Реферат на тему: Кризис власти и распад СССР

Содержание:

Введение

На данном этапе развития и политических преобразований, происходящих в Российской Федерации и соседних государствах-правопреемниках бывшего СССР, когда основные действующие лица того периода уже ушли с политической сцены, интерес к ней в российской истории несколько поутих, мы можем попытаться рассмотреть это время в истории нашего государства с целью найти ответы на те вопросы и проблемы, которые стояли перед нами.

Говоря об СССР, можно сказать, что это был очень сложный период в истории нашего государства. И только по этой причине существует множество причин для образования и распада Союзного государства.

В этой работе моя цель-не охватить в деталях абсолютно все явления и процессы, происходившие в стране в то время. Как вы понимаете, это невозможно в рамках одного абстракта. Поэтому я остановлюсь на главных и ключевых, на мой взгляд, причинах, событиях и результатах.

История образования СССР

Прежде чем перейти к анализу причин распада Союзного государства, кратко познакомимся с историей СССР.

В 1917 году, воспользовавшись царившим в стране хаосом и умело играя на низменных чувствах масс, большевики во главе с Лениным пришли к власти путем военного переворота. Это было началом создания беспрецедентного государства-монстра.

Первое, что сделали большевики, - это удовлетворили требования той части населения, которая привела их к власти. Это вылилось в так называемую "экспроприацию экспроприаторов", но народ говорил проще: "грабь награбленное". Таким образом, власть оправдывала расхищение имущества, приобретенного способом, который эта власть не признавала честным: путем торговли и предпринимательства.

Крестьяне, как известно, больше всего нуждались в земле. Своя земля, кровь. Большевики обманули крестьян своим "Декретом о земле", объявив впоследствии, что земля является общественной собственностью, то есть собственностью государства.

30 декабря 1922 года на Съезде Советов, где присутствовали представители делегации РСФСР, Украины, Белоруссии и ЗСФСР, было провозглашено образование Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Союз строился по образцу, разработанному в Закавказье. Были приняты соответствующие Декларации и Договор. В Декларации были изложены причины и принципы создания ассоциации. Договор определял отношения между республиками, образующими Союзное государство. Формально она была создана как федерация суверенных советских республик с сохранением права свободного выезда и открытого доступа к ней. Однако механизм "свободного выхода" не был предусмотрен. В компетенцию Союза были переданы вопросы внешней политики, внешней торговли, финансов, обороны, путей сообщения и коммуникаций. Остальное считалось ответственностью союзных республик. Высшим органом страны был объявлен Всесоюзный съезд Советов, в промежутке между его созывами-ЦИК СССР, состоявший из двух палат: Союзного Совета и Совета национальностей.

ВТОРОЙ Всесоюзный съезд Советов, состоявшийся в январе 1924 года, в траурные дни, связанные со смертью Ленина, принял Союзную Конституцию, в основе которой лежали Декларация и Договор, а в остальном ее положения основывались на принципах Конституции РСФСР 1918 года, отражавших ситуацию острого социального противостояния. В 1924-1925 годах были приняты конституции союзных республик, в основном повторявшие положения всесоюзной конституции.

Одним из первых мероприятий, проведенных в рамках Союза, стало "национально-государственное размежевание Центральной Азии". Помимо Туркестанской АССР, образованной в 1918 году, на территории области до 1924 года располагались две "народные" Советские республики - Бухарская и Хорезмская. Существующие границы явно не соответствовали расселению этнических общин, которое было чрезвычайно разнообразным и разнородным. Вопрос о национальной самоидентификации народов и формах их самоопределения был не совсем ясен. В результате длительных обсуждений национальных вопросов на местных съездах и перекройки границ были образованы Узбекская и Туркменская Союзные республики. Часть территории Средней Азии была передана Казахской АССР. Туркестанский и Хорезмский народы образовали свою Автономную область, которая вошла в состав Казахской АССР. В целом национально-государственное разделение Центральной Азии позволило региону на некоторое время обрести стабильность и стабильность.

