Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие правонарушения»

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы объясняется тем, что нормы права представляют собой предписания, которым должны следовать граждане. Только в таком случае обеспечивается оптимальное функционирование гражданского общества. Но бывают ситуации, когда такие правовые нормы просто игнорируются и не соблюдаются. Здесь имеет место правонарушение.

Основной причиной выбора данной темы стал тот факт, что среди ученых и юристов нет четкого и единого мнения о том, что же представляет собой правонарушение, какова их юридическая сущность и основная причина их совершения. Не смотря на расхожесть взглядов, единственный и неопровержимый является факт того, что любое правонарушение подрывает стабильность общества и дезорганизует его. Именно поэтому тема значима не только для автора, но и для всего общества в целом.

Второй аспект, связан с значимостью данной темы, которая заключается в вопросе о том, какие методы необходимы для предотвращения и борьбы с правонарушениями. В современном обществе, существуют два основных направления, связанных с установлением причин правонарушений: социальное и биологическое. При этом эти два направления тесно взаимосвязаны между собой, а попытки соединения их воедино все равно не приводят к желаемому результату – правонарушения, как были, так и есть. Поэтому основной задачей правоохранительных органов является разработка новых комплексных методик, связанных с предупреждением совершения тех или иных видов правонарушений.

Любое правонарушение имеет свой юридический состав, который включает в себя субъективные и объективные признаки. В свою очередь, указанные компоненты подразделяют на обязательные – входящие в каждый состав правонарушения, и факультативные – присущие только некоторым системам. Правильное установление субъективных и объективных признаков любого правонарушения дает возможность его правильной квалификации.

На сегодняшний день существует некоторая проблема, связанная с точным и правильным отграничением проступков, правонарушений и преступлений, а соответственно определение присущих им субъективных и объективных признаков.

Несмотря на то, что вопросам правонарушения в научной литературе традиционно уделяется значительное внимание, многие стороны этого явления остаются спорными, до конца не выясненными. Необходимость изучения правонарушения обуславливается не только стремлением к расширению юридического кругозора, но и вполне естественной потребностью исследователей в более глубоком и разностороннем изучении правонарушения, проистекающего из самой жизни общества.

Правонарушение является основанием для привлечения лица к юридической ответственности, которая представляет собой. В настоящее время, действующая Конституция РФ признает, что Российское государство является демократическим и правовым, поэтому такой институт права, как юридическая ответственность занимает одну из ведущих позиций.

Благодаря наличию юридической ответственности, государство имеет возможность применять карательные меры к лицу, совершившему любое правонарушение.

Целью данной работы является изучение понятия правонарушения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько основных задач:

1) рассмотреть понятие и признаки правонарушения;

2) дать определение понятию правонарушения;

3) охарактеризовать признаки правонарушения;

4) изучить юридический состав правонарушения и его основные виды;

5) рассмотреть состав правонарушения;

6) проанализировать классификацию правонарушений;

7) охарактеризовать состав правонарушения, как основание для привлечения к юридической ответственности;

8) изучить уголовную ответственность;

9) рассмотреть административную ответственность;

10) проанализировать гражданско-правовую ответственность.

Объектом работы выступают общественные отношения, возникающие в результате совершения правонарушения.

Предметом работы выступает понятие правонарушения.

Методологической основой исследования являются:

- исходные принципы познания (историзм, научная объективность);

- логические приемы и операции (анализ, синтез, дедукция, индукция);

- различные (общие, частные и специальные) методы познания, в частности;

- диалектический;

- метод правового регулирования;

- системно-структурный;

- сравнительно-правовой;

- функциональный;

- формально юридический.

Комплексность и многогранность исследуемой темы предопределила необходимость обращения к трудам ученых – правоведов, исследовавших основные аспекты, связанные с определением понятия правонарушения, а также его основных видов. Источниками данной работы стали труды:

1) И.В. Фролова «Структура правонарушения»;

2) Фефелов П.А. Общественная опасность преступного деяния и основание уголовной ответственности;

3) Симахина О.Ю. Противоправное поведение и правонарушение и др.

Настоящая курсовая работа состоит из введения, трех основных глав, включающих в себя семь параграфов, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Понятие и признаки правонарушения

1.1 Понятие правонарушения

Юридическая литература переполнена определениями о том, что же представляет собой правонарушение. Множество мнений на сей счет обусловлено разнообразием подходов к пониманию правонарушения и того, что входит в его юридический состав. В.И. Власов полагает, что правонарушением следует считать любое нарушение действующего законодательства.^[1]

О.Ю. Симахина считает, что правонарушение есть любое действие виновного лица, даже того, которое по закону не может быть привлечено к ответственности в силу своего возраста, например.^[2]

И.В. Фролова утверждает, что общепринятым определением считается то, которое определяет правонарушение, как противоправное виновное действие или бездействие лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения.^[3]

Так, например, глава 2 КоАП РФ рассматривает и на законодательном уровне закрепляет понятие административного правонарушения. Статья 2.1 КоАП РФ определяет административное правонарушение, как противоправное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое следует административная ответственность. Таким образом, правонарушение выступает в качестве базисной основы, например, административной ответственности.

На сегодняшний день, правонарушением следует считать поведение человека, носящее антиобщественный характер, которое выражается в действии или бездействии.

В качестве правонарушения не могут быть рассмотрены мысли, чувства, желания человека, его сознание и воля, но только при условии, что они не проявились в его поведении.

В качестве правонарушений нельзя рассматривать некоторые природные катастрофы: землетрясения, ураганы, наводнения, так как данные природные катаклизмы имеют обособленный характер и не зависят от волеизъявления субъектов. Однако, в некоторых странах зарубежья до начала XX века субъектами правонарушений считались животные, растения и даже неодушевленные предметы.^[4]

Такое положение вещей недопустимо для нашего современного административного законодательства, так как у вышеперечисленных предметов и растений нет сознания и воли, а также разума.^[5]

В качестве правонарушения может быть рассмотрено только противоправное поведение, выраженное в действии или бездействии, посягающее на установленные нормы действующего законодательства. Следовательно, действия или бездействия, которые по своей сути посягают на иные социальные нормы, которые к правовым не относятся, правонарушением признаны быть не могут. Правонарушением может быть признано только виновное противоправное действие или бездействие лица, в котором выражено отрицательное отношение субъекта к нормам действующего законодательства, к защищенным правом интересам общества, государства и отдельной личности;

Кроме того, правонарушение может быть совершено лицом, которое способно понимать противоправность своих поступков и осознанно нести за них административную ответственность.^[6]

Правонарушением следует считать противоправное деяние, которое способно причинить реальный вред обществу, государству и конкретным лицам. Отсутствие такого вреда дает возможность не расценивать деяние, как правонарушение.

Не все деяния могут быть признаны правонарушением, а только лишь те, в отношении которых предусмотрены меры принудительного государственного воздействия. Отсутствие в правовой норме таких мер, закрепленных в ее диспозиции или санкции, свидетельствует о том, что данное деяние нельзя считать правонарушением.^[7]

В этой связи, стоит сказать о том, что правонарушение характеризуется противоправностью и запрещенностью нормами законодательства. Все правонарушения в обществе характеризуются двумя основными чертами:

- они чужды принципам и устоям демократического правового государства;

- они наносят вред всем общественным отношениям;^[8]

Огромное количество правонарушений, посягающих на общественный порядок, например мелкое хулиганство, регламентируемое частью 2 статьи 20 КоАП РФ, выраженное в нарушении общественного порядка и неуважении к обществу, сопровождающееся цензурной бранью.^[9]

Данное правонарушение совершается очень часто в современном обществе. Об этом свидетельствуют материалы судебной практики. В 14-00 час. Козлов Г.О. из хулиганских побуждений громко выражался нецензурной бранью в адрес гражданина С., на неоднократные замечания не реагировала, размахивал руками, громко кричал, вел себя вызывающе. В отношении Козлова Г.О. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Опрошенный в судебном заседании Козлов Г.О. с протоколом об административном правонарушении согласился, в совершенном раскаялся, пояснил, что, о случившемся сожалеет. Из протокола видно, что Козлов Г.О. совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.^[10]

Таким образом, действия Козлова Г.О. были расценены судом, как хулиганство, а наказание было более суровым, вместо штрафа, суд назначил правонарушителю наказание в виде административного ареста.

