Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Пенсионный фонд Российской Федерации-это централизованный фонд государства, обеспечивающий формирование и распределение финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации. ПФ РФ включается Бюджетным кодексом РФ в число государственных внебюджетных фондов.

Пенсионный фонд имеет огромное влияние на экономику страны, так как главной целью его является – обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения и накопления средств.

Основной обязанностью Пенсионного фонда Российской Федерации является назначение и обеспечение своевременной выплаты обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий), а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий. Пенсионный фонд обязан обеспечивать режим ведения специальной части индивидуального лицевого счета, в том числе доход от инвестирования средств; бесплатно консультировать страхователей и застрахованных лиц и выполнять другие функции.

Актуальность темы на сегодняшний день велика, так как касается не только действующих пенсионеров, но и будущих. Недопонимание некоторых аспектов, например, как будет реализовываться повышение пенсионного возраста в РФ, зачем это нужно приводит к непринятию населением реформируемых действий

Цель курсовой работы состоит в анализе деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации на современном этапе

Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:

-изучить историю становления и развития пенсионного обеспечения в России;

-рассмотреть организационно-правовую основу формирования деятельности Пенсионного фонда РФ;

-проанализировать деятельность Пенсионного фонда в современных условиях;

-исследовать проблемы деятельности Пенсионного фонда РФ;

-разработать предложения по совершенствованию деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации.

Объектом исследования является пенсионная система Российской Федерации.

Предмет исследования деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации.

В работе применены следующие методы исследования: сбор и анализ эмпирических фактов, методы анализа и синтеза, метод индукции и дедукции, системный подход к объекту исследования.

Теоретическую основу исследования составили труды ученых в области пенсионного страхования населения по вопросам пенсионного страхования работников в целом, нормативные документы, регулирующие сферу пенсионной системы России.
Используемые источники информации в проекте: Закон о пенсионной реформе, учебные пособия, ресурсы сети Интернет.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. История становления и развития пенсионного обеспечения в России

Историческое прошлое пенсионного обеспечения – это многовековая совокупность законодательных и политических парадигм, форм, методов, принципов работы с индивидами и общностями с учетом российской ментальности. Нужно отметить, что описание социальной помощи и поддержки существовало в двух культурно-исторических доктринах: общественном призрении и христианской благотворительности. Исторически выделяют два больших периода при изучении прошлого общественной помощи нуждающимся: период ее оформления в Древней Руси и XVIII в., когда определяются государственно-административные подходы к оказанию социальной поддержки.

В первом периоде можно выделить следующие этапы:

• Родоплеменные и общинные формы помощи и взаимопомощи у

славян до X в.;

• Княжеская и церковно-монастырская поддержка с X в. по XII в.;
• Церковно-государственная помощь по вторую половину XVII в.

Второй период включает в себя:

• Государственное призрение со второй половины XVII в. по вторую половину XIX в.
• Государственное обеспечение с 1917 по 1991 гг.
• С начала 90-х гг. по настоящее время

Дореволюционное пенсионное законодательство относило пенсию к разряду служебных наград и распространялось на служивых людей.

Известны две формы обеспечения служивых людей, это кормления и поместная система.

Кормления – способ содержания должностных лиц, под которым понималось пользование доходами от управления городом и волостью. Служащие получали все необходимое для своего пропитания, а также слуг и лошадей от местного населения. Корм уплачивался населением как повинность. Кормлениями пользовались высшие служилые люди – бояре. Дворяне же кормлениями не пользовались, поскольку жили непосредственно при дворе. Свое отражение такие порядки нашли в «Русской Правде», которая определяла размеры корма^[1].
В 1555 г. Указом Ивана Грозного были отменены кормления. Кормление было заменено денежным сбором именуемым наместничьим откупным оброком. Оброк служил основным фондом для выдачи жалования государевым слугам взамен кормлений.

В следствие этого появилась поместная система, при которой дворяне были помещены на государевой земле, участки которой передавались им при условии службы.

Пользование поместьем представляло собой жалование за службу. Поместья назначались в соответствии с видом службы и чином, которым и соответствовал оклад.

Исключением являлись низшие чины, им поместья выдавались на целые общества.

Изначально поместные оклады были незначительными, но потом стали постепенно увеличиваться и время от времени к ним делались различные надбавки.

Владение поместьем влекло за собой ряд прав и обязанностей, главной из которых являлась государева служба Мужчины, годные по состоянию здоровья, должны были служить лично с определенным количеством слуг, лошадей и денег. Право владения поместьем прекращалось с момента прекращения службы.

При Иване Грозном появились правила об отставке от службы «за старостью, болезнями и ранами» и о замене служивых людей их сыновьями и внуками. Согласно данным правилам, при отставке служилого человека поместье оставалось ему в виде обеспечения, но до наступления совершеннолетия сыновей, затем оно шло в раздачу им за службу.

Следующий исторический отрезок с последней четверти XIX в. по первое десятилетие XX в. принято считать периодом второй промышленной революции Индустриализация, развитие передовых отраслей промышленности, создание крупнейших заводов, концентрация капитала, все это стало результатом внедрения в производство новых технологий и техники в большинстве капиталистических стран. На первое место в политической жизни стали выходить социальные проблемы. На общем мировом фоне экономическое и социальное развитие России так же было отмечено бурным ростом крупной фабрично-заводской промышленности, что повлекло за собой рост численности рабочих

В этот период появились элементы добровольного частного страхования. Они заключались в том, что предприниматели отчисляли определенные средства страховым обществам, с которыми заключались договора таким образом, возлагая всю ответственность на них по вознаграждению потерпевших в результате несчастных случаев на производстве.

Наряду с этой системой в России существовала еще одна форма страхования рабочих через общества взаимного страхования. До появления закона 2 июня 1903 года действовало 3 общества, к 1908 г. их число увеличилось до 8. К 1912 г.в них было застраховано около 400 тыс. рабочих. В связи с отсутствием специального трудового законодательства установился довольно жесткий режим эксплуатации наемного труда. Продолжительность рабочего дня достигала порой 14 и 16 часов, широко использовался женский и детский труд, в том числе и в ночное время. Все это приводило к колоссальным объемам производственного травматизма^[2]. Статистический учет промышленного травматизма в России сколько-нибудь точно стал осуществляться после принятия закона 2 июня 1903 года.

