вестнике государственной регистрации». Публикация необходима для того, чтобы кредиторы могли потребовать от предприятия возврата денежных средств. Размещением официальной информации занимаются налоговые органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц. Уведомление о ликвидации работников, службы занятости и кредиторов организации. О предстоящей ликвидации сотрудников фирмы письменно уведомляют не менее чем за два месяца до предстоящего увольнения. Кредиторам также необходимо сообщить о ликвидации компании, и публикация объявления в прессе не снимает с компании эту обязанность. Выездная налоговая проверка со стороны госорганов. Обычно эта процедура занимает два месяца вне зависимости от того, когда была последняя проверка. До ее завершения и составления окончательного документа компания не может утвердить промежуточный ликвидационный баланс и перейти к следующим этапам ликвидации.

Взыскание долгов с должников ликвидируемой организации.

Составление промежуточного ликвидационного баланса, который, как правило, оформляется в форме обычного бухгалтерского баланса.

Инвентаризация.

Погашение долгов перед кредиторами.

Гражданский кодекс РФ устанавливает очередность, в которой это следует делать:

Кредиторы первой очереди — те, перед которыми у ликвидируемой компании есть обязательства, возникшие из-за причинения вреда жизни и здоровью, а также морального вреда.

Кредиторы второй очереди — те, кому ликвидируемая компания должна выплатить выходные пособия и задолженности по зарплате.

Кредиторы третьей очереди — бюджеты всех уровней, а также внебюджетные фонды.

Кредиторы четвертой очереди — все остальные лица, перед которыми у компании есть денежные или имущественные обязательства.

Составление ликвидационного баланса и внесение данных в ЕГРЮЛ.

Альтернативная ликвидация.

Существуют и дополнительные способы ликвидации, такие как ликвидация слиянием, ликвидация присоединением и ликвидация преобразованием. Такая реорганизация фирмы влечет за собой переход ее прав и обязанностей к правопреемнику.

Слияние — это объединение двух или нескольких компаний, в результате которого образуется новое предприятие.

Присоединение означает покупку ликвидируемого юридического лица другой фирмой. В этом случае новой компании не создается, а поглощающая организация приобретает контрольный пакет акций поглощаемой. При преобразовании компания одного типа трансформируется в компанию другого типа. При таком варианте развития событий все права и обязанности ранее существовавшей организации полностью переходят к преобразованному юридическому лицу. Не лишним будет напомнить, что такой некогда популярный способ ликвидации, как продажа компаний подставным лицам, так называемым номиналам, незаконен и за такие действия введена уголовная ответственность.

1. Реорганизация общества.

Под реор­ганизацией предприятия понимается слияние, присоединение, раз­деление, выделение, преобразование.

Реорганизация происходит в форме преобразования общества. Процедура реорганизации, таким образом, будет регулироваться Гражданским кодексом РФ и федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Решение о реорганизации в форме преобразования общества является исключительной компетенцией общего собрания участников общества (п.2 ст.33 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Созыв общего собрания, извещение о нем участников, предоставление им материалов к общему собранию, проведение собрания осуществляются в порядке, предусмотренным уставом общества. В повестку дня общего собрания участников для решения вопроса о преобразовании должны быть включены следующие пункты:

1. о преобразовании общества;
2. о порядке и условиях преобразования;
3. о порядке обмена долей участников общества на акции акционерного общества;
4. об утверждении устава создаваемого акционерного общества;
5. об утверждении передаточного акта.

ГК РФ и федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» (п. 8 ст. 37) устанавливают необходимость получения согласия всех участников общества для принятия решения о реорганизации в любой форме.

Преобразование общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество предполагает следующие варианты:

- уставный капитал создаваемого акционерного общества равен уставному капиталу общества;

- акции создаваемого акционерного общества оплачиваются путем обмена на них долей участников;

- участник становится собственником пакета акций в размере его доли в уставном капитале общества.

При данном варианте в уставном капитале акционерного общества фактически сохраняется та же структура, что и в уставном капитале общества. Для изменения структуры уставного капитала предусматривают размещение двух категорий акций: обыкновенных и привилегированных.

При этом при определении порядка обмена долей устанавливается правило, согласно которому доля, размер которой равен или меньше определенного (произвольно выбранного) размера, обменивается на привилегированные акции, остальные доли – на обыкновенные. Например, доли, размер которых меньше 5% обмениваются только на привилегированные акции. При этом следует учитывать требования п. 2 ст. 25 ФЗ «Об акционерных обществах», согласно которому номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25% от уставного капитала акционерного общества. Следует не забывать, что документы на регистрацию выпуска акций ЗАО, созданного путем преобразования, должны быть переданы в ФСФР России не позднее месяца с даты государственной регистрации общества, созданного путем преобразования.

Общество будет считаться реорганизованным с момента государственной регистрации ЗАО. Как уже было сказано, общее собрание общества определяет основные условия и порядок реорганизации, принимает решение об утверждении соответствующих документов. Основными документами при преобразовании будут являться решение о преобразовании и передаточный акт.

При изменении организационно-правовой формы общества учредители должны представить в соответствующий регистрационный орган следующие документы:

- заявление юридического лица об изменении организационно-правовой формы собственности;

- платежное поручение с подтверждением оплаты за регистрацию юридического лица;

- устав и учредительный договор старой и новой редакции;

- протокол общего собрания участников;

- решение участников общества о преобразовании;

- бухгалтерский баланс;

- расчет чистых активов;

- передаточный акт.

Документы предоставляются в регистрирующий орган по месту прежней регистрации реорганизуемого предприятия, независимо от того, изменится его местонахождение после реорганизации или останется прежним. Одним из главных моментов при реорганизации в форме преобразования является составление передаточного акта. Передаточный акт составляется предприятиями в произвольной форме. Он содержит следующую информацию:

- дату и форму регистрации;

- организационно-правовую форму и наименование правопреемника;

- сумму активов и сумму пассивов баланса реорганизуемого юридического лица на дату реорганизации с расшифровкой по разделам баланса;

- список прилагаемых форм отчетности;

- список прилагаемых инвентаризационных описей, сличительных ведомостей.

При реорганизации юридического лица учредители обязаны письменно уведомить об этом своих кредиторов не позднее 30 дней с даты принятия решения о реорганизации общества.

Регистрационный орган вносит соответствующие изменения в государственный реестр юридических лиц. Предприятию присваивается новый регистрационный номер.

Пунктом 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что предприятие в случае реорганизации обязано в письменной форме сообщить об этом в налоговый орган не позднее 3-х дней со дня принятия такого решения участниками. При постановке на учет в налоговом органе вновь созданному обществу присваивается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), поскольку ИНН организаций, прекративших деятельность в результате реорганизации, признаются недействительными.

Созданные общества в процессе реорганизации приобретают обязанности правопреемника по погашению задолженности кредиторам (ст.58 ГК РФ), а также бюджету – по уплате налогов и сборов реорганизованного юридического лица.

1. Причины несостоятельности предприятия

Деятельность предприятия подвержена влиянию многочислен­ных факторов. В целях антикризисного управления деятельностью предприятия необходимо знать характер их влияния. По на­правлению этих влияний факторы различаются на положительные и отрицательные. Очевидно, несостоятельность предприятий обусловлена влиянием последних. Кроме того, по степени зависимости от субъекта хозяйственной дея­тельности все факторы делятся на внешние и внутренние.

Внешние факторы:

• экономические: уровень доходов и накоплений населения (по­купательная способность); платежеспособность экономических партнеров, кредитная и налоговая политика государства; изменение рыночных ориентации потребителя, конъюнктуры внутреннего и мирового рынков, государственное регулиро­вание, уровень развития науки и техники, инфляция;

• социальные: изменение политической обстановки внутри страны и за рубежом; международная конкуренция, уро­вень культуры предпринимателей и потребителей их про­дукции, организация досуга населения, нравственные при­тязания и религиозные нормы, определяющие образ жизни; демографическая ситуация.

• правовые: наличие законов, регулирующих предпринима­тельскую деятельность (например, упрощенная и ускорен­ная процедура регистрации предприятий); защита от госу­дарственного бюрократизма, совершенствование налогово­го законодательства, методов учета и форм отчетности, развитие совместной деятельности с привлечением ино­странного капитала; обеспечение гарантии сохранности прав на собственность и соблюдения договорных обяза­тельств; защита фирм друг от друга, потребителей от не­доброкачественной продукции.

• природно-климатические и экологические: наличие матери­альных ресурсов, климатические условия, состояние окру­жающей среды и т.п.

Внутренние факторы:

• материально-технические — факторы, связанные с уровнем развития техники и технологии, внедрением в производство научных открытий, совершенствованием орудий и предметов труда. К ним относятся: замена морально и физически уста­ревшего оборудования; ремонт действующего оборудования; механизация и автоматизация производства; электрификация производства; химизация производства; строительство, ре­конструкция, увеличение использования производственных площадей; создание и внедрение принципиально новых тех­нологий, обеспечивающих сокращение затрат, экономию ре­сурсов, повышение качества; углубление специализации ма­шин; экономия материальных ресурсов; освоение альтерна­тивных источников энергии и т.п.

• организационные — факторы, обусловленные совершенст­вованием организации производства, труда и управления; выбором организационно-правовой формы. Все они объе­динены в три группы:

а) организация производства

б) организация труда

в) организация управления

• социально-экономические — факторы, связанные с составом работников, уровнем их квалификации, отношением работ­ников к собственности, условиями труда и быта, эффектив­ностью стимулирования труда. К ним относятся: матери­альная и моральная заинтересованность; уровень квалифи­кации работников; уровень культуры труда; отношение к труду; изменение форм собственности на средства произ­водства и результаты труда и т.п.

В зависимости от преобладания причин возникновения бан­кротства предприятий в экономике различают следующие их типы:

• предприятие-банкрот, функционирующее в сбалансирован­ной экономике, — это предприятие, которое не могло вы­полнить ранее взятые на себя обязательства по субъектив­ным причинам;

• предприятие-банкрот, функционирующее в экономике мас­сового банкротства, — это предприятие, которое не годится для решения экономических задач в перспективе.

• внешние: бедность населения, обусловливающая его низкую покупательную способность; недостаточная матери­ально-техническая и финансовая ресурсная база предпри­ятий по причине возрождения предпринимательства на пус­том месте; несовершенство законодательной базы из-за от­сутствия собственного опыта в этой области в сущест­вующих условиях; отсутствие законопослушания; несовер­шенство методического обеспечения проведения монито­ринга и антикризисного управления предприятий из-за несо­вершенства действующей системы учета и отчетности; убы­точность производства продукции с длительным производ­ственным циклом, включая наукоемкую, по причине инфля­ции; слабая государственная поддержка;

• внутренние: слабое материально-техническое обеспе­чение с высоким уровнем морального и физического износа основных фондов, доставшихся в наследство от социалисти­ческого хозяйства, отсутствие средств на их обновление, ог­раничение допуска к высоким технологиям; низкий культур­но-технический уровень участников предпринимательства. Следовательно, в российской экономике налицо действие от­рицательных факторов, повлекших за собой массовое банкротство предприятий. Это свидетельствует о низком профессионализме управления, осуществляемого на всех уровнях.

Таким образом, сущность антикризисного управления пред­приятием состоит в умении его приспособиться к изменению материально-технических, экономических и организационных факто­ров — это гарантия не только его выживания, но и процветания.

Заключение

Реорганизация представляет собой прекращение юридического лица с переходом прав и обязанностей. При ней деятельность подвергшегося реорганизации юридического лица продолжают другие лица. Статьи 57 и 58 ГК различают пять видов реорганизации: слияние (два и более юридических лиц превращаются в одно), присоединение (одно или несколько юридических лиц присоединяются к другому), разделение (юридическое лицо делится на два или более юридических лиц), выделение (из состава юридического лица выделяются одно или несколько юридических лиц, при этом юридическое лицо, из которого произошло выделение, продолжает существовать) и преобразование (юридическое лицо одного вида трансформируется в юридическое лицо другого вида). Ликвидация предприятия - достаточно сложный процесс. Мною были названы все основания ликвидации юридического лица: как добровольной, так и принудительной; названы все пять стадий ликвидации юридического лица, а также вопросы имущественной ответственности лиц так или иначе связанных с предприятием. На мой взгляд особое внимание следует обратить на то, что понятно, что банкротство - далеко не единственное основание ликвидации юридического лица, а часто даже наоборот: грамотная ликвидация организации позволяет избежать ей несостоятельности. Известно, что каждое предприятие стремится оставить при себе максимально возможное количество имущества в процессе ликвидации. Проанализировав процедуру ликвидации юридического лица, я пришла к выводу, что для того чтобы добиться этой цели нужно очень хорошее знание нормативно-правовой базы, связанной с ликвидацией. В частности, основное знание можно получить из Гражданского Кодекса РФ, специальные сведения - из законов и иных правовых актов, регулирующих порядок ликвидации конкретных юридических лиц.

Список литературы

1. Основы корпоративного управления:учебник/ М.А.Шуклина. - М.:Университет «Университет», 2019.-314с. (Университетская серия).
2. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 15.04.2019) "Об акционерных обществах"[Электронный ресурс]. – URL:. http://www.consultant.ru/popular/cenbum/
3. сайт consultant.ru