Понятие правонарушения (Общая характеристика правонарушения)

Содержание:

Введение

Понятия правонарушения и юридической ответственности являются весьма важными и существенными не только для юридической науки, но и для социальной практики. Особую значимость они приобретают в современных условиях РФ. Все правонарушения обладают определенными признаками, которые характеризуют и отражают содержание правонарушений. Жаль бывает разной: материальной, моральной, а иногда и очень опасной, когда осуществляется посягательство на жизнь или здоровье человека, на государственную безопасность и тому подобное.

Люди вступают в различные общественные отношения друг с другом на протяжении всей своей жизни. При этом отдельная группа отношений может находиться вне сферы правового регулирования, а другие отношения вовсе не могут существовать без юридической регламентации. Для юридической науки наибольший интерес представляет правовое поведение, которое реализуется в форме правомерного поведения и правонарушения. Русский правовед В. М. Хвостов писал: «Нормы права суть веления, обращенные к воле людей и определяющие требуемое от них государством поведение. Эти нормы не должны быть нарушаемы ни самим государством и его органами, ни частными лицами – поданными государства, но они, однако могут быть ими нарушаемы».

 Кроме того, изучения правонарушения важно потому,  что  правонарушения преступают интересы, обусловливающие право и охраняемые  им,  и  тем  самым причиняющие   вред   общественным   и   личным   интересам,   установленному правопорядку. Это выражается в  отрицательных  последствиях  правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию  общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда)  умаление,  уничтожение какого-либо блага, ценности,  субъективного права,  ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов.
       Поэтому  важно  не  просто   дать   определение   правонарушения,   но подчеркнуть его составляющие  признаки  -  те  элементы,  которые  позволяют отделить правомерное поведение от неправомерного.
Причины правонарушения кроются  как в аномалиях общественной жизни, так и в самом человеке, его нравственной, деформированной, низкой культуре, желании само выразиться или утвердиться за счет

других, пренебрежении к тому, что остается значимым и весомым для законопослушных  граждан. Среди факторов, способствующих правонарушениям, выделяются экономические, политические, социальные, нравственные, правовые. Относительная мягкость закона, несовершенство законодательства, пассивность  в деятельности правоохранительных органов, коррумпированность чиновников также подталкивают к противоправным действиям. 

 

Глава 1. Общая характеристика правонарушения

Нарушение норм права заложена в существе самой человеческой жизни. Поведение человека, которое противоречит предписанием норм права является правонарушением. Большинство людей ведут себя в соответствии с законом и не нарушают правовых норм, либо совершили правонарушение по неосторожности. Причины правонарушений заложены в аномалиях общественной жизни и в несовершенстве самого человека.

Сущность правонарушения состоит в поведении противоречащим нормам права исходящим от государства даже если его ведения не всегда соответствуют определенным общественным интересам. Наиболее полное определение правонарушения сформулировал А.А. Иванов, по мнению которого «Правонарушение – это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом».

Проблемы с правонарушением занимают одно из центральных мест в правовой науке Поведение человека должны соответствовать правовым нормам. Объективные законы человеческого развития в общем виде определяют наиболее целесообразное строение общественных отношений. Они указывают, как действуют люди в определенных объективных условиях, соответствующих данному уровню развития общества и его индивидуумов.

Общественная вредность, опасность - это основная объективный признак, определяющая черта правонарушения и его основополагающее объективное основание правомерно от противоправного. Общественная вредность проявляется в том, что правонарушение всегда связано с посягательствами на приоритеты и ценности человеческого общества, затрагивает личные и общественные интересы. Акт правонарушения всегда есть вызов обществу, пренебрежение тем, что существенное, ценное для него. Общественная вредность или опасность правонарушения состоит в том, что оно посягает на важные ценности общества, условия его существования. Правонарушения общественно вредны своей типичностью, распространением, это не единичный акт, а массовое в своем проявлении деяние. Правонарушения общества вредные и тем, что они дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества, направленные против господствующих общественных отношений, вносят в них элементы социальной напряженности и конфликтности.

Следует, что деяния, которые по своим качествам не способны причинить вред общественным отношениям, ценностям общества и отдельной личности, ее правам и интересам, не создают угрозы правопорядку в целом не подрывают ли правовой режим в той или иной сфере общественной жизни, не могут и объективно не должны признаваться правонарушениями. Все право движение общественно опасными или вредными, поскольку они направлены против субъективных прав и свобод человека, юридического лица, государства или общества в целом. Нарушая, чьи-то природные или юридические права правонарушитель наносит вред людям, природе, государству или организациям.

    Исходя   из   того,   что   правонарушение   -   социальное   явление, социологическое   понятие   правонарушения   с   точки   зрения   логической последовательности предшествует его юридическому  определению.  Ознакомление с ранними правовыми системами показывает,  что  так  же  было  и  в  истории права. В них еще не были записаны позитивные правила поведения, и  речь  шла прямо о возмещении ущерба или наказании тех,  кто  причинил  вред  теми  или иными конкретными действиями. 
Правонарушения  общественно вредны и тем, что  они дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества, направлены против господствующих общественных отношений, вносят в них элементы социальной напряженности и конфликтности. Из сказанного вытекает, что деяния, которые по своим свойствам не способны причинить вред общественным отношениям, ценностям общества и отдельной личности, ее правам и интересам, не создают угрозы правопорядку в целом или не подрывают правовой режим в той или иной сфере общественной жизни, не могут и объективно не должны признаваться правонарушениями. 
И еще одно, как  представляется немаловажное соображение  практического характера. Общественная вредность или опасность является объективным свойством, объективным  в том смысле, что деяние причиняет  вред обществу, интересам отдельных  граждан независимо от осознания  данного обстоятельства законодателем. Вместе с тем отнесение деяния к противоправному находится в зависимости от законодателя, и от него в решающей мере зависит  придание общественно опасному деянию официальной огласки либо же его  замалчивание. 
Важно выделить в  правонарушении – это поведение. Это действие (или бездействие), имеющее  противоправный характер, т.е. нарушающее запреты, не исполняющее обязанности, установленные нормой права. Этим оно  отличается от иных видов антиобщественного  поведения, например от безнравственного или нравственного поведения. И хотя противоправное поведение, как  правило, включает в себя и нарушение  моральных норм и содержит дезорганизацию, однако в первую очередь, правонарушение – это противоправное деяние. 
Каждое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, коллективным или личным интересам, приводит к вредным для общества последствиям. Насколько многообразны отношения, подвергаемые правовому  регулированию, настолько многообразен и вред, причиняемый правонарушением. 
Вред может быть материальным и моральным, измеримым  и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым  и невосстановимым. 
Формы проявления вреда, стадии его развития разнообразны. Поэтому вред общественным отношениям причиняется не только тогда, когда  уничтожены какие-либо материальные ценности, причинено физическое насилие или  совершено хищение, но и тогда, когда  сформулирована банда, еще не совершившая  ни одного преступления, когда изготовлен подложный документ, не использованный пока по своему назначению. Таким образом, правонарушением является не только противоправное деяние, повлекшее наступление  конкретных вредных последствий, но и способное привести к таковым. 
Игнорируя общественные интересы, правонарушитель, как правило, преступает закон, т.е. нарушает определенную юридическую обязанность и злоупотребляет правом. Границы противоправности и  меру ответственности за их нарушение  устанавливает государство, которое  выносит свое решение на основе оценки комплекса объективных и субъективных факторов. В их числе: национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда и т.д. 
Противоправное  поведение получает объективное  выражение в поступках человека. По этому поводу К. Маркс отмечал: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом». Правонарушением  не могут быть мысли и чувства  индивида. Однако иногда правонарушением  признается не только деяние, но и образ  мыслей, биологическое и социальное состояние личности, родственные  или иные связи людей. 
Правонарушение  является юридическим выражением общественной опасности деяния, его вредности  для общества. 
В конечном итоге  правонарушение посягает на интересы других лиц, находящихся под защитой  закона. Сущность правонарушения состоит  именно в поведении, противоречащем нормам права, исходящим от государства, даже если его веления не всегда соответствуют определенным общественным или частным интересам. В противном  случае существование организованного, цивилизованного общества немыслимо. Именно поэтому законы правового  государства допускают и обеспечивают институты необходимой обороны, крайней необходимости и другие. 
Таким образом, правонарушение - не просто антисоциальное поведение, а наиболее вредное антиобщественное поведение, запрещенное правом. 