Подведем итоги этого периода: это − появление пенсионных касс страхового типа в 1888 г. на железных дорогах, которые далее стали образовываться в разных ведомствах. Все крупные промышленные предприятия имели свои отдельные кассы или создавали объединения. Существовали эмеритальные, пенсионные и страховые кассы. Расчеты страховых тарифов и актуарные расчеты пенсионных схем базировались на четкой земской и отраслевой статьях, рассчитывались не только таблицы смертности, но и таблицы инвалидности. К уставам касс прилагались таблицы размеров выплат, которые рассчитывались с учетом условий назначения пенсий, статистики смертности, инвалидности и норм роста капитала. Эмеритальные кассы обеспечивали выплаты пособий и пенсий своим участникам, как правило, четырех видов: пенсии по выслуге лет, пенсии по инвалидности, вдовьи и сиротские пенсии, пенсии по увольнению или по сокращению штатов до выслуги и установленного числа лет.

Следующий виток развития пенсионного обеспечения связан с октябрьской революцией. Говоря об эволюции советской социалистической пенсионной системы, можно условно выделить 2 этапа.

Этап 1 (1917–1956 гг.)

На этом этапе происходила закладка основ и последующее формирование централизованной распределительной пенсионной системы, которая строилась на принципах социальной справедливости.

Этап 2 (1956–1991 гг.) Упорядочить ситуацию в пенсионном обеспечении был призван Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», а также Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, в котором были утверждены списки производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В 1964 году принимается Закон «О пенсиях и пособиях членам колхозов». Этот закон был призван систематизировать государственное пенсионное обеспечение колхозников, пенсия которых до принятия этого закона устанавливалась каждым отдельным колхозом.

Завершающим этапом эволюции советской пенсионной системы стала реформа 1990-го г., когда в мае был принят Закон «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», гарантировавший всем нетрудоспособным гражданам СССР право на материальное обеспечение путём предоставления пенсий.

Пенсионный Фонд Российской Федерации был образован 22 декабря 1990 года. С его созданием появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий.

С 1990г. ПФР является государственным страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.

Рассмотрим этапы становления пенсионного фонда.

I - этап. (1990 - 1994 гг.). Создание Пенсионного фонда России.

12 июня 1990 г. Россия стала суверенным государством, и в этой связи стало необходимым создавать новую пенсионную систему, на принципах конституционно гарантированного государством пенсионного обеспечения, полностью автономной от общесоюзного бюджета СССР.

20 ноября 1990 г. был принят федеральный закон «О государственных пенсиях в РФ», этот закон являлся довольно радикальным для постсоветского времени, с учетом политического, социально - экономического кризиса в стране.

22 декабря 1990 г. была создана Постановлением правительства РСФСР новая кредитно - финансовая организация – Пенсионный фонд России.

Несмотря на формальное отделение денежных средств ПФР от федерального бюджета, они оставались собственностью РФ.

II - этап - (1995 - 2001гг.). Кризис Пенсионного обеспечения.

1995 год считается переломным для системы пенсионного обеспечения.

Резкое ухудшение макроэкономической ситуации и рост инфляции на рубеже 1994–1995 годов стремительно снизили покупательную способность пенсий, впервые с начала экономических реформ средний размер пенсии опустился ниже прожиточного минимума пенсионера, а минимальный – ниже 60 % этого показателя. Это потребовало срочного повышения пенсий.

В мае 2000 г вернулись к идеи связать пенсию и заработную плату. Однако средняя пенсия оставалась по - прежнему ниже прожиточного минимума. В 2000 - 2001 были проиндексированы все пенсионные выплаты.

III этап (2001 - 2016 гг.) Реализация пенсионной реформы.

Реформа 2002 г. стала результатом внутрипартийных решений. Пенсионная реформа, которая началась с принятия в 2001 г. нового пенсионного законодательство и впоследствии его вступления в силу в 2002 году на данный момент является крупнейшим социальным проектом в РФ. Пенсия стала состоять из трех частей: базовой, страховой, накопительной.

С 1 января 2015 года вступило в силу новое пенсионное законодательство. Трудовая пенсия трансформируется в два вида пенсий: страховую и накопительную. Страховые взносы составляли 22% от годового заработка работника, в 2016 году предельный фонд оплаты труда, с которого уплачиваются страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, составляет 796 тыс. руб. Из них 6% тарифа может идти на формирование пенсионных накоплений, а 16% — на формирование страховой пенсии, а может, по выбору гражданина все 22% идти на формирование страховой пенсии.

С 2017 года введена новая пенсионная формула, согласно которой будет происходить расчёт пенсии. Для того чтобы самостоятельно рассчитать свою будущую пенсию, следует знать все особенности этой самой новой формулы.

Она имеет следующий вид:

Страховая пенсия = А х В + С, где А – пенсионные баллы человека, В – цена одного балла, С – фиксированная выплата.

Таким образом, подводя итог вышесказанному, мы видим, что система помощи нетрудоспособным членам общества в России на протяжении всей ее истории непрерывно трансформировалась. Становление современной пенсионной системы прошло долгий многовековой путь, прежде чем оформиться в стройную систему, позволяющую учитывать все основные параметры, влияющие на размер как ныне существующей, так и будущей пенсии, а Пенсионный Фонд Российской Федерации в настоящий момент является одним из наиболее значимых социальных институтов страны, осуществляющим целый ряд социально значимых и жизненно важных функций.

1.2. Организационно-правовая основа деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации

В современных условиях пенсионная система, основным элементом которой является обязательное пенсионное страхование, представляет собой важнейшую социальную гарантию любого общества.

Она финансирует содержание нетрудоспособных граждан при наступлении старости и инвалидности, и затрагивает интересы практически всего работающего населения, за счет деятельности которого осуществляется их материальное обеспечение. Слажено функционирующая система обязательного пенсионного страхования является залогом социальной стабильности и согласия в обществе. Пенсионная система РФ - представляет собой совокупность создаваемых государством правовых, экономических и организованных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсий.Она включает в себя:

Государственное пенсионное обеспечение - часть пенсионной системы, обеспечивающая за счет сумм страховых взносов предоставление базовой части трудовых пенсий, базовой части пенсий инвалидам и иждивенцам умершего кормильца, за счёт ассигнований из федерального бюджета - социальных пенсий нетрудоспособным гражданам в соответствии с законодательством.

