Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие и признаки государства (Многообразие подходов к понятию государства)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы: Дать понятие государства, которое бы отражало его признаки и свойства, характерные для прошлого, настоящего и будущего, проблематично. Разнообразие условий, в которых существуют государства на разных этапах развития, порождает множество их специфических особенностей. Вместе с тем, государство обладает определенным набором признаков, которые характерны для него на всех этапах развития и в совокупности позволяют определить его как политическую организацию общества, распространяющую свою власть на всю территорию страны и ее население, располагающую специальным аппаратам управления, издающую обязательные для всех веления и обладающую суверенитетом.

Участие России в общемировом процессе вызывает необходимость поиска и изобретения справедливого общественного устройства и установления эффективного баланса между государством и индивидом, что является одной из главных проблем социальной политики государства, поскольку в современном мире только эффективная реализация человеческого потенциала может дать России шанс состояться как независимому, цивилизованному государству. Вместе с тем анализ российских реалий показывает, что отечественные политики фактически копировали «вчерашний день стран развитой демократии», от чего последние с трудом никак не могут отказаться из-за того, что исторически сложившаяся теория и практика государственного строительства пустила очень глубокие институциональное корни, и сдерживает развитие общества.

Актуальность исследования обусловлена наличием ряда факторов, которые возникают на пути демократических преобразований российского общества, с учетом институционального и географического фактора.

Очевидно, что выбор путей обеспечения развития России должно осуществляться с учетом фактора модернизации сущности и функций государства, реалий, тенденций развития международного сообщества, места и роли России в мире. Анализ научных исследований и публикаций дает основания утверждать, что на сегодняшний день степень разработанности теории сущности и функций государства в отечественной и мировой науке государственного управления традиционно считается одной из самых испытуемых.

Целью работы является анализ основных понятий государства.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: 1) определить понятие государства в правовой доктрине, его форму и типы; 2) дать характеристику признаков государства; 3) рассмотреть функции государства.

Объект исследования – система отношений связанных с государственной деятельностью. Предметом исследования являются особенности сущности, признаков и функций государства.

Степень научной разработанности: проблема основных понятий государства рассмотрена такими учеными-правоведами как: Венгеров А. Б., Головистикова А. Н., Пиголкин А. С., Дмитриев Ю. А., Марченко М. Н., Радько Т. Н., Бредихин А.Л., Васильев Ф.П., Кравченко Ю.О., Вильчинская Л.П., Глазунова С.Н., Гогин А.А., Григонис Э.П., Гулягин А.Ю., Дембицкий А.А., Дмитриев Ю.А., Миронов В.О., Егорцев В.В., Ибрагимов Д.К., Иванов И.Р.Л., Иванова Ю.А., Кручинин В.Н., Машарифов С.М., Ситников Е.С., Текеева А.М., Клычев Р.А., Чехлатова Е.А., Фетюков Ф.В., Шафиков Ю.С., Шестаев Н.Т., Юрочкин М.А. и другими.

Методология исследования: Автор использовал такие научные методы как анализ, синтез, обобщение.

Структурно работа включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

1.1. Многообразие подходов к понятию государства

В течение многих веков человечество стремилось понять идею и суть государства, как оно возникло и в чем его предназначение. Полемики ведутся в научных и академических кругах по поводу того, как произошло и эволюционирует государство, какова его сущность, формы, механизм и функции.

Как правило, что государство выступает как результат общественного развития и прогресса. Оно появляется на определенной фазе эволюционного развития человеческого общества и в силу экономических, социальных, психологических и других причин, государство выходит на сцену общества и становится локомотивом регулирования и управления общественной жизнью[1]. Общество, наделенное политическим институтом, как государство получает новые, поныне неизвестные совершенные возможности для своего благоприятного существования, например, качественное совершенствование производительных сил, структуру социальных взаимоотношений, духовных устоев, культуры, науки, межгосударственные отношения и т.д.[2].

Феномен государства исторически динамично развивающееся явление. С процессом развития общества изменяется и государство, его цели и задачи, управляющие элементы и функции. Вместе с качественными изменениями государства в целом закономерным образом происходят перемены во взглядах на понятие государства, его роль в общественной жизни[3]. В разные исторические эпохи научная мысль человечества стремилась и старалась дать свое определение государства, применяя в основном те объективные факторы, которые имели место в данный период и отражали особенности того или иного конкретного государства. Аристотель считал, что государство - «самодовлеющее общение граждан, ни в каком другом общении не нуждающееся и ни от кого другого не зависящее». Также он определяет государство как соединение многих родов и деревень ради лучшей, совершенной жизни. У древних греков государство воспринималось как средоточие всех умственных и нравственных интересов граждан. Цицерон рассматривает государство как союз людей, объединенных общими началами права и общей пользы[4].

Многогранность и сложность такого социального феномена как государства закономерным образом порождает к многообразию его определения. Ибо государство представляет собой динамически развивающееся, меняющееся сложное явление с незапамятных времён предпринимались усилия, попытки найти и дать удовлетворительное определение понятия «государства». Множество мыслителей разных эпох от античности до современности истолковывали государство как политическую общность, объединение, союз людей (Цицерон, Ф. Аквинский, Д. Локк, Г. Гроций, И. Кант) [5].

В понимании И. Канта государство как «общество людей, которое само распоряжается и управляет собой» С точки зрения Л. Дюги «государство обозначает всякое человеческое общество, в котором существует политическая дифференциация между правящими и управляемыми, одним словом «политическая власть» [6].

Н. Макиавелли понятие государство представлял через призму общего благоденствия, которое должно свершаться от выполнения реальных государственных задач и интересов.

Т. Гоббс рассуждал об образовании государства как необходимость, которая заключается в естественном и благонамеренном стремлении людей к лучшей жизни, самосохранению и безопасности. Необходимость образования государства Т. Гоббс аргументировал естественным состоянием человека, где он пребывает в безмерном притязании и неограниченной свободе. Он характеризовал это состояние войны всех против всех, где проявляются низменность страсти и неограниченная свобода, которыми наделены люди в догосударственный период[7]. В таком обществе Т. Гоббс считает, царит анархия и хаос, в силу полной свободы и эгоизма у людей, где нет силы в лице государственной власти, которая усмиряла бы эти пороки в обществе. Для этого Т. Гоббс утверждает, что появление государства носит объективную закономерность, которая заключается в том, что люди осознав, что в таком обществе, где нет правопорядка, спокойствия, согласия, гармонии и должного уровня жизни, пришли к пониманию того, что они должны договориться между собой и поступиться от своих неограниченных прав и желаний во имя мира, блага и безопасности и объединиться для достижения целей, а также выполнения соглашения, к которому они пришли. Такой договор по Т. Гоббсу носит глобальный характер, где балансируется и гармонизируются права, есть учреждение государства[8].

В «Левиафане» Т. Гоббс дал своеобразное определение государства: «Государство есть единое лицо, ответственным за действия которого сделало себя путем взаимного договора между собой огромное множество людей, с тем, чтобы это лицо могло использовать силу и средства всех их для мира и общей защиты» Из этого определения Т. Гоббса вытекает, что в лице государства выступает некий абсолютный суверен, обладающий достаточно огромной властью, наделенный путем согласований воль множества людей, и призванный путем мощным рычагом политической власти поддерживать мир, безопасность, процветание и благоприятное существование людей в обществе[9]. Действительно без сильной регулирующей и контролирующей руки государственной власти невозможно гармоничное существование людей в обществе, которая держала бы в узде все негативные проявления в общественной жизни.

Французский мыслитель Ж. Боден определял государство как «правовое управление семействами и тем, что у них есть общего с верховной властью, которая должна руководствоваться вечными началами добра и справедливости. Эти начала должны давать общее благо, которое и должно составлять цель государственного устройства». Подход Гумпловича по определению понятия государство примечателен. Действительно государство обеспечивает определенный правопорядок в обществе, это одна из важнейших функций государства. Гумплович писал, что государство это: «естественно возникшая организация властвования, предназначенная для охраны определенного правопорядка»[10].

