Сущность и функции финансов (Теоретические аспекты финансов)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Хозяйственная деятельность человека основана на необходимости удовлетворения своих потребностей в различных благах. Но эти блага невозможно произвести без использования определенных ресурсов, которые называются экономическими ресурсами и которым может распоряжаться общество. Одним из главных видов экономических ресурсов являются финансы.

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что никакой процесс в экономике не может осуществляться без требуемых ему финансовых ресурсов. Но эти ресурсы характеризуются одним главным признаком – своей ограниченностью. Поэтому вопрос – каким образом хозяйствующие субъекты, обладающие ограниченными, дефицитными ресурсами, решают, из каких источников их мобилизовать – был и продолжает быть чрезвычайно важным. А без знания характеристик финансов решить его не представляется возможным.

В научной литературе вопросам исследования сущности и функций финансов посвящены работы Агаповой Т.А., Серегиной С.Ф., Андреева Б.Ф., Баликаева В.З., Ковалева В.А., Семенихиной В.А., Борисова Е.Ф., Бродянской Т.Г., Видяпина В.И., Добрынина А.И., Сидоровича А.В., Чепурина М.Н., Киселевой Е.А., Липсиц И.В., Маршалла А., Мэнкью Н.Г., Самуэльсона П., Казак А.Ю. Сергеева Л.И., Булатова А.С., Камаева В.Д., Яновой В.В. и др.

Отдельные вопросы функционирования финансов освещены в научных статьях отечественных экономистов, таких как Городовой Т.Д., Зиновьева Ю.О., Игнатьев Р.Д., Кирдина С.Г., Трутнев В.Д., Юдина Ю.А. и др. В публикациях приведенных авторов проводится исследование системы государственных финансов России и особенностей их функционирования.

Целью данной работы является изучение сущности финансов и их функций.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- дать понятие финансов и раскрыть их экономическую сущность;

- осветить функции и признаки финансов;

- описать различные виды и типы финансов;

- раскрыть сущность и осветить источники финансов предприятий.

- охарактеризовать источники финансов государства;

- рассмотреть особенности системы финансов России.

Объектом исследования в данной работе будут выступать финансы, а предметом – их сущность и функции.

Курсовая работа структурирована в соответствии с поставленными задачами. Она состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, определяются цели и задачи исследования. В первой главе будут освещены теоретические аспекты финансов. Во второй главе речь пойдет об источниках формирования финансов различных хозяйствующих субъектов, а также о системе государственных финансов России. В заключении подводятся итоги проведенного в работе анализа и делаются заключительные выводы.

В работе использованы такие общенаучные методы исследования, как анализ, синтез, обобщение, сравнение, сопоставление.

Теоретической и информационной базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных исследователей по теме взаимодействия государства и рынка, публикации в периодических изданиях.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФИНАНСОВ

1.1 Понятие финансов и их экономическая сущность

Финансы представляют собой денежные средства, которые имеются в распоряжении хозяйственного субъекта и используются им для финансирования текущих затрат и затрат по расширению своего производства, для выполнения долговых обязательств и экономического стимулирования работников, т.е. совокупность денежных средств строго целевого использования, которая обладает потенциальной возможностью мобилизации или иммобилизации. [5, с. 87]. Направления расходования финансовых ресурсов представляют, главным образом, содержание и развитие объектов непроизводственной сферы, потребление, накопление в специальные резервные фонды и др.

Под финансами подразумеваются денежные экономические отношения, возникающие при распределении и накоплении денежных средств государством, хозяйствующими субъектами, домашними хозяйствами в целях производственного расширения, удовлетворения социальных нужд, а также для распределения общественного продукта и удовлетворения потребностей населения. [4, с. 151].

Другой источник выделяет следующее определение финансов: финансы – это система экономических отношений по поводу образования и использования денежных средств в процессе создания материальных благ и услуг, а также решения социальных проблем общества. [13, с. 64]

Финансы – это совокупность материальных средств, необходимых для удовлетворения потребностей государства и различных общественных союзов. [3, с. 341]

Финансы – это обусловленная фактом существования государства и необходимостью выполнения последним своих функций система денежных отношений, имеющих государственно-властную форму проявления, выражающая перераспределение стоимости и целенаправленное формирование на этой основе общегосударственных денежных фондов в соответствии с общественными потребностями. [18, с. 115]

Также в масштабе государства финансы могут пониматься как установление определенных взаимоотношений по распределению и перераспределению создаваемых экономических благ между государством и субъектами воспроизводственных отношений. [17, с. 104]

В общем случае, под финансами может пониматься область науки, изучающая денежные и прочие активы, а также динамику их изменения во времени под воздействием различных рыночных факторов и рисков. [2, с. 113]

Экономическая сущность финансовых ресурсов заключается в том, что они являются обязательной комплексной системой экономических и иных отношений, финансовых институтов и соответствующих инструментов, таких как денежные средства, ценный бумаги, кредитные обязательства и т.п. которые обеспечивают экономическую, политическую, общественную и иную деятельность общества и его динамическое развитие.

Непосредственно само название «финансы» произошло от латинского слова «finansia», что означает денежный платеж. Таким образом, можно сказать, что сущность финансов имеет неразрывную связь с деньгами и теми инструментами, которые с ними связаны, а именно – ценными бумагами, долговыми обязательствами, валютой, золотом и т.п [5, с. 87-88].

