Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Субъекты малого предпринимательства

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Экономическую основу любого цивилизованного государства на современном этапе составляет складывающаяся в нем система предпринимательства, одним из важных звеньев которой выступает малое предпринимательство. Оно рассматривается не только в качестве приоритетного направления экономического развития государства, но и является важнейшим источником роста эффективности производства, занятости населения и повышения уровня жизни, насыщения рынка необходимыми товарами.

Малое предпринимательство влияет на развитие народного хозяйства, качество валового национального продукта, на решение социальных проблем. Оно способствует формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию разных форм собственности и соответствующей им модели хозяйства. Центральным же элементом данной сферы выступают различные субъекты малого предпринимательства.

В настоящее время зарегистрировано более трех с половиной миллионов индивидуальных предпринимателей и более пяти с половиной миллионов малых и средних предприятий. По информации Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств (Статкомитет СНГ) на малых и средних предприятиях России работает около 25 % общей численности занятых в экономике, при этом доля субъектов малого и среднего предпринимательства в ВВП (валовой внутренний продукт) государства составляет 20–21 %.

Малое предпринимательство сегодня динамично развивается, вовлекая все большее количество россиян, и выступает базой для развития предпринимательской активности, одним из решающих факторов инновационного обновления, позволяющего реализовать человеческий капитал, активизировать инициативу и повысить рост производительности труда.

Существенная роль малого предпринимательства в отечественной экономике сегодня признается на всех уровнях, поскольку выступает социальной основой рыночной экономики и фактором политической стабильности.

Все это актуализировало проблему определения правовой основы и сущности малого предпринимательства в целом и субъектов малого предпринимательства в частности, а, соответственно и обусловило выбор темы курсовой работы.

Об актуальности исследования субъектов малого предпринимательства свидетельствуют и многочисленные публикации различных авторов. Так, среди исследователей, в разное время уделявших внимание проблематике малого предпринимательства, можно отметить таких ученых, как: Р.З. Албегов, В.А. Вайпан, Е.В. Гугнина, С.Э. Жилинский, О.А Задера, Е.В. Клочкова, Н.П. Кондраков, И.Н. Кондраков, С.А. Коноплев, А.Ю. Пахолкова, Ю.А. Хорькови другие.

Объектом исследования по теме «Субъекты малого предпринимательства» являются общественные отношения в сфере малого предпринимательства.

Предметом исследования выступают научные разработки, система нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения субъектов малого предпринимательства и определяющих их правовое положение.

Цель курсовой работы заключается в изучении теоретических основ правового регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства, их правового положения в Российской Федерации.

Для достижения цели определены следующие задачи:

раскрыть понятие и особенности малого предпринимательства, субъектов малого предпринимательства;

определить правовую основу деятельности субъектов малого предпринимательства;

выявить критерии отнесения к субъектам малого предпринимательства;

охарактеризовать правовой статус субъектов малого предпринимательства.

1. Общая характеристика малого предпринимательства

1.1. Понятие и особенности малого предпринимательства

Малое предпринимательство для России явление достаточно молодое, появившееся недавно – в конце 1987 года, и сопряженное с появлением и стремительным развитием кооперативов, когда на законодательном уровне была закреплена частная инициатива или предпринимательство.[1] За прошедшее время малое предпринимательство заняло свое довольно значимое место в экономике России, о чем свидетельствуют статистические данные.

Так, по данным Федеральной налоговой службы России в едином государственном реестре на 1 января 2017 г. было зарегистрировано 3,73 миллиона индивидуальных предпринимателей, в том числе фермерских хозяйств. По наблюдениям Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации на 1 октября 2016 года в Российской Федерации фактически действовало около 173 тысяч малых предприятий (без учета микропредприятий) со средней численностью работников около 5 миллионов человек. А в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 января 2017 года отражено 5,86 миллионов малых и средних предприятий, на которых занято 15,9 миллионов человек.[2]

По состоянию на 1 мая 2019 года в Едином государственном реестре субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрировано 6 184 204 таких субъектов.[3]

При этом обращает на себя внимание информация Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств (Статкомитет СНГ), в соответствии с которой на малых и средних предприятиях России задействовано около 25 % общей численности занятых в экономике. Их доля в ВВП страны составляет 20–21 %.

Интересным в этой связи является сравнение с другими странами, где доля субъектов малого и среднего предпринимательства в ВВП страны значительно выше. Так, в США доля малого бизнеса в ВВП составляет 50–52 %, в Италии – приблизительно 60 %, в Испании и Норвегии достигает 65–75 %. В Европейском Союзе малый бизнес составляет 90 % от общего числа предприятий.[4]

В переводе с французского (entreprise) предпринимательство означает инициативную самостоятельную деятельность граждан. Данная деятельность направлена на получение прибыли или личного дохода и осуществляется от имени гражданина или юридического лица под свою имущественную ответственность.[5]

В свою очередь, предпринимательская деятельность представляет собой систематическое совершение предпринимателем возмездных сделок-договоров (юридические факты) по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, направленных на получение прибыли, а также их исполнение, т.е. осуществление прав и исполнение субъективных обязанностей, следующих из данных договоров.

При этом сферу предпринимательства, в т.ч. область малого предпринимательства, следует рассматривать как межотраслевую сферу правового регулирования, основу которой составляют частноправовые явления; в первую очередь, это различные субъекты предпринимательской деятельности, в том числе и субъекты малого предпринимательства.[6]

В научной литературе единый подход к определению малого предпринимательства отсутствует. Более того существуют значительные расхождения в подходах с юридической точки зрения и с точки зрения экономических наук.

Ученые-экономисты раскрывают содержание понятия «малое предпринимательство» через единство права собственности и непосредственного управления предприятием, личностный характер отношений между собственником и работником, преимущественно семейное ведение бизнеса, привлечение для бизнеса неформального рынка капитала, ограниченность малого предпринимательства по масштабам производства и количеству занятых работников.[7]

В свою очередь представители юридической науки указывают на такие критерии отнесения предприятий к малому бизнесу, как:

численность работников;

выручка от реализации товаров;

доля участия в уставном капитале предприятия организаций и фондов, не являющихся субъектами малого предпринимательства и другие.[8]

Следует отметить и социально-психологическую точку зрения, в соответствии с которой малое предпринимательство рассматривается как средство реализации потребностей личности в независимости, богатстве, престижной работе, положении в обществе.

