Порядок создания и учредительные документы юридического лица

Содержание:

Введение

Актуальность темы. Институт юридического лица зани­мает одно из ведущих мест в науке гражданского права. Проблемы юридиче­ского лица обсуждаются в настоящее время многими учеными. Возникнове­ние такого повышенного интереса к институту юридического лица связано, в первую очередь, с развитием предпринимательской деятельности, расшире­нием государственного вмешательства в экономику, появлением новых ин­формационных технологий.

Под влиянием событий, происходящих в России, связанных с осущест­влением правовых реформ, перехода к новым общественным отношениям, становление и развитие института правового государства обусловили активи­зацию процесса совершенствования законодательства и правоприменитель­ной практики. Следствием этого является увеличение объема законодатель­ства о юридических лицах. Ныне идет поиск путей наиболее эффективного участия юридических лиц в экономическом обороте страны. Поэтому пред­ставляется весьма актуальной необходимость изучения центральных проблем теории юридического лица, совершенствования и практического применения этого института.

Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия лиц в гражданском обороте и является конструкция юридического лица. Для уяснения понятия юридического лица большое значе­ние имеют цели создания и признаки этого субъекта гражданских право­от­ношений.

Объектом исследования общественные отношения, регулирующие основания возникновения юридических лиц в гражданском праве РФ.

Предметом исследования является порядок создания юридического лица.

Цель исследования - комплексное и углубленное изучение понятия возникновения юриди­ческого лица; уяснение его сущности, отличительных признаков. Конструкция «юридическое лицо» интересна для рассмотрения и анализа, ибо содержащиеся в ней противоречия и проблемы не полностью раскрыты и на сегодняшний день.

Для достижения цели исследования решались следующие задачи:

- раскрыть понятие и признаки юридического лица;

- рассмотреть формирование правоспособности юридического лица в процессе его создания;

- проанализировать порядок возникновения юридических лиц;

Нормативно-правовую базу работы составили Гражданский кодекс РФ, фе­деральные законы, регулирующие правовое положение юридических лиц различных видов. Это федеральные законы: «Об акционерных обществах» от 26.12.1995г. № 208-ФЗ; «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.12.1998г.;
«О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г.; «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 г. № 315-Ф3 и другие. Теоретической направленности
исследования способствовали, в первую очередь, работы профессора О.Н. Садикова, Ю. К. Толстого, В.В. Лаптева и других ученых- цивилистов.

Методологическую основу исследования составили логический, историко-правовой, сравнительные методы.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений, которые схематично помогают проиллюстрировать отдельные главы работы.

В первой главе раскрывается и анализируется понятие, место и роль юридиче­ского лица в современном гражданском обороте, приводятся мнения различных ав­торов по вопросу понятия юридического лица, как субъекта гражданского права; рассматриваются признаки юридического лица и его правосубъект­ность. Во второй главе проанализированы основания возникновения юридических лиц как субъектов гражданского права, особенности создания отдельных видов юридических лиц. В заключении сделаны обобщающие выводы и показана практическая значимость института юридических лиц в экономических условиях.

1. Понятие и значение юридического лица в современном гражданском обороте

1.1 Понятие и значение юридического лица

Наряду с гражданами субъектами гражданского права являются также юридические лица - особые образования, обладающие рядом специфических признаков, образуемые и прекращающиеся в специальном порядке.

Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия лиц в гражданском обороте и является конструкция юридического лица.

Появление института юридического лица в самом общем виде обусловлено теми же причинами, что и возникновение и эволюция права: усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений и, как следствием, общественного сознания. На определенном этапе общественного развития правовое регулирование отношений с участием одних лишь физических лиц, как единственных субъектов частного права, оказалось недостаточным для развивающе­гося экономического оборота.

Бурное развитие экономики середины-конца ХIХ века дало мощный импульс развитию учения о юридических лицах. В ХХ в. значение института юридического лица еще более возрастает вследствие усложнения инфраструктуры и интернационализации предпринимательской деятельности, расширения государственного вмешательства в экономику, появления новых информационных технологий. Соответственно этому увеличивается объем законодательства о юридических лицах и, отчасти, повышается его качество. Наука гражданского права относит к числу центральных проблем теории юридического лица, совершенствования и практического применения этого института.

По мнению Брагинского М.И.: «Юридическое лицо - это субъект права, искусственно созданный для определенных целей по правилам, установлен­ным законом, и в соответствии с законом признаваемый таковым государст­венной властью и всеми участниками гражданских правоотношений».^[1]

Основные функции института юридического лица заключаются:

1. Оформление коллективных интересов, институт юридического лица оп­ределенным образом организует, упорядочивает внутренние отношения ме­жду участниками юридического лица, преобразуя их волю в волю организа­ции в целом, позволяя ей выступать в гражданском обороте от собственного имени.

2. Объединение капиталов. Юридическое лицо, в особенности такая его разновидность, как акционерное общество, является оптимальной формой долговременной централизации капиталов, без чего немыслима крупномас­штабная предпринимательская деятельность.

3. Ограничение предпринимательского риска. Конструкция юридического лица позволяет ограничить имущественный риск участников суммой вклада в капитал конкретного предприятия.

4. Управление капиталом. Институт юридического лица создает основа­ния для более гибкого использования капитала, принадлежащего одному лицу (в том числе – государству), в различных сферах предпринимательской деятельности. Отлаженное законодательство о юридических лицах, ценных бумагах и биржах служит одним из средств управления капиталом в масшта­бах всех страны и поэтому является мощным фактором саморегулирования, самоорганизации рыночной экономики.

В Гражданском Кодексе РФ впервые в ис­тории российского права в основном кодификационном акте гражданского законо­дательства содержится подробно разработанная система норм о юридических лицах; этого не знали предыдущие кодификации как советского, так и дореволюционного периодов.

ГК РФ устанавливает принципиальные основные положения, на которых должно базироваться последующее законодательство об отдельных видах юридиче­ских лиц. При этом он вводит отсутствовавший в прежнем законодательстве чрез­вычайно важный для устойчивости гражданского оборота принцип замкнутого пе­речня юридических лиц, согласно которому юридические лица могут создаваться и функционировать только в такой организационно-правовой форме, которая прямо предусмотрена законом. Для коммерческих организаций перечень организационно-правовых форм предусмотрен самим ГК РФ^[2]1; для некоммерческих содержащийся в ГК РФ перечень может быть дополнен другими законами; правила которых не должны противоречить нормам ГК РФ и отклоняться от установленных им принци­пов.

В ст. 48 ГК РФ содержится определение юридического лица, на основе которого создаются и функционируют различные виды юридических лиц, предусмотренные законом. Независимо от того, к какому виду относится юридическое лицо, оно должно удовлетворять критериям (признакам), указанным в данном определении.

В соответствии со статьей 48 ГК РФ юридическим лицом признается органи­зация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Правовая доктрина традиционно выделяет четыре основополагающих при­знака, вытекающих из этой статьи, каждый из которых необходим, а все в совокуп­ности - достаточны, чтобы организация могла быть признана субъектом граждан­ского права, т.е. юридическим лицом^[3]1.