Согласно сайта Пенсионного фонда, в Российской Федерации имеются следующие виды пенсий: страховая, по государственному обеспечению и накопительная. Содержательная сторона каждого из указанного вида продемонстрирована в приложении А.

Обязательное пенсионное страхование (ОПС) - часть пенсионной системы, обеспечивающая компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до выхода на пенсию.
Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) - особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются:

• деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников НПФ;

• деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию;

• деятельность в качестве страховщика по профессиональному

пенсионному страхованию.

Пенсионное обеспечение в РФ осуществляется за счет средств Пенсионного фонда.

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) является крупнейшей организацией России по оказанию социально значимых государственных услуг населению. Основан 22 декабря 1990 г. Постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР». ПФР на законодательном уровне определен страховщиком по обязательному пенсионному страхованию^[3].

В Пенсионном фонде России сосредоточен большой объем персональных данных граждан, которые могут использоваться не только самим фондом, но и другими органами государственной власти для предоставления услуг гражданам. Кроме того, Пенсионный фонд России выступает организацией, уполномоченной регистрировать и выдавать СНИЛС – уникальный номер, служащий идентификатором персональных данных гражданина в системе оказания государственных услуг.

Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации как юридического лица также определяется гражданским законодательством Российской Федерации. Правовой статус Пенсионного фонда России состоит из следующих элементов: юридическое право, юридическая обязанность, законный интерес, правовой запрет, юрисдикция, полномочие, ответственность, правовые преимущества. Закрепление правового статуса Пенсионного фонда России на законодательном уровне поможет обеспечить законодательное регулирование отношений, связанных с деятельностью фонда. Одной из характерных черт правового статуса Пенсионного фонда Российской Федерации является формирование бюджета фонда.

Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2122-1 , Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением и создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

При этом Пенсионный фонд РФ имеет свой бюджет, ежегодно утверждаемый федеральным законом, средства которого являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации пополняем, но не изымаем. Все средства фонда являются государственной собственностью.

Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет страховых отчислений, средств федерального бюджета, отчислений работодателей, за счет пеней и иных финансовых санкций, за счет доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования и много другого^[4].

Главными органами управления ПФР являются Правление Фонда и Исполнительная дирекция ПФР, которые, как и Центр персонифицированного учета, расположены в г. Москва.

На местах Пенсионный фонд РФ представлен отделениями и территориальными управлениями Правление Пенсионного фонда РФ является главным управленческим органом, реализующим общую стратегию управления пенсионной системой согласно российскому законодательству, утверждает перспективные и текущие функции и задачи ПФР, отвечает за их реализацию, в пределах своей компетенции осуществляет нормотворческую деятельность, связанную с вопросами функционирования ПФР.

Исполнительная дирекция ПФР является главным исполнительным органом Пенсионного фонда, находящимся в подчинении Правлению фонда. Исполнительная дирекция ПФР управляет от имени государства средствами пенсионного страхования в рамках российского законодательства и на основе решений Правления фонда. В подчинении Исполнительной дирекции находятся Центр персонифицированного учета, отделения и управления ПФР.

В целях комплексного изучения организации Пенсионного фонда определим его основные функции и систему задач. Они систематизированы в таблице 1.

Функции	Задачи
1. Фискальная	Целевой сбор и аккумуляция страховых взносов; капитализация средств Пенсионного фонда РФ, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц
2. Перераспределительная	Финансирование выплаты государственных пенсий в РФ
3. Организационная	Организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья и т.д. организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета; изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в Пенсионный фонд РФ страховых взносов и внесение в органы законодательной власти предложений по ее совершенствованию;

Таблица 1 - Функции и задачи Пенсионного фонда

4. Контрольная

Контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в Пенсионный фонд РФ страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств; проведение разъяснительной работы по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда РФ.

Из таблицы видно, что основными функциями ПФ РФ можно считать: фискальную, перераспределительную, организационную и контрольную.

В соответствии с данными функциями были определены задачи пенсионного фонда.

В целях исполнения фискальной и перераспределительной функций были можно выделить конкретные источники и направления средств Пенсионного фонда РФ: страховые взносы работодателей; безвозмездные поступления из федерального бюджета; страховые взносы граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов; страховые взносы иных категорий работающих граждан; ассигнования из республиканского бюджета РФ на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возрасте старше полутора лет, на индексацию указанных пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий; средства, возмещаемые ПФР Государственным фондом занятости населения РФ в связи с назначением досрочных пенсий безработным; средства, взыскиваемые с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований; добровольные взносы (в том числе валютные ценности) физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР и других поступлений.

Пенсионный фонд России наделен многими полномочиями, но правовой статус Пенсионного фонда России, к сожалению, выражен не полностью.

Таким образом, можно сделать вывод, что на протяжении всего периода реформ Пенсионный фонд находится в центре всех социально-экономических противоречий. Управление системой пенсионного обеспечения – сложная область правового регулирования, и в настоящее время имеется много проблем и противоречий по этому поводу. Доказательство тому – неопределенность правового статуса Пенсионного фонда Российской Федерации, постоянное обсуждение необходимости перераспределения прав и обязанностей по сбору и выплате пенсионных средств между различными ведомствами.

1.3. Понятие, сущность, цели и задачи Пенсионного Фонда Российской Федерации

Пенсионный фонд РФ-это централизованный фонд государства, обеспечивающий формирование и распределение финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации.

Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в т.ч.:

- учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

- назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда получают пенсии 38,5 млн. российских пенсионеров;

- назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т.д.

- персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;

- взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6,2 млн. юридических лиц;

- выдачу сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

- управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;

- реализацию Программы государственного софинансирования пенсии. По состоянию на август 2009 года в Программу вступили свыше 1 500 000 россиян.

Основной обязанностью Пенсионного фонда Российской Федерации является назначение и обеспечение своевременной выплаты обязатель­ного страхового обеспечения (трудовых пенсий), а также предусмотрен­ные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий, со­циальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти. Пенсионный фонд обязан обеспечивать ре­жим ведения специальной части индивидуального лицевого счета, в том числе доход от инвестирования средств; бесплатно консультировать страхователей и застрахованных лиц и выполнять другие функции^[5].