Таким образом, подводя итог, стоит сделать вывод о том, что на сегодняшний день в юридической литературе существует огромное количество различных точек зрения ученых о том, что представляет собой правонарушение. Проанализировав и объединив несколько основных позиций правоведов, можно сказать, что правонарушение - это виновное действие или бездействие человека, которое противоречит законодательным нормативам, наносит вред третьим лицам, что предусматривает наступление для виновного неблагоприятных последствий, установленных на государственном уровне.

1.2 Признаки правонарушения

В качестве основных признаков правонарушения следует считать:

1) общественно-опасный характер. Общественная опасность преступления является важной категорией уголовного права.^[11] Важность проявляется в том, что при рассмотрении отдельных институтов уголовного права, таких как наказание, преступление, категории преступлений, обстоятельства, исключающие преступность деяния, и др., возникает необходимость в определении сущности общественной опасности. Таким образом, сложно переоценить значимость общественной опасности для уголовной ответственности.^[12]

Во время пресечения общественно опасных деяний существует риск причинения физического, материального и иного вреда лицу, которое создало данную опасность. По своей сути такие действия подпадают под признаки преступлений, которые предусмотрены Особенной частью УК РФ.

Однако в главе 8 УК РФ закреплены условия, при которых признаки данного деяния не признаются противоправными. Такие условия получили название обстоятельств, исключающих преступность деяния. Таким образом, можно сделать вывод о том, что законодатель в данной главе закрепляет перечень деяний, которые формально подпадают под признаки отдельных преступлений, наказание за которые предусмотрено нормами Особенной части УК РФ, но при этом, в силу общественной полезности таких действий, не относит их к преступлениям.^[13]

Согласно положениям ст. 14 УК РФ^[14] преступлению присущи пять признаков, которые отражают его сущность. Первым таким признаком является то, что преступление – всегда деяние, которое может совершаться в форме действия либо бездействия. Исходя из данного признака, можно говорить о полном сходстве преступления и обстоятельств, исключающих преступность деяния. Следующим признаком является общественная опасность, которая выражается в том, что в результате совершения преступления причиняется вред либо создается угроза причинения вреда тем общественным отношениям, которые законодатель защищает путем установления уголовной ответственности за их совершение.^[15]

В данном случае также имеет место сходство обстоятельств, указанных в главе 8 УК РФ, и преступлений. Такую позицию можно объяснить тем, что при совершении действий, указанных в главе 8 УК РФ, такой вред причиняется объекту охраны. Третьим признаком является признак противоправности, сущность которого состоит в том, что такие действия запрещены законодателем. В данном случае можно выделить и сходство, и различие с преступлением. Различие состоит в общественной полезности таких действий, которые не могут, в силу этого, являться преступлением.

Сходство состоит в том, что при превышении пределов такие действия рассматриваются законодателем уже в качестве преступлений, но относятся либо к привилегированным составам, либо предусматривается возможность учета таких обстоятельств при назначении наказания. Четвертым признаком является виновность, суть которой состоит в том, что ответственность за совершение преступления возможна только при наличии вины в действиях лица, его совершившего.^[16]

УК РФ не предусматривает уголовной ответственности за невиновное причинение вреда. Сходство и различие в данном случае будут аналогичны указанным для противоправности. И пятым признаком является наказуемость, выражающаяся в том, что за совершение преступления законодатель в нормах Особенной части УК РФ устанавливает наказания.

Соответственно, именно этот признак следует рассматривать как наиболее важный, так как при совершении действий в рамках закрепленных обстоятельств, исключающих преступность деяния, за них невозможно назначить наказание, кроме случаев превышения их пределов.^[17]

Существуют три самостоятельных подхода к определению юридической природы обстоятельств, указанных в главе 8 УК РФ, при сопоставлении их признаков с признаками преступления:

- социальный, при котором разницу между преступлением и обстоятельствами, исключающими преступное деяние, видят в отсутствии при последних общественной опасности деяния;^[18]

- нормативистский, при котором разницу между преступлением и обстоятельствами, исключающими преступное деяние, определяют исходя из отсутствия признака противоправности при сохранении общественной опасности;

- нормативистско-социальный, при котором разницу между преступлением и обстоятельствами, исключающими преступное деяние, находят в исключении общественной опасности и противоправности обстоятельств.^[19]

Следовательно, исходя из данных подходов, общественная опасность и противоправность – это связанные понятия, т.к. отсутствие одного неизбежно влечет наличие другого. то оценка общественной полезности может меняться в зависимости от обстановки. Анализ различных мнений позволяет сделать вывод, что деяние лишь с момента возникновения до момента окончания правоотношений признается общественно полезным.

Хотя полезным для общества должен быть конечный результат. При этом причиненный вред (моральный, физиологический или имущественный) не должен пониматься как полезный, т.к. это действие является неизбежным для достижения цели. Не только отсутствие общественной опасности, но и наличие общественной полезности и правомерности характеризуют правовую природу обстоятельств, исключающих преступность деяния.^[20]

2) в качестве правонарушения может быть рассмотрено только противоправное поведение, выраженное в действии или бездействии, посягающее на установленные нормы законодательства. Следовательно, действия или бездействия, которые по своей сути посягают на иные социальные нормы, которые к правовым не относятся, правонарушением признаны быть не могут.^[21]

3) правонарушением может быть признано только виновное противоправное действие или бездействие лица, в котором выражено отрицательное отношение субъекта к нормам действующего законодательства, к защищенным правом интересам общества, государства и отдельной личности;

4) правонарушение может быть совершено лицом, которое способно понимать противоправность своих поступков и осознанно нести за них ответственность;^[22]

5) правонарушением считается противоправное деяние, которое способно причинить реальный вред обществу, государству и конкретным лицам. Отсутствие такого вреда дает возможность не расценивать деяние, как правонарушение;

6) правонарушением признаются только те деяния, в отношении которых предусмотрены меру принудительного государственного воздействия. Отсутствие в правовой норме таких мер, закрепленных в ее диспозиции или санкции, свидетельствует о том, что данное деяние нельзя считать правонарушением.

Принуждение является одним из основных свойств, присущих императивному методу, который представляется как совокупность, содержащая приёмы и способы, объединенные на основе соподчинения их участников. Особенность этого метода состоит в том, что субъекты, выступающие как стороны правоотношений, не имеют возможности выбирать: подчиняться властному субъекту или нет. Императивный метод «принуждает» выполнять предписание. Последнее в этом случае может быть или обязывающим, или запрещающим что-либо. Но в любом случае субъект не имеет права выбора: делать или не делать.^[23]

В этой связи, стоит сказать о том, что основным признаком, характеризующим правонарушение, является их противоправность, запрещенность нормами административного законодательства.^[24]

Все правонарушения в обществе характеризуются двумя основными чертами:

1) они чужды принципам и устоям демократического правового государства;^[25]

2) они наносят вред всем общественным отношениям.

Правонарушение есть отступление от требований права, это нарушение конкретной юридической обязанности, или злоупотребления правом, а также поведение, которое запрещено законом под страхом наступления наказания, которое предусмотрено юридическими санкциями.^[26]

Поэтому непременным признаком правонарушений является их противоправность, запрещенность юридическими санкциями. То, что правом не запрещено, не может считаться правонарушением.^[27]

Таким образом, подводя итог данной главы, стоит сделать вывод о том, что правонарушение есть отступление от требований права, это нарушение конкретной юридической обязанности, или злоупотребления правом, а также поведение, которое запрещено законом под страхом наступления наказания, которое предусмотрено юридическими санкциями. Поэтому непременным признаком правонарушений является их противоправность, запрещенность юридическими санкциями. То, что правом не запрещено, не может считаться правонарушением.