1.2. Признаки правонарушения

Важным признаком правонарушения является наличие вины. Виновным считается человек, который осознавал или должен был осознавать противоправный характер своего поведения. Сущность правонарушения состоит именно в поведении, противоречащим нормам права исходящим от государства, даже если его ведения не всегда соответствуют определенным общественным или частным интересам.

Существует такое понятие как, вина - это психическое отношение правонарушителя к своему деянию. Любое правонарушение влечет за собой юридическую ответственность, т.е. применение к правонарушителю мер государственного воздействия. Правонарушения всегда наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства или общества в целом, другими словами, обладают общественно опасным характером. Умышленная вина имеет место тогда, когда лицо совершающее правонарушение желает наступления общественно вредных последствий своего поведения.

Например: совершает кражу, не подчиняется распоряжениям администрации предприятия или нарушает обязанности должника.

Не является правонарушением деяние, совершенное невменяемым лицом или малолетним. Неосторожность человека является формой вины, которой человек из-за своей небрежности не предвидит последствия своего поведения или же предвидит вредные последствия своего поведения, но по самонадеянности легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их.

Человек уже может сознательно знать о том, что произойдет в последствии его небрежности или по его вине, предвидеть возможность совершения правонарушения.

Например: Водитель перед выездом в рейс, должен проверить техническое состояние машины и устранить имевшиеся неисправности, но не сделал этого, после чего произошло авто происшествие.

Так же существует такой случай, как: умышленное правонарушение, когда человек осознаёт противоправность своего деяния и специально его совершает.

Чтобы избежать правонарушения нужно ответственно отнестись к своим обязанностям. Правонарушения наносят ущерб экономическим интересам организации и ущемляют интересы граждан. Именно поэтому они запрещены государством и влекут за собой применение меры государственного воздействия. В связи с этим уголовные преступления являются наиболее опасными среди всех правонарушений.

С точки зрения теории юридических фактов противоправное поведение относится к общественно вредных (опасных) жизненных обстоятельств. их вредность проявляется в том, что они способны осуществить такие изменения в функционировании общественных отношений, которые не соответствуют социальному прогрессу, нормальным условиям существования человека и общества. В отличие от юридических фактов-событий, юридические факты правонарушения характеризуются сознательно-волевым характером и осуществляются только дееспособными субъектами. С точки зрения юридических последствий -правонарушение как юридический факт порождает охранительные правоотношения, в рамках которых реализуются меры ответственности за совершенное правонарушение. Таким образом, для субъекта правонарушения юридические последствия всегда будут отрицательными. В то же время правонарушении может расцениваться как юридический факт, на основе которого: возникают процессуальные правоотношения в связи с привлечением субъекта к ответственности и, соответственно, возникают новые для субъекта процессуальные права и обязанности; изменяются или прекращаются те правоотношения, участником которых был субъект (например, увольнение работника в связи с совершением им кражи; изменение условий договора одной стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств другой стороной и др.). Итак, правонарушение всегда предполагает возможность наступления юридических последствий, которые выражаются в потерях правонарушителем благ материального, личного и организационного характера.

Вред юридических фактов, событий и правонарушений измеряется количеством общественных связей, которыми нарушаются, и степенью возможности их восстановления.

Известно, что право может воздействовать только на те юридические факты, имеющие сознательно-волевой характер, то есть противоправное поведение субъектов. Кроме этого, подобные юридические факты должны быть не случайными, а определяться определениями причинами и поэтому повторяться во времени.

Важной юридическим признаком правонарушения является его противоправность. Это означает, что соответствующая деятельность или бездеятельность субъекта не соответствует требованиям, сформулированным в конкретной правовой норме. С формально юридического аспекта противоправность - это нарушение требований норм права, невыполнение юридических обязанностей, закрепленных в нормативно-правовых документах.

1.3. Выявление признаков правонарушений

Для выявления правонарушения используется юридический состав правонарушения. Законы человеческого развития указывают, как действуют люди в определённых условиях, соответствующих уровню развития общества. Юридические законы издаются законодательной властью и людьми наделёнными соответствующей компетенцией, они указывают, как должны действовать люди в соответствии с законом.

Одни варианты человеческого поведения государство признает полезными, важными, правомерными, другое же незаконными. Правонарушение всегда является нарушением требования юридических норм, именно поэтому законы правового государства допускают и обеспечивают институты необходимой обороны. Государство своей принудительной силой вынуждено обеспечивать охрану и безусловную реализацию своих правовых норм. Одно и то же деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться государством и как преступление, и как проступок, и как юридически нейтральное поведение.

Однако не все интересы человека охраняются законом, их нарушение не всегда может быть противоправным, следовательно, не всегда считается правонарушением.

