Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Управление конфликтами в социально-экономических системах ( Теоретические аспекты социально-экономических конфликтов)

Содержание:

Введение

Актуальность темы. Сложная социально-экономическая система содержит в себе возможность возникновения разнообразных конфликтов, которые специфичны по содержанию, структуре, динамике, количеству участников, способам разрешения и методам профилактики.

Управление социально-экономическими системами как и ведение бизнеса подразумевают среди прочего и управление социальными конфликтами. Практика и результаты управления (или отсутствия управления) наиболее громкими социальными конфликтами широко известна благодаря СМИ; есть специальные тренинги и даже конфликтологические специальности образовательной и профессиональной деятельности; на эту тему существует достаточное количество единиц учебной, научной и популярной литературы отечественных и зарубежных авторов. Однако нельзя не отметить, что при всем богатстве и разнообразии подходов к сущности, причинам и возможностям управления социальными конфликтами, собственно системного подхода, объективно рассматривающего процессы управления конфликтами от зарождения до завершения, наблюдается крайне мало. В этой связи определенный научный и практический интерес представляет систематизация социальных конфликтов как объекта управления, в том числе в социально-экономических системах.

Цель работы – исследование управления конфликтами в социально-экономических системах.

Задачи работы обусловлены ее целью:

исследовать понятие, сущность и виды конфликтов в социально-экономических системах;
исследовать особенности управления конфликтами в социально-экономических системах;
рассмотреть участников конфликтов в сфере ЖКХ;
исследовать объект и предмет конфликтов в сфере ЖКХ;
выявить факторы возникновения конфликтов в сфере ЖКХ;
определить пути управления конфликтами в сфере ЖКХ.

Объект исследования – социально-экономические конфликты.

Предмет исследования – управление социально-экономическими конфликтами.

В процессе исследования использовались общенаучные методы исследования – изучение и анализ научной литературы; изучение и обобщение отечественной и зарубежной практики; сравнение, анализ, синтез, наблюдение.

Научно-методической основой работы явились труды известных западных и отечественных ученых в области менеджмента, социологии, конфликтологии.

Структура и состав работы подчиняются содержанию поставленных задач. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы, приложений.

Глава 1. Теоретические аспекты социально-экономических конфликтов

1.1. Понятие и классификация социально-экономических конфликтов

С самой общей точки зрения конфликт – это наиболее острый способ разрешения значимых противоречий, возникающих в процессе взаимодействия сторон разной природы^[1]. Согласимся с положениями общей теории конфликта, что на всех стадиях своего существования конфликт как естественное явление выполнял и выполняет одну и ту же основную функцию – разрешает противоречия, возникающие в процессе самоорганизации всех форм движения материи, со действуя тем самым ее эволюции. Иными словами, порождаясь противоречиями, конфликт эти противоречия и разрешает. Конфликт как механизм эволюции присущ природе помимо воли человека.

Однако надо понимать, что, поскольку человек, присутствуя во всех сферах бытия одновременно, может участвовать во всех видах конфликтов, то строго социальными конфликтами можно действительно называть только те, центральным звеном которых выступает человек именно как социальная категория, а не «как биологическое существо или физическое тело»^[2]. Соответственно, социальный конфликт, по нашему мнению, представляет собой специфическую форму взаимодействия людей по созданию, выявлению и разрешению социальных противоречий.

Поэтому и классификация социальных конфликтов очень важна, особенно с практической точки зрения, так как она позволяет ориентироваться в специфических проявлениях конфликтов, и следовательно, помогает правильно использовать те или иные специальные технологии управления конфликтами, в том числе и самим конфликтным взаимодействием, как для их завершения, так и для разрешения социальных противоречий, лежащих в основе этих конфликтов.

Известно, что под типологией (классификацией) понимается группирование объектов на основании определенных признаков. В нулевые годы нашего столетия В. Новосельцев выделил три подхода ученых и практиков к решению проблемы типологии конфликтов:

а) «типология ради типологии» – ориентирован на создание единой, всеобъемлющей и универсальной классификации конфликтов, учитывающей всё многообразие их свойств и проявлений;

б) «типология ради задачи» – исходит из необходимости классификации конфликтов в зависимости от поставленных целей и задач их изучения, предусматривает существование целого ряда классификаций, создаваемых по мере возникновения конкретных задач изучения конфликта;

в) «типология ради концепции» – предполагает разработку классификаций, подтверждающих сложившуюся или «общепринятую систему» методических, идеологических, политических и других взглядов на конфликт; одновременно указывая, что все три подхода имеют право на существование и в некотором смысле дополняют друг друга, но отдавая предпочтение второму^[3].

Современные работы выделяют как самостоятельную проблему классификации конфликтов в учебной литературе^[4] и неудивительно, поскольку, по нашему мнению, социальные феномены всегда трудны для систематизации^[5].

Таким образом, в литературе существует достаточное количество классификаций и типологий социальных конфликтов, как, например, широко известные классические (ранние) классификации конфликтов Р. Дарендорфа, М. Дойча, которые рассматривали только социальные конфликты, или типология А. Я. Анцупова и А. И. Шипилова, которые выделяли конфликты с участием человека (социальные и внутриличностные) и без участия человека (зооконфликты)^[6].

Однако сегодня уже следует понимать, что общую классификацию социальных конфликтов можно создать только системно и междисциплинарно, учитывая, среди прочего, подходы узкоспециальные и отраслевые. Например, если исходить из состава наук, изучающих социальные конфликты, таких подходов может быть более десятка, поскольку Анцупов и Шипилов на основании анализа массива защищенных диссертаций по степени погружения в предмет (конфликт) выделили философию, историю, психологию, социологию, политологию, педагогику, искусствоведение, право, социобиологию, математику и военные науки^[7], мы добавим сюда и экономику. Краткий обзор примеров типологий и классификаций социальных конфликтов в рамках отдельных наук представлен в табл. 1.

Таблица 1

Отраслевые научные классификации социально-экономических конфликтов

Отрасль

знания

Ученый

Предлагаемые

критерии классификации

Группы (таксономические и иерархические единицы)

Социология

А. Г. Здравомыслов^[8]

Конфликты на макроуровне:

Виды конфликтов
(по проблематике)

Между новыми и старыми
порядками; конфликты по поводу способа становления и реального содержания новых
отношений.