Глава 2. Юридический состав правонарушения и его основные виды

2.1 Состав правонарушения

Состав правонарушения следует определить, как совокупность юридически значимых признаков, характеризующих правонарушение, как таковое.^[28] Объект правонарушения, который следует рассматривать в качестве общественных отношений, на которые посягает данное правонарушение. Объект правонарушения имеет исключительную важность.

Нет объекта, нет правонарушения. Своим частным интересом в пределах личных прав и свобод человек волен распорядиться, как ему заблагорассудиться. Вместе с тем попытка оказать воздействия на какие-то ни было ценности, принадлежащие другим лицам, являются вторжением в полке чужой свободы. При этом, Конституция РФ в статье 2 закрепляет положение о том, что права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью.^[29]

В процессе жизни деятельности люди вырабатывали правила общественного поведения. Совокупность всех этих правил составляет содержание определенного порядка, соблюдение которого является необходимым условием существования общества. Наиболее важные и уязвимые правила поведения закрепляются на законодательном уровне. Участниками общественных отношений, являются с одной стороны, владельцы соответствующих благ, с другой стороны – лица, оказывающие определенное воздействие на эти блага.^[30]

Поэтому, то по поводу чего складываются общественные отношения, принято называть объектами общественных отношений. Они могут быть, как материальными, так и не материальными: честь достоинство, имущество, общественная безопасность, жизнь и здоровье человека и гражданина.

Таким образом, объектом правонарушения являются общественные отношения, охраняемые от нарушений нормами права.^[31]

В деятельности человека проявляются две взаимообусловленные стороны: внешняя, которая выражается в поведенческих актах и внутренняя, которая характеризует психику субъекта. Последнюю составляют воля, сознание и эмоции. По праву эти стороны называются субъективной и объективной стороной правонарушения. Обе они находятся в тесной взаимосвязи, и друг без друга существовать не могут.

Объективная сторона правонарушения, которая представляет собой внешний акт противоправного поведения, осуществляемый в определенной форме и протекающих при определенных условиях места, времени и обстановки. Объективная сторона правонарушения включает в себя само действие субъекта, причиненный им вред, причинно следственную связь, а также время, место и способ совершения правонарушения.^[32]

Сущность действия заключается в активном вредоносном воздействии на окружающую среду посредством передачи информации или энергии. Не может при этом считаться деянием импульсивное движение человека, которое не является результатом волеизъявления лица. Если нет действия, бездействия, значит, нет и деяния в целом, как проявления активности или пассивности лица. Если нет вреда для общественных отношений, значит, такое поведение не является общественно вредным, а, следовательно, не является и противоправным.^[33]

Противоправное бездействие является не совершение лицом определенного действия, которое это лицо могло или должно было совершить. Бездействие есть не состояние физического покоя, а воздержание от совершения обязательных действий. Поэтому активно действующий человек может быть признан бездействующим, в случае, когда он совершает не те действия, которые от него требуются.

Способ совершения правонарушения представляет собой совокупность приемов и методов, предметов, механизмов, приспособлений, которыми пользуется лицо в процессе воздействия на охраняемый законом объект. По своей сути, способ является характеристикой деяния и определяется используемыми орудиями и средствами, а также обстановкой совершения правонарушения.^[34]

Как и всякое поведение человека, правонарушение направлено на определенные изменения окружающей человека действительности. Однако в отличии от правомерного поведения, правонарушение приводит к вредным результатам. Сущность вреда состоит не только в разрушении или уничтожении самих социальных благ, а еще и в том, что вред может быть причинен владельцам этих благ. Действительно, в ряде случаев вред причиняется владельцу путем повреждения, например его имущества.^[35]

Преступные последствия есть предусмотренный законом существенный вред, причиняемый участникам общественных отношений путем воздействия на принадлежащие им социальны блага. Последствия бывают материальные и не материальные. К материальным последствиям следует отнести имущественный ущерб, физический вред.^[36]

К нематериальным относятся моральный вред, а также вред, причиненный в следствии нарушения прав и свобод человека и гражданина. При характеристике объективной стороны правонарушения следует установить причинно-следственную связь между действиями субъекта и тем последствием, которое вытекает из такого действия. Без причинной связи нельзя говорить об объективной стороне правонарушения.

Также учитываются место совершения правонарушения – конкретный участок территории, на котором данное правонарушение совершено и время – отрезок времени, в течении которого совершается правонарушение.

К субъективным признакам следует отнести; субъект и субъективную сторону правонарушения. Субъект правонарушения – лицо, совершившее данное правонарушение. Обязательными признаками субъекта выступают: личность, достигшая возраста административной ответственности и ее вменяемость.^[37]

Вменяемость и невменяемость субъекта преступления являются довольно спорными аспектами и критериями установления его вины, тем самым вызывают массу дискуссий не только среди ученых и правоведов, но и среди судебно медицинских экспертов. Вменяемость характеризуется двумя основными аспектами: сознанием и волей и представляет собой способность лица в момент совершения правонарушения осознавать фактический характер своих действий и руководить ими. Субъектами правонарушений могут быть не только физические, но и юридические лица, организации.

Субъективная сторона определяет, что не каждое правонарушение является противоправным деянием, а лишь то которое совершено непосредственно по вине субъекта. Данный признак характеризует и отличает правонарушение от правомерных действий, которые совершаются сознательно и по воле лица, но вины при этом не содержат.^[38]

Основными признаками субъективной стороны правонарушения являются: мотив, которым субъект руководствуется при совершении правонарушения, цель, которую он достигает своими противоправными действиями или бездействиями, а также вина в форме умысла или неосторожности.^[39]

Вина является обязательным признаком субъективной стороны правонарушения. Она может быть выражена в двух основных формах: умысел и неосторожность.

При этом, очень важным аспектом при установлении вины является вменяемость лица. Руководить своими действиями могут лишь лица, которые по всем критериям являются вменяемыми, то есть осознают и понимают общественную опасность своих поступков.

Лица же, которые не способны понимать общественную опасность своих действий не могут быть признаны субъектами преступления и привлечены к уголовной ответственности, так как они нуждаются не в исправлении путем применения к ним наказания, а в принудительном медицинском лечении.^[40]

Вина в форме умысла или неосторожности выступает в качестве неотъемлемого аспекта любого правонарушения и может быть присуща только вменяемым лицам, а лица с психическими расстройствами в принципе не могут совершить с уголовной и медицинской точки зрения никаких умышленных и неосторожных преступных деяний.^[41]

Согласно медицинской точке зрения вменяемость лица характеризуется несколькими основными аспектами, которые связаны, прежде всего, со способностью лица руководить своими действиями в момент совершения преступления, с отсутствием у данного лица психических заболеваний, а также уровнем социализации личности. Умысел в свою очередь при совершении правонарушения может быть, как прямой, так и косвенный. Правонарушение признается совершенное с прямым умыслом, если лицо его совершившее, осознавало общественную вредность своих действий или бездействий и желало их наступления.^[42]

Осознание общественной вредности своих действий означает понимание лицом, того, что своими действиями оно причиняет вред общественным отношениям.

Предвидение наступления общественно вредных последствий означает, что лицо осознавало противоправность своего поведения и понимало, что это повлечет вредные последствия. В качестве примера может выступить пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, предусмотренное статьей 20.3 КоАП РФ.^[43]

Судебная практика доказывает это. ОМВД РФ по Тамбовскому району Мочаловым К.Ю. в отношении Лариной Л.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что Ларина Л.Н. по месту жительства разместила на своей странице в социальной сети «В Контакте» картинку с изображением нацистской символики, чем публично демонстрировала нацистскую символику.