1) организационное единство, которое проявляется в определенной иерархии, соподчиненности органов управления (единоличных или коллегиальных), состав­ляющих его структуру, и в четкой регламентации отношений между его участни­ками. Организационное единство закрепляется учредительными документами юри­дического лица и нормативными актами, регулирующими правовое положение того или иного вида юридических лиц;

Организационное единство состоит в том, что данная организация, как единое целое, должна отличаться четкой внутренней структурой, иметь органы управления и соответствующие подразделения для выполнения своих функций. Организационное единство юридического лица получает выражение и закрепляется уставом юридического лица или иными учредительными документами. В Уставе определяются: наименование организации, ее место нахождения, предмет и цели деятельности, органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования и расходования имущества, условия прекращения деятельности организации, порядок проведения реорганизационных и ликвидационных процедур. Законом или учредителем могут быть предусмотрены и иные правила, которые должны содержаться в уставе конкретной организации (организационно-правовой формы). Устав - обязательное условие признания организации юридическим лицом. Вместе с тем, как уже указывалось, в ряде случаев закон предусматривает и другие учредительные документы, которые тоже могут определять характер организации данного юридического лица.

Такими документами могут быть учредительный договор или положение о конкретной организации, утвержденное учредителем. Важность учредительных документов состоит в том, что все, кто как-либо участвуют в деятельности организации - руководители, работники, учредители, должны знать, что представляет собой соответствующее образование, чем оно будет заниматься, кто и как им управляет и т.д. Это же важно и для тех, кто вступает или намеревается вступить в правовые отношения с данной организацией.^[4]

2) имущественная обособленность означает, что юридическое лицо имеет в своем распоряжении определенное имущество, которое принадлежит только ему. Особенность содержащейся в данной норме заключается в том, что в ней прямо ука­заны те правовые формы, в которых может быть выражено имущественное обособ­ление юридического лица:

а) право собственности;

б) право хозяйственного ведения;

в) право оперативного управления.

Степени обособленности имущества у различных видов юридических лиц могут существенно различаться. Хозяйственные товарищества и общества, а также производственные кооперативы обладают правом собственности на принадлежащее им имущество: государственные и муниципальные унитарные предприятия - правом хозяйственного ведения; казенные предприятия и учреждения, финансируемые собственником - на праве оперативного управления. Правом собственности на принадлежащее им имущество обладают также все некоммерческие организации.

Приведенный перечень правовых способов обособления имущества в составе юридического лица нельзя считать исчерпывающим. Допустимы и другие правовые способы. Так, товарищество собственников жилья (ст. 291 ГК РФ), являющееся юридическим лицом, функционирует на основе права общей долевой собственности на имущество общего пользования, принадлежащего его участникам. Помимо вещных прав, принадлежащих юридическому лицу, ему могут принадлежать отдельные категории имущественных прав обязательственно-правового характера, например права аренды и субаренды. Кроме того, в п. 1 ст. 48 ГК РФ заужено понятие тех обособляемых учредителями (участниками) объектов, имеющих рыночную стоимость, которые могут обеспечивать хозяйственную деятельность юридического лица.

Наряду с имуществом обособлению могут подлежать исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица имущественного характера, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг, не относимые законом к имуществу (ст. 128 ГК РФ). В практике подобного рода случаи встречаются довольно часто.

3) самостоятельная гражданско-правовая ответственность – каждое юридиче­ское лицо самостоятельно несет гражданско-правовую (имущественную) ответст­венность по своим обязательствам, то есть участники или собственники имущества юридического лица не отвечают по его обязательствам, а юридическое лицо не от­вечает по обязательствам первых.

Организация, считающаяся юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей имуществом. Единственное исключение из данного правила сделано в отношении учреждений, имущественная ответственность которых ограничивается лишь находящимися в их распоряжении денежными средствами (п. 2 ст. 120 ГК РФ).

В силу п.5 ст.115 ГК РФ по обязательствам федерального казенного предприятия при недостаточности его имущества дополнительную (субсидиарную) ответственность несет Российская Федерация; в силу п.2 ст.107 ГК РФ - члены производственного кооператива; а в силу п.4 ст.116 при определенных условиях и члены потребительского кооператива также несут субсидиарную ответственность по обязательствам соответствующего кооператива. В соответствии с п.1 ст.69 ГК РФ и п.1 ст.82 ГК РФ полные товарищи хозяйственного товарищества несут ответственность всем принадлежащим им имуществом. Несмотря на столь широкий круг исключений, вышеназванное правило остается общей нормой, поскольку ответственность иных субъектов права по долгам юридического лица является лишь субсидиарной (т.е. дополнительной к ответственности самого юридического лица).

Очевидно, что ответственность юридического лица должна распространяться и на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг имущественного характера в порядке и объеме, определяемых законом, учредительными документами и договором.

4) выступление в гражданском обороте от собственного имени означает возможность от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанно­сти, а также выступать в качестве самостоятельного субъекта гражданского оборота и, как следствие, быть истцом и ответчиком в суде. Это – итоговый признак юридического лица и, одновременно, та цель, ради которой оно и создается. Наличие организационной структуры и обособленного имущества, на котором базируется самостоятельная ответственность, как раз и позволяют ввести в гражданский оборот новое объединение лиц и капиталов – нового субъекта права.

Юридическое лицо выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в Единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица. Использование юридическим лицом собственного наименования позволяет отличить его от всех иных организаций и поэтому является необходимой предпосылкой гражданской правосубъектности юридического лица.

1.2 Место и роль юридического лица в гражданском обороте РФ

Появление института юридического лица, как уже ранее отмечалось, было вызвано потребностями экономического оборота. И сегодня юридические лица - это, прежде всего различного рода предпринимательские объединения, играющие роль в экономике любого государства. Прежде всего, сле­дует отметить многообразие форм юридических лиц, участвующих в гражданском и торговом обороте. Существуют различные классификации юридических лиц, кото­рые неодинаковы в различных государствах. Это объясняется как национальными особенностями юридических лиц и используемыми критериями классификации. Так, право Германии предусмат­ривает частные и публичные учреждения, союзы, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью; право Франции - союзы и акционерные (аноним­ные) общества; право Англии - юридические лица, инкорпорированные на основе акта парламента и компании с ограниченной ответственностью; право США - кор­порации, имеющие или не имеющие целью извлечение прибыли, а также различного рода правительственные корпорации. ^[5]

Однако, несмотря на такое многообразие форм, существуют критерии общие для всех юридических лиц. Так, широко распространено де­ление юридических лиц на две большие группы: юридические лица публичного и юридические лица частного права. К числу первых относятся юридические лица, наделенные властными полномочиями (департаменты, общины - во Франции, земли и общины - в Германии, провинции и коммуны - в Италии, муниципалитеты - в США); а также учреждения и организации, осуществляющие образовательную, про­светительскую, культурную, научную или лечебную деятельность: университеты, лицеи, музеи, больницы и т.п. Во вторую группу включают частные и государствен­ные предприятия.

В группе юридических лиц частного права наиболее многочисленны торговые товарищества. В наиболее общем виде товарищество - это организация, создаваемая в целях ведения дел с извлечением прибыли. В настоящее время с некоторой долей условности торговые товарищества делят на «объединения лиц» и «объединения ка­питалов». В первую группу включают полное и коммандитное товарищества, во вторую - акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и ак­ционерную коммандиту. В основе объединений лиц лежит личный доверительный характер взаимоотношений участников. Объединения капиталов базируются, пре­жде всего, на имущественных связях участников. Вследствие этого, объединения лиц распространены среди мелкого и среднего бизнеса, а в сфере крупного бизнеса преимущественной формой является объединение капиталов.

