Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Общая характеристика Конституции РФ как основного закона страны

Содержание:

Введение

Говоря об актуальности выбранной темы следует отметить, что с момента принятия Конституции РФ на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. прошло более двадцати лет - не большой срок для Основного документа, по которому живет страна и во исполнение которого издаются национальные законы и иные нормативные правовые акты. В то же время срок немалый, если принимать во внимание недавнее бурное российское прошлое, кардинальные реформы, проведенные в государственно-правовой и экономической сферах жизни общества.

Конституция России, безусловно, не совершенна с точки зрения формы и содержания, но с уверенностью можно утверждать, что это лучшая из пяти действовавших в России конституций. Ее демократический потенциал далеко не исчерпан, а сам факт ее существования является одним из важных факторов, сдерживающих процесс окончательного возврата страны к авторитаризму и персонализации власти.

В сущности, комментарий является проблемным и доктринальным, поскольку анализ проблем и предложение путей их разрешения с учетом современных правовых механизмов базируется на фундаментальной конституционно-правовой доктрине и системе общепризнанных научных теорий, существующих в теории государства и права.

Предметом исследования является конституция Российский Федерации, объектом являются общественные правоотношения, которые регулирует конституция Российской Федерации.

Целью данной работы является рассмотрение Конституции Российской Федерации в качестве основного закона.

Для реализации поставленной цели, необходимо выполнить ряд задач:

- Изучить понятие, сущность и функции Конституции РФ;

- Рассмотреть историю создания и развития Конституции РФ;

- Изучить основные черты, юридические свойства и структуру

Конституции РФ;

- Рассмотреть порядок пересмотра, внесения поправок и изменений в Конституцию Российской Федерации;

- Изучить Конституцию РФ как главный источник конституционного права РФ;

- Рассмотреть проблемы совершенствования Конституции РФ и обеспечения ее стабильности;

- Рассмотреть теорию современного основного закона и Российской конституции.

При написании данной работы, были использованы научные и учебные труды таких ученых как С.А.Авакьян, М.В. Баглай, И.П. Ильинский, О.Е. Кутафин, Н.А. Михалева, Ю.М. Тихомиров, В.Е. Чиркин, Б.С. Эбзеев и т.д.

Глава 1 Общая характеристика Конституции РФ как основного закона страны

1.1 Понятие, сущность и функции Конституции РФ

Если понятие конституции определяет те общие черты, которые выделяют ее как особое правовое явление, то раскрытие сущности конституции связано с познанием ее глубинной природы, с решением вопроса о том, чью волю конституция выражает.

Сущность конституции, как и любого явления, во многом проясняется, если проанализировать, как, когда и для чего она возникла, какие социальные потребности вызвали ее к жизни. По общепризнанному мнению, появление конституции в современном ее понимании относится к XVIII веку и связано с эпохой буржуазно-демократических революций, с распадом феодального общества под натиском нарождающегося капиталистического строя.[1]

Требовалась правовая форма защиты и охраны новых экономических структур. Такую роль мог выполнить только правовой акт, в общей форме определяющий основы устройства государства и общества, объективно поставленный выше власти короля, феодалов, олицетворяющий волю как бы всего общества, всей нации. Появились теоретические концепции о народе как единственном носителе верховной власти, его суверенитете, о юридическом равенстве всех членов общества, их праве самим определять основы устройства общества. На базе этих теорий первоначально и происходило создание конституции.

Действующая Конституция РФ не восприняла постулата о классовой сущности конституции. В сущности Конституции 1993 г. заложены другие начала - не классовые, а общедемократические. По своему источнику она является народной конституцией, поскольку принята народом на референдуме, а не установлена государством.

Неприменима к Конституции РФ 1993 г. и трактовка конституции как общественного договора, который требовал поголовного, единого, всеобщего согласия всех для принятия конституции, а несогласным даже предписывалось покинуть государство или считать себя иностранцами.

Общедемократическая сущность конституции предполагает, что полноправными гражданами являются все члены общества, как согласные с конституцией, так и не согласные с ней. Всем предоставляется право в легальных формах проповедовать свои взгляды, отстаивать их, признается идеологическое и политическое многообразие.[2]

Общедемократическая сущность конституции предполагает, что она принимается при участии большинства избирателей и поддерживается этим большинством. Однако демократия несовместима и с диктатурой большинства. Демократическим признается тот строй, в котором обеспечиваются права меньшинства.