Благодаря малому предпринимательству происходит отбор наиболее энергичных, дееспособных индивидов, для которых малый бизнес становиться первичной школой самореализации, более того, увеличивается число собственников, а, соответственно, происходит формирование среднего класса.

Малое предпринимательство – это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных показателях. При этом малое предпринимательство выступает не только источником существования, но и средством реализации творческих и интеллектуальных возможностей человека.[9] Оно специализируется в конкретной области деятельности, например: ремонт обуви, пошив одежды, автомастерская, парикмахерская и другие, а клиентами, как правило, являются отдельные граждане.

В большинстве учебных источников сущность термина «малое предпринимательство» раскрывается через его специфические черты. При этом в одних источниках акцент делается на человеческий фактор, в других – на качественную характеристику малого предпринимательства.

В первом случае к числу признаков, характеризующих малый бизнес отнесены:

во-первых, небольшая численность работников, деятельность которых направлена на достижение общей цели;

во-вторых, высокая степень взаимозаменяемости и взаимопомощи;

в-третьих, высокая интенсивность деятельности работников, что обусловлено обостренным чувством личной ответственности;

быстрая реализация нововведений.[10]

При качественной характеристике малого предпринимательства общепризнанными признаками являются:

самостоятельность предприятия;

способность к достижению индивидуальных результатов;

соединение предпринимателя, инвестора и управляющего в одном лице;

личность предпринимателя накладывает существенный отпечаток на облик и успех предприятия;

преобладание личных контактов между сотрудниками, а также между сотрудниками и предпринимателем;

тактическое мышление и стратегия краткосрочных решений и действий;

деятельность ограничена регионально или определенными размерами рынка.[11]

Некоторые авторы характеризуют малую предпринимательскую деятельности исходя из ее экономической и юридической составляющей.[12]

Так, в экономическом смысле малое предпринимательство характеризуется самостоятельным характером деятельности, осуществлением на свой риск, направленностью на систематическое получение прибыли, осуществлением специальными лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

С юридических позиций область малого предпринимательства – это часть правовой системы предпринимательства, совокупность соответствующих субъектов (субъектов малого предпринимательства) и правовых отношений между ними или с их участием.

Таким образом, малое предпринимательство как вид предпринимательства, представляет собой наиболее гибкую организационную форму экономики, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, небольшими организациями (предприятиями) и ориентированную на свой специализированный и локальный рынок товаров и услуг.

В юридической литературе помимо терминов «малое предпринимательство» и «субъекты малого предпринимательства», применяются и такие, как: малый бизнес, малый и средний бизнес, малое предприятие, малые формы хозяйствования и другие. Эти термины используются и в международной практике.

1.2. Правовое регулирование малого предпринимательства

Любой хозяйствующий субъект осуществляет свою деятельность в правовой среде, установленной законодательством. Правовая среда малого предпринимательства представляет собой совокупность нормативных актов, которые определяют понятие малого предпринимательства, регулируют правила осуществления предпринимательской деятельности, формулируют права и обязанности малых предприятий при взаимодействии их с иными субъектами экономики, работниками, государственными органами и общественными организациями, устанавливают ответственность за нарушение установленных норм и правил во всех областях деятельности. Кроме того, правовая среда малого бизнеса включает в себя совокупность мер по обеспечению государственной и иной поддержки.[13]

В силу того, что понятие малого предпринимательства неразрывно связано с понятием предпринимательства в целом, и особенностями ее правового регулирования в различные периоды времени, интерес представляет классификация этапов развития законодательства в предпринимательской сфере в России, в соответствии с которой можно выделить десять этапов:

древнерусский (XI - XV вв.): зарождение в Киевской Руси и закрепление в Русской Правде предпринимательства в виде промыслов и торговли;

царский (XV - XVIII вв.): создание мануфактур, бурное развитие суконной, полотняной, горной и оружейной промышленности, прогрессивное правовое регулирование отношений в области вещных прав;

предреволюционный (1890 - октябрь 1917 гг.): окончательно сложилась индустриальная база, предпринимательство становится массовым явлением и успешно развивается;

революционный (октябрь 1917 - 1921 гг.): национализация крупных предприятий, экспроприация имущества частных предпринимателей, ликвидация рыночных экономических связей;

новая экономическая политика (1921-1926 гг.): интенсивная кодификационная работа: принятие Гражданского, Уголовного, Земельного, Гражданско-процессуального кодекса, Кодекса законов о труде;

социалистический (1926-1986 гг.): сужение прав частных предпринимателей, запрет гражданам выступать в роли частных посредников в отношениях между государственными организациями, государственная собственность выступает основной формой собственности;

реставрация капитализма (1986- 1990 гг.): возвращение частного предпринимательства в России, принятие законов: «Об индивидуальной трудовой деятельности», «О кооперации в СССР», «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР» и др.;

систематизация законодательства (1990-1993 гг.): приняты законы РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации»;

конституционный (1993-1995 гг.): Конституция РФ провозгласила свободу каждого на использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности; принято постановление Совета Министров РФ «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации»;

современный (1995 г. - настоящее время): принятие Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»; принятие Гражданского, Трудового и Налогового кодексов и других федеральных законов, регулирующих вопросы предпринимательской деятельности в России.[14]

Современное состояние правового регулирования малого предпринимательства представлено иерархичной системой актов, включающей в себя общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры; Конституцию; кодексы и иные федеральные законы; акты Президента, Правительства, министерств и ведомств РФ; нормативные правовые акты субъектов РФ; корпоративные нормативные акты и обычаи делового оборота.[15]