Так, например, Ф. Гегель писал, что «Государство есть действительность нравственной идеи - нравственный дух как очевидная, сама себе ясная, субстанциональная воля, которая мыслит и знает себя и выполняет то, что она знает и поскольку она это знает». Гегель говорил о государстве как о «шествии бога в мире». В этом изречении Гегеля, исходя из его диалектической философии самосовершенствования, самопознания и самореализации Мирового Духа, государство — это определенная ступень развития Мирового Духа, то есть идея государства имеет разумное начало, следовательно, государство есть цель и основание существование человека, семьи и гражданского общества[11].

Г. Ф. Шершеневич писал «Под именем государства, понимается союз людей, осевших в известных границах и подчиненных одной власти»[12].

Такое определение государства больше всего отражает сущность данного института, так как действительно отражает немаловажные черты государства, главное в этом определении это ключевые категории как союз людей, территория, суверенная власть, без которых даже не может быть и речи в попытке определения государства.

Примерно схожее определение по содержанию дает Н. М. Коркунов, который отмечал, что «государство есть общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства»[13].

Своеобразное определение государства дается в нынешнее время, которое примечательно в нашей действительности. «Государство — это организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества». «Государство — это особая организация публичной, политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего народа), располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его интеграцию»[14].

Сегодня государство, в нынешних условиях становится более комплексной в функциональном отношении, соответственно меняются взгляды на сущности и содержания данного института. Наряду с решением классовых задач, оно реализует общечеловеческую и общесоциальную миссию, без которой невозможно существование и процветание любого общества[15].

Современная учебная литература, формулирует наиболее точное определение государства: «Государство — это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок».

Многогранность определений и концептуальных взглядов на государство связано с тем, что само государство является очень сложным феноменом, многосторонним и исторически меняющимся явлением. В разные эпохи истории государство понималось и воспринималось своеобразно в зависимости от таких факторов как экономика, социум, научная зрелость человечества, духовность, религия, и т.д. На современном этапе происходят масштабные изменения и процессы в разных сферах жизни общества. Все меняется и развивается, особенно это касается экономики, политики, информационных технологий, технологий, что ведет, к качественному изменению такого явления, как государство, к расширению и преобразованию его функций и управления обществом во всех его проявлениях.

1.2. Функции государства

Современное общество немыслимо без государства, которое играет значительную роль в его жизни. Вместе с обществом развиваются и все его институты, одним из которых и является государство. Это развитие является естественным историческим процессом, происходит оно по объективным законам[16]. Среди этих законов, а точнее, проявлений их действия, имеются и функции государства. Понятие, признаки, классификация этих характерных особенностей любого государства описаны в настоящей работе. Российское государство на современном этапе своего развития, как и другое государство любого исторического этапа развития, обладает набором функций, динамизм которых является основополагающим всей государственной деятельности.

Попытки сформулировать определение категории «функции государства» осуществляются всяким автором, изучающим такой вопрос. Следует иметь в виду, что рассмотрение функций государства позволяет охарактеризовать их как качественные характеристики и определенные ориентиры как для государства в частности, так и для общества в целом[17].

В настоящее время разработки в данном направлении ведутся такими авторами, как И.В. Григорьева, Р.Х. Макуев, Н.И. Матузов, А.В. Малько, В.В. Лазарев, М.Н. Марченко, М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшина и другие.

На сегодняшний день в современных юридических изданиях можно увидеть до нескольких десятков дефиниций функций государства. Большинством правоведов это понятие рассматривается в качестве основополагающих направлений работы государства, которые одновременно выражают его социальное назначение и сущность. При толковании слова «функции» правоведы также используют такие термины, как управление, цели, воздействие, задачи, таким образом, отождествляя их с деятельностью государства. Можно выявить следующие мнения исследователей по вопросу определения понятия «функции государства»[18]. Функции государства (от лат. function — исполнение, совершение) — это основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражаются его сущность и социальное назначение. Функции государства — основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение[19]. Функции государства — главные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе. Функции государства — это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач. Именно в функциях проявляется сущность конкретного государства, его природа и социальное назначение. Функции государства — это определенные направления и стороны деятельности государства, в которых выражаются его сущность и социальное назначение[20].

Рассмотрев вышеприведенные определения, можно выявить общие моменты в определении функций государства. Так, исследователи характеризуют функции государства как направления деятельности государства (при этом различают главные или основные направления), а также функции государства находятся как выражение государственной сущности (природы) и социального предназначения государства[21]. Некоторые авторы юридических работ утверждают, что функции государства определяют, чем оно должно заниматься, чтобы достичь тех целей и задач, которые перед ним стоят. Вместе с тем функции государства – это только направление его деятельности, поэтому не следует считать, что под ними подразумевается вся деятельность этого института общества. Также не нужно путать их с задачами и целями. Функцией государства является направление, скоординированное для надлежащей деятельности государственного механизма[22].

Изучив некоторые литературные труды можно понять, что под функции государства подпадает не исключительно его внешняя и внутренняя деятельность, а также вдобавок и различные государственные механизмы, оказывающие влияние на окружение и проистекающие в нем процессы. Так, государство, осуществляя какие-либо свои функции в различных областях жизни общества, производит всевозможные реформы, преобразования, проводит правовое регулирование, то есть тем самым оно воздействует на общественные процессы. Научная классификация функций государства фиксирует закономерные связи между последними, с целью определения места конкретной функции в системе функций, которое указывает на ее свойства. При этом проблема определения функций государства постоянно находится в центре внимания отечественной науки теории государства и права[23].

Следует констатировать, что необходимость дальнейшей разработки проблемы функций государства сохраняется. Несмотря на происходящие процессы глобализации, государство отнюдь не снижает своей роли в управлении делами общества, а, скорее, наоборот, усиливает.

Как можно было заметить, функции государства в обществе трактуются разными правоведами различно и многообразно. Столь же многообразны и признаки функций государства.

В литературе выделяются различные подходы к классификации и выделению видов функций государства.

В зависимости от продолжительности действия различают следующие виды функций: 1) постоянные (они реализуются на всех этапах развития государственного образования); 2) временные (завершают действие по мере решения соответствующей задачи)[24].

В зависимости от принципа разделения властей выделяют виды функций государства: 1) законодательные (правотворческие); 2) исполнительные (управленческие); 3) судебные (конфликторазрешающие).

В зависимости от значения в деятельности государства различают такие виды функций как: 1) основные (реализуются в первую очередь); 2) неосновные (осуществляются по мере выполнения главных задач).

В зависимости от сферы общественной жизни, в которой они реализуются выделяют следующие виды: 1) внутренние (связаны с деятельностью государства на внутренней сцене); 2) внешние (возникают при решении задач в межгосударственной сфере)[25].

Таким образом, признаки функций государства отражают набор ключевых их характеристик, а классификации видов функций государства отражают различные подходы к выделению групп однородных направлений его деятельности.

Итак, современные государства сталкиваются со значительным количеством проблем и вызовов, необходимость реагирования на которые связано с появлением у них соответствующих целей и задач. Для их достижения они вынуждены исполнять ряд функций[26].

В зависимости от направленности функции государства делят на внутренние и внешние.

Внутренние функции современного государства направлены на реализацию внутренних задач, а внешние функции – на организацию и поддержание определенных отношений с остальными странами. Внутренние и внешние функции тесно взаимосвязаны, они дополняют друг друга. К внутренним функциям современного государства относят: охранительные (охрана сложившихся форм собственности, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды), экономические, социальные, культурные и другие функции[27].

Функция по охране существующих форм собственности характерна всем государственным образованиям, поскольку её реализация создает благоприятный климат для активной экономической деятельности. Охрана правопорядка представляет собой важнейшую функцию любого государства, которая проистекает из потребностей общества. В большинстве современных стран на первый план выходит охрана и защита прав и свобод граждан, поскольку в противном случае сложно обеспечить подлинный правопорядок[28].

Функция по охраны природы и защите окружающей среды приобрела особую актуальность в последнее время, в особенности после выявления фактов реализации сценария глобального потепления. Экологически вредное производство стало негативно воздействовать на человека и его здоровье. Подобное развитие ситуации в обозначенной сфере и предопределило формирование у современных государств функции по охране природы и защите окружающей среды[29].