Полное товарищество - это объединение двух и более лиц, занимающихся совме­стно предпринимательской деятельностью. Вследствие личного характера от­ношений в товариществе оно прекращается в случае выбытия из его состава хотя бы одного из участников. Управление делами товарищества осуществляют все его члены, или по их поручению - отдельные участники. Ответственность по долгам то­варищества несут все его члены всем лично принадлежащим имуществом в соли­дарной форме.

Коммандитное товарищество состоит из двух групп участников: полных товари­щей (отвечающих за долги товарищества всем своим имуществом) и комман­дитистов (которые участвуют в деятельности товарищества лишь своими вкладами, в соответствии с ними получают прибыль, но не участвуют в управлении делами то­варищества и отвечают по долгам последнего лишь в пределах своих вкладов.

В ряде стран существует вариант коммандитного товарищества - акционерная коммандита. В ней капитал коммандитистов делится на акции, которые могут сво­бодно отчуждаться, что делает эту форму более привлекательной для крупного ка­питала, нежели остальные формы торговых товариществ.

Очень важным для характеристики торговых товариществ является и такой мо­мент. Во Франции и России за полным и коммандитным товариществами призна­ется статус юридического лица, а в Германии и Швейцарии - нет.^[6]1

Основной же правовой формой функционирования современного крупного биз­неса служит акционерное общество. Законодательство об акционерных общест­вах является наиболее разработанным и детализированным. Основу образования и деятельности акционерных обществ составляют акции - ценные бумаги, дающие их владельцам право голоса при решении вопросов деятельности общества и право по­лучения части прибыли от его деятельности. Акция является объектом права част­ной собственности. Акции являются товаром, их можно покупать, продавать, отчу­ждать в иной форме. Поскольку основная масса акций обезличена, акционерные общества нередко называют анонимными. Акционерные общества имеют ряд важ­нейших свойств по сравнению с другими видами торговых товариществ, делающих их привлекательными для крупного капитала. В числе этих свойств - ответствен­ность акционеров по долгам обществ лишь в пределах суммы их акций. Ограничен­ность риска акционера и свобода отчуждения акций позволяют маневрировать капи­талом, вкладывать его в различные акционерные общества.

Важное свойство акционерного общества бессрочность его существования: ак­ционерное общество, как правило, сохраняется до тех пор, пока в нем есть хотя бы один акционер. Это обуславливает стабильность бизнеса. Централизованный харак­тер управления акционерным обществом также позволяет крупному капиталу уста­навливать свой контроль за его деятельностью. Успешной деятельности акционер­ных обществ в немалой мере способствует право получать долгосрочные облигаци­онные займы у банков, иных кредитных учреждений и лиц.

Наряду с акционерными обществами широкое распространение приобрели общества с ограниченной ответственностью (ООО). Основные признаки данных обществ совпадают в большинстве стран. ООО применяются преимущественно в сфере среднего и мелкого бизнеса. Они имеют черты сходства с акционерными обществами. Главное, что их объединяет,- это освобождение участников от имущественной ответственности перед кредиторами за пределами долей участия в капитале общества. Коренное различие заключается в том, что капитал ООО делится на доли участия, передаваемые третьим лицам лишь с согласия других членов общества. Кроме того, в отличие от акционерных обществ ООО освобождены от публичной отчетности о состоянии своей производственной, финансовой и коммерческой деятельности.

Надо отметить, что форма акционерного общества применяется не только в национальных, но и в межнациональных рамках, и в первую очередь, в рамках Европейского экономического сообщества.

Завершая разговор о месте и роли юридического лица в мировом общественном производстве, необходимо обратить внимание на одну характерную тенденцию развития современного производства, имеющую прямое отношение к характеристике юридического лица как субъекта частного права. По свидетельству экономистов, до недавнего времени мировым рынком владели в основном крупнейшие корпорации. Они и сегодня продолжают доминировать, однако их влияние постепенно ослабевает. Во многих странах произошел взрыв мелкого бизнеса. Он обусловлен тем, что, с одной стороны, крупные предприятия сокращают число работающих, а с другой стороны во многих сферах производства мелкому бизнесу выжить легче, чем крупному, да и многие работы мелкими хозяйственными субъектами выполняются лучше, чем крупными. Речь идет о предпринимательских научных фирмах, консультационных, информационных, с гибкой структурой производства.

В такой ситуации закономерен интерес к конструкциям, оформляющим юридический статус таких субъектов предпринимательства, к организационно-правовым формам юридических лиц, и к самому феномену юридического лица.

1.3 Формирование правоспособности юридического лица в процессе его создания

Согласно п. 1 ст. 49 ГК РФ содержание и объем правоспособности юридического лица (способности иметь гражданские права и нести обязанности) определяется с помощью двух критериев: цели деятельности и вида деятельности. Наличие цели деятельности, предусматриваемой в учредительных документах, является обязательным условием существования каждого юридического лица. При этом в понятие цели деятельности юридического лица вкладывается весьма широкий смысл - получение или неполучение прибыли в процессе своей деятельности (ст. 50 ГК РФ).

По видам деятельности различаются две категории юридических лиц. Одни из них вправе заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными законом, и соответственно иметь все гражданские права и нести обязанности, предусмотренные законом и иными нормативными актами. Такие юридические лица обладают общей правоспособностью.

Другие юридические лица вправе заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в их учредительных документах и соответствуют целям их создания. Гражданские права и обязанности таких юридических лиц должны соответствовать их уставной деятельности, а их правоспособность - иметь специальный характер (специальную правоспособность).

В первую категорию входят все коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и других видов организаций, предусмотренных законом. К числу таких организаций относятся, например, банки и организации, занимающиеся страхованием.

Во вторую категорию входят все некоммерческие организации, а также коммерческие организации, исключенные из числа организаций, имеющих общую правоспособность.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании лицензии - специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензирования. Действие данной правовой нормы распространяется на юридические лица общей и специальной правоспособности.

В науке гражданского права принято различать общую (универсальную) и специальную правоспособность. Общая правоспособность означает возможность для субъекта права иметь любые, гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности. Именно такой правоспособностью обладают граждане. Специальная правоспособность предполагает наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах.

До недавнего времени юридические лица в России могли обладать лишь специальной правоспособностью, что, несомненно, сдерживало развитие рыночных отношений. Гражданский кодекс РФ 1994г. наделил частные коммерческие организации общей правоспособностью. Было бы ошибочным, однако, полагать, что теперь правоспособность юридических лиц носит, по общему правилу, универсальный характер. Анализ ст. 49 ГК РФ показывает, что общим принципом для юридических лиц, как и прежде, остается специальная правоспособность. Универсальная же правоспособность носит характер исключения из общего правила и действует лишь в отношении коммерческих негосударственных юридических лиц. Этот вывод ничуть не колеблет даже тот факт, что ныне такие организации составляют численное большинство в стране.^[7]

Сохранение специальной правоспособности в качестве общего правила для юридических лиц вытекает из самой природы и сущности юридического лица. Появление юридического лица в отличии от появления физического лица всегда обусловлено определенными целями его создателей. Так, создавая некоммерческую организацию ее учредители преследуют определенные социальные, культурные, иные общеполезные цели. Освобождение такой организации от любых уставных ограничений, предоставление ей полной свободы действий привело бы к игнорированию интересов учредителей. Аналогичным образом и государство, закрепляющее за унитарным предприятием свое имущество, заинтересовано в его использовании по определенному назначению в соответствии с тем предметом деятельности, который определен уставом предприятия.