Таким образом, действующая Конституция РФ по своей сущности является конституцией демократического правового государства, воплощением воли многонационального российского народа, выраженной путем всенародного голосования, направленной на учреждение таких основ жизни государства и общества, которые утверждают общедемократические принципы, исходят из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.

1.2 История создания и развития Конституции РФ

По мнению И.А. Ильина, основная причина состояла в том, что "России не хватало крепкого и верного монархического правосознания". Оно было поколеблено во всей России. Оставление российского престола государем (Николаем II, а затем его братом Михаилом), не вступая в борьбу за него, имело, как отмечает И.А. Ильин, свои психологические и нравственные основания: ему предшествовало длительное и притом агрессивно оформленное давление революционного террора, то поддерживаемого, то прикрываемого республикански настроенной частью интеллигенции. [3]

Русский народный монархизм оставался пассивным и не давал престолу живого ощущения доверия, поддержки и единения. При таком положении дел, как внушали государю генералы из его военного окружения, его воля, его решимость могла быть помехой в деле национального единения и спасения. Переворот произошел в душах людей, в их правосознании, в их отношении к существующему строю.

В этих условиях возрождение и развитие Российского государства было возможно только путем укрепления национально-государственного правосознания, путем державного строительства, воплощения многонациональным народом России в государственной и общественной жизни своих духовно-нравственных и общественных идеалов. Необходимо было вернуться к своим историческим и национально-культурным корням, переосмыслить весь опыт государственного и общественного развития в советский период и, не отвергая полностью зарубежный опыт государственного и демократического строительства, определить конституционные пути возрождения и развития российской государственности.

Нужна была новая фундаментальная правовая основа, гарантирующая стабильность политического и общественного строя, правопорядка и законности в стране. То, что представляла к тому времени Конституция РСФСР 1978 г., можно охарактеризовать словами Лассаля: "Никакое знамя, побывшее в 100 сражениях, не может быть изодрано и пробито так, как наша конституция".

Отправной точкой создания новой Конституции стало принятие Съездом народных депутатов РСФСР Декларации от 12 июня 1990 г. "О государственном суверенитете РСФСР", в которой Съезд заявил о своей решимости создать правовое демократическое государство и разработать новую Конституцию. [4]

Основой для работы над ней должна была стать Декларация о государственном суверенитете, принятие которой, с одной стороны, укрепляло политико-правовые позиции российских властей в их противостоянии с союзными властями, а с другой стороны, расшатывало национально-государственные основы СССР.

Необходимо было как можно быстрее принимать новую Конституцию. Ее нельзя было написать, конечно, за один день, но, по воспоминаниям В.Д. Зорькина, "промедление с введением новой Конституции России было связано не с невозможностью создания качественного правового документа в кратчайшие сроки, а с политической борьбой. Борьбой сил, кланов, групп.

Борьбой, лишенной фундаментального и незаменимого ограничителя - острого понимания ценности государственности как таковой всеми борющимися группами. На словах все утверждали, что им нужно государство.

Но это на , а не наделе... консерваторов, региональных , воля - все это в совокупности на новой .

бои за каждую Конституции. Да что там за - за , знак . самые решения. тонули в корпоративных ".

новой , тем в условиях , ослабления народа, быть на правовых интеграции, общества.

В Конституция закрепить , и надэтнические существования, не бы вызывать и под сомнение России, не бы предметом различных сил, слоев и . [5]

Как писал в К. Хессе, " должны от постоянной и направлений определения как , в соответствии с политическое и соблюдаться , так и основных общеправового ... призвана количество , рассматриваются как , и компенсирующие".

РФ как форма и государства принята в разрушительного политических сил .

Именно России своих - единственный мог в действие , не ни у кого в своей , основывающейся на суверенитета.

12 1993 г. по РФ он подвел под периодом государства и политико-юридические развития РФ:

, , правовое и ;

рыночная ;

права и ;

разделение ;

;

гарантированность ;

политическое и ;

признание международного и др.

образом, в себя из , что было конституционализмом, и его ценности и , из которых в время с опыта права . [6]

Вместе с тем , что универсализм и принципов, , отнюдь не , что ее модель, с лучшего опыта, успешно в государстве, в , стремящихся к основ .

Новым Российской восприняты атрибуты организации и , которые реализовывать в . А они не шли ни в какое с и традициями западной .