Таким образом, если говорить о понятии финансов, то, в первую очередь, необходимо отметить, что они представляют собой основу для развития государства и общества, повышения уровня жизни населения, увеличения национального благосостояния. Именно наличие достаточного количества финансовых ресурсов обеспечивает рост и развитие:

- во-первых, национального богатства, к которому можно отнести те стоимости физического и человеческого капиталов, накопленных обществом за время его развития, а также стоимость природного капитала;

- во-вторых, непосредственно человеческого капитала, который является главным ресурсом для развития всей экономики страны. Основу человеческого капитала составляют работник и знания. Формирование человеческого капитала происходит за счет вложения ресурсов в улучшение уровня жизни населения, а именно в развитие воспитания, образования, здравоохранения, культуры, спорта и т.п. Кроме того необходимо создавать комфортную информационную среду, а также обеспечивать общественную безопасность и свободу граждан.

Так как человеческий капитал представляет собой совокупность определенных знаний, умений, навыков, опыта, то он постоянно находится в динамике. Иными словами, он способен не только увеличиваться в процессе инвестирования, но и материально и морально изнашиваться;

 - в-третьих, валового внутреннего продукта, который представляет собой стоимостную оценку всей продукции, работ услуг, произведенных общество за рассматриваемый период времени;

- в-четвертых, качественного и эффективного труда. К расходам на воспроизводство труда относят все виды доходов населения в виде заработной платы, премий и т.п., а также все выплаты гражданам из средств специализированных фондов;

- в-пятых, эффективных национальных производств, которые способны конкурировать как на внутреннем, так и на внешнем рынках;

- в-шестых, эффективности системы производственного менеджмента;

- в-седьмых, привлекательности национальной предпринимательской среды с целью привлечения инвестиций.

Следует отметить, что та важнейшая роль финансов во всех рассматриваемых процессах особенно ярко проявляется в условиях развитой рыночной экономики. Различные финансовые инструменты, такие как денежные средства и финансовые активы, являются главным двигателем количественного и качественного развития производства и потребления, а также основным элементом управления экономикой как на уровне государства, так и на уровне конкретного экономического субъекта.

При помощи таких финансовых инструментов как ценные бумаги, налог и сборы, ставка рефинансирования, темпы инфляции, денежная масса, бюджетная помощь и др., государство реализует свои функции на уровне страны, конкретной отрасли экономики или отдельной территории. Иными словами, финансовые ресурсы помогают осуществлять управление на макроуровне, а также на уровне тех отраслей и предприятий, которые имеют особое социальное и экономическое значение.

На уровне организаций, малого бизнеса и домохозяйств, т.е. на микроуровне, государство посредством имеющихся финансовых инструментов способствует созданию благоприятных предпринимательских и инвестиционных условий, повышению производительности труда и качества жизни населения [12, с. 184-186].

1.2 Функции и признаки финансов

В современной теории финансовой деятельности выделяют три основные функции финансов:

1) Распределительная: сущность данной функции состоит в том, что финансы участвуют в формировании и распределении всех денежных средств хозяйствующего субъекта для того, чтобы он мог своевременно и в полном объеме выполнить свои обязательства перед персоналом, партнерами, контрагентами, государством и т.п. Именно точное распределение финансовых ресурсов способствуют развитию хозяйствующего субъекта и его эффективному функционированию.

2) Контрольная: эта функция заключается в том, что при помощи финансовых ресурсов можно осуществлять контроль над экономическим состоянием и эффективностью деятельности хозяйствующего субъекта. Например, посредством показателей рентабельности можно оценить степень результативности работы предприятия. Кроме этого, финансовые ресурсы способны воздействовать на уровень эффективности функционирования фирмы посредством так называемого контроля «рублем», который осуществляется внутри предприятия в его взаимоотношениях с иными участниками рынка, вышестоящими организациями, государством. Непосредственно на самом предприятии при помощи финансовых ресурсов осуществляет контроль качества и количества труда, рациональное использование и оборотных активов и т. д. Контроль рублем во взаимоотношениях с другими субъектами хозяйствования проводится при соблюдении договорных обязательств. Хозяйственная деятельность организации контролируется при помощи финансов в процессе выполнения бюджетных обязательств.

Контрольная функция на уровне государства осуществляется органами государственной власти и управления. Контролю подлежат объекты независимо от их ведомственной подчиненности.

Осуществлять контрольную функцию финансов можно несколькими путями:

- посредством определенных финансовых показателей, отражаемых в бухгалтерской, статистической и текущей отчётности;

- путем финансового воздействия на деятельность хозяйствующего субъекта таких экономических рычагов, как налоги, предоставление различного рода льгот, оказание бюджетной помощи и т.п.

3) Обслуживающая: данную функцию еще очень часто называют воспроизводственной, т.к., главным образом, при помощи финансов происходит возобновление потребляемых ресурсов. При реализации этой функции сущность финансов раскрывается особенно полно. Наличие функции обслуживания обусловлено необходимостью непрерывного движения денежных средств в процессе деятельности хозяйствующего субъекта. На эффективность процесса обслуживания финансами организации перемещения ее дохода оказывает влияние то, соответствует ли количество имеющихся финансовых ресурсов той потребности в них для обеспечения эффективного функционирования предприятия. В большей степени данное соответствие характеризует платежеспособность предприятия, т.е. его способность к оперативному и полному исполнению своих обязательств перед другими экономическими субъектами. [3, с. 347-348]

Также существует следующая трактовка функций финансов, в которой выделяются такие функции, как:

- распределительная: т.е. при помощи финансов происходит распределение созданного продукт, кроме того, с помощью этой функции создаются разнообразные фонды;

