Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Проблема неравенства в доступе к новым информационным технологиям

Содержание:

Введение

Развитие информационных технологий становится сегодня важным фактором жизни общества. Их широкое распространение трансформирует общественную жизнь и ведет к революционным сдвигам в экономической, социальной, культурной и других сферах. За последние 5-7 лет к традиционным СМИ и средствам массовой информации добавились сотовая связь, Интернет, спутниковое и кабельное телевидение, в ближайшем будущем ожидается появление интерактивного цифрового телевидения, которое уже постепенно внедряется в жизнь современного человека.

Проблема снятия ограничений доступа к информационным ресурсам, снижения неравномерности охвата населения услугами современных информационных сетей (информационного неравенства) коснулась современной России в полной мере, особенно с началом разработки и практической реализации Электронного правительства на Интернет. За последние 2 года Россия значительно поднялась в рейтинге сетевой готовности стран мира за 2012 год с 77-го на 56-е место. Уровень использования технологий населением (52 место), бизнесом (83 место) и властью (71 место) низкий. По данным ВЦИОМ, в 2011 году доля пользователей Интернета среди россиян увеличилась более чем на треть: если в 2010 году Интернет посещали 39% россиян, то в 2011 году - 53%.

В то же время увеличилось количество постоянных пользователей Интернета - с 38 до 49%. Это совсем немного, чтобы говорить об универсальности электронного правительства. Более того, это средние показатели по стране! Исследование, проведенное Институтом развития информационного общества для всех регионов России, показало, что в 2010 г. наименьшая доля домохозяйств с ПК - 7,3%, максимальная - 81,68%. Более того, при доступе к Интернету, что более важно, минимальный процент незначителен 0,83%, максимальный - 62,93%.

В современной России, когда в высокоразвитых государствах активно идет развитие информационного общества, важно понимать, к чему может привести технологическое отставание и информационное неравенство. Уровень информационного неравенства стремительно растет вместе с развитием самих информационных и коммуникационных технологий. Складывается ситуация, когда стремительный прогресс в области информатизации углубляет информационное неравенство, и это одна из серьезных трудностей в его преодолении. Сразу отметим, что проблема информационного неравенства (в контексте электронного правительства) в современной отечественной литературе пока не получила должного отражения, хотя и обсуждается широким кругом специалистов в этой области.

Понятие информационное неравенство в узком смысле

Информационное неравенство можно рассматривать как социальную проблему, которую необходимо решать через расширение доступа населения к информационным и коммуникационным технологиям (например, создание центров общественного доступа), то есть через включение такого доступа в набор социальных льгот, услуг, которые государство обязано оказывать гражданам.

По большей части информационное неравенство в этом отчете следует понимать как цифровой разрыв (цифровая бедность). Существует множество определений цифрового разрыва. Определение исследовательской группы Института развития информационного общества, на мой взгляд, наиболее точно описывает значение этих слов: цифровое неравенство означает новый тип социальной дифференциации, возникающий из различных возможностей использования новейших технологий.

В самом общем виде термин цифровое неравенство описывает ситуацию, которая возникает, когда в обществе есть социальные группы, которые имеют доступ к современным цифровым коммуникационным технологиям (в первую очередь, Интернет), и те, кто этого не делает. Это определение, связанное с наличием или отсутствием доступа к технологиям, может применяться как к обществу одной страны (внутреннее цифровое неравенство), так и к нескольким странам или регионам (международное цифровое неравенство).

Цифровое неравенство на примере российского общества

Социологические и социокультурные аспекты

В России проблема цифрового неравенства обсуждается достаточно давно и исследуется рядом специалистов в технических, социологических, экономических и других областях. Проводится ряд научных дискуссий и семинаров, на которых обсуждаются различные аспекты цифрового неравенства и предлагаются основные пути решения этой серьезной социальной проблемы. Также этот вопрос поднимается на многих интернет-форумах людьми, неравнодушными к внедрению Электронного правительства.

Проблема информационного неравенства чрезвычайно сложна в силу многих особенностей и причин и представляет большую угрозу для дальнейшего позитивного развития российского общества. Поэтому главной задачей государственной политики должно быть объединение интересов и возможностей всех заинтересованных сторон - представителей исполнительной и законодательной власти, ученых, общественных деятелей - для создания развитого цивилизованного информационного общества, общества равноправных людей. возможности.