Фактически на всех этапах развития государств одним из ключевых направлений его деятельности является реализация экономической функции. Однако степень участия государства в экономических процессах имеет различное измерение в зависимости от конкретных исторических условий. В последние годы государство активно влияет на экономику, определяет целесообразные темпы её роста, а также устанавливает эффективные пропорции производства между отдельными её отраслями. В большинстве стран было отмечено появление государственного сектора экономики, т. е. государственной собственности и государственного управления предприятиями.

Во многих странах государство является крупнейшим предпринимателем. Как правило, крупные акционерные общества в стратегических сферах представлены государственными предприятиями. Также оно часто представлено в виде собственника (полного или частичного) крупных банков[30].

Вышеуказанные обстоятельства позволяют современному государству ответственно прогнозировать и гибко регулировать экономические процессы в масштабах всего национального хозяйства.

Важное место в деятельности государственных образований занимает социальная функция, реализация которой тесно связана с экономической. Социальная функция отличается многообразием в содержательном разрезе и отличается масштабностью объемов государственной деятельности при реализации данного направления[31]. Её ключевым назначением является устранение или смягчение возможной социальной напряженности в обществе, выравнивание материального и социального положения людей, развитие здравоохранения, образования и культуры. Для реализации социальной функции государство формирует фонды, средства которых направляются на финансовое обеспечение выплаты разнообразных пенсий и пособий, а также финансирование образования и здравоохранения. Оно занимается разработкой и реализацией программ, которые обеспечивают занятость населения и снижение уровня безработицы, способствуют размера заработной платы работников и т.д. В наше время общесоциальные функции государства (экономическая, социальная, поддержания демократического правопорядка) становятся приоритетными. Расширяется и активизируется деятельность государства в духовной сфере (образование, культура, наука)[32].

Сегодня особо актуальны глобальные проблемы, остро затрагивающие общечеловеческие интересы, – охрана природы и окружающей среды на всей планете, борьба с международной преступностью, демографические проблемы и др. Для их решения необходимы совместные усилия всех государств, а значит, и развитие соответствующих функций – обеспечения мирового правопорядка, международной экологической и т.д.

Общесоциальные функции государства обеспечивают необходимую степень стабильности отношений и связей внутри общества, его целостность и единение на основе общесоциальных потребностей и интересов (экономических, социальных, духовных, национальных)[33]. В современных условиях значение государства в вопросе поддержки поступательного развития здравоохранения, образования и культуры заметно возросла. Для эффективного управления указанными видами деятельности оно формирует систему государственных органов и нанимает работников соответствующего профиля подготовки, а также организует их финансовое обеспечение[34].

В последние годы большинство стран, имеющих необходимые интеллектуальные и финансовые возможности, активно реализуют функцию стимулирования научно-технического прогресса. Постоянное расширение государственного финансирования сферы научно-технических исследований объясняется тем, что современные масштабы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ существенно возросли. Стабильное создание экономических эффективных и промышленно полезных технологий позволяет современным государствам захватывать лидирующие позиции в авангарде мирового прогрессивного движения. Указанное обстоятельство понуждает государства брать на себя основную часть обязательств по финансовому стимулированию научно-технического прогресса и фундаментальных теоретических исследований[35].

К внешним функциям современного государства принято относить: отстаивание национальных интересов в отношениях с другими странами, защиту от нападения извне, развитие дипломатических отношений. В условиях глобализации и формирования мирового рынка отмечается активизация межгосударственной взаимовыгодной торговли, углубляется экономическое взаимодействие государств на региональной платформе, развиваются системы обеспечения коллективной безопасности[36]. Вышеуказанные обстоятельства создают благоприятные условия для формирования у государств соответствующих внешних функций[37].

Таким образом, лишь полноценная реализация внутренних и внешних функций позволит современным государствам обеспечить эффективную реализацию стоящих перед ним целей и задач.

1.3. Типология и форма государства

Дефиниция «тип государства» также определяется в научной и учебной литературе неоднозначно. Итак, одни авторы отмечают, что тип государства - это общие системообразующие признаки, которые присущие конкретной совокупности (группе) государств и раскрывающие закономерности их организации и развития (Морозова Л.А.). Другие считают типологию государства совокупностью наиболее общих черт, которые служат критериями государственно-правовой идентификации отдельных стран на основе их свойств или различий с другими государственно организованными обществами (Оксамытный В.В.). Третьи, - как совокупность тесно взаимосвязанных черт государства, соответствующих выбранному критерию (Мицкевич А.В.). Четвертые отмечают, что тип государства – это взятые в единстве наиболее общие черты различных государств, система их важнейших свойств и сторон, порождаемых соответствующей эпохой, характеризующихся общими сущностными признаками (Комаров С.А.)[38].

Вследствие этого под типологией государства следует понимать такую классификацию государств, при которой выделяются определенные их типы, т. е. виды, которым присущи наиболее важные, существенные признаки[39].

Среди множества подходов к различению типологий государства и права следует особо выделить формационный и цивилизационный подходы.

1. Базис формационного подхода к типологии составляет понятие «общественно-экономическая формация». Она должна характеризовать тип общества в определенном единстве его базиса (экономической системы общества) и надстройки. Данный подход был разработан в марксистской теории[40].

2. Базис цивилизационного подхода к типологии составляет понятие «цивилизация» (от лат. civilis – гражданский). Основное назначение термина «цивилизация» состоит в обозначении типа культуры. По этой причине в данной типологии при понимании цивилизации нужно отталкиваться от понимания категории «культура».

3. Важное место в исследовательской базе типологии государств занимает либертарно-юридический подход. Базис этого подхода составляет идея, согласно которой история развития человечества выступает проекцией истории развития свободы.

Философ Гегель полагал, что существует четыре всемирно-исторических типа царств: восточное, греческое, римское и германское. По мере смены указанных типологий отмечается и изменение соответствующих форм государства. Так восточному царству была характерна теократия (свобода одного), греческому и римскому типам соответствовала демократия или аристократия (свобода некоторых), а германскому царству была свойственна монархия с представительной системой и свободой всех[41].

4. Ученый Нерсесянц отмечает, что типологии государства и права представляют собой главные исторические формы для признания и организации свободы человека, которые отражают этапы её прогресса[42].

Первый тип государств составляют этнические государства Древнего мира. Регулирующему воздействию государства и права подвергались только индивиды определенной национальности. Следовательно, принадлежность к «титульной нации» как бы гарантировала определенную степень свободы, возможность быть субъектом права. При этом несвободные принимались за объекты правоотношений[43].

Второй тип представлен сословным государством Средних веков. В подобном государстве свобода имеет характер сословных привилегий и ограничений. Человек выступает субъектом права по признаку принадлежности к определенному сословию. Внутрисословное равенство реализуется наряду со значительным межсословным неравенством.

Третий тип формируют государства и право индивидуалистического типа. После окончания эпохи буржуазных революций человек начинает рассматриваться как субъект права только поскольку, постольку он уникальная личность (индивид), а не как представитель определенного сословия.

Четвертый тип представлен государствами гуманитарно-правового типа. В них человек рассматривается как носитель неотчуждаемых и прирожденных прав, которые формируют основу действующего позитивного права[44].

5. Типология государств М.И. Кареева. В соответствии с ней выделяется 6 исторических, последовательно сменявших друг друга, типов государств:

– город-государство;

– восточная деспотия;

– феодальное поместье-государство;

– сословная монархия;

– западноевропейская и абсолютная монархия;

– конституционное государство[45].

В исследовании Кареева показана реальная эволюция государств, которая в значительной степени совпадает с имеющимися в настоящее время разработками в области этнографии, истории и археологии.

Типология государств - задача, которую пытались решить многие ученые еще с древних времен. И по сей день этот вопрос является актуальным. Существует целый ряд подходов, на основании которых проводится классификация форм государства[46].

У каждого государства есть определённый механизм, модель, согласно которой осуществляется контроль и управление обществом. Одним из элементов этой модели является форма правления. Она определяет, кому принадлежит власть в стране. Существует два основных вида государственного управления: монархический и республиканский. Первый представляет собой систему, где во главе стоит единственный правитель, или монарх. Его могут называть королём, султаном, царём и т. д., но суть от этого не меняется.

В республике власть представлена специальными выборными органами, состоящими из большого количества людей. Источником власти в таком случае выступает не монарх и его воля, а народное большинство. Оба вида правления очень древние[47].