- перераспределительная: она реализуется при перераспределении созданного продукта, т.е. при вторичном распределении между членами общества;

- регулирующая: здесь имеется ввиду, что финансы могут как стимулировать производство. так и угнетать его;

- контрольная: благодаря финансам общество имеет возможность наблюдать все финансовые потоки в государстве для того, чтобы вовремя повлиять на тот или иной товары. [19, с. 121-122]

Некоторые авторы, выделяют, кроме контрольной и регулирующей функции финансов, еще функцию стимулирующую, которая связана с воздействием финансовой системы на процессы, протекающие в реальной экономике. [18, с. 118]

Согласно еще одной классификации функций финансов, их также существует три – контрольная, регулирующая и накопительная. Последняя функция в рамках мировой экономики участвует в формировании Международного валютного фонда, на государственном – в образовании доходной части бюджета, а на уровне предприятия – в накоплении выручки. [2, с. 121]

Финансы отличаются от иных экономических категорий, тем что представляют собой производную от денежной формы стоимости. В процессе финансовых операций видна их денежная оболочка, за которой скрывается движение стоимости. То есть экономической основой функционирования финансов выступает движение стоимости в ее денежной форме. Это обстоятельство дает возможность выделить важный признак финансов как экономической категории – денежный характер.

Финансовые операции проявляются не только в качестве движения денежной формы стоимости, но и имеют в своей основе ее распределение. К примеру, такая финансовая операция, как платежи в бюджет, осуществляется путем распределения созданной стоимости на основе вычитания из нее той части, которая в качестве тех или иных налогов подлежит зачислению в бюджет. По факту экономический субъекты осуществляет государству денежный платеж. Исходя их этого, в системе денежных отношений финансы ограничиваются лишь распределительным процессом.

Распределительные процессы, которые осуществляют финансы, распространяются не только на стоимость валового внутреннего продукта, но и охватывают весь валовой национальный продукт, а также часть национального богатства. Особенностью финансовых операций и, соответственно, финансов является то обстоятельство, что движение денежных средств осуществляется в одностороннем порядке. Иными словами финансы постоянно выражают одностороннее движение денежной формы стоимости, что также характеризует их специфический признак. [4, с. 154-155].

В распределении стоимости общественного продукта участвуют не только финансы, но и такие экономические категории, как заработная плата, цена, кредит и др. Все они обладают различными основами функционирования, каждый из них имеет свои особенности, свое значение для общества. На основании финансовых отношений происходит отделение части стоимости в виде накоплений и вычленение в составе валового дохода конкретных форм чистого дохода. Наряду с этими процессами распределения стоимости валового внутреннего продукта происходит формирование особых видов ресурсов. Их особенность заключается в том, что они образуются в распоряжении различных субъектов или государства в результате целевого обособления денежных средств и предназначены для дальнейшего использования в интересах удовлетворения общественных потребностей. Следовательно, при распределении стоимости валового внутреннего продукта с помощью финансов обязательно происходит движение денежных средств, принимающих особые формы ресурсов – доходов, отчислений, поступлений, накоплений, которые в совокупности можно назвать финансовыми ресурсами. Отсюда, следующим специфическим признаком финансов как экономической категории являются обязательное формирование и использование финансовых ресурсов. [18, с. 121]

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что все три функции финансов между собой тесно взаимосвязаны. Это можно объяснить тем, что обслуживание движения дохода невозможно осуществить без его рационального распределения, а соответствия между потоками материальных и финансовых ресурсов можно достичь посредством установления жесткого финансового контроля.

1.3. Классификация финансов

Отдельные участники рынка могут быть сгруппированы в однородные группы. Деление финансовых отношений по виду получателя стоимости есть их деление на виды финансов.

Виды финансов – это финансовые отношения, сгруппированные в зависимости от видов участников рынка.

В самой общей форме такими общепринятыми группами, или видами, участников рынка являются: государство, включая подведомственные ему бюджетные организации, коммерческие организации и иные негосударственные организации, осуществляющие ту или иную хозяйственную деятельность, а также население. В результате можно говорить о следующих видах финансов:

- государственные финансы: сюда относятся финансы государства, или финансовые доходы и расходы государства. Финансы государства существуют в виде доходов и расходов государственных органов управления и власти, других бюджетных учреждений: государственных школ, вузов, больниц, театров, музеев и др. Государственные финансы находят свое выражение преимущественно в формировании и исполнении государственного бюджета страны;

- корпоративные финансы: они представляют собой финансы коммерческих организаций, то есть организаций, которые нацелены в первую очередь на извлечение прибыли из своей деятельности. Основным источником доходов таких организации является выручка от реализации производимых ею товаров, а так же оказываемых услуг; [11, с. 154-155]

- общественные финансы: это финансы общественных организаций, например, благотворительных фондов, политических партий, а так же иных общественных организаций. Доходы этих организаций складываются преимущественно из членских взносов, вкладов, даров и т. п. Общественные организации не занимаются производством товаров или рыночных услуг. Их экономическая роль очень мала, а потому они обычно не являются самостоятельным объектом изучения в курсе финансов;

- личные финансы, т.е. финансы населения. Люди обычно живут семьями, а потому личные финансы еще называют «финансами домохозяйств». Основу доходов трудоспособного населения составляют различные виды оплаты труда, выплачиваемой государственными, коммерческими и общественными организациями. Основу доходов нетрудоспособного населения пенсионного возраста – пенсии и пособия, которые выплачиваются из средств государственного бюджета и специально создаваемых для этих целей государственных или коммерческих финансовых фондов. [5, с. 101-102]

Кроме того, следует различать централизованные финансы государства и децентрализованные финансы предприятий.

