Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: План Маршалла и его влияние на экономику послевоенного мира

Реферат на тему: План Маршалла и его влияние на экономику послевоенного мира

Содержание:

Введение

Проблема, которая дала первоначальный толчок экономике, " тайна”, которая пленила Адама Смита не меньше, чем любого современного экономиста, - это проблема рыночного обмена. В экономической вселенной существует чувство порядка, и этот порядок не навязывается сверху, а является каким-то образом результатом обменных операций между индивидами, причем каждая сторона стремится максимизировать свою собственную выгоду. Таким образом, история экономической мысли есть не что иное, как история наших попыток понять функционирование экономики, основанной на рыночных операциях. Но в то время как общепринятая мудрость всегда была связана с анализом рыночных систем, структура этих систем значительно изменилась с течением времени, и, чтобы пролить свет на эти изменения, каждое поколение применяло различные концепции и методы анализа.

Экономическая история связана со многими общественными науками, и прежде всего со всемирной историей. Люди в своей повседневной борьбе за благополучие приспосабливаются к условиям, в которых происходит эта борьба, и различные политические события, в свою очередь, затрагивают их личные интересы. Многие страны ищут путь к более высокому уровню жизни, и знание экономической истории крайне важно, поскольку позволяет выбрать модель развития, адекватную конкретным условиям из массы вариантов, уже имеющихся в мире, максимально снизив неизбежные издержки и ослабив социальную напряженность.

Современное состояние российской экономики сравнивается с кризисной ситуацией в Западной Европе после окончания Второй мировой войны. Отсюда интерес к послевоенному экономическому возрождению западноевропейских стран, достигнутый в сотрудничестве с США, воплощенный в известном “Плане Маршалла” , условия которого были приняты правительствами 16 европейских стран: Англии, Франции, Италии, Швеции, Норвегии, Дании, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Австрии, Ирландии, Исландии, Греции, Швейцарии, Турции, Португалии, распространялся также на Западную Германию и Триест. Послевоенный опыт Западной Европы заслуживает внимания как с точки зрения восстановления экономики, улучшения финансов и денег, налаживания экономического сотрудничества между странами, так и с точки зрения стратегии промышленного развития, предусматривавшей создание материальных предпосылок для мощного технического прогресса в различных областях производства.

Экономика западной Европы после Второй Мировой Войны

В ХХ веке на развитие экономики ведущих капиталистических стран большое влияние оказали два глобальных события - первая и Вторая мировые войны. Послевоенная экономика даже ведущих стран Западной Европы находилась в критическом состоянии.

АНГЛИЯ. Замедление экономического развития Англии началось после Первой мировой войны. В 1920-е годы британская экономика развивалась неравномерно. Сравнительно быстро росло производство в новых отраслях промышленности, в которых наиболее быстрыми процессами были техническая реконструкция предприятий, увеличение их энергоемкости, широкая механизация, электрификация и химизация производственных процессов. Старые отрасли британской промышленности стагнировали. Добыча угля, выплавка железа и производство британской текстильной промышленности сократились. Металлургические предприятия были загружены лишь наполовину. Шел процесс свертывания сельскохозяйственного производства. По темпам развития британская экономика отставала от ведущих капиталистических держав.

Вторая мировая война вызвала дальнейшее ослабление экономических и политических позиций Великобритании. В целом за время Второй мировой войны она потеряла около 25% национального богатства страны. Оборудование английских предприятий в годы войны было изношено, технический прогресс замедлился. Война привела к усилению зависимости Великобритании от США, которые в ходе войны направляли своему союзнику крупные поставки оружия и продовольствия на условиях ленд-лиза, кроме того, необходимо было сократить, а в некоторых областях и вовсе прервать его внешнеэкономические связи со странами, куда все чаще внедрялся американский капитал. В 1947 году страна пережила острый финансовый кризис, и правительство было вынуждено сократить импорт продовольствия, что привело к резкому росту цен на продовольствие. Британское правительство видело выход из сложной экономической ситуации в присоединении к “Плану Маршалла”.