  Чтобы  покушаться   на   какой-либо   предмет,   покушающийся   должен противостоять   ему.   Это   значит,   что    покушающийся    на    общество правонарушитель,  будь  то   отдельный   индивид   или   коллектив,   должен существовать автономно, быть персонифицирован  как  целостность  и  обладать способностью, выражать свою волю, не совпадающую с волей общества. 
     Субъект - правонарушения лицо, умышленно  выступающее  против  устоев коллективной жизни или, по  крайней мере,  сознательно допускающее,  что при удовлетворении свои эгоистических интересов вопреки сложившемуся  порядку оно объективно посягает на основы общественных связей.
       Вместе с тем из того, что правонарушение совершает автономный субъект, вовсе не следует, что он начисто отторгнут от  социального  организма.  Даже если правонарушитель - индивид (а не коллективное  образование),  это  отнюдь не значит, что он- одиночка  типа  Робинзона.  Напротив,  лишь  тот,  кто реально включен в систему социальных связей, объективно может  нарушить  их.
Правонарушитель-современник  своей  эпохи,  член   исторически   данного  общества  и  носитель  его  типичных  социальных  свойств,   обладающий,   в частности,  определенным  социальным  положением   и   обязанный   выполнять  функции, связанные с его местом в системе  общественного  разделения  труда. Но, как и всякий человек,  он  должен  удовлетворять  свои  потребности при помощи средств, в данный момент предлагаемых обществом. Робинзон на своем  необитаемом  острове,  ни  при каких  обстоятельствах не  мог бы совершить правонарушения.  Для этого ему пришлось  бы   возвратиться   в буржуазную  Англию.  Правонарушитель -  относительно  автономный   индивид, обладающий свободой воли, но его обособление происходит  в обществе  и под влиянием социальных условий.
       Еще  одним  признаком   правонарушения   является   его   общественная опасность.  Он  является  следствием  трех  предыдущих,   ибо   общественная опасность  деяния  зависит  от  вида  общественных  отношений,  на   который покушается субъект, от  способа  покушения,  а  также  от  особенностей  его личности, если речь  идет  о  правонарушителе  -  физическом  лице,  или  от индивидуальных свойств, предприятия, организации, учреждения, если речь  идет о правонарушителе - коллективном субъекте.
       Общим масштабом оценки социальной  опасности  правонарушения  является степень его несоответствия основным закономерностям  общественной  эволюции. Кроме того, социологический критерий общественного вреда учитывает  важность общественного отношения, служащего объектом посягательства  того  или  иного субъекта.
       С точки зрения теории общества, коллективное бытие людей основывается, во-первых, на общественных условиях жизнедеятельности  этого  коллектива. К их  числу  относятся  такие  предпосылки  существования  человечества,   как поддержание  нормальных  экологически  условий,   мир,   соблюдение   правил общежития,  обеспечивающих  сохранение  жизни  и  здоровья   людей,   охрана нормальных   для   данной   исторической   эпохи   способов    коллективного взаимодействия  индивидов  и  т.д.  Во вторых,  поскольку  речь  идет  не  о человечестве вообще, а об  исторически  конкретном  обществе  условиями  его существования  являются  специфические  экономические  отношения,  к   числу которых относятся господствующие  формы  собственности  на  средства  труда. Наконец, в-третьих, коль скоро коллективные  формы  деятельности  объективно требуют  координации  усилий  составных  частей  коллектива   и   управления социально значимыми поведенческими актами людей, необходимыми  предпосылками существования общества являются политические институты,  через  которые  оно осуществляет свою  власть  (государство,  партии,  институты  голосования  и т.д.).
       С  позиций   социологии,   наибольшую   общественную   опасность   для исторически определенного общественного строя составляют  покушения  на  его политические институты, ибо именно через них  общество  обеспечивает  охрану условий своего существования. Поскольку важнейшим  составным  моментом  этих условий является обмен, т.е. тот способ, который объединяет орду одиночек  в социальное  целое,  постольку  обменные,  в  первую  очередь   экономические отношения занимают второе место на этой шкале общественной опасности.  Общие же предпосылки существования человечества (например, экологические  условия, мир и даже сами люди) охраняются, как свидетельствует социальный опыт,  лишь в той мере, в какой их уничтожение начинает угрожать жизни  как  таковой,  в том числе  и  физическому  существованию  власть  имущих.  Истории  известны многочисленные  примеры  бессмысленных  войн  или  варварского разграбления природных  богатств  во  имя  одной  только  наживы отдельных  лиц,  что  в большинстве случаев вообще не считалось правонарушением.
      Социологический  критерий  степени  опасности  правонарушения,  далее, включает  меру  интенсивности  действия,  совершая  которое  правонарушитель покушается  на  то  или  иное  общественное  отношение.  Ведь   от   степени интенсивности этого действия зависит  размер  ущерба  -  социального  вреда, причиняемого  правонарушением,  и,  стало  быть,  определение  условий, которые позволяют отличить  преступления  от  проступков,  а проступки от общественно безвредных действий. Без учета меры интенсивности действия  вряд ли  можно отличить  озорство  от  хулиганства,  нерадивость от  преступной халатности и т.д.
       Наконец, существенным моментом, влияющим на степень опасности  деяний, является их распространенность. То, что имеет случайный характер,  обществом не улавливается и как социально опасное явление  не  фиксируется.  Вместе  с тем слишком значительная распространенность того или  иного  поступка  среди людей иногда служит объективным препятствием для объявления  этого  поступка правонарушением и тем более - преступлением. Так, нисколько не сомневаясь  в общественной опасности пьянства, сквернословия т.п., право не  рассматривает в качестве  преступников  сквернословящих  лиц,  злоупотребляющих  спиртными напитками. В  противном  случае  государству  пришлось  бы  применить  столь обоюдоострое социальное оружие,  как  уголовное  наказание,  к  значительной части населения, что явно нецелесообразно. Здесь  мы  сталкиваемся  с  такой ситуацией,  когда  большинство  населения  еще   не   считает   пьянство   и нецензурную брань настолько опасными для общества поступками, что  их  можно было бы включить в официальный перечень преступлений. Условия быта,  уровень культуры и образования и некоторые другие моменты таковы, что  правосознание населения   исключает   возможность    применения    уголовной    кары    за злоупотребление спиртными напитками, сквернословие и т.п.

Глава 2. Виды и состав правонарушений

Самым опасным видом правонарушения является преступление (Рис.1.) оно отличается от проступков, как дисциплинарных, гражданских, так и административных проступков. Все правонарушения по степени их общественной опасности подразделяются на проступки и преступления.

Рис. 1.