Централизованные финансы формируются в виде различных общегосударственных фондов, в первую очередь, бюджета и внебюджетных фондов, средства которых используются на осуществление важнейших функций государства, таких как развитие народного хозяйства, финансирование социально-культурных мероприятий, обеспечение нужд обороны и содержание политической надстройки общества. Источниками централизованных финансов являются национальный доход и частично национальное имущество в случае вовлечения его в хозяйственный оборот и эффективного использования, заемные и привлеченные средства.

Основными источниками финансов предприятий являются прибыль и амортизация, заемные и привлеченные средства. Объем децентрализованных финансов зависит от тех же факторов, что и объем централизованных, но на их величину оказывает влияние еще и степень централизации. Возникновение и развитие финансового рынка дает хозяйствующим субъектам новые возможности для расширения состава финансовых ресурсов и увеличения их объема путем выпуска ценных бумаг, использования заемных различных кредитных организаций и коммерческого кредита, размещения временно свободных денежных средств на депозитах в коммерческих банках и др.

Очень важным аспектом совершенствования финансовых отношений в обществе является вопрос об организации оптимального соотношения между централизованными и децентрализованными финансовыми ресурсами. Так, высокий уровень централизации налогов и иных обязательных для экономических субъектов платежей становится причиной роста финансовых ресурсов государства, а, следовательно, снижения финансов предприятий и домохозяйств. Такая ситуация негативно отражается на итогах деятельности хозяйствующих субъектов, постепенно они теряют заинтересованность в том, чтобы достигать максимальных финансовых результатов, легально вести свою деятельность, что в итоге приводит к стремительному развитию теневой экономики.

Формирование и использование финансов может осуществляться не только в фондовой, но и в нефондовой форме. Централизованные финансовые ресурсы формируются и используются преимущественно в форме фондов денежных средств, к которым относятся, например, бюджет, фонд социального страхования, дорожный фонд, фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы и другие внебюджетные и специальные фонды, консолидируемые в бюджете. На уровне предприятий финансовые ресурсы могут создаваться и использоваться как в фондовой, так и нефондовой форме.

Финансовое положение хозяйствующего субъекта оценивается при помощи набора показателей, которые отражают процесс создания и использования его финансовых активов. В условиях рынка финансовое состояние предприятия или государства является отражением результатов его деятельности [15, с. 297]

Таким образом, можно сделать вывод, что финансы – это сложная экономическая категория, которая выражает реально существующие в обществе производственные отношения, имеющие объективный характер и специфическое общественное назначение. Финансы в экономической науке чаще всего ассоциируются с разнообразными по форме процессами, которые проявляются в общественной жизни и обязательно сопровождаются движением денежных средств, например, распределение прибыли, перечисление налоговых платежей, внесение внебюджетных и благотворительных платежей и т.п.

Также подводя итог, следует отметь, что сущность финансов проявляется в их функциях. При помощи такого инструмента как финансы происходит распределение национального дохода, а также осуществляется контроль над созданием и использованием различного рода денежных фондов. Таким образом, можно сказать, что финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями развития государства и общества в целом.  

ГЛАВА 2. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА

2.1 Финансы предприятий: сущность и состав

Если рассматривать источники финансов на микроуровне, то принципиально их все можно представить в виде следующей последовательности:

- собственные финансовые ресурсы и внутрихозяйственные резервы;

- заемные финансовые средства;

- привлеченные финансовые средства.

Собственные и привлеченные источники финансирования образуют собственный капитал предприятия. Суммы, привлеченные по этим источникам извне, как правило, не подлежат возврату. Инвесторы участвуют в доходах от реализации инвестиций на правах долевой собственности. Заемные источники финансирования образуют заемный капитал предприятия.

Более детально состав источников финансов предприятия выглядит следующим образом:

- прибыль;

- выручка от реализации выбывшего имущества;

- амортизация;

- прирост устойчивых пассивов;

- займы;

- целевые поступления;

- паевые взносы.

Кроме того, предприятие может мобилизовать финансовые ресурсы в различных секторах финансового рынка:

- продажа акций, облигаций;

- дивиденды, проценты;

- кредиты;

- доходы от других финансовых операций;

- доходы от выплаты страховых премий и т. д. [10, с. 142-143]

Предприятие прежде всего старается использовать собственные источники финансирования.

Формирование финансов происходит в момент основания предприятия, когда образуется уставный капитал. Уставный капитал представляет собой имущество предприятия, которое создается за счет вкладов учредителей. Поэтому стоит отметить, что эффективное использование уставного капитала, его организация, а также управление им является одной из главных задач финансовой службы предприятия.

Добавочный капитал может включать результаты переоценки основных фондов, средства на пополнение оборотных фондов, эмиссионный доход, безвозмездно полученные денежные и материальные ценности на производственные ценности.

Нераспределенная прибыль представляет собой прибыль, полученную в определенном периоде и не направленная в процессе ее распределения на потребление собственниками и персоналом. Так же это прибыль, которая может использоваться для реинвестирования в производство. Предприятие, использующее только собственные финансовые ресурсы, имеет наивысшую финансовую устойчивость.

Для покрытия потребности в основных и оборотных фондах в ряде случаев для предприятия становится необходимым привлечение заемного капитала. Его использование может помочь поднять финансовый потенциал развития предприятия, а также возможность прироста финансовой рентабельности предприятия. Но крайне большой объем заемного капитала может привести к тому, что предприятие подвергнется к финансовому риску либо угрозе банкротства [4, с.172-174].