При монархическом правлении власть полностью или же частично принадлежит одному лицу. В зависимости от особенностей структуры государства, пост главы передается по наследству. Монарх считается олицетворением своей нации. В большинстве случаев он занимает должность пожизненно и передает её потомкам. В своих решениях он остается независимым, а принятие государственных происходит только по его воле[48].

Монарха нередко отождествляли с Богом или Его посланником, который руководствуется волей Всевышнего. Благодаря этому глава страны был неприкасаемым, а его приказы выполнялись безоговорочно. При таком виде правления высшее государственное лицо не зависит от народа и отдалено от него. В случае недовольства (при традиционной монархии) у населения практически нет рычагов давления. Повлиять на суверена зачастую можно лишь бунтами, восстаниями, забастовками[49].

В мире существует около 44 монархий. Этот вид правления в государстве поддерживается в основном в Европе (Великобритания, Дания, Лихтенштейн, Швеция) и Азии (Бруней, Кувейт, Катар и т. д.). Но по своей структуре монархии тоже бывают разные: абсолютные; конституционные; теократические.

В республике глава правительства, президент, не наследует власть. Он избирается народом или назначается выборными организациями (парламентом, радой и т. д.) на определённый срок. При таком виде правления население обладает политическими правами и личной свободой. Республику часто отождествляют с демократией, но это ошибочно. Тем не менее главным источником власти в ней является народ. Правительство несёт юридическую ответственность, оно подотчётно гражданам, и его действия должны соответствовать их воле[50].

Если власть не соответствует ожиданиям населения, народ имеет официальные рычаги давления на неё, а также может потребовать смены правящего аппарата. Все выборные органы в республике обладают определённым сроком полномочий.

В прошлом преобладал монархический вид правления, но сейчас большинство стран – республики. Всего их насчитывается около 140. Среди них выделяют: президентские; парламентские; смешанные[51].

Среди смешанных форм правления выделяют: республиканскую монархию; монархическую республику[52].

Под политическим режимом следует понимать характерный для определенного пери­ода развития конкретного общества политический климат, который сформировался в результате совокупно­сти различных, присущих только данному обществу, условий и факторов и который к тому же является по­движной, динамичной системой по осуществлению различных аспектов властной деятельности государства.

Выделяют три основных типа режимов государственного управления:

  1. Демократический режим, характерен для государств с сильной социально-ориентированной экономикой, широко распространенным «средним классом». Государственное управление в рамках данного режима осуществляется с опорой на конституционные положения о приоритете личности, о разделении независимых ветвей власти. В то же время, строго законодательно ограничиваются применение методов принуждения, случаи ограничения прав и свобод личности и т.д.
  2. Авторитарному режиму присуще преобладание методов подавления и принуждения, однако при сохранении отдельных черт демократии в неполитических сферах общественной жизни. В свою очередь, институты политической системы очень ограничены: формально провозглашаемые выборы в различные органы государственной власти на практике носят формальный характер, поскольку, фактически, свобода выбора или реальный политический плюрализм в условиях авторитаризма отсутствуют. Аналогичным образом ситуация состоит с принципом разделения властей, поскольку реальным образом система сдержек и противовесов не достигает стоящих перед ней задач и наблюдается сильный перевес в сторону преобладания роли исполнительной власти в государстве. Глава государства, как правило, фактически несменяем, раз за разом переизбираясь на свою должность
  3. Тоталитарный режим целиком основан на методах физического, психического, идеологического принуждения, которое в отличие от авторитарного режима распространяет свое действие на все сферы общественной жизни. Государственное управление находится в руках партийно-государственных органов, постепенно сращивающихся воедино[53].

Форма государственного устройства это один из элементов формы государства, характеризующий принципы территориальной организации государственной власти[54]. По формам государственного устройства все государства в мире могут быть разделены на: унитарные; федеративные; конфедерации[55].

Унитарное государство — это единое государство, состоящее лишь из административно-территориальных единиц (области, провинции, губернии и др.). К унитарным государствам могут быть отнесены: Франция, Финляндия, Норвегия, Румыния, Швеция[56]. Особенности унитарного государства: одноуровневая система законодательства; подразделение только на территориальные единицы; одно гражданство; зависимость территориальных единиц от центра.

Федерация – это такая форма организации государственного устройства, при которой страна состоит из относительно самостоятельных территориальных образований – субъектов федерации. Каждый субъект наделен относительной автономией от центра. Он может принимать свои законы, действующие только на его территории и не противоречащие федеральным законам, иметь свой представительный орган и орган исполнительной власти[57].

Конфедерация – это союз самостоятельных государств без единого центра. Это временное образование, которое создается только для достижения конкретных исторических целей и затем распадается на самостоятельные государства либо превращается в федерацию. Например, конфедерацией были США в начале своего существования, когда каждый штат имел полную самостоятельность и считал себя отдельным суверенным государственным образованием[58].

Вывод: Государство — основной социально-политический институт общества, ядро политической системы. Обладая суверенной властью в обществе, оно управляет жизнедеятельностью людей, регулирует отношения между различными социальными слоями и классами, отвечает за стабильность общества и безопасность своих граждан. Государство имеет сложную организационную структуру, которая включает следующие элементы: законодательные учреждения, исполнительно-распорядительные органы, судебную систему, органы охраны общественного порядка и государственной безопасности, вооруженные силы и др. Все это позволяет государству выполнять не только функции управления обществом, но и функции принуждения в отношении как отдельных граждан, так и больших социальных общностей.

Понятие и классификация функций государства могут определяться по мере поступления каких-либо важных задач. В свою очередь, эти цели и задачи могут быть различны и зависят от этапа развития самого государства. Вместе с тем наиглавнейшей миссией и целью любой страны, в том числе и РФ, должно быть обеспечение благополучия людей, проживающих на ее территории. Развитие функций государства в этом направлении - приоритетная задача. Исследование функций и определение форм и методов их реализации позволяет не только установить основные направления в деятельности государства, но и раскрыть существенные способы реализации деятельности государственных структур в различных областях жизнедеятельности общества.

Под типологией государства следует понимать такую классификацию государств, при которой выделяются определенные их типы, т. е. виды, которым присущи наиболее важные, существенные признаки. Существует два основных подхода к типологии государства - цивилизационный и формационный. В связи с тем, что типология государства выступает способом познания, формационный и цивилизационный подходы скорее не исключают, а органично дополняют друг друга. Их сочетание формирует более уместные приемы понимания разных типов государства с учетом социально-экономических и духовно-культурных факторов. Таким образом, указанные подходы должны применяться в комплексе.

2. ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

2.1. Территория как признак государства

На своей территории государство занимается осуществлением независимой власти и имеет право всеми разрешёнными способами защищать свою территорию от вторжения других государств.

Государственная территория – часть земной поверхности, включая сушу, недра, воздушное, водное пространство, которая является суверенной частью определенного государства[59].

Сухопутная территория включает в себя сушу с ее недрами, находящуюся в пределах установленных границ, а также прибрежные острова и анклавы. В ряде стран государственной территорией является арктический сектор, все земли и острова, входящие в его состав. Недра, находящиеся под землей и водой на территории государства, обладают полным и исключительным суверенитетом государства. Данное право находит подтверждение в основных конституционно-правовых документах государств и международных актах[60].

К водным государственным территориям относятся внутренние воды: реки, озера, заливы, бухты, порты, а также территориальные воды, имеющие особый режим. Специальный режим имеют поверхность и недра континентального шельфа и экономические зоны. Территориальные воды примыкают к берегам государства, сюда же относятся и острова. В пределах экономической зоны разрешается свободный проход судов всех стран, однако государство, которому принадлежат территориальные воды, обладает преимущественным правом на разведку и освоение морских недр и морепродуктов[61].

Воздушной государственной территорией является пространство, находящееся над сушей и водной частью страны. Воздушное пространство отделяется от других стран границами, которые признаны нормами международного права[62].

К территории государства относятся морские суда, воздушные и космические корабли под флагом государства, трубопроводы, посольства.

Территория государства, его величина, конфигурация, природные особенности выступают фактором долговременного действия, но в разные периоды развития их роль различна[63].

Анклав – территориальная часть государства, которая находится отдельно от основной части страны, окруженная со всех сторон другими государствами. Если у этой территории имеется выход к морю, то она называется полуанклавом.