Правонарушения, которые имеют малую степень общественной безопасности по сравнению с преступлениями, являются проступками. Они посягают на отдельные стороны правового порядка, существующего в обществе. К ним относятся административные, дисциплинарные и гражданские правонарушения.

Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность.

Для понимания сущности правонарушения недостаточно определить его юридические признаки. Необходимо еще установить совокупность обязательных элементов самого правонарушения. В теории права элементы правонарушения, взятые в единстве, обобщаются понятием «состав правонарушения» (юридический состав правонарушения). С точки зрения состава правонарушения следует рассмотреть его объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.

Объектом правонарушения признается то, на что оно направлено и чему оно причиняет ущерб. Наличие объекта обязательно для любого правонарушения, поскольку не существует противоправных деяний, которые ни на что не посягали.

В юридической литературе нет единодушия по вопросу о том, что следует считать объектом правонарушения. С точки зрения большинства юристов, в качестве объекта выступают общественные отношения, нормальному развитию и реализации которых правонарушения препятствуют. Но есть мнения и другого порядка: 1) единственным объектом посягательства является нарушаемая норма права; 2) нарушаемая норма служит дополнительным к общественному отношению объектом правонарушения.

2.1. Объект правонарушения

Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Безобъектных правонарушений не существует. Правонарушитель своим действием или бездействием разрушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок.

Общественные отношения есть сложное явление социальной действительности, состоящее из различных элементов. К ним относятся и субъекты, выступающие сторонами отношения, и объекты, по поводу которых устанавливаются регулируемые пра­вом связи, и деяния сторон, и сама правовая норма как форма реального отношения. На них-то и направлено конкретное пося­гательство.

В этой связи наряду с общим можно выделить и непосредст­венный объект правонарушения. Насколько многообразны отно­шения, настолько многообразны и непосредственные объекты правонарушений. Ими могут быть имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов права, государ­ственный и общественный строй, экологическое состояние ок­ружающей среды, жизнь, честь, достоинство, здоровье человека.

Для признания лица виновным в совершении правонарушения требуется, чтобы общественно вредные последствия находились в причинной связи с поведением субъекта. Причем элементом объективной стороны неправомерных деяний является лишь необходимая причинная связь между действием (бездействием) и наступившим вредом. Определение достаточности причинной связи при привлечении к ответственности – обязанность суда или других органов, полномочных рассматривать дела о правонарушениях и применять предусмотренные законом меры ответственности. Точное установление причинной связи, являясь гарантией законности, позволяет обеспечить справедливость и неотвратимость наказания в отношении виновных лиц.

2. 2. Субъект правонарушения

Субъектом правонарушения признается достигшее определен­ного возраста деликт способное, вменяемое лицо, а также соци­альная организация.

Индивид, совершающий противоправное деяние, становится субъектом правонарушения, а затем и ответственности при усло­вии его способности правильно понимать социальный смысл своего поступка. Устанавливаемые российским законодательством рубежи со­циальной зрелости правонарушителя достаточно условны и от­личаются весьма широким диапазоном. Принято считать, что социальная значимость объектов, охраняемых уголовным зако­ном, адекватно осознается индивидами с 16 лет, а некоторых и связи с их особой ценностью и очевидностью с 14 лет.

Особенности субъекта в первую очередь зависят от вида правонарушения. Так, согласно российскому уголовному законодательству субъектом преступления может быть только физическое лицо. Юридические лица уголовной ответственности не несут. Следует заметить, однако, что законодательство ряда стран (например, Франция, США) допускает уголовную ответственность и юридических лиц. Как физические, так и юридические лица могут быть субъектами гражданско-правовых деликтов и административных правонарушений.

Важнейшей характеристикой субъекта правонарушения является его деликт способность, т.е. способность осознавать значение своих действий, предвидеть их последствия, нести за них юридическую ответственность.

Деликт способность для физических лиц наступает при достижении определенного, установленного в законе возраста. Чтобы быть способным отвечать за свои действия и нести юридическую ответственность, лицо должно иметь определенный уровень сознания. По общему правилу субъектом преступления и административного правонарушения могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста (ст. 20 УК РФ; ст. 2.3 КоАП РФ). За некоторые преступления возрастной ценз привлечения к уголовной ответственности снижен. Например, за убийство, изнасилование, грабеж, разбой и другие, особо опасные преступления, перечисленные в ст. 20 УК РФ, к уголовной ответственности привлекаются лица с 14 лет.

Гражданское законодательство признает, как индивидуальных (физические лица), так и коллективных (юридические лица) пра­вонарушителей. Уголовное и административное право, в связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказа­ния, признает только индивидуального правонарушителя. Одна­ко косвенно через институт соучастия изучаются и коллективные субъекты (банда, мафиозная группа).

2.3. Объективная сторона правонарушения

Объективная сторона правонарушения характеризует его с внешней стороны, как акт внешнего проявления. Обязательные элементы, составляющие содержание объективной стороны, включают в себя: противоправные деяния, его общественно вредные последствия – противоправный результат, а также причинную связь между деянием и наступившими последствиями.

Факультативные элементы объективной стороны – место, время, обстановка. Посягательство на охраняемые обществом и государством объекты может осуществляться только в форме волевого поступ­ка (действия или бездействия). Мысли, чувства, рефлекторные действия человека, инстинктивные проявления не могут квали­фицироваться как правонарушения, потому что право не в состо­янии предопределить и контролировать их направленность, регу­лировать при помощи правовых установлений.

Правонарушением может считаться только такое деяние чело­века, когда он при достижении поставленной цели контролирует свое поведение, выражает в нем свою волю. Поэтому и не явля­ются правонарушением деяния человека, совершённые против его воли под влиянием физического принуждения или непреодолимой силы. Правонарушение может совершаться как активными дейст­виями, так и противоправным бездействием человека, которое связано с невыполнением обязанностей, возложенных на него непосредственно нормативно-правовым актом, договором или актом применения права.

Своим волевым противоправным поведением правонаруши­тель причиняет вред личным, коллективным, государственным или общественным интересам. Этот вред может иметь как иму­щественный характер (хищение, уничтожение имущества, упу­щенная выгода), так и неимущественный (причинение телесных повреждений, клевета, утрата возможности осуществить право).

Для квалификации того или иного противоправного поведе­ния как правонарушения необходимо установить прямую при­чинную связь между деянием правонарушителя и общественно вредными последствиями, наступившими в результате соверше­ния этого деяния. Связи между различными явлениями социальной действи­тельности могут быть как необходимыми, так и случайными. Правонарушитель, совершая противоправное деяние, должен осознавать его общественно опасный характер и предполагать возможность наступления вредных последствий.