Более наглядно источники формирования финансовых ресурсов различных хозяйствующих субъектов отражены в таблице в приложении А.

2.2 Особенности государственных финансов

В состав финансовых ресурсов государства включаются финансы всех отраслей национального хозяйства – государственного сектора, предпринимательского и частного. Государство вправе распоряжаться денежными средствами бюджетной системы, бюджетных и внебюджетных специализированных фондов, а также ресурсами государственных финансовых институтов, таких как Центральный банк, государственные кредитные учреждения и т.п.

К источникам финансов предприятий относятся непосредственно уставной капитал, прибыль от реализации товаров, работ, услуг, амортизационные отчисления, специально создаваемые целевые фонды и т.д.

Все финансовые ресурсы, как государственные, так и ресурсы предприятий, делятся на собственные и привлеченные. Собственные финансовые ресурсы – это, например, уставный капитал, прибыль, валовый внутренний продукт, доход от реализации имущества и др., т.е. те средства, которые получены в результате финансово-хозяйственной деятельности.

К привлеченным финансам относятся те денежные средства, которые получены в результате кредитов и займов, приобретающих характер задолженности. Таковыми являются банковские кредиты, доход от эмиссии ценных бумаг, кредиторская задолженность и т.п. [2, с. 412-413]

Главным источником формирования финансов на макроуровне, т.е. на уровне государства, является национальный доход. Именно на основе распределения и перераспределения национального дохода формируются централизованные фонды денежных средств – бюджет, фонды специального назначения и т.п.

Определенная доля национального дохода формируется и остается на предприятиях, иными словами создаются децентрализованные ресурсы на макроуровне, которые расходуются на финансирование производства на предприятиях.

Как правило объем государственных финансов больше национального дохода, потому что помимо тех доходов, которые включаются в состав дохода государства, к финансовым ресурсам относят еще амортизационные отчисления, создаваемые за счет части стоимости государственного имущества и производственных фондов.

Централизованные финансовые ресурсы представляют собой результат перераспределения чистого дохода через налоговые и неналоговые платежи и отчисления.

Еще одним важным источником формирования государственных финансов являются отчисления физических и юридических лиц в специальные фонды – фонды социального и медицинского страхования, страхования имущества и другие внебюджетные фонды целевого назначения.

Помимо указанных источников финансы государства формируются за счет той части национального богатства, которая участвуют в хозяйственной деятельности. Сюда можно отнести доходы от продажи земли, полезных ископаемых, в частности золота и энергоносителей, прибыль от внешнеэкономической деятельности и т.п. Кроме того, государство пополняет свои финансовые ресурсы за счет выручки от эмиссии государственных ценных бумаг.

Небольшую долю централизованных финансов формируют поступления от населения страны, куда относятся уплата налогов и сборов, госпошлин, штрафов, выручка от продажи государственных лотерей и т.п. Следует отметить, что по мере развития рыночных отношений данный источник формирования финансовых ресурсов становится все более важным.

Централизованные финансы аккумулируются, главным образом, в государственном бюджете, внебюджетных фондах, в фондах имущественного и личного страхования.

Некоторые исследователи считают правильным включать в состав финансов государства еще кредитные средства Центрального банка страны в качестве определенного резерва денежных средств, закрепленных за Центробанком в форме уставного и резервного капиталов и иных фондов финансовых ресурсов. [19, с. 364-366]

Таким образом, подводя итог, можно сказать, что по своему содержанию источники финансов одинаковы на макро- и микроуровнях, отличаются они только своими масштабами.

2.3 Система финансов России и особенности ее функционирования на современном этапе

Особенности функционирования финансовой системы России на современном этапе

Роль финансовой системы РФ с переходом нашей страны к рыночной экономике в процессе расширенного воспроизводства существенно изменилась. В условиях административно-командной системы роль финансовой системы РФ была принижена и сводилась к роли надсмотрщика за сбором налогов: у предприятий изымалась вся прибыль, а в случае появления потребности в денежных средствах выделялись финансовые ресурсы из госбюджета, т. е. имело место челночное движение финансовых средств. В условиях рыночной экономики роль финансов существенно возросла: от финансового положения предприятия зависят его положение на рынке, конкурентоспособность, выживаемость и перспективы.

Преобразования финансовой системы в России началось раньше всех экономических структур. Эти преобразования коснулись всех звеньев финансовой системы. Коренная перестройка государственной бюджетной системы началась в 1991 г. До этого момента государственный бюджет РСФСР, как и других союзных республик, включался в государственный бюджет СССР, в котором отражались все бюджеты на территории страны, включая сельские и поселковые. В настоящее время бюджетная система РФ состоит из трех уровней: Федеральный бюджет РФ, Бюджеты субъектов федерации, Местные бюджеты

Фундаментом новой денежно-кредитной системы стали преобразования в банковской сфере. В дореформенный период фактически существовала однобанковская система. Перестройка банковской сферы началась в 1987 г. Первый этап включал создание двух уровней банковской системы. Госбанк был преобразован в ЦБ Сов союза