Политический, национально-этнический, социально-экономический

Ф. М. Бородкин,
Н. М. Коряк^[9]

Типы конфликтных ситуаций по характеру их возникновения (целесообразность или нецелесообразность с точки зрения субъекта и объекта)

1) объективная целесообразность - объективная не-
целесообразность;

2) субъективная целесообразность – субъективная нецелесообразность

Продолжение таблицы 1

1	2	3	4
	Н. Смелзер^[10]	Виды конфликтов, связанные с развитием культуры Уровни конфликтов по степени сложности субъектов	Ситуации нарушения единства культуры в связи с отсутствием ясно сформулированных социальных норм; ситуация, когда перемены в материальной жизни общества опережают трансформацию нематериальной культуры; ситуация, когда множество противоположных элементов культуры тормозит процесс национальной интеграции в обществе. Межиндивидуальные; между ассоциациями (партиями); внутри и межинституциональные; между секторами общественного развития труда; между государственными образованиями; между куль- турами или типами культур
	В. А. Ядов^[11]	Типы конфликтов по по интересам; по напряженности; по охвату; по времени протекания; по ресурсам	Долгосрочные, краткосрочные; материальные, социальные
Психология	Н. В. Гришина^[12]	Субъектный состав участников	Внутриличностный, межличностный, межгрупповой внутригрупповой
Право	В. Н. Кудрявцев^[13]	Виды конфликтов по: сложность субъектов; сфера жизнедеятельности; мировоззренческие; формы конфликтов	Одиночные и групповые; экономические, политические; конфликты взглядов; насильственные, ненасильственные
Право	В. И. Новосельцев, В. М. Мельников^[14]	Типы конфликтов на основе типологии общественных противоречий	Экономические, финансовые, политические, военные, юридические, производственные, религиозные, этнические, информационные, психологические, духовные, бытовые конфликты и конфликты-игры

Продолжение таблицы 1

1	2	3	4
Конфликтология	А. Я. Анцупов, А. И. Шипилов^[15]	Типы конфликтов на основе потребностей субъектов взаимодействия	Ресурсный конфликт, статусно-ролевой конфликт, конфликт из-за идей, норм, принципов
	С. М. Емельянов^[16]	По сфере проявления конфликта: По степени длительности и напряженности По субъектам конфликтного взаимодействия: По социальным последствиям: По предмету конфликта:	Экономические, социально- бытовые, семейные Бурные, быстротекущие, затяжные Внутриличностные, меж- личностные, групповые, негрупповые Конструктивные, деструктивные Реалистичные, нереалистичные
	В. П. Шейнов^[17]	Наличие или отсутствие конфликтных ситуаций: состав противоборствующих сторон:	Случайный, неслучайный Внутриличностные, межличностные, внутригрупповые, Межгрупповые

Таким образом, каждый конфликт, имея определенные сущностные и технические характеристики, может быть отнесен к нескольким или всем группам или классам, и управление им может осуществляться вариативно (в зависимости от веса конкретного признака – характеристики) в соответствии с подходами, разработанными для конкретных групп и классов конфликтов.

1.2. Характеристика отдельных видов социально-экономических конфликтов

Рассмотрим ряд достаточно известных конфликтов – классовые, культурные, в том числе мировоззренческие и идеологические, экономические, политические, религиозные и этнические.

Классовые как межгрупповые конфликты обусловлены стратификацией общества, которая в разные исторические периоды имеет различный вид. Наиболее известным и даже глобальным классовым конфликтом в истории (в том числе истории экономической мысли) является конфликт эксплуататоров (собственников средств производства) и эксплуатируемых (наемных работников – пролетариата), описанный немецким экономистом К. Марксом и разрешенный в России в ходе Великой русской революции начала ХХ в. путем физического устранения класса эксплуататоров.

Во всем остальном мире он не был до конца разрешен, а после распада СССР даже усугубился, поскольку территория «рыночной экономики» увеличилась, а сама эксплуатация работников приобрела глобальный характер и новые формы. Если конфликты не столь масштабны, то есть не затрагивают общество целиком, то они могут определяться как межгрупповые, в которых участвуют некие социальные группы, не объединяющие по отдельности значительные массы населения. В целом такие конфликты происходят в ситуациях функционирования понимаемых как «неоптимальные» или «несправедливые» социальных механизмов жизнеобеспечения разных классов и групп общества^[18].

Культурные конфликты обусловлены объективным сосуществованием различных культур, формирующих тем или иным образом и мировоззрение, и поведение людей. Достаточно большая часть таких конфликтов проявляется именно в бытовой сфере в связи с физически ощущаемым представителями разных культур различием порядка общежития, так как современное общество в силу глобализации достаточно мультикультурно в любой точке земного шара, но это не делает эти конфликты проще. Профилактика таких конфликтов базируется на доступности и унификации систем и процессов образования и воспитания.

Мировоззренческие конфликты как часть культурных – более сложное явление, отражающее противоречия в индивидуальных и групповых картинах мира, отношении к добру и злу, экзистенциальных вопросах.

Идеологические конфликты как часть культурных – это по сути конфликты идейных систем, выражаемых, защищаемых или насаждаемых их носителями или апологетами.

Сегодня можно было бы противопоставить (с определенными оговорками) идеологии фашизма, нацизма, расизма, национальной исключительности (как идеологии тотального господства людей над людьми) и коммунизма (как идеологии всеобщего равенства и братства среди трудящихся) или даже евро-мультикультурализма, если считать, что последний уже достиг стадии идеологии не будучи даже частично реализованным.

Менее известные общественности конфликты этой группы обусловлены существованием в мире как минимум двух достаточно противоположных идеологий, не проявляемых на политическом уровне, но которыми опосредованно руководствуется технократическая цивилизация – индивидуализма и коллективизма. Выражение этих идеологических установок в разное время может принимать разный вид.

Например, в экономической науке до сих пор существует противостояние теорий капиталистического производства, экономического либерализма, рыночной экономики, с одной стороны, и эгалитарных экономических теорий, теорий социалистического хозяйства, коммунистического общества – с другой. Основное содержание такого конфликта – чьи права и интересы важнее, первичнее: личности или общества? Казалось бы, уже общеизвестно, что люди выживают только сообща, поэтому интересы индивида не должны противоречить интересам общества, однако в последнее время наблюдается какой-то триумф защиты прав агрессивных индивидуалистов, претендующих на присвоение всё большей части общественного продукта безотносительно собственного вклада в его производство. Проблема в том, что ресурсы общества всегда ограничены, и тем более важна социальная справедливость системы жизнеобеспечения любого общества, основанная, в том числе, на всеобщем производительном труде и сознательном ограничении личного и общественного потребления в соответствии с особенностями возраста, здоровья, занятий, традиций и территории проживания людей и общества в целом.

Казалось бы, содержательно идеологические конфликты могут разрешаться исключительно в дискуссиях и диспутах, где точки зрения должны быть подкреплены фактами реальной жизни. Однако для получения таких фактов требуется практическая реализация теории, поэтому именно идеологические конфликты до сих пор сопровождаются разного вида насилием в отношении оппонентов (например, вводятся экономические санкции против неугодных народов и стран, свергаются правительства или осуществляется военная и иная интервенция).