Правоприменительный, вынося решение по делу, должен устано­вить характер всех этих связей, всесторонне анализируя факти­ческие обстоятельства правонарушения. Иногда эта деятель­ность представляет довольно сложную проблему.

2.4. Субъективная сторона правонарушения

Субъективная сторона правонарушения является существенным элементом состава правонарушения, отличающим его от объективно противоправных проступков.

Исследование всех граней противоправного поведения предполагает обязательное выяснение сознательно-волевого психического отношения правонарушителя к совершаемому им деянию, т.е. анализ вины. Различают две её нормы: умысел - прямой и косвенный (эвентуальный) и неосторожность.

Прямой умысел состоит в сознании правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, предвидении возможности или неизбежности наступления противоправного результата, причиной связи между ними, а также желания их наступления.

Косвенный умысел устанавливается в том случае, если правонарушитель осознал противоправность своего деяния, предвидел противоправный результат, но не желал его наступления, хотя сознательно допускал или относился безразлично к его наступлению.

Неосторожность выступает в виде противоправной самонадеянности (противоправного легкомыслия), противоправной небрежности. Противоправная самонадеянность состоит в осознании правонарушителем вредности своего деяния, предвидении возможности наступления противоправного его результата с легкомысленным расчетом на его предотвращение, полагаясь на самого себя, свои умения, навыки, мастерство и т.п. без достаточных к тому оснований.

Противоправная небрежность выражается в том, что правонарушитель не осознаёт вредности своего деяния, не предвидит возможного наступления противоправного его результата, хотя по всем обстоятельствам дела при условии необходимой внимательности и предусмотрительности он мог и должен был его предвидеть.

В уголовном праве сейчас предлагается выделить и такую форму вины, как невежество. Преступление признается совершенным по невежеству, если лицо не осознавало вредности своего деяния, не предвидело возможности наступления несчастного случая с людьми или иных тяжких последствий вследствие незнания правил своей профессии, которые оно должно было знать.

Глава 3. Проступок

Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не нака­заний, а взысканий. Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются. Административным правонарушением по действу­ющему законодательству признается посягающее на государственный или общественный порядок, государственную или общественную соб­ственность, права и свободы граждан, на установленный порядок уп­равления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотре­на административная ответственность. К административным правона­рушениям относятся проступки в области охраны труда и здоровья, окружающей среды, памятников истории и культуры, нарушения ветеринарно-санитарных правил, правил, действующих на транспорте, нарушения общественного порядка и др.

За совершение административных правонарушений могут приме­няться предупреждение, штраф, лишение специального права (права управления транспортными средствами, права охоты), исправитель­ные работы (до двух месяцев), административный арест (до 15 суток) и др. Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные взыскания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам о них и порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определены кодексом об административных правонару­шениях.

Дисциплинарным проступком называется нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. Кодексом законов о труде предусмотрены такие дисциплинарные взыскания, как замечание, вы­говор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или перевод на низшую должность на определенный срок, увольнение. Ус­тавами о дисциплине предусмотрены еще некоторые виды взысканий, соответствующие специфике воинской службы, работы в гражданской авиации, на железнодорожном транспорте и др. Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров и некоторых других категорий дол­жностных лиц регулируется специальными положениями. Дисциплинарное взыскание применяется администрацией предприятия, учреждения, организации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка; взыскание не может быть наложено позд­нее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания (как и административного) - один год.

Гражданские правонарушения причинение неправо­мерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права соб­ственности, авторских или изобретательских прав и других граж­данских прав. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстанов­ление нарушенного права или исполнение невыполненной обязан­ности, а также других право восстановительных санкций.

Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации), в большинстве случаев (в зависимости от объекта, способа причинения и других обстоятельств) ограничена частью оклада или средней заработ­ной платы (1/3, 2/3, 1 среднемесячный заработок).

Особым видом правонарушений является создание противоправ­ного состояния — самовольное вселение или строительство, удер­жание чужой вещи, заключение противозаконной сделки, издание не­законного акта, нарушающего права граждан или возлагающего на них не предусмотренные законом обязанности и т.п. Эти и аналогичные правонарушения влекут применение право восстановительных санкций.

Как отмечено, по способам охраны правопорядка санкции делятся на два основных вида: право восстановительные и штрафные, карательные.

Право восстановительными санкциями определяются возмещение имущественного вреда, ущерба (гражданско-правовая ответствен­ность, материальная ответственность рабочих и служащих), отмена противоречащих закону актов и сделок, а также непосредственное принуждение, применяемое государственным аппаратом для реализации невыполненных обязанностей и пресечения противоправ­ных состояний (выселение, изъятие, принудительное исполнение и др.). Эти санкции абсолютно определенны, причем законодательством не ограничено число право восстановительных санкций, применяемых для устранения последствий правонарушения, поскольку предел их реализации — восстановление нарушенных прав, исполнение невы­полненных обязанностей, ликвидация противоправного состояния.

Штрафные, карательные санкции применяются за проступки (дисциплинарные или административные взыскания) или за преступления (уголовные наказания). Эти санкции, рассчитанные на приме­нение с учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, носят относительно определенный характер, определяя либо альтернативу подлежащих применению принудительных мер, либо их пределы. При применении штрафных, карательных санкций за несколько правона­рушений общим правилом является поглощение (полностью или частично) менее строгого наказания более строгим. Наконец, приме­нение штрафных, карательных санкций порождает, как отмечено, сос­тояние наказания (судимость, наличие дисциплинарного или административного взыскания).

3.1. Преступление

Преступлениями называются виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законодательством под угро­зой наказания. Испокон веков целью уголовного правосудия признает­ся охрана общества в целом. Поэтому любое деяние, подлежащее уго­ловному суду, считается общественно опасным.

За преступления применяются наказания — наиболее строгие ме­ры государственного принуждения, существенно ограничивающие пра­вовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.). За особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, применяет­ся исключительная мера наказания — смертная казнь. Уголовное нака­зание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а по некоторым составам — за укрывательство и недонесение о преступлении. Давность привлечения к уголовной ответственности в зависимости от тяжести преступления может достигать пятнадцать лет (к лицам, совершившим преступления против мира и человечества, сроки давности не применяются).

Признать виновным в совершении преступления и назначить на­казание может только суд в установленной для того процессуальной форме (уголовно-процессуальный кодекс). Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законода­тельством. После отбытия наказания у лица, осужденного за преступ­ление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления и соответственно отбытого наказания) сохраняется «судимость» - осо­бое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.