В конце 1988 г. и в начале 1989 г. прошел второй этап – быстрый ростом разветвленной сети отраслевых и региональных коммерческих банков. В конце 1991 г. в связи с распадом СССР Центральный Банк Российской Федерации взял на себя все полномочия Госбанка СССР. С 1993 г. в РФ начинает формироваться рынок ценных бумаг. Получило новое направление система государственного кредита. Он стал важным и открытым источником покрытия бюджетного дефицита. В 1990-ые годы в России возрождается национальный страховой рынок. В условиях административно-командной системы действовала государственная монополия на страховое дело. В 1996 г. Росстрахнадзор был преобразован в Департамент страхового надзора Министерства Финансов РФ. За последние 10-12 лет в РФ кардинальным образом изменилось управления финансовой системой. К существовавшему ранее единому органу управления – Министерству Финансов добавился ряд специализированных финансовых и контрольных органов: Государственная налоговая служба, Федеральная служба налоговой полиции, Счетная палата, Государственный таможенный комитет и т.д. Наряду с развитием государственных органов контроля широкое развитие получил независимый аудиторский финансовый контроль. [20, с. 25-29]

Существенные изменения, произошедшие в экономической и политической жизни России в последние годы, привели к серьезным реформам в системе финансов государства и взаимосвязям между различными ее звеньями. Сегодня структура финансовой системы России включает в себя:

- бюджетная система, которая включает в себя государственный бюджет, муниципальные и местные бюджеты;

- внебюджетные денежные фонды;

- финансы предприятий;

- финансы страховых организаций;

- финансы кредитных институтов.

Перечисленные элементы финансовой системы России присутствуют как на уровне Федерации, так и на уровне субъектов и муниципальных образований. Всем им присущи общие свойства финансов, но также они имеют и различия между собой, благодаря которым они оказывают неодинаковое влияние на процессы, происходящие в экономическое и социальной жизни общества. Такая многозвенность финансовой системы обуславливает ее гибкость и эффективность.

При формировании современной финансовой системы России использовался опыт западных развитых государств. Например, по подобию британской системы финансов в нашей стране стали создаваться внебюджетные и бюджетные денежные фонды различного целевого назначения. Имущественно и личное страхование, а также банковский кредит получили независимость от государства и стали меньше контролироваться. Таким образом, финансовая система приобрела черты, свойственные рыночной экономики. Кроме того, финансовые институты стали создаваться и на уровне субъектов и муниципалитетов. Но нельзя не отметить, что у финансовой системы России на современном этапе имеются и свои отличительные особенности, отражающие исторический опыт развития нашей страны.

Каждое звено финансовой системы России отвечает за определенный вид финансовых отношений, с помощью которых создаются и используются определенные виды денежных фондов для удовлетворения разнообразных потребностей общества. Такие фонды делятся на два вида – централизованные и децентрализованные.

Денежные средства, относящиеся к центрированным финансовым фондам, используются для удовлетворения потребностей определенной территории. Иными словами, это федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации и бюджеты муниципальных образований. Централизованные финансовые фонды включают в свой состав ресурсы предприятий и учреждений, которые направляются на внутренние цели этих субъектов и исключительно в их пределах.

Кроме указанного деления, выделяют еще фонды общего и целевого назначения. Фондами целевого назначения являются внебюджетные государственные фонды, т.к. средства из них имеют строгую направленность расходования. А вот государственный или местный бюджеты относится к фондам местного назначения, потому что этими средствами финансируется большое количество разнообразных программ и проектов. [6, с. 54-63]

Главным элементом финансовой системы России является бюджетная система. Именно она служит для целей создания централизованных денежных фондов, т.е. бюджетов различных уровней. Бюджетные средства используются для достижения поставленных целей в развитии регионов и субъектов, а также страны в целом. Вместе с тем региональные и местные бюджеты являются основой финансовой самостоятельности и независимости субъектов страны, способствуют развитию местного самоуправления. Финансы бюджетов всех уровней формируются, главным образом, за счет поступлений от налогов и сборов.

Относительно новой составляющей финансовой системы России являются внебюджетные целевые фонды. На каждом уровне они создаются соответствующими органами власти. Отличительной их особенностью является строгая направленность расходования средств фонда. Таковыми фондами, функционирующими как на уровне государства, так и на уровне каждого субъекта являются Пенсионный фонд, Фонд государственного социального страхования, Фонды обязательного медицинского страхования и др. Все они создаются на основании нормативных актов Правительства и имеют свою особенную сферу деятельности.

На первых этапах формирования отечественной финансовой системы главной целью функционирования внебюджетных фондов было наиболее рациональное использования финансовых ресурсов государства, а также их увеличение. Но постепенно, главным образом, по причине ограниченности бюджетных ресурсов, а также в связи с их рассредоточением по многочисленным фондам и неэффективным использованием большая часть таких фондов была устранена.

Третьим звеном современной финансовой системы России являются финансы предприятия и учреждений. Денежные средства этих фондов принадлежат только им и направляются на достижение целей их функционирования. Сегодня в нашей стране присутствует большое количество различных форм собственности, на основе которых функционирует данное звено финансовой системы.

Здесь выделяется две подгруппы – это финансовые ресурсы коммерческих и некоммерческих организаций. К первому типу предприятий относятся те субъекты, главной целью деятельности которых является извлечение прибыли. Второй тип – некоммерческие организации – такой цели не преследуют, хотя по закону для обеспечения более полного своего функционирования они могут оказывать платные услуги в пределах своих полномочий и компетенции.

В современной экономической литературе финансы предприятия считают основой всей финансовой системы страны. Это обусловлено тем, что они имеют непосредственную взаимосвязь с процессом материального производства, в результате которого образуется национальный доход, распределяемый потом посредством финансовой системы государства.