Под экономическими (более точно – социально-экономическими) следует понимать те конфликты, которые обусловлены противоречиями разного типа и уровня при производстве, распределении, перераспределении, обмене и потреблении материальных и иных благ. При этом производственные, организационные, социально-трудовые и тому подобные конфликты тоже относятся к экономическим, поскольку они ограничены некоторой частью экономической системы (только производством, только рынком, только рамками одной хозяйствующей организации, только трудовыми отношениями). Считается, что предмет экономических конфликтов – исключительно экономические ценности (ресурсы, факторы производства, капитал, продукт, права и проч.), которые, однако, повсеместно имеют и большое социальное значение.

Социально-экономические конфликты могут носить как локальный, так и глобальный характер, особенно в условиях глобализации и общемировой экономической системы, и происходить не только между людьми, группами людей, организациями, корпорациями, странами, государствами, группами государств и их представителями, но и между системными элементами общественного производства. Как, например, происходит сегодня конфликт между развивающимся постиндустриальным способом производства (немассовое технологически сложное производство) и сохраняющимися в мировой экономике в текущий период индустриальными социально-трудовыми отношениями (господство работодателей над наемными работниками)^[19].

Политический конфликт представляет собой столкновение политических субъектов по поводу властных отношений (борьба за власть и властные полномочия в социуме – общественной системе). Традиционно выделяют горизонтальные и вертикальные политические конфликты. В горизонтальных борьба за власть и властные полномочия ведется субъектами политической системы в рамках существующего в государстве политического режима. Их цели, в идеале, – это изменение или совершенствование существующей политики или системы государственной власти с помощью легитимных механизмов (система выборов, дебаты в парламенте, отставка правительства). К вертикальным политическим конфликтам следует относить те, которые ставят своей целью изменение существующего государственного устройства, политической системы или политического режима, вне зависимости от того, какие средства при этом используются: военные или нет, в том числе иностранная интервенция (государственный переворот, революция). Достаточно часто кажущиеся политическими конфликты бывают только статусно-ролевыми, то есть преследующими цели изменения статуса (роли) конкретного политического субъекта, а не изменения государственного устройства или собственно государственные интересы. Не следует относить к собственно политическим конфликтам борьбу за власть внутри хозяйственных и иных организаций, хотя определенное сходство может быть найдено.

Религиозные конфликты – это конфликты, которые обусловлены противоречиями в религиозных учениях, убеждениях и верованиях. Традиционно религией должна считаться некая вера как набор аксиом, которые были когда-то сформированы кем-то (учение пророка или учителя, просто некое знание, передаваемое в устной форме) и которые разделяют последователи той или иной религии.

Соответственно, религиозные конфликты – это по сути ненасильственные когнитивные конфликты или конфликты знаний (мнений, убеждений) по поводу того, что когда-то сказал тот или иной пророк, как это следует понимать, как это следует реализовывать на практике, какие ритуалы должны соответствовать тому или иному вероучению или событию (внутри одной религии), а также по поводу того, например, что есть Бог, кто и почему является его пророком (между разными религиями). Это не значит, что во имя религии не может совершаться насилие, поскольку в истории немало примеров, когда церковь, ее иерархи и представители активно осуществляют не только религиозную, но и политическую (или иную общественно значимую) деятельность, в том числе поощряя или начиная насилие. Когнитивные религиозные конфликты легко могут перерождаться в конфликты уже межэтнические, региональные (территориальные), международные и межгосударственные, носящие в том числе политический и социально-экономический характер. Примерами глобальных религиозных конфликтов являются расколы (разделение православной и римско-католической ветвей христианства, выделение протестантской церкви из католической) и следующее за этим противоборство конфессий, которое длится веками, в том числе с привлечением народов, государств и применением насилия. Однако строго религиозные конфликты не следует путать с экономическими и иными конфликтами, происходящими внутри и между церквей, конфессий и других организаций, занимающихся религиозной деятельностью, а также между представителями какой-либо религии и иными социальными субъектами.

Под этническими следует понимать конфликты между национально-этническими общностями или их представителями, основанные на неприязненном отношении к этносу, народу в целом.

Особенность этнических конфликтов – их не территориальная, а этническая или национальная распространенность. Этничность как признак индивида может иметь объективные и субъективные индикаторы.

Национально-этнические общности – это большие социальные группы с характерными признаками (культура, язык, общая территория, религия, особенности психологического склада), которые и являются объективными индикаторами этничности. Известно, что субъективным индикатором этничности является этническое самосознание (чувство принадлежности к определенному этносу), так как отдельные индивиды или группы людей могут и не обладать какими-либо из явных признаков этничности, но идентифицировать себя с определенным этносом. При современных технологиях в течение жизни поменять можно все – от имени до пола (мужской, женский) и формы носа, однако этничность – пожизненная характеристика (часто скрываемая). При этом этническая принадлежность является наиболее доступной формой самоидентификации. Человек может иметь или не иметь семью и друзей, работать или не работать в коллективе, иметь или не иметь ту или иную профессию, но в любом случае он не перестает быть (считать себя) представителем определенного этноса. Исключение составляет обычно так называемый «гражданин мира» – человек некоего глобального «унифицированного» сообщества, сознательно отказавшийся от национальности или родины. Национально-этнические стереотипы обычно усваиваются человеком с детства и впоследствии функционируют преимущественно на подсознательном уровне.

Поэтому для этнических конфликтов, по мнению специалистов, свойственны такие особенности бессознательного поведения, как эмоциогенность, алогичность, символизм и слабая обоснованность рациональными доводами совершаемых действий^[20]. В силу этих особенностей возникновение, развитие и разрешение этнических конфликтов в любой сфере жизнедеятельности общества и на любом уровне имеет свою специфику. По мнению социологов, чаще всего основой развития этнических конфликтов в современных условиях являются некие очень старые стереотипы взаимного (обычно конфликтного) восприятия, которые при стандартном национальном воспитании автоматически воспроизводятся в индивидуальном сознании и готовы к проявлению при побуждении извне, особенно в условиях ухудшения экономического положения той или иной общности, дефиците ресурсов и проч. Это очень ярко проявилось в череде национальных конфликтов, сопровождавших распад СССР^[21].

К сожалению, судя по мировой истории, этнические конфликты полностью разрешить сущностно невозможно, поскольку подобная неприязнь иррациональна и потому необъяснима, и чаще всего они затухают только по мере физического уничтожения (вымирания) сторон или их сознательного отказа от конфликтного взаимодействия. В этой связи остроту этнических конфликтов между соседями по территории (в местах совместного проживания) можно снижать только с помощью процедур национального примирения – осознанного процесса замирения сторон конкретного этнического конфликта, включающих взаимное покаяние, прощение и взятие на себя обязательств по прекращению насилия, возмещению вреда и выполнению достигнутых договоренностей в части правил общежития.

В каком-то смысле этнические конфликты могут совпадать по своим территориальным границам с региональными, однако эти конфликты в принципе не тождественны, поскольку в их основе лежат разные социальные противоречия.

Интересно, что все вышеописанные конфликты могут происходить в социально-экономических системах разного масштаба и уровня.