Сегодня законодательство о малом предпринимательстве представляет собой элемент системы законодательства о предпринимательской деятельности и в тоже время самостоятельную систему со своими частями. В широком понимании – это система нормативных правовых актов, исходящих от органов власти различного уровня (федерального, субъектов РФ, муниципального), которые в своей совокупности устанавливают механизм правовой охраны субъектов малого предпринимательства и имеют цель нормативного обеспечения развития малого предпринимательства как соответствующей системы.[16]

Основополагающим документом, регулирующим деятельность субъектов малого предпринимательства, является Конституция Российской Федерации, которой установлено право граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. При этом для реализации права свободной предпринимательской деятельности определяющее значение имеет собственность, являющаяся экономической основой конституционного строя, признание и защита которой гарантирована Конституцией Российской Федерации. [17]

Следует отметить, что принятая в 1993 г. Конституция Российской Федерации в целом определила вектор развития российского предпринимательского законодательства. Она стала основой формирования и развития основных принципов, целей, направлений и пределов осуществления как предпринимательской деятельности в целом, так и деятельности субъектов малого предпринимательства.

Несмотря на то, что Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит норм, упоминающих малые предприятия, многие его положения имеют непосредственное отношение к субъектам малого предпринимательства, их деятельности. Так, Гражданский кодекс как источник регламентации отношений малого бизнеса регулирует правовое положение юридических лиц, в том числе и малых предприятий, и индивидуальных предпринимателей. Данным кодифицированным актом определены правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав; урегулированы договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.[18]

Немаловажную роль в регулировании отношений, связанных с функционированием малого предпринимательства, играют и такие кодифицированные акты, как:

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которым осуществляется правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации, определяющий порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции, в т.ч. с участием субъектов малого предпринимательства;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающие ответственность за противоправное поведение в области предпринимательской деятельности;

Таможенный кодекс Российской Федерации, обеспечивающий в случае осуществления внешнеэкономической деятельности соблюдение мер таможенно-тарифного регулирования, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу;

Трудовой кодекс Российской Федерации, гарантирующий создание благоприятных условий труда, защиту прав и интересов работников и работодателей в ходе осуществления хозяйственной деятельности субъектом малого предпринимательства;

Земельной кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, регулирующие отношения по использованию и охране, соответственно, земель, лесов, водных объектов. К числу кодифицированных актов относятся и другие кодексы, в той либо иной мере регулирующие предпринимательские отношения.[19]

Основным нормативным правовым актом, непосредственно регламентирующим отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства, выступает Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Данным законом определены понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.[20]

Правовой статус отдельных организационно-правовых форм малого бизнеса определяется соответствующими федеральными законами Российской Федерации, в частности: Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 15.04.2019) «Об акционерных обществах», Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «Об обществах с ограниченной ответственностью», иные.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией субъектов малого предпринимательства при их создании, реорганизации и ликвидации определяются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В ходе осуществления финансово-хозяйственной деятельности субъекту малого предпринимательства следует руководствоваться положениями таких нормативных актов, как: Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 15.04.2019) «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральный закон от 29.10.1998 № 164-ФЗ (ред. от 16.10.2017) «О финансовой аренде (лизинге)», Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О бухгалтерском учете» и других.[21]

Правовую основу осуществления малого предпринимательства в Российской Федерации также составляют:[22]

международные соглашения, например, Соглашение Правительств государств - участников СНГ от 17.01.1997 «О поддержке и развитии малого предпринимательства в государствах - участниках СНГ»;

указы Президента Российской Федерации, например, Указ Президента Российской Федерации «О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства» от 05.06.2015 N 287;

постановления Правительства Российской Федерации, например, постановление Правительства Российской Федерации «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства от 04.04.2016 N 265»;

акты министерств и ведомств, например: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19.11.2002 N 114н (ред. от 06.04.2015) «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций» ПБУ 18/02», Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.02.2009 N Д05-655 «Об особенностях заключения государственных контрактов с субъектами малого и среднего предпринимательства»;

законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, например, Областной закон от 04.02.2008 N 10-ОЗ (ред. от 09.10.2009) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области».

Таким образом, правовое регулирование малого предпринимательства осуществляется посредством совокупности нормативных правовых актов, с одной стороны, регулирующие общие вопросы осуществления предпринимательской деятельности, с другой стороны – регулирующей отношения малого бизнеса и его субъектов.

1.3. Преимущества и недостатки малого предпринимательства

Анализ научной и учебной литературы позволяет сделать вывод о преимуществах и недостатках малого предпринимательства. Так, эффективное функционирование малого предпринимательства определяется рядом преимуществ по сравнению с крупным производством, в числе которых большинство авторов называют такие, как:[23]

быстрая адаптация к условиям хозяйствования;

близость к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры;

гибкость и оперативность в принятии решений;

небольшой аппарат управления и исключение лишних звеньев управления;

высокий уровень личной мотивации;

независимость;

относительно невысокие расходы на создание предприятия, в связи с чем, многие граждане имеют возможность стать соучредителями;

более высокая оборачиваемость собственного капитала;

более низкие накладные расходы и более высокая, по сравнению с крупным бизнесом, рентабельность;

использование незанятых ресурсов неформальных рынков, местных сырьевых ресурсов и отходов производства, т.е. невостребованных крупными предприятиями природных, сырьевых, людских и финансовых ресурсов;

создание новых рабочих мест;

возрождение подсобных производств и народных ремесел;

содействие экономическому и социальному развитию малых предприятий и небольших населенных пунктов.