Кроме финансов предприятия, обеспечивающих создание материального продукта, в состав финансовой системы страны включаются также финансы иных коммерческих организаций. Таковыми учреждениями являются банки, страховые компании, различные фонды и предприятия, занимающиеся оказания услуг на платной основе. [7, с. 150-154]

За счет имущественного и личного страхования формируется резерв страховых денежных фондов, которые в последующем используются на возмещение вреда населению и предприятия, возникшего в результате стихийных бедствий, несчастных случаев и т.п. Финансовые ресурсы таких организаций формируются за счет страховых плат физических и юридических лиц, заключивших договора страхования. Следует отметить, что сегодня законодательством России предусмотрены случаи страхования за счет средств государственного бюджета – страхования военнослужащих, работников бюджетных организаций и т.п.

Страхование может быть классифицировано по различным признакам, так, оно делится на имущественное и личное, социальное и медицинское, обязательно и добровольное и т.п. Как уже отмечалось, после перехода нашей страны к рыночной экономике страхование перестало быть монополией государства. Так, на страховом рынке функционируют и государственные страховые компании, и частные организации, но все они находятся под жестким контролем государства.

Следующим звеном финансовой системы страны являются финансы кредитных предприятий. Сущность кредита заключается в аккумулировании свободных финансовых ресурсов у одних субъектов и предоставлении их другим субъектам во временное пользование за определенную плату. Источником кредитных средств могут быть как привлеченные, так и собственные средства кредитора. Становление в России рыночной экономики способствовало расширению содержания кредитных отношений, а также увеличению количества их участников. Сегодня в России выделяются две основные формы кредита – государственный и банковский.[9, с. 24-28]

Государственный кредит представляет собой отношений, в результате которых образуется государственный долг. Иными словами, это отношения по временному использованию денежных средств юридических и физических лиц государством при недостаточности государственных доходов для финансирования намеченных расходов. Государство в этих отношениях выступает в качестве заемщика, а лица, предоставившие ему средства, являются кредиторами. Заимствование осуществляется в формах выпуска облигаций государственных займов, получения Правительством кредитов в банке и др. При этом широко используются вклады граждан в Сберегательный и другие банки в качестве источника кредитных ресурсов. Государственный долг образуется на федеральном уровне, а также на уровне субъектов РФ.

Банковский кредит – это отношения по предоставлению банками денежных средств физическим и юридическим лицам для производственных, социальных и иных нужд на основе договора во временное использование на условиях возмездности, срочности и материальной обеспеченности долга. При этом банки используют в качестве кредитных ресурсов, главным образом, хранящиеся на открытых у них счетах временно свободные средства юридических и физических лиц, в определенных случаях — бюджетные и иные ресурсы.

В условиях перехода к рыночной экономике круг объектов банковского кредитования и субъектов кредитных отношений значительно расширился. Изменилась и банковская система: на месте прежних банков, являвшихся исключительно государственной собственностью, действует под надзором государственного Центрального банка РФ широкая сеть кредитных организаций, основанных на разных формах собственности. [6, с. 54-63]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении хотелось бы отметить, что для того, что организовать производство экономических благ, необходимо в должном объеме располагать ресурсами производства, и в первую очередь, финансовыми.

В целом финансовые ресурсы представляют собой денежные средства, которые имеются в распоряжении хозяйствующего субъекта и используются им для финансирования текущих затрат и затрат по расширению своего производства, для выполнения долговых обязательств и экономического стимулирования работников. По-другому – это совокупность денежных средств строго целевого использования, которая обладает потенциальной возможностью мобилизации или иммобилизации. Направления расходования финансовых ресурсов представляют, главным образом, содержание и развитие объектов непроизводственной сферы, потребление, накопление в специальные резервные фонды и др.

Главная роль финансов во всех хозяйственных процессах в условиях рыночной экономики проявляется особенно очевидно. Финансовые инструменты – денежные средства и финансовые активы – служат основным двигателем, основным рычагом количественного и качественного развития производства и потребления, являются ключевым элементом управления экономикой на макро- и микроуровнях.

В ходе работы было установлено, что все финансовые ресурсы делятся на собственные и привлеченные. К собственным финансовым ресурсам принадлежат денежные средства, полученные в ходе финансово-хозяйственной деятельности – уставной капитал, прибыль, амортизационный фонд, другие фонды и т.п. Привлеченные ресурсы – это денежные средства, полученные в результате кредитов и займов, приобретающих характер задолженности – кредиты, финансовые ресурсы, привлеченные путем выпуска ценных бумаг, кредиторская задолженность и т.п.

Также в работе был освещен вопрос касательно источников финансовых ресурсов. В связи с этим, можно сделать вывод, что финансовые ресурсы государства охватывают ресурсы всех секторов экономики: государственного, предпринимательского и частного. В распоряжении государства находятся ресурсы бюджетной системы централизованных и отдельных децентрализованных фондов денежных средств, а также государственных финансовых институций – Национального банка, государственных кредитных учреждений и т.д.

Источниками финансовых ресурсов предприятий различных организационно-правовых форм являются уставной капитал, прибыль, амортизационный фонд, резервный фонд, фонды экономического стимулирования, финансы, привлеченные на фондовом и банковском рынках и т.п.

Таким образом, финансы как важнейшая экономическая категория – это инструмент экономики, помогающий реализовывать методы государственного регулирования путем формирования различных фондов денежных средств. Они служат формированию материально-технической базы хозяйствующих субъектов, закладывая основы выполнения им важнейших задач и принятых на себя обязанностей. В этом случае значение финансов заключается в том, что с помощью формирования различных фондов денежных средств на этапах распределения и перераспределения хозяйствующие субъекты поддерживают определенные пропорции между производством и потреблением, а необходимость финансов состоит в потребности субъектов хозяйствования и его самого в ресурсах, обеспечивающих их деятельность.

В целом, подводя итог проделанной работе, необходимо отметить, что финансы необходимы для распределения стоимости общественного продукта, и только с помощью финансов возможно осуществление этого процесса. Однако, несмотря на объективное содержание и единство функций финансов, их роль в жизнедеятельности субъектов хозяйствования различна. Многое зависит от традиций, обычаев, природно-исторических, географических и специфических особенностей производства и потребления в стране.

Рассмотренные источники финансовых ресурсов обладают одним крайне важным свойством – их ограниченностью, какие-то в большей, а какие-то в меньшей степени. В связи с этим на современном этапе развития выигрывает и достигает большего результата тот хозяйствующий субъект, который использует данные ресурсы рационально, в полной мере реализует их потенциал, но при этом вкладывает силы и средства в их восстановление и развитие. Ведь даже при малом количестве возможностей можно достичь больших результатов, если грамотно ими воспользоваться.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Агапова,Т.А. Серегина, С.Ф. Макроэкономика/ Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 416с.

2. Андреев,Б.Ф. Системный курс экономической теории: Микроэкономика, Макроэкономика / Б.Ф. Андреев. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. – 671 с.

3. Баликаев, В.З., Ковалев, В.А., Семенихина, В.А. Курс общей экономическойтеории / В.З. Баликаев, В.А. Ковалев, В.А. Семенихина. – М.: Эксмо, 2016. – 541 с.

4. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория / Е.Ф. Борисов. – М.: Юрайт-Издат, 2018. – 399 с.

5. Бродянская, Т.Г., Видяпин,В.И., Добрынин, А.И. Экономическая теория/ Т.Г. Бродянская, В. И. Видяпин, А.И. Добрынин. – М.: РИОР, 2015. – 208 с.

6. Городовой, Т.Д. Как строятся финансовые системы в странах СНГ / Т.Д, Городовой // Мировая экономика. – 2019. – № 5. – С. 54-63.

7. Зиновьева, Ю.О. Особенности финансовой системы и финансового менеджмента в России / Ю.О. Зиновьева // Финансовый менеджмент. – 2018. – № 10. – С 150-154.

8. Игнатьев, Р.Д. Экономические ресурсы: проблема их ограниченности // Вопросы экономики. – 2019. – № 5. – С. 85-91.

9. Кирдина, С.Г. Некоторые особенности финансовой системы России / С.Г. Кирдина // Финансы и кредит. – 2019. – № 5. – С. 24-28.

10. Курс экономической теории: общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики/ Под ред. СидоровичаА.В. – М.: Дело и Сервис, 2017. – 382 с.

11. Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. - Киров: «АСА», 2017. – 832 с.

12. Липсиц, И.В. Экономика / И.В. Липсиц. – М.: Омега-Л, 2018. – 384 с.

13. Маршалл, А. Принципы экономической науки / А. Маршалл. – М.: Издательская группа «Прогресс», 2018. – 385 с.

14. Мэнкью, Н.Г. Принципы экономики / Н.Г. Мэнкью. – СПб.: Питер Ком, 2016. – 297 с.

15. Самуэльсон, П. Экономика / П. Самуэльсон. – М.: Знание, 2016. – 640 с.

16. Трутнев, В.Д. Как рационально использовать экономические ресурсы / В.Д. Трутнев // Экономический вестник. – 2019. – № 11. – С. 67-75.

17. Финансы / Под ред. А.Ю. Казак, Л.И. Сергеева. – М.: Финансы и статистика, 2015. – 541 с.

18. Экономика / Под ред. Булатова А.С. – М.: Экономистъ, 2018. – 831 с.

19. Экономическая теория / Под ред. Камаева В.Д. – М.: ВЛАДОС, 2017. – 640 с.

20. Юдина, Ю.А. Финансовая система и финансовая политика России сегодня / Ю.А. Юдина // Финансовый менеджмент. – 2018. – № 2. – С. 25-29.

21. Янова В.В. Экономика. Курс лекций/В.В. Янова. – М.: Экзамен, 2013. – 384с.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Источники финансов государства и предприятий различных организационно-правовых форм

Тип хозяйствующего субъекта	Источники финансов
	Собственные	Заемные
1. Государство	- валовый внутренний продукт; - доходы от внешнеэкономической деятельности; - часть национального богатства (доходы от продажи земли, доходы от реализации конфискованного имущества и т.п.); - амортизационные отчисления; - отчисления в бюджетные и внебюджетные фонды; - поступления от населения в виде налогов, штрафов, пошлин и т.п.	- заимствования на внешнем и внутреннем финансовых рынках; - продажа государственных ценных бумаг
2. Коммерческие организации	- Уставный капитал; - амортизационные отчисления; - чистая прибыль; - средства фондов целевого назначения; - выручка от реализации имущества предприятия; -дивиденды по акциями; - поступления целевого назначения и т.д.	- кредиты банков и иных финансовых институтов; - бюджетные средства; - коммерческие кредиты; - эмиссия ценных бумаг предприятия; - кредиторская задолженность и др.
3. Некоммерческие организации	- поступления от учредителей; - добровольные пожертвования; - выручка от реализации товаров, работ, услуг; - дивиденды, получаемые по ценным бумагам; - доходы от продажи и сдачи в аренду имущества организации и т.д.