Социально-экономические системы, по нашему мнению, имеют ряд свойств, которые делают возможным выделение их как особого класса в совокупности социальных систем, а именно: это физически выделенные и реально существующие системы, связанные с удовлетворением базовых человеческих потребностей и интересов, элементами которых являются люди, ресурсы и отношения^[22].

Таким образом, под социально-экономической системой понимают организационно и/или территориально обособленное объединение в процессе совместной деятельности (с целью удовлетворения человеческих потребностей и интересов путём производства из вещества природы материальных и иных благ, и их последующего обмена, распределения, перераспределения и потребления) людей, их взаимоотношений, включая институциональные, нормативные и реальные, и материальных и иных ресурсов.

Любая социально-экономическая система как искусственно созданная всегда является целенаправленной, что не всегда очевидно для её участников или сторонних наблюдателей, и взаимодействие в ней осуществляется с помощью материально-технических и информационных средств^[23].

В свою очередь, информационные и материально-технические потоки образуют необходимые связи (в виде процессов обмена) между элементами системы, которые могут быть системообразующими (постоянными или обязательными) и дополнительными (переменными или изменяемыми). Примеры социально-экономических систем – это те же мировая и национальные экономики, экономика региона, национальные и иные системы социальной направленности (например, социальной защиты^[24]), предпринимательские и некоммерческие организации и учреждения, и даже семья.

В этой связи конфликт в социально-экономической системе может быть связан с любыми ее элементами и процессами, в ней присходящими, но ограничен общими или внутренними границами системы. Соответственно, такие конфликты обладают определенной спецификой.

Интересно, что исследователи способны видеть конфликты как внешней, так и внутренней средой социально-экономических систем, то есть исследователи могут говорить и о конфликтах в системах^[25], и о системах в конфликтах^[26], а также предлагать исследовать конфликты в региональных системах в интересах государственного стратегического управления^[27].

1.3. Управление конфликтами в социально-экономических системах

Управление конфликтами в социально-экономических системах также имеет свою специфику.

В самом общем виде с позиций системного подхода управление представляет собой непрерывный и целенаправленный процесс воздействия субъекта управления на объект управления. Зная о неизбежности наступления одного из трех вариантов результата конфликта для социальной системы, в которой он происходит (сохранение, изменение и распад), мы можем предложить следующее определение: управление конфликтом — это непрерывное воздействие субъекта управления на структуру и динамику конфликта в целях сохранения, изменения или разрушения той социальной системы, в которой происходит данный конфликт.

В связи с особенностями социальных конфликтов управление ими подразумевает:

А) управление непосредственно самим конфликтом (как системой и процессом);

Б) управление конфликтным взаимодействием (сторон и участников конфликта);

В) управление участником конфликта собой и своим поведением в конфликте.

Субъектом управления социальным конфликтом может выступать любой активный участник (субъект, сторона) конфликта, в том числе групповой, и достаточно часто управление социальным конфликтом передается арбитру или посреднику. Так, например, вполне естественно, что в хозяйственных организациях социальными конфликтами внутри трудового коллектива могут управлять менеджеры и специалисты по персоналу, а конфликтом собственников этой организации – судебные, правоохранительные и иные компетентные органы (в зависимости от степени их законопослушности).

Выводы

Конфликт – это наиболее острый способ разрешения значимых противоречий, возникающих в процессе взаимодействия сторон разной природы.

Управление конфликтом — это непрерывное воздействие субъекта управления на структуру и динамику конфликта в целях сохранения, изменения или разрушения той социальной системы, в которой происходит данный конфликт.

Глава 2. Исследование практики разрешения социально-экономических конфликтов на примере сферы ЖКХ

2.1. Участники конфликтов в сфере ЖКХ

Характерной особенностью конфликтов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в России, с точки зрения рассмотрения его структуры, является наличие следующих участников: управляющие организации, собственники жилья, государственные и муниципальные органы, ресурсосберегающие организации, товарищества собственников жилья или же жилищно-строительные кооперативы. Рассмотрим их более подробно, для выявления особенностей развития возможных конфликтов:

1. Собственники помещений. Собственник помещения – это хозяин, имеющий подтверждающий документ на принадлежащее ему помещение. Выделяют три вида жильцов. Первый – собственник приватизированного помещения, который должен иметь свидетельство на собственность. Второй – наниматель неприватизированного помещения, которое в собственности у муниципалитета, должен иметь договор социального найма. Третий – наниматель съемной квартиры у собственника приватизированного помещения, который должен иметь договор аренды.

2. Товарищества собственников жилья. Согласно ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья – некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом, осуществления деятельности по его содержанию и ремонту и деятельности, направленной на предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном доме^[28].

3. Жилищно-строительные кооперативы – добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

4. Управляющие организации. Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация – организация, которая на основании договора управления предоставляет услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, услуги по управлению им, а также предоставляет коммунальные услуги лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме.

5. Ресурсоснабжающие организации. Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в много квартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, «ресурсоснабжающая организация – организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод)».

6. Государственные и муниципальные надзорные и регулирующие органы.

Так как сфера жилищно-коммунального хозяйства затрагивает каждого человека, то без участия государственных и муниципальных органов в этой сфере нельзя обойтись. Деятельность муниципальных органов представлена местными администрациями, которые занимаются рассмотрением жалоб жильцов, осуществляют муниципальный контроль над деятельностью управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций и остальных участников в системе жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме контроля администрация занимается межеванием земельных участков около домов, выдачей разрешений о переводе жилого помещения в нежилое, согласованием переустройства и перепланировки жилых помещений, заключением и изменением договоров социального найма, выдачей разрешений на вырубку зеленых насаждений и многим другим. Для каждого муниципального образования вопросы ведения разнятся, это зависит от вида муниципального образования.

На государственном уровне деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществляет Государственная Жилищная Инспекция (далее ГЖИ). Деятельность этого органа разделяется на жилищный надзор и лицензионный контроль. Согласно ст. 20 Жилищного кодекса РФ, под жилищным надзором понимаются деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства к предоставлению жилищных и коммунальных услуг. Лицензионный контроль определяет соответствие деятельности управляющих организаций лицензионным требованиям. У данного органа широкий спектр вопросов ведения касательно жилищно-коммунального хозяйства, что накладывает на него определенные обязательства перед жителями муниципальных образований. Однако к вопросам ведения ГЖИ не относится регулирование тарифов на коммунальные услуги.

Так как конфликты по вопросам тарифов являются одними из самых распространенных, то для этой сферы в каждом отдельном регионе создан специальный уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ. В разных регионах он может называться по-разному, но цели, задачи и функции у него идентичны.

Также конфликты в сфере жилищно-коммунального хозяйства решаются через органы прокуратуры и суды, к помощи которых в большинстве случаев прибегают субъекты конфликтов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, надеясь на законное и справедливое разрешение конфликта в быстрые сроки. Таким образом, если права собственника нарушены, он может обратиться в совет многоквартирного дома. Если там не удалось решить проблему, то обратиться стоит к непосредственному исполнителю услуг. Далее регулированием конфликтов занимается муниципальный жилищный контроль, государственная жилищная инспекция и прокуратора.