Отличие преступления от других видов правонарушений заключается в его повышенной степени общественной опасности. Степень общественной опасности преступлений, позволяющая их отграничить от других правонарушений зависит от ряда объективных и субъективных признаков. Большое значение при этом имеет учет таких признаков, как объект посягательства, его важность, ценность объективных признаков правонарушения (повторность, систематичность, промысел, характер преступных последствий), степень вины, мотивы и цель деяния, особенности личности правонарушителя (состояние психики субъекта).

Глава 4. Юридическое определение правонарушения

Юридическое понятие правонарушения имеет своей исторической и логической предпосылкой его социологиче­ское определение. С точки зрения юриспруденции, правона­рушение - общественно опасное противоправное виновное деяние. В плане формальной логики его характеристика как общественно опасного деяния указывает на родовой признак правонарушения, противоправность и виновность образуют его видовые отличия.

Вместе с тем непосредственно правонарушение не затра­гивает общественное отношение как таковое. Правонаруши­тель посягает, например, не на производственные отношения и даже не на общественные отношения собственности, а на вещи. Он покушается не на политические отношения вообще, а совершает, к примеру, террористический акт против кон­кретного государственного или общественного деятеля. Он дестабилизирует не гражданский оборот как таковой, а не вы­полняет договорные условия купли-продажи товаров. Число подобных иллюстраций можно было бы многократно умно­жить. Но и сказанного достаточно, чтобы понять, почему за­конодатель, стремясь воспроизвести объективные юридиче­ские свойства правонарушений, многие их составы построил таким образом, что в качестве объекта в них указываются не общественные отношения, а либо их элементы (например, субъекты политической деятельности), либо то, по поводу че­го они, общественные отношения, складываются (например, Частное имущество).

Действительная сложность объекта правонарушения обу­словливает и трудности его воспроизводства в теории. Напри­мер, науке уголовного права пришлось ввести в свою теорию понятия общего, родового и непосредственного объектов пре­ступления. Под общим объектом преступления понимается вся совокупность общественных отношений как таковых. Под родовым (его иногда называют также групповым) объектом преступления понимается отдельный класс однородных отно­шений (например, политические, хозяйственные и т.д.). На­конец, под непосредственным объектом чаще всего разумеют отдельные общественные отношения, на которые покушается преступник. Для обозначения же того, на что непосредствен­но посягает правонарушитель, теория пользуется понятием предмета преступления. Под ним понимаются те материаль­ные предпосылки или элементы общественного отношения, которые становятся предметом прямого преступного посяга­тельства (например, вещи, люди и т.д.).

Различение общего, родового и непосредственного объек­тов методологически оправдывается тем, что, по существу, оно представляет собой частный случай вскрытого гегелев­ской философией противоречия между общим, особенным и единичным. Имеет оно под собой и чисто эмпирические осно­вания. Скажем, вор, укравший в магазине какую-либо вещь, посягнул, во-первых, на саму эту вещь (предмет посягатель­ства), во-вторых, — на отношения владения, собственности, ибо украденная вещь находилась в обладании магазина (не­посредственный объект преступления), в-третьих, на отношения собственности, поскольку лишил магазин возможности владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом (родовой объект), и, наконец, в-четвертых, на сами принци­пы обмена, выражающие глубинную сущность современного общественного строя (общий объект преступления).

Однако такой подход все еще продолжает оставаться слиш­ком абстрактным, чтобы прийти к решению ряда важных, но более конкретных проблем. Так, если и в самом деле "объ­ект правонарушения есть тот необходимый признак его соста­ва, который в значительной мере определяет природу данного преступления и степень его общественной опасности", то изучение именно этого элемента состава должно привести к познанию и механизма посягательства на общественное от­ношение, и способов его правовой защиты, и социальных усло­вий эффективности юридической нормы. Отправляясь же от абстрактного понятия "объект правонарушения", хотя бы и подразделенного на общий, родовой и непосредственный, мы не получим ответа на все эти вопросы. Между тем путь даль­нейшего развития науки большинство специалистов в области права видит в углубленном изучении именно объекта право­нарушения.

Причина такого положения современной юридической тео­рии коренится вовсе не в недостатке внимания к обществен­ным отношениям как объекту правонарушения. Дело, на наш взгляд, заключается в том, что исследовательская мысль все еще не вышла за пределы собственно правовой сферы и на­ше знание этой области не стало результатом комплексного изучения предмета средствами не только юриспруденции, но и других наук.

Среди них в первую очередь должна быть названа социо­логия, ибо изучение общественного отношения — ее непосред­ственная задача.

На первый взгляд, развиваемая здесь точка зрения на объ­ект правонарушения как общественное отношение не в состо­янии использоваться в правоведении. Оставаясь, например, на позициях традиционной теории права, против нее как буд­то бы можно основательно возразить: коль скоро обществен­ное отношение не есть отношение между вещами, более то­го, коль скоро оно является без личностной природы, посягатель­ство на имущество (вещи) или даже на отдельного человека общественных отношений никак не затрагивает. Любое об­щественное отношение как нечто "нематериальное" в прин­ципе не зависит от грубого материалиста-правонарушителя, который всегда имеет дело с конкретными вещами и людь­ми и в огромном большинстве случаев даже не подозревает о том, что его могут обвинить в посягательстве на эти неуло­вимые, неосязаемые "общественные отношения". Даже терро­рист, убивший политического деятеля, ничего не меняет в су­ществе системы политических отношений, ибо на месте уби­того тотчас оказывается другой.

Обществу безразлично, кто персонально займет позицию предпринимателя или наемного рабочего, кто станет депутатом парламента, мэром города, боссом партийной группировки и т.д., лишь бы принявший на себя социальную роль исправно защищал интересы соци­ального целого.

Приведенные возражения выдвигают вопрос: коль скоро даже удачливый вор и террорист как крайние случаи не мо­гут изменить природу общественного отношения, то правилен ли вообще тезис, что оно — объект правонарушения, а стало быть, и объект закрепления, регулирования и охраны? Более того, не опровергают ли указанные факты правомерности са­мого социологического подхода, ибо для него общественное отношение — отправной пункт всех дальнейших теоретиче­ских построений?

Человек - непременный участник, субъект всех социаль­ных процессов. И никто не оспаривает, что в конечном счете люди, население — необходимая предпосылка общественных связей. И коль скоро юридические нормы — не продукт на­учной мысли и законодатель скорее практик, чем теоретик, в социальной действительности оказывается, что право за­крепляет и охраняет прежде всего то, что имеет практиче­ское значение — эмпирические предпосылки существования общественных отношений. К их числу относятся люди, среда их обитания (экология), общие условия их существования.