Малому предпринимательству способствуют дифференциация и индивидуализация спроса в сфере производственного и личного потребления. Более того, предприниматель в малом бизнесе активен и ориентирован, прежде всего, на достижение положительных результатов.[24]

Малое предпринимательство как неотъемлемый и функциональный элемент российской экономики обладает определённым стратегическим потенциалом, способствующим достижению целей социально-экономической политики государства, обеспечению устойчивости и саморазвития малых предприятий.[25] Это:

во-первых, это социально-политический потенциал, направленный на стабилизацию рыночных отношений, формирование среднего класса, предупреждение тенденций поляризации общества, проявление деловых качеств граждан, реализацию его прав, рост реальных доходов населения;

во-вторых, адаптационный потенциал, т.е. приспособляемость субъектов малого предпринимательства к часто меняющимся условиям рыночной экономики, способность быстро перестраиваться исходя из запросов конкретных групп потребителей, создавать конкурентоспособные производства;

в-третьих, потенциал регионального развития, реализующийся посредством вклада малого бизнеса в региональную экономику, экономическое развитие территорий, обеспечение роста доходов занятого населения соответствующих уровней при ориентации деятельности субъектов малого предпринимательства на локальные рынки;

в-четвертых, инновационный потенциал, т.е. способность к самостоятельному продуцированию и освоению научно-технических, технологических, организационно-экономических нововведений и их коммерческому использованию при сравнительно низких стартовых затратах;

в-пятых, интеграционный потенциал, позволяющий субъектам малого предпринимательства преодолевать политические, административные и экономические барьеры, воссоздавать утраченные и формировать новые кооперационные связи, а также кооперационные системы с участием более крупных субъектов хозяйствования;

в-шестых, мультипликативный потенциал, т.е. возможность обеспечивать формирование спроса на продукцию других секторов экономики, стимулируя тем самым процесс воспроизводства, рост загрузки производственных мощностей, прогрессивные сдвиги в смежных отраслях;

в-седьмых, кадровый потенциал, выражающийся в активном притоке в сферу малого предпринимательства специалистов высокой квалификации.[26]

Несмотря на то, что перечень преимуществ малого предпринимательства достаточно широк, имеют место и его слабые стороны. В частности, таковыми являются:

неустойчивый характер деятельности малого предприятия;

сильная зависимость от конъюнктуры;

источник экономических и социальных рисков;

интуитивный характер управления бизнесом;

недостаток финансовых ресурсов, сложный доступ к информации;

использование теневых ресурсов;

слабая компетентность руководителей, отсутствие специальных знаний, а, как результат, неспециализированное управление;

зависимость от поддержки крупных фирм и государства.[27]

Следует отметить и тот факт, что малое предпринимательство позволяет мобильно действовать в условиях рыночной экономики, реагировать на изменения спроса, поддерживать конкурентоспособную среду, однако при этом его деятельность носит крайне неустойчивый и рискованный характер, оно подвержено гораздо большему риску, чем крупные предприятия.[28]

Указание на слабые стороны малого предпринимательства необходимы не для того, чтобы отпугнуть людей от участия в нем, а, в первую очередь, в целях определения круга проблем, с которыми сталкиваются новоиспеченные бизнесмены, и направлений дальнейшего развития и совершенствования форм и методов осуществления данного вида предпринимательской деятельности.

С другой стороны, выявление недостатков малого предпринимательства имеет своей целью получение реальной государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными соответствующими программами развития малого предпринимательства.

Поддержка развития малого предпринимательства выступает частью государственной социально-экономической политики, в рамках которой органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления обязаны осуществлять правовые, политические, экономические, информационные, образовательные и иные мероприятия, направленные на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства.[29]

Таким образом, малое предпринимательство является одной из форм организации экономической жизни общества со своими характерными особенностями, преимуществами и недостатками, закономерностями развития и функционирования. Как наиболее гибкая организационная форма экономики малое предпринимательство позволяет максимально учитывать потребности локального рынка товаров и услуг, оперативно реагировать на изменение его конъюнктуры, непосредственно взаимодействовать с потребителями и быстро перестраиваться исходя из их запросов, что позволяет создавать конкурентоспособные производства, обеспечивать стабильность и устойчивость его развития.

2. Общая характеристика субъектов малого предпринимательства

2.1. Понятие субъектов малого предпринимательства

Как отмечалось ранее, деятельность субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в статье 1 которого закреплено легальное понятие субъектов малого предпринимательства. При этом законодатель в данном случае не проводит деление между малым и средним предпринимательством, формулируя единую дефиницию.

Так, под субъектами малого и среднего предпринимательства принято понимать хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.[30]

Другими словами, это субъекты хозяйствования, осуществляющие предпринимательскую деятельность в небольших масштабах, соответствующие определенным требованиям, установленным действующим законодательством.[31] Малое предприятие характеризуется небольшим количеством работников и объемами производства, значительной частью рисковой (производственной, торговой, научной и т.д.) деятельности, собственник которого несет полную ответственность за результаты хозяйствования, самостоятельно принимает управленческие решения для получения прибыли.[32]

Понятие «малое предпринимательство» предполагает количественную определенность, позволяющую отделить его от иных, более крупных форм хозяйствования. Однако конкретные количественные показатели не позволяют дать исчерпывающие определения малого бизнеса.

Разграничение сфер малого, среднего и крупного предпринимательства в правовом отношении стоит производить, исходя из специфики правового положения субъектов, действующих в этой области, их структурно-организационного построения в рамках осуществления предпринимательской деятельности, а также юридических особенностей государственного воздействия (стимулирования-ограничения) на указанных субъектов. Соответственно, базовым правовым признаком, разграничивающим сферы малого, среднего и крупного предпринимательства, по мнению ряда авторов, является субъектный признак.[33]

Существует достаточно много разновидностей малых предприятий, а, соответственно, возможна их классификация по различным основаниям. Наиболее распространенными в юридической литературе основаниями деления субъектов малого предпринимательства на виды являются: организационно-правовая форма, форма юридической организации, отраслевой признак, вид деятельности, способ образования и другие.[34]

Так, в зависимости от организационно-правовой формы среди субъектов малого предпринимательства различают: акционерные общества, потребительские и производственные кооперативы, хозяйственные общества и товарищества, индивидуальных предпринимателей.

Исходя из формы юридической организации, принято выделять два вида субъектов малого предпринимательства: организации с образованием юридического лица и индивидуальные предприятия без образования юридического лица. По отраслевой принадлежности деление проводится в зависимости от сферы деятельности, в связи с чем различают торговые, производственные, строительные, транспортные, иные предприятия малого бизнеса.

