Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Региональная государственная политика, ее цели и задачи

Реферат на тему: Региональная государственная политика, ее цели и задачи

Содержание:

Введение

Данная работа посвящена изучению государственной инновационной политики, ее составляющих и перспектив развития, современного состояния инновационной системы России как основной площадки для ее реализации.

Прежде всего, необходимо сформулировать, что такое государственная политика, на достижение каких целей она направлена. Определите отделы и организационные структуры, ответственные за его реализацию. Важно выделить те приоритетные направления, в которых государство в рамках своей инновационной политики оказывает поддержку инновационным процессам в стране, инноваторам и инновационному бизнесу в целом. Выделите приоритетные задачи в области правового регулирования инновационной деятельности.     

Для более четкого представления о том, как на самом деле правительство Российской Федерации реализует инновационную политику, необходимо рассмотреть механизмы и инструменты государственной инновационной политики. Конечно, не стоит забывать, что эти инструменты очень масштабны. Они не просты и не могут быть созданы быстро, а тем более отлажены с высокой степенью эффективности. Однако наше правительство уже делает такие шаги и делает их в правильном направлении. Не останутся в стороне от рассмотрения важнейшие программы научно-технического развития России, программы которых закреплены в соответствующих федеральных документах. И, наконец, нужно сказать несколько слов о самой инновационной системе Российской Федерации.      

Сейчас он находится в стадии формирования. Надо сказать, что государство не отпускает эту идею. В недрах профильных ведомств разрабатываются программные документы, в которых фиксируются основные компоненты и их взаимосвязь.  

Основные понятия, используемые в научно-технической деятельности  

Научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и других задач, обеспечение функционирования науки, техники и производства как единой системы.

Экспериментальные разработки - это деятельность, основанная на знаниях, полученных в результате научных исследований или на основе практического опыта, и направленная на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов. и их дальнейшее совершенствование...

Государственная научно-техническая политика является составной частью социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области науки, техники и внедрения достижений науки и техники.

Научно-технический результат - продукт научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и записанный на любом носителе информации.

Научно-техническая продукция - научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации.

Гранты - денежные и иные средства, безвозмездно и безотзывно перечисляемые гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право предоставлять гранты на территории Российской Федерации в установленном порядке. Правительством Российской Федерации на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантополучателями.  

Порядок формирования государственной научно-технической политики  

Согласно Федеральному закону О науке и государственной научно-технической политике государственная научно-техническая политика формируется в следующем порядке.

Направления государственной научно-технической политики на среднесрочную и долгосрочную перспективу определяются Президентом Российской Федерации на основании специального отчета Правительства Российской Федерации, формируемого с учетом предложений субъекта Российской Федерации. субъектов Российской Федерации.

Законодательный орган государственной власти Российской Федерации ежегодно в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации о ситуации в Российской Федерации и предложениями Правительства Российской Федерации при утверждении федерального бюджета, определяет годовые объемы средств, выделяемых на реализацию федеральных научно-технических программ и проектов, размер финансирования научных организаций и размер средств, выделяемых в федеральные фонды на поддержку научно-технической деятельности, а также систему экономических льгот. которые стимулируют эту деятельность.

Определение основных направлений государственной научно-технической политики, научно-техническое прогнозирование, выбор приоритетных направлений развития науки и технологий, разработка рекомендаций и предложений по реализации научных и научно-технических программ и проекты по использованию достижений науки и техники реализуются в условиях публичности, с использованием различных форм публичных обсуждений, экспертиз и конкурсов.

Государственная научно-техническая политика в отношении отраслей разрабатывается и реализуется соответствующими органами исполнительной власти с привлечением хозяйствующих субъектов и их объединений с учетом единой государственной научно-технической политики.

Государственная научно-техническая политика субъектов Российской Федерации формируется и осуществляется во взаимодействии органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Государственная научно-техническая политика на региональном уровне разрабатывается и реализуется органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом единой государственной научно-технической политики и интересов регионов.

Органы государственной власти способствуют сохранению на высоком уровне научно-технического потенциала организаций, производящих продукцию оборонного назначения, а другие организации в условиях конверсии обеспечивают экономический, организационный. социальная и другая поддержка их исследовательских групп. 

Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за выполнение работ по федеральной научно-технической программе. осуществляет в отношении организаций оборонной промышленности, работающих по указанной программе. функции государственного заказчика и предусматривает необходимые меры по их государственной поддержке.  

Основные цели и принципы государства  

Основными целями государственной научно-технической политики являются развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала, повышение вклада науки и технологий в развитие экономики государства, реализация важнейших социальных задач, обеспечение прогрессивного структурного развития. преобразования в области материального производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции., улучшение экологической ситуации и защита информационных ресурсов государства, укрепление обороноспособности государства и безопасности личности, общества и государства, укрепление взаимосвязи между наукой и образованием.

Государственная научно-техническая политика осуществляется на основе следующих основных принципов:

  • признание науки социально значимой отраслью, определяющей уровень развития производительных сил государства;
  • гласность и использование различных форм общественных дискуссий при выборе приоритетных направлений развития науки и технологий и экспертизе научных и научно-технических программ и проектов, реализация которых осуществляется на конкурсной основе;
  • гарантия приоритетного развития фундаментальных научных исследований;
  • интеграция научной, научно-технической и образовательной деятельности на основе различных форм участия рабочих, аспирантов и студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования в научных исследованиях и опытно-конструкторских разработках путем создания на базе учебно-научных комплексов образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных организаций академий наук, имеющих государственный статус, а также научных организаций министерств и иных федеральных органов исполнительной власти;
  • поддержка конкуренции и предпринимательства в области науки и технологий;
  • концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и технологий;
  • стимулирование научно-технической и инновационной деятельности через систему экономических и иных льгот;
  • развитие научно-технической и инновационной деятельности через создание системы государственных научных центров и других структур;
  • стимулирование научно-технической и инновационной деятельности субъектов Российской Федерации и интеграция их научно-технического потенциала;
  • развитие международного научного и научно-технического сотрудничества Российской Федерации.

Основные направления научно-технического развития в России    

Переход России на инновационный путь развития - единственная возможность сделать нашу страну конкурентоспособной и на равных войти в мировое сообщество, - говорится в Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 и позже. Переход к инновационному развитию страны определен в этом документе как основная цель государственной политики в области развития науки и технологий. И как одно из важнейших направлений государственной политики в области развития науки и технологий - формирование развития национальной инновационной системы.  

Политика, сформулированная Министерством образования и науки Российской Федерации, направлена ​​на реализацию этих целей и задач. Основные задачи, которые решает федеральная целевая научно-техническая программа: определение приоритетов в области науки и технологий и их реализация; разработка системы научно-технических приоритетов, механизмов создания и построения государственно- частного партнерства; развитие инфраструктурной деятельности, т.е. построение инновационной инфраструктуры в России; а также содействие в укреплении материально-технической базы научной деятельности вузов, совершенствовании нормативно-правовой базы науки и инноваций и др.      

Программой руководит Научно-координационный совет под руководством министра. 

В новой версии программы следует отметить 3 основных блока, в рамках которых строится работа: генерация знаний, разработка технологий и коммерциализация технологий.

Первый блок - генерация знаний

В рамках этого блока выполняется около 250 проблемно-ориентированных поисковых исследований фундаментального характера и прикладных разработок. Также оказывается поддержка научной, организационной и методической поддержки интеграции научной и образовательной деятельности, поддерживаются солидные проекты в этой сфере, создаются научно-образовательные комплексы. 

Второй блок - развитие технологий

Этот блок ориентирован на поддержку и развитие прикладных исследований и разработок. В рамках этого блока впервые финансовую поддержку получили около 120 НИОКР, технологических и экспериментальных разработок. Каждый проект получил в среднем около 10 миллионов рублей. Это примерно на порядок больше, чем было до внедрения последней версии программы.   

Третий блок программы - коммерциализация технологий

Прежде всего, здесь следует говорить о создании и развитии эффективных механизмов государственно-частного партнерства. Хорошие примеры в этом отношении могут быть реализованы с 2003 года, важнейшие инновационные проекты общегосударственного значения, которые были поддержаны Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации и продолжают очень успешно развиваться при поддержке Федерального агентства по охране окружающей среды. Наука и инновации, по сути, при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации. 