Франция. Политика, проводимая правящими кругами Франции во второй половине 30-х годов, привела страну к военной катастрофе. В июне 1940 года Франция капитулировала, и ее экономика была поставлена на службу нацистской Германии. Война и четырехлетняя оккупация нанесли Франции значительный ущерб. Промышленное производство сократилось почти на 70%, его структура была архаичной, а машинный парк долгое время не обновлялся. Сельскохозяйственное производство сократилось вдвое по сравнению с 1938 годом. Окончание войны поставило Францию перед сложнейшими задачами, главной из которых была ликвидация экономической разрухи. Однако ни у Правительства, ни у бизнес-сообщества не было единого мнения о политике в финансово-экономической сфере. Так, министр экономики, радикал П. Мендес-Франс, предложил заморозить зарплаты и цены в целях предотвращения инфляции, а также одновременно заблокировать банковские счета и начать принудительный обмен банкнот. Министр финансов Р. Плевен разработал проект, основанный на выпуске крупного внутреннего займа, предназначенного для сохранения военных прибылей. Коммунисты, имевшие сильные позиции благодаря активному участию в движении сопротивления, считали важнейшими задачами проведение национализации и создание системы социальной защиты населения. Вокруг вопроса о национализации развернулась острая политическая борьба, которая закончилась компромиссом. Как и в других капиталистических странах, национализация во Франции не затронула всех основных отраслей промышленности и не изменила сути капиталистического хозяйства. По своему экономическому содержанию она означала переход от частной собственности к государственно-монополистической, представляя собой важнейший шаг в развитии государственно-монополистического капитализма. Потребности экономического подъема привели к тому, что большая часть капиталовложений была направлена в промышленность. Это позволило ускорить темпы промышленного производства в стране и летом 1947 года выйти на довоенный уровень ( в сельском хозяйстве этот уровень был превзойден в 1950 году). В мае 1947 года под предлогом голосования коммунистических министров против доверия правительству они были выведены из правительственной коалиции. Процесс национализации был приостановлен, и 28 июня 1948 года в Париже было подписано соглашение об экономическом сотрудничестве между Францией и Соединенными Штатами Америки, положившее начало “Плану Маршалла” во Франции.  

Италия. Италия вступила во Вторую мировую войну на стороне гитлеровской Германии. Это развитая индустриально-аграрная страна, и по уровню развития она относится к странам высокоразвитого капитализма. Важнейшие отрасли промышленности связаны с военным производством. В 1948 году он был включен в систему “Плана Маршалла".

Швеция. Швеция-индустриальная и сельскохозяйственная страна, ведущими из которых являются горнодобывающая, машиностроительная, металлообрабатывающая, электротехническая и химическая промышленность. Значительная часть промышленных товаров идет на экспорт. В сельском хозяйстве мясное и молочное животноводство преобладает над сельским хозяйством. Во время Второй мировой войны Швеция объявила нейтралитет, который, однако, был нарушен в пользу гитлеровской коалиции. В послевоенные годы он придерживается политики "свободы от союзов".

Норвегия. Установление независимости Норвегии в 1905 году способствовало экономическому подъему. Во время Второй мировой войны Норвегия была захвачена гитлеровской Германией.

Дания. Аграрно-индустриальная страна с интенсивным сельским хозяйством. Датская промышленность имеет ярко выраженный производственный характер. В 1940 году он был оккупирован нацистской Германией.

Бельгия. К кону 19-го века. Бельгия была развитой капиталистической страной с крупной промышленностью и интенсивным сельским хозяйством. Во время Второй мировой войны он был захвачен Германией.

Нидерланды. Индустриальная и сельскохозяйственная страна, сильно зависящая от внешних источников сырья и рынков. Во время Второй мировой войны он находился под властью Германии.

Люксембург. Индустриальная страна, экономика которой базируется на крупной металлургической промышленности. С 1939 по 1945 год Люксембург был оккупирован Германией.

Австрия. В течение семи лет (1938-1945) Австрия находилась под властью нацистской Германии. Вся экономика страны была подчинена военным нуждам Германии, а золотые запасы Австрии вывозились в Берлин. Главная роль в экономике страны принадлежала крупным монополиям. В 1943 году министры иностранных дел СССР, США и Великобритании подписали декларацию по Австрии, заявив о своем желании видеть ее восстановленной, свободной и независимой. В 1948 году при активном содействии США, Великобритании и Франции было подписано соглашение об участии Австрии в ”плане Маршалла".

Ирландский. Аграрная страна, в которой столетия английского господства задержали развитие экономики. Во Второй мировой войне, прикрываясь " нейтралитетом”, она поддерживала гитлеровскую Германию.

Исландия. Индустриально-аграрная страна. Основной отраслью экономики является рыболовство и рыбопереработка. Во время Второй мировой войны Соединенные Штаты ввели войска в Исландию и создали военно-морские и военно-воздушные базы.

Греция. Греция-преимущественно аграрная страна с относительно развитой промышленностью. Во время Второй мировой войны он был оккупирован Германией.

Швейцария. Страна с высоким уровнем развития, основная роль в экономике принадлежит промышленности. С конца 19 века в нем доминировал финансовый капитал. Во время Второй мировой войны она объявила нейтралитет.

Португалия. Аграрная страна, самая отсталая из всех стран Европы. Во время Второй мировой войны она помогала фашистскому блоку.