В зависимости от динамики хозяйственного оборота в правоприменительной практике деление проводится на стабильные, растущие и умирающие предприятия.[35]

В зависимости от основного вида деятельности различают производственные предприятия, характеризующиеся мелкосерийным типом производства, коммерческие предприятия, инновационные предприятия, фермерские предприятия.[36]

Малый бизнес может создаваться в любых организационно-правовых формах, применимых для коммерческих организаций. Так, субъектами малого предпринимательства являются хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.[37] Однако не все, а только те, которые прошли государственную регистрацию в соответствии с требованиями российского законодательства и соответствуют установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» условиям (критериям), которые будут рассмотрены ниже.

В целом же деятельность малого предпринимательства в масштабах экономики страны играет значимую роль и выступает важным фактором повышения ее гибкости, поскольку, позволяя оперативно приспосабливаться к меняющимся рыночным отношениям, обеспечивает экономическую стабильность и устойчивость, финансовую безопасность личности.

2.2. Критерии отнесения к субъектам малого предпринимательства

В современной юриспруденции, также, как и в экономике, применяются различные критерии отнесения субъектов предпринимательской деятельности к малому бизнесу. При этом учитывая динамичность развития и вовлечение значительного количества россиян, малое предпринимательство как экономическое и юридическое явление является еще достаточно расплывчатым, а критерии разграничения бизнеса слишком усреднены.

Нередко, на практике отнесение к той либо иной сфере предпринимательства (малое, среднее, крупное) сопряжено с рядом трудностей:

во-первых, это несопоставимость объективных условий предпринимательской деятельности в различных отраслях экономики;

во-вторых, это имеющиеся в разных странах различия в методике расчета наиболее часто используемых показателей, таких как объем продаж, оборот, стоимость активов, размер уставного капитала и др.;

в-третьих, это законодательные различия критериев отнесения хозяйствующих субъектов к малому предпринимательству.[38]

Анализ юридической литературы по рассматриваемой проблематике, Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», позволяет выделить три критерия отнесения юридических лиц к субъектам малого и среднего предпринимательства: суммарная доля участия других организаций; численность работников; доход за год.[39]

Первый критерий – суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иных организаций в уставном или складочном капитале юридического лица. Так, субъектами малого и среднего предпринимательства признаются хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, если суммарная доля других организаций составляет не более чем двадцать пять процентов доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо складочном капитале хозяйственного товарищества или не более чем двадцать пять процентов голосующих акций акционерного общества. При этом для иностранных организаций, а также для организаций, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, суммарная доля не должна превышать 49 %.[40]

Второй критерий – среднесписочная численность работников организации, которая исчисляется за предшествующий календарный год и устанавливается в зависимости от категории (вида) субъекта малого и среднего бизнеса. Так, средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства, а именно:

микропредприятия – до 15 человек включительно;

малые предприятия – от 16 до 100 человек включительно;

средние предприятия – от 101 до 250 человек включительно.

При этом для средних предприятий Правительством Российской Федерации может быть установлено иное предельное значение среднесписочной численности работников.[41]

Обращает на себя внимание тот факт, что среднесписочная численность работников за календарный год определяется с учетом всех работников организации, в том числе работников, осуществляющих трудовую деятельность по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений.[42] Однако, по мнению отдельных авторов не следует включать в среднюю численность работающих в субъектах малого (микро) и среднего предпринимательства за календарный год лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, поскольку это не соответствует правовой природе трудовых отношений.[43]

Третий критерий – доход юридического лица, индивидуального предпринимателя, полученный от осуществляемой предпринимательской деятельности, предельное значение которого определяется Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом субъектом предпринимательства такой доход рассчитывается исходя из осуществляемой за предшествующий календарный год предпринимательской деятельности, суммируется по всем осуществляемым видам деятельности и применяется по всем налоговым режимам.

В настоящее время Правительством Российской Федерации в качестве критерия отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установлены следующие предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год:

для микропредприятий – до 120 млн. рублей;

для малых предприятий – до 800 млн. рублей;

для средних предприятий – до 2 млрд. рублей.[44]

Некоторые авторы в качестве самостоятельного критерия отнесения к субъектам малого предпринимательства выделяют критерий закрепления юридического статуса, в соответствии с которым субъект малого предпринимательства для получения такого статуса должен пройти государственную регистрацию.[45]

Однако данный критерий представляется спорным, поскольку любой хозяйствующий субъект должен пройти государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 27.12.2018 N 514-ФЗ), в соответствии с требованиями которого в Российской Федерации ведутся Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).[46]

И только на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, а также сведений о среднесписочной численности работников и доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности, иных установленных законом сведений, соответствующая информация вносится уполномоченным лицом в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а в последующем ежегодно обновляется и ежемесячно дополняется (корректируется).[47] Следует иметь в виду, что внесение субъектов предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном ст. 8 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства», в реестры субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки не порождает никаких правовых последствий и является добровольной регистрацией, отсутствие которой не является основанием для отказа в заключении ряда гражданско-правовых сделок на льготных условиях.[48]

Таким образом, отнесение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства осуществляется с использованием комбинированного подхода, объединяющего количественные и качественные критерии, т.е. включающего в себя как экономические, так и статистические составляющие.

2.3. Правовой статус субъектов малого предпринимательства

Субъекты малого предпринимательства, представляя собой обычных субъектов предпринимательской деятельности (юридических лиц соответствующих организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, статус которых определяется в рамках гражданского права), обладают спецификой правового положения. Отмеченная специфика заключается в том, что субъекты малого предпринимательства имеют набор субъективных прав, связанных с правовым стимулированием их деятельности.[49]

Первично правовой статус субъектов малого предпринимательства определяется особенностями правового регулирования. Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» статус субъекта малого предпринимательства узаконен, в силу чего он в целях стимулирования деятельности приобретает комплекс льгот, что не противоречит ни существу гражданско-правового статуса юридического или физического лица, ни основным принципам гражданского права.