Эксклав – несамостоятельный регион, отделенный территориально от материнского государства и полностью окруженный одной или несколькими странами.

Одна и та же территория одновременно может быть анклавом и эксклавом.

В мире много таких мест. В Беларуси на территории Гомельской области находится населенный пункт Саньково-Медвежье. Административно он относится к Брянской области РФ. Для России эта территория считается эксклавом, для Беларуси – анклавом. Аляска является полуэксклавом США и полуанклавом Канады. Мелилья и Сеута имеют выход к Средиземному морю и являются полуанклавами для Марокко и полуэксклавами для Испании[64].

Наличие такой обособленной территории в международном праве предполагает особые правовые отношения. Чтобы попасть в анклав, необходимо пересечь территорию другого государства. Также необходимо решать важные проблемы, обеспечивать жизнедеятельность анклава. Все вопросы решаются, как правило, заключением соглашений и договоров между заинтересованными сторонами. Право доступа государства к своему анклаву реализуется путем подписания специального соглашения с государством, на территории которого находится анклав[65].

Правовой режим анклава определяется национальным законодательством или международными нормами.

Существует несколько точек зрения на правовую природу территории государства. Наиболее распространены объектная теория и теория пространственного предела власти государства. Сторонники объектной теории утверждают, что территория – это объект обладания. Это исторический взгляд на территорию, берущий свое начало в эпохе феодализма, когда собственность на землю рассматривалась как источник власти[66].

Юрист В.А. Незабитовский выдвинул другую теорию, выступая против приравнивания территории государства к объекту обладания. Территориальное верховенство – это право государства осуществлять власть над людьми, которые живут в этом государстве. Государственная территория является пространственной сферой осуществления государственного верховенства. В границах территории действует власть государства, которая обладает исключительным суверенитетом. Поэтому территорию можно с полным правом отнести к одному из основных признаков суверенного государства[67].

Суверенитет РФ согласно ст. 4 Конституции распространяется на всю территорию страны, Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Государство устанавливает административно-территориальное деление, организует государственную власть и управление на основании территориального признака. В компетенцию государства входит определение и изменение государственной территории, вопросы гражданства, нахождения иностранных граждан на территории страны, охрана и оборона территории[68].

Нормы международного права говорят о неприкосновенности территориальной целостности и независимости государств.

2.2. Суверенитет как признак государства

Ученые, которые занимаются проблемами государства и права, выделяют несколько основных признаков, которые присущи государству, одним из основных является суверенитет.

Под суверенитетом понимают наивысшую, неограниченную власть государства по отношению ко всем лицам и организациям, которые действуют на территории данного государства. Также многие ученые добавляют к данному определения и/или ставят в его основу независимость, то есть возможность вести свои внутренние дела и проводить внешнюю политику независимо от других государств и иных политически активных субъектов[69].

Любой субъект права, который признан государством, вправе осуществлять свою высшую власть в рамках обозначенной для него территории. Данный субъект самостоятельно определяет характер взаимоотношений с другими государствами, которые не имеют права вмешиваться во внутреннюю политику этой страны. Суверенитет является неотъемлемым признаком любого государства вне зависимости от величины территории, политического, социально-экономического, религиозного уклада и любых других факторов[70].

Государственный суверенитет включает в себя несколько ключевых для любого государства понятий, таких как:

- Единство/неделимость территории;

- Неприкосновенность его территориальных границ;

- Невмешательство во внутреннюю политику.

В случае вмешательства иностранного государства и/или его представителей во внутренние дела государства, нарушение его границ, то говорится о нарушении суверенитета. Нарушение суверенитета является признаком слабости данного политического образования, его неспособности защитить свои интересы и интересы своих граждан от влияния из вне[71].

Суверенитет включает себя ряд следующих аспектов:

- Экономический аспект суверенитета любого государства предполагает владение определенной территорией, собственностью, культурными и иными ценностями.

- Политический аспект суверенитета любого государства заключается в стабильности и развитости политических институтов внутри данного образования.

- Правовой аспект суверенитета для любого государства заключается в законодательном закреплении его основ как на внутриполитическом, так и на международном уровнях. Законодательно должны быть закреплены основы территориальной целостности страны, равенство всех государств на международной арене, невмешательство во внутриполитические дела государства, а так же право наций на самоопределение[72].

Суверенитет, являясь признаком государства, характеризует его как особого субъекта политических отношений, а так же как основной компонент политической системы общества[73].

В рамках теории конституционного права принято выделить три основных разновидности суверенитета, которые находят выражение в следующих положениях:

- Народный суверенитет/суверенитет народа, который признается первоисточником власти;

- Государственный суверенитет/суверенитет государства;

- Национальный суверенитет[74].

2.3. Публичная власть как признак государства

С точки зрения философской государственная власть первична по отношению к государству. Именно общество стало испытывать потребность во власти, имеющей свойства, которые присущи государственной власти, тем самым предопределило возникновение государства. Государство является носителем государственной власти, силой, на которую власть опирается[75].

Государственная власть неразрывно связана с государством, но это понятия разные, они не отождествляются.

Признаки государственной власти могут где-то совпадать с признаками государства, а где-то различаться. Основные признаки государственной власти: 1) государство – сила, на которую опирается власть. Больше никакой власти такое средство воздействия не присуще; 2) публичность власти, осуществляемой профессиональным аппаратом, который отделен от общества как объекта власти; 3) суверенность власти, ее верховенство внутри страны. Государственная власть выше власти всех других организаций; 4) универсальность власти, распространяющей свою силу на всю территорию и все население страны; 5) исключительное право на издание юридических норм; 6) постоянство и непрерывность государственной власти[76].

Основные свойства государственной власти:

- Публичность государственной власти является первым ее свойством. Публичность как категория в широком смысле выражается в общественном характере власти (к слову, признаком общественности обладает любая власть). Но в узком смысле, в рамках общей теории права, публичность как свойство государственной власти определяется профессиональными навыками субъектов власти по отношению к объектам власти. Население государства делегируя полномочия по управлению делами государства, признает право на публичность всех создаваемых в рамках управления органов.

- Суверенность и верховенство – оба эти свойства обозначают одно и то же. Верховенство обозначает независимость государственной власти в ее пределах, суверенность наоборот говорит о невозможности влиять на внутренние дела государства из-за пределов государственных границ. Верховенство власти внутри государства говорит не только о независимом характере, но и об особом статусе государственной власти в рамках государственного принуждения по отношению к иным проявлениям социальной, экономической и прочим проявлениям власти[77].

- Универсальность – данное свойство перекликается с признаком государства. Государственная власть в рамках свойства универсальности распространяет свое действие на всей территории и на всё население в рамках этих границ[78].

- Исключительным правом на нормотворчество обладает только государственная власть. Помимо исключительности, государственной власти присущ общеобязательный характер исключительных прав на нормотворчество. Каждый член общества внутри территории государства должен подчиняться установленным нормам и правилам без исключений[79].

- Разделение властей представляет собой эффективный механизм по функционированию органов и должностных лиц государственной власти. Разделение властей призвано обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина. В России, как и в других демократических государствах разделена власть на законодательную, исполнительную и судебную, каждая из которых самодостаточна и независима. При этом каждая из ветвей власти обладает функционалом контроля остальных двух ветвей. Это позволяет избежать авторитарного подхода к управлению делами государства. Все ветви государственной власти для успешного функционирования должны взаимодействовать и быть взаимозависимыми и взаимодополняемыми[80].

Второстепенные свойства государственной власти:

- Единство государственной власти означает, что именно власть, делегированная государственным органам, даже при условии разделения властей, не содержит в себе конкуренцию ветвей власти. Также исключается конкуренция государственной власти и прочих видов власти. Единство и разделение властей как свойства государственной власти неразрывно связаны между собой[81].

- Принудительность и общеобязательность государственной власти проявляется в наличии властных механизмов воздействия на население государства. Выражается в обязательном характере для населения вне зависимости от степени согласия индивида по отношению к общим нормам поведения. Уклонение или отклонение от принятых норм поведения обеспечены применением установленных законом принудительных мер[82].

Подводя итог характеристикам свойств государственной власти следует отметить, что большинство из них перекликаются или вторят признакам власти, что говорит о взаимозаменяемости, взаимодополняемости и взаимозависимости органов и институтов государственной власти.

