ОРГАНЫ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ (СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Судебная система Российской федерации достаточно молода. С момента принятия Конституции РФ 1993 года, судебная система Российской Федерации потерпела существенные изменения. Ушли в историю народные суды и государственный арбитраж действовавшие в СССР. Были созданы новые органы судебной власти, которые с течением времени требуют постоянного развития и совершенствования.

На протяжении последних 20 лет, судебная система потерпела множество существенных изменений. Был создан и в последствии упразднен Высший Арбитражный суд Российской Федерации, полномочия которого переданы Верховному суду Российской Федерации. Создан институт мировых судей. Выделены в отдельную категорию суды по интеллектуальным правам. Созданы и функционируют апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции.

Существенно преобразовалась работа судебной системы в результате внедрения современных информационных технологий. Благодаря использованию последних, сведения о судебных процессах и принятых судебных актах стало доступным для обозрения всех заинтересованных сторон. В частности, особого внимания заслуживает открытость и доступность судебной практики арбитражных судов. Внедрены и успешно работают системы удаленной/электронной подачи документов в суд, что существенно сокращает время и сопутствующие расходы на подачу документов в суд.

Одним из последних достижений в развитии судебной системы, в том числе «благодаря» возникновению пандемии коронавируса в Российской Федерации, является внедрение конференц-связи при проведении судебных заседаний.

ГЛАВА 1. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Основы судебной системы, многообразие органов судебной власти определено в Российской Федерации двумя основными законами: 1) Конституция Российской Федерации и 2) Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации». Именно в этих двух нормативных актах сформулированы основные принципы судопроизводства в РФ: «Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.»

Сформулированы основные направления/ветви судебной власти: «судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.»

В соответствии с Конституцией РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, процессуальными кодексами и иными нормативно-правовыми актами.

В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.

К федеральным судам относятся:

1. Конституционный Суд Российской Федерации;
2. Верховный Суд Российской Федерации;
3. кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
4. арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

1.1 Высшие органы судебной власти

К высшим органам судебной власти относятся Верховный суд Российской федерации и Конституционный суд Российской федерации.

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом. Осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, образованных в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций.

В случаях, установленных законодательством, Верховный Суд Российской Федерации рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

В процессе своей деятельности, Верховный Суд Российской Федерации, в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации дает судам разъяснения по вопросам судебной практики, например, судом с необходимой периодичностью публикуются Постановления Пленумов ВС РФ по отдельным вопросам из различных областей права.

Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда Российской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом о Верховном Суде Российской Федерации.

Еще одним высшим органом судебной власти является Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

К ведению Конституционного Суда Российской Федерации отнесены следующие вопросы и дела:

1) о соответствии Конституции Российской Федерации: федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации; конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации; договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2) разрешает споры о компетенции: между федеральными органами государственной власти; между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле;

4) дает толкование Конституции Российской Федерации;

5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

В общем итоге, основным назначением Конституционного суда Российской Федерации следует считать защиту основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.

РАЗНОВИДНОСТИ СУДОВ В РФ

1.2. Распределение полномочий и подсудности по вертикали.

Суды первой инстанции

Начальную ступень правосудия, подсудности представляют собой суды первой инстанции. В зависимости от категории спора/дела, подсудности и подведомственности судом первой инстанции могут являться:

А) Мировой судья. Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации. Полномочия мирового судьи и районного суда схожи, но дела подсудные мировому судье ограниченны суммой требований, бесспорностью исковых требований и др. факторов, упрощающих рассмотрение дела.

Б) Районный суд. Районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

В) Арбитражный суд субъекта Российской Федерации. Арбитражный суд субъекта Российской Федерации в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Г) Военные суды. Военные суды осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, где федеральным законом предусмотрена военная служба. Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Д) Суд по интеллектуальным правам. Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанций.