2.2. Объекты и предметы конфликтов в сфере ЖКХ

Следующим элементом структуры конфликтов в сфере жилищно-коммунального хозяйства является объект конфликта. Объектом конфликта может быть материальная, социальная или духовная ценность, к обладанию или пользованию которой стремятся участники конфликта. Таким образом, конфликты в сфере жилищно-коммунального хозяйства можно классифицировать по объекту конфликта.

Первый вид самый распространенный и явный – это конфликт за ресурсы. Он может принимать различные формы с участием разных субъектов. Конфликт между жителями многоквартирного дома и управляющей компанией, конфликт между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией, между собственниками помещения и ресурсоснабжающей организацией, между управляющей компанией и органами местного самоуправления и многие другие виды с участием других субъектов системы жилищно-коммунального хозяйства за материальные блага и ресурсы.

Второй вид конфликтов в российском менталитете чаще всего ассоциируется с негативными, незаконными примерами, происходившими в один из самых сложных и конфликтных периодов становления российской экономики времен приватизации 90-х гг. Речь идет о конфликте за социальные ценности. В сфере жилищно-коммунального хозяйства эти конфликты чаще всего происходят за власть, сферы влияния и распределение обязанностей между субъектами системы жилищно-коммунального хозяйства. Участниками этого вида конфликтов можно выделить управляющие организации, которые конкурируют друг с другом за территории, на которых можно работать, или управляющие организации с ресурсоснабжающими организациями, конфликтующие по вопросам распределения обязанностей.

Также органы местного самоуправления конфликтуют с региональными и государственными органами за распределение обязанностей в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Следующий вид конфликтов базируется на духовных ценностях участников системы жилищно-коммунального хозяйства, а именно на противоречии идей, принципов, восприятия норм и правил. Однако так как большая часть конфликтов в сфере жилищно-коммунального хозяйства не носит межличностный характер, то данных вид конфликтов встречается реже, чем первые два, о которых говорилось выше.

Проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются самыми острыми и обсуждаемыми в российском обществе, и в то же время их решение требует от участников системы жилищно-коммунального хозяйства всевозможного содействия. Решение проблемы или предмета конфликта в жилищно-коммунальном хозяйстве – это путь для социального и экономического развития муниципального образования. Однако на сегодняшний день обстановка в области взаимоотношений жителей и их объединений с различными организациями в сфере ЖКХ по-прежнему остается осложненной большим количеством конфликтных ситуаций, которые принято решать через суд.

По статистике за 2015 г. в Российской Федерации рассмотрено с вынесением решения по категории гражданских дел по жилищным спорам около 308 тыс. дел, что превышает показатель 2014 г. 294 тыс. дел и это без учета дел о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию^[29].

Дела касательно ЖКХ составляют около 40 % дел в судах различных инстанций. Самые распространенные предметы конфликтов в этой сфере следующие. Во-первых, выбор способа управления МКД. Когда на общем собрании собственники не могут сойтись в едином мнении, тогда к ним на помощь приходят органы местного самоуправления и организуют конкурс на определение управляющей компании, результатом которого собственники могут быть не удовлетворены.

Второй – при изменении способа управления МКД возникают конфликты в процессе передачи технической и иной документации на дом. Сменяемый управляющий по разным мотивам не представляет документы, из-за чего возникают экономические разногласия, появляются задолженности за ЖКУ и другие конфликтные ситуации.

Третий предмет конфликта – не надлежащие выполнение или вовсе невыполнение условий договора, заключаемого между участниками системы ЖКХ. Это могут быть договора между управляющими компаниями и жителями (их объединениями), между арендаторами помещений и собственниками, между ресурсоснабжающими организациями и управляющими организациями или объединениями собственников (ТСЖ, ЖК, ЖСК).

Предметом конфликта являются жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Его можно разделить на конфликты из-за размеров платежей за ЖКУ и на конфликты из-за способов формирования и начисления платежей за ЖКУ. Проблема роста цен на жилищно-коммунальные услуги на фоне снижения заработной платы и экономического кризиса занимает ведущее место среди проблем населения РФ. Для большинства россиян не понятно, почему в государстве, где больше всего ресурсов, такие высокие цены на ЖКУ. Отчасти это обусловлено высокой степенью изношенности сетей коммуникации и расстояний, которые приходится преодолевать.

Чтобы точнее разобраться в предмете конфликта в сфере ЖКУ, необходимо детально разобрать жилищные и коммунальные услуги, и способы начисление платежей за них. Когда собственник получает квитанцию на оплату ЖКУ, там жилищные услуги обозначены строкой «содержание и ремонт жилья». Данная строка подразумевает под собой перечень минимальных работ, который включает в себя: осмотр общего имущества, осмотр внутридомовых систем, поддержка температуры и влажности, уборка подъездов и дворов, вывоз мусора, работы по содержанию придомовой территории^[30].

Это минимальный объем работ для УК или ТСЖ, поэтому отказываться от их выполнения они не могут, оказание дополнительных услуг и размер оплаты устанавливается на общем собрании собственников. Таким образом, если сумма на «содержание и ремонт жилья» растет, и собственник не понимает из-за чего, то на это есть следующие причины: собственник по каким-то причинам не участвует в собрании, произошла техническая ошибка или это случай мошенничества.

Немного сложнее обстоят дела с коммунальными услугами. Всего выделяют шесть коммунальных услуг: холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, газоснабжение и электроснабжение^[31].

Формирование цены на коммунальные услуги происходит при учете двух составляющих: тариф на коммунальный ресурс и объем потребления коммунального ресурса. Определением размера тарифа занимается региональный орган государственной власти. Больше никто не имеет право изменять тариф. На размер тарифа могут повлиять только следующие данные: стоимость затрат на производство ресурса, стоимость содержания сетей, выручка для функционирования и развития ресурсоснабжающей кампании, количество жителей. При учете этих и ряда других факторов иногда получается, что тарифы для сельских поселений выше, чем для городских.

Помимо размера тарифа конфликтным вопросом является разделение услуг на индивидуальные и общедомовые. Это касается таких услуг, как водоснабжение и электроснабжение, которые необходимы для поддержания обще-домового имущества. Зачастую население отказывалось оплачивать общедомовые коммунальные услуги, что приводило к накоплению задолженностей, которые в свою очередь служили причиной многих конфликтов.

Для понижения уровня долгов населения за коммунальные услуги применяются различные меры, например, с 1 апреля 2016 г. общедомовые коммунальные услуги включаются в содержание общего имущества.

Помимо начисления платы за общедомовые коммунальные услуги существует много конфликтов, связанных со способами начисления платы за индивидуальные коммунальные услуги. Способов вычисления не так много.