В судебном заседании Ларина Л.Н. свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась. Вина Лариной Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ. При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд находит возможным назначить Лариной Л.Н. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.^[44]

Правонарушение может быть совершено по небрежности, в том случае, когда не предвидело наступления общественно опасных последствий своего действия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно и могло, было их предвидеть.^[45]

Мотивом правонарушения являются те побуждения, которыми руководствовался правонарушитель. Целью правонарушения выступает результат к достижению которого стремился правонарушитель. Следует при этом иметь в виду, что цель правонарушения не всегда совпадает с реальным результатом противоправного действия.^[46]

Таким образом, стоит подвести итог о том, что правонарушение - это нарушение конкретной юридической обязанности или злоупотребление правом, а также поведение, которое запрещено нормами действующего законодательства под страхом наступления ответственности. Поэтому противоправность выступает в качестве основного атрибута, характеризующего любое правонарушение. Противоправность, как признак правонарушения отличает его от правомерного деяния, а также от нарушения не правовых социальных норм, в качестве которых могут выступать, например, нормы морали.

2.2 Классификация правонарушений

Все правонарушения в зависимости от степени общественной опасности делятся на: преступления и проступки. Статья 14 УК РФ, рассматривает и официально закрепляет понятие преступления, которым признаётся виновно совершённое общественно опасное деяние, запрещённое настоящим Кодексом под угрозой наказания.^[47] Законодательное определение преступления носит формально-материальный характер. Формальный признак заключается в том, что преступным может быть лишь такое деяние, которое запрещено уголовным законом.^[48] Основными признаками преступления выступают:

1) общественная опасность. Данный признак выражает объективную оценочную категорию деяния, которое может быть выражено в действии или бездействии с точки зрения причинении вреда, охраняемым законом общественным отношением или с позиции реальной угрозы такого причинения. У преступлений в отличии от административных правонарушений и более высокая степень общественной опасности.^[49]

В качестве примера следует рассмотреть такое преступление, как злоупотребление должностным положением, которое предусмотрено статьей 285 УК РФ, что дает возможность говорить о преступлении, как о деянии, которое стало причиной значительного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства;^[50]

2) виновность как признак преступления связана с общественной опасностью и противоправностью деяния. Если отсутствуют эти признаки, то не может возникать и вопрос о вине. Перед тем как начать рассмотрение вопроса о том, что представляет собой признак виновности в уголовном праве, следует понять, что законодатели подразумевают под термином «вина»;

3) другим не менее важным признаком преступления является наказуемость. Наказуемость преступления - это один из его обязательных признаков. Это значит, что:

- субъект подвергается преследованию по законодательству страны, если совершенное им деяние достойно уголовного наказания;

- тяжесть преступления определяет степень его наказания;

- преступность и наказуемость деяния предусматриваются статьей в УК РФ.

Наказание по своей сути - это мера принудительного воздействия на преступника, имеющая своей целью:

- исправление его противоправного поведения;^[51]

- удовлетворение естественной потребности членов социума, общественности в возмездии за причиненный им ущерб;

- предупреждение, устрашение тех лиц, которые имеют склонность к противоправному поведению.

В конечном счете, преступность и наказуемость деяния определяются степенью опасности противоправных деяний субъекта, направленных на законно охраняемые объекты. Например, за действия, признанные совершенными по неосторожности (небольшая степень тяжести), присуждается тюремное заключение сроком не более двух лет.^[52]

В этой связи стоит подвести итог того, что преступление стоит рассматривать в качестве человеческого поведенческого акта. При этом также стоит отметить, что не всякое поведение, которое может быть подвержено осуждению, должно быть уголовно наказуемым.

К проступкам относятся все те правонарушения, которые не несут за собой привлечения к уголовной ответственности. Так, например, административное правонарушение, которое представляет собой противоправное действие или бездействие, за которое следует административная ответственность. В настоящее время на всех ветвях и уровнях государственной власти идет активная работа по подготовке концепции реформирования законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях.^[53]

Направленный Аппаратом Правительства Российской Федерации для ознакомления и внесения предложений всем заинтересованным участникам нормотворческого процесса проект названной Концепции содержит целый ряд новелл в регулирование законодательства об административных правонарушениях.^[54]

В частности, в новую редакцию ст. 2.1 КоАП РФ предлагается включить такой признак административного правонарушения, как общественная вредность. Также предлагается в зависимости от характера и степени общественной вредности выделить следующие категории административных правонарушений: грубые административные правонарушения, значительные административные правонарушения и менее значительные административные правонарушения.^[55]

Авторы проекта Концепции проводят категоризацию по основным административным наказаниям, которые могут устанавливаться за совершение противоправных деяний. Они предлагают за грубые административные правонарушения устанавливать все виды административных наказаний, за исключением предупреждения. Административные наказания за значительные административные правонарушения, по их мнению, не должны предусматривать обязательных работ, административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, административного приостановления деятельности, а также ликвидации юридического лица или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.^[56]

Менее значительные административные правонарушения могут предусматривать административные наказания только в виде предупреждения и административного штрафа.^[57]

Основной целью категоризации административных правонарушений в КоАП РФ является дифференциация административной ответственности. При этом характера административных правонарушений недостаточно для их категоризации. В целях преодоления размытости критериев отнесения административно наказуемых деяний к той или иной категории, а, также, учитывая новизну такой категоризации для института административной ответственности, с большой долей осторожности выскажем некоторые суждения по этому поводу.

В научной юридической литературе на протяжении многих лет вопрос о необходимости выделения общественной опасности в характеристике административного правонарушения воспринимается неоднозначно. Одним из определяющих уголовное деяние признаков является общественная опасность (ст. 20 УК РФ). Все иные деликты, не содержащие этого признака, уголовным законом выносятся в ранг малозначительных.^[58]

Другим видом проступка считается гражданское правонарушение. Гражданско-правовые правонарушения довольно часто граничат с преступлениями и могут легко в них «перерасти», а последствия некоторых гражданско-правовых правонарушений носят более тяжкий характер, чем отдельных преступлений. Вред является ключевой категорий при оценке совершения данного вида правонарушения.^[59]

Рассмотрим на примерах отдельных статей ГК РФ, нарушение норм гражданского законодательства, которые возникают вследствие причинения вреда. Несмотря на их некоторую обособленность, исходя из функционального назначения, они взаимодействуют с другими институтами обязательственного права. Так, статьи 640, 648 ГК РФ предусматривают ответственность за вред, причиненный транспортным средством; статья 697 ГК РФ - ответственность за вред, причиненный в результате использования вещи; статья 800 ГК РФ - ответственность перевозчика за причинение вреда жизни или здоровью пассажира. Нормы о деликтных обязательствах содержатся в транспортных кодексах.^[60]

Проведенная реформа гражданского законодательства расширила применение данного института: к отношениям, связанным с причинением вреда недобросовестным поведением при проведении переговоров, могут применяться правила гл. 59 ГК РФ с исключениями, установленными ст. 434.1 ГК РФ.

Развитию института обязательств вследствие причинения вреда способствуют результаты научных исследований, проведенных в последние годы. В то же время продолжают оставаться актуальными некоторые вопросы института деликтных обязательств, не нашедшие законодательного закрепления или единообразного применения в судебной практике. В контексте ст. 1064 ГК РФ понятие «вред» понимается в широком смысле и является родовым понятием по отношению к другим категориям, использующим данный термин.^[61]

Таким образом, подводя итог данной главы, стоит сделать вывод о том, что любое правонарушение есть отступление от норм права. все виды правонарушений следует классифицировать по двум основным направлениям, в зависимости от их степени общественной опасности: преступления и проступки. К проступкам относятся те, которые в отличии от преступления, не влекут за собой наступление уголовной ответственности: административные, гражданско-правовые.