заимствования в разных государства и не для России или . Он был востребован в I, да и в последующих Российского . восприятие и конституционно-правовых , и идей не к отказу от культуры во имя , не должно в разрушения типа , нивелирования основ его и жизни. [7]

РФ, следует ее народным 12 1993 г. с в парламент, в тот же день: на в Думу было не от , ориентирующихся на идеалы и , а от национально-государственной и . Народ тем конституционный развития , его национально-исторические и . И эта задача и свою .

государство, из трагического Союза , многие территории, народы , а также и , получило оформление, состояние .

Но с трудностями и общество на строительства в те , иллюстрируют РФ В.В. Путина, им в Послании в 2000 г.: "В период, обретает требовать государством ". [8]

образом, в 90- гг. столетия не в состоянии не связанность своих , но и требований . Наряду с формировалась и теневая - , потерявшие справедливости в , другие, не пути проблем. Это к государству, к , к вообще. " всегда государственной " (К. ).

Практика в новой , что она не отторгается , что процесс принципов и в и деятельности власти, , функционировании его , граждан. в этом Суд РФ.

Ежегодно в Суд за защитой прав в 15 - 16 тыс. граждан и их .

Это одним из , что Конституция связана с , ее укрепляют , способствуя конституционно-правового и государства.

вывод, что 20- Конституции , что она главную , перед ней в исторической : фундамент общества и порядка, распада РФ по СССР.

в период в целях и силы как правового государственной и необходимо перед Конституцию, и переписать ее, всю противоречивых, в легитимности , предшествующих . Предложений на было . двумя в 2008 г. [9]

итоги поправок, , что удлинение избирательными с 4 и 5 лет до 5 и 6 лет ( президентскими - 6 ) в целом на политической . Нарушился жизни, явлениями.

об увеличении Президента РФ и не учли, что в XXI в. темп , и быстро политическая , а живая власти с в условиях вследствие полномочий власти.

всегда на пульсе .

Вторая о отчетах РФ Государственной , , должна конституционно-правовой РФ как высшего государственной РФ, в определенной президентского властью.

важный для борьбы с , , некомпетентностью в власти. Но этот пока не . Правительства Думой не и значимым : не был их соответствующий и формат. Не и изменений во , Правительства и .[10]

нередко как ценностей, что обеспечения ценностей, их , а также с учетом , с учетом и традиций, и нравственных .

ценностных распространяет воздействие на всю и жизнь, но с тем не "тотальным ", все детали .

Она не идентифицируется со , не претендует на регулирования: общественные на конституционных быть . Поэтому при определяется , которые разрешения в ее , а также , которые во открытыми для их с иных .

Развитие ( изменения ее ) путем и толкования Конституционным . Конституции регулятивное как , так и через их . Можно примеры , которые и в мере Конституции.

Это в федеральные , принятие предусмотрено РФ (например, "Об по человека в "); федеральные , о парламентском , и др. В период, шло обновление на Конституции РФ, , имеющие, по , значение, , , даже не в .

К ним относятся: ; депутатский и ; конституционная субъектов РФ (в , их от должности РФ в утраты ) и др. Все это свое в , регламентах парламента, оценивает Суд.

Суд, оценивая актов, задачу: фундаментальных и принципов и с тем их , актуализацию, общественного . Он препятствовать в тенденций, в с базовыми , и вместе с тем тенденции , находя в их обоснование и .

Эти Конституционный Суд , свои как: Конституции и ее ; , официальный ; высший в между , между и , в коллизиях с международными ; орган, в "негативного" , законодателя на норм и .

1.3 черты, и структура РФ

как нормативный акт, самостоятельное и в правовой демократического , от других традиционно черты:

1) , который или от имени она ;

2) учредительный, конституционных ;

3) характер , т.е. тех сфер , воздействие на она ;

4) особые : верховенство, сила, , внесения , формы и др.

в современном понятия , который, как , народом или от .

Характерно, что в веке о необходимости , как конституция, именно с ее .

Выдвигаемое требование короля и для своих быть путем высшей , волю , всего .

Так, в на практике " соглашения" в г. было подписания его . Такое же затем и Ж.Ж. . Он , что для установления согласие . Она должна единогласного , всеми , а конституции иностранцами .[11]

Эта сущностная и поныне в конституционной и . Неслучайно демократических начинаются : "Мы, ... принимаем (, и т.п.) настоящую ".

отличают и свойства.