Самый важный элемент - это финансовая инфраструктура. Прежде всего, это бюджетные и внебюджетные фонды, такие как: фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере; Российский фонд технологического развития ( РФТР ).    

RFTR - это внебюджетный фонд, который формируется из тех отчислений, которые предприятия, освобождая эти отчисления от налогов, направляют в отраслевые фонды, внебюджетные фонды НИОКР и головные организации, координирующие их деятельность. Он формируется за счет 25% средств, собираемых отраслевыми фондами. Средства направляются на поддержку серьезных научных, технических и инновационных проектов.        

Национальная и региональная инновационная политика    

Инновационная политика призвана обеспечить прирост валового внутреннего продукта страны за счет освоения производства принципиально новых видов продукции и технологий, а также расширения на этой основе рынков сбыта отечественной продукции.

В связи с этим к основным направлениям государственной инновационной политики относятся.

Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы инновационной деятельности, механизмов ее стимулирования, системы институциональных преобразований, защиты интеллектуальной собственности в инновационной сфере и внедрения ее в хозяйственный оборот.

Создание системы комплексной поддержки инноваций, развития производства, конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукции. В процесс повышения инновационной активности необходимо вовлекать не только государственные органы, коммерческие структуры, финансово-кредитные учреждения, но и общественные организации как на федеральном, так и на региональном уровнях. 

Развитие инфраструктуры инновационного процесса, включая систему информационного обеспечения, экзаменационную систему, финансово-экономическую систему, производственно-технологическое обеспечение, систему сертификации и продвижения разработок, систему подготовки и переподготовки кадров.. Накопившееся за многие годы отставание объясняется не низким потенциалом отечественных НИОКР, а слабой инфраструктурой инновационной деятельности, отсутствием мотивации товаропроизводителей к внедрению инноваций как метода конкуренции. Это приводит к невостребованности потенциала отечественной прикладной науки и техники.    

Развитие малого инновационного предпринимательства путем создания благоприятных условий для формирования и успешного функционирования малых высокотехнологичных организаций и оказания им государственной поддержки на начальном этапе их деятельности.

Совершенствование конкурентной системы отбора инновационных проектов и программ. Реализация относительно небольших и быстро окупаемых инновационных проектов в отраслях экономики с участием частных инвесторов и при поддержке государства позволит поддержать наиболее перспективные отрасли и организации, а также увеличить приток в них частных инвестиций. 

Внедрение критических технологий и приоритетных направлений, способных трансформировать соответствующие отрасли экономики страны и ее регионов. Ключевой задачей формирования и реализации инновационной политики является выбор относительно небольшого количества важнейших базовых технологий, оказывающих решающее влияние на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции в отраслях экономики и обеспечение перехода. к новому технологическому укладу.  

Использование технологий двойного назначения. Такие технологии будут использоваться как для производства вооружения и военной техники, так и для продукции гражданского назначения. 

Институциональные преобразования (приватизация, создание финансово-промышленных групп, демонополизация в инновационной сфере, малом бизнесе и др.) Играют важную роль в комплексе предлагаемых мер, направленных на создание рыночной инфраструктуры и способствующих активизации инновационной деятельности, обеспечивая рост производства конкурентоспособной продукции и развитие высоких технологий.

Для этих целей в соответствии с законодательством необходимо предусмотреть создание инновационных центров в регионах, которые будут обеспечивать координацию взаимодействия и поддержку участников инновационной деятельности.

Реализация основных этапов инновационной деятельности, начиная от трансформации научно-технических разработок в инновационный продукт, привлекательный для инвестора, производителя и покупателя, и заканчивая их освоением в производстве, требует расширения сети технопарков, бизнеса. инкубаторы, инновационные и технологические центры в тех регионах России, где сосредоточена инфраструктура, обеспечивающая активизацию инновационного процесса.  

Под региональной научно-технической политикой понимается совокупность установленных целей и приоритетов развития науки и инноваций. Действия в регионе, пути и средства их достижения на основе взаимодействия региональных и федеральных властей. Формирование региональной инновационной политики основывается на так называемой теории создания благоприятной среды для инноваций. Его центральным элементом является динамическая эффективность региональной производственной структуры, а основным инструментом является создание локального синергизма, передача инноваций и технологий (так называемый трансфер технологий). Разработка и реализация региональной инновационной политики не является самоцелью. Он направлен на увеличение вклада научно-инновационной сферы в научно-технический прогресс страны, в экономику региона, улучшение социально-экономических показателей региона за счет эффективного использования его инновационного потенциала.  