Проблема цифрового неравенства стала достаточно широко распространенной в российской журналистике и стала предметом обсуждения на высшем политическом уровне. Дискуссия сопровождалась действиями, направленными как на стимулирование конкуренции между операторами связи, так и на принятие специальных программ по ликвидации цифрового разрыва. Например, в 2002 году начала реализовываться Федеральная целевая программа Электронная Россия. Президент неоднократно высказывался по этому поводу на различных встречах и даже в своем ежегодном послании Федеральному собранию. В частности, в самом начале своего президентского срока на заседании Президиума Госсовета он заявил, что разница в информационном обучении, информационных возможностях, которые существуют между людьми, проживающими в нашей стране, и создает так - так называемый информационный разрыв, или цифровой разрыв, цифровой разрыв.

Однако информационное неравенство не ограничивается только отсутствием доступа к компьютерам и Интернету: недостаточно предоставить доступ - необходимо, чтобы люди могли пользоваться этим доступом. Осведомленность и квалификация в области современных информационных технологий - это социальный навык, который быстро становится необходимостью для современного человека. Следует отметить, что за неравенством в уровне компьютерной / информационной грамотности населения есть как минимум два более тесно связанных аспекта информационного неравенства. Во-первых, это проблема отсутствия мотивации, когда люди не хотят пользоваться информационными и компьютерными технологиями, хотя у них есть такая возможность. Во-вторых, информационное неравенство также порождается недостатком контента: отсутствие мотивации часто объясняется именно тем, что люди не могут найти то, что им нужно в интернет-пространстве, или получить нужные им услуги.

Отсутствие навыков или умения работать с компьютерами и Интернетом, а также отсутствие такой потребности являются основными причинами, по которым многие люди не хотят пользоваться услугами электронного правительства. Подобные мотивы более распространены среди пожилых людей. По данным Фонда общественного мнения (ФОМ), 10% таких людей, проживающих в городах с населением от 250 тысяч до 1 миллиона человек, не имеют компьютера или Интернета, им это сложно, еще 10% не хотят владеют ими, потому что им это не нужно, 6% не имеют компьютера или доступа в Интернет, 5% не доверяют Интернету.

Основные препятствия на пути широкого использования ИТ

По мнению ряда экспертов, основными препятствиями на пути широкого использования ПК и Интернета в России являются:

Отсутствие отечественных производителей компьютерной техники; неразвитое промышленное производство его компонентов (в основном микросхем)
Относительно высокая стоимость услуг интернет-провайдеров, не соответствующая уровню жизни граждан в некоторых регионах страны (у многих нет возможности купить компьютер, оплатить доступ в сеть).
Недостаточная активность государства в области разработки и распространения новых информационных технологий в Российской Федерации. Результаты госпрограммы в области информатизации регионов России малозаметны.
Низкая степень заинтересованности разных слоев населения в использовании новых информационных технологий, недооценка значимости процесса информатизации в целом различными социальными слоями. Вышесказанное в определенной степени определяет низкий уровень компьютерной грамотности в российском обществе, что также не позволяет обеспечить высокие темпы внедрения новых информационных технологий в жизнь различных социальных групп.
Важным фактором, усугубляющим информационное неравенство сегодня, является проблема языкового барьера, а именно противоречие между относительно большим объемом программного обеспечения и сетевых ресурсов, представленных на английском языке, и относительно небольшим количеством людей, свободно или хотя бы свободно владеющих этим языком.
Недоверие к Интернету большинства населения; Для использования многих интернет-сервисов требуется регистрация, а это значит, что пользователю необходимо сообщить ту или иную степень конфиденциальности, в зависимости от типа услуги, информацию о себе.