Они от выше конституции и :

- в конституции;

- в ее силе;

- в ее как правовой и системы ;

- в охране ;

- в порядке и конституции, в нее .

Эти юридические отражены в РФ г.

В ней впервые в получил верховенства РФ. Ни в из прежних такого не . Не закреплялось и СССР.

в ч. 2 ст. 4 РФ 1993 г. ее на всей означает утверждение в конституционного , к созданию . В признании заложена не , советским подчинения , праву.

Конституции , что с ее принципами, , в ней концепциями деятельность , общественных , во всех . Конституция как бы всего .

В принципе РФ отражается и нашего . федеральной на всей , в том числе в , тоже конституции. На Конституции РФ о соответствии Конституции .

В ст. 15 РФ закрепляется, что высшую , прямое и на всей . Это юридическое имеет , чем принцип ее .

юридическая означает не то, что и иные акты, в Федерации, не Конституции , но и то, что государственной , местного , лица, и их обязаны РФ.[12]

Таким , юридическая характеризует ее в нормативных , действующих в .

Конституция г. ядром России. и Конституции роль для права и .

Причем Конституции в проявляется как в ее на основные , во всем , так и в ее роли, с формы .

Конституция сам правотворчества - , основные различные , их , юридическую , и процедуру .

В самой многие законы и , которые приняты в с ней. новой обычно и обновление .

К юридическим РФ относится ее , в которой вся органов , осуществляющих эту в формах.

80 закрепляет, что является ее . В присяге он и защищать Федерации.

приостанавливать органов субъектов в случае их Конституции. , Федерации и Федерального инициировать дел в Конституционном о соответствии актов, в ст. 125 .

Конституционный Суд роль в . Он рассматривает о Конституции РФ и нормативных как органов , так и субъектов . или их отдельные , неконституционными, , а не соответствующий РФ договор не в действие и .

По структуре г. состоит из и разделов. содержит и включает . Они называются:

1) строя;

2) и человека и ;

3) устройство;

4) Федерации;

5) ;

6) Правительство ;

7) Судебная ;

8) самоуправление;

9) и пересмотр .

второй " и переходные ".

структура существенно от предшествующей , в самой ее текста. В ней , 11 разделов (и еще ) и в качестве включался .

В структуре России те идеи, на она :

1) первый "Основы " (в прежней он "Основы и политики", что не простую "общественный" на "", а изменение );

2) зафиксирован на систему (в г. существовал "Советы Российской и их избрания", рассматривались как );

3) перечень об государственной глава о РФ. В проявляется как главы ;

4) и четко разделения . располагаются о Собрании, , власти (в последняя "Правосудие, ", что не определяло суд как власти);

5) начала , определяющие Российской , разграничения (в Конституции , посвященные государственной и республики в , органам и управления , , автономной , округа и значения);

6) о государственном и социального (этот уже и в Конституции в был неоправданным);

7) "Права и и гражданина" личности как , без ее статуса с (в прежней и свободы и были в "Государство и ").

Федеративного в мере отражение в и необходимость его в составной ее .

В по своей 1993 г. в от 1978 г. компактной, и строгой по ее глав.

Конституции " и положения" в конституции . В конституциях такой - нередкое.

2 Конституции РФ в государстве, на правовой

2.1 РФ как главный права РФ

РФ основным отрасли , и в первую . Специфика как источника выражается в :

1) принимается или от народа, она формой воли . Конституция была на , который непосредственным народа;

2) имеют , устанавливая существования ( конституционного ), организации , устанавливают иных . Конституционные , нет другого , которому бы была ;[13]

3) определяет иных ;

4) Конституция РФ юридической и действием на Российской . и иные не должны РФ;

5) Конституция РФ не правовое, но и и идеологическое , status quo , а также , к стремится , объединенных в рамках .

Конституция РФ из фундаментальных, существования :

6) большинство имеют , направлены на круга общества, аспекты отношений.

присущи республик в Федерации и , областей, значения, и автономных . Эти действуют на субъектов и систему регионального . В и уставах Федерации статус как частей . конституции и не противоречить РФ.[14]

как источник и широтой в ней норм. Они государства, его и , определяют , механизм её , участия в субъектов . В Конституции и экономической , формы , охраны субъектов . Через определяются статуса , и свободы , и гарантируемые от . Таким , Конституции сфер : политической, , , духовной. содержания Конституция от иных права;

высшую , прямое и на всей . Законы и акты, в Федерации, не Конституции (.15);

в определяются виды уровня. В ней правовых , их сила, , отмены и ;

Конституции как определяется и тем, что в ней выступают в воплощения народа. В те цели, перед , принципы его и ;

Конституция по с источниками наивысшего не уровня, но и . Её нормы гражданина, общественной .[15]

конституционных в источника протекает в : соблюдение, , и применение.