2.4. Иные признаки государства

Кроме вышеперечисленных признаков, представление о государстве и его характеристике более точно можно получить при раскрытии таких признаков как:

1) Правоспособность. Это важнейшая характеристика субъекта права. Более того, весьма распространено мнение о том, что правоспособность тождественна субъекту права, так что определить субъект права - значит описать его правоспособность. Именно это мнение разделяли многие дореволюционные юристы[83]. Оставаясь на почве догмы права, причем преимущественно догматики гражданского права, к другому мнению они и не могли прийти. Но дело в том и состоит, что, первоначально ориентируясь на догму частного права, на ее понятия и конструкции, как более давние и разработанные, догма государственного права с течением времени должна была произвести свой собственный взгляд на те предметы, которые подлежат исследованию в ее рамках[84]. Только на этом пути может быть утверждена окончательная автономия догмы государственного права и других отделов публичного права, их окончательное освобождение от патримониальных представлений. Возможно, в гражданском праве характеристика субъекта права через его правоспособность является удовлетворительной. Е.А. Флейшиц, в частности, настаивала на том, что правоспособность вообще характерна для гражданского права и лишь в некоторой степени для трудового права[85]. Но в государственном праве есть и другие характеристики, которые могут быть рассмотрены в качестве признаков государства как субъекта права, лица[86].

2) Население. Население составляют люди, которые проживают на территории государства. Состав населения может складываться из людей одной национальности или же, напротив, быть многонациональным[87].

3) Право. Право — система общеобязательных правил поведения. Правовые нормы находятся под охраной государства. Для этого существуют специальные государственные органы. Формирование правовых норм также является обязанностью государственных органов.

4) Правоохранительные органы. Это особая система, в состав которой входят полиция, прокуратура, органы таможни и другие правоохранительные органы. Такие органы необходимы абсолютно любому государству, ведь государственная власть осуществляется при помощи норм права или распоряжений, носящих императивный характер. В случае, если по отношению к власти проявляется неуважение или же если правовые нормы не исполняются, то правоохранительные органы применяют меры принуждения — санкции, которые предусмотрены в самих правовых нормах[88].

5) Армия. Необходимость армии заключается в постоянной защите территорий государства и его целостности. По размеру армия должна быть настолько большой, чтобы была уверенность в пресечении любой агрессии. Однако армия требует значительных материальных затрат на своё содержание и поддержание постоянной боеготовности[89].

6) Налоги. Налогами являются обязательные выплаты с дохода, получаемого гражданами и (или) организациями. Размеры и сроки уплаты налогов устанавливает само государство, издавая соответствующие законы. Необходимость налогов заключается в содержании государственных органов, армии, своевременной выплаты пенсий и различных социальных пособий[90].

Вывод: Признаки государства – это особые характеристики, которые позволяют выделить особую общность людей среди других ей подобных. Они имеют значение, т.к. соответствие им обозначает возможность признания государства таковым на международном уровне.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении следует сделать следующие выводы:

1) Государство – это система, которая имеет свою структуру и направлена на решение определенных задач. С определенного этапа развития общества государство является необходимой формой его организации, обязательным условием для его наличия и функционирования. В современном понимании государство представляет собой властную систему, которая организует общество в интересах человека. Для обеспечения своего эффективного функционирования государство должно быть целостным как в организационном, так и в территориальном плане. Государство является своеобразной оболочкой, которая сохраняет целостность определенного общества. Сложность государства как социального явления предопределяет наличие большого количества различных его определений. В современной литературе государством признается форма организации политической власти в обществе, которая обладает суверенитетом и управляет обществом на основе права при помощи специального механизма. Государство – это публично-правовая и суверенная организация власти, которая обеспечивает общие интересы населения и является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Понятие «государство» употребляется в узком и широком смысле. В узком смысле под понятием «государство» подразумевается особая политическая организация, совокупность государственных органов, аппарат публичной власти. В широком смысле под понятием «государство» подразумевается государственно-организованная социальная общность, которая расположена на определенной территории. В данном случае уместно использование понятия «страна».

2) От органов власти первобытного общества государство отличает следующие черты и признаки: 1) признак публичной власти. Публичной (общественной) является любая власть, однако в данном случае имеется в виду то, что государство как субъект и носитель власти функционально отделено от своего объекта (общества), т.е. власть организована по принципу «субъект – объект»; 2) в родовом обществе люди управлялись непосредственно, так как были объединены кровным родством. В государственно-организованном обществе непосредственно управляются социальные процессы, которые происходят на государственной территории; 3) признак государственной казны. С её наличием связаны такие явления как налоги, государственные займы и кредиты, совокупность которых характеризует экономическую деятельность государства, а также обеспечивает его нормальное функционирование.

Суверенность – это свойство (признак), которое отличает государство от остальных политических организаций. Суверенитет государства представляет собой единство двух черт: независимости государства за его границей и верховенства государства внутри страны.

Суверенитет формирует и иные признаки государства, которые отличают его от других политических организаций. Так государство: распространяет свою власть на всю территорию страны в рамках её границ; имеет устойчивую и длительную юридическую связь с населением в форме подданства или гражданства; обладает правом разрабатывать и принимать властные общеобязательные правила, т.е. юридические нормы; имеет монополию на легальное применение силы в отношении населения; обладает специфическими средствами воздействия. Свойство независимости государства вовне ограничивается свойством суверенитета других государств.

3) Назначение категории «функция» состоит в описании деятельности, реализация которой необходима системе для достижения её цели и задач.

Функции государства представляют собой основные направления его деятельности, в которых отражается его социальная сущность и назначение.

Для изменения функций государства общество может трансформировать его природу и сущности. Следовательно, сущность государства определяет его функции так же, как она сама предопределяется природой породившего его общества. Успешная реализация функций позволяет государству достигать поставленные перед ним цели и задачи.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
  2. Аврутин, Е. Ю. Государство и право: теория и практика. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 512 с.
  3. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов . / А. Б. Венгеров. - М.: Омега-Л, 2015. - 633 с.
  4. Власенко Н.А. Теория государства и права. / Н.А. Власенко. - М.: 2015. — 416 с.
  5. Григорьева И.В. Теория государства и права. / И.В. Григорьева. - Тамбов: ТГТУ; 2015. - 311 с.
  6. Головистикова, А. Н., Пиголкин, А. С., Дмитриев Ю. А. Теория государства и права. Учебник для бакалавров. - М.: Юрайт-Издат, 2015. - 752 с.
  7. Григонис, Э.П. Основные юридические понятия о государстве: традиционные и новые представления / Э.П. Григонис // Мир юридической науки. - 2017. - № 7. - С. 5-24.
  8. Дмитриев, Ю.А. О понятии государства и его основных признаках / Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов // Актуальные вопросы образования и науки. - 2016. - № 1-2 (53-54). - С. 7-13.
  9. Иванов А.А. Право. / А.А. Иванов. - Новочеркасск: ЮРГПУ; 2015. — 238 с.
  10. Иванов, И.Р.Л. О классификации научных подходов к понятию государства / И.Р.Л. Иванов // Вестник Омского университета. Серия: Право. - 2015. - № 1 (42). - С. 6-10.
  11. Лазарев, В.В., Липень С.В. Теория Государства и права: Учебник для академического бакалавриата. - М.: Юрайт. -2015. – 521с.
  12. Малько А. В., Матузов Н. Теория государства и права. - М.: Проспект, 2015. - 572 с.
  13. Марченко, М. Н. Теория государства и права: Учебник. - М.: Зерцало, 2015. - 833 с.
  14. Матузов, Н.И. Теория государства и права: Учебник. - М.: Юристъ, 2015. - 544 с.
  15. Рассолов, М. М. Актуальные проблемы теории государства и права. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 447 с.
  16. Самигуллин, В.К. Понятие государства: плюрализм мнений // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. - 2016. - № 3. - С. 9-18.
  17. Сахно, А.В. Понятие государства и его формы: к постановке проблемы / А.В. Сахно // Наука и современность. - 2015. - № 40. - С. 84-90.
  18. Ситников, Е.С. Понятие государства, его признаки и сущность / Е.С. Ситников // NovaUm.Ru. - 2016. - № 1 (1). - С. 30-33.
  19. Текеева, А.М. Понятие и сущность государства как теоретико-правовая проблема / А.М. Текеева, Р.А. Клычев // Приднепровский научный вестник. - 2017. - Т. 5. - № -1. - С. 60-64.
  20. Шафиков, Ю.С. Понятие и понимание государства / Ю.С. Шафиков // Новый университет. Серия: Экономика и право. - 2016. - № 4 (62). - С. 31-34.
  21. Юрочкин, М.А. Государство: теоретические аспекты формирования понятия / М.А. Юрочкин // Отечественная юриспруденция. - 2015. - № 1 (1). - С. 6-10.
  1. Григонис, Э.П. Основные юридические понятия о государстве: традиционные и новые представления / Э.П. Григонис // Мир юридической науки. - 2017. - № 7. - С. 5.