Говоря о правоспособности юридического лица необходимо отметить, что ГК допускает и иные случаи ограничения правоспособности юридического лица независимо от того, распространяется ли на него принцип специальной или универсальной правоспособности. Это связано с тем, что для осуществления целого ряда видов деятельности необходимо иметь выдаваемое компетентными органами соответствующие разрешения (лицензии). Лицензирование охватывает широкий круг деятельности: банковскую, биржевую, страховую, медицинскую, строительную, торгово-закупочную и др.

Все юридические лица независимо от того, распространяется на них принцип специальной правоспособности или нет, могут быть ограничены в правах, в случаях и порядке, предусмотренных законом. Прежде всего, это ограничения исходящие от компетентных органов. Органы, уполномоченные выдавать лицензию за нарушение указанных в лицензии правил. Помимо указанных персональных ограничений правоспособности имеются ограничения общего характера. Так в частности, занятие отдельными видами деятельности разрешено только определенным юридическим лицам и тем самым считается запрещенными для всех остальных участников гражданского оборота. Такова деятельность, отнесенная к государственной монополии.

Отдельные виды деятельности имеют установленный законом характер исключительных. Это означает, что юридическое лицо, осуществляющее такой вид деятельности не вправе заниматься какими бы то ни было другими видами деятельности, за исключением определенных сопутствующих видов устанавливаемых законом. Таковы инвестиционная, страховая, банковская деятельности.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, который приурочен к его государственной регистрации и прекращается в момент исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.

Объем правоспособности определяется не только ее универсальным или специальным характером, а также указаниями закона. Юридическое лицо объективно не может обладать такими правами, которые в силу своей специфики могут принадлежать лишь гражданам. Так, юридическое лицо не может завещать свое имущество, ст. 152 ГК РФ не предусматривает возможность защиты чести и достоинства юридического лица, так как указанные нематериальные блага могут принадлежать лишь гражданину (физическому лицу). Применительно к юридическим лицам со специальной правоспособностью важно разграничивать предмет их уставной деятельности и конкретные правомочия по осуществлению этой деятельности. Так торговля не входит в предмет уставной деятельности религиозной организации. Однако право совершения сделок купли-продажи (например, культового инвентаря) у таких организаций не оспаривается, если это необходимо для ведения их основной деятельности. Таким образом, в сфере гражданского оборота конкретные правомочия организации со специальной правоспособностью могут быть шире предмета ее уставной деятельности.

Для участия в гражданском обороте юридическому лицу необходима не только правоспособность, но и дееспособность. В отличие от граждан, у юридических лиц право- и дееспособность возникают и прекращаются одновременно. Поэтому Гражданский кодекс не применяет понятие "дееспособность" по отношению к юридическим лицам. Тем не менее, то, что юридическое лицо вправе своими собственными действиями приобретать, создавать, осуществлять и исполнять гражданские права и обязанности говорит о наличии у юридического лица дееспособности.

Деятельность юридического лица – это деятельность людей, составляющих организацию, ибо только люди способны к сознательным волевым действиям. Однако их роль в осуществлении дееспособности юридического лица различна. Одни своими действиями приобретают и создают для юридического лица права и обязанности, другие способствуют осуществлению уже приобретенных прав и выполнению обязанностей.

Приобретение и, отчасти, осуществление прав и обязанностей - прерогатива так называемого органа юридического лица. Орган юридического лица - это правовой термин, обозначающий лицо (единоличный орган) или группу лиц (коллегиальный орган), представляющих интересы юридического лица в отношениях с другими субъектами права без специальных на то уполномочий (без доверенности). В соответствии со ст. 53 ГК РФ именно через свои органы юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности. Поэтому действия органа рассматриваются как действия самого юридического лица.

Юридическое лицо может иметь как один орган (директор, правление и т.п.), так и несколько одновременно (например, директор и дирекция, правление и председатель правления), причем они могут быть и единоличными, и коллегиальными. Органы могут назначаться, если у юридического лица единственный учредитель, или избираться, если участников (учредителей) несколько. Статья 174 ГК РФ впервые вводит общее правило на случай совершения органом юридического лица сделок с превышением его полномочий, установленных учредительными документами. Подобные сделки могут признаваться недействительными только в том случае, если другая сторона знала или ведомо должна была знать о таком превышении.

Гражданские права и обязанности для юридического лица могут приобретать его представители, действующие на основе доверенности, выдаваемой органами юридического лица.

Осуществление приобретенных органом или представителем юридического лица прав и исполнение обязанностей (например, выполнение заключенных договоров), как правило, невозможно без целенаправленной деятельности всего коллектива работников организации. В той мере, в какой действия работников организации охватываются их служебными обязанностями, такие действия также рассматриваются как действия самого юридического лица, за которые оно несет ответственность (ст. 402 ГК РФ).

Таким образом, в российском гражданском праве юридическое лицо – это признанная государством в качестве субъекта права организация, которая обладает обособленным имуществом, самостоятельно отвечает этим имуществом по своим обязательствам и выступает в гражданском обороте от своего имени.

2. Основания возникновения юридических лиц как субъектов
гражданского права

2.1 Порядок образования юридических лиц

Порядок возникновения и прекращения юридических лиц устанавливается законодательством, регулирующим деятельность юридических лиц данной организационно-правовой формы.

Возникновение юридического лица включает в себя непосредственно создание и государственную регистрацию. В правоприменительной практике выделяют четыре основных порядка создания юридических лиц.

Распорядительный порядок характеризуется тем, что юридическое лицо создаётся на основе распоряжения (решения) собственника имущества или уполномоченного им органа. Для данного способа характерны три основные стадии:

1) издание инициативного (распорядительного) акта собственником или компетентным органом;

2) организационная работа (подбор кадров, выделение средств и т.д.);

3) утверждение учредительных документов. В связи с ликвидацией государственной монополии в сфере создания юридических лиц и придание в нашем законодательстве большого значения факту их государственной регистрации этот порядок утратил значение.

Разрешительный порядок. Для данного способа характерны: 1) инициативный акт учредителей; 2) издание скоординированного (согласованного) акта компетентного органа или юридического лица; 3) организационная работа. В разрешительном порядке создаются, например, банки, коммерческие юридические лица с особо крупным размером уставного капитала или объединяемых средств.

Явочно-нормативный порядок не требует ни распоряжения, ни специального разрешения. Такое разрешение в общей форме содержится в норме закона. Требуются лишь инициатива учредителей, их явка. Компетентный государственный орган лишь проверяет соблюдение установленного порядка образования и соответствие характера и целей создаваемого юридического лица общим требованиям, предъявляемым законодательством к этой организационно-правовой форме. Для данного способа характерны:

1) инициативный акт учредителей;

2) организационная работа;

3) контрольная работа компетентного органа. Этот порядок наиболее распространён - как во всем мире, так и у нас в стране.