С момента вхождения в Россию различных народов и присоединения к ней новых территорий, что бы ни говорили сегодня представители национальных движений, их объективно стала связывать общность исторических судеб, происходили миграции, смешение населения, формировалась единая экономическая ткань страны, основанная на разделении труда между территориями, создавалась единая транспортная сеть, почтово-телеграфная служба, формировался общероссийский рынок, устанавливались культурные, языковые и другие контакты. Были и факторы, мешавшие объединению: русификационная политика старого режима, ограничение и ограничение прав отдельных национальностей.

Соотношение центростремительных и центробежных тенденций, которые сейчас с новой силой борются на территории бывшего СССР, определяется совокупностью многих обстоятельств: длительностью совместного "проживания" различных народов, наличием компактно заселенной территории, числом наций, прочностью "сцепления" их связей, наличием и отсутствием в прошлом их государственности, традиций, своеобразием образа жизни, национальным духом и т. д. В то же время вряд ли можно провести аналогию между Россией и существовавшими в прошлом колониальными империями и назвать бывшую, вслед за большевиками, "тюрьмой народов". Различия, характерные для России, поражают - целостность территории, многонациональный характер ее заселения, мирная преимущественно народная колонизация, отсутствие геноцида, историческое родство и сходство судеб отдельных народов. Образование СССР также имело свою политическую подоплеку - необходимость совместного выживания сложившихся политических режимов перед лицом враждебного внешнего окружения.  

Обретение государственности народами бывшей Российской империи имело двоякие последствия. С одной стороны, она пробуждала национальное самосознание, способствовала формированию и развитию национальных культур, позитивным изменениям в структуре коренного населения. Статус этих образований постоянно повышался, удовлетворяя рост национальных амбиций. С другой стороны, этот процесс требовал адекватной, тонкой и мудрой политики центрального союзного руководства, соответствующей национальному возрождению. В противном случае загнанные на время национальные чувства и их игнорирование чреваты потенциальной опасностью взрыва национализма при неблагоприятном сценарии. Однако в то время руководство об этом особо не задумывалось, щедро нарезая территории отдельных государственных образований, даже если коренные народы не составляли большинства населения, или легко передавая их "из рук в руки", из одной республики в другую - еще один потенциальный источник напряженности.

Конец политического кризиса

Прежде чем мы начнем рассматривать возможные и невозможные причины распада СССР, мне кажется, что стоит отметить недавние события, произошедшие до распада сверхдержавы, поскольку некоторые из них могут быть предпосылками того самого события, о котором пойдет речь.

В апреле-мае 1991 года в Ново-Огарево (резиденция президента СССР под Москвой) состоялись переговоры Михаила Горбачева с руководителями девяти союзных республик о новом союзном договоре. Все участники переговоров поддержали идею создания обновленного Союза и подписания такого договора. Его проект предусматривал создание Союза суверенных государств (ССГ) как демократической федерации равноправных СОВЕТСКИХ суверенных республик. Намечались изменения в структуре органов власти и управления, принятие новой Конституции, изменения в избирательной системе. Подписание соглашения было назначено на 20 августа 1991 года.

Публикация и обсуждение проекта нового союзного договора углубили раскол в обществе. Сторонники Михаила Горбачева увидели в этом акте возможность снизить уровень конфронтации и предотвратить опасность гражданской войны в стране. Лидеры движения "Демократическая Россия" выдвинули идею подписания временного соглашения, сроком до одного года. За это время было предложено провести выборы в Учредительное собрание и передать ему для решения вопрос о системе и порядке формирования всесоюзных органов власти. Группа социологов протестовала против проекта договора. Подготовленный к подписанию документ рассматривался как результат капитуляции центра перед требованиями национал-сепаратистских сил в республиках. Противники нового договора справедливо опасались, что демонтаж СССР приведет к развалу существующего народнохозяйственного комплекса и углублению экономического кризиса. За несколько дней до подписания нового союзного договора оппозиционные силы попытались положить конец политике реформ и остановить развал государства.

В ночь на 19 августа президент СССР Михаил Горбачев был отстранен от власти. Группа государственных деятелей заявила, что Михаил Горбачев не может выполнять свои президентские обязанности по состоянию здоровья. В стране было введено чрезвычайное положение сроком на 6 месяцев, запрещены митинги и забастовки. Было объявлено о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению-Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР. В его состав вошли вице-президент Г. И. Янаев, Премьер-министр В. С. Павлов, председатель КГБ В. А. Крючков, министр обороны Д. Т. Язов и другие представители государственных структур. Государственный комитет по чрезвычайному положению объявил своей задачей преодоление экономического и политического кризиса, этнического и гражданского противостояния и анархии. За этими словами стояла главная задача: восстановление порядка, существовавшего в СССР до 1985 года.