Застрахованные лица обладают правом участвовать через своих представителей в управлении системой обязательного пенсионного страхования, получать информацию от работодателя о начисленных суммах, подлежащих перечислению в Пенсионный фонд Российской Федерации, своевременно и полностью получать обязательное страхо­вое обеспечение. При этом они обязаны предоставлять страховщику достоверные документы, связанные с назначением и выплатой обяза­тельного страхового обеспечения, а также все сведения, влияющие на изменение величины страхового обеспечения.

Пенсионный фонд и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства фонда не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

В основные задачи ПФ РФ входят:

- целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением ПФ РФ;

- организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

- капитализация средств ПФ РФ, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;

- контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФ РФ страховых взносов, а также за правильным и рациональным расходованием его средств;

- межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФ РФ, участие в разработке и реализации в установленном законом порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий

Пенсионный фонд является важным звеном финансовой системы государства, при этом обладая рядом особенностей:

- фонд запланирован органами власти и управления, и имеет строгую целевую направленность;

- денежные средства фонда используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет;

- формируется в основном за счет обязательных отчислений юридических и физических лиц;

- денежные ресурсы фонда находятся в государственной собственности, они не входят в состав бюджетов, а также других фондов и не подлежат изъятию на какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом;

Руководство Пенсионного фонда России осуществляет Правление и его постоянно действующий орган - Исполнительная дирекция. Дирекции подчиняются отделения в республиках в составе РФ, отделения в национально - государственных и административно-территориальных образованиях. На местах (в городах, районах) имеются уполномоченные Фонда. Отделения обеспечивают организационную работу по сбору взносов на социальное страхование, финансирование органов социального обеспечения, региональных программ социального обеспечения, а также контроль за расходованием средств. Кроме ПФ РФ вопросами пенсионного обеспечения занимаются Министерство труда и социального развития РФ (назначает и перераспределяет размеры пенсий), Министерство связи (доставляет пенсии), сберегательные банки (обеспечивают пенсионеров наличными деньгами). Бюджет ПФ РФ и смета расходов (включая фонд оплаты труда), а также отчеты об их исполнении составляются Правлением. Бюджет утверждается законодательным органом. В законе о бюджете ПФ РФ утверждается общая сумма доходов, в том числе по источникам, общая сумма расходов по направлениям^[6].

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Организация формирования и выплаты пенсионных накоплений

По состоянию на конец 2017 года пенсионные накопления в системе обязательного пенсионного страхования формировались у 76,4 млн. граждан, из них 46,5 млн. граждан формировали пенсионные накопления через Пенсионный фонд России.

Средства, полученные в результате инвестирования пенсионных накоплений через государственную управляющую компанию «Внешэкономбанк» и частные управляющие компании, которые работают по договору с Пенсионным фондом России, составили 201,4 млрд. рублей.

Страховые взносы на накопительную пенсию в 2017 году поступили в размере 0,6 млрд. рублей (недоимка и задолженность за прошлые годы). 2,98 млрд. рублей получены в виде дохода от размещения ПФР пенсионных накоплений на банковских депозитах. Добровольные взносы граждан по Программе софинансирования пенсионных накоплений за 2017 год поступили в размере 5,7 млрд. рублей, государственное софинансирование добровольных взносов граждан за 2016 год (которое в соответствии с законом выделяется в году, следующим за годом уплаты добровольных взносов) поступило в размере 6,8 млрд. рублей.

Основная часть средств в накопительной системе сформирована за счет страховых взносов работодателей в системе ОПС. Эти взносы поступали в накопительную систему с 2002 по 2013 год.

В 2018 году в Пенсионной системе произойдет ряд изменений. Так, начиная с нового года, будет произведена индексация пенсий (далее выплат, пособий) пенсионерам и иным льготным категориям граждан (инвалидам, ветеранам и т. д.), введена новая выплата лицам, чьи родители не установлены («подкидышам»), уточнена формула расчета пенсионных накоплений в 2018 году. Основные изменения пенсии в 2018 году в сравнении с 2017 годом представлены в приложении Б.

Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) Также как и Пенсионный фонд России, негосударственные пенсионные фонды выступают страховщиками по формированию пенсионных накоплений. Банка России, в НПФ составляет 2 115 млрд. рублей^[7].

Управляющие компании (УК) инвестируют средства пенсионных накоплений в финансовые активы и получают доход. Если гражданин никогда не переводил пенсионные накопления из ПФР и не выбирал УК, его пенсионные накопления по умолчанию находятся во Внешэкономбанке – государственной управляющей компании, которая является самой крупной по количеству застрахованных лиц (46,1 млн. человек) и объему средств пенсионных накоплений (1 968 млрд. рублей).

ПФР также работает с 32 частными УК, предлагающими 36 инвестиционных портфелей, через которые свои пенсионные накопления в размере 42,1 млрд. рублей формируют 430 тыс. человек.

Агентство по страхованию вкладов (АСВ) С 2015 года выступает администратором Фонда гарантирования пенсионных накоплений. АСВ собирает и контролирует поступление взносов в фонд и инвестирует эти средства.

При наступлении гарантийных случаев Агентство обеспечивает гражданам гарантийное возмещение. Также выполняет функции ликвидатора НПФ в случае аннулирования его лицензии.

Банк России (ЦБ) Выступает регулятором в накопительной системе, контролирует деятельность УК и НПФ в соответствии с установленными требованиями, защищает права и законные интересы застрахованных лиц по формированию пенсионных накоплений.

В 2017 году Пенсионный фонд принял к рассмотрению около 12 млн. заявлений граждан о переводе средств пенсионных накоплений – примерно на полмиллиона больше, чем в предыдущем году.

В это количество также попали заявления 2015–2017 годов, которые ранее были оставлены без рассмотрения, поскольку указанные в них НПФ на момент вынесения решений в 2016 году не вошли в систему гарантирования пенсионных накоплений. Положительное решение было вынесено по 6,5 млн. заявлений (54,2% от всех), остальные 5,2 млн. заявлений в силу разных причин не были удовлетворены.