Региональная инновационная политика, представленная в виде программы, содержит следующие разделы:  

  1. Анализ состояния научно-инновационной сферы с целью выявления уровня и степени использования инновационного потенциала; перспективы и направления инноваций, их масштабы и влияние на конкурентоспособность продукции региона; структурные и институциональные изменения; условия для повышения инновационной активности.     
  2. Цели и приоритеты развития научной и инновационной деятельности в регионе. 

Систему и структуру целей следует разрабатывать на основе следующих принципов: 

  • региональные цели должны исходить из общей концепции научно-технического развития страны и не противоречить стратегическим целям федерального значения;
  • региональные цели должны быть сформулированы с учетом специфики и потребностей региона;
  • цели региональной программы не должны исходить из наличия ресурсов и возможностей, напротив, ресурсная программа должна формироваться из поставленных целей;
  • конкретная разработка структуры целей и целевой программы в целом должна осуществляться на уровне современных методов с широким использованием независимых экспертов и системы экспертных оценок;
  • международное научно-техническое сотрудничество;
  • государственные (федеральные) программы по ускорению научно-технического прогресса;
  • актуальная региональная (муниципальная) политика развития научно-технического потенциала; - индивидуальные промышленные предприятия и научные учреждения государственной и муниципальной форм собственности; 
  • индивидуальная приватизация промышленных и научно-технических предприятий;
  • по отношению к конкретным научным коллективам (группам) и отдельным ученым, самостоятельно решающим приоритетные научно-технические задачи.

Ранги целей на перечисленных уровнях региональной инновационной политики устанавливаются в системе долгосрочного и краткосрочного планирования и прогнозирования социально-экономического развития региона.

Наиболее реалистичным с точки зрения выбора приоритетов развития инновационной сферы можно считать подход, ориентированный на глобальные критерии научно-технического прогресса, развития высоких технологий.

Вторым обобщающим ориентиром в выборе приоритетов научно-инновационного развития является достижение целей его социально-экономического развития. При этом основной задачей региональных властей является создание благоприятной экономической среды и условий для повышения инвестиционной активности в научно-инновационной сфере. 

Третий момент: инновационная политика в регионе должна быть избирательной, строго избирательной, не стремясь охватить все области научно-технического развития, а выбирая узкие области стратегического прорыва, в которых возможно достичь или превзойти мировой технологический уровень., сконцентрируйте на этих месторождениях большую часть ограниченных централизованных и региональных ресурсов.

Четвертый момент: приоритеты региональной научно-технической и инновационной политики должны быть сфокусированы на деконцентрации научного потенциала, обращении его на насущные потребности комплексного развития и самодостаточности регионов, формировании сети технополисов и наукограды.      

Каждый регион имеет свою специфическую репродуктивную, отраслевую и технологическую структуру, свою систему приоритетов и должен опираться на собственные силы и ресурсы в реализации этой стратегии. Однако в условиях переходной экономики таких сил и ресурсов, как правило, мало или их нет вовсе, поэтому необходимы федеральные инновационные программы, направленные на оказание стартап-помощи в технологической трансформации регионов, на развитие инновационной инфраструктуры, обучение и др.  

Пятое: Россия не может оставаться в стороне от мирового научно-технического прогресса. Это было бы вредно для ее будущего. Необходимо активно включаться в мировое научное сообщество и мировой технологический рынок, находить в нем ниши и осваивать их, менять приоритеты и специфику внешнеэкономических связей, постепенно смещая центр тяжести с топлива и сырья на высокотехнологичный. рынки.  

Наконец, что особенно важно, необходимо сформировать цивилизованный рыночный механизм для реализации избирательной научно-технической политики. Речь идет, прежде всего, об инновационном мотивационном механизме, экономической поддержке инновационной деятельности. 