  2. Юрочкин, М.А. Государство: теоретические аспекты формирования понятия / М.А. Юрочкин // Отечественная юриспруденция. - 2015. - № 1 (1). - С. 6.

  3. Ситников, Е.С. Понятие государства, его признаки и сущность / Е.С. Ситников // NovaUm.Ru. - 2016. - № 1 (1). - С. 30.

  4. Дмитриев, Ю.А. О понятии государства и его основных признаках / Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов // Актуальные вопросы образования и науки. - 2016. - № 1-2 (53-54). - С. 7.

  5. Шафиков, Ю.С. Понятие и понимание государства / Ю.С. Шафиков // Новый университет. Серия: Экономика и право. - 2016. - № 4 (62). - С. 31.

  6. Текеева, А.М. Понятие и сущность государства как теоретико-правовая проблема / А.М. Текеева, Р.А. Клычев // Приднепровский научный вестник. - 2017. - Т. 5. - № -1. - С. 60.

  7. Дмитриев, Ю.А. О понятии государства и его основных признаках / Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов // Актуальные вопросы образования и науки. - 2016. - № 1-2 (53-54). - С. 8.

  8. Юрочкин, М.А. Государство: теоретические аспекты формирования понятия / М.А. Юрочкин // Отечественная юриспруденция. - 2015. - № 1 (1). - С. 6.

  9. Текеева, А.М. Понятие и сущность государства как теоретико-правовая проблема / А.М. Текеева, Р.А. Клычев // Приднепровский научный вестник. - 2017. - Т. 5. - № -1. - С. 60.

  10. Ситников, Е.С. Понятие государства, его признаки и сущность / Е.С. Ситников // NovaUm.Ru. - 2016. - № 1 (1). - С. 30.

  11. Шафиков, Ю.С. Понятие и понимание государства / Ю.С. Шафиков // Новый университет. Серия: Экономика и право. - 2016. - № 4 (62). - С. 31.

  12. Григонис, Э.П. Основные юридические понятия о государстве: традиционные и новые представления / Э.П. Григонис // Мир юридической науки. - 2017. - № 7. - С. 5.

  13. Юрочкин, М.А. Государство: теоретические аспекты формирования понятия / М.А. Юрочкин // Отечественная юриспруденция. - 2015. - № 1 (1). - С. 6.

  14. Ситников, Е.С. Понятие государства, его признаки и сущность / Е.С. Ситников // NovaUm.Ru. - 2016. - № 1 (1). - С. 30.

  15. Дмитриев, Ю.А. О понятии государства и его основных признаках / Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов // Актуальные вопросы образования и науки. - 2016. - № 1-2 (53-54). - С. 7.

  16. Сахно, А.В. Понятие государства и его формы: к постановке проблемы / А.В. Сахно // Наука и современность. - 2015. - № 40. - С. 84.

  17. Дмитриев, Ю.А. О понятии государства и его основных признаках / Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов // Актуальные вопросы образования и науки. - 2016. - № 1-2 (53-54). - С. 8.

  18. Ситников, Е.С. Понятие государства, его признаки и сущность / Е.С. Ситников // NovaUm.Ru. - 2016. - № 1 (1). - С. 31.

  19. Самигуллин, В.К. Понятие государства: плюрализм мнений // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. - 2016. - № 3. - С. 10.

  20. Юрочкин, М.А. Государство: теоретические аспекты формирования понятия / М.А. Юрочкин // Отечественная юриспруденция. - 2015. - № 1 (1). - С. 7.

  21. Сахно, А.В. Понятие государства и его формы: к постановке проблемы / А.В. Сахно // Наука и современность. - 2015. - № 40. - С. 84.

  22. Текеева, А.М. Понятие и сущность государства как теоретико-правовая проблема / А.М. Текеева, Р.А. Клычев // Приднепровский научный вестник. - 2017. - Т. 5. - № -1. - С. 61.

  23. Шафиков, Ю.С. Понятие и понимание государства / Ю.С. Шафиков // Новый университет. Серия: Экономика и право. - 2016. - № 4 (62). - С. 32.

  24. Самигуллин, В.К. Понятие государства: плюрализм мнений // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. - 2016. - № 3. - С. 11.

  25. Григонис, Э.П. Основные юридические понятия о государстве: традиционные и новые представления / Э.П. Григонис // Мир юридической науки. - 2017. - № 7. - С. 7.

  26. Дмитриев, Ю.А. О понятии государства и его основных признаках / Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов // Актуальные вопросы образования и науки. - 2016. - № 1-2 (53-54). - С. 9.

  27. Текеева, А.М. Понятие и сущность государства как теоретико-правовая проблема / А.М. Текеева, Р.А. Клычев // Приднепровский научный вестник. - 2017. - Т. 5. - № -1. - С. 61.

  28. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов. / А. Б. Венгеров. - М.: Омега-Л, 2015. – С. 35.

  29. Дмитриев, Ю.А. О понятии государства и его основных признаках / Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов // Актуальные вопросы образования и науки. - 2016. - № 1-2 (53-54). - С. 9.

  30. Сахно, А.В. Понятие государства и его формы: к постановке проблемы / А.В. Сахно // Наука и современность. - 2015. - № 40. - С. 85.

  31. Юрочкин, М.А. Государство: теоретические аспекты формирования понятия / М.А. Юрочкин // Отечественная юриспруденция. - 2015. - № 1 (1). - С. 7.

  32. Григонис, Э.П. Основные юридические понятия о государстве: традиционные и новые представления / Э.П. Григонис // Мир юридической науки. - 2017. - № 7. - С. 8.

  33. Шафиков, Ю.С. Понятие и понимание государства / Ю.С. Шафиков // Новый университет. Серия: Экономика и право. - 2016. - № 4 (62). - С. 33.

  34. Текеева, А.М. Понятие и сущность государства как теоретико-правовая проблема / А.М. Текеева, Р.А. Клычев // Приднепровский научный вестник. - 2017. - Т. 5. - № -1. - С. 62.

  35. Ситников, Е.С. Понятие государства, его признаки и сущность / Е.С. Ситников // NovaUm.Ru. - 2016. - № 1 (1). - С. 31.

  36. Текеева, А.М. Понятие и сущность государства как теоретико-правовая проблема / А.М. Текеева, Р.А. Клычев // Приднепровский научный вестник. - 2017. - Т. 5. - № -1. - С. 62.

  37. Дмитриев, Ю.А. О понятии государства и его основных признаках / Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов // Актуальные вопросы образования и науки. - 2016. - № 1-2 (53-54). - С. 10.

  38. Григонис, Э.П. Основные юридические понятия о государстве: традиционные и новые представления / Э.П. Григонис // Мир юридической науки. - 2017. - № 7. - С. 9.

  39. Шафиков, Ю.С. Понятие и понимание государства / Ю.С. Шафиков // Новый университет. Серия: Экономика и право. - 2016. - № 4 (62). - С. 33.

  40. Самигуллин, В.К. Понятие государства: плюрализм мнений // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. - 2016. - № 3. - С. 12.

  41. Юрочкин, М.А. Государство: теоретические аспекты формирования понятия / М.А. Юрочкин // Отечественная юриспруденция. - 2015. - № 1 (1). - С. 8.

  42. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов. / А. Б. Венгеров. - М.: Омега-Л, 2015. – С. 36.

  43. Григонис, Э.П. Основные юридические понятия о государстве: традиционные и новые представления / Э.П. Григонис // Мир юридической науки. - 2017. - № 7. - С. 10.