Индия. Слаборазвитая аграрная страна. Накануне 2-й мировой войны Германия оказала большое влияние на экономику и политику Турции. Во время войны она снабжала Германию стратегическим сырьем.

Таким образом, после Второй мировой войны экономика Западной Европы оказалась в крайне тяжелом положении.

Растущая экономическая мощь Соединенных Штатов

Первая мировая война стимулировала экономическое развитие Соединенных Штатов Америки. В эти годы они оказались в необычайно выгодном положении. Американский континент был совершенно не затронут войной, и поэтому страна не испытала того массового уничтожения производительных сил, которое изо дня в день производилось в Европе. Соединенные Штаты успешно использовали события в Европе для обогащения. Они выступали в качестве основного поставщика военных материалов, продовольствия и сырья воюющим государствам.

Еще одним крупным итогом Первой мировой войны стало изменение международного статуса США : они стали главным кредитором европейских государств, предоставляя им огромные кредиты на военные нужды. В результате войны США захватили основные мировые рынки сбыта и источники сырья. Экономический подъем, вызванный требованиями войны, еще более ускорил процесс концентрации производства и капитала. Однако в ряде важных отраслей американской экономики во второй половине 20-х годов все отчетливее проявлялись признаки перепроизводства, но на фоне общего подъема экономики они оставались в тени. Процветание казалось бесконечным, а экономические трудности воспринимались лишь как временные и легко непреодолимые. Разразился экономический кризис 1929-1933 годов, получивший название “Великая депрессия”. Гигантская разрушительная сила кризиса проявилась в резком падении промышленного производства. Сильное падение производства, закрытие тысяч заводов, шахт, недоиспользование производственных мощностей привели к колоссальному росту безработицы. Когда кризис в Соединенных Штатах достиг своего апогея, к власти пришел Ф. Рузвельт. Он предложил лагерю ряд либеральных реформ, известных как ”новый курс". Теоретическую основу” нового курса " составили взгляды английского экономиста Дж. М. Кейнса на необходимость государственного регулирования капиталистической экономики для обеспечения бесперебойной работы рыночного механизма. Кейнс отвергал концепцию механизма автоматического стихийного рыночного восстановления равновесия капиталистической экономики, утверждал, что капитализм утратил этот механизм, а потому необходимо государственное регулирование. Государство , по его мнению, должно обеспечивать поддержание занятости на определенном эффективном уровне, регулировать баланс между сбережениями и потреблением, стимулировать инвестиции с помощью государственного бюджета.  

Реформы новой администрации охватили все сферы экономики: промышленность, сельское хозяйство, финансовую и банковскую системы, а также социально - трудовые отношения. Реализуя их, администрация Рузвельта надеялась обновить экономику страны и избавить ее от подобных” великой депрессии " потрясений и кризисов. Однако эти цели не были полностью достигнуты. Наступление экономического кризиса в 1937 году было неожиданным. Только в 1939 году экономика США справилась с ее последствиями, но до Второй мировой войны стране не удалось выйти на докризисный уровень производства.

В то же время реформы “нового курса” имели важное значение для развития как американской, так и мировой экономики. Они показали роль государственного регулирования в системе капиталистического хозяйства и показали, что гибкое и умеренное регулирование экономики, особенно в трудные периоды ее развития, жизненно необходимо. Со времен” нового курса" государственное вмешательство в экономическую жизнь, применяемое в различных формах, стало неотъемлемой частью рыночного механизма США.

Соединенные Штаты Америки закончили Вторую мировую войну как бесспорный лидер капиталистического мира. За годы войны национальный доход Соединенных Штатов удвоился, а промышленное производство более чем удвоилось. В стране создан отлаженный производственный механизм, основанный на большом внутреннем и международном рынке. Поставки союзникам сырья, продовольствия и военной техники, финансируемые государством, стимулировали обновление основного капитала. Активизировался процесс концентрации производства: число крупных предприятий с численностью рабочих более 10 тысяч человек увеличилось в 7 раз.

Война ускорила процесс интенсификации сельского хозяйства: механизация и химизация производства стимулировались огромным спросом на американское продовольствие, что позволило фермерам резко увеличить свои доходы.

Военные действия, а значит и разрушения, не затронули территорию США, а ресурсы страны были в несколько раз больше, чем у других капиталистических государств.

Экономическое развитие Германии

После начала Первой мировой войны немецкая экономика оказалась на грани краха. Материальные ресурсы страны в результате непроизводительных расходов на войну резко сократились. Это касалось запасов черных и цветных металлов, топлива, химических продуктов, транспортных средств. Общий объем производства в 1918 году сократился на 43% по сравнению с 1913 годом, а национальное богатство сократилось вдвое.

