Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Государственные конфессиональные отношения в России

Содержание:

Введение

Концепция государственной религиозной политики Российской Федерации - это система взглядов на цель, задачи, принципы и основные направления эффективной политики в области государственно-конфессиональных отношений, свободы совести и вероисповедания с учетом разнообразия. форм присутствия религии в обществе.

Концепция основана на принципах и нормах международного права, признанных Российской Федерацией, международных договорах Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, Федеральном законе О свободе совести и о религиозных объединениях (1997 г.) и др. нормативно-правовые акты России, а также Концепция национальной безопасности Российской Федерации (2000 г.).

Необходимость разработки концептуальных основ религиозной политики Российского государства обусловлена растущим значением религиозного фактора в современных политических процессах, в жизни общества и граждан, а также тем, что ряд российских конфессий сформулировали религиозное понимание государственно-конфессиональных отношений в своих социальных доктринах.

Концепция учитывает федеративный характер российского государства, культурное и религиозное разнообразие России.

Религиозная политика - это система действий светского государства в сфере государственно-конфессиональных отношений и реализации свободы совести и религии с учетом разнообразия форм присутствия религии в обществе.

Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может быть установлена в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом (ст. 14 Конституции РФ).

Основные доктрины религиозных конфессий в России

Политические концепции православия

Политическое учение христианства формировалось на основе евангельских текстов. Истинные христиане должны подчиняться всем земным властям, но в то же время всегда сохранять религиозную независимость. Неслучайно в Древнем Риме христиане начинали все свои собрания с молитвы за здоровье правящего императора, но при этом никакими пытками заставить их принести жертву языческим богам и обожествленным императорам было невозможно.

Со времен Вселенских соборов Православие придерживалось учения о симфонии сил, согласно которому Церковь должна существовать только вместе с царской властью.

Политическая доктрина Православия считала самодержавную монархию единственно возможной формой правления. Все попытки заменить самодержавие были не только политическим, но и религиозным преступлением. При этом монарх, согласно учению, тоже должен был быть православным по вере. Русский царь, будучи самодержцем, не мог изменить свою религию.

Можно выделить православную политическую доктрину, выдвинутую митрополитом Санкт-Петербургским и Ладожским Иоанном (1927–1995). Иоанн считал, что даже в современных условиях идейное наследие русской православно-монархической мысли и ее принципы не утратили своего значения: Святая Русь, Москва - Третий Рим, Православие, Самодержавие, Народность. Иоанн изложил свои взгляды в серии книг и статей, доказав, что традиционное православие обладает привлекательной интеллектуальной силой. Эта идеология предельно проста и сводится к нескольким истинам:

русская идея - неутомимое стремление к святости, праведности и чистоте;
Российская демократия - соборность;
Русская идеология - это Православие;
Русский порядок - это государственность;
Российское государство - это Россия во всем многообразии ее исторических форм существования;
государственно-политический и одновременно морально-религиозный идеал России - Святая Русь;
патриотизм - религиозный долг каждого благочестивого христианина;
Русская Православная Церковь - соборная совесть народа.

Как видите, взгляды митрополита Иоанна не являются политической теорией в буквальном смысле, но их все же можно рассматривать как современную православную политическую идеологию.

Политическая теория католицизма

На западе бывшей Римской империи Церковь шла прямо противоположно Православию. Светская власть на Западе рухнула уже в 476 году, и в течение нескольких столетий в этой части христианского мира не было крупных государств. Маленькие и самые маленькие королевства были политической картой Западной Европы в раннем средневековье. Но все эти маленькие государства объединяло христианство. Со времен Римской империи, жесткой, централизованной иерархической структуры Церкви и латыни в качестве основного языка сохранились. При этом на Западе был только один город, архиепископ которого считался одним из самых влиятельных в христианском мире и носил титул папы. В результате в средневековой Европе развился панцезаризм - идея превосходства церкви в лице Папы над светской властью.

С образованием и укреплением национальных государств само папство все больше подпадало под контроль светских властей. Теория двух мечей стала использоваться для оправдания полной независимости светских королей. Позже эту теорию перестали использовать как светские, так и церковные теоретики.

В католических странах стали возникать партии, которые обычно называли себя народными, а несколько позже - христианско-демократическими. В ХХ в. Христианская демократия стала одной из самых влиятельных политических сил во многих европейских странах. Правда, сегодня христианско-демократические партии уже нельзя назвать клерикальными. Для их идеологии характерно отношение к христианству не столько как к религии, а как к великой исторической традиции. В этом смысле христианско-демократические партии можно считать не религиозными, а консервативными. Неслучайно в ряде европейских стран христианско-демократические партии являются межконфессиональными, объединяя представителей различных конфессий и даже неверующих.

В целом католическая церковь сегодня остается одной из самых влиятельных сил в современном мире.

Протестантские политические теории

Протестантизм зародился в 16 веке. как социально-идеологическое движение, направленное против католической церкви и феодального строя. С самого начала протестантизм был разнородным движением без единой организации. Сегодня существует несколько десятков независимых протестантских конфессий и конфессий. Характерной чертой протестантизма является отрицание необходимости церковной иерархии, посредника между Богом и человеком в форме церковной организации. Это приводит к тому, что протестанты редко выдвигают собственные политические требования. Протестантский религиозный идеал был сообществом равных единоверцев, в котором каждый мог проповедовать. Поэтому неудивительно, что протестанты в политике тяготели к демократии. Действительно, именно протестантские страны стали первыми конституционными монархиями или республиками в истории.