Глава 3. Состав правонарушения, как основание для привлечения к юридической ответственности

3.1 Уголовная ответственность

Наряду с гражданско-правовой, дисциплинарной, административной ответственностью существуют ответственность уголовная. Юридическая литература фиксирует множество определений понятия уголовной ответственности. Мнение ученых и правоведов зачастую расходятся. Определение понятия уголовной ответственности зачастую приводит к дискуссионным спорам.^[62]

Юридическая наука советского периода понятие уголовной ответственности ставила наравне с понятием вины, либо наказание за совершенное то или иное преступление. В настоящее время существует также множество мнений на определение уголовной ответственности. Однако, следует выделить четыре основополагающих подхода к данному определению:

1) уголовная ответственность подразумевает некую обязанность субъекта, который совершил преступное деяние, нести ответственность за него;

2) уголовная ответственность выступает как совокупность мер уголовно-правового воздействия, которые применяются к субъекту, совершившему преступление;^[63]

3) под уголовной ответственность следует считать уголовно-правовые отношения, которые регулируются уголовным законодательством и возникают между лицом, совершившим преступление и государством, которое выражает свою волю в лице правоохранительных органов;^[64]

В настоящее время среди ученых и юристов наметился обширный и довольно конструктивный подход к определению понятия уголовной ответственности. В этой связи следует выделить два наиболее значимых аспекта:

1) негативный аспект подразумевает ответственность уже за совершенное деяние;

2) позитивный аспект, который лежит в основе правомерного поведения субъекта и выражается в осознании этим субъектом своих обязанностей не совершать запрещенных уголовным законодательством деяний;^[65]

Любое преступление служит основанием для возникновения уголовно-правовых последствий, которые выражаются, прежде всего, в ответственности виновного лица, несении данным лицом уголовного наказания и признание субъекта лицом, которое имеет судимость. Все эти последствия тесно переплетаются между собой и находятся во взаимозависимости. Основным и доминирующим звеном в данной цепи является уголовная ответственность, которая не зависит не от наказания не от судимости и является первостепенным фактором. Однако такие понятия, как судимость и наказание, зависят напрямую от наличия уголовной ответственности, тем самым выступают, как вторичные понятия.^[66]

Что же касается понятия уголовной ответственности, которое бы было закреплено в законодательстве и полностью раскрывало его, то этого нельзя наблюдать было ни в Уголовном Кодексе РСФСР, ни во вновь принятом после него УК РФ 1996 года. УК РФ 1996 года упоминает понятие уголовной ответственности лишь в нескольких статьях, как Общей части, так и Особенной части.^[67]

Так в статье 1 УК РФ говорится о законах, предусматривающих уголовную ответственность, статья 2 УК РФ устанавливает основания и принципы уголовной ответственности, статья 4 УК РФ говорит о лицах, которые подлежат уголовной ответственности, статья 299 УК РФ говорит о привлечении заведомо невиновного к уголовной ответственности, а в статье 300 УК РФ говорится о незаконном освобождении от уголовной ответственности.^[68]

Таким образом, точного и конкретно определения понятия уголовной ответственности, которое бы было закреплено и подтверждено в уголовном законодательстве найти не возможно в меру его отсутствия.^[69]

Уголовная ответственность отличается от других видов ответственности, таких как административная, дисциплинарная, гражданско-правовая, по признакам, которые присущи только ей.

Данные признаки можно классифицировать по:

1) основаниям применения, где уголовная ответственность возлагается на субъекта преступления только за совершенное им то или иное деяние, которое содержит признаки состава преступления, предусмотренного статьей 8 УК РФ;

2) по содержанию ответственности, при котором, уголовная ответственность выражается в виде неодобрения и осуждения субъекта преступления и деяния, которое совершил данный субъект, от имени государства, а при назначении того или иного наказания выражается в форме государственного принуждения в виде ограничения в своих правах, которые взаимосвязаны с исполнением наказания и судимостью;

Таким образом, уголовная ответственность отличается от других видов ответственности таких как:

1) дисциплинарная;

2) административная;

3) гражданско-правовая.^[70]

Если любой из данных видов ответственности налагается на субъект, в том числе и судом, то порицание со стороны государства отсутствует, так как ответственность возлагается не от имени государства.^[71]

Следовательно, по своему содержанию такой вид ответственности, как уголовная, является наиболее суровым видом правовой ответственности. Кроме того, уголовная ответственность отличается от других видов ответственности рядом второстепенных признаков, которые также немаловажны для ее характеристики:

1) субъектом применения, при котором уголовная ответственность может быть возложена только судом и только обвинительным приговором, который вступил в законную силу;

2) по порядку применения, где возложение уголовной ответственности регламентируется Уголовно-процессуальным Кодексом РФ, которым устанавливается в свою очередь специальный порядок возложения на субъект данной ответственности, а также регламентируется порядок деятельности органов правосудия и органов следствия, которые возлагают данный вид ответственности;^[72]

3) по кругу субъектов, на которых возлагается уголовная ответственность, где Уголовный Кодекс, в статье 19 УК РФ устанавливает, что уголовная ответственность может быть возложена на вменяемое физическое лицо, которое виновно в совершении того или иного преступления;^[73]

Любые другие виды правовой ответственности могут быть применены также и в отношении юридических лиц. Уголовная ответственность по своей сути довольно близка к ответственности административной, так как основаниями того и другого служат совершенные правонарушения, а основными задачами выступают предотвращение и предупреждение различного рода правонарушений и, как следствие, наказания лиц их совершивших.

Однако, не смотря на свою схожесть, не стоит путать эти два вида ответственности, так как их различает очень существенный признак. Этим признаком является общественная опасность, которая существенно рознится для разных видов ответственности.^[74]

Кроме того, критериями, которые служат для разграничения этих двух видов ответственности, служат и процессуальный порядок, а также применение мер принудительного воздействия на субъект, который совершил то или иное правонарушение. Также, одним из первоочередных признаков, который характеризует уголовную ответственность, служит тот факт, что данный вид ответственности служит наказанием за совершенное деяние, а не восстановлением нарушенной нормы права.^[75]

Статья 92 УК РФ признает возможность осуждения без назначения наказания только в отношении несовершеннолетнего лица, которое совершило общественно опасное деяние, именуемое преступлением небольшой или средней тяжести. Часть 2 статьи 90 УК РФ предусматривает применение меры воспитательного воздействия, либо помещение несовершеннолетнего лица в специально учреждение закрытого типа органа управления образованием.^[76]

При применении к несовершеннолетнему лицу принудительных мер воспитательного воздействия уголовная ответственность выражается в трех основных формах:

1) обязательство отчитываться в содеянном, подвергаясь при этом порицанию и принуждению;

2) осуждение и порицание, которое выражается в обвинительном приговоре;

3) принуждение в форме принудительных мер воспитательного воздействия;^[77]

Некоторые правоведы считают, что одной из форм реализации уголовной ответственности выступают принудительные меры медицинского характера. Эта точка зрения является весьма дискуссионной, однако имеет место быть в уголовном законодательстве.^[78]

Уголовная ответственность прекращается после того, как было отбыто наказание и исполнены меры медицинского характера. Что касается мер воспитательного воздействия, то они могут выступать, как форма реализации уголовной ответственности только в случае, когда они применяются вместо наказания, а основанием для их применения является обвинительный приговор. Однако, когда они применяются по определению суда при освобождении от уголовной ответственности, то как форма реализации данной ответственности они перестают быть.^[79]

Таким образом, уголовная ответственность выступает, как один из самых строгих видов существующей юридической ответственности, которая в немалой степени затрагивает интересы и правовой статус физического лица. В этой связи вопрос о привлечении к уголовной ответственности должен быть тщательно рассмотрен, изучен, разработан и, конечно же, закреплен в законодательном порядке, чего в настоящее время не наблюдается.