Речь идет о создании режима наименьшего государственного воздействия на такое юридическое лицо или индивидуального предпринимателя в экономической сфере, где область государственного давления достаточно велика. Поэтому, создавая особый правовой статус для отдельных субъектов гражданско-правового регулирования, законодатель последовательно проводит в жизнь основной принцип современного гражданского оборота –принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования.[50] Отнесение субъекта предпринимательства к малому бизнесу в силу Федерального закона дает право такому субъекту на получение государственной поддержки.

При этом под государственной поддержкой субъектов малого предпринимательства следует понимать предусмотренную законодательством систему способов, мер и средств, которые в совокупности направлены на формирование и обеспечение эффективного функционирования системы субъектов малого предпринимательства, включая одновременно правовое стимулирование данных субъектов и правовое ограничения лиц, взаимодействующих с ними (органы публичной власти и частные контрагенты). Данная поддержка осуществляется в рамках государственного регулирования предпринимательской деятельности.[51]

В свою очередь под правовой формой государственной поддержки субъектов малого предпринимательства следует понимать установленную в нормативном массиве конкретную меру (способ, средство) право-ограничительного или право-стимулирующего характера, направленную на создание и (или) поддержание должного уровня функционирования субъектов малого предпринимательства.[52]

В качестве таких мер, осуществляемых в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, законодатель предусматривает:

1. Специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий. Так, специальные налоговые режимы устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации, иными актами законодательства и предусматривают особый порядок определения элементов налогообложения, а также освобождение от обязанности по уплате отдельных налогов и сборов.

К специальным налоговым режимам относятся: единый сельскохозяйственный налог; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; налог на профессиональный доход; упрощенная система налогообложения; система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции; патентная система налогообложения.[53]

2. Упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, и упрощенный порядок ведения кассовых операций для малых предприятий. В первом случае это предполагает составление отчетности в сокращенном составе, когда субъекты малого предпринимательства вправе раскрывать в отчетности меньший объем информации по сравнению с объемом, предусмотренным для остальных экономических субъектов. При этом упрощенная отчетность не подразумевает освобождения предприятия от обязанности представлять сравнительные показатели за предыдущие периоды. Во втором случае, упрощенный порядок кассовых операций предусматривает возможность отказаться от установления лимита кассы микропредприятиями, возможность не оформлять документально кассовые операции.[54] Также индивидуальные предприниматели вправе отказаться от оформления приходного и расходного ордера, а также не вести кассовую книгу. В их обязанности вменяется лишь оформление расчетно-платежных и платежных ведомостей при выплатах зарплаты физическим лицам или иных вознаграждений в наличной денежной форме.

3. Упрощенный порядок составления субъектами малого предпринимательства статистической отчетности, в силу которого федеральные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации осуществляются путем проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью отдельных субъектов малого и среднего предпринимательства на основе представительной выборки, а также проводимых раз в пять лет сплошных статистических наблюдений.

4. Льготный порядок расчетов за приватизированное субъектами малого предпринимательства государственное и муниципальное имущество. Данный порядок предоставляет субъектам малого предпринимательства преимущественное право на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком.[55]

5. Особенности участия субъектов малого предпринимательства в осуществлении закупок товаров, работ, услуг. Так, на законодательном уровне закрепляется особый порядок участия субъектов малого бизнеса в качестве поставщиков товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд, в соответствии с которым заказчики обязаны размещать заказы у субъектов малого бизнеса в диапазоне от 15 процентов совокупного годового объема закупок.[56]

Мерой защиты также служит законодательно подкрепленное требование, что в государственный или муниципальный контракт включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

6. Меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора), что подразумевает ограничение проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

7. Меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Финансовая поддержка осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого предпринимательства.[57] Средства федерального бюджета на государственную поддержку субъектов малого предпринимательства предоставляются государственным фондам поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в виде субсидий в установленном Правительством РФ порядке.

8. Меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства, принимаемые для формирования целостной системы инфраструктуры на всех уровнях. Они призваны обеспечить благоприятные условия для развития малого бизнеса посредством оказания комплексной и адресной поддержки малых предприятий в различных направлениях.

Государство создало специальную инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства. Она включает в себя центры по развитию предпринимательства, фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию, акционерные инвестиционные фонды, технопарки, научные парки, инновационные и технологические центры, бизнес-инкубаторы и другие.[58]

Создание развитой инфраструктуры и надлежащее оказание субъектам малого предпринимательства финансовой, имущественной и иной поддержки будет способствовать налаживанию деловых контактов в частности и самоорганизации малого бизнеса в целом.

В целях реализации задач и принципов государственной политики в области развития малого предпринимательства могут предусматриваться и иные меры.

Государственная поддержка малого предпринимательства в Российской Федерации осуществляется в соответствии с принципами равного доступа к получению поддержки субъектов малого предпринимательства, их участия в формировании и реализации государственной политики в этой области, разграничения полномочий между федеральными органами и органами субъектов федерации, ответственности органов государственной власти.[59]

Таким образом, особенности правового положения субъектов малого предпринимательства устанавливаются не только общегражданским законодательством, но и специальными актами для субъектов малого бизнеса, и формируются в силу реализации условий их развития и поддержки со стороны публичных субъектов и прежде всего со стороны государства. Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства приобретает все большую значимость, а связи с чем их развитие и является одним из наиболее важных направлений современной российской экономики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На современном этапе экономического развития Российской Федерации деятельность малых предприятий и индивидуальных предпринимателей приобретает особую актуальность. В научной литературе единый подход к определению малого предпринимательства отсутствует. В наиболее обобщенном виде малое предпринимательство как вид предпринимательства, представляет собой наиболее гибкую организационную форму экономики, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, небольшими организациями и ориентированную на свой специализированный и локальный рынок товаров и услуг. Оно характеризуется самостоятельностью деятельности, ее осуществлением на свой риск, направленностью на систематическое получение прибыли, осуществлением специальными лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В отличие от малого предпринимательства, понятие «субъекты малого предпринимательства» определено на законодательном уровне. Это хозяйствующие субъекты, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Классификация субъектов малого бизнеса в силу их многообразия возможна по различным основаниям: организационно-правовая форма, форма юридической организации, отраслевой признак, вид деятельности, способ образования и другие.