в том, что субъекты сообразуют с юридическими ( чертой является , т. е. он не совершает , Конституцией ). "Никто не власть в " (ч. 4 ст. 3 Конституции ).

Исполнение (в отличие от ) активную , требуемую Российской и на достижение ею и целей:

" власти, самоуправления, , граждане и их соблюдать Федерации и " (ч. 2 ст. 15 Российской );" обязан установленные и " (ст. 57 Конституции ). В ней установлены три :

1. Все субъекты точно и Конституцию и законы

2. Государство международные Федерации

3. исполнять обязанности

с процессом прав и , т.е. своими предоставленные ему источником. " свободно за Российской " (ч.2 .27 Конституции ); "Принудительное для государственных быть при условии и возмещения" (ч.3 ст. 35 Федерации).

норм в источника предполагает государства, его и субъектов в Конституции .

1. Обособленное от , применение Конституции

2. Применение Российской с иными

3. Использование для мотивировки и толкования норм

2.2 Конституции РФ и ее

Рассматриваются и направления конституционных , оценка их и букве Федерации. потенциала , необходимость текста, проведения при сохранении и необходимость их в конституционного .[16]

преобразования с различной , различные , в орбиту включены властной , полномочий, и др.

Безусловно, " " имеет , зависит от и политических , в том от общественного о и роли в и обществе. И, по опросов, и понимание Российской населения .

Конституции как стабильность акта, что, , не простую текста.

отношений периодического предписаний в с изменениями до и принятия при конституции.

тем , что реализовывать Конституции РФ и аккуратно. В следует о и конституционной изменений и при наличии разработать мер, на приведение отношений в с действующей РФ. И в противном , из логики , ориентирующего и на реализацию модели, наоборот, Конституции позитивным для и общественным .

Конституции РФ факторов, наличие в более , положений; изменения <9>; системы РФ.

Однако РФ позволяют ее содержание с конституционных интенсивного и регионального , интерпретации Конституции в Суда , практики. И подтвердила при сохранении текста, при статуса власти, при усиление государства в власти.

Федерации в себе потенциал для преобразований, которых в периодической конституционного и во обоснованны.

направления преобразований, , что придает поиску формирования власти, что в изменении палат , порядка глав .[17]

неоднократного системы ( явки, всех, выборов) модернизация Федерации. от должностного к формирования законодателем был формирования , который с 1 г. формировался из депутатов и представительных .

был принят от 3 декабря г. "О формирования Федерального Федерации", процедуру его . от парламента РФ выдвигаться из депутатов законодательного , выдвинуть спикер, или депутатов не одной от количества . от главы РФ будут выборов с ним в составе на пост Федерации.

, что кто из тройки наибольшее избирателей, тот и в верхнюю парламента. в законодатель выбор за главой РФ, что, по , не позволяет участия в отбора и делает его .

, что такие процедуру палаты.

, это представители от и его , знакомые с и уже прошедшие , получив от избирателей.

, шаг, по сути, нам многостепенные , свои , и не требует в изменения РФ.

, качественный палаты разнообразными , что создает для конструктивной и в парламенте.

Тем не , смоделировать формирования , правильным окончательный от главы за избирателем. В оптимальным к прямым Совета , что расширит избирательных и укрепит российского , что уже предлагалось .

установления , а затем голосования РФ в парламенту в 2012 г. к прежней депутатов по смешанной системе, при депутатов по спискам, - по одномандатным .

подход не архаизмом или . Возврат к системе Думы многими , такая представляется , балансирует и мажоритарной и систем, демократичную для депутатов , как политические (), так и предпочтения .

происходило замещения регионов. до 2005 г. России, на соответствующего и активным , на основе и прямого при тайном .

С г. действовала гражданина РФ региона по РФ законодательным РФ. Президенту РФ в федеральных , а лидирующие в политические кандидатуры на субъекта РФ, из он вносил кандидатуру в .

Последний под парламента РФ был безальтернативно ее и . Как сама , так и конструкция " полномочиями лица РФ" обоснованную в литературе.