3.2 Административная ответственность

Любое административное правонарушение влечет за собой неизбежно наступление административной ответственности. Первые определения административной ответственности, которые являются даже на сегодняшний день, наиболее четкими и полноценными предоставил И.А. Галаган. По его определению, институт административной ответственности представляет собой «совокупность административно-правовых и административно-процессуальных норм, которые рассматривают административную ответственность, как вид административных наказаний, который наступает в случае нарушения прав и законных интересов граждан, их деяний противоправного характера, но в то же время относят данный вид ответственности к юридической».^[80]

Административная ответственность представляет собой реакцию государства на совершение предусмотренных законодательством административных правонарушений во всевозможных сферах и выражается в применении соответствующими органами государственной власти и должностными лицами установленных законодательством административных наказаний за совершение административных правонарушений. На основании сделанных определений понятия административной ответственности, стоит сказать и сделать акцент на ее основных признаках:

- данный вид ответственности выражается, как ключевая структура, которая призвана оберегать и защищать законные интересы и права граждан, а ее наличие вызвано данной необходимостью;

- данная ответственность напрямую выражает политическую сущность государственной власти в сфере административного права;^[81]

- данная ответственность выступает в качестве основной формы меры борьбы с правонарушениями административного характера;

- в своей структуре данная ответственность состоит из мер административного характера за содеянные правонарушения;

- ее воплощение происходит по принципу демократического административного процесса.^[82]

В КоАП РФ определение административной ответственности отсутствует, что и вызывает множество мнений, на сей счет, так как законодательно данное понятие в своем официальном определении не учтено. КоАП РФ рассматривает административную ответственность с точки зрения юридической ответственности, которой подлежат правонарушители, и устанавливает вид наказания.

Административная ответственность наступает только в случае совершения административного правонарушения и только в том случае, когда доказан факт административного правонарушения, совершенного тем или иным субъектом.

Являясь мерой принуждения, административная ответственность направлена на обеспечение охраны общественного порядка. Помимо карательных функций административное принуждение направлено на пресечение и предупреждение правонарушений. Его основная цель – обеспечение законности и правопорядка в стране, безопасности граждан, четкое выполнение всех правил общественного поведения.^[83]

Меры административного принуждения применяются во внесудебном порядке и относятся к компетенции отдельных исполнительных органов. Это районные отделы внутренних дел, контрольно-ревизионные отделы, пожарная охрана, санитарные эпидемиологические отделы, дорожные инспекции, районные отделы градостроительства и другие. Но в некоторых случаях они могут использоваться народными судьями для наложения взысканий за отдельные виды правонарушений.[84]

Среди особенностей административного принуждения в литературе обоснованно называют следующие:

1) административное принуждение применяется на основе норм административного права. Административным законодательством регламентируются основания, условия и порядок применения его мер;^[85]

2) административное принуждение применяется для охраны правоотношений, регулируемых не только административным, но и государственным, гражданским, земельным, трудовым и другими отраслями российского права;

3) административное принуждение может применяться как за административные правонарушения, так и в целях обеспечения общественной безопасности, т.е. к лицам, не совершившим правонарушения;

4) система мер административного принуждения отличается разносторонним характером, включая возможное применение физического воздействия;^[86]

5) административное принуждение имеет своей целью, как уже отмечено, обеспечение правопорядка и общественной безопасности, стимулирование добровольного исполнения физическими лицами и коллективными образованиями их обязанностей, предусмотренных правовыми нормами;

6) административное принуждение характеризуется множественностью субъектов его применения. Это органы, действующие от имени органов управления, организаций и учреждений, специально уполномоченные на то должностные лица. Им принадлежит «монополия» в применении мер административного принуждения и пресечения.^[87]

Наряду с ними и административное принуждение в виде административной ответственности применяют судьи, арбитражные судьи, мировые судьи. Однако пока за большинство видов административных правонарушений административные наказания применяют в административном порядке должностные лица органов управления, организаций;^[88]

7) административное принуждение применяется органами и должностными лицами в отношении не подчиненных им по службе лиц. В этом его одно из существенных отличий от применения иных мер ответственности в порядке административного подчинения;

8) меры административного принуждения применяются в порядке административного производства, регламентированного многими нормативными правовыми актами с учетом особенностей применяемых мер.^[89]

Таким образом, стоит подвести итог, о том, что административная ответственность представляет собой, как правовую, так и общественную форму и выражает определенное отрицательное отношение, как общества, так и государства за то или иное административное правонарушение, а также применятся с целью охраны общественных отношений в сфере государственного управления.

3.3 Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность, будучи разновидностью юридической ответственности, является одной из основных категорий юриспруденции. Поскольку гражданское право главным образом регулирует имущественные отношения, то и гражданско-правовая ответственность имеет имущественное содержание, а ее меры (гражданско-правовые санкции) носят имущественный характер.^[90] Личный имущественный вред связан с повреждением здоровья или лишением жизни гражданина. Личный имущественный вред может выражаться в уменьшении состава имущества гражданина.^[91] Например, в дополнительных расходах на восстановление здоровья, в том числе на приобретение лекарственных препаратов, расходных материалов, медицинской техники, дополнительного питания; на протезирование, санаторно-курортное лечение по назначению лечащего врача, оплату медицинских услуг, не входящих в перечень услуг по системе обязательного медицинского страхования; на оплату учебы для приобретения новой специальности, на погребение.^[92]

Исходя из цивилистической доктрины о возмещении вреда, и устоявшейся судебной практики, возмещению подлежит имущественный и неимущественный вред, являющийся следствием нарушения прав абсолютного характера субъектов гражданского права, когда управомоченному лицу противостоит неопределенное число обязанных лиц. В последние годы повышенный научный интерес представляют вопросы возложения деликтной ответственности за нарушение относительных прав. Неимущественный вред может быть причинен как гражданину, так и юридическому лицу. Неимущественный вред не имеет экономического содержания. Понятие «неимущественный вред, причиненный гражданину» включает в себя физический вред и моральный вред. Применительно к гражданину моральный вред признается законом вредом неимущественным.^[93]

Немаловажным является вопрос о соотношении понятий «вред», «ущерб», «убытки». В науке гражданского права соотношение этих правовых категорий рассматривается по-разному. В публичных отраслях законодательства для определения негативных имущественных и неимущественных последствий противоправных действий (бездействия) в основном употребляется термин «ущерб».^[94]

Наиболее актуальным представляется соотношение понятий «вред» и «убытки». Эти понятия различны по содержанию. Судебная практика в некоторых случаях рассматривает причинение убытков как условие наступления деликтной ответственности. Между тем для наступления деликтной ответственности первым и обязательным условием является наличие вреда, а не убытков. Это утверждение верно, как при причинении имущественного, так и неимущественного вреда. Возмещение причиненных убытков следует рассматривать как один из способов возмещения имущественного вреда, а не как условие наступления деликтной ответственности за имущественный вред. Имущественный вред может быть возмещен и другими способами, например в натуре: выполнением работ по восстановительному ремонту имущества, предоставлением вещи того же рода и качества, оказанием услуги и т.п.^[95]

Гражданско-правовая ответственность выполняет функцию имущественного (экономического) воздействия на правонарушителя и становится одним из методов экономического регулирования общественных отношений. Во-вторых, ответственность по гражданскому праву (ответственность за нарушение обязательств) есть ответственность одного участника гражданско-правовых отношений перед другим, то есть ответственность правонарушителя перед потерпевшим.^[96]

В-третьих, одна из основных особенностей гражданско-правовой ответственности состоит в соответствии размера ответственности размеру причиненного вреда или убытков. Здесь имеется в виду предел гражданско-правовой ответственности, ее компенсационный характер, эквивалентность возмещения потерпевшему причиненного вреда или убытков.^[97]

Таким образом, стоит сделать вывод о том, что все виды правовых нарушений направлены на отступление от норм права. Все эти отступления влекут за собой наступление соответствующих видов ответственности. Уголовно-правовая, которая регламентируется нормами уголовного законодательства, административно-правовая ответственность – регламентируется нормами КоАП РФ и гражданско-правовая - одна из форм государственного принуждения, состоящая во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, подводя итог, стоит сделать несколько основных выводов.

В данной работе было проанализировано несколько основных точек зрения по вопросу о том, что же представляет собой правонарушение. Объединив ключевые позиции, которых придерживается каждый из ученых, рассматривая определение правонарушения, можно сказать, что правонарушение – это, прежде всего действие или бездействие лица, в основе которого лежит вина и которое направлено на нарушение норм действующего законодательства.

Правонарушение выглядит, как явление общественной жизни, которое по своей социальной значимости является крайне негативным, поскольку причиняет вред нормальному упорядоченному развитию общественных отношений и, тем самым требует государственно-правового регулирования на каждый факт его совершения.