В отношении 1,6 млн. заявлений (30,8% всех неудовлетворенных) отказ вынесен из-за отсутствия договора между застрахованным лицом и НПФ, что является обязательным условием в случае перевода пенсионных накоплений. Около 0,5 млн. заявлений (10,1% неудовлетворенных) подано с различными ошибками, в числе которых неверный тип заявления (0,23 млн.), нарушение порядка подачи (0,15 млн. заявлений), а также перевод средств пенсионных накоплений в фонд, в котором они и так находились (0,15 млн. заявлений).

В соответствии с удовлетворенными заявлениями 4,7 млн. человек (72,3% всех участников переходной кампании) перевели свои пенсионные накопления из Пенсионного фонда России в негосударственные пенсионные фонды, 79,3 тыс. застрахованных лиц (1,2%) заявили об обратном переходе, 1,7 млн. человек (26,2%) сменили один НПФ на другой. Еще 9,1 тыс. человек (0,14%) выбрали новую управляющую компанию или инвестиционный портфель, в которых находятся их пенсионные накопления, сохранив Пенсионный фонд России в качестве своего страховщика^[8].

При этом абсолютное большинство участников переходной кампании – 6,45 млн. человек, или 99,1%, – перевели свои пенсионные накопления досрочно, то есть до истечения пятилетнего периода нахождения средств в одном фонде. Из ПФР в НПФ досрочно перешли 4,65 млн. человек (99,1% всех таких переходов), из одного НПФ в другой НПФ – 1,7 млн. человек (99,2% переходов), из НПФ в ПФР – 72 тыс. человек (90,8% переходов).

Досрочно переведенные пенсионные накопления в соответствии с установленными правилами передаются новому пенсионному фонду без учета инвестиционного дохода, заработанного предыдущим фондом с года предшествующей фиксации.

О срочном переводе пенсионных накоплений заявили 250 тыс. участников переходной кампании, их средства будут переданы новому фонду по истечении пятилетнего периода – в 2021 году – с сохранением всей суммы полученного инвестиционного дохода. Назначение и выплата пенсионных накоплений в 2017 году представлены в таблице 2.

Таблица 2 - Назначение и выплата пенсионных средств накоплений в 2017 году (по состоянию на 31 декабря)

Виды выплаты	Количество назначений, тыс.	Количество получателей, тыс. чел.	Средний размер, руб.	Сумма выплат, млн руб.
Накопительная пенсия	10,1	38,2	802	327,5
Срочная пенсионная выплата	12,0	14,3	1 052	158,9
Единовременная выплата	1 139,1	1 086,5	10 184	14 505,4
Выплата правопреемникам	235,7	123,7	-	3 353,8
всего	1 396,9	1 262,7	-	18 345,6

Все поступающие на накопительную пенсию взносы передаются Пенсионным фондом России в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды для дальнейшего инвестирования этих средств. В силу законодательно установленного регламента формирования пенсионных накоплений эта передача происходит не сразу, а с определенным промежутком.

По этой причине Пенсионный фонд временно инвестирует поступающие средства пенсионных накоплений, что в основном происходит через размещение на депозитах российских банков.

В 2017 году проведено 17 депозитных аукционов, по результатам которых заключено 38 договоров.

Ставки по депозитам находились в пределах от 9,61% до 11,75%, сроки размещения – от 17 до 129 дней.

Совокупный объем средств во временном размещении в течение года составил 311,3 млрд. рублей, фактически полученный доход – 2,98 млрд. рублей. К размещению средств пенсионных накоплений на депозитах допускаются только кредитные организации, соответствующие законодательно определенным требованиям^[9].

Анализ, проведенный в данном параграфе, позволяет сделать вывод о том, что произошло увеличение количества граждан, имеющих пенсионные накопления в системе обязательного пенсионного страхования. У большинства работающих граждан формируются застрахованные пенсионные накопления. Все поступающие на накопительную пенсию взносы передаются Пенсионным фондом России в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды для дальнейшего инвестирования этих средств.

2.2. Организация персонифицированного учета

Основными сервисами информационной системы Пенсионного фонда России по учету пенсионных прав граждан являются регистрация новых участников, актуализация сведений на их лицевых счетах, информирование граждан о сформированных у них пенсионных правах и пенсионных накоплениях, осуществляемых им выплатах, а также защита персональных данных.

Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования – одна из главных госуслуг Пенсионного фонда, с которой сегодня начинается формирование пенсионных прав граждан. ПФР открывает индивидуальный лицевой счет гражданина и выдает свидетельство обязательного пенсионного страхования с уникальным номером, СНИЛС, на котором собирается информация о сформированных пенсионных и социальных правах, а также данные, влияющие на их размер, включая стаж, зарплату, размер страховых взносов и пр.

В 2017 году ПФР ввел ускоренное оформление и выдачу страхового свидетельства со СНИЛС, в рамках которого документы в среднем обрабатываются 3 минуты (по официальному регламенту на выдачу свидетельства отводится 21 день).

В связи с новыми правилами индексации пенсий работающим пенсионерам ПФР разработал в 2017 году новую форму отчетности для работодателей, с помощью которой они передают сведения обо всех своих работниках, включая пенсионеров. Новая отчетность, позволила не обременять пенсионеров обязанностью информировать Пенсионный фонд о своем трудоустройстве или увольнении.

Пенсионный фонд осуществляет несколько видов информирования участников системы обязательного пенсионного страхования. Наиболее востребованный из них – предоставление гражданам информации о сформированных ими пенсионных правах.

Всего в течение 2017 года Пенсионный фонд по запросам граждан проинформировал 9,7 млн. человек: 1,3 млн. через клиентские службы ПФР в виде бумажных извещений, 2 млн. – в электронной форме через сайт Пенсионного фонда, 6,4 млн. – в электронной форме через Портал госуслуг.

Сведения на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в Пенсионном фонде являются конфиденциальной информацией. В связи с этим защита персональных данных обеспечивается на всех уровнях системы ПФР и на всех этапах работы с персональными данными, начиная с приема сведений от юридических и физических лиц и заканчивая их хранением на бумажных и электронных носителях. Особое внимание при этом уделяется безопасности персональных данных в ходе обмена ими между территориальными органами ПФР, а также при взаимодействии со сторонними организациями, осуществляющими пенсионное и социальное обеспечение.