В по Президента РФ , что главы РФ избираются РФ. По сути, выборы на основе и прямого при тайном , но в порядке.

на должность партиями, при партия члена партии гражданина. в порядке предусматриваться РФ. Президент по инициативе консультации с и выдвинутыми в кандидатами. не прозрачен и таких , их юридические .

с тем в определенной суждения о том, что закона нарушения избирательного , в отношении и избирательных государства правом , в других - нет. И , победить при или на выборах при Президентом РФ у соответственно .

Между тем альтернативную Федерации решение, выборы - или - должен пост .

В апреле г. изменения в ст. 18 -184 об принципах и исполнительных РФ, где предусмотрена субъектом РФ в ( ), законе РФ, что должностное Российской депутатами Федерации. И РФ, принявшими избрания , явились и Ингушетия, а Северная .

для избрания на региона в субъекта РФ по предложениям , списки были к депутатских в Думу и парламент. партия РФ не более , причем это лицо, данной или партии, лицо.

из предложенных ему трех для на должность в парламент . Порядок региона конституцией (), субъекта .

образом, возможность глав , отбор осуществляется и Президентом РФ, а парламента одного из , предложенных . И, несмотря на то что уже получил , следует на усиление в избрания роли и главы .

В такой демократическим при сохранения при альтернативном избрания их , велика , что подавляющее РФ сохранит глав своего РФ.

, в части способов власти: российского и порядка главы РФ заметить, что они динамикой. - зачем к ранее формирования власти? Не ли это о прежних и их откате ? , что разумность и преобразований и издержками во проведенных преобразований ( выборов, глав и пр.).

В случае, , что характер преобразований демократичный , возможности принципов и государства, реализации граждан РФ.

следует в направления при условии их и . Тем не менее в предстоит к порядка Федерации, избирателей при от главы РФ, а , и разработать выборов Федерации в действующей РФ.

В то же наметившиеся к текста РФ об определенной и более и их осуществления, важнейших и ценностей.

, проводимые преобразования не духу и РФ, в определенной конституционную как условие законности.

Сохранение конституционной стабильности можно рассматривать как одну из конституционных ценностей, позволяющую эффективно и последовательно проводить содержание конституционных установлений в жизнь посредством совершенствования конституционного законодательства и расширения возможностей судебных органов, прежде всего Конституционного Суда РФ, в форме толкования текста Конституции России. Именно Конституционный Суд России должен признавать и пропагандировать ценность Конституции Российской Федерации в целях эффективного общественного развития, для чего необходимо обеспечить определенную конституционную стабильность.[18]

Следовательно, любые конституционные преобразования, предусматривающие изменение как Конституции РФ, так и действующего конституционного законодательства, необходимо проводить вдумчиво и последовательно, стремясь сохранить конституционную стабильность, выдерживая логику правового регулирования и обеспечивая при этом реализацию заложенных в Конституции России принципов и ценностей.

Заключение

Понятие конституции определяет те общие черты, которые выделяют ее как особое правовое явление, то раскрытие сущности конституции связано с познанием ее глубинной природы, с решением вопроса о том, чью волю конституция выражает.

Сущность конституции, как и любого явления, во многом проясняется, если проанализировать, как, когда и для чего она возникла, какие социальные потребности вызвали ее к жизни. По общепризнанному мнению, появление конституции в современном ее понимании относится к XVIII веку и связано с эпохой буржуазно-демократических революций, с распадом феодального общества под натиском нарождающегося капиталистического строя.

Требовалась правовая форма защиты и охраны новых экономических структур. Такую роль мог выполнить только правовой акт, в общей форме определяющий основы устройства государства и общества, объективно поставленный выше власти короля, феодалов, олицетворяющий волю как бы всего общества, всей нации. Появились теоретические концепции о народе как единственном носителе верховной власти, его суверенитете, о юридическом равенстве всех членов общества, их праве самим определять основы устройства общества. На базе этих теорий первоначально и происходило создание конституции.

Идея писаной конституции впервые возникла в Англии, которую Маркс метко охарактеризовал как "демиурга буржуазного космоса". Однако данная идея не была воплощена в жизнь, и эта страна до сих пор не имеет писаной конституции как единого акта.

Из текста Конституции фактически выпала, например, глава об избирательной системе, без которой Основной Закон страны выглядит явно недоработанным. И возникающие на этой почве коллизии на деле ведут к прямым нарушениям прописанных в Конституции же прав избирателей.