Первый способ подсчета по показаниям счетчика. Сколько потребили, столько оплатили.

Второй способ подсчета по среднемесячному объему потребления. Этот способ используется, если пользователь по каким-либо причинам не предоставил показания счетчика до установленного времени. Конфликтные ситуации в этом случаи возникают, когда пользователь хочет пересчета.

Третий способ начисления платы по нормативу, как правило, применяется в случаях, если в квартире не установлен счетчик или показания не передавались более шести месяцев.

Эти три способа распространяются на холодное водоснабжение, электроснабжение и газоснабжение. Начисление платы за горячее водоснабжение делится на однокомпонентный тариф и двух-компонентный. Отличие первого от второго в том, что во втором способе подсчета добавляется коэффициент удельного расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб.м холодной воды, что порой увеличивает цену ресурса. Учитывать водоотведение можно двумя способами: по счетчику водоотведения (или сумме счетчиков горечей и холодной воды) и по нормативу.

Как правило, конфликты за водоотведение бывают редко. Начисление платы за отопление являются причиной конфликтов в силу своей вариативности, так как существует два нормативно-правовых акта, предлагающих схемы по начислению оплаты. Это уже упоминавшееся Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, которое предлагает три способа. Самый конфликтный способ по пропорциональному распределению, когда одни собственники имеют индивидуальный счетчик и хотят платить только за использованные ресурсы, а их вынуждают платить больше, потому что используется данный способ начисления платы за отопление. Два других способа: по нормативу и по показаниям квартирных приборов учета. Второй документ – это Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в котором способ начисления по нормативу такой же, как и в Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, отличается только второй способ. Подсчет по среднемесячным показателям общедомового счетчика, который часто приводит к переплатам или долгам, что является причиной конфликтов, особенно для собственников, которые не живут в доме и не знают о данном способе начисления платы.

2.3. Факторы развития конфликтов в сфере ЖКХ

Конфликты в сфере ЖКХ – это одна из разновидностей социально-экономического конфликта. Данные конфликты затрагивают такие важные человеческие ценности, как безопасность и комфорт. Это базовые потребности личности, поэтому их ущемление вызывает у человека повышенную эмоциональную реакцию. Особенностью конфликтов в области взаимоотношений жителей и их объединений с различными организациями в сфере ЖКХ является несформированная культура отношений в жилищно-коммунальной сфере. Конфликты в сфере ЖКХ вызвано рядом факторов, характерных для российского общества.

Во-первых, плохое знание населением законов, регулирующих отношения в сфере ЖКХ. Собственники помещений не знают своих прав и обязанностей, поэтому не могут отстаивать свои интересы в правовом поле, чем пользуются недобросовестные организации и чиновники. Хотя многие конфликты можно решить, опираясь на Жилищный кодекс, Градостроительный кодекс или закон «О защите прав потребителей». Хуже – это нежелание разбираться в основах функционирования системы ЖКХ. Это отчасти является результатом влияния еще одного фактора – низкая гражданская активность. Равнодушие, инерция и пассивность в вопросах управления своего дома – достаточно частое явление. Собственников не интересует территория возле дома, состояние подъезда, им достаточно, что у них в квартире все благоустроенно. Побочным эффектом такой позиции является отсутствие контроля над деятельностью управляющих компаний и администрации муниципального образования. Этой позиции придерживаются собственники до тех пор, пока не возникнет конфликтной ситуации, затрагивающей их интересы. Тут стоит вспомнить такой фактор, как несогласованность действий собственников. Для отстаивания интересов собственникам эффективнее объединяться в группы, а не действовать поодиночке. Когда позиция в конфликте сформулирована и выражена от лица группы, управляющей компании и администрации, во-первых, легче понять, в чем суть проблемы, во-вторых, сложнее проигнорировать проблему и, в-третьих, проще вести диалог в конфликтной ситуации.

Несформированная культура отношений в жилищной сфере является результатом неэффективной деятельности органов местного самоуправления в этом направлении. Это в свою очередь вызвано рядом факторов.

Во-первых, власть на местах в России имеет низкий уровень доверия населения. Ко всем действиям со стороны администрации граждане относятся скептически и безучастно. Это отчасти является результатом влияния еще одного фактора – некомпетентность органов управления ЖКХ в вопросах взаимодействия с населением. Как показывает практика, сотрудники администраций не всегда обладают полным объемом необходимой информации для конструктивного общения с населения, и эти пробелы в своих компетенциях не устраняются, а прикрываются формальным поведением, либо непрофессиональным поведением. Сотрудники жилищно-коммунальных служб в любых конфликтных ситуациях отстаивают свою правоту, а не стремятся разобраться в сути поступившего обращения. Помимо этого, деятельность органов местного самоуправления носит директивный характер. При принятии управленческих или организационных решений мнение населения учитывается формальными способами. Нет партнерских механизмов выработки решений по вопросам управления территории муниципального образования. Поэтому, когда допускаются управленческие и организационные ошибки, приводящие к проблемам и конфликтам, насеение реагирует на них негативно, иногда агрессивно.

Также агрессию и недоверие к местной власти вызывает коррупционный фактор. Собственники жилья, конфликтуя с управляющими компаниями, обращаются к органам местного самоуправления и другим уполномоченным органам с просьбой помочь в решение конфликта. Случаи игнорирования или бездействия на обращения расцениваются населением как коррупционные связи. Все перечисленные факторы не позволяют сформировать цивилизованную культуру отношений в жилищно-коммунальной сфере. Усложняет процесс формирования культуры несовершенством и нестабильностью действующего законодательства, и ростом конкуренции на рынке предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Специфика конфликтных ситуаций с управляющими организациями обусловлена двумя факторами. Во-первых, недостаточный профессионализм сотрудников. Это выражается в неумении работать с должниками и в отсутствии навыков общения с конфликтными клиентами. Эти пробелы в знаниях специалистов приводят к бесполезным и непродуктивным конфликтам. Во-вторых, криминальный характер деятельности. Ряд управляющих компаний в своей деятельности использует незаконные схемы, манипулирует собственниками и использует другие способы изъятия денежных средств с населения, не предоставляя качественные жилищно-коммунальные услуги.

Еще одной особенностью конфликтов в сфере жилищно-коммунального хозяйства является однотипность и не уникальность, но многочисленность и повсеместность. Имеется в виду, что есть множество схожих конфликтов в разных муниципальных образованиях России.

Выводы

На сегодняшний день Российская Федерация находится в сложной социально-экономической ситуации, которая является следствием неэффективного взаимодействия власти и населения по вопросам реформирования жизнеобеспечивающих инфраструктурных отраслей, среди которых ведущее место занимает жилищно-коммунальное хозяйство.

Слабое взаимодействие и недостаточное внимание к реальным проблемам населения в этой сфере способствуют нарастанию социального напряжения, которое впоследствии при определенных условиях приводит к социально-экономическим конфликтам. Отсутствие воды, тепла, света, канализации, ветхость и аварийность жилья и ресурсоснабжающих коммуникаций – это достаточно серьезный источник конфликта в современном мире, поскольку может восприниматься гражданами как угроза своему здоровью и жизни со стороны государства.