Москва стала центром августовских событий. В город были введены войска. Был введен комендантский час. Широкие слои населения, в том числе многие члены партийного аппарата, не поддерживали членов ГКЧП. Президент России Борис Ельцин призвал граждан поддержать законно избранную власть. Действия ГКЧП он расценил как неконституционный государственный переворот. Было объявлено, что все всесоюзные исполнительные органы, расположенные на территории республики, будут переданы в ведение президента Российской Федерации.

22 августа члены ГКЧП были арестованы. Одним из указов Бориса Ельцина была прекращена деятельность КПСС. 23 августа она прекратила свое существование как правящая государственная структура.

События 19-22 августа приблизили распад Советского Союза. В конце августа Украина объявила о создании независимых государств, а затем и других республик.

В декабре 1991 года в Беловежской пуще (БССР) состоялась встреча лидеров трех суверенных государств-России (Борис Ельцин), Украины (Леонид Кравчук) и Белоруссии (Сергей Шушкевич). 8 декабря они объявили о прекращении действия союзного договора 1922 года и прекращении деятельности государственных структур бывшего Союза. Тогда же была достигнута договоренность о создании СНГ-Содружества Независимых Государств. Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование. В декабре того же года еще восемь бывших республик присоединились к Содружеству Независимых Государств (Алма-Атинское соглашение). Так оно и случилось.

Предпосылки распада СССР

Теперь необходимо углубиться в рассмотрение последних лет существования СССР, а точнее последних трех десятилетий из них, где я постараюсь показать вам причины распада такого сильного государства, каким оно было в то время.

В начале 70-х годов всем концепциям перехода к рыночной экономике был нанесен удар. Само слово "рынок" стало критерием идеологической ненадежности. Со второй половины 70-х годов организация промышленного производства стала меняться. Появились промышленные научно-производственные объединения (НПО). Практическим результатом таких мер был только гигантизм. Желаемого слияния науки и производства не произошло. Но в эти годы произошло быстрое и успешное слияние, переплетение официальной экономики с теневой - всевозможной полулегальной и нелегальной производственно-торговой деятельностью, в которую были вовлечены целые предприятия. Доходы теневой экономики исчислялись многими миллиардами. К началу 1980-х годов стала очевидной неэффективность попыток ограниченного реформирования советской системы. Страна вступила в период глубокого кризиса.

В результате этих и многих других причин к середине 1980-х годов возможность постепенного, безболезненного перехода к новой системе общественных отношений в России была безнадежно утрачена. Стихийное возрождение системы изменило весь уклад жизни советского общества: перераспределились права руководителей и предприятий, усилилось ведомственное устройство и социальное неравенство. Изменился характер производственных отношений внутри предприятий, стала падать трудовая дисциплина, широко распространились апатия и безразличие, воровство, неуважение к честному труду, зависть к тем, кто больше зарабатывает. В то же время в стране сохранялся неэкономический принудительный труд. Советский человек, отчужденный от распределения произведенного продукта, превратился в исполнителя, работающего не по совести, а по принуждению. Идеологическая мотивация труда, сложившаяся в послереволюционные годы, ослабевала вместе с верой в скорое торжество коммунистических идеалов, уменьшался поток нефтедолларов, рос внешний и внутренний долг государства. 

В начале 80-х годов все без исключения слои советского общества страдали от несвободы, испытывали психологический дискомфорт. Интеллигенция хотела подлинной демократии и свободы личности.

Большинство рабочих и служащих связывали необходимость перемен с улучшением организации и оплаты труда, а также с более справедливым распределением общественного богатства. Часть крестьянства рассчитывала стать настоящими хозяевами своей земли и своего труда.

Однако в конечном итоге совершенно иные силы определили направление и характер реформы советского строя. Этими силами была советская номенклатура, отягощенная коммунистическими условностями и зависимостью личного благополучия от служебного положения.

Таким образом, к началу 80-х годов советская тоталитарная система была фактически лишена поддержки в обществе и перестала быть легитимной. Его крах становится вопросом времени.

Первый конкретный шаг на пути к политической реформе был сделан решениями внеочередной двенадцатой сессии Верховного Совета СССР (одиннадцатого созыва), состоявшейся 29 ноября-1 декабря 1988 года. Эти решения предусматривали изменение структуры высших органов власти и государственного управления страны, наделение вновь созданного Съезда народных депутатов и избранного им Верховного Совета СССР реальными властными функциями, а также изменение избирательной системы, прежде всего введение выборов на альтернативной основе.

1989 год был годом радикальных перемен, особенно в политической структуре общества. Выборам народных депутатов СССР 1989 года (март - май) предшествовала беспрецедентная избирательная кампания в нашей стране, начавшаяся в конце 1988 года. Возможность выдвижения нескольких альтернативных кандидатов (на 2250 мест было выдвинуто 9505 кандидатов) в конечном итоге позволила советским гражданам реально выбрать одного из нескольких.

Треть народных депутатов избиралась от общественных организаций, что позволяло коммунистам, как самой популярной "общественной организации" на Съезде, иметь большинство, или, как говорят в цивилизованных странах, лобби. Это было объявлено достижением: доля коммунистов среди народных депутатов составила 87% против 71,5% предыдущего созыва, на основании чего был сделан громкий вывод о том, что авторитет партии подтвержден в условиях свободы выбора.

В выборах, состоявшихся 26 марта 1989 года в 1500 территориальных и национально-территориальных округах, приняли участие 89,8% избирателей, включенных в избирательные списки. Эти выборы ознаменовали заметный сдвиг в обществе в сторону демократии, по крайней мере, так казалось в то время. За работой Съезда следила вся страна-везде было зафиксировано снижение производительности труда.

Первый съезд народных депутатов СССР (25 мая - 9 июня 1989 года) был очень крупным политическим событием. Такого никогда не было в истории нашей страны.

Практические результаты Съезда были немногочисленны, в частности, был избран новый Верховный Совет СССР. Было принято несколько общих резолюций, таких как "Резолюция об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР".

Дискуссии на II съезде народных депутатов СССР(12-24 декабря 1989 г.) носили более деловой характер по сравнению с первым съездом. ВТОРОЙ съезд принял 36 нормативных актов, в том числе 5 законов и 26 нормативных актов. Одним из центральных вопросов повестки дня ВТОРОГО съезда народных депутатов стало обсуждение мер по оздоровлению экономики. Обсуждался вопрос борьбы с организованной преступностью. На съезде рассматривались доклады комиссии как по внешнеполитическим вопросам (оценка договора о ненападении между СССР и Германией от 23 августа 1939 года, политическая оценка советского вторжения в Афганистан в 1979 году), так и по внутриполитическим вопросам (о событиях в Тбилиси 9 апреля 1989 года, о привилегиях).

Когда открылся Первый съезд народных депутатов, многие возлагали на него надежды на лучшую жизнь. Но, как и многим надеждам нашего народа, им не суждено было сбыться. Первый съезд теперь называют "игрой в демократию", каковой, собственно, он и был. Ко второму съезду интерес народа уже заметно поутих. Людям уже стало ясно, что одним волшебным взмахом руки сделать жизнь лучше невозможно. Реформа избирательной системы была необходимым делом, но она не давала народу много конкретной, жизненно важной информации. Введение Президентства.

Летом и осенью 1989 года реформаторы в КПСС, не желавшие избавляться от цепких объятий консерваторов, дали демократам возможность обрести политическую власть и влияние, позволили им представить правоцентристское единство в КПСС как стратегическую линию, а не как временный тактический маневр. Ситуация в стране требовала решительного развития политики смешанной экономики, создания правового государства и заключения нового союзного договора. Все это объективно работало на демократов.

К зиме 1989/90 года политическая ситуация существенно изменилась. Горбачев, не без оснований опасаясь, что весенние выборы в республиках приведут к победе радикальных сил ("Демократическая Россия", РУХ и др.), которые сразу же - по примеру Прибалтики - попытаются занять самостоятельную позицию по отношению к возглавляемому им Верховному Совету Союза, пошел на шаг, против которого он и его соратники выступали несколько месяцев назад. Используя свой авторитет в Верховном Совете СССР, возглавляемом им, он сумел-при сопротивлении Межрегиональной Депутатской группы - принять решение об учреждении поста Президента СССР. Став президентом, Горбачев получил широкие политические полномочия и тем самым значительно укрепил свою власть в стране.

Затем политическая борьба перешла на государственный уровень. Существовал фактический плюрализм, при котором союзные и республиканские структуры не могли ни действовать, не глядя друг на друга, ни договариваться между собой. "Война законов" между Союзом и республиками велась с переменным успехом и к зиме 1990/91 года достигла своего апогея в связи с трагическими событиями в Прибалтике, борьбой за Союзный договор и Союзный бюджет. Все это происходило на фоне стремительного развала экономики, межнационального противостояния между республиками и внутри них.

В результате произошел еще один сдвиг в менталитете общества. После прихода к власти демократов в крупных промышленных центрах России и Украины прошло немало времени, но ситуация продолжала ухудшаться. Более того, демократия явно вырождалась в анархию, усиливая тоску по "сильной руке". Сходные настроения охватили и Верховный Совет СССР: в декабре, опасаясь непредсказуемого развития событий, он делегировал Президенту дополнительные полномочия, а заодно - и дополнительную ответственность. Горбачев в январе этого года сформировал новый Кабинет министров, в котором ключевые посты заняли представители" просвещенной " бюрократии и военно-промышленного комплекса.

Говоря об СССР, нужно сделать существенную оговорку о первом президенте Советского Союза, которым стал Михаил Сергеевич Горбачев, поскольку это тоже сыграло свою роль в истории СССР, в частности в его распаде. Избрание Горбачева на пост Генерального секретаря ЦК КПСС отнюдь не было предопределено расстановкой политических сил. Был, по словам самого Михаила Сергеевича, и другой кандидат. Но в результате скрытой," недоступной простому смертному " аппаратной игры победила именно его команда. 

Естественно, Горбачеву нужно было укрепить свою власть. И чтобы идеологически оправдать свою борьбу со старой партийной гвардией, он вынужден был провозгласить курс на обновление социализма с его руководящей и направляющей силой - КПСС. Сначала, в апреле, когда народ горевал по поводу алкогольной кампании, начались кадровые перестановки. Один за другим уходили на заслуженный отдых партийные руководители областей и республик. Чисткой аппарата руководил ныне забытый Егор Кузьмич Лигачев, и за два года он справился со своей задачей - рассадил лояльных людей на все ключевые посты.

Это был конец всей партийной "перестройки" до Горбачева, но влияние Лигачева в партии возросло настолько, что генсек почувствовал дыхание конкурента в затылок. И не успела новая номенклатура опуститься на дно, как Горбачев объявил, что перестройка продолжается.

Однако "сбить" Лигачева на партийной арене было не так-то просто, и Горбачеву, в конце концов, пришлось создавать альтернативные структуры в виде Верховного Совета и Съезда народных депутатов, чтобы держать аппаратчиков в постоянном напряжении. Сидя сразу на двух стульях, Горбачев находил для себя несомненную выгоду: демократов партии всегда можно было запугать демократами, а демократов-славой КПСС.

Борьба на политической арене страны шла главным образом вокруг двух пунктов. Первый - общий сценарий развития перестройки. Будет ли это постепенная интеграция сложившихся управленческих структур в рыночную экономику и внедрение государственно-бюрократического капитализма "сверху"? Или, наоборот, ликвидация этих структур и стихийное формирование капитализма "снизу"?

Второй ключевой момент: поскольку реформы требуют явно непопулярных мер, ответственность за их принятие и все связанные с ними издержки обычно возлагаются на политических оппонентов. Чаще всего Центр выступал в роли" козла отпущения". Это было показано, например, в ходе политического скандала, разразившегося в Верховном Совете России, когда союзное правительство объявило о решении ввести контрактные цены на ряд товаров (в ноябре 1990 г. Между тем это решение было согласовано и с Борисом Ельциным, и с И. С. Силаевым. Известны также случаи, когда Центр сам находил "козла отпущения": введенный указом Президента пятипроцентный налог с продаж, который вывел из кармана населения только в январе-феврале 1991 года чуть менее миллиарда (931,5 миллиона) рублей, был "свален" на Совет Министров РСФСР.

К концу 1990-х годов установилась тупиковая ситуация: ни коммунисты-реформаторы, ни либералы по отдельности не смогли добиться позитивных изменений в экономике, политике и социальной сфере. Главное, что они не могли в одиночку противостоять угрозе всеобщей анархии. Первые - потому что они в значительной степени потеряли поддержку народа, вторые-потому что после своих первых побед им удалось потерять многих своих сторонников.

Понимание необходимости политического компромисса наблюдалось в обоих лагерях. Коммунисты-реформисты (и даже консервативные коммунисты в лице ЦК КПСС) в своих документах второй половины 1990-х годов призывали к гражданскому согласию, выражали готовность создать не просто блок сил "социалистической направленности", а идти на союз со всеми демократическими партиями и движениями. Их оппоненты, с трудом решая практические вопросы, с которыми они столкнулись, придя к власти на местном, а кое-где и на республиканском уровне, также, казалось, внутренне были готовы к сотрудничеству. Идея компромисса с частью аппарата и центра и создания сильной исполнительной власти является, например, лейтмотивом декабрьской программной статьи Г. Г. Попова, озаглавленной не без претензии: "Что делать?". Идея гражданского согласия путем приостановки идеи полного роспуска всех политических партий стала популярной к концу 1990-х годов и вспыхнула на разных флангах либерально-демократического движения. Об этом говорили и Александр Собчак, и лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Либералы, должно быть, поняли, что их время истекает еще до того, как оно началось.

Роза политических ветров перестройки вновь изменилась. Разразился острый кризис нынешней политической системы. Провозгласив лозунг " Вся власть Советам!", реформаторы даже не задумывались о том, что Советы, переставшие быть приводными ремнями КПСС, не способны организовать нормальный процесс политического развития. Пресса КПСС резко критиковала "некомпетентных демократов", не умеющих организовать работу тех Советов, в которых им принадлежит большинство. "Некомпетентные демократы" указывали на "саботаж" со стороны бывшей правящей касты-исполнительной власти, мафиозных структур. Однако суть дела глубже. Политический кризис конца 1990-х годов-результат не столько некомпетентности или саботажа, сколько устаревшего типа государственности.

Каждая политическая сила стремилась найти свой собственный выход из этого кризиса. "Государственные классы" - те слои, само существование которых теперь было поставлено на карту,-болезненно реагировали на него. Они все больше подталкивали Президента и Верховный Совет СССР к установлению авторитарного президентского режима при номинальной советской власти. Горбачев, хотя и не без колебаний, был вынужден это сделать. Ему нужна была поддержка, но получить ее было негде: КПСС утратила мобилизационные возможности, а сотрудничество с либералами не получилось - сказалась инерция противостояния.

Однако, если бы это произошло, авторитарной трансформации режима вряд ли удалось бы избежать. Ибо либералы - по крайней мере те из них, кто делает погоду на политическом небосклоне-рассматривали укрепление исполнительной власти, авторитарные методы перехода к рыночной экономике как нечто долгосрочное, а не как временную тактическую меру, поэтому, строго говоря, они были не только демократами, но и либералами, разве что в кавычках. Достаточно было прочитать проект Конституции России, чтобы увидеть: тоталитарный режим должен быть заменен не всеобщей демократией, а авторитарной властью. В то же время, в отличие от реформистских коммунистов, либералы стремились изменить основы политической системы, превратить советскую власть в парламентскую республику.

1990 год ознаменовался односторонним решением некоторых союзных республик (прежде всего Прибалтийских) о самоопределении и создании независимых национальных государств.

Попытки союзного центра повлиять на эти решения экономическими мерами в конечном счете не увенчались успехом. По стране прокатилась волна провозглашения суверенитета Союзных республик, избрания их собственных президентов, введения новых названий. Республики стремились избавиться от диктата центра, провозгласив свою независимость.

Реальная опасность неуправляемого распада СССР, грозящая непредсказуемыми последствиями, заставила центр и республики искать пути к компромиссам и соглашениям. Идея заключения нового союзного договора была выдвинута Народными фронтами Прибалтики еще в 1988 году. Но до середины 1989 года. она не нашла поддержки ни у политического руководства страны, ни у народных депутатов, еще не освободившихся от остатков имперских настроений. В то время многим казалось, что контракт-это не главное. Наконец, центр "дозрел" до осознания важности Союзного договора только после того, как "парад суверенитетов" изменил Союз до неузнаваемости, когда центробежные тенденции набрали силу.

Нельзя не упомянуть путч 91 года, потому что он ускорил процесс распада СССР, то есть после путча СССР фактически перестал существовать.

Подписание нового Союзного договора, намеченное на 20 августа 1991 года, подтолкнуло консерваторов к решительным действиям, поскольку соглашение лишило верхушку КПСС реальной власти, должностей и привилегий. Согласно секретному соглашению Михаила Горбачева с Борисом Ельциным и президентом Казахстана Н. Назарбаевым, о котором стало известно председателю КГБ Владимиру Путину. Крючков, после подписания договора, должен был заменить премьер-министра СССР В. Павлова на Н. Назарбаева. Такая же участь ожидала министра обороны, самого Крючкова и ряд других высокопоставленных чиновников.

Однако в ночь на 19 августа 1991 года президент СССР Михаил Горбачев был насильственно отстранен от власти. Группа высокопоставленных чиновников, в которую входили вице-президент Г. Янаев, председатель КГБ В. Крючков, министр обороны Д. Язов и премьер-министр В. Павлов, сформировала самозваный, неконституционный Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП). 

Постановлениями ГКЧП в ряде областей страны, главным образом в РСФСР, вводилось чрезвычайное положение, запрещались митинги, демонстрации, забастовки. Была приостановлена деятельность демократических партий и организаций, газет, установлен контроль над средствами массовой информации.

Но, только в течение трех дней, ГКЧП смог удержать власть, столкнувшись с активным сопротивлением со стороны русских с первых дней.

События 19-21 августа 1991 года изменили страну. Перестройка ушла в прошлое как "революция сверху" в рамках старой системы, с ее ориентацией на раз и навсегда сделанный социалистический выбор.

Результатом августовских событий 1991 года стал распад СССР. Все попытки Михаила Горбачева возобновить работу по подписанию нового Союзного договора не увенчались успехом. Украина и Белоруссия проголосовали за независимость своих республик и отказались подписывать Союзный договор. В этой ситуации объединение с другими республиками потеряло смысл. 8 декабря 1991 года под Минском президенты Украины, Белоруссии и России подписали Беловежское соглашение об образовании Содружества Независимых Государств. Позже к ним присоединились Казахстан и другие республики (кроме Прибалтики и Грузии). Подписание этого договора положило конец существованию Советского Союза как единого государства. Президент СССР Горбачев был вынужден уйти в отставку.

Кризис распада Советского Союза

В настоящее время среди историков нет единой точки зрения на причины распада СССР и на возможность его предотвращения.

Среди возможных причин можно выделить следующие:

• Подрывная деятельность западных стран во главе с США и их агентами влияния, являвшаяся неотъемлемой частью " холодной войны»;
• Некомпетентность союзного руководства, эгоистичное стремление руководителей союзных республик избавиться от контроля центральной власти и использовать демократические реформы Горбачева для разрушения основ государства и общества;
• Моноцентризм принятия решений (только в Москве, так называемый "союзный центр"), что привело к неэффективности и потере времени в принятии решений и недовольству региональных властей;
• Центробежные националистические тенденции, которые, по мнению ряда авторов, присущи каждой многонациональной стране и проявляются в виде межэтнических противоречий и стремления отдельных народов самостоятельно развивать свою культуру и экономику;
• Диспропорции экстенсивной экономики (характерные для всего существования СССР), приведшие к постоянному дефициту потребительских товаров, растущему техническому отставанию во всех областях обрабатывающей промышленности (которое в экстенсивной экономике может быть компенсировано только дорогостоящими мобилизационными мерами, комплекс таких мер под общим названием "Ускорение" был принят в 1987 году, но экономических возможностей для его выполнения не было).);
• Неудачные попытки реформировать советскую систему, приведшие к застою, а затем и к развалу экономики, приведшие к развалу политической системы);
• Кризис доверия к экономической системе: в 1960-1970-е годы основным способом борьбы с неизбежным дефицитом потребительских товаров в плановой экономике была ставка на массовое производство, простоту и дешевизну материалов, большинство предприятий работали в три смены, выпускали аналогичную продукцию из некачественных материалов. Количественный план был единственным способом оценки эффективности предприятий, контроль качества был сведен к минимуму. Результатом стало падение качества потребительских товаров, производимых в СССР. Кризис доверия к качеству товаров стал кризисом доверия ко всей экономической системе в целом;
• Спад мировых цен на нефть, инициированный правительством США, потряс экономику СССР;
• Растущее недовольство населения связано с периодическими перебоями с продуктами питания (особенно в эпоху застоя и Перестройки) и другими товарами первой необходимости и длительного пользования (холодильники, телевизоры, туалетная бумага и т. д.), запретами и ограничениями (по размеру садового участка и т. д.); постоянным отставанием уровня жизни от развитых стран Запада и безуспешными попытками "догнать" его.;

Афганская война, Холодная война, непрекращающаяся финансовая помощь странам социалистического лагеря, развитие военно-промышленного комплекса в ущерб другим сферам экономики разорили бюджет.

Ряд техногенных катастроф (авиакатастрофы, Чернобыльская авария, крушение "Адмирала Нахимова", взрывы газа и др.) и сокрытие информации о них.

Политик и ученый Руслан Хасбулатов связал попытку создания нового Союзного договора с распадом СССР.

"Наибольшая опасность возникла, когда появилась идея заключения нового Союзного договора. Эта идея абсолютно пагубна. Первый Союзный договор, объединивший Российскую Федерацию, Украину и Закавказье, был заключен в 1922 году. Она послужила основой для первой Советской Конституции 1924 года. Вторая Конституция была принята в 1936 году, а третья-в 1977 году. И Союзный договор в них окончательно растворился, о нем помнили только историки. И вдруг он появляется снова. Своим появлением он поставил под сомнение все предыдущие конституции, как будто признавал СССР нелегитимным. С этого момента распад начал набирать силу."

Заключение

Итак, из всего вышесказанного мы можем понять, что причин как для образования, так и для распада было больше, чем мы могли себе представить. Естественно, причины краха заключались в том, что власти хотели централизованного государства во главе с Коммунистической партией, что имело свои плюсы и минусы. Однако этому союзному государству не было приказано долго жить. Правящая элита в первую очередь виновата в распаде СССР. Правительство пережило острый кризис, после которого все попытки восстановить прежнюю систему не привели к успеху. Единая партийная система прекратила свое существование, появились другие партии. После кризиса многие республики просто не хотели мириться с диктатурой центральной власти, им нужна была собственная власть, независимость, в конечном счете они признали свой суверенитет и больше не принадлежали СССР. Это был еще один удар в центр. Разрабатывались новые соглашения и декларации, власти старались все держать на своих местах, но эта политическая система уже изжила себя. 

Распад Советского Союза также способствовал распаду социалистической системы. В 1989 году начался вывод советских войск из стран Восточной и Центральной Европы. Ослабление советского военного присутствия в союзных странах вызвало активизацию антисоциалистических настроений. Начавшиеся в них процессы демократизации привели в конце 1989-начале 1990 - х годов к "бархатным" революциям в Польше, ГДР, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Албании. В декабре 1989 года режим Чаушеску в Румынии был свергнут силой. В результате референдума, проведенного в 1990 году, ГДР вошла в состав ФРГ. Пришедшие к власти в этих странах национально-демократические силы, не желая идти по пути половинчатых и непоследовательных реформ, выступали за радикальное и быстрое изменение модели общественного развития. Давний советский диктат по отношению к этим странам, поддерживаемый военным присутствием СССР, не мог не привести к отходу от него бывших союзников и их ориентации на Запад.

Весной 1991 года Совет экономической взаимопомощи и Организация Варшавского договора были официально распущены, завершив крах социалистической системы.

В результате СССР распался, и к власти пришли демократы.

Список литературы

1. Иванов И. "Занимательная политология".
2. "Историки спорят. Тринадцать бесед " - Изд - во Политиздат 1988.
3. "Учебное пособие по истории СССР" Москва, 1987. 
4. Н. Верт "История Советского государства".
5. Ш. Мунчаев "Политическая история России".
6. "Страницы истории советского общества", 1989.
7. Международный ежегодник: Политика и экономика, 1991.