Амбициозность отдельных политиков вкупе с недоработками самой Конституции образуют на практике порочный круг пренебрежения к Основному Закону. Добавить к этому следует и безответственность, которая всегда была, есть и остается злейшим врагом конституционности. И в итоге нетрудно убедиться, что политико-правовой КПД нашей Конституции до обидного низок.

Что же нужно сделать, что поднять Основной Закон на должную высоту, как это и надлежит в подлинно правовом государстве ?

Во-первых, необходимо привести Конституцию в соответствие с реальным правом. И главное при этом, чтобы провозглашенная Основным Законом полнота прав и свобод человека и гражданина наполнилась бы адекватным содержанием.

Во-вторых, необходимо резко повысить качество принимаемых законов. Конечная цель такова: исключить их противоречие праву, и прежде всего, естественно, конституционному. Законы, отличаясь точностью, не должны также нуждаться ни в каких министерских инструкциях о порядке своего применения.

В-третьих. Каждому факту нарушения Конституции должна даваться неотвратимая правовая оценка. Конституционный Суд не имеет права уклоняться от рассмотрения подобных дел, безмолствовать по поводу противоречащих Основному Закону действий и актов. Конкретные же виды реальной ответственности за нарушения Конституции следует установить невзирая на лица.

Если удастся реализовать хотя бы этот политико-правовой минимум, то наша российская конституционность может приблизиться к эталонному уровню.

Практически во всех цивилизованных странах конституции возведены в ранг государственных святынь.

По-иному, очевидно, и быть может, если руководители государств, ведущие политики делают все, чтобы граждане искренне уважали конституцию своей страны, гордились ею.

Если мы в открытую провозгласили, что Россия стремится к построению правового государства, то и нам следует действовать в том же ключе. Ведь без движения и доверия к Основному Закону, без неукоснительного соблюдения каждой буквы Конституции невозможно добиться успеха реформ, достичь подлинной общественной стабильности.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993года
  2. ФКЗ от 04.03.1998 г. №33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» //СЗ РФ №10 от 09.03.1998г. ст.1146.
  3. Указ Президента РФ от 21.09.1993 №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» (в ред. от 10.01.2003) //Собрание актов Президента и Правительства РФ 27.09.1993 №39 ст.3597.
  4. Указ Президента РФ от 09.10.1993г. №1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 16.08.1996)//Собрание актов Президента и Правительства РФ 11.10.1993 №41, ст. 3924
  5. Постановление ВС РФ от 22.11.1991г. №1920-1 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина»// «Ведомости СНД РСФСР» 26.12.1991, №52, ст.1865
  6. Постановление Конституционного Суда от 31.10. 1995 г. №12-П «По делу о толковании ст.136 Конституции РФ» //СЗ РФ 06.11.1995, №45 ст.4408.