В предусмотренных процессуальным и иным действующим законодательством, судом первой инстанции могут выступать областные, краевые, республиканские суды, а также Верховный суд РФ и Конституционный суд РФ. Например, Конституционный суд РФ выступает судом первой инстанции при рассмотрении споров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Суды апелляционной инстанции

Следующую ступень в вертикальном распределении полномочий судов в РФ представляют собой суды апелляционной инстанции. Отличительной особенностью при рассмотрении дел в апелляционной инстанции, является обжалование судебных актов, не вступивших в законную силу. Сам факт обращения с апелляционной жалобой на судебный акт принятый в первой инстанции приостанавливает вступление его в законную силу, до принятия судебного акта судом апелляционной инстанции. Принятый же апелляционной инстанцией судебный акт вступает в силу с момента оглашения, т.е. немедленно. Кроме того, судебный процесс при рассмотрении апелляционных жалоб (кроме обжалования решений мировых судей) происходит в коллегиальном составе (три судьи).

В зависимости от суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции может быть одним из следующих:

А) Районные суды. Районный суд является судом апелляционной инстанции для обжалования судебных актов, принятых мировыми судьями на судебных участках, находящихся в территориальной подсудности соответствующего районного суда. Информация о судебных участках, находящихся в территориальной подсудности районного суда как правило размещают на сайтах районных судов или на информационном стенде в самом районном суде.

Б) Апелляционные суды общей юрисдикции. Апелляционный суд общей юрисдикции является федеральным судом общей юрисдикции, действующим в пределах территории соответствующего судебного апелляционного округа. В Российской Федерации действуют пять апелляционных судов общей юрисдикции в пределах территорий соответствующих судебных апелляционных округов. Например, Первый апелляционный суд общей юрисдикции, рассматривающий в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на судебные акты Белгородского областного суда, Брянского областного суда, Владимирского областного суда, Воронежского областного суда, Ивановского областного суда, Калининградского областного суда, Калужского областного суда, Костромского областного суда, Курского областного суда, Липецкого областного суда, Московского областного суда, Новгородского областного суда, Орловского областного суда, Псковского областного суда, Рязанского областного суда, Смоленского областного суда, Тамбовского областного суда, Тверского областного суда, Тульского областного суда, Ярославского областного суда, Московского городского суда;

Как правило, суды первой инстанции в своих судебных актах указывают на порядок обжалования судебного акта с указанием наименования суда, в которых надлежит обращаться с апелляционной жалобой. Апелляционный суд общей юрисдикции является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного апелляционного округа судам.

В) Арбитражные апелляционные суды. За исключением 9-го и 10-го арбитражного апелляционного судов, арбитражные апелляционные суды сформированы по территориальному признаку в целях принятия жалоб арбитражных судов нескольких областей. Например, 1-й арбитражный апелляционный суд, расположенный в городе Владимир, является судом апелляционной инстанции при рассмотрении жалоб на решения арбитражных судов Владимирской области, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Нижегородской области, Чувашской Республики. В городе Москва и Московской области, созданы 9-й и 10-й арбитражные апелляционные суды, полномочия которых предусматривают лишь рассмотрение апелляционных жалоб только на судебные акты принятые Арбитражным судом города Москвы и Арбитражным судом Московской области.

Г) Апелляционный военный суд. Апелляционный военный суд образуется в составе председателя, его заместителей, а также других судей. В апелляционном военном суде образуется президиум, могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по административным делам, по гражданским делам, по уголовным делам. Местом постоянного пребывания апелляционного военного суда является городской округ Власиха Московской области.

Суды кассационной инстанции

Следующей, вышестоящей ступенью в вертикали судебной системы РФ стоит кассационная инстанция. Отличительной особенностью кассационной инстанции является пересмотр вступивших в законную силу судебных актов. Таким образом, обращение стороны по делу с кассационной жалобой не является основанием для приостановления исполнения судебного акта. Рассмотрение дела в кассационной инстанции происходит также, как и в апелляционной инстанции в коллегиальном составе – три судьи.

Кассационный суд общей юрисдикции в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Кассационный суд общей юрисдикции является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного кассационного округа федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям, если иное не установлено федеральным конституционным законом.

В зависимости от суда первой и апелляционной инстанции принявшего обжалуемые судебные акты судом кассационной инстанции могут выступать следующие:

А) Кассационный суд общей юрисдикции. Изменениями в Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» были созданы кассационные суды общей юрисдикции. Кассационный суд общей юрисдикции является федеральным судом общей юрисдикции, действующим в пределах территории соответствующего судебного кассационного округа. В Российской Федерации действуют девять кассационных судов общей юрисдикции в пределах территорий соответствующих судебных кассационных округов. Например, Первый кассационный суд общей юрисдикции, осуществляющий пересмотр судебных актов, принятых судами Республики Мордовия, Белгородской области, Брянской области, Воронежской области, Калужской области, Курской области, Липецкой области, Орловской области, Московской области, Нижегородской области, Пензенской области, Саратовской области, Тульской области, а также судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов.

Б) Арбитражный суд округа. Арбитражный суд округа (арбитражный кассационный суд) рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в качестве суда кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Арбитражный суд округа является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральным конституционным законом. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражного суда округа устанавливаются федеральным конституционным законом. Например, Арбитражный суд Московского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами города Москвы и Московской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе. Всего в Российской Федерации действует 10 окружных арбитражных судов.

В) Кассационный военный суд. Кассационный военный суд образуется в составе председателя, его заместителей, а также других судей. В кассационном военном суде образуется президиум, могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по административным делам, по гражданским делам, по уголовным делам. Местом постоянного пребывания кассационного военного суда является город Новосибирск Новосибирской области.

Суд надзорной инстанции

Суд надзорной инстанции — судебная инстанция, проверяющая законность решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу в порядке надзорного производства. Надзорное производство является исключительной стадией уголовного, административного и гражданского, а также арбитражного судопроизводства в Российской Федерации. В качестве судов надзорной инстанции выступает Верховный Суд РФ, на который Конституцией РФ возлагается обязанность осуществления судебного надзора за нижестоящими судами. 

Исключение составляет рассмотрение дел по административным правонарушениям, в которых Верховный Суд РФ является следующей надзорной инстанций по отношению к верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области, которые сохранили полномочия по первичному рассмотрению надзорных жалоб и представлений (статья 30.13. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

• 1. Распределение полномочий и подсудности по горизонтали.

В основу разделения полномочий судов по подсудности положен принцип разделения отраслей права (гражданское, акционерное и др.) и субъектного состава (граждане, предприниматели, военнослужащие и др.). В частности в отдельные суды по отраслям права выделены споры хозяйствующих субъектов и органов власти вытекающие из предпринимательской деятельности (арбитражные суды), споры по интеллектуальным правам (суд по интеллектуальным правам), дела возникающие и связанные с несением военной службы (военные суды), остальные вопросы отнесены к компетенции судов общей юрисдикции.

А) Мировые судьи. Мировой судья рассматривает в первой инстанции: уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; дела о выдаче судебного приказа; дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей; дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.

Б) Суды общей юрисдикции. Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают: исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений; дела по требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства; дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений; дела об оказании содействия третейским судам в случаях, предусмотренных федеральным законом; дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов.

В) Арбитражные суды. Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование (исключительная подсудность), юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела: о несостоятельности (банкротстве); по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей; по спорам, вытекающим из деятельности публично-правовых компаний, государственных компаний, государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и с полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы; о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

Г) Суд по интеллектуальным правам. Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.

Д) Военные суды. Особенностью военных судов является то, что они осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, где федеральным законом предусмотрена военная служба.

ГЛАВА 2. НОРМАТИВНО ПРАВОВЫЕ АКТЫ В ОБЛАСТИ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ РФ

Нормативные акты определяющие основу судебной системы Российской Федерации.

Основным законом, определяющим основы судебной системы Российской Федерации, является Конституция РФ. Главой 7 Конституции РФ определены основные принципы осуществления правосудия в РФ, такие как независимость судей, состязательность сторон и др. Установлены требования к кандидатам на должность судей, председателей Конституционного и Верховного судов. Более подробно определены полномочия Конституционного и Верховного судов.

Именно в Конституции установлены основы судебной власти в РФ, а именно: Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом; судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Судебную систему Российской Федерации составляют Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, федеральные суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые судьи субъектов Российской Федерации. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Следующую группу нормативных актов, определяющих основу судебной системы РФ являются федеральные законы:

1. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации». Именно в этом законе общие положения о разновидностях судов в Российской Федерации. Их разделение на суды общей юрисдикции, арбитражные, военные и др. суды. Определены уровни судов в рамках процедур в порядке обжалования судебных актов.
2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации". Частично дублируя положения Конституции РФ, полностью регулирует создание и деятельность Конституционного суда РФ, начиная от основ судебной системы РФ, принципов судопроизводства и заканчивая нормами процессуального характера, определяющих порядок рассмотрения дел в Конституционном суде РФ.
3. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации". Закон определяет порядок формирования и функционирования Верховного суда РФ. Состав суда, порядок формирования коллегий и составов, компетенция судей и коллегий суда. 
4. Федеральный закон Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" от 17.12.1998 N 188-ФЗ. Закон определяет статус, компетенцию, требования к кандидатам и прочие основы формирования института мировых судей в РФ.
5. Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». В Законе более подробно раскрыта система судов общей юрисдикции, порядок создания, компетенция, полномочия и многие другие основы деятельности судов общей юрисдикции. Распределены полномочия районных, апелляционных, кассационных судов. Установлен статус Верховного суда РФ, Верховных судов республик, краевых, областных, судов автономных областей и др.
6. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации". Определяет основы системы арбитражных судов в РФ. Порядок формирования, задачи и принципы, компетенция и др. основные вопросы. Именно в этом законе установлены территориальные разделения апелляционных и окружных (кассационных) арбитражных судов. Этим же Законом регулируется создание и деятельность судов по интеллектуальным правам.
7. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации". Указанный Закон регулирует вопросы создания, формирования, функционирования и полномочий военных судов в РФ. Структуру системы военных судов.

Перечисленное выше федеральное законодательство является основой судебной системы РФ, дает полное представление о структуре и составе судебной системы Российской Федерации. Основы разделения по подсудности, подведомственности, компетенции и территориальной принадлежности судебных органов.

Нормативные акты, регулирующие процессуальную деятельность судов

Следующую группу законодательства можно обозначить определением «процессуальное законодательство». Отличительной чертой этой категорией нормативных актов является то, что она регламентирует участие граждан, органов и организаций в судебных процессах. Определены права и обязанности лиц участвующих в судебных процессах, порядок участия, обращения. Установлены сроки рассмотрения и обжалования судебных актов. Установлены стадии судебных процессов, порядок представления доказательств, и многие другие процессуальные вопросы. Лицо, решившее обратится в суд за защитой своих прав будет руководствоваться именно этой группой нормативных актов.

В настоящее время в Российской Федерации действует несколько основных процессуальных кодексов:

1. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации. Указанный кодекс определяет порядок гражданского судопроизводства. Установлены основы гражданского процесса, принципы и основы. Четко регламентирован порядок обращения, рассмотрения дел в судах общей юрисдикции, порядок обжалования судебных актов. Установлены подведомственность и подсудность дел. Именно гражданско-процессуальным кодексом руководствуются лица участвующие в судебных процессах.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Кодекс определяет порядок уголовного судопроизводства в Российской Федерации. Порядок уголовного судопроизводства, установленный УПК РФ, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства. Как и других процессуальных кодексах, определены стадии уголовного процесса, права и обязанности лиц участвующих в процессе и др.
3. Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Кодекс определяет порядок арбитражного судопроизводства в Российской Федерации. По аналогии с другими процессуальными кодексами определяет подсудность и подведомственность дел подлежащих рассмотрению в арбитражных судах.
4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. Относительно «молодой» кодекс, принятый в 2015 году. Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Кроме того, во всех перечисленных процессуальных законах присутствует ссылка на главенство международного права над российским. Вот как сформулированное данное положение на примере Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации: «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах, применяются правила международного договора». Таким образом, к нормам процессуального права российской судебной системы следует относить и нормы международного права, регламентирующие данную отрасль, причем их главенствующую роль.

Существенную роль в процессуальном законодательстве Российской Федерации имеют также и судебные акты высших органов судебной власти, Конституционного и Верховного судов Российской Федерации. Каждый из судов в пределах своей компетенции, принимает судебные акты, постановления обязательные к применению судами нижестоящих инстанций. Например, Верховный суд РФ, в целях систематизации, толкования и единообразия судебной практики, систематически принимает Постановления Пленумов по различным вопросам из разных отраслей права. Суды нижестоящих инстанций, принимая судебные акты, обязаны принимать во внимание разъяснения и указания высших органов судебной власти.

2.3 Нормативные акты,

регулирующие внутреннюю организацию работы судов.

Третья группа нормативных актов регламентирует внутреннюю организацию работы суда. Нормативные акты данной группы, как правило носят название «регламент», «инструкция», «положение» и др.

Указанная группа нормативных актов устанавливает режим работы суда, его внутреннюю структуру, порядок ведения делопроизводства, состав и структура аппарата суда (помощники, специалисты, секретари и др.). В последнее время, в связи с стремительной интеграцией цифровых технологий этой группой нормативных актов регламентируется и порядок аудиозаписей судебных заседаний, конференц-связи, публикацией нормативных актов и информации о судебных процессах на официальных сайтах судов.

В качестве примера можно привести Регламент арбитражных судов Российской Федерации. Регламент регулирует вопросы внутренней деятельности арбитражных судов Российской Федерации и взаимодействия между ними, а также их взаимоотношения с Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Федеральной службой судебных приставов, органами судейского сообщества.

Регламент является обязательным для всех арбитражных судов Российской Федерации. Делопроизводство осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утверждаемой Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. На основе названной Инструкции может разрабатываться инструкция по делопроизводству в арбитражном суде с учетом особенностей структуры, штатной численности и технической оснащенности, которая утверждается Приказом председателя соответствующего суда.

В соответствии с регламентом, в арбитражных судах ведется учет законодательства и иных нормативных правовых актов, информационно-справочная работа на основании утвержденных Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Примерных правил учета законодательства и судебной практики в арбитражных судах Российской Федерации и Классификатора отраслей законодательства для учета нормативных актов и судебно-арбитражной практики. Ведется статистический учет и отчетность по формам и в соответствии с методическими рекомендациями, которые утверждаются Приказом Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Устанавливается порядок пропуска граждан в здание суда, пропускной режим и порядок обеспечения порядка, необходимого для нормальной деятельности арбитражного суда.

Аналогичное назначение и похожее содержание имеют и другие нормативные акты из этой области регулирования:

- Положение об аппарате арбитражного суда

- Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа

- Порядок организации и проведения в судах трансляции судебных заседаний по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

- Регламент организации деятельности верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по работе с лицевыми (депозитными) счетами для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение

- Правила поведения работников аппарата суда (утверждены постановлением Совета судей Российской Федерации от 27.04.2006 № 156)

- и многие другие

ВЫВОД

Таким образом, на основании выше изложенного можно сделать вывод о том, что Конституционный Суд РФ и Верховный представляют собой абсолютно независимых друг от друга части судебной системы, осуществляющих правосудие.

Судебная власть обладает рядом неотъемлемых признаков, отличающих ее от других ветвей власти в государстве:

1) судебная власть осуществляется особыми государственными органами – судами. Суды в Российской Федерации в совокупности образуют судебную систему;

2) судебная власть, согласно ч. 2 ст. 118 Конституции РФ, осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства;

3) судебная власть осуществляется в соответствии с четко установленной процессуальной формой (надлежащей правовой процедурой);

4) решения органов судебной власти не могут быть пересмотрены органами других ветвей власти.

Судебная система – совокупность всех действующих в Российской Федерации в соответствии с её Конституцией судов, объединенная единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с учетом федеративного и административно-территориального устройства государства.

Судебную систему Российской Федерации составляют: федеральные суды; конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: мировые судьи субъектов Российской Федерации.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.

2)Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, № 1, ст. 1.

3) Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ (ред. от 22.12.2017) «Об арбитражных судах в Российской Федерации»

4) Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ (с изм. от 23.06.2018.) «О военных судах в Российской Федерации»

5) Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»

6) Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 N 1406 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013 -2020 годы»//«Собрание законодательства РФ», 07.01.2013, N 1, ст. 13. Концепция федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013 — 2020 годы», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2012 г. № 1735-р