Второй элемент состава правонарушения образует его объ­ективная сторона. Она охватывает деяние, т.е. отдель­ный поведенческий акт, находящийся под контролем сознания и воли субъекта, причиненный им вред, который делает это деяние общественно опасным, и причинную связь меж­ду деянием и наступившим социальным ущербом.

Ясно, что мускульное движение человека не есть деяние в том смысле, в каком о нем идет речь в юриспруденции. Оно может, в частности, сложиться из нескольких движений. Одно деяние, образующее состав правонарушения, иногда склады­вается из движений и деяний многих субъектов. Определение всего значение того или иного понимания деяния проявляется в практике применения уголовно-правовых норм: преступле­ния как самый опасный вид правонарушений издавна при­влекали наибольшее внимание теоретиков права. С этой про­блемой, в частности, связана трактовка простого, длящегося, продолжаемого и сложного преступлений, проблема их реаль­ной и идеальной совокупности, вопрос о соучастии и т.д.

Различия в стадиях развития действия, в степени его ин­тенсивности как критерия его общественной опасности обу­словливали возникновение таких уголовно-правовых институ­тов, как приготовление к преступлению и покушение на него. Естественно, что в преобладающем большинстве случаев об­щественная опасность приготовления и покушения меньше, чем общественная опасность оконченного правонарушения.

То обстоятельство, что субъект правонарушения, по опре­делению, — изолированное лицо, как правило, влечет за со­бой повышение ответственности за общественно опасное де­яние, совершенное совместно двумя или более лицами. При этом большую общественную опасность представляют собой устойчивые объединения (например, банда).

Однако и здесь речь идет не о том, что коллектив становится субъектом правонарушения (субъектом уголовного преступления может быть только физическое лицо), а лишь о повышенной обще­ственной опасности коллективной противоправной деятельно­сти.

Применительно к уголовному праву социологическое и юридическое значение института соучастия заключается и в том, чтобы обосновать ответственность лиц, которые непо­средственно не совершали преступления, но вместе с тем сво­ими действиями умышленно способствовали совершению преступления иным лицом или иными лицами. Для определения степени прикосновенности к преступлению и соучастия в нем служит различная степень интенсивности действия каждого из соучастников как мера его индивидуальной общественной опасности (исполнитель, организатор, подстрекатель, пособ­ник -виды соучастия; заранее не обещанное укрывательство и недонесение о достоверно известном готовящемся или совершенном преступлении-виды прикосновенности, уста­навливаемые уголовным правом).

Наконец, само собой разумеется, что оконченным право­нарушение будет тогда, когда его объекту-общественным отношениям — причинен какой-либо вред. Действия, не пося­гавшие на общественные отношения, с теоретической точки зрения правонарушениями не являются.

Объективная сторона -это то, в чем правонарушение по­лучает свое внешнее выражение. В теории государства и права должны рассматриваться при анализе не все элементы объективной стороны правонарушения. Например, обстановка, место, время, условия совершения правонарушения имеют огромное значение для исследования любого правонарушения и определение характера и общественной вредности деяния. Но все они очень индивидуальны и поэтому не учитываются при общем анализе объективной стороны.

Некоторые элементы объективной стороны имеют универсальное значение. Таковыми являются деяние, то есть поведение находящиеся под контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или бездействии. Действие характеризуется признаками, предусмотренными в соответствующих составах правонарушений. В соответствии с этими признаками противоправное действие выступает как определенный, сложный акт внешнего поведения, вредный для правопорядка. Бездействие будет правонарушением тогда, когда лицо обязано было действовать. Обязанность действовать может быть указана в законе (врач обязан оказать помощь больному), может вытекать из договора (подрядчик обязан вести строительные работы), может быть профессиональной обязанностью (водитель перед выездом из гаража не проверил техническое состояние машины). Мысли, убеждения, намерения, которые внешне не проявились, не признаются действующим законодательством объектом преследования.

Общественно опасные последствия (преступные последствия, преступный вред) - это имеющие объективно вредный характер изменения объекта. Поскольку в силу взаимосвязи явлений объективного мира причина и следствие нередко могут меняться местами, то при рассмотрении правонарушения всегда следует четко установить, предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату. Если нет, то нет и причинной связи между ними.

Субъективная сторона правонарушения характеризует сознательно-волевые признаки правонарушения. Мотивы представляют собой побудительные причины, которыми руководствовался нарушитель (например, ревность, месть, корысть, сексуальные мотивы, хулиганские побуждения, неприязненные отношения и др.), а цели - конечный результат, к которому он стремился. Мотивы характеризуют степень нравственной испорченности личности и тем самым формируют психическое отношение субъекта к содеянному. Для признания противоправного деяния правонарушением необходимо установление только вины. Мотив и цель учитываются при квалификации правонарушения, а также при определении меры наказания. Из этого правила есть исключения. Так, в гражданском праве ответственность может возникнуть и при отсутствии вины. В частности лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Таким образом, правило о вине как условии ответственности является диспозитивным. Законом или договором может быть предусмотрено, что ответственность лица, нарушившего обязательство, наступает независимо от его вины. Следовательно, вина в гражданском праве рассматривается не как субъективное, психическое отношение лица к своему поведению, а как непринятие им объективно возможных мер по устранению или недопущению отрицательных результатов своих действий, диктуемых обстоятельствами конкретной ситуации. Выделяют две формы вины - умысел и неосторожность.

Умысел - это форма вины, при которой нарушитель сознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и желал их или сознательно допускал их наступление. При прямом умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий. При косвенном умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и сознательно допускало наступление этих последствий.

Таким образом, различие между прямым и косвенным умыслом заключается в различном характере предвидения вредных последствий. Для прямого умысла характерно предвидение неизбежности наступления вредных последствий в результате совершенного деяния, когда для косвенного - предвидение лишь реальной возможности (с определенной долей вероятности) таких последствий. При прямом умысле лицо сознательно стремится к причинению вредных последствий, то есть именно они являются конечной целью его противоправного поведения. При косвенном умысле вредные последствия не являются ни целью деятельности лица, ни средством ее достижения, ни этапом на пути к этой цели.

Неосторожность - форма вины, при которой нарушитель предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывал на их предотвращение либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть. Неосторожность как форма вины бывает двух видов: самонадеянность, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их; небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть.

Умысел является наиболее распространенной и представляющей наибольшую опасность форму вины. Это определяется тем, что умышленное деяние, сознательно направленное на причинение вреда охраняемым законом общественным отношениям, создает большую вероятность фактического причинения этого вреда, чем неосторожное действие. Лицо, совершившее умышленное правонарушение, представляет собой большую опасность, поскольку в умысле в наибольшей степени проявляется отрицательное отношение субъекта к основным ценностям современного общества.