Договорно-правовой порядок предоставляет возможность образования юридических лиц путем заключения учредителями специального (учредительного) договора гражданско-правового характера.

Таким образом, можно сказать, что юридические лица создаются: 1) по воле собственника или уполномоченного им органа (например, государственные или муниципальные унитарные предприятия); 2) по воле их будущих членов (например, хозяйственные общества и товарищества); 3) по воле учредителей, создающих имущественную базу юридического лица, но не являющихся его участниками (например, фонды).

Одним из признаков любого юридического процес­са, в том числе и процесса регистрации, является прин­цип формальной определенности, т.е. выраженности процедуры (порядка, процесса) в соответствующих нор­мах права. Легальной или ле­гитимной регистрация мо­жет быть признана только тогда, когда полностью будет пройдена вся процедура, предусмотренная нормами права. В этой связи необходимо обратиться к источни­кам данных норм права, т.е. к тому, из чего (или из каких со­ображений) данные нормы права формируются. Под­разумевая наиболее верный в этой ситуации позитивный тип правопонимания, можно прийти к тому выводу, что каждое государство самостоя­тельно (субъективно) определяет собственную волю в от­ношении объекта государственной власти. Но государ­ство, стремящееся к эффек­тивному и полноценному ре­гулированию общественных отношений, должно в этом смысле придерживаться объективных целей (принци­пов), т.е. стремлений к сближе­нию результатов регистрации в конкретном государстве к зна­чениям, су­ществую­щим объективно.

Анализ российского законодательства о создании коммерческих организаций позволяет выделить опреде­ленные принципы, на основе которых строится и функ­ционирует данный институт, а именно: принцип закон­ности; принцип достоверно­сти; принцип инициативнос­ти; принцип последующего контроля за соблюдением принципов законности и достоверности при создании коммерческих организаций; принцип единообразия; принцип поэтапности.^[8]1

В механизме создания коммерческих организаций существенную роль играет учредительская деятель­ность, поскольку без нее невозможно соблюдение пред­вари­тельных условий, необходимых для последующей государственной регистрации создаваемого субъекта и приобретения им предпринимательской правоспособно­сти.

Необходимо отметить, что отношения, возникаю­щие в процессе государст­венной регистрации юриди­ческих лиц, широко обсуждаемы российскими учены­ми-правоведами, в то время как проблемам учреждения данных субъектов внимания уделяется явно недостаточ­но. Сегодня учредительская деятельность остается прак­тически за пределами научных дискуссий и требует для своего эффективного осу­ществления разработки теоре­тической базы и четкой правовой регламентации.

Исследование законодательства о создании ком­мерческих организаций показало, что в нормативно-правовых актах отсутствует законодательное определе­ние таких базовых понятий рассматриваемого институ­та, как «учредитель» и «учреждение коммерческой орга­низации».

Изданных понятий зако­нодательно определено только понятие «учредитель» применительно к процессу учреждения акционерного общества, однако в нем учтены не все конституирую­щие признаки рассматриваемого явления, в силу чего оно не может быть распространено на учредителей дру­гих коммерческих организаций (например, унитарных предприятий).

Анализ нормативно-правовых актов, проведенный с учетом существующих в правовой теории точек зрения, позволяет заключить, что понятию «учредитель коммер­ческой организации» присущи такие признаки, как инициирование процесса создания коммерческой орга­низации, принятие в установленной форме решения о ее создании, утверждение устава и (или) подписание учре­дительного договора; участие в формировании имуще­ственной основы коммерческой организации путем пе­редачи части своего имущества в ее уставный (складоч­ный) капитал (фонд), направленность деятельности на исполнение всех условий, необходимых для создания коммерческой организации. Вышесказанное может быть полностью распространено на понятие «учредитель юридического лица».

Поскольку учредители несут ответственность за на­рушения законодательства, допущенные в процессе со­здания юридического лица, то необходимо законода­тельно закрепить определение указанного понятия, со­держащее его конституирующие признаки и позволяю­щие квалифицировать конкретного субъекта как учре­дителя юридического лица. На основании изложенного необходимо внести изменения в ст. 52 ГК РФ.

Учреждение юридического лица, в том числе ком­мерческой организации, представляет собой процесс, основными этапами которого являются принятие пред­варительного решения о создании юридического лица и принятие решения об учреждении юридического лица.

На первом этапе учредители совершают комплекс подготовительных действий, явно свидетельствующих об их намерении создать юридическое лицо. К таким действиям относятся, в частности, составление бизнес-плана будущей организации, разработка учредительных документов, выбор ее наименования, поиск помещения для ее местонахождения, подбор кандидатур для избра­ния в органы юридического лица, открытие накопитель­ного банковского счета для внесения уставного капита­ла и т.д.

Подобные действия, определенно выражающие намерение учредителей в будущем при­нять окончательное решение о создании юридического лица, представляют собой последствия принятия учре­дителями предварительного решения о его создании.

Единственным учредителем предварительное реше­ние принимается, как правило, в устной форме. В случае принятия предварительного решения о создании юриди­ческого лица несколькими учредителями оно облекается в письменную форму с целью регламентации отноше­ний учредителей по созданию нового субъекта права.

После принятия учредителями предварительного решения о создании юридического лица и совершения подготовительных действий, явно свидетельствующих об этом, учредители принимают окончательное решение о создании юридического лица.

Окончательное решение о создании юридического лица именуется в законодательстве «решением об уч­реждении». Зачастую в нормативно-правовых актах от­сутствует разграничение предварительного и оконча­тельного решений учредителей о создании юридическо­го лица, что приводит к смешению двух самостоятель­ных юридических фактов, а также влечет неверную оценку значения и правовых последствий каждого из них.

Решение об учреждении принимается учредитель­ным собранием и оформляется его протоколом. Если учреждение юридического лица осуществляется одним ли­цом, решение об учреждении принимается им едино­лично.

Решение об учреждении юридического лица всегда принимается в письменной форме и должно содержать результаты голосования учредителей и принятые ими решения по вопросам учреждения юридического лица, утверждения его устава, избрания органов управления, утверждения денежной оценки не денежных вкладов в уставный капитал. Решение об учреждении акционер­ного общества, принимаемое одним лицом, кроме того, должно содержать сведения о размере уставного капита­ла, категории (типы) акций, размер и порядок их оплаты. Для правильного применения законодательства о создании коммерческих организаций стратегически важно иметь четкий понятийный аппарат данного явле­ния, который в настоящее время отсутствует.

Так, современное российское законодательство не содержит определения понятия «учреждение коммер­ческой организации». Несмотря на то, что в нормативно-правовых актах содержится немало норм, подлежащих применению в процессе учреждения юридического лица, отсутствие определения используемого понятия зачастую затрудняет установление его точного смысла. Так, например, допускается смешение понятий «учреж­дение юридического лица», «создание юридического лица» и «образование юридического лица». Законода­тель не дает определения ни одному из вышеуказанных понятий, часто употребляет их как синонимы.

Кроме того, практически отсутствует комплексный подход к правовому регулированию создания коммер­ческих организаций, следствием чего является наличие у большинства российских предпринимателей иска­женного представления о правовой природе учредитель­ской деятельности и ее значении как этапа в формиро­вании правоспособности создаваемого субъекта права. Как правило, на практике вопросам учредительства уде­ляется второстепенное значение и широко распростра­нено мнение, что коммерческие организации не созда­ются, а «регистрируются». Такое представление в буду­щем, уже после государственной регистрации, влечет многочисленные сложности для созданных юридичес­ких лиц и их учредителей.