Пенсионный фонд является активным участником системы межведомственного электронного взаимодействия, с помощью которой различные государственные органы обмениваются данными, чтобы более быстро и качественно предоставлять гражданам необходимые госуслуги.

В 2017 году завершилась четырехлетняя работа над вторым поколением автоматизированной информационной системы Пенсионного фонда России (АИС ПФР – 2) – современной системой, которая дала Фонду возможность перейти на принципиально новые механизмы работы, повысить эффективность деятельности территориальных органов по всей стране, улучшить качество и сократить сроки оказания государственных услуг гражданам^[10].

Ключевые возможности АИС ПФР – 2:

• автоматизация всех основных функций ПФР и сокращение ручного

труда;

• увеличение скорости доступа к информационным ресурсам ПФР;
• централизация и консолидация информационных баз;
• повышение надежности и защищенности данных;
• возможность реализовать ФГИС Федеральный реестр инвалидов и

Единую государственную информационную систему социального обеспечения; возможность постепенного импортозамещения. Практические результаты от внедрения АИС ПФР – 2:

• оказание государственных услуг ПФР различными способами: через клиентские службы ПФР, МФЦ, через сайт ПФР и Портал госуслуг;
• оказание всех основных государственных услуг ПФР в электронном виде;
• экстерриториальное предоставление госуслуг ПФР гражданам;
• внедрение технологии выдачи СНИЛС, занимающей несколько минут;
• быстрое разнесение сведений работодателей на индивидуальные лицевые счета граждан: ежеквартальная отчетность разносится за 20 рабочих дней, ежемесячная отчетность – за 5 дней; и другие.

В 2017 году Пенсионный фонд приступил к крупному проекту по созданию Федерального реестра инвалидов (ФРИ). Это масштабная информационная система, в которой будут собраны максимально полные сведения о каждом гражданине, которому установлена инвалидность.

Пенсионный фонд России как организация с надлежащей технической базой и успешным опытом ведения информационной системы персоницированного учета пенсионных прав определен оператором Федерального реестра инвалидов. Работа над Федеральным реестром инвалидов производится в три этапа.

Итак, с делаем краткий вывод по данному параграфу.

Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования является одной из главных госуслуг Пенсионного фонда, с которой сегодня начинается формирование пенсионных прав граждан.

В анализируемый период введено ускоренное оформление и выдача страхового свидетельства со СНИЛС.

Разработана новая форма отчетности для работодателей, с помощью которой они передают сведения обо всех своих работниках, включая пенсионеров.

Пенсионный фонд является активным участником системы межведомственного электронного взаимодействия, с помощью которой различные государственные органы обмениваются данными, чтобы более быстро и качественно предоставлять гражданам необходимые госуслуги.

2.3. Реализация Пенсионным фондом России государственных программ

Пенсионный фонд Российской Федерации реализует следующие государственные программы: государственное софинансирование пенсионных накоплений, материнский (семейный) капитал, социальные выплаты, софинансирование социальных программ субъектов РФ.

Программа государственного софинансирования пенсионных накоплений действует с 2008 года и позволяет ее участникам делать добровольные отчисления на будущую накопительную пенсию и получать государственное софинансирование этих взносов в пределах от 2 до 12 тыс. рублей в год.

В 2017 году добровольные взносы на формирование пенсионных накоплений сделали 758,3 тыс. участников. Сумма перечисленных ими средств составила 5,7 млрд. рублей, средний размер взноса – 9,7 тыс. рублей.

Взносы работодателей, которые также могут принимать участие в Программе и делать отчисления на пенсии своих работников, поступили в размере 107,4 млн. рублей.

В 2017 году отмечен значительный рост назначенных выплат по Программе софинансирования. Количество пенсионеров, получающих выплаты по Программе, по итогам года выросло в 3 раза и составило 14,3 тыс. человек. Общая сумма выплат участникам также увеличилась в 3 раза до 159,2 млн рублей. Средний размер пенсии по Программе составил 1,05 тыс. рублей. Показатели государственного софинансирования пенсионных накоплений представлены в таблице 3.

Таблица3-Показатели Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений

		2010	2011		2012	2013	2014	2015	2016	2017	Всего
Участники, сделавшие взносы	Млн. чел.	0,6	0,7		0,8	1,0	1,8	1,2	0,9	0,8	-
Взносы участников	млн. руб.	2,6	3,6	3,9		6,1	12,6	9,6	7,0	5,7	51,1
Средний размер взноса участников	тыс. руб.	4,2	4,9	5,1		6,4	7,0	7,7	7,6	9,7	-
Взносы работода-телей	млрд. руб.	-	-	0,098		0,126	0,117	0,201	0,129	0,107	0,788

Государственное софинансирование	млрд. руб.	2,5	3,4	3,9	5,9	12,4	9,4	6,8	5.5	49,8
Ежемесячные выплаты участникам­ пенсионерам	руб.	-	-	-	735	739	832	916	1052	-
Общая сумма выплат	млн. руб.	-	-	-	1,6	11,1	24,0	53,1	159,2	249,0

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 1 января 2007 года рожден или усыновлен второй или любой следующий ребенок, если до его рождения или усыновления материнский капитал не оформлялся или на него не возникало права. Пенсионный фонд выступает администратором Программы материнского капитала, выдает государственные сертификаты на материнский капитал и направляет средства на выбранные семьей цели.

В 2017 году Пенсионный фонд выдал 924,8 тыс. сертификатов на материнский капитал. Общее количество сертификатов, выданных за все время действия Программы начиная с 2007 года, составило 7,6 млн. По 4,2 млн. из них средства к концу года были использованы полностью. Размер материнского капитала в 2017 году составлял 453 026 рублей.

В целом за 10 лет действия Программы материнского капитала Пенсионный фонд удовлетворил 12 млн. заявлений семей о распоряжении предоставленными им средствами господдержки. Общая сумма средств, направленных по этим распоряжениям, составила 1,7 трлн рублей. В результате 4,2 млн. владельцев сертификата (55% от всех) полностью израсходовали материнский капитал, еще 440 тыс. семей (6%) использовали средства частично.

