Международное сотрудничество России в области противодействия коррупции (Тенденции развития в мировой политике)

Тенденции развития в мировой политике и экономике способствовали возникновению и бурному развитию транснациональных форм преступности. Одной из наиболее опасных, является транснациональная коррупция.

Транснациональная коррупция проявляется в виде подкупа иностранных должностных лиц с целью получения возможности вести или продолжать экономическую деятельность в какой-либо стране, либо получать какое-либо несоответствующее преимущество.

Транснациональная коррупция имеет две сферы основного применения: международное экономическое сотрудничество и транснациональная организованная преступность.

Коррупция в международном экономическом сотрудничестве проявляется при создании предприятий с участием иностранного капитала, при реализации инвестиционных проектов и приватизации государственной собственности, при решении проблем раздела рынков для сбыта продукции и в других формах.

Другой, еще более опасной сферой, с которой связана транснациональная коррупция, является транснациональная организованная преступность. В мире, который постоянно меняется и становится более взаимозависимым, долгосрочные последствия такой связи заслуживают внимания и принятия конкретных мер, этот вид коррупции выступает одним из принципов деятельности транснациональной организованной преступности, создающим условия, благоприятствующие получению сверхприбылей при реализации транснациональными преступными организациями своих операций. Одновременно она позволяет осуществлять такую деятельность при относительно низком риске вмешательства со стороны правоохранительных органов. Таким образом, коррупция является и способом защиты транснациональных преступных организаций от социального контроля, обеспечивая их безопасность.

Транснациональная коррупция во многих регионах мира становится нормой, и транснациональная организованная преступность является только одним из многочисленных видов бизнеса, использующих взятку для реализации своих интересов.

Борьба с коррупцией может принимать самые различные формы. Следует учитывать, что вследствие самого характера и сложности коррупции, особенно на транснациональном уровне, для ее предупреждения требуется принимать комплекс различных мер. Как правовых, так и административных. Степень взаимодополняемости и пропорциональной взаимозависимости этих мер зависит от специфических административных структур каждой страны и ее конкретных проблем. При этом необходима сбалансированность между принятием надлежащих мер для предупреждения коррупции и опасностью чрезмерного регулирования, которое может сдерживать экономическую активность.

Одним из наиболее действенных средств правовой борьбы с коррупцией и ее транснациональными формами является криминализация основных ее проявлений. Жесткое уголовное законодательство, регламентирующее серьезное наказание за коррупционные преступления, один из необходимых факторов, без которого борьба с этим явлением эфемерна.

Немаловажным фактором борьбы с транснациональной коррупцией является и жесткий контроль за легализацией преступных доходов. Нередко именно использование механизмов отмывания денег выводит коррупционеров на международный уровень их деятельности.

Кроме того, необходима общественная поддержка такой борьбы, когда общественное мнение порицает все проявления коррупции и самих коррупционеров, осуществляющих такую деятельность; когда при совершении даже незначительного коррупционного преступления безнадежно страдает репутация такого служащего и становиться невозможной его дальнейшая карьера. В этой связи неоценима помощь со стороны средств массовой информации.

Кроме того, одним из важнейших факторов, в принципе, позволяющих бороться с коррупцией, является политическая воля руководства тех стран, в которых коррупция угрожает развалом всей государственной системы.