Научная и учебная литература

  1. Авакьян С.А. Конститция России: природа, эволюция, современность. М., 2014.- 214с.
  2. Автономов А.С. Правовая онтология политики: к построению системы категорий М., 2014 - 254 с.
  3. Арановский К.В. Конституционная традиция в российской среде. Спб., 2013. - 278 с.
  4. Баренбойм П.Д. «Преамбула российской Конституции и ее влияние на отношения России со странами СНГ и Европы / П.Д. Боренбойм// Законодательство и экономика - 2014 - №7 - с.7 - 9.
  5. Баглай М.В. Конституционное право РФ: УЧ. Для вузов. - 4-е изд., изм. и доп. - М.:Норма, 2014 -.816 с.
  6. Бондарь Н.С. «Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества» //Журнал российского права - 2013 - №11 - с.55 - 64.
  7. Безруков А.В. «Конституция, Основной закон и международный договор: правовая природа и соотношение //Конституционное и муниципальное право - 2014 - №7 - с. 9 - 11.
  8. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России: Уч. Для вузов. - М: Издательство - торговая корпорация «Дашков и Ко», 2014 - 1124 с.
  9. Голощанов А.» Прямое действие конституционных норм и принципов»//Законность - 2014 - № 4 - с.46 - 49.
  10. Зорькин В.Д. Россия и ее Конституция//Журнал российского права - 2013 - №11 - с. 3 - 9.
  11. Зиновьев А. «Концепция первоочередных поправок В Конституции России // правоведенье 2014 - №4 - с.6 - 62.
  12. Колесников Е.В. «Конституция и конституционные законы как основа российской правовой системы // Правоведенье - 2014 №4 - с.3 - 13.
  13. Макушин А.А. «Сущность Конституции» //Конституционное и муниципальное право - 2014 - №6 - с.2 - 4.
  14. Мартышин О.В. « Конституция РФ 1993г. - как памятник эпохи»// Государство и право. - 2014 - №4 -. С. 13 - 16.
  15. Невинский В.В. «Конституция РФ: испытание мировым опытом // Журнал российского права - 2013 - №11 - с. 65 - 79.
  16. Пряхина Т.М. «К вопросу о самодостаточности российской Конституции// Конституционное и муниципальное право - 2013 - №1 - с.7 - 9.
  17. Сорокин В.В. «Конституция РФ 1993г.: критерии стабильности// Конституционное и муниципальное право - 2013 - №5 - с.2 - 6.
  18. Сальников В. «Конституция РФ как фундамент построения правового государства» //Юридический мир - 2014 - №9 - с.48 - 51.
  19. Толстых В.А. «Прямое действие Конституции//Конституционное и муниципальное право - 2014 - №4 - с.9 - 11.
  20. Туманов В. « Конституция - икона гражданского общества//Российская юстиция - 2014 - №5 - с.2 - 3.
  21. Филатов С.А. «Что значит для России Конституция» //Журнал российского права - 2013 - №11 - с.21 - 27.
  22. Хабриева Т.Я. «Реформирование Конституции РФ: возможность и необходимость //Журнал российского права - 2013 - №11 - с.2 - 32.
  23. Чиркин В. «Реформа российской Конституции: этапы и проблемы // Общественные науки и современность - 2013 - №5 - с.52 - 61.
  24. Червонюк В.И. Конституционное право России: Уч.пос. - М.: ИНФРА-М, 2013 - 432 с.
  25. Шейнис В.П. «Тернистый путь российской Конституции // Российская юстиция - 2013 - №5 - с.62 - 73.
  1. Авакьян С.А. Конститция России: природа, эволюция, современность. М., 2014.- 214с.

  2. Зиновьев А. «Концепция первоочередных поправок В Конституции России // правоведенье 2014 - №4 - с.6 - 62.

  3. Толстых В.А. «Прямое действие Конституции//Конституционное и муниципальное право - 2014 - №4 - с.9 - 11.

  4. Шейнис В.П. «Тернистый путь российской Конституции // Российская юстиция - 2013 - №5 - с.62 - 7

  5. Сальников В. «Конституция РФ как фундамент построения правового государства» //Юридический мир - 2014 - №9 - с.48 - 51.

  6. Автономов А.С. Правовая онтология политики: к построению системы категорий М., 2014 - 254 с.

  7. Зорькин В.Д. Россия и ее Конституция//Журнал российского права - 2013 - №11 - с. 3 - 9.

  8. Арановский К.В. Конституционная традиция в российской среде. Спб., 2013. - 278 с.

  9. Мартышин О.В. « Конституция РФ 1993г. - как памятник эпохи»// Государство и право. - 2014 - №4 -. С. 13 - 16.

  10. Туманов В. « Конституция - икона гражданского общества//Российская юстиция - 2014 - №5 - с.2 - 3.

  11. Невинский В.В. «Конституция РФ: испытание мировым опытом // Журнал российского права - 2013 - №11 - с. 65 - 79.

  12. Баренбойм П.Д. «Преамбула российской Конституции и ее влияние на отношения России со странами СНГ и Европы / П.Д. Боренбойм// Законодательство и экономика - 2014 - №7 - с.7 - 9.

  13. Баглай М.В. Конституционное право РФ: УЧ. Для вузов. - 4-е изд., изм. и доп. - М.:Норма, 2014 -.816 с.

  14. Пряхина Т.М. «К вопросу о самодостаточности российской Конституции// Конституционное и муниципальное право - 2013 - №1 - с.7 - 9.

  15. Филатов С.А. «Что значит для России Конституция» //Журнал российского права - 2013 - №11 - с.21 - 27

  16. Бондарь Н.С. «Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества» //Журнал российского права - 2013 - №11 - с.55 - 64.

  17. Безруков А.В. «Конституция, Основной закон и международный договор: правовая природа и соотношение //Конституционное и муниципальное право - 2014 - №7 - с. 9 - 11.

  18. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России: Уч. Для вузов. - М: Издательство - торговая корпорация «Дашков и Ко», 2014 - 1124 с.