Пенсионный фонд России осуществляет субсидирование на условиях софинансирования социальных программ субъектов Российской Федерации.

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование социальных программ предоставляются в соответствии с соглашениями, заключенными между Пенсионным фондом России и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов.

В 2017 году субсидии Пенсионного фонда России предоставлены 82 субъектам Российской Федерации и составили 1,1 млрд. рублей, что на 12,6%, или 124,1 млн. рублей, больше, чем в 2015 году (987,8 млн. рублей).

На развитие и укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в субъектах РФ традиционно направляется основная часть субсидий ПФР. В 2017 году – 1 038,8 млн. рублей. Больше всего этих средств (563,6 млн рублей) направлено на строительство и реконструкцию учреждений социального обслуживания граждан старшего поколения и инвалидов.

Благодаря проведенным мероприятиям по укреплению материально-технической базы социальных учреждений улучшены условия проживания и обслуживания более 42 тыс. пожилых граждан и инвалидов. Для оснащения мобильных бригад 37 социальных учреждений приобретено 38 автотранспортных средств на общую сумму 32,1 млн. рублей.

На обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров было предоставлено 42,7 млн. рублей. Обучение прошли более 37,6 тыс. пенсионеров из 68 субъектов РФ^[11].

Такие показатели были в деятельности Пенсионного фонда в 2017 году.

Итак, сделаем краткие выводы по данному параграфу.

Пенсионный фонд Российской Федерации реализует следующие государственные программы: государственное софинансирование пенсионных накоплений, материнский (семейный) капитал, социальные выплаты, софинансирование социальных программ субъектов РФ.

Пенсионный фонд России осуществляет субсидирование на условиях софинансирования социальных программ субъектов Российской Федерации.

На развитие и укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в субъектах РФ традиционно направляется основная часть субсидий ПФР.

За счет данных средств происходит улучшение условий проживания и обслуживание большого количества лиц пенсионного возраста и инвалидов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Становление современной пенсионной системы прошло долгий многовековой путь, прежде чем оформиться в стройную систему, позволяющую учитывать все основные параметры, влияющие на размер как ныне существующей, так и будущей пенсии, а Пенсионный Фонд Российской Федерации в настоящий момент является одним из наиболее значимых социальных институтов страны, осуществляющим целый ряд социально значимых и жизненно важных функций.

Современная пенсионная система РФ представляет собой комплекс диверсифицированных услуг и дополнительных сервисов, ориентированных на своевременную выплату и расчет пенсий гражданам. Она основана на современных технологиях, способствующих адекватному развитию национального пенсионного обеспечения и повышения скорости и размера выплачиваемых пособий.

Структура Пенсионного фонда Российской Федерации включает в себя более 2,5 тысяч подразделений, которые ежедневно обеспечивают работу пенсионной системы страны на федеральном и региональном уровнях. Правление Фонда и подчиняющиеся ему Исполнительная дирекция и Межрегиональный информационный центр находятся в Москве. В субъектах Российской Федерации работают отделения ПФР и их территориальные органы.

Большое значение для Пенсионной системы и экономики страны имеет развитие новой пенсионной реформы. В связи с такой важной ролью необходимо дальнейшее серьезное и глубокое изучение пенсионной системы России, с целью снижения ошибок и недопущения структурных перекосов и злоупотреблений.

Структура Пенсионного фонда Российской Федерации включает в себя более 2,5 тысяч подразделений, которые ежедневно обеспечивают работу пенсионной системы страны на федеральном и региональном уровнях. Правление Фонда и подчиняющиеся ему Исполнительная дирекция и Межрегиональный информационный центр находятся в Москве. В субъектах Российской Федерации работают отделения ПФР и их территориальные органы.
Ключевой результат работы Пенсионного фонда России в 2017 году полная и своевременная выплата всех видов пенсий и социальных пособий во всех субъектах Российской Федерации.
Средний размер страховой пенсии по старости в 2017 году составил 13,17 тыс. рублей, социальной пенсии – 8,56 тыс. рублей; ежемесячные выплаты ПФР участникам Великой Отечественной войны к концу 2017 года достигли 32,9 тыс. рублей.
Основным источником финансирования выплаты страховых пенсий являются страховые взносы, администрированием которых в 2017 году занимался Пенсионный фонд России.

Сбор взносов на обязательное пенсионное страхование превысил уровень 2017 года на 6,9% и составил 4,1 трлн. рублей; на обязательное медицинское страхование – увеличился на 9,2% и достиг 1 трлн. рублей.
Одним из приоритетных проектов ПФР остается материнский капитал. За 10 лет истории этой важнейшей государственной программы ПФР выдал свыше 7,6 млн. сертификатов семьям, в которых растут два и более ребенка.

В течение 2017 года Фонд направил 365,3 млрд. рублей по заявлениям владельцев сертификатов, определившихся с направлением использования этих средств. А всего с момента запуска программы ПФР перечислил российским семьям 1,7 трлн. рублей.

В заключение можно сделать вывод о том, что несмотря на нестабильность сегодняшней экономической ситуации в стране, Пенсионный фонд Российской Федерации стремится усовершенствовать свой круг обязанностей, сделать услуги, оказываемые населению и страхователям, более доступными и удобными – одна из главных задач Пенсионного фонда России, ведь большая часть населения просто не понимает, как работает Пенсионный фонд России.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 28.12.2017. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018

2.Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования: федеральный закон Российской Федерации от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ// Российская газета. – 2003. - №3114 (0)

3.Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации:

федеральный закон Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ// Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 51- ст. 4832.

4.Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) от 27.12.1991 № 2122-1// Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1992. - № 5

5. Абдусаламова М.М. Обследования бюджетов домашних хозяйств как метод исследования уровня жизни населения// Экономика и предпринимательство- 2017. - № 7 (36). - С. 474-479.

6.Аслаханова А.С. Пенсионный фонд на современном этапе развития// Научно-методический электронный журнал Концепт. – 2016. – Т.34. - С. 14-22.

7. Бадальян МН. Возможные подходы к совершенствованию пенсионной

системы// Terra Econmicus. – 2016. - Т. 10. - № 4-3. – С. 84-87

8.Богапова М.Р. Эволюция пенсионной системы России// В сборнике: В мире научных открытий. - 2014. - С. 52-55.