Правовой основой деятельности любого юридического лица, наря­ду с законодательством, являются его учредительные документы. Именно в них учредители конкретизируют общие нормы права применительно к своим интересам.

Состав учредительных документов для разных видов юридических лиц различен. Учредительный договор - это консенсуальный гражданско-пра­вовой договор, регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица.

Он может заключаться только в письменной форме (простой или нотариальной) и вступает в силу, как правило, с момента заключения. Ус­тав, в отличие от учредительного договора, не заключается, а утвержда­ется учредителями. Устав, как правило, подписывают не все уч­реди­тели, а специально уполномоченные ими лица (например, предсе­датель и секретарь общего собрания учредителей). Как и учредитель­ный договор, устав можно рассматривать в качестве локального нор­мативного акта, определяющего правовое положение юридического лица и регулирую­щего отношения между участниками и самим юридическим лицом. Устав вступает в силу с момента регистрации самого юридического лица. Ряд некоммерческих организаций может действовать также на ос­нове общего положения об организациях дан­ного вида или общего устава общественного объединения.

Содержание учредительных документов в общем виде определяется ст. 52 ГК РФ, а для отдельных видов юридических лиц - в соответству­ющих разделах ГК РФ и специальных нормативных актах.

В связи с этим актуальной проблемой является внедрение в законодательство ком­плексного подхода к правовой регламентации отдельных этапов создания коммерческих организаций, суть которого заключается в рассмотрении учреждения и го­сударственной регистрации как последовательно сме­няющих друг друга, взаимосвязанных и взаимообусловленных стадий процесса создания нового субъекта предпринимательской активности с учетом их взаимных свя­зей и правовых последствий.

Создание юридического лица осуществляется путем его учреждения и последующей государственной регистрации.

Учреждение юридического лица представляет собой деятельность учредителей по совершению подготовительных действий и выполнению требований законодательства в целях принятия решения об учреждении и последующей государственной регистрации юридического лица.

Важными атрибутами юридического лица являются его наименование и место нахождения. Наименование любого юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму. Так, например, фирменное наименование любого полного товарищества должно содержать слова "полное товарищество". Помимо этого Гражданский кодекс РФ в ряде случаев предусматривает дополнительные требования к наименованиям отдельных форм коммерческих организаций: наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества и характер деятельности предприятия. Зарегистрированное в установленном порядке фирменное наименование юридического лица признаётся объектом права собственности, и всякое лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причинённые убытки.

Местом нахождения юридического лица признаётся место его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не будет установлено иного.

2.2 Правовое регулирование государственной регистрации юридических лиц

Государство контролирует создание юридических лиц, что реализуется в форме государственной регистрации.

Действующий порядок регистрации юридических лиц определен в ГК РФ, Федеральном законе от 8 августа 2001г. №129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и других правовых актах.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ, юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Законом «О государственной регистрации юридических лиц». Данные государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций, фирменное наименование включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения, указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа – по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности. В Москве регистрация осуществляется Московской регистрационной палатой и его филиалами, в Московской области – Московской областной регистрационной палатой и её территориальными агентствами. Организации с иностранными инвестициями регистрируется Государственной регистрационной палатой при Министерстве экономики РФ и т.д.

Статьей 12 Федерального закона « О государственной регистрации юридических лиц» установлен следующий перечень документов, которые необходимо представить при государственной регистрации создаваемого юридического лица:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюдён установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе порядок оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов ) на момент государственной регистрации, что и в установленных законом случаях, вопросы создания юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии);

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица – учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

При государственной регистрации полных товариществ не требуется представления устава, а при государственной регистрации некоммерческих организаций, имеющих право ведения предпринимательской деятельности, не требуется представления решения о создании предприятия или договора учредителей.

Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Учредительные документы предприятия представляются в регистрирующий орган его учредителем (учредителями) или представителями учредителя (учредителей) либо направляются в регистрирующий орган ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.

Датой представления учредительных документов для регистрации юридического лица является соответственно дата их фактической подачи в регистрирующий орган или дата почтового отправления, указанная в квитанции о почтовом отправлении с описью направленных учредительных документов. В последнем случае квитанция удостоверяет факт предоставления этих документов для регистрации.

При государственной регистрации юридического лица не допускается требование гарантийных писем и иных документов, подтверждающих его местонахождение, указанное в учредительных документах (уставе) юридического лица.

За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Не допускается предъявление регистрирующими и другими государственными органами иных требований к заявителям и учредительным документам, представленными ими для регистрации, кроме предусмотренных действующим законодательством РФ.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ отказ в регистрации допускается только при несоответствии учредительных документов и состава содержащихся в них сведений требованиям законодательства.

Федеральный закон « О государственной регистрации юридических лиц » устанавливает следующие основания для отказа в государственной регистрации:

а) непредставление определённых Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов;

б) представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Регистрация осуществляется путём присвоения юридическому лицу государственного номера в регистрационном государственном реестре и проставления специальной надписи (штампа) с наименованием регистрирующего органа, номером и датой на первой странице (титульном листе) устава юридического лица, скрепляемой подписью должностного лица, ответственного за регистрацию.

Нарушение установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствие его учредительных документов закону влечет отказ в государственной регистрации юридического лица.

Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в арбитражный суд.

Постановка на учет в налоговом органе является обязательной и осуществляется по месту регистрации. Существует исключение для организаций, образованных в соответствии с законодательством иностранных государств, для международных организаций и объединений, иностранных физических лиц – предпринимателей: их постановка на учёт производится налоговым органом по месту осуществления деятельности в РФ.

Государственная регистрация играет конституирую­щую роль в механизме создания юридического лица, по­скольку без нее невозможно вхождение данных субъек­тов в хозяйственный оборот. Однако многие ее проблемы так и не получили в действующем законодательстве дол­жного разрешения. Кроме того, появились новые про­блемы государственной регистрации, не существовав­шие ранее, причем большинство из них вызвано отме­ной предварительного контроля за созданием юридичес­ких лиц со стороны регистрирующего органа.

Так, широкое распространение получила практика предоставления для государственной регистрации недо­стоверных сведений, регистрация фирм по недействительным паспортам, регистрация коммерческих органи­заций с дублирующими друг друга наименованиями, произвольное использование в наименованиях юриди­ческих лиц элементов государственной символики. Это лишь некоторые, наиболее очевидные пробелы Закона о реги­страции, создающие благодатную почву для всевозмож­ного рода злоупотреблений. Очевидно, что сложившаяся ситуация требует немедленного нормативно-правового разрешения.^[9]1

Однако Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридичес­ких лиц и индивидуальных предпринимателей», установивший закры­тый перечень оснований для отказа в государственной регистрации, а именно: непредставление определенных Законом о регистрации необходимых для государствен­ной регистрации документов; предоставление докумен­тов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Результатом сложившейся ситуации стало принятие многочисленных подзаконных нормативно-правовых актов, направленных на решение конкретных практи­ческих проблем государственной регистрации.