  44. Текеева, А.М. Понятие и сущность государства как теоретико-правовая проблема / А.М. Текеева, Р.А. Клычев // Приднепровский научный вестник. - 2017. - Т. 5. - № -1. - С. 63.

  45. Дмитриев, Ю.А. О понятии государства и его основных признаках / Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов // Актуальные вопросы образования и науки. - 2016. - № 1-2 (53-54). - С. 11.

  46. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов. / А. Б. Венгеров. - М.: Омега-Л, 2015. – С. 45.

  47. Шафиков, Ю.С. Понятие и понимание государства / Ю.С. Шафиков // Новый университет. Серия: Экономика и право. - 2016. - № 4 (62). - С. 33.

  48. Сахно, А.В. Понятие государства и его формы: к постановке проблемы / А.В. Сахно // Наука и современность. - 2015. - № 40. - С. 86.

  49. Ситников, Е.С. Понятие государства, его признаки и сущность / Е.С. Ситников // NovaUm.Ru. - 2016. - № 1 (1). - С. 32.

  50. Текеева, А.М. Понятие и сущность государства как теоретико-правовая проблема / А.М. Текеева, Р.А. Клычев // Приднепровский научный вестник. - 2017. - Т. 5. - № -1. - С. 63.

  51. Шафиков, Ю.С. Понятие и понимание государства / Ю.С. Шафиков // Новый университет. Серия: Экономика и право. - 2016. - № 4 (62). - С. 34.

  52. Юрочкин, М.А. Государство: теоретические аспекты формирования понятия / М.А. Юрочкин // Отечественная юриспруденция. - 2015. - № 1 (1). - С. 8.

  53. Дмитриев, Ю.А. О понятии государства и его основных признаках / Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов // Актуальные вопросы образования и науки. - 2016. - № 1-2 (53-54). - С. 11.

  54. Григонис, Э.П. Основные юридические понятия о государстве: традиционные и новые представления / Э.П. Григонис // Мир юридической науки. - 2017. - № 7. - С. 11.

  55. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов. / А. Б. Венгеров. - М.: Омега-Л, 2015. – С. 51.

  56. Шафиков, Ю.С. Понятие и понимание государства / Ю.С. Шафиков // Новый университет. Серия: Экономика и право. - 2016. - № 4 (62). - С. 34.

  57. Сахно, А.В. Понятие государства и его формы: к постановке проблемы / А.В. Сахно // Наука и современность. - 2015. - № 40. - С. 87.

  58. Юрочкин, М.А. Государство: теоретические аспекты формирования понятия / М.А. Юрочкин // Отечественная юриспруденция. - 2015. - № 1 (1). - С. 9.

  59. Самигуллин, В.К. Понятие государства: плюрализм мнений // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. - 2016. - № 3. - С. 13.

  60. Текеева, А.М. Понятие и сущность государства как теоретико-правовая проблема / А.М. Текеева, Р.А. Клычев // Приднепровский научный вестник. - 2017. - Т. 5. - № -1. - С. 63.

  61. Шафиков, Ю.С. Понятие и понимание государства / Ю.С. Шафиков // Новый университет. Серия: Экономика и право. - 2016. - № 4 (62). - С. 34.

  62. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов. / А. Б. Венгеров. - М.: Омега-Л, 2015. – С. 38.

  63. Григонис, Э.П. Основные юридические понятия о государстве: традиционные и новые представления / Э.П. Григонис // Мир юридической науки. - 2017. - № 7. - С. 12.

  64. Ситников, Е.С. Понятие государства, его признаки и сущность / Е.С. Ситников // NovaUm.Ru. - 2016. - № 1 (1). - С. 32.

  65. Текеева, А.М. Понятие и сущность государства как теоретико-правовая проблема / А.М. Текеева, Р.А. Клычев // Приднепровский научный вестник. - 2017. - Т. 5. - № -1. - С. 64.

  66. Юрочкин, М.А. Государство: теоретические аспекты формирования понятия / М.А. Юрочкин // Отечественная юриспруденция. - 2015. - № 1 (1). - С. 10.

  67. Дмитриев, Ю.А. О понятии государства и его основных признаках / Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов // Актуальные вопросы образования и науки. - 2016. - № 1-2 (53-54). - С. 12.

  68. Григонис, Э.П. Основные юридические понятия о государстве: традиционные и новые представления / Э.П. Григонис // Мир юридической науки. - 2017. - № 7. - С. 13.

  69. Сахно, А.В. Понятие государства и его формы: к постановке проблемы / А.В. Сахно // Наука и современность. - 2015. - № 40. - С. 88.

  70. Ситников, Е.С. Понятие государства, его признаки и сущность / Е.С. Ситников // NovaUm.Ru. - 2016. - № 1 (1). - С. 33.

  71. Текеева, А.М. Понятие и сущность государства как теоретико-правовая проблема / А.М. Текеева, Р.А. Клычев // Приднепровский научный вестник. - 2017. - Т. 5. - № -1. - С. 64.

  72. Дмитриев, Ю.А. О понятии государства и его основных признаках / Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов // Актуальные вопросы образования и науки. - 2016. - № 1-2 (53-54). - С. 12.

  73. Самигуллин, В.К. Понятие государства: плюрализм мнений // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. - 2016. - № 3. - С. 14.

  74. Юрочкин, М.А. Государство: теоретические аспекты формирования понятия / М.А. Юрочкин // Отечественная юриспруденция. - 2015. - № 1 (1). - С. 10.

  75. Григонис, Э.П. Основные юридические понятия о государстве: традиционные и новые представления / Э.П. Григонис // Мир юридической науки. - 2017. - № 7. - С. 14.

  76. Шафиков, Ю.С. Понятие и понимание государства / Ю.С. Шафиков // Новый университет. Серия: Экономика и право. - 2016. - № 4 (62). - С. 34.

  77. Самигуллин, В.К. Понятие государства: плюрализм мнений // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. - 2016. - № 3. - С. 15.

  78. Ситников, Е.С. Понятие государства, его признаки и сущность / Е.С. Ситников // NovaUm.Ru. - 2016. - № 1 (1). - С. 33.

  79. Дмитриев, Ю.А. О понятии государства и его основных признаках / Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов // Актуальные вопросы образования и науки. - 2016. - № 1-2 (53-54). - С. 13.

  80. Григонис, Э.П. Основные юридические понятия о государстве: традиционные и новые представления / Э.П. Григонис // Мир юридической науки. - 2017. - № 7. - С. 15.

  81. Сахно, А.В. Понятие государства и его формы: к постановке проблемы / А.В. Сахно // Наука и современность. - 2015. - № 40. - С. 89.

  82. Текеева, А.М. Понятие и сущность государства как теоретико-правовая проблема / А.М. Текеева, Р.А. Клычев // Приднепровский научный вестник. - 2017. - Т. 5. - № -1. - С. 64.

  83. Григонис, Э.П. Основные юридические понятия о государстве: традиционные и новые представления / Э.П. Григонис // Мир юридической науки. - 2017. - № 7. - С. 16.

  84. Сахно, А.В. Понятие государства и его формы: к постановке проблемы / А.В. Сахно // Наука и современность. - 2015. - № 40. - С. 89.

  85. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов. / А. Б. Венгеров. - М.: Омега-Л, 2015. – С. 39.

  86. Григонис, Э.П. Основные юридические понятия о государстве: традиционные и новые представления / Э.П. Григонис // Мир юридической науки. - 2017. - № 7. - С. 17.

  87. Текеева, А.М. Понятие и сущность государства как теоретико-правовая проблема / А.М. Текеева, Р.А. Клычев // Приднепровский научный вестник. - 2017. - Т. 5. - № -1. - С. 64.

  88. Дмитриев, Ю.А. О понятии государства и его основных признаках / Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов // Актуальные вопросы образования и науки. - 2016. - № 1-2 (53-54). - С. 13.

  89. Ситников, Е.С. Понятие государства, его признаки и сущность / Е.С. Ситников // NovaUm.Ru. - 2016. - № 1 (1). - С. 33.

  90. Шафиков, Ю.С. Понятие и понимание государства / Ю.С. Шафиков // Новый университет. Серия: Экономика и право. - 2016. - № 4 (62). - С. 34.