Модели решения проблемы информационного неравенства

В качестве основных путей преодоления информационного неравенства в современном российском обществе следует выделить следующие важнейшие направления:

соотношение уровня жизни максимально широкого круга социальных слоев к стоимости современных ИТ. Эта проблема носит общероссийский характер. Правильное, рациональное и достаточное финансирование регионов России должно уравнять и поднять уровень жизни всего общества, в котором сегодня ярко выражена имущественная дифференциация. Также нельзя забывать о снижении затрат на ИТ и доступ к сети. Стоимость современных ПК может быть резко снижена за счет налаживания массового производства отечественных комплектующих, в основном микросхем.
государственное финансирование программ создания широких и качественных сетей связи по всей России. Неразвитая телекоммуникационная сеть является следствием сложной кризисной ситуации в экономике страны, невозможности обеспечить необходимый уровень инвестиций в развитие сети.
развитие научно-практической базы в этой области (активное проведение научных семинаров, круглых столов и т. д. на высшем уровне с участием специалистов, наиболее компетентных в области проблемы информационного неравенства). В частности, следует отметить важную роль специалистов в области социологии и социальной информатики, которые могли бы провести глубокий анализ социальных аспектов информационного неравенства (изучение готовности различных социальных слоев к жизни и работе в информационном пространстве). общества, что позволит максимально приблизиться к решению проблемы). Результаты таких семинаров должны быть немедленно отражены в государственных проектах, концепциях, постановлениях и законах.
увеличение количества точек доступа к информационным ресурсам по всей стране. Информационное неравенство можно резко сократить, предоставив доступ к ИКТ широкому населению. Следует реализовать программы по увеличению количества информационных киосков, точек доступа Wi-Fi и т. д. В общественных местах.
предоставление социально незащищенным категориям людей (старики, больные, инвалиды, дети-сироты и др.) на бесплатных условиях (включая обучение работе на ПК) доступа к современным ИКТ, что поможет им решить большое количество проблем. Правильное использование современных информационных технологий позволило бы этим социальным группам получить доступное образование, повысить свой индивидуальный культурный уровень и т. д.
создание пунктов обучения общественной информационной грамотности: консультационных центров, компьютерных курсов и т. д., где граждане могли бы повышать индивидуальную информационную грамотность в процессе обучения.
пропаганда, направленная на формирование общественного мнения о преимуществах использования Интернета и электронного правительства. Необходимо стимулировать интерес граждан к использованию современных ИКТ и повышать их готовность жить и работать в информационном обществе. В основном эта задача ложится на СМИ и образование.

Заключение

В целом можно сделать вывод, что информатизация российского общества сегодня происходит в широком спектре социальных изменений, оказывающих существенное влияние на характер и содержание этого процесса. Тем не менее его успехи оказались очень впечатляющими: за 10 лет, с 1996 г., количество пользователей Интернета увеличилось на порядок и к весне 2008 г. достигло 40 млн человек, а к 2010 г. это число выросло почти до 60 млн человек, а Россия находится на 7 месте в мире по количеству пользователей Интернета.

Постепенно создаются политические, правовые, социально-экономические предпосылки для дальнейшей информатизации страны. Однако в то же время недостаточная проработка информационной политики государства, слабое правовое и законодательное обеспечение этого процесса, продолжающийся экономический кризис, неравномерность экономического развития регионов, социальная поляризация населения и т. д. Делают проблему информационного неравенства в Россия особенно остра.

Для эффективной борьбы с информационным неравенством необходима активная позиция государства. Если государство не задумается о тех слоях населения, которые остаются вне информатизации, общество останется разделенным на узкий слой информационной элиты и аутсайдеров, что с дальнейшим процессом информатизации, несомненно, может вызвать резкое повышение социальной напряженности.

Преодоление информационного неравенства, безусловно, позволит России занять более достойное место в международном рейтинге.

Список литературы

Институт развития информационного общества. 2016.
Информационное неравенство регионов. 2018.
Пресс-релиз. В далеком царстве, в электронном государстве. 2015.
Материал из Википедии - бесплатной энциклопедии. 2011.
Дьякова Е.Г. Социокультурные аспекты и национальные модели решения проблемы информационного неравенства / Е.Г. Дьякова // Вестник Уральского государственного университета. -203.
Электронный регион. Информационное неравенство регионов, 2012 г.
С. Бушмелев. Преодоление цифрового разрыва. ECM_Journal, 2004.
Ольга Вершинская: Цифровой раскол - это новый вид экономического неравенства? 2012 г.