Технопарки и технополисы   

Технопарки - это скопление наукоемких фирм, сгруппированных вокруг большого университета, института и лаборатории. Основная задача парка - сократить время внедрения научных идей в практику. В парке есть особая инфраструктура (постройки, КООП-жения, телекоммуникации, в которой наряду с определенными налоговыми льготами ставится предохранитель новых наукоемких фирм.        

Технополис назвал научные про - водственные кампусы, которые расположены недалеко от крупного промышленного центра. Идея строительства технополисов зародилась в Японии в начале 80-х годов.      

Технопарки работают в едином поле так называемых зонтичных структур.

Эти структуры (которые также включают бизнес-инкубаторы, инновационные центры, инженерные центры и т. д.) Предназначены для обслуживания начинающих предпринимателей, ученых, разработчиков, инженеров с целью обеспечения быстрой и непосредственной реализации разработок и бизнес-планов. Специфика технопарка - научные, конструкторские и технологические разработки, связанные с высокими технологиями ( hi-tech ).   

Технопарк основан на производственной деятельности. Для решения конкретных задач, связанных с осуществлением этой деятельности, создаются отдельные юридические лица - малые предприятия. Эти малые предприятия, будучи изолированными друг от друга, оказываются в довольно сложной ситуации, поскольку имеют очень ограниченные финансовые, технические, кадровые и другие возможности. По этой причине малые предприятия стремятся объединяться в ассоциации, получившие название технопарк или, если кратко, технопарк. Итак, технопарк - это объединение небольших университетских фирм с целью создания единой системы экономических и юридических услуг, технического обслуживания, а также единой системы инвестиций и единой системы ведения инновационной деятельности. Другими словами, технопарк - это дружественная среда, в которой обеспечивается высокая выживаемость малых вузов высокотехнологичных производств и благоприятные условия для их развития. Для справки сообщу, что в экономически благополучной Финляндии 2/3 малых предприятий развиваются в течение пяти лет, если они остаются без поддержки, без дружественной среды.              

Сейчас в России 56 технопарков. Некоторые уже прошли период становления и успешно работают, признаны международными экспертами (например, технополис Зеленоград в Свердловской области, технопарки в Уфе и Томске, Международный центр развития науки и технологий Дубна). В этих структурах работают 900 инновационных фирм и 150 малых сервисных фирм, создано более 7000 новых рабочих мест.     

В целом можно сказать, что технопарки прижились на российской земле. Важную роль играют фонды специального финансирования, инициированные государством и объединениями предпринимателей, Российским фондом фундаментальных исследований, Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и др. 

Но и здесь много проблем. Ключевыми проблемами технопарков и бизнес-инкубаторов являются отсутствие надежной правовой основы для их создания и развития (хотя сами концепции и особенности технопарков, концепция и технология их создания уже разработаны), отсутствие материально-технической базы. и финансовая поддержка со стороны государства и, конечно же, нехватка квалифицированных кадров. Ситуация также осложняется сложной экономической ситуацией в стране, особенно высокими налогами на производство и дороговизной кредита.  

Важным фактором развития высокотехнологичного сектора мировой экономики является формирование и совершенствование систем технопарков и технополисов. Для полноценного функционирования этих образований необходимо активное участие государства в их создании и поддержании. Необходимо создание специальных фондов для кредитования рискованных научно-технических проектов, создание консалтинговых структур для помощи инновационным фирмам в поиске и ведении бизнеса с иностранными партнерами. Также желательно формировать специальные базы данных по вновь возникающим проектам, которые могли бы помочь покупателю и продавцу найти друг друга.   

Технопарки - важный элемент современной экономики. На технопарки можно смотреть с нескольких точек зрения. 

Во-первых, технопарк можно рассматривать как особый тип свободной экономической зоны, на территории которой интенсивно развивается разработка наукоемких продуктов, формируются новые кадры, технопарк, технопарк, с этой стороны соответствует требования соблюдения основных процессов, происходящих в мировой экономике.

Во-вторых, наука дает стимул для развития бизнеса, преимущественно малого, что позволяет говорить о технопарках как о форме поддержки малого бизнеса, развитие которой позволяет выйти на качественно новый этап общественного воспроизводства.