В этой связи, все признаки правонарушений следует разделить на две основные категории: юридические: социальные. Соотношение двух категорий признаков правонарушения состоит в том, что вторые раскрывают социальную обусловленность неправомерного поведения, осуществляемого исключительно вредоносным способом, а вторые характеризуют их правовую природу.

Юридический состав правонарушения включает в себя:

1) объективные признаки (объект и объективная сторона правонарушения);

2) субъективные признаки (субъект и субъективная сторона правонарушения).

Все названные элементы состава являются обязательными. Каждый элемент состава обладает своими обязательными и дополнительными (факультативными) признаками. Эти признаки закрепляют собой отдельные юридически значимые свойства противоправного посягательства.

Обязательные признаки:

- для объекта – это наличие охраняемых уголовным законом общественных отношений;

- для объективной стороны – общественно опасное деяние; общественно опасные последствия, причинная связь (только в материальных составах);

- для субъекта – физическое лицо, вменяемость и определенный возраст;

- для субъективной стороны – вина.

Состав каждого правонарушения очень значим, поскольку его точное определение дает возможность установить признак противоправности в действиях лица, а также определить степень общественной опасности с целью дальнейшего привлечения данного лица к той или иной ответственности, установленной за совершение данного правонарушения.

Степень общественной опасности лежит в основе классификации всех правонарушений на два основных вида: преступление; проступок. Если для преступления характерна высокая степень общественной опасности деяния, то для проступка данная степень общественной опасности куда более незначительная. Отличие преступления от иных правонарушений по их юридическим последствиям заключается в том, что только преступление влечет за собой такие специфические последствия, как уголовное наказание и судимость.

Проступок - это действительно правонарушение, но не дотягивающее до преступления. Социальную сущность преступления выражает такой материальный признак, как общественная опасность. Именно он объясняет, почему то или иное деяние отнесено к категории уголовно наказуемых.

На сегодняшний день для сокращения количества совершаемых правонарушений предлагается разрабатывать меры, как индивидуальной, так и общей профилактики, направленные на сокращение количества таких правонарушений. Например, одной из таких мер, которые можно взять в последующую разработку может быть мера, связанная с ужесточение действующих санкций за совершение таких административных правонарушений, как мелкое хулиганство, мелкое хищение и т.д. Ужесточение санкций за данные правонарушения способны снизить в последующем показатель их совершения.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (ред. от 14.03.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст. 445.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1. - Ст.1.

3. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - Ст. 2954.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11. 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

5. Постановление Чапаевского городского суда Самарской области от 31.03.2018 №5-265 по делу №5-265/2018. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 28.09.2020).

6. Постановление Тамбовского районного суда Тамбовской области от 19.03.2018 №5-125 по делу №5-125/2018. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 28.09.2020).

7. Альбов А.П. Теория государства и права: учебник / А.П. Альбов. – М., 2018. – 477 с.

8. Бакулина Л.Т. Проблемы теории права / Л.Т. Бакулина. – М., 2017. – 505 с.

9. Боручек Е.А. Виды юридической ответственности и меры наказания // Государство и право. - 2018. - №71. - С. 34.

10. Бочаров С.Н., Зырянов С.М. Административное право и административный процесс в деятельности органов внутренних дел на современном этапе // Вестник Московского университета МВД России. - 2017. - № 6. - С. 42-43.

11. Бошно С.В. Теория государства и права: учебник / С.В. Бошно. – М., 2018. – 359 с.

12. Быков В.М. Понятие уголовной ответственности // Российская юстиция. – 2018. - №6. – С. 31.

13. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник / А.Б. Венгеров. – М., 2018. – 456 с.

14. Власов В.И. Теория государства и права: учеб. пособие / В.И. Власов. - М., 2017. – 572 с.

15. Гавриков В.П. Теория государства и права: учебник / В.П. Гавриков. – М., 2017. – 605 с.

16. Галаган И.А. Административная ответственность // Российская газета. - 2017. - №6. - С. 31.

17. Жегутов Р.Т. Теория государства и права / Р.Т. Жегутов. – М., 2017.- 418 с.

18. Жуков С.Ю. Противоправное поведение и правонарушение // Государство и право. - 2017. - №5. - С. 18.

19. Исаков В.Б. Основы права: учебник / В.Б. Исаков. – М., 2017. – 360 с.

20. Исмаилов С.К. Преступление и наказание // Российский вестник. – 2017.- №25. – С. 19.

21. Каплунова А.И. Административное право и административное принуждение / А.И. Каплунова. – М., МВД РФ. – 2017. – 258 с.

22. Климова С.В. Состав преступления в уголовном праве // Государство и право. - 2018. - №14. - С. 21.

23. Комарова А.С. Правонарушение, как вид противоправного деяния: монография / А.С. Комарова. – М., 2017. – 210 с.

24. Константинова С.М. Виды правонарушений // Государство и право. - 2018. - №19. - С. 13.

25. Лазарев В.В. Общая теория права и государства / В.В. Лазарев. - М., 2017. – 559 с.

26. Липинский Д.А. Актуальные проблемы уголовной ответственности / Д.А. Липинский. – Самара, 2017. – 277 с.

27. Максимов М.В. Особенности субъективной стороны любого правонарушения в РФ / М.В. Максимов. - М., 2017. – 302 с.

28. Малько А.В. Теория государства и права: учебник / А.В. Малько. – М., 2018. – 488 с.

29. Марцев А.И. Признаки, характеризующие уголовную ответственность // Государство и право. – 2017.- №6. – С. 19-22.

30. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник / М.Н. Марченко. – М., 2018. – 607 с.

31. Михайловский И.В. Актуальные проблемы теории права / И.В. Михайловский. - Саратов, 2018. – 312 с.

32. Мишакина А.Ю. Вменяемость и невменяемость в российском уголовном законодательстве // Вестник права и законодательства. - 2017.- №18 С.- 27.

33. Мухаев Р.Т. Теория государства и права: учебник / Р.Т. Мухаев. – М., 2017. – 552 с.

34. Мухин А.М. Юридическая ответственность: монография / А.М. Мухин. – М., 2018. – 330 с.

35. Острикова Л.К. Институт обязательств в следствии причинения вреда // Право. – 2019. - №36. – С. 22.

36. Симахина О.Ю. Противоправное поведение и правонарушение // Государство и право. - 2018. - №5. - С. 5-12.

37. Смердов А.А. Уголовное право: учебник / А.А. Смердов. - М., 2018. – 525 с.

38. Суворова Т.Ю. Общая характеристика основных видов юридической ответственности: монография / Т.Ю. Суворова. – М., 2018. – 254 с.

39. Фефелов П.А. Общественная опасность преступного деяния и основание уголовной ответственности / П.А. Фефелов. – М., 2015. – 415 с.

40. Фролова И.В. Структура правонарушения / И.В. Фролова. - М., 2017. – 190 с.

42. Шарапов Р.Д. Проблемы привлечения к уголовной ответственности за оконченное и неоконченное преступление // Сборник материалов Междунар. науч.-практ. конф. памяти д-ра юрид. наук, профессора В. И. Горобцова. Красноярск, 2016. - С. 227.

43. Ярковой С.В. Действие и бездействие в административном праве: проблема законности // Право. – 2018. - №26. – С. 13.

Власов В.И. Теория государства и права: учеб. пособие. - М., 2017. - С. 136. ↑
Симахина О.Ю. Противоправное поведение и правонарушение // Государство и право. - 2018. - №5. - С. 5-12. ↑
Фролова И.В. Структура правонарушения. - М., 2017. - С. 24. ↑
Константинова С.М. Виды правонарушений // Государство и право. - 2018. - №19. - С. 13. ↑
Власов В.И. Теория государства и права: учеб. пособие. - М., 2017. - С. 129. ↑
Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 187. ↑
Фролова И.В. Структура правонарушения. - М., 2017. - С. 36. ↑
Исаков В.Б. Основы права: учебник. – М., 2017. – С. 220. ↑
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1. - Ст.1. ↑
Постановление Чапаевского городского суда Самарской области от 31.03.2018 №5-265 по делу №5-265/2018. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 28.09.2020). ↑
Симахина О.Ю. Противоправное поведение и правонарушение // Государство и право. - 2018. - №5. - С. 17. ↑
Альбов А.П. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 210. ↑
Фролова И.В. Структура правонарушения. - М., 2017. - С. 47. ↑
Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - Ст. 2954. ↑
Бошно С.В. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 241. ↑
Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 161. ↑
Боручек Е.А. Виды юридической ответственности и меры наказания // Государство и право. - 2018. - №71. - С. 34. ↑
Симахина О.Ю. Противоправное поведение и правонарушение // Государство и право. - 2018. - №5. – 17. ↑
Власов В.И. Теория государства и права: учеб. пособие. - М., 2017. - С. 136. ↑
Бакулина Л.Т. Проблемы теории права. – М., 2017. – С. 268. ↑
Бошно С.В. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 241. ↑
Лазарев В.В. Общая теория права и государства. - М., 2017. - С. 133. ↑
Михайловский И. В. Актуальные проблемы теории права. - Саратов, 2018. – С. 55. ↑
Боручек Е.А. Виды юридической ответственности и меры наказания // Государство и право. - 2018. - №71. - С. 34. ↑
Исаков В.Б. Основы права: учебник. – М., 2017. – С. 231. ↑
Фролова И.В. Структура правонарушения. - М., 2017. - С. 24. ↑
Константинова С.М. Виды правонарушений // Государство и право. - 2018. - №19. - С. 20. ↑
Жегутов Р.Т. Теория государства и права. – М., 2017.- С. 339. ↑
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (ред. от 14.03.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст. 445. ↑
Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 165. ↑
Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 217. ↑
Власов В.И. Теория государства и права: учеб. пособие. - М., 2017. - С. 136. ↑
Жуков С.Ю. Противоправное поведение и правонарушение // Государство и право. - 2017. - №5. - С. 18. ↑
Фролова И.В. Структура правонарушения. - М., 2017. – С. 167. ↑
Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 161. ↑
Бошно С.В. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 241. ↑
Власов В.И. Теория государства и права: учеб. пособие. - М., 2017. - С. 136. ↑
Фролова И.В. Структура правонарушения. - М., 2017. - С. 24. ↑
Климова С.В. Состав преступления в уголовном праве // Государство и право. - 2018. - №14. - С. 21. ↑
Боручек Е.А. Виды юридической ответственности и меры наказания // Государство и право. - 2018. - №71. - С. 34. ↑
Мишакина А.Ю. Вменяемость и невменяемость в российском уголовном законодательстве // Вестник права и законодательства. - 2017.- №18 С.- 27. ↑
Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 161. ↑
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12. 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1. - Ст.1. ↑
Постановление Тамбовского районного суда Тамбовской области от 19.03.2018 №5-125 по делу №5-125/2018. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 28.09.2020). ↑
Власов В.И. Теория государства и права: учеб. пособие. - М., 2017. - С. 145. ↑
Максимов М.В. Особенности субъективной стороны любого правонарушения в РФ. - М., 2017. - С. 205. ↑
Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - Ст. 2954. ↑
Гавриков В.П. Теория государства и права: учебник. – М., 2017. – С. 254. ↑
Исмаилов С.К. Преступление и наказание // Российский вестник. – 2017.- №25. – С. 19. ↑
Симахина О.Ю. Противоправное поведение и правонарушение // Государство и право. - 2018. - №15. ↑
Малько А.В. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 197. ↑
Смердов А.А. Уголовное право: учебник. - М., 2018. - С. 104. ↑
Мухаев Р.Т. Теория государства и права: учебник. – М., 2017. – С. 217. ↑
Комарова А.С. Правонарушение, как вид противоправного деяния: монография. – М., 2017. – С. 151. ↑
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1. - Ст.1. ↑
Ярковой С.В. Действие и бездействие в административном праве: проблема законности // Право. – 2018. - №26. – С. 13. ↑
Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 169. ↑
Максимов М.В. Особенности субъективной стороны любого правонарушения в РФ. - М., 2017. - С. 205. ↑
Бошно С.В. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 241. ↑
Жегутов Р.Т. Теория государства и права. – М., 2017.- С. 339. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11. 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301. ↑
Власов В.И. Теория государства и права: учеб. пособие. - М., 2017. - С. 152. ↑
Боручек Е.А. Виды юридической ответственности и меры наказания // Государство и право. - 2018. - №71. - С. 47. ↑
Липинский Д.А. Актуальные проблемы уголовной ответственности. – Самара, 2017. – С. 88. ↑
Быков В.М. Понятие уголовной ответственности // Российская юстиция. – 2018. - №6. – С. 31. ↑
Константинова С.М. Виды правонарушений // Государство и право. - 2018. - №19. - С. 13. ↑
Мухин А.М. Юридическая ответственность: монография. – М., 2018. – С. 63. ↑
Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - Ст. 2954. ↑
Шарапов Р.Д. Проблемы привлечения к уголовной ответственности за оконченное и неоконченное преступление // Сборник материалов Междунар. науч.-практ. конф. памяти д-ра юрид. наук, профессора В. И. Горобцова. Красноярск, 2016. - С. 227. ↑
Симахина О.Ю. Противоправное поведение и правонарушение // Государство и право. - 2018. - №5. – 17. ↑
Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 161. ↑
Симахина О.Ю. Противоправное поведение и правонарушение // Государство и право. - 2018. - №5. - С. 5-12. ↑
Марцев А.И. Признаки, характеризующие уголовную ответственность // Государство и право. – 2017.- №6. – С. 19-22. ↑
Фролова И.В. Структура правонарушения. - М., 2017. - С. 32. ↑
Смердов А.А. Уголовное право. Общая часть: учебник. - М., 2018. - С. 56. ↑
Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - Ст. 2954. ↑
Боручек Е.А. Виды юридической ответственности и меры наказания // Государство и право. - 2018. - №71. - С. 34. ↑
Власов В.И. Теория государства и права: учеб. пособие. - М., 2017. - С. 136. ↑
Фефелов П.А. Общественная опасность преступного деяния и основание уголовной ответственности. – М., 2015. - С. 322. ↑
Галаган И.А. Административная ответственность // Российская газета. - 2017. - №6. - С. 31. ↑
Бошно С.В. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 241. ↑
Жегутов Р.Т. Теория государства и права. – М., 2017.- С. 339. ↑
Суворова Т.Ю. Общая характеристика основных видов юридической ответственности: монография. – М., 2018. – С. 102. ↑
Каплунова А.И. Административное право и административное принуждение. – М., МВД РФ. – 2017. – С. 181. ↑
Власов В.И. Теория государства и права: учеб. пособие. - М., 2017. - С. 136. ↑
Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 230. ↑
Бочаров С.Н., Зырянов С.М. Административное право и административный процесс в деятельности органов внутренних дел на современном этапе // Вестник Московского университета МВД России. - 2017. - № 6. - С. 42-43. ↑
Симахина О.Ю. Противоправное поведение и правонарушение // Государство и право. - 2018. - №32. ↑
Суворова Т.Ю. Общая характеристика основных видов юридической ответственности: монография. – М., 2018. – С. 102. ↑
Жегутов Р.Т. Теория государства и права. – М., 2017.- С. 362. ↑
Бошно С.В. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 274. ↑
Симахина О.Ю. Противоправное поведение и правонарушение // Государство и право. - 2018. - №5. - С. 33. ↑
Константинова С.М. Виды правонарушений // Государство и право. - 2018. - №19. - С. 13. ↑
Боручек Е.А. Виды юридической ответственности и меры наказания // Государство и право. - 2018. - №71. - С. 34. ↑
Острикова Л.К. Институт обязательств в следствии причинения вреда // Право. – 2019. - №36. – С. 22. ↑
Симахина О.Ю. Противоправное поведение и правонарушение // Государство и право. - 2018. - №5. - С. 5-12. ↑
Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. – М., 2018. – С. 161. ↑