С 1924 года начался период некоторой стабилизации немецкой экономики. Решающую роль в этом сыграли миллиардные кредиты, предоставленные Соединенными Штатами Америки и Англией. Однако кризис еще более усугубился событиями на Нью-Йоркской фондовой бирже, возвестившими о начале самого разрушительного кризиса перепроизводства в промышленной истории стран, охватившего экономики развитых стран на четыре года. Германия была одной из наиболее пострадавших стран, поскольку ее экономика в основном базировалась на иностранных займах и инвестициях .

Углубляющийся экономический кризис вызвал крах германской политической системы ( конец Веймарской республики). К власти пришел П. Гинденбург-милитарист, мечтавший о реванше, призывавший к жестокому порядку и насильственной перекройке карты Европы. В 1930 году он назначил Гитлера рейхсканцлером, и с тех пор в Германии начался период фашистской диктатуры.

Основным содержанием экономической политики фашизма была всеобщая милитаризация. Она проводилась ускоренными темпами и привела к выходу из кризиса и значительному росту производства. К 1938 году Германия стала мощной военной державой и по объему промышленного производства вышла на первое место в Европе и на второе в мире. Немецкая экономика была ориентирована на военное производство.

После поражения Германии во Второй мировой войне она была разделена на ФРГ (Западную Германию) и ГДР. Первоначальное состояние народного хозяйства Западной Германии было очень тяжелым. Большая часть промышленности была разрушена бомбардировками или демонтирована победителями. Отдельные уцелевшие предприятия почти ничего не производили. В 1946 году промышленное производство составляло 1/3 довоенного уровня, а сельское хозяйство было отброшено на 30 лет назад. Жилищный кризис резко обострился из-за военных разрушений. В то же время капитуляция и эмиграция немцев из восточных областей Германии привели к скачку роста населения. Это обстоятельство усугубляло продовольственную проблему, которая и без того находилась в критическом состоянии. Финансовое состояние страны характеризовалось полным истощением. Количество денег в обращении во много раз превышало имеющиеся товарные резервы, а государственный долг достигал огромных размеров. Почти полное отсутствие товаров и минимальная покупательная способность мирки привели к натурализации экономики и обмену продуктами. В этих условиях при активном содействии США, предоставивших Западной Германии огромные финансовые ресурсы в рамках “Плана Маршалла”, были проведены реформы, направленные на решительное создание свободной рыночной экономики.

Разработка "Плана Маршалла”

“План Маршалла", или программа возрождения Европы, был предложен госсекретарем США Джоном Маршаллом в его речи в Гарвардском университете в июне 1947 года. Он высказался за масштабную помощь США европейским странам при условии, что они разработают единую программу восстановления своих экономик. Он отметил, что без здоровой мировой экономики нет политической стабильности, и настаивал на том, что инициатива должна исходить из Европы.

В дальнейшем детальной разработкой плана занялись два ведомства: Государственный департамент и Государственный военно-морской координационный комитет. Большую роль в продвижении плана сыграл Уильям Клейтон, которого называют крестным отцом " Плана Маршалла”, государственный секретарь по экономике, американский представитель при ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле - многостороннее международное соглашение об условиях торговли, заключенное в 1947 году 23 странами ) и Европейской экономической комиссии ООН.  

В 1947 году была создана специальная комиссия при президенте США для анализа помощи иностранным государствам. Комиссия отметила в своем докладе, что :

  • Объем добычи в Западной Европе значительно ниже, чем до войны, при критическом уровне добычи угля;
  • Потребность в импорте очень высока;
  • Европа потеряла основной источник иностранной валюты в виде платежей за услуги ( туризм, банковское дело и т. д.);
  • Произошел сильный сдвиг в соотношении цен между промышленностью и сельским хозяйством в пользу последнего;
  • Произошло разрушение единой системы торговли этих стран - как внутренней, так и внешней.

В докладе комиссии отмечалась необходимость денежной реформы. Однако было отмечено, что последнее не может быть эффективным только за счет сокращения предложения денег. Они должны были столкнуться с необходимыми товарами, запасов которых не хватало даже для того, чтобы прокормить рабочих важнейших отраслей промышленности и тем самым "запустить" производство. Не хватало также резервов, которые можно было бы использовать для ускорения роста производства.

Немедленное уравновешивание бюджетов западноевропейских стран было признано нецелесообразным. В то же время комиссия указала на необходимость двигаться в этом направлении одновременно с увеличением выпуска продукции. Иными словами, укрепление финансовой системы рассматривалось не как предварительный или заключительный этап экономического подъема, а как процесс, в ходе которого восстановление национальных финансов может способствовать восстановлению производства и само, в свою очередь, зависит от этого восстановления.

К 1947 году сложилась ситуация, при которой само сохранение достигнутых объемов производства оказалось под вопросом. Жизнеспособность западноевропейской экономики в значительