Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Система юридического образования в России

Содержание:

Введение

Юридическое образование — составная часть единой российской системы образования. Правовой основой ее построения служат Федеральные законы Российской Федерации и нормативные акты государства в сфере образования.

Система юридического образования создана для профессиональной подготовки специалистов юридического профиля различных образовательных уровней (образовательных цензов). Ее структура представляет собой совокупность трех взаимодействующих подсистем:

• преемственных образовательных программ и государственных стандартов различного уровня и направленности;

• сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов;

органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций.

Государственные образовательные стандарты

Первая подсистема — образовательные программы и государственные образовательные стандарты. Образовательные программы отражают содержание учебных дисциплин, определяющих подготовку специалистов юридического профиля в зависимости от уровня профессионального образования (начальное, среднее, высшее). Объем содержания образовательных программ однородных учебных писшшлин каждого образовательного уровня обеспечивает преемственное! от низшего уровня к среднему, а от него к высшему. Этим достигается непрерывность в системе многоуровневого юридического образования. Обязательный минимум содержания каждой основной образовательной программы по предмету (для конкретной специальности и квалификации) устанавливается соответствующим государственным образовательным стандартом.

Государственные образовательные стандарты (ЮС) по специальностям «юриспруденция», «правоведение», «правоохранительная деятельность» и другим включают в себя федеральный и региональный (национально-региональный или ведомственный) компоненты, а также компонент образовательного учреждения. Федеральный и региональный компоненты определяют специальность выпускника, а компонент образовательного учреждения — квалификацию специалиста.

В структуре федерального и регионального компонентов определено три основных цикла учебных дисциплин:

• общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины;

• общие математические и естественно-научные дисциплины;

• общепрофессиональные дисциплины.

Компонент образовательного учреждения состоит из двух циклов учебных дисциплин. В него входят:

• специальные дисциплины;

• дисциплины специализации104.

Для каждого уровня юридического образования разрабатываются свои государственные образовательные стандарты: начального, среднего и высшего юридического профессионального образования.

Их обновление и утверждение проводится не реже одного раза в десять лет.

Сеть образовательных учреждений

Вторая подсистема — сеть образовательных учреждений, они реализуют государственные образовательные программы юридического профиля. В их числе могут быть: государственные, муниципальные и негосударственные образовательные учреждения, которые обеспечивают получение обучающимися юридического образования четырех образовательных уровней (образовательных цензов). Их структура представлена в табл. 8.1.

Сеть высших образовательных учреждений юридического профиля, независимо от их типов и видов, позволяет обучающимся получить образование трех ступеней, структура которого представлена в табл. 8.2.

Сеть образовательных учреждений и структурных подразделений дополнительного профессионального юридического образования обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов и преподавателей юридического профиля (табл. 8.3).

Управление системой юридического образования

Третья подсистема — управление системой юридического образования строится на демократических началах и носит государственно-общественный характер. Оно осуществляется сверху вниз ступенчато по иерархической лестнице: органами государственного управления целостной системой образования в лице государственной власти и центрального аппарата Министерства образования Российской Федерации; органами управления образованием субъектов Российской Федерации и самостоятельных ведомств (отраслей); органами местного самоуправления; органами управления образовательных учреждений различных уровней. Последним предоставлена определенная автономия, установленная подзаконными актами. Каждый их этих органов осуществляет управление образованием и несет за него ответственность в пределах своей компетенции, установленной законодательством.

Юридическое образование — составная часть единой российской системы образования. Законодательство РФ определяет содержание, виды и формы высшего юридического образования, устанавливает общие и специальные требования к содержанию образования, к его качеству, осуществляет через систему органов, управляющих образованием, контроль за содержанием и качеством образования во всех вузах страны.

Система юридического образования имеет свою структуру, состоящую из совокупности трех взаимодействующих подсистем. Правовой основой ее построения служат Федеральные законы РФ и нормативные акты государства в сфере образования.

Структура юридического образования

1. Преемственные образовательные программы и государственные стандарты различного уровня и направленности;

2. Сеть реализующие их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов;

3. Органы управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций.

Система юридического образованиясоздана для профессиональной подготовки специалистов юридического профиля различных образовательных уровней (образовательных цензов)

Образовательные уровни установлены Законом РФ "Об образовании". Применительно к получению профессии юриста эти уровни таковы:

среднее профессиональное образование (ст. 23);

высшее профессиональное образование (ст. 24);

после вузовское образование, которое может быть получено в аспирантуре, ординатуре и адъюнктуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях (ст. 25).

Система юридического образования в России

Система юридического образования в России построена как многоуровневая, обеспечивающая его непрерывность и преемственность. Она имеет четыре уровня:

первый — начальное профессиональное юридическое образование (срок обучения до одного года),

второй— среднее (срок обучения до двух лет),

третий— высшее (срок обучения 5—6 лет),

четвертый— послевузовское (дополнительное обучение сроком до 3-х лет).

Для каждого уровня созданы специальные учебные заведения или факультеты: учебные центры, средние специальные и высшие образовательные учреждения. Новые образовательные учреждения – юридические лицеи, кадетские корпуса. Послевузовское образование осуществляется в высших образовательных учреждениях через аспирантуру, адъюнктуру и докторантуру.

об образовании высшее профессиональное образование носит трехступенчатый ха­рактер:

первая ступень – неполное высшее образование. Оно достигается обучением в вузе не менее двух лет, прохождением промежуточной аттестации и фиксируется особым дипломом (за рубежом эта ступень обозначается присвоением квалификации «ассистент»);

вторая ступень – высшее профессиональное образование со сроком обучения. 4 года, подтверждаемое дипломом с квалификацией (степенью) «бакалавр»;

третья ступень – высшее профессиональное образование, имеющее две разновидности:

со сроком обучения 5 лет и получением квалификации (степени) «дипломированный специалист*, а со сроком обучения 6 лет — с получением квалификации (степени) «магистр*.

При этом высшее образование может быть первичным и повторным. Граждане имеют право на бесплатное первичное, но не повторное высшее профессиональное образование.

В ведомствах организуется и повышение квалификации специалистов, руководителей, преподавателей. Это – дополнительное профессиональное образование без повышения его ступени. В ряде случаев (при соблюдении всех требований соответствующего Государственного стандарта) оно завершается получением дополнительной квалификации с вручением дипломов, например – «преподаватель*, «преподаватель высшей школы» и др.

Формами получения образования выступают очная, очно-заочная (вечерняя), заочная, экстернат, самообразование. Допус­кается сочетание различных форм.

Государственные образовательные стандарты (ГОС)

Требования к минимуму содержания подготовки для каждой ступени выражены в Государственном образовательном стандарте

Государственные образовательные стандарты (ГОСпо специальностям «юриспруденция», «правоведение», «правоохранительная деятельность» и другим включают в себя федеральный и региональный (национально-региональный или ведомственный) компоненты, а также компонент образовательного учреждения. Федеральный и региональный компоненты определяют специальность выпускника, а компонент образовательного учреждения — квалификацию специалиста.

В структуре федерального и регионального компонентов определено три основных цикла учебных дисциплин:

1. общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины;

2. общие математические и естественно-научные дисциплины;

3. общепрофессиональные дисциплины.

Компонент образовательного учреждения состоит из двух цик­лов учебных дисциплин. В него входят:

- специальные дисциплины;

- дисциплины специализации[4].

Для каждого уровня юридического образования разрабатываются свои государственные образовательные стандарты: начального, среднего и высшего юридического профессионального образования. Их обновление и утверждение проводится не реже одного раза в десять лет.

Законодательство РФ определяет содержание, виды и формы высшего юридического образования, устанавливает общие и специальные требования к содержанию образования, к его качеству, осуществляет через систему органов, управляющих образованием, контроль за содержанием и качеством образования во всех вузах страны.

Содержание юридического образования напрямую связано с направлениями высшего юридического образования. Направления высшего юридического образования соответствуют общим требованиям и содержанию образования, установленным ст. 14, 15 Закона РФ "Об образовании".

На практике выделяются несколько направлений юридической подготовки в вузах:

Юристы широкого профиля в начале обладают недостаточными практическими навыками, тратят определенное время на адаптацию к условиям работы, но вполне способны работать творчески, предлагать нестандартные решения, весьма полезные для обеспечения эффективности деятельности юриста, могут достаточно легко менять область профессионального труда.

Юристы, получившие подготовку для работы в определенной сфере, глубже знают ее, лучше владеют иностранными языками, добиваются больших успехов, но труднее адаптируются к новым задачам. Иногда их ожидания оказываются завышенными из-за сложной ситуации на рынке труда в избранной ими области.

Юристы, получившие образование в ведомственном вузе, как правило, хорошо подготовлены к работе в этом ведомстве, имеют разнообразные навыки практического характера, включая обращение с оружием, навыки самообороны. Им дают неплохую физическую закалку, готовят к преодолению трудностей. В то же время они могут хуже ориентироваться в иных сферах работы, не столь хорошо подготовлены к смене характера труда.

В специализированную профессиональную подготовку юристов включаются дополнительные дисциплины, отражающие специфику будущей сферы деятельности, например цикл дисциплин, в которых изучается административная и оперативно-розыскная деятельность полиции, психология работы с отдельными группами населения (например, с лицами, отбывающими уголовное наказание, и пр.), либо дисциплины, посвященные экономике зарубежных государств, зарубежному праву и др.

Различия между направлениями профессионального юридического образования

больше теоретической глубины и эрудиции

больше практических навыков

идеал состоит в сочетании этих качеств, но достижим он не всегда

равная подготовка к различным видам работы и соответственно к работе на различных должностях

углубленная подготовка к какой-либо одной работе (юрист на фирме, следователь и пр.)

ориентация на деятельность юриста в государственных органах

ориентация на деятельность в негосударственных органах, коммерческих или некоммерческих

увлечение общетеоретическими гуманитарными дисциплинами

интерес к отраслевым юридическим дисциплинам, преимущественно чисто практической направленности

ориентация на научную либо преподавательскую деятельность в сфере права

ориентация на практическую работу

К научным принципам построения системы юридического образования относят:

1.гуманистический характер образования –определяет приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и сво­бодам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

2. единство федерального культурного и образовательного пространства – защищает в системе образования национальные культуры, региональные культурные традиции и особенности в условиях многонационального государства;

3.общедоступность образования – адаптивность его системы к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;

4.светский характер образования–закрепляет право на образование в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

5.свобода и плюрализм в образовании;

6. демократический, государственно-общественный характер управления образованием– закрепляет право на автономность образовательных учреждений[5].

На развитие системы юридического образования оказывает влияние целый ряд факторов

- уровень развития общества, его социальной сферы, экономики, научно-технических основ производства;

- политику государства, интересы и возможности различных слоев общества;

- исторический опыт и национальные особенности в области образования, в том числе и юридического;

- педагогические факторы, обусловленные различием образовательных учреждений страны и некоторые другие.

В условиях реформирования системы образования весьма важен вопрос о ее модернизации, о чем мы с вами поговорим далее (вопрос 2.).

Заключение

Юридическое образование является составной частью единой российской системы образования. Законодательство РФ определяет содержание, виды и формы высшего юридического образования, устанавливает общие и специальные требования к содержанию образования, к его качеству, осуществляет через систему органов, управляющих образованием, контроль за содержанием и качеством образования во всех вузах страны. На практике выделяются несколько направлений юридической подготовки в вузах: а) общая подготовка юристов широкого профиля, которую можно условно назвать университетско-академической; б) подготовка юристов широкого профиля, сориентированных на специфические области профессиональной деятельности, в частности сферу международных отношений, экономику, управление; в) ведомственная подготовка юристов, также предполагающая получение солидного юридического образования, но сориентированного на работу в органах внутренних дел, других правоохранительных системах.