На квалификацию некоторых преступлений влияют мотивы деяния (хулиганские побуждения, корыстные мотивы и др.). В гражданском праве, кроме того, существуют понятия "грубая неосторожность", "смешанная вина", влияющие на возникновение ответственности и ее объем.

Соответствие деяния всем признакам состава правонарушения называется квалификацией правонарушения.

В законодательстве составы правонарушений излагаются по-разному. В уголовном праве детально описаны условия применения уголовной ответственности и наказания, признаки каждого преступления, вид и размеры наказания, применяемого к тем, кто совершит это преступление. В отличие от этого Кодекс законов о труде детального определения составов дисциплинарных правонарушений не содержит (определен один состав: прогул без уважительных причин, в том числе появление на работе в нетрезвом состоянии), но перечисляет дисциплинарные взыскания, применяемые за нарушения трудовой дисциплины.

При определении в законодательстве правонарушений и санкций (санкцией правовой нормы называется указание на меры государственного принуждения, применяемые за ее нарушение) принимают во внимание следующие правила: во-первых, чем строже санкция, тем детальнее должно быть описано правонарушение, за которое она применяется; во-вторых, при наказании правонарушителя или наложении на него взыскания санкция должна допускать выбор между различными мерами (и сроками) наказания или взыскания с учетом обстоятельств дела и личности виновного.

Нормы, определяющие составы правонарушений и санкции за их совершение, называются запретительными. Они предусматривают действия, которые право стремится не урегулировать, а предупредить и пресечь. По существу, запреты адресованы тем лицам, которые склонны к совершению противоправных деяний и воздерживаются от них из боязни наказания. Поэтому в УК, в Кодексе об административных правонарушениях и других нормативных актах многие запреты обозначаются не как предписания, а как указания на наказуемость определенных деяний.

Заключение

Под правонарушением понимается противоправное, виновное, общественно опасное, приносящее вред обществу деяние деликт способного субъекта, влекущее за собой юридическую ответственность. Также можно сказать, что правонарушение это отклонение от правомерного поведения, т.е. это виновное противоправное, вредоносное, общественно опасное поведение деликт способных лиц, влекущее юридическую ответственность.

Мы определили содержание понятия состава правонарушения и его структурных элементов. А именно: в теории права в состав правонарушения включаются четыре элемента, которые юридически оформляют все его свойства:

• объект правонарушения;
• объективная сторона правонарушения;
• субъект правонарушения;
• субъективная сторона правонарушения.

Состав правонарушения широко используется в юридической теории и практике. На его основе законодатель формулирует нормы права об ответственности за правонарушения. Через анализ того, как себя проявляет тот или иной элемент состава, правоведы разграничивают между собой различные правонарушения. Устанавливая соответствие всех фактических обстоятельств совершенного деяния элементам состава правонарушения, зафиксированным в норме права, квалифицирует правонарушение.

То есть в дальнейшем, рассматривая отдельные виды правонарушений, мы также будем опираться на состав правонарушения, как на конструкцию, позволяющую всесторонне охарактеризовать конкретное правонарушение с учетом всех его отличительных признаков.

На практике, по моему мнению, зачастую правонарушения квалифицируются неверно, и субъектом правонарушения становится лицо непричастное к этому правонарушению. Субъективную сторону правонарушения, то есть установление наличия вины в совершенном деянии рассматривают не в полном объеме. Это происходит на этапе расследования.

Правонарушение - виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние право дееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

В основе правонарушений лежит несовпадение нормальных (общих) форм реализации интересов субъектов социальной жизни со способами, используемые данным субъектом в силу объективных или субъективных причин. Однако объективные причины (например, неустойчивое экономическое состояние общества) сами по себе не определяют неизбежности правонарушения. Основой его является внутреннее отрицательное отношение субъекта к ценности права, к необходимости соблюдать предписания законов и иных нормативных актов.

Список использованных источников

1. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. – Ленинград: Изд-во Ленинградского университета, 1993.

2. Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика, поведение, ответственность. – М.: Изд-во политической литературы, 1992.

3. Катанян К. Четыре категории преступлений // Независимая газета. – 1996, 18 июня.

4. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. – М.: Наука, 1996.

5. Лунев В.В. Преступность в России при переходе от социализма к капитализму // Государство и право. - 1998, №5.

6.Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория государства и права в схемах и определениях. М., 1998.

7.Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М.: Наука, 1976. С.77.

8.Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), 2012.

9. Кодекс Российской Федерации об Административных правонарушениях, 2011.

10. Малько А.В. Теория государства и права: учебник. М., 2008. – 400 с.

11. Матузов Н.И., Мальков А.В. Теория государства и права: учебник. М., 2005. – 541 с.

12. Марченко М.Н. Теория государства и права. – М.: Проспект, 2002. – 561 с.
13. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. – М.: Юрид. лит.,1985. – 487 с.

14. Налоговый кодекс РФ (НК РФ), 2012.

15. Проблемы общей теории права и государства: Учеб. для вузов/под ред. В.С. Нерсесянца.-М.:Норма,2004.- 480 с.

16. Скляров С.В. Вина и мотивы преступного поведения. – СПб., 2004. –

489 с.
17. Теория государства и права: Учебник для юрид. вузов/ под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Городец, 2003. – 450 с.

18. Уголовное право России. Общая часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.В. Лунеева, А.В. Наумова.- М., 2006.- 498с.

19. Уголовное право России. Практический курс / Под общ. ред. А.И. Бастрыкина; под науч. ред. А.В. Наумова.- М., 2007.- 476 с.

20.Николаева А.О. ПРИЧИНЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЩЕСТВЕ // Научное сообщество студентов: МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ: сб. ст. по мат. XVII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 6(17).

21. Электронный адрес:

URL: https://sibac.info/archive/meghdis/6(17).pdf (дата обращения: 23.07.2019)

Приложение

Любое правонарушение характеризуется такими признаками как:

общественная опасность (вредность), выражающаяся в причинении ущерба, вреда нормальным, полезным для общества социальным связям;

противоправность, проявляющаяся в том, что любое правонарушение нарушает предписания юридических норм, посягает на устанавливаемый ими правопорядок;

виновность, состоящая в сознательно волевом отношении лица к противоправному деянию и наступившим вредным последствиям;

наказуемость, выражающаяся в неотвратимости применения мер юридической ответственности за совершение правонарушения.

Для юридической квалификации правонарушения особое значение имеет установление состава правонарушения, его объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны.

Важное, значение в теории права имеют вопросы классификации правонарушений на виды.