Специфика конфликтных ситуаций между жителями и органами управления ЖКХ заключается в том, что это однотипные конфликты, которые имеют затяжной характер ввиду отсутствия механизмов профилактики и культурного взаимодействия.

В современной России органы муниципальной власти еще не смогли сформировать механизмы эффективного взаимодействия с населением по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, а население не до конца осознает свои права и обязанности в системе ЖКХ. Из-за этого многие конфликты повторяются из года в год на протяжении долгих лет. Работа по устранению факторов, мешающих развитию партнерских отношений в сфере ЖКХ, либо не ведется, либо носит локальный и временный характер.

Преобразования в жилищно-коммунальной сфере, направленные на создание рыночных организационно-финансовых механизмов реформирования и модернизации ЖКХ, зачастую не учитывают население как полноценного участника рыночных отношений, что влечет за собой слабое понимание интересов населения, на улучшение жизни которого направлена вся деятельность.

Помимо этого, население не всегда осознает себя участником рыночных отношений и ведет себя безответственно в вопросах жилищно-коммунального хозяйства, в той части этой сферы, где от него необходимо участие. До сих пор существует проблема взаимодействия, которая зачастую является причиной конфликтов, которые можно предупреждать и регулировать на ранних стадиях процесса.

Глава 3. Методы разрешения социально-экономических конфликтов на примере сферы ЖКХ

Работая с правовыми прецедентами разрешения конфликтов, можно выработать единые механизмы урегулирования конфликтных ситуаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Российские ученые уже работают в этом направлении. Примером такой работы служит проект «Технология мира». Проект реализовывался с 2010 по 2011 гг. Целью проекта было распространение и внедрение современных технологий эффективного разрешения конфликтов в жилищно-коммунальной сфере на территории Пермского края. В рамках проекта публиковались издания с типовыми конфликтными ситуациями в жилищной сфере и способами их разрешения. Проделанная работа позволила получить инструментарий для профилактики и разрешения конфликтов в сфере управления многоквартирными домами. Это подчеркивает такую особенность конфликтов в сфере жилищно-коммунального хозяйства как однотипность.

Помимо регулирования уже возникших конфликтов органам местного самоуправления и управляющим организациям необходимо заниматься профилактикой конфликтов. Отсюда можно заключить такую особенность конфликтных ситуаций между жителями муниципального образования и органами управления ЖКХ как слабая развитость механизмов по предупреждению конфликтов. Под предупреждением конфликта подразумевается воздействие на социально-психологические явления в обществе и на возможных участников. Предупреждение конфликтов направлено на устранение объективных и субъективных причин конфликта^[32].

В жилищно-коммунальной сфере устранение объективных причин сводится к проведению жилищно-коммунальной политики. Универсальный способ для устранения субъективных причин – это создание партнерских отношений. В связи с этим, предупреждение конфликтов между жителями муниципального образования и органами управления ЖКХ на сегодняшний день – трудноосуществимая задача.

Для разрешения конфликтных ситуаций в среднем затрачивается 2 года. Главный применяемый метод – это письменные обращения в различные инстанции (обращения к Президенту РФ, в Депутатский корпус, к главе МО, в суды различных инстанций и в другие инстанции). При благоприятных обстоятельствах разрешение конфликта займет несколько месяцев.

Выводы

В современных условиях необходимо рассматривать методы предупреждения и регулирования конфликтных ситуаций между жителями муниципальных образований и органами управления ЖКХ, поскольку именно на этом уровне государственного устройства происходит взаимодействия между населением и властью.

Поскольку именно на этом уровне государственного устройства, как правило (чаще всего или зачастую), происходит взаимодействие между населением и властью. Достижение взаимосвязи и согласованности в управлении жилищно-коммунальным хозяйством на муниципальном уровне позволит эффективнее проводить региональную и государственную политику в управлении ЖКХ, а также позволит развить и усовершенствовать нормативно-правовое обеспечение функционирования ЖКХ, создать конкурентную среду в жилищно-коммунальном обслуживании и повысить качество коммунальных услуг.

Заключение

Список литературы

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (с изм. и доп.). URL: http://www.consultant-.ru/document/cons_doc_LAW_51057/
Основные статистические показатели деятельности судов общей юрисдикции за 2015 г. // Судебный департамент при Верховном Суде РФ: официальный сайт. URL: http://www.cdep.ru/index.-php?id=79&item=3383
О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения: постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290. URL: http://docs.cntd.ru/document/499012340
О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов: постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354. URL: http://base.garant.ru/12186043/
Анцупов А. Я., Шипилов А. И. Конфликтология. учебник. – М.: ЮНИТИ, 2018.
Анцупов А. Я., Прошанов С.Л. Российская конфликтология. Аналитический обзор 607 диссертаций. ХХ век. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.

Бородкин Ф. М., Коряк Н. М. Внимание конфликт! – М., 2014.

Буртовая Е. В. Конфликтология. - М.: ЮНИТИ, 2013.
Вершиин А. В. Проблема классификации конфликтов в учебной литературе по конфликтологии // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. – 2014. – № 170. – С. 8286-8290.

Гришина Н. В. Психология конфликта. – СПб.: ПИТЕР, 2018.

Емельянов С.М. Практикум по конфликтологии. – СПб.: Питер, 2014.

Здравомыслов А. Г. Социология конфликта. Исследование конфликта на макроуровне. Теоретические предпосылки. – Н. Новгород: Волго-Вятский кадровый центр, 2014.
Каверзин И. Л., Червяков С. С. Матрица конфликта интересов, как инструмент стратегического анализа региональных социально-экономических систем // Экономика образования. – 2011. – № 4. – С. 19-20.
Коваленко Д. М., Медведев В. И., Микрюков И. М., Никулин И. В., Редкозубов С. А., Светлов В.А. Моделирование и анализ конфликтов в социально-экономических системах: монография / под ред. В.И. Новосельцева. – Воронеж, 2011.
Макаров Е. И., Вершинин А. В. Классификация социальных конфликтов как научно-практическая проблема // Конфликтология, 2016. – Т. 2.
Мистров Л. Е., Морозов В. П., Сырин А. И. Моделирование функционирования социально-экономических систем в конфликтах: постановка задачи // Комплексные проблемы техносферной безопасности: материалы Международной научно-практической конференции. – 2016. – С. 243-250.
Нечаев Д. Ю. Базовая аксиоматика развитой структуры системы базисных отношений конфликта в задачах управления сложными социально-экономическими системами // Научные труды Вольного экономического общества России, 2014. – Т. 186. – С. 538-540.
Новосельцев В. И., Мельников В.М. Конфликтология: учебное пособие. – Воронеж: Российская академия правосудия (Центральный филиал), 2014.

Новосельцев В. И. Системная конфликтология. – М.: Кварта, 2017.

Смелзер Н. Социология. – М.: Феникс, 2014.

Фадеева С. З. Мотивация как система управления социально-экономическими конфликтами на предприятиях промышленности // Экономика и предпринимательство. – 2016. – № 8 (73). – С. 762-770.
Черкасская Г. В., Бадхен М. Л. Управление конфликтами: учебник и практикум. – М.: Издательство «Юрайт», 2017.
Черкасская Г. В. Исследование теоретических основ организации и управления системой социальной защиты // Отечественный журнал социальной работы. – 2014. – № 1 (56). – С. 11.
Черкасская Г. В. Проблемы классификации в теории социальной защиты // Проблемы современной экономики: Евразийский международный научно-аналитический журнал. – 2008. – № 3 (27). – С. 302-310.
Черкасская Г. В. Глобальный конфликт современных социально-экономических отношений и его влияние на системную социальную защиту // Проблемы и пути социально-экономического развития: город, регион, страна, мир: V Международная научно-практическая конференция. – СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2015. – С. 52-60.
Черкасская Г. В. Культура социально-трудовых отношений в мегаполисе (на примере Санкт-Петербурга) // ХХI Царскосельские чтения: материалы Междунар. научно-практ. конференции. – СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2017. Т. I. С. 139-140.
Шейнов В. П. Управление конфликтами. – URL: https://psy. wikireading.ru/59814
Юридическая конфликтология / под ред. В. Н. Кудрявцева. – М.: Ин-т государства и права, 2015.

Ядов В. А. Социальные конфликты. – М., 2014.

Новосельцев В. И. Системная конфликтология. – М.: Кварта, 2017. – С. 18. ↑
Черкасская Г. В., Бадхен М. Л. Управление конфликтами: учебник и практикум. – М.: Издательство «Юрайт», 2017. – С. 23. ↑
Новосельцев В. И., Мельников В.М. Конфликтология: учебное пособие. – Воронеж: Российская академия правосудия (Центральный филиал), 2014. – С. 29. ↑
Вершиин А. В. Проблема классификации конфликтов в учебной литературе по конфликтологии // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. – 2014. – № 170. – С. 8286. ↑
Черкасская Г. В. Проблемы классификации в теории социальной защиты // Проблемы современной экономики: Евразийский международный научно-аналитический журнал. – 2008. – № 3 (27). – С. 302. ↑
Анцупов А. Я., Шипилов А. И. Конфликтология. учебник. – М.: ЮНИТИ, 2018. – С. 102. ↑
Анцупов А. Я., Прошанов С.Л. Российская конфликтология. Аналитический обзор 607 диссертаций. ХХ век. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. – С. 98. ↑
Здравомыслов А. Г. Социология конфликта. Исследование конфликта на макроуровне. Теоретические предпосылки. – Н. Новгород: Волго-Вятский кадровый центр, 2014. – С. 12. ↑
Бородкин Ф. М., Коряк Н. М. Внимание конфликт! – М., 2014. – С. 67. ↑
Смелзер Н. Социология. – М.: Феникс, 2014. – С. 102. ↑
Ядов В. А. Социальные конфликты. – М., 2014. – С. 122. ↑
Гришина Н. В. Психология конфликта. – СПб.: ПИТЕР, 2018. – С. 50. ↑
Юридическая конфликтология / под ред. В. Н. Кудрявцева. – М.: Ин-т государства и права, 2015. – С. 102. ↑
Новосельцев В. И., Мельников В. М. Конфликтология: учебное пособие. – Воронеж: Российская академия правосудия (Центральный филиал), 2014. – С. 29. ↑
Анцупов А. Я., Прошанов С.Л. Российская конфликтология. Аналитический обзор 607 диссертаций. ХХ век. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. – С. 98. ↑
Емельянов С.М. Практикум по конфликтологии. – СПб.: Питер, 2014. – С. 77. ↑
Шейнов В. П. Управление конфликтами. – URL: https://psy.wikireading.ru/59814 ↑
Черкасская Г. В. Глобальный конфликт современных социально-экономических отношений и его влияние на системную социальную защиту // Проблемы и пути социально-экономического развития: город, регион, страна, мир: V Международная научно-практическая конференция. – СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2015. – С. 52. ↑
Черкасская Г. В. Культура социально-трудовых отношений в мегаполисе (на примере Санкт-Петербурга) // ХХI Царскосельские чтения: материалы Междунар. научно-практ. конференции. – СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2017. Т. I. С. 139. ↑
Макаров Е. И., Вершинин А. В. Классификация социальных конфликтов как научно-практическая проблема // Конфликтология, 2016. – Т. 2. – С. 29. ↑
Нечаев Д. Ю. Базовая аксиоматика развитой структуры системы базисных отношений конфликта в задачах управления сложными социально-экономическими системами // Научные труды Вольного экономического общества России, 2014. – Т. 186. – С. 538. ↑
Черкасская Г. В. Итоги развития отечественной теории управления социально-экономическими системами в конце XX-го – начале XXI-го века // Вестник Ленинградского государственного университета им. А.С. Пушкина. – Т. 6. Экономика. – 2012. – № 3. – С. 8. ↑
Фадеева С. З. Мотивация как система управления социально-экономическими конфликтами на предприятиях промышленности // Экономика и предпринимательство. – 2016. – № 8 (73). – С. 762. ↑
Черкасская Г. В. Исследование теоретических основ организации и управления системой социальной защиты // Отечественный журнал социальной работы. – 2014. – № 1 (56). – С. 11. ↑
Коваленко Д. М., Медведев В. И., Микрюков И. М., Никулин И. В., Редкозубов С. А., Светлов В.А. Моделирование и анализ конфликтов в социально-экономических системах: монография / под ред. В.И. Новосельцева. – Воронеж, 2011. ↑
Мистров Л. Е., Морозов В. П., Сырин А. И. Моделирование функционирования социально-экономических систем в конфликтах: постановка задачи // Комплексные проблемы техносферной безопасности: материалы Международной научно-практической конференции. – 2016. – С. 243. ↑
Каверзин И. Л., Червяков С. С. Матрица конфликта интересов, как инструмент стратегического анализа региональных социально-экономических систем // Экономика образования. – 2011. – № 4. – С. 19. ↑
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (с изм. и доп.). URL: http://www.consultant-.ru/document/cons_doc_LAW_51057/ ↑
Основные статистические показатели деятельности судов общей юрисдикции за 2015 г. // Судебный департамент при Верховном Суде РФ: официальный сайт. URL: http://www.cdep.ru/index.-php?id=79&item=3383 ↑
О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения: постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290. URL: http://docs.cntd.ru/document/499012340 ↑
О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов: постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354. URL: http://base.garant.ru/12186043/ ↑
Буртовая Е. В. Конфликтология. - М.: ЮНИТИ, 2013. – С. 81. ↑