Правовую основу малого предпринимательства составляют нормативные правовые акты, с одной стороны, регулирующие общие вопросы осуществления предпринимательской деятельности, с другой стороны – регулирующей отношения малого бизнеса и его субъектов; не только общегражданское законодательство, но и специальные акты, основным среди которых является Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В целом правовое регулирование малого предпринимательства представлено иерархичной системой актов, включающей в себя общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры; Конституцию; кодексы и иные федеральные законы; акты Президента, Правительства, министерств и ведомств РФ; акты субъектов РФ; корпоративные акты и обычаи делового оборота.

Законодатель устанавливает три критерия отнесения субъектов предпринимательства к малому бизнесу: суммарная доля участия других организаций в уставном или складочном капитале юридического лица; среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год; доход, полученный от осуществляемой предпринимательской деятельности, за предшествующий календарный год. Отнесение к субъектам малого предпринимательства осуществляется с использованием комбинированного подхода, объединяющего количественные и качественные критерии, т.е. включающего в себя как экономические, так и статистические составляющие.

Субъекты малого предпринимательства представляют собой обычных субъектов предпринимательской деятельности. При этом они имеют набор субъективных прав, связанных с правовым стимулированием их деятельности. Особенности их правового положения устанавливаются не только общегражданским законодательством, но и специальными актами для субъектов малого бизнеса, и формируются в силу реализации условий их развития и поддержки со стороны государства.

Таким образом, малое предпринимательство является одной из форм организации экономической жизни общества со своими характерными особенностями, преимуществами и недостатками. Субъекты малого предпринимательства в силу своей мобильности имеют реальную возможность максимально учитывать потребности локального рынка товаров и услуг, оперативно реагировать на изменение его конъюнктуры, непосредственно взаимодействовать с потребителями и быстро перестраиваться исходя из их запросов, что позволяет создавать конкурентоспособные производства, обеспечивать стабильность и устойчивость его развития.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Албегов Р.З. Гражданско-правовые проблемы осуществления деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства / Р.З.Албегов [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.dissforall.com
  2. Белов, А.П. Государство и частное предпринимательство / А.П. Белов. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.juristlib.ru
  3. Большой юридический словарь / под ред. А.В. Малько. – Проспект, 2009 г. // Национальная юридическая энциклопедия [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://determiner.ru
  4. Вайпан В.А. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства / В.А. Вайпан [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://fictionbook.ru
  5. Гражданский кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ, в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru
  6. Единый реестр субъектов малого и среднгего предпринимательства: ФНС России [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://ofd.nalog.ru/index.html
  7. Задера О.А. Субъекты малого бизнеса: учет, налогообложение, отчетность: учеб. пособие / О. А. Задера, Е. В. Гугнина. – Волгоград: ИУНЛ ВолгГТУ, 2015. – 88 с.
  8. Захарченко А.А. Понятие и особенности развития малого предпринимательства на современном этапе / А.А. Захарченко. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ucheba.dlldat.com
  9. Клочкова Е.В. Правовое регулирование деятельности и статус субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации / Е.В. Клочкова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com
  10. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Основы малого и среднего предпринимательства: практическое пособие. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 446 с.
  11. Коноплев С.А. Правовой режим субъектов малого предпринимательства / С.А. Коноплев [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com
  12. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ) // СЗ РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.
  13. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 31.07.1998 N 146-ФЗ, в редакции Федерального закона ред. от 01.05.2019. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru
  14. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ; в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 514-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru
  15. О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства: Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 265. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru
  16. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ, в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 537-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru
  17. Пахолкова А.Ю. Правовое регулирование малого предпринимательства в Российской Федерации / А.Ю.Пахолкова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com
  18. Российское предпринимательское право: учебник / Д.Г.Алексеева, Л.В.Андреева, В.К. Андреев. Под ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://gfi.edu.ru
  19. Предпринимательское право: учебное пособие /Т.А. Скворцова, М.Б. Смоленский; под редакцией Т.А. Скворцовой. - М.: Юстицинформ, 2014. – 402 с.
  20. Хорьков Ю.А. Правовое положение субъектов малого предпринимательства: частноправовой аспект / Ю.А.Хорьков [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com
  1. Клочкова Е.В. Правовое регулирование деятельности и статус субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации / Е.В. Клочкова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  2. Вайпан В.А. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства / В.А. Вайпан [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://fictionbook.ru

  3. Единый реестр субъектов малого и среднгего предпринимательства: ФНС России [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://ofd.nalog.ru/index.html

  4. Вайпан В.А. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства / В.А. Вайпан [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://fictionbook.ru

  5. Большой юридический словарь / под ред. А.В. Малько. – Проспект, 2009 г. // Национальная юридическая энциклопедия [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://determiner.ru

  6. Хорьков Ю.А. Правовое положение субъектов малого предпринимательства: частноправовой аспект / Ю.А.Хорьков [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  7. Задера О.А. Субъекты малого бизнеса: учет, налогообложение, отчетность: учеб. пособие / О. А. Задера, Е. В. Гугнина. – Волгоград: ИУНЛ ВолгГТУ, 2015. – с. 6-7.

  8. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Основы малого и среднего предпринимательства: практическое пособие. – М.: ИНФРА-М, 2013. – с. 78.

  9. Захарченко А.А. Понятие и особенности развития малого предпринимательства на современном этапе / А.А. Захарченко. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ucheba.dlldat.com

  10. Пахолкова А.Ю. Правовое регулирование малого предпринимательства в Российской Федерации / А.Ю.Пахолкова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  11. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Основы малого и среднего предпринимательства: практическое пособие. – М.: ИНФРА-М, 2013. – с. 79-80.

  12. Хорьков Ю.А. Правовое положение субъектов малого предпринимательства: частноправовой аспект / Ю.А.Хорьков [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  13. Задера О.А. Субъекты малого бизнеса: учет, налогообложение, отчетность: учеб. пособие / О. А. Задера, Е. В. Гугнина. – Волгоград: ИУНЛ ВолгГТУ, 2015. – 88 с.