Однако именно уважение прав меньшинств и отсутствие религиозной власти, которая дает общее решение всех вопросов веры (например, папство для католицизма), приводит к отсутствию чисто протестантских политических партий. Даже христианско-демократические партии в протестантских странах являются светскими консервативными партиями.

Политическая доктрина ислама

Ислам, самая молодая из мировых религий, сегодня может считаться самой политизированной религией. Это связано с тем, что мусульманские страны переживают всеобъемлющий кризис, и светские идеологии не могут дать ответа на вопросы, которые мучают мусульман. Действительно, за последние полвека страны традиционного ислама уже пытались внедрить в себе демократию западного образца, пытались построить социалистическое общество самых разных направлений, пережили период националистических диктатур. Однако все это не решило стоящих перед странами проблем. Именно в этих условиях произошло возрождение ислама.

Во многом это возрождение было связано с особенностями исламской религии.

Политическая система ислама основана на трех основных принципах: таухид (монотеизм), рисалятп (пророческая миссия Мухаммеда), хилафа (правление).

Итак, религиозность политики и политизация религии являются одними из самых ярких явлений политического развития мира в новом столетии.

Определение и основные категории религиозной политики

Государственно-конфессиональные отношения являются частью государственной религиозной политики, которая представляет собой сочетание взаимодействия между государственными органами, с одной стороны, и религиозными объединениями (включая официально зарегистрированные религиозные организации и незарегистрированные религиозные группы), с другой.

Государственно-конфессиональные отношения регулируются Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации О свободе совести и о религиозных объединениях (1997 г.) и другими международными и российскими законодательными актами в части правового, имущественного и иного характера. статусы религиозных объединений.

Помимо государственно-конфессиональных отношений, религиозная политика включает в себя действия и реакцию государства на различные проявления религиозности, как индивидуальные, так и общественные.

Религиозность - это качество индивида и группы, которое выражается в совокупности религиозных свойств сознания, поведения и отношений.

Публичным проявлением религиозности является наличие в публичном пространстве, прямое и косвенное влияние на общественное и массовое сознание религиозных идей, символов, моральных норм, социокультурных традиций, ритуальных предписаний, а также религиозных доктрин, касающихся социально-социально-культурных ценностей. политическое, культурное, национальное развитие общества и государства.

Проявления религиозности в общественном сознании не противоречат принципу отделения религии от государства, но не от гражданского общества. Государство со своей стороны способствует формированию условий для самоорганизации гражданского общества, в развитии которого принимают участие как светские, так и религиозные общины, религиозные и нерелигиозные члены российского общества.

Реализация эффективной религиозной политики светского государства предполагает различие между светским и религиозным.

Светский (секулярный) - это концепция, согласно которой явления социальной, политической и культурной жизни характеризуются как нерелигиозные, то есть те, в которых религиозный фактор не является решающим.

Религиозный в широком смысле слова - это понятие, охватывающее как сами религиозные явления (исповедание религиозной веры, выполнение религиозных ритуалов, распространение религиозных учений и верований, религиозное образование и т. д.), Так и явления, для которых религиозный фактор является решающее (религиозная культура, религиозная философия, религиозное искусство, религиозное право, религиозная мораль, религиозная жизнь, религиозные символы) или вспомогательное (связь между религиозным и этническим, религией и культурой).

Секуляризм - это система идей (или идеологии), согласно которой проявления религиозности должны ограничиваться рамками частной жизни граждан и деятельностью религиозных объединений.

Клерикализм - это идеология (и практика) вмешательства религиозных лидеров и конфессиональных институтов в реализацию государственной политики, борьбу за присвоение ими полномочий, принадлежащих представителям государственной власти.

В своей религиозной политике государство реализует координацию, а не противопоставление светского и религиозного, не допускает использования секуляризма или клерикализма в качестве официальной идеологии.

Цель и задачи государственной религиозной политики

Целью государственной религиозной политики является создание благоприятных условий для позитивного, бесконфликтного развития религиозной жизни в стране и укрепление стабильности российского общества.

Религиозная политика направлена на обеспечение основных, международно признанных прав граждан на свободу совести и религии, а также на сохранение и развитие исторически сложившихся религиозных традиций народов России.

Религиозная политика государства проводится в национальных интересах Российской Федерации, на благо ее граждан и общества в целом, а также с целью противодействия угрозам национальной безопасности России. Национальные интересы России в данном случае заключаются в соблюдении прав человека, сохранении и развитии религиозных традиций народов России и в укреплении Российского государства.

Религиозная политика Российской Федерации исходит из того, что становление новой российской государственности происходит в контексте мировых, глобальных процессов и вызовов современности.

Задачи религиозной политики. В правовом поле:

обеспечение конституционного права человека на свободу совести и свободу вероисповедания;
совершенствование законодательства в сфере реализации свободы вероисповедания;
приведение в соответствие федерального и регионального законодательства с учетом особенностей религиозной ситуации в субъектах Российской Федерации;
регистрация религиозных объединений и контроль за их уставной деятельностью.

В сфере культуры:

учет в федеральных и региональных государственных органах, осуществляющих религиозную политику, этнокультурного и религиозного разнообразия России;
охрана духовного, нравственного и культурного наследия народов России, исторических религиозных традиций;
реализация мероприятий, направленных на наиболее полную реализацию духовно-нравственного и миротворческого потенциала религиозных традиций народов России.

В общественно-политической сфере:

реализация мер по формированию в обществе уважительного отношения к чувствам верующих и неверующих, толерантности и религиозной терпимости;
создание условий для социализации религиозности и религиозных сообществ;
реализация социального партнерства между государством и религиозными объединениями в целях содействия социально значимой деятельности конфессиональных сообществ;
реализация эффективных мер по противодействию проявлениям религиозного экстремизма и культурной и религиозной экспансии (в соответствии с Концепцией национальной безопасности Российской Федерации), осуществляемых с территорий иностранных государств;
предотвращение распространения в информационной сфере материалов, направленных на разжигание межрелигиозной розни, пропаганду идей религиозного экстремизма, нетерпимости и антиобщественной деятельности.

Методологические основы религиозной политики

Религиозная политика государства разрабатывается с использованием трех методологических подходов к сфере религиозности: правового, культурного, социологического.

Использование трех взаимодополняющих методологических подходов позволяет учесть разнообразие форм присутствия религии в обществе. Формируя свою религиозную политику, государство различает религиозные объединения, действующие в правовом поле, различные проявления религиозности в социальной, политической сфере и религиозную составляющую культурных традиций народов России.

Через правовой подход государство обеспечивает реализацию конституционных прав граждан на свободу совести и религии и регулирует отношения с религиозными объединениями в соответствии с нормами светского права. В этом случае религия определяется путем закрепления в законе:

права граждан иметь и распространять религиозные и другие убеждения и действовать в соответствии с ними;
свойства религиозной организации и религиозной группы: наличие религии, выполнение служб и других религиозных обрядов и церемоний, преподавание религии и религиозное образование их последователей.

Культурологический подход позволяет государству выявить религиозную составляющую в культурных традициях народов России, определить религию как культурную традицию (доминирующую в национальном или региональном масштабе) или как культурную новизну.

Культурологический подход раскрывает религиозное в его сопряжении с этнокультурным, позволяет увидеть сложную взаимозависимость различных факторов: религиозных, этнических, культурных. В рамках этого подхода государство учитывает сложную иерархию личностных идентичностей человека. При таком подходе становится понятным феномен культурного вовлечения в религию.

В своей религиозной политике государство учитывает, что, помимо культурных традиций с многовековой историей, на территории Российской Федерации существуют и развиваются формы религиозности, являющиеся новыми (новаторскими) религиозными субкультурами для народов России ( таковы, например, новые религиозные движения иностранного и российского происхождения, неопротестантские конфессии и нео-восточные религиозные движения).

Субкультура - это система норм и ценностей, которая отличает культуру определенной группы от доминирующих культур. Под религиозной субкультурой понимается сообщество (сообщество, система сообществ), членов которого объединяют мировоззренческие установки, моральные представления, поведенческие установки, методы внутри- и внеобщинных отношений, языковые характеристики, сформированные под решающим влиянием религиозного учения. и практика.

В своей религиозной политике государство учитывает, что религиозные субкультуры могут быть как традиционными для России (например, старообрядцы), связанными с этнокультурным фактором (например, языческие традиции народов России), так и новыми. В свою очередь, новые религиозные субкультуры могут быть как российского, так и зарубежного происхождения.

Признавая вклад доминирующих религиозных культур, государство уважает религиозные субкультуры как традиции меньшинства, права которого должны быть защищены в соответствии с ценностями демократического и правового государства.

В своей культурной и образовательной политике государство учитывает вклад религиозных традиций народов России в национальную культуру. В рамках культурологического подхода государство принимает меры по сохранению и использованию вместе с религиозными объединениями памятников истории и культуры религиозного происхождения.

Социологический подход позволяет государству учитывать проявления религиозности в общественной жизни, в том числе в политической сфере. В рамках этого подхода государство также реагирует на проявления религиозности в сфере социальных и религиозных отношений, то есть в сфере отношений между общественными организациями и религиозными объединениями.

В сфере социальных и религиозных отношений, в частности, проводится обсуждение религиозных идей по социально-политическим вопросам, выработанным в социальных доктринах религиозных организаций.

Проявления религиозности, узнаваемые через социологический подход, имеют место:

в информационной сфере (как в светских СМИ, публикующих материалы о религии, так и в конфессиональных СМИ);
в светских (государственных, муниципальных и негосударственных) образовательных учреждениях (лицеях, гимназиях, школах);
в идеологии и деятельности политических и общественных организаций;
в публичных мероприятиях религиозного, социально-религиозного и религиозно-политического характера, инициированных гражданами или общественными объединениями (фестивали, демонстрации, конференции, собрания, публичные дискуссии и т. д.).

Такой подход позволяет государству продвигать:

осуществление социального партнерства между государством и религиозными объединениями в целях содействия социально значимой деятельности конфессиональных сообществ;
позитивная деятельность религиозных общин и отдельных верующих совместно с обществом по противодействию деструктивным, антиобщественным (в том числе экстремистским) проявлениям религиозности;
Предотвращение распространения материалов, направленных на разжигание межрелигиозной розни, пропаганды идей религиозного экстремизма, нетерпимости и антиобщественной деятельности; социализация религиозности.

Социализация религии как комплексная задача религиозной политики государства

Государство признает следующие деструктивные тенденции и процессы угрозами национальной безопасности, общественной стабильности и правам человека:

межрелигиозные конфликты и разжигание межрелигиозной розни;
нарушение прав граждан Российской Федерации некоторыми религиозными организациями и группами;
использование религиозного фактора в политических целях движениями изоляционистского, сепаратистского и экстремистского характера;
негативное влияние отдельных иностранных религиозных организаций и миссионеров, культурная и религиозная экспансия, осуществляемая с территорий иностранных государств, и проявления религиозного экстремизма внутри страны (согласно Концепции национальной безопасности Российской Федерации).

Государство осознает, что эффективная борьба с этими негативными и деструктивными явлениями возможна только в условиях консолидации общества, при широком и конструктивном участии религиозных объединений и верующих в этом процессе.

Для обеспечения социальной стабильности и позитивного бесконфликтного развития религиозной жизни в стране государство в рамках своей религиозной политики создает условия для социализации религиозности и религиозных общин.

В рамках реализации религиозной политики социализация религии. понимается как система государственных действий, направленных на создание условий для вовлечения религиозных общин и верующих в построение гражданского общества, преодоление религиозного изоляционизма, экстремизма, клерикализма и других негативных тенденций, установление толерантности и религиозной терпимости в светской и религиозной среде. религиозная среда.

Одним из способов социализации религии является установление социального партнерства между государством и конфессиями, а также религиозными, межрелигиозными и общественными организациями. Целью этого социального партнерства является укрепление социальной стабильности через реализацию духовно-нравственного и миротворческого потенциала религиозных традиций народов России, религиозных объединений и граждан.

Факторы и условия эффективной религиозной политики государства.

Эффективность религиозной политики Российского государства обеспечивается ее ориентацией на соблюдение демократических принципов, прав и свобод граждан, а также на защиту национальных интересов и укрепление социальной стабильности.

Предпосылками эффективной религиозной политики являются:

разработка категориального аппарата, а также методологии анализа и оценки современных религиозных процессов в России;
системный подход к разработке инструментов и механизмов государственной религиозной политики;
согласование и согласование решений, принимаемых на федеральном и региональном уровнях;
единый центр разработки религиозной политики и ее конкретных инструментов;
информационное, аналитическое и экспертное обеспечение религиозной политики государства;
эффективная кадровая политика, в том числе в сфере повышения квалификации государственных служащих, участвующих в реализации религиозной политики;
обеспечение государством возможности прямого диалога религиозных объединений с органами государственной власти;
межрелигиозное взаимодействие (на федеральном и региональном уровнях), направленное на социально значимую деятельность и укрепление согласия и стабильности в обществе.

Религиозная ситуация в современной России: изменения, тенденции, противоречия

Религиозная ситуация определяется как набор изменяющихся структурных элементов религии; отношение к нему общества, групп и отдельных лиц; уровни их религиозного сознания; сила или слабость влияния религии на общество; характер межконфессионального диалога; особенности (модели) государственно-конфессиональных отношений.

Состояние религиозной ситуации в современной России, изменения в ней за последние 15-17 лет, наблюдаемые тенденции и противоречия можно рассматривать в нескольких аспектах.

В России сложилась ситуация с религиозной свободой. Начало перестройки (1985 г.) следует считать вехой в этом изменении. До этого, в советский период, было сформировано законодательство о религиозных культах, в котором преимущественно декларировалась свобода совести. На практике Советское государство осуществило преодоление религии в построенном обществе. С 20-х гг. XX век. под руководством партии большевиков, а затем и КПСС развернулась антирелигиозная борьба, которая превратилась в научно-атеистическое образование. Религиозные организации были лишены двух основных прав: права юридического лица и права собственности (однако в послевоенный период, с середины 40-х годов, время было частично разрешено). Таким образом, в законодательстве о религиозном культе больше запретов (например, на благотворительную деятельность религиозных организаций), чем разрешений на свободу вероисповедания. Достаточно внимательно прочитать сборник документов Законодательство о религиозных культах 1. В нем мы действительно найдем много запретов. Более того, то, что разрешено законом или нормативными актами, на практике подлежало строгому контролю или вообще не подлежало.

В настоящее время Конституция Российской Федерации содержит основные принципы религиозной политики, присущие любому демократическому государству. Уже после принятия в 1990 году Законов СССР и РСФСР О свободе совести и религиозных организациях и О свободе вероисповедания религиозная ситуация начала кардинально меняться в республиках СССР и в России. Западная модель государственно-церковных отношений начала формироваться в полном объеме. Она легла в основу российского законодательства о свободе совести, предоставляя широкие права верующим и бесплатную, без четкого механизма, регистрацию религиозных объединений, в том числе иностранных.. В атмосфере острой полемики нового Закона Российской Федерации О свободе совести и о религиозных объединениях в 1997 году государство не только провозглашает свободу совести, но и способствует защите религиозных свобод. Для этого созданы структуры, которых не было в советское время: в Государственной Думе РФ создан соответствующий комитет при Президенте РФ, есть Совет по взаимодействию с религиозными объединениями, Комиссия по религиозным объединениям. работает при Правительстве Российской Федерации, а в Аппарате Уполномоченного по правам человека действует отдел по религиозным вопросам и культурным правам. В субъектах Федерации при президентах, в правительствах, в мэриях, в администрациях утверждены структуры, осуществляющие отношения с религиозными объединениями.

В России сильное движение за права человека. Многие общественные организации занимаются защитой свободы вероисповедания. Один из таких известных - известный организаций, возможно, Евразийское отделение Международной ассоциации религиозной свободы (МАРС), Хельсинской группы российской, Мемориальной общественной организации, и другие.

По мнению многих представителей правозащитного движения, ряда религиозных объединений, закон РФ 1997г. Далек от совершенства. Более того, Российская Хельсинкская группа добивается отмены этого закона. Однако действует закон, на его основе регулируются государственно-конфессиональные отношения. В Правительстве РФ создана группа, которая несколько лет работает над анализом и обобщением предложений по совершенствованию законодательства, поступающих из регионов России. Есть разные предложения, над которыми законодателям стоит подумать, есть те, которые вряд ли будут приняты во внимание, а есть такие, которые полностью противоречат конституционным принципам свободы совести. Например, Татарстан получил предложение убрать преамбулу закона. Есть предложение уравнять статус религиозных объединений с благотворительными организациями. Есть много предложений выделить традиционные религии в России и придать им особый статус, предоставив им отдельные льготы. Идет процесс дополнений, связанных с совершенствованием законодательства Российской Федерации о свободе совести, других специальных законов и кодексов, в частности, налогового кодекса. По инициативе некоторых депутатов Госдумы на ее рассмотрение внесено предложение о передаче религиозным организациям необходимых земель в бесплатное и бессрочное пользование.

Одна из благоприятных тенденций в развитии религиозной ситуации - защита прав верующих и продолжение совершенствования правовой базы.

Следует отметить благоприятную тенденцию в контексте защиты религиозных прав. В доперестроечный период, несмотря на все многочисленные нарушения прав верующих, прокуратура и суды не принимали дело о нарушении этих прав к рассмотрению. На сегодняшний день, начиная с рубежа 80-90 гг. Уже было рассмотрено множество подобных случаев ХХ века. Более того, была даже возможность внести поправки в специальный закон 1997 года через Конституционный Суд РФ. Несколько раз он возвращался к этому закону и принимал соответствующие решения.

В настоящее время противоречивый характер развития сферы предоставления религиозных свобод заметен в их нарушениях, в основном на региональном уровне. Особенно это было заметно при пересмотре Закона РСФСР (1990 г.). В этот период многие субъекты Федерации стали разрабатывать и обсуждать свои законы и постановления, противоречащие федеральным: в Тульской области, в Дагестане, в Удмуртии... (в 30 субъектах). До сих пор некоторые религиозные объединения по разным причинам не могут пройти перерегистрацию. Имеют место нарушения прав верующих и их общин на свободу религии, распространение их учений и связанной с ними литературы. Только в этом году было зафиксировано несколько случаев, свидетельствующих о нетерпимости к деятельности некоторых религиозных организаций. К ним относятся: факт поджога с применением коктейлей Молотова в нижневартовском храме Слово жизни в Тутаеве Ярославской области, поджог шатра протестантского храма. Двое служителей избиты металлическими прутьями. Некоторые представители властей участвовали в подстрекательстве; в г. Лиски Воронежской области местная милиция под руководством представителей городских властей прекратила службу в Центре духовного возрождения, некоторые участники службы, в том числе женщины и дети, получили психологические и физические травмы; попытка сжечь имущество Синода Русской Православной Автономной Церкви в Суздале.

Причин упомянутых рецидивов несколько, важнейшая из которых - отсутствие должной толерантности или толерантности по отношению к другим религиям, а также попустительство представителей светской власти конкурирующим религиозным объединениям, но именно тем, кого власть дает. предпочтение.

Таким образом, складывающаяся ситуация с религиозной свободой движется к своей стабилизации. Однако в этом процессе есть противоречия и новые тенденции. Законодательство РФ о свободе совести и религиозных объединениях находится в процессе совершенствования. От отдельных верующих и правозащитных организаций поступают просьбы о пересмотре некоторых статей специального закона (1997 г.) или об их отмене. Правда, есть тенденция со стороны некоторых представителей государственных структур, религиозных и общественных организаций полностью пересмотреть конституционный принцип недопустимости какой-либо официально признанной религии или церкви в Российской Федерации. Речь идет о православии. Некоторые представители духовенства (Московского Патриархата) уже определяют Православие как господствующее в государстве Российском, обращают внимание на большое количество православных верующих, на духовный менталитет, на строительство церквей и часовен не только самостоятельно, но также в государственных учреждениях.

В последнее время количество верующих в России значительно увеличилось. На рубеже 70-80-х годов, согласно исследованиям социологов, верующих составляло 10-24% от общей численности населения. В начале 2000 г. их было уже 50-54% верующих. Осенью 2003 года министр по делам Федерации, национальной и миграционной политике Российской Федерации Владимир Зорин выступил на круглом столе на тему: Роль СМИ в формировании толерантности и предотвращении межрелигиозных конфликтов. По результатам социологического исследования отмечено, что в настоящее время от 43 до 57% граждан нашей страны считают себя верующими. Министр также отмечает значительный рост количества общин. В России зарегистрировано более 22 тысяч религиозных организаций и объединений. С 1997 года, когда был принят Закон РФ О свободе совести и о религиозных объединениях, количество еврейских общин увеличилось вдвое, на 23% - православных, на 29% - старообрядческих, на 14% - мусульманских. В определенной степени это также свидетельствует об общем росте числа верующих.

У верующих повышенный уровень религиозного сознания, так как они имеют возможность беспрепятственно посещать свои молитвенные дома. Религиозные объединения имеют возможность открывать религиозные учебные заведения в необходимом количестве. Значительно активизировалась издательская деятельность религиозных объединений. Священные Писания и тексты, богословская литература, периодические издания, аудиовизуальные СМИ религиозной информации издаются большими тиражами.

Библейское общество в России заняло важное место в распространении Вечной Книги. На период с 20-х гг. в середине 80-х Библия Русской Православной Церкви была официально опубликована всего 2 раза и один раз - Новый Завет. Причем эти публикации выходили крайне малым тиражом. Жития святых вообще не публиковались (за исключением свидетельств о святых в исповедальных календарях). Некоторые верующие рассказали автору, что они скопировали цитаты из Библии из атеистической литературы (естественно, без атеистической критики), а затем перечитали и запомнили их. В личной библиотеке автора до сих пор хранится машинописная Житие преподобного Сергия Радонежского. Так распространялась богословская и агиографическая литература. Библейское общество активно компенсирует прошлые потери и ежегодно издает Библию тиражом полмиллиона экземпляров, доступную по цене и на языках разных народов России. Таким образом, в наше время верующие могут свободно приобретать и читать духовную литературу, повышая уровень своего религиозного сознания.

К настоящему времени в Интернете представлены сотни сайтов религиозных организаций и авторов, через Интернет они предлагают не только информацию, но и удовлетворение религиозных потребностей пользователей.

У лидеров и членов религиозных объединений есть прекрасные возможности для выполнения своей миссии в больницах, школах, тюрьмах, исправительных колониях и домах престарелых. Однако духовное возрождение и рост верующих происходит очень медленно. Согласно опросам различных социологических служб, а также по мнению некоторых представителей Православия, среди большого количества верующих только 4-6% так называемых активных православных христиан (кстати, эта цифра коррелирует с аналогичными данные о материалах западноевропейских государств, подвергшихся процессу секуляризации.) Противоречивый характер духовного возрождения не удовлетворяет духовенство. На эти процессы часто обращают внимание иерархи, отдельные священники, представители разных конфессий. Например, что касается Русской православной церкви, то ее состояние оценивается как возрождение, но, как считают сами ее представители, церковь добилась большего успеха в восстановлении своей структуры, добавив к прежнему количеству много церквей, монастырей, духовных школ, но в возрождение духовности, успехи незначительны.

Россия стала страной поликонфессионального, религиозного плюрализма. Разделение религий на доминирующие (РПЦ), толерантные (ислам, буддизм, иудаизм, католицизм, лютеранство и некоторые другие), преследуемые (старообрядцы, сектантские движения) ушло в далекое прошлое. с другой стороны, партийно-государственная практика (в советский период) - какой религии быть в стране, а какой не быть - уходит в прошлое. На рубеже 70-80-х годов ХХ века было тринадцать зарегистрированных религиозных объединений и определенное количество объединений, не зарегистрированных государственными органами, например, Свидетели Иеговы, инициаторы. Существовали также различные катакомбные сообщества (некоторые до сих пор действуют без регистрации в органах юстиции). В настоящее время, по данным Минюста РФ, их 67. География распространения религиозных объединений постепенно меняется. Так выглядит на столе поликонфессионализм, или религиозный плюрализм. лицо, подготовленное (Российским отделением МАРС - проф. Красиков А.А.) на основании официальных данных Минюста РФ о государственной регистрации централизованных и местных религиозных объединений России по состоянию на 2002 г. районы):

Структуры Русской Православной Церкви составляют более 50% всех зарегистрированных религиозных объединений. Их присутствие очень заметно в европейской части России. Однако протестантские формирования уже лидируют в Дальневосточном округе. Среди протестантских церквей по количеству зарегистрированных ассоциаций первое место занимают христиане-евангелисты-пятидесятники, за ними следуют баптисты, за ними следуют христиане-евангелисты, адвентисты седьмого дня и другие независимые организации. По количеству приверженцев первые места после православных и протестантов занимают мусульмане, буддисты и евреи.

Возникающий в новых условиях поликонфессионализм имеет свои основания в созданной ситуации религиозных свобод, однако, как показывают реалии современной российской действительности, были периоды обострения религиозных ситуаций, это было заметно с середины 90-х годов, когда два типа параллельно возникли движения: первое - так называемый антикульт, который стал ассоциироваться со спасением молодежи от новых религиозных движений и в целом с укреплением духовной безопасности России; второй - за внесение изменений и дополнений в Закон РСФСР О свободе вероисповедания, результатом которых, как уже отмечалось ранее, стало принятие нового закона с новыми подзаконными актами. Более того, против него идет заметная борьба, то есть с зарождающимися новыми религиозными движениями и организациями, хотя подавляющее большинство из них зарегистрировано в органах юстиции, и любая такая регистрация дает право юридическому лицу и организации взяты под защиту государства и защиты своих прав.

Религиозная ситуация также усугубляется продолжающимся разделением Русского Православия на различные ветви, не входящие в юрисдикцию Русской Православной Церкви (Московского Патриархата). По нашим оценкам, юрисдикций более двадцати. Сюда входят катакомбные церкви, о которых в советское время было мало что известно. В настоящее время некоторые общины покинули катакомбы и зарегистрированы, некоторые до сих пор существуют тайно, другие, организовав свои формирования и действуя открыто, ведут свое происхождение от катакомбных епископов. С начала 90-х годов ХХ века появилось несколько объединений церквей и общин, которые по разным причинам отошли от руководства Московского Патриархата. По количеству приверженцев, как нам кажется, судя по полевым исследованиям, их немного. Однако, поскольку в недавнем прошлом они были частью Русской Православной Церкви, их руководители (а они находятся в сане митрополита, архиепископа, епископа) претендуют на передачу им необходимой православной собственности. Они обращаются в госорганы за помощью в этом вопросе, напоминая им, что имеют право на это имущество.

В Русской Православной Церкви стоит проблема исцеления расколов. Но, как нам кажется, Русская Православная Церковь недостаточно решает эту проблему. В основном она обращает внимание только на объединение с Русской Зарубежной Церковью (РПЦЗ). В советское время между официальными представителями этих двух организаций В условиях нового существования Русской Православной Церкви и в непростом существовании РПЦЗ ее новое руководство (митрополит Лавр и Синод) приходит к выводу, что их филиал нет будущего. Отсюда потепление между чужой ветвью и Матерью-Церковью. В Православии почти не уделяется внимания новым организационным образованиям, оставляя их на откуп православным религиозным и общественным организациям, которые по большей части критикуют новые юрисдикции.

Характеризуя поликонфессионализм, следует отметить его присутствие во всех субъектах федерации, на региональном уровне. Подтвердим это некоторыми конкретными данными, касающимися конкретной региональной религиозной ситуации. Взять хотя бы один из субъектов федерации с преобладающим русским населением и всегда преобладающим православным населением. На сегодняшний день в Костромской области, помимо 170 организаций Русской Православной Церкви, зарегистрировано 5 старообрядческих организаций, 2 еврейских, 1 мусульманская, 5 евангельских христиан-баптистов, 1 евангельских христиан, 5 христиан-адвентистов седьмого дня, 12 христиан евангельской веры (пятидесятники), 2 свидетеля Иеговы, 1 религиозная группа Новоапостольской церкви. Группы Сахаджа Йога, Хранители пламени или Наука изреченного слова, религиозно-экологические общества Единство и Анастасия действуют без регистрации. В Костроме также есть представители Церкви Саентологии, Общества сознания Кришны, Веры Бахаи, католицизма. и Церковь Объединения (Муна). По нашим наблюдениям за развитием религиозной ситуации, такое разнообразие существует во многих регионах России.

В России по сравнению с советским периодом произошли кардинальные изменения в государственно-церковных отношениях. Современный период государственно-церковных отношений можно охарактеризовать как постперестроечный или постсоветский. В постперестроечный период происходит переход от диалога к сотрудничеству и партнерству. Это происходит во многих сферах, начиная с законотворчества и заканчивая государственной помощью религиозным объединениям в их благотворительной деятельности. Государство утверждает социальную службу религиозных объединений. Некоторые программы в этой области реализуются посредством различных форм сотрудничества между государственными органами и религиозными объединениями. Более того, сферы взаимодействия постоянно расширяются, к прежним добавляются новые. Например, на научной конференции Архивы Русской Православной Церкви, прошедшей в ноябре этого года в Архивном институте, много говорилось о восстановлении архивной работы в Церкви и ее взаимодействии с государственными учреждениями в контексте проблем. обсуждали.

Однако в государственно-конфессиональных отношениях наблюдается тенденция к особому подходу со стороны государства к реализации принципа равенства всех религиозных объединений перед законом, предполагающего равное отношение со стороны государственных структур. Определенная иерархическая модель предпочтений государственных организаций по отношению к религиозным объединениям (церквям и общинам) уже строится, даже в оказании им помощи в благотворительности и социальном служении.

К настоящему времени вырисовывается определенная специфика предпочтений. В частности, он был проанализирован на региональном уровне в недавно защищенной диссертации (РАГС, ноябрь 2003 г.) С.И. Ильинского Государственно-конфессиональные отношения в Удмуртской Республике, опыт религиозной политики в регионе (1991-2002 гг.). Сделаны выводы о реальном существовании семиступенчатой модели конфессиональных предпочтений среди государственных структур. Как видим, здесь выстроена иерархия конфессиональных предпочтений светских властных структур и других государственных институтов, исходя из особого отношения к россиянам. Православная Церковь (Московский Патриархат) об отношении к новым религиозным движениям. как непонятное, досадное и деструктивное явление, хотя подавляющее большинство из них, как отмечалось, находится на учете в органах юстиции. Контакты с ними почти никогда не устанавливаются, за исключением тех органов, которые в соответствии с их профессиональной принадлежностью должны быть связаны с ними.

Можно предположить, что формируется новый подход к трактовке принципа отделения религиозных объединений от государства. Наконец, некоторые священнослужители активизируют свою деятельность (и ее по праву можно отнести к общественно-политической) во время избирательных кампаний. Они не отказываются от участия в кампании по голосованию за того или иного кандидата.

Итак, сложившиеся в современной России социально-политические и экономические условия, идеологические предпосылки оказали сильное влияние на состояние религиозной ситуации. Следствием многих изменений в ней являются изменения в политике государства по отношению к религии и церкви. В советское время барометр этих отношений показывал пасмурно. С рубежа 80-90-х годов ХХ века стрелка пошла в ясность. Однако, как следует из представленного материала, заметны противоречивые тенденции в развитии религиозной ситуации. Они усложняют, порой вызывают беспокойство, некоторые тенденции могут привести к нежелательным последствиям. В этих условиях важно соблюдать основные принципы российского законодательства о свободе совести - равенство всех религиозных объединений перед законом, принцип свободы совести. отделение религиозных объединений от государства.

Заключение

Современный мир, в жизни которого возникло множество острых противоречий и кризисных проблем, нуждается в мобилизации всего арсенала человеческих ресурсов для утверждения настоящего гуманизма, реального равенства, подлинной свободы, материального благополучия и духовного богатства личности. В этих условиях особенно возрастает важность взаимодействия и сотрудничества всех социальных институтов, в том числе церкви. В 1997 году опросы общественного мнения показали, что армия и церковь занимают первые два места по уровню доверия среди россиян. Мы видим серию попыток церкви собрать мысли. Это Рождественские чтения, Православные чтения в Академии МВД, Конференция по вопросам здоровья нации, формирование факультетов православной культуры в элитных учебных заведениях Вооруженных сил, международные акции Фонда единства. православных народов и др.

Церковь как социально-историческое образование - один из важнейших социальных институтов, представляющий собой сложную централизованную и иерархическую систему. Кроме того, это стабильный набор формальных и неформальных правил, идей, принципов, ценностей и норм, которые регулируют повседневную жизнь людей и организуют их в систему социальных статусов и ролей в зависимости от их отношения к Богу, что дает духовная поддержка. Религия и церковь выполняют, помимо своих специфических функций, несколько других социальных функций. Наиболее важные из них: идеологические; компенсационная; интеграция. Реализуя эти функции не только на уровне индивидуального, но и коллективного сознания, религия и церковь тем самым выступают одной из форм самоорганизации общества.

С одной стороны, церковь функционирует в обществе как гармонизирующий, стабилизирующий фактор, способствующий сохранению существующего социального статус-кво и тем самым укрепляющий позиции властных структур. Но в то же время религия также может действовать как дестабилизирующий фактор, поскольку в ней всегда есть высокие моральные стандарты, придающие ей критический потенциал. Критический потенциал религии в сочетании с традиционным авторитетом установленных религиозных институтов определяет решающую роль, которую церковь играет в обществе.

Нынешний статус Русской Православной Церкви - это, прежде всего, результат новых отношений между государством и церковью. Эти отношения обусловлены и неразрывно связаны с процессами становления правового государства и демократизации общества, реализации прав человека, которые служат стимулом для повышения социальной активности общества и установления взаимопонимания и взаимопонимания. сотрудничество между людьми, независимо от их отношения к религии и церкви. Сформировавшись и интегрировавшись в систему современного общества, Русская Православная Церковь постоянно взаимодействует с государством и его различными структурами, представляя отлаженный аппарат, приспособленный для формирования мировоззрения и взглядов на многие социальные явления.

Список литературы

Лупарев Г. Конституционные проблемы законодательства о религии и религиозных организациях. // Религия и право. - 2006.
Русская Православная Церковь и право: комментарий. / Под ред. М.В. Ильичева. - М. - 2004.
Русская Православная Церковь и право: комментарий. / Под ред. М.В. Ильичева. - М.: 2005.
Теория политики / под ред. Б.А. Исаева. Санкт-Петербург, 2009.
М.П. Мчедлов Феномен религиозности в меняющейся России. 2011.
Морозов А. Внутренняя и общественная жизнь церкви в зеркале уходящего года // НГ-Религии № 12, декабрь 1998.
Мчелов, М.П. Религия и общество: учебник / М.П. Мчелов. - М.: Инфра - М, 2004.