В-третьих, именно в технопарках наука получает финансовые и другие дополнительные возможности для проведения фундаментальных и прикладных исследований, таким образом, наука приобретает большую независимость от государства. В этом плане технопарки являются привлекательной формой поддержки отечественной науки. 

Таким образом, процесс появления и развития технопарков не должен обходить стороной Россию с ее достаточно сложной экономической ситуацией. Один из путей выхода из нынешнего кризиса - опора на отечественную науку и наукоемкое производство. В этом отношении технопарки могут сыграть одну из важнейших ролей в этом процессе.   

Заключение

Информационные технологии играют ведущую роль в высоких технологиях. Прогресс в этой области создает продукты, которые предоставляют самую быструю и полную информацию по любому вопросу. Современный человек должен уметь ориентироваться в поступающей информации и выделять самое важное из всего потока информации, чтобы поддерживать свою профессиональную конкурентоспособность.  

Важным фактором развития высокотехнологичного сектора мировой экономики является формирование и совершенствование систем технопарков и технополисов. Для полноценного функционирования этих образований необходимо активное участие государства в их создании и поддержании. Необходимо создание специальных фондов для кредитования рискованных научно-технических проектов, создание консалтинговых структур для помощи инновационным фирмам в поиске и ведении бизнеса с иностранными партнерами. Также желательно формировать специальные базы данных по вновь возникающим проектам, которые могли бы помочь покупателю и продавцу найти друг друга.   

Делаются попытки поддержать науку и образование. Однако планомерно разработанная целостная государственная научно-техническая политика, охватывающая науку, технологии, образование, внедрение и научно-техническую модернизацию производства, в российском масштабе еще окончательно не сформирована. Системное изучение государственной научно-технической политики должно охватывать поддержку и стимулирование науки, отечественных высоких и наукоемких технологий, трансфер технологий, расширение научно-технического кадрового потенциала, политику информатизации, развитие научных элит, поддержку статуса. науки и ученых, концепция бюджета науки, различные формы финансирования, социальные проблемы: престиж, социальные гарантии, статус ученых, отношения с обществом, основы региональной научно-технической политики, создание новых организационных форм и взаимодействие с производством, новыми формами - технополисами, техногородами, технопарками, инкубаторами и т. д.   

Стратегия развития науки, научно-технической и инновационной деятельности в Иркутской области на период до 2015 года является организационно-методической основой государственного регулирования научно-технической и инновационной деятельности и развития научно-технического комплекса. Организации, входящие в научно-технический комплекс, могут производить рыночные продукты, которые могут найти покупателей на рынках, и могут производить знания, не поддающиеся коммерциализации. Кроме того, само развитие научно-технического комплекса имеет ценность для общества. Функции регулирования и координации научно-технической и инновационной деятельности предполагается осуществлять с помощью специализированных подразделений при Правительстве Иркутской области, Координационного совета по научно-технической и инновационной деятельности в Иркутской области, ученых советов. университетов и научных организаций, общественных организаций, информационных центров. Власти Иркутской области, научные организации, субъекты хозяйствования, принимая решения на основе разработанных прогнозов и показателей, в конечном итоге могут обеспечить инновационное развитие Иркутской области.    

Необходимо разработать современную инновационную политику, ориентированную на построение экономики знаний, составляющими которой являются научно-техническая политика, политика, ориентированная на производство наукоемкой продукции, и политика в области образования. Основой для принятия новой политики должен стать консенсус между государством, бизнесом и научным сообществом. 

Список литературы

  1. Барышева А.В. Инновационный менеджмент (учебник), - М.: ИНФРА-М, 2003
  2. Гуров ТА. Полунин YK. Инфраструктура для национального рынка. 2008
  3. Дерягин А.В.. Наука и инновационная экономика в России // Инновации 2006
  4. Дынкин А.А.. Место России в мировом технологическом пространстве. Национальная инновационная система, ВК ЗАО Экспоцентр, 2006
  5. Коваленко Н. Я.. Экономика сельского хозяйства. С основами аграрных рынков. Курс лекций. - М.: Ассоциация издателей. ТАНДЕМ: EKMOS Publishing House, 2005        
  6. Ливенцев Н.Н.., Костюнина ГК. Международное движение капитала (Инвестиционная политика зарубежных стран) Учебник, (ГРИФ). - М. 2007