9. Буданова М.А., Иванов С.Ю. Современное состояние и пути совершенствования Российской системы пенсионного обеспечения// Наука и школа. – 2017. - № 2. - С. 15-23

10.Виды пенсий, условия их назначения [Электронный ресурс] //

Пенсионный Фонд Российской Федерации. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/

(дата обращения 27.02.2018)

11.Галимов Л.Р. Правовой статус Пенсионного фонда Российской

Федерации// Studium. – 2016. - № 4-3(41). - С. 34-37.

12.Гирич Е.А. Развитие пенсионной системы в досоветский период//

Власть Закона. – 2017. - № 3(31). - С. 232-243

13.Публичный годовой отчет пенсионного фонда РФ за 2017 год// [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://www.pfrf.ru/ (дата обращения 18.04.2018)

14.Гусева Т.Д., Чистякова М.К. Организация деятельности и анализ системы государственного пенсионного страхования пенсионного фонда

России и пути ее совершенствования// Молодой ученый. -2016. - № 12-5 (116). - С. 17-21

15.Гутников О.В. Особенности правового статуса Пенсионного фонда Российской Федерации// Адвокат. – 2017. - № 11. - С. 17-27.

16.Зубанова О.Я. К вопросу о правовом статусе Пенсионного фонда Российской Федерации// В сборнике: Право и общество в условиях глобализации: перспективы развития. – 2016. - С. 279-281.

17.Жигитова Т.В. Генезис становления пенсионной системы: от истоков к развитию в современных условиях// Научные труды Центра перспективных экономических исследований. – 2014 - № 7. - С. 176-183.

18.Иванова С.В., Киреев Ю.А., Бочарова К.А. История развития пенсионного обеспечения России// В сборнике: Юридические науки: проблемы и перспективы. 2016. - С. 84-87.

19.Исграфилов Н.Т., Исаева А.М. Пенсионный фонд Российской Федерации, его роль в осуществлении пенсионного обеспечения граждан// Вестник современной науки. – 2016. - № 9 (21). - С. 90-93.

20.Капустина О.В. К вопросу истории создания советской системы всеобщего государственного пенсионного обеспечения (вторая половина 1950-

1980 е гг.)// Социальное и пенсионное право. – 2013. - № 1. - С. 47-51

21. Косенко С..Г. Мероприятия по совершенствованию пенсионного обеспечения/ Научно-методический электронный Концепт. – 2016. - Т. 41. – С.

144-149

22.Красильников С.Н. Призрение и помощь нуждающимся при Петре I.

Казань. - 1999. – 173 с.

1. Крутько Е.М. Совершенствование системы пенсионного обеспечения граждан// В сборнике: Современное состояние и перспективы развития научной мысли. – 2016. - С 123-126
2. Кузьминых И.Д. Индивидуальный (персонифицированный) учет// В сборнике: Право и суд в современном мире/ под ред. Э.Л. Лещиной- 2016. - С.

39-43

25.Лишанкова Е.Д., Конорева Т.В. Ключевые характеристики пенсионной системы РФ// Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2016. - № 11-1. - С. 161-164.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А

Виды пенсий в Российской Федерации

Содержание

Виды пенсий
Страховая	Ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется государством.
По государственному обеспечению	Ежемесячная государственная денежная выплата гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной службы при достижении выслуги при выходе на пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летноиспытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Накопительная	Ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования.

Приложение Б

Изменение пенсии в 2018 году

2017 год	2018 год
Ежегодная индексация пособий (%)
Для неработающих пенсионеров – 5,8, социальная пенсия – 1,5	Для неработающих пенсионеров – 3,7, социальная пенсия – 4,1
Срок произведения индексации
Для пособий по старости – с 1-го февраля, социальная пенсия – с 1-го апреля	Для пособий по старости – с 1-го января, социальная пенсия – с 1-го апреля
Средние размеры выплат пенсионерам (как работающим, так и нет)
размер пособия неработающим пенсионерам – 13 800; размер пособия работающим пенсионерам (по старости) – 13 716; социальная пенсия – 8 791; пособие для детей-инвалидов и инвалидов с детства – 13 026	размер пенсии в 2018 году для неработающих пенсионеров – 14 329; размер пособия пенсионерам (по старости) – 14 075; социальная пенсия – 9 045; пособие для детей-инвалидов и инвалидов с детства – 13 699
Размер пенсионного балла
78,58	81,49
Максимальный размер баллов, которые можно заработать за год
8,26	8,70
Условия получения страховой части пенсионного обеспечения
8 лет стажа и 11,4 пенсионных балла	9 лет стажа и 13,8 пенсионных балла

1. Источник: Жигитова Т.В. Генезис становления пенсионной системы: от истоков к развитию в современных условиях// Научные труды Центра перспективных экономических исследований. – 2014 - № 7 ↑

2. Источник: Гирич Е.А. Развитие пенсионной системы в досоветский период// Власть Закона. ↑

3. Источник: Гусева Т.Д., Чистякова М.К. Организация деятельности и анализ системы государственного пенсионного страхования пенсионного фонда России и пути ее совершенствования ↑

4. Источник: Гутников О.В. Особенности правового статуса Пенсионного фонда Российской Федерации ↑

5. Источник: Исграфилов Н.Т., Исаева А.М. Пенсионный фонд Российской Федерации, его роль в осуществлении пенсионного обеспечения граждан// Вестник современной науки ↑

6. Источник: Лишанкова Е.Д., Конорева Т.В. Ключевые характеристики пенсионной системы РФ ↑

7. Источник: Косенко С..Г. Мероприятия по совершенствованию пенсионного обеспечения/ Научно-методический электронный Концепт. ↑

8. Источник: Виды пенсий, условия их назначения [Электронный ресурс] //

   Пенсионный Фонд Российской Федерации. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/ ↑

9. Источник: Косенко С..Г. Мероприятия по совершенствованию пенсионного обеспечения/ Научно-методический электронный Концепт ↑

10. Источник: Нуждова А.А., Примакина В.А. Теоретические основы формирования деятельности Пенсионного фонда РФ// В сборнике: Бизнес, общество, молодежь: идеи преобразований ↑

11. Источник: Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-ФЗ [Электронный ресурс] ↑