  14. Коноплев С.А. Правовой режим субъектов малого предпринимательства / С.А. Коноплев [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  15. Российское предпринимательское право: учебник / Д.Г.Алексеева, Л.В.Андреева, В.К. Андреев. Под ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://gfi.edu.ru

  16. Хорьков Ю.А. Правовое положение субъектов малого предпринимательства: частноправовой аспект / Ю.А.Хорьков [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  17. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ) // СЗ РФ. - 2009. - № 4. - ст. 8, ст. 34.

  18. Гражданский кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ, в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru

  19. Задера О.А. Субъекты малого бизнеса: учет, налогообложение, отчетность: учеб. пособие / О. А. Задера, Е. В. Гугнина. – Волгоград: ИУНЛ ВолгГТУ, 2015. – с. 12-13.

  20. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ, в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 537-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru. – ст. 1.

  21. Пахолкова А.Ю. Правовое регулирование малого предпринимательства в Российской Федерации / А.Ю.Пахолкова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  22. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Основы малого и среднего предпринимательства: практическое пособие. – М.: ИНФРА-М, 2013. – с. 4-5.

  23. Албегов Р.З. Гражданско-правовые проблемы осуществления деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства / Р.З.Албегов [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.dissforall.com; Вайпан В.А. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства / В.А. Вайпан [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://fictionbook.ru; Захарченко А.А. Понятие и особенности развития малого предпринимательства на современном этапе / А.А. Захарченко. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ucheba.dlldat.com; другие.

  24. Захарченко А.А. Понятие и особенности развития малого предпринимательства на современном этапе / А.А. Захарченко. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ucheba.dlldat.com

  25. Пахолкова А.Ю. Правовое регулирование малого предпринимательства в Российской Федерации / А.Ю.Пахолкова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  26. Белов, А.П. Государство и частное предпринимательство / А.П. Белов. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.juristlib.ru

  27. Албегов Р.З. Гражданско-правовые проблемы осуществления деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства / Р.З.Албегов [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.dissforall.com

  28. Захарченко А.А. Понятие и особенности развития малого предпринимательства на современном этапе / А.А. Захарченко. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ucheba.dlldat.com

  29. Клочкова Е.В. Правовое регулирование деятельности и статус субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации / Е.В. Клочкова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  30. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ, в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 537-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru. – ст. 1.

  31. Предпринимательское право : учебное пособие /Т.А. Скворцова, М.Б. Смоленский; под редакцией Т.А. Скворцовой. - М.: Юстицинформ, 2014. – с. 56.

  32. Коноплев С.А. Правовой режим субъектов малого предпринимательства / С.А. Коноплев [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  33. Хорьков Ю.А. Правовое положение субъектов малого предпринимательства: частноправовой аспект / Ю.А.Хорьков [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  34. Захарченко А.А. Понятие и особенности развития малого предпринимательства на современном этапе / А.А. Захарченко. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ucheba.dlldat.com; Хорьков Ю.А. Правовое положение субъектов малого предпринимательства: частноправовой аспект / Ю.А.Хорьков [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  35. Пахолкова А.Ю. Правовое регулирование малого предпринимательства в Российской Федерации / А.Ю.Пахолкова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  36. Клочкова Е.В. Правовое регулирование деятельности и статус субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации / Е.В. Клочкова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  37. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ, в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 537-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru. – ч. 1 ст. 4.

  38. Предпринимательское право : учебное пособие /Т.А. Скворцова, М.Б. Смоленский; под редакцией Т.А. Скворцовой. - М.: Юстицинформ, 2014. – с. 6-7.

  39. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Основы малого и среднего предпринимательства: практическое пособие. – М.: ИНФРА-М, 2013. – с. 7; Албегов Р.З. Гражданско-правовые проблемы осуществления деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства / Р.З.Албегов [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.dissforall.com; другие.

  40. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ, в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 537-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru. – ст. 4.

  41. Там же.

  42. Задера О.А. Субъекты малого бизнеса: учет, налогообложение, отчетность: учеб. пособие / О. А. Задера, Е. В. Гугнина. – Волгоград: ИУНЛ ВолгГТУ, 2015. – с. 8.

  43. Клочкова Е.В. Правовое регулирование деятельности и статус субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации / Е.В. Клочкова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  44. О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства: Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 265. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru

  45. Клочкова Е.В. Правовое регулирование деятельности и статус субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации / Е.В. Клочкова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  46. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ; в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 514-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru

  47. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ, в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 537-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru. – п. 4, п. 5 ст. 4.1.

  48. Албегов Р.З. Гражданско-правовые проблемы осуществления деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства / Р.З.Албегов [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.dissforall.com

  49. Хорьков Ю.А. Правовое положение субъектов малого предпринимательства: частноправовой аспект / Ю.А.Хорьков [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  50. Клочкова Е.В. Правовое регулирование деятельности и статус субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации / Е.В. Клочкова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  51. Хорьков Ю.А. Правовое положение субъектов малого предпринимательства: частноправовой аспект / Ю.А.Хорьков [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  52. Большой юридический словарь / под ред. А.В. Малько. – Проспект, 2009 г. // Национальная юридическая энциклопедия [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://determiner.ru

  53. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 31.07.1998 N 146-ФЗ, в редакции Федерального закона ред. от 01.05.2019. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru. Ст. 18.

  54. Задера О.А. Субъекты малого бизнеса: учет, налогообложение, отчетность: учеб. пособие / О. А. Задера, Е. В. Гугнина. – Волгоград: ИУНЛ ВолгГТУ, 2015. – с. 24.

  55. Клочкова Е.В. Правовое регулирование деятельности и статус субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации / Е.В. Клочкова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

  56. Вайпан В.А. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства / В.А. Вайпан [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://fictionbook.ru

  57. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ, в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 537-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru. – ст.17.

  58. Захарченко А.А. Понятие и особенности развития малого предпринимательства на современном этапе / А.А. Захарченко. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ucheba.dlldat.com

  59. Вайпан В.А. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства / В.А. Вайпан [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://fictionbook.ru