Однако фактическое расширение подзаконными нормативными актами закрытого перечня оснований для отказа в государственной регистрации, представляется нео­правданным и, более того, опасным для всей системы государственной регистрации юридических лиц в целом.

На наш взгляд, издание подзаконных нормативно-правовых актов, противоречащих Закону о регистрации, в том числе фактически расширяющих установленный им закрытый перечень оснований отказа в регистрации, способно разрушить все достижения нового порядка государственной регистрации и привести к возврату про­блем, существовавших до принятия данного закона.

Практические проблемы государственной регист­рации должны решаться на законодательном уровне путем введения предварительного контроля за созданием юридических лиц и внесения изменений в перечень оснований отказа в государственной регистрации. Такими дополнениями являются: выявления регистрирующим органом недосто­верности представленных для государственной регист­рации сведений; несоответствия представленных для государственной регистрации учредительных документов требованиям законодательства; нарушения установленного законодательством порядка создания юридического лица.

Серьезным недостатком Закона о регистрации яв­ляется то, что в нем ничего не сказано о необходимости представления в регистрирующий орган документов, подтверждающих местонахождение юридического лица, указанное в учредительных документах, что по­зволяет учредителям указывать в качестве местонахож­дения любой адрес, даже несуществующий.

Государствен­ная регистрация является завершающим этапом об­разования юридиче­ского лица, на котором компетентный орган прове­ряет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права, и принима­ет решение о признании организации юридическим ли­цом.^[10]1

Выводы: Появление института юридического лица в самом общем виде обусловлено теми же причинами, что и возникновение и эволюция права: усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений и, как следствием, общественного сознания.

2.3 Учредительные документы юридических лиц

Учредительные документы в соответствии с законодательством и наряду с ним определяют правовое положение (правовой статус) данного юридического лица. Подробный перечень учредительных документов, необходимых для учреждения юридического лица, предусмотрен ст.52 ГК РФ.

Юридическое лицо действует на основании Устава. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Устав утверждается его учредителями (участниками). Юридическое лицо, созданное в соответствии с ГК РФ одним учредителем, действует на основании Устава, утвержденного этим учредителем.

В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица.

Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.

Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.

Российское законодательство в настоящий момент претерпело ряд изменений, касающихся учредительных документов юридических лиц.

Так, в некоторых источниках научной литературы наряду с Уставом (Положением) в качестве учредительного документа можно встретить Учредительный договор , однако действующее законодательство не содержит более норм, указывающих , что учредительным документом может являться так же учредительный договор.

Кроме того, 29 июня 2015 года, Президент РФ подписал два федеральных закона, которые вносят изменения в ГК РФ, в закон о госрегистрации юридических лиц и предпринимателей, а также в федеральные законы, регулирующие деятельность хозяйственных обществ (Федеральный закон от 29.06.15 № 209-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов» и Федеральный закон от 29.06.15 № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).

В частности, поправки разрешают обществам с ограниченной ответственностью действовать на основании типового устава, разработанного уполномоченным госорганом.

В настоящее время типовые уставы можно использовать при госрегистрации вновь создаваемых юридических лиц. Однако осуществлять деятельность организации вправе только на основании уставов, утвержденных учредителями (п. 1 и п. 2 ст. 52 ГК РФ). Один из законов меняет эту ситуацию для ООО. Такие организации смогут действовать на основании типовых уставов, не требующих специального утверждения со стороны участников общества.

Отметим, что акционерные общества применять типовые уставы в своей деятельности не смогут. Для этого необходимо будет внести соответствующие изменения в Закон об АО.

Законодательство содержит определенный перечень информации, которая должна быть отражена в уставе, утвержденном учредителями ООО (п. 4 ст. 52 ГК РФ, п. 2 ст. 12 Закона об ООО).

В частности, в уставе нужно прописать права и обязанности участников, сведения о составе и компетенции органов управления ООО, о порядке и последствиях выхода участника из общества, о порядке перехода доли к другому лицу, о порядке хранения документов общества и представления их заинтересованным лицам и другие сведения. Это значит, что разработчик устава должен обладать определенными знаниями и навыками, чтобы составить учредительный документ с учетом всех предъявляемых к нему требований. При этом далеко не у всех учредителей ООО при внесении в устав указанных сведений возникает необходимость прописывать какие-то особенности, характерные только для их организации.

Пока форма типового устава не утверждена. Однако уже сейчас известно, что принятая уполномоченным госорганом форма типового устава будет размещена на сайте ФНС России. Распечатывать типовой устав и представлять его в налоговую инспекцию не потребуется.

Перечень сведений, которые должны содержаться в типовом уставе, перечислен в новом пункте 2.1 статьи 12 Закона об ООО. Однако этот список является открытым, поскольку в уставе могут быть указаны и иные сведения, не противоречащие Закону об ООО и иным федеральным законам.

Типовой устав не будет содержать «персональные» данные общества с ограниченной ответственностью. Речь идет о наименовании организации, месте ее нахождения и о размере уставного капитала. Согласно закону, данные сведения будут указываться в Едином государственном реестре юридических лиц.

Заключение

В ходе проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Специфика юридического лица как одной из основных правовых форм участия в гражданских правоотношениях состоит, в частности, в многообра­зии используемых моделей, каждая из которых предполагает существование в определенных пределах особого правового режима.

2. Существование института юридического лица позволяет упорядочить внутренние отношения между участниками юридического лица, осуществить их желание организоваться в то или иное юридическое лицо и выступать в гражданском обороте от его имени.

3. Кроме того, наличие юридических лиц с различным имущественным рис­ком их участников дает право выбора организационно-правовой формы. Здесь законодательство идет навстречу участникам гражданских правоот­ношений. Институт юридического лица предоставляет возможность более гибкого использования капитала, принадлежащего одному лицу в различных сферах предпринимательской деятельности.

4. В рамках рас­сматриваемого нами вопроса государство должно создать такие условия, которые позволяли бы населению свободно и безопасно выходить на рынок, заниматься предпринимательской деятельностью, наконец, заклю­чать обыкновенные текущие сделки с юридическими лицами. Государство же сегодня больше внимания об­ращает на собственную безопасность, вводя строгий ре­жим регистрации для общественных объединений, по­литических партий, средств массовой информации и т.п.

5. Государственная регистрация играет конституирую­щую роль в механизме создания юридического лица, по­скольку без нее невозможно вхождение данных субъек­тов в хозяйственный оборот. Однако многие ее проблемы так и не получили в действующем законодательстве дол­жного разрешения. Кроме того, появились новые про­блемы государственной регистрации, не существовав­шие ранее, причем большинство из них вызвано отме­ной предварительного контроля за созданием юридичес­ких лиц со стороны регистрирующего органа.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Феде­рации : РГ, 1993, № 237, 25 декабря.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ с изм. 29.12.2017г. СЗ РФ, 1994, № 32,ст. 3301.

3. Гражданский кодекс РФ (Часть вторая) от 26.04.1996г. № 14-ФЗ с изм. 05.12.2017г. : СЗ РФ,1996,№ 5,ст.410.

4. Гражданский кодекс РФ (Часть третья) от 26.11.2001г. № 146-ФЗ с изм. 28.03.2017г. : СЗ РФ,2001,№ 49,с.4552.

5. Гражданский кодекс РФ (Часть четвертая) от 01.07.2017г. № 230-ФЗ : СЗ РФ,2006, № 45

6. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г.
№ 127-ФЗ с изм. 07.03.2018г. : СЗ РФ,2002,№ 43,ст. 4190.

7. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998г. № 14-ФЗ с изм. 01.02.2018г.: СЗ РФ,1998,№ 7,ст.785.

8. Федеральный закон «Об акционерных обществах»: от 26.12.1995г.
№ 208-ФЗ с изм. 07.02.2018г.: СЗ РФ,1996,№ 1,ст.1

9. Федеральный закон «О государственной регистрации юридичес­ких лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. № 129-ФЗ с изм 31.12.2017г.: СЗ РФ,2001, № 33,ст.3431.

10. Об утверждении Примерного устава федерального государственного унитарного предприятия: Распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 11.12.2003г. № 6945-р : РГ, 2004,№ 20,5 февраля.

11. О порядке и критериях оценки финансового положения юридических лиц- учредителей (участников) кредитных организаций: Положение Банка России от 19.03.2003г. № 218-П : // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс».

12. Об утверждении Примерного устава федерального государственного унитарного предприятия: Распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 11.12. 2003г. № 6945-р : РГ,2004,№ 20,5 февраля.

Научная литература

1. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой и второй (постатейный) / О.Н.Садиков. – М.: Контракт: Инфра-М, 2016.-613с.

2. Бараненков, В.В. Понятие юридического лица в современном гражданском праве России / В.В. Бараненков // Законодательство. – 2013. - № 11. –С.23-29.

3. Брагинский, М.И., Ярошенко, К.Б. Юридические лица /М.И. Брагинский, К.Б. Ярошенко // Хозяйство и право. – 2015. - № 2. – С.53-54.

4. Брагинский, М.И. Договор подряда и подобные ему договоры / М.И.Брагинский. - М.: Юрист, 2015. -132с.

5. Витрянский, В.В. Гражданский кодекс о юридических лицах / В.В. Витрянский // Вестник Высшего Арбитражного Суда. – 2012. -№ 5.- С.101-125.

6. Гражданское право : учебник для вузов. (Т.2) / Е.А. Суханов. – М.: Статут, 2017.- 498с.

7. Гражданское право: учебник для вузов. (Т.2) / А.П.Сергеев, Ю.К.Толстой. – М.: Омега, 2014.- 598с.

8. Гражданское право России : курс лекций. (Часть первая) / О.Н.Садиков. - М.: Эксмо, 2013. -535с.

9. Звягин, Ю. Деятельность юридического лица / Ю.Звягин // Журнал российского права. – 2015. - № 4. – С.5-9.

10. Кашанина, В.Г. Хозяйственные товарищества и общества: правовые основы внутрифирменной деятельности / В.Г. Кашанина. – М.: Зерцало-М, 2013. – С.59.

11. Кулагин, М.И. Предпринимательство и право: опыт Запада / М.И.Кулагин. - М.: ПРОСПЕКТ, 2014. – 223с.

12. Кулагин, М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо / М.И.Кулагин. - М.: Книжный мир, 2015. – 239с.

13. Ломакин, Д.В. Акционерное правоотношение / Д.В.Ломакин // Право. - 2014. - № 5. - С. 21-23.

14. Метелева, Ю.А. Правовое положение акционера в акционерном обществе / Ю.А. Метелева // Юрист. - 2013. - № 9. - С. 14-17.

15. Носков, Б.П. Порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании: проблемы и решения [Текст] / Б.П. Носков, А.В. Чуреев // Юрист. – 2014. - № 5. – С.27-31.

16. Овсянников, К. Правовая природа государственной регистрации юридических лиц / К. Овсянников // Российская юстиция. – 2013. - № 4. – С.18.

17. Тониян, В.В. Актуальные проблемы совершенствования законодательства о создании коммерческих организаций / В.В. Тониян // Юрист. – 2015. - № 8. - С. 39.

Приложение А

“Правоспособность юридического лица”

Правоспособность – способность иметь права и нести обязанности. Правоспособность юридического лица совпадает с его дееспособностью. Она возникает с момента регистрации юридического лица и прекращается в момент регистрации его прекращения.

Виды правоспособности юридических лиц

Содержание правоспособности юридического лица

Специальная правоспособность: юридическое лицо имеет гражданские права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (некоммерческие организации и унитарные предприятия)

Общая правоспособность, предполагающая возможность иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы)

Отдельными видами деятельности, юридические лица могут заниматься только при наличии специального разрешения (лицензии)

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает гражданские обязанности через свои органы, структура и комплектация которых определяется в учредительных документах;

Юридическое лицо вправе создавать вне места своего нахождения представительства и филиалы;

Все филиалы и представительства должны быть указаны в учредительных документах юридического лица. Филиалы и представительства не являются самостоятельными юридическими лицами.

Приложение Б “Классификация юридических

ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА

В зависимости от целей деятельности (ст. 50 ГК)

Коммерческие

(хозяйственные товарищества: полное товарищество, товарищество на вере; хозяйственные общества: ООО, АО,ОДО; производственные кооперативы; государственные и муниципальные унитарные предприятия).

Некоммерческие (потребительские кооперативы, общественные организации (объединения), религиозные организации, фонды, учреждения и другие).

В зависимости от правового режима их имущества

Субъекты права собственности: товарищества и общества, кооперативы, все некоммерческие организации, кроме учреждений.

Субъекты права хозяйственного ведения: государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Субъекты права оперативного управления: федеральные казенные предприятия и учреждения.

В зависимости от характера прав учредителей (участников) юридического лица на его имущество

Имеющие вещные права (унитарные предприятия и организации)

Имеющие обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, кооперативы)

Не имеющие никаких прав (фонды, общественные объединения)

Организации, в отношении имущества которых учредители сохраняют право хозяйственного ведения (дочерние предприятия)

По способу создания

Организации, создаваемые лицами и имеющими членство в данных организациях.

Учреждения – организации не имеющие членов.

1. Брагинский М.И., Ярошенко К.Б. Юридические лица // Хозяйство и право. – 2015.- № 2. – С.53-54. ↑

2. 1 Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации: части первой и второй (постатейны) / Отв. ред. О.Н.Садиков. М.,2016.- С. 82-84. ↑

3. 1Бараненков В.В. Понятие юридического лица в современном гражданском праве России // Законодательство. – 2013. - № 11. –С.23. ↑

4. Звягин Ю. Деятельность юридического лица // Журнал российского права. – 2015. - № 4. – С.5-9. ↑

5. Гражданское право: учебник для вузов. ( Т.2) / Под ред. Е.А. Суханова. М., 2017. –С.135. ↑

6. 1 Кулагин М.И. Предпринимательство и право: опыт Запада. М., 2014. – С.113. ↑

7. 1Кулагин М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо. М, 2014. –С.129. ↑

8. 1 Тониян В.В. Актуальные проблемы совершенствования законодательства о создании коммерческих организаций // Юрист. – 2015. - № 8. - С. 39. ↑

9. 1 Носков Б.П., Чуреев А.В. Порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании: проблемы и решения // Юрист. – 2014. - № 5. – С.27-31. ↑

10. 1 Овсянников К. Правовая природа государственной регистрации юридических лиц // Российская юстиция. – 2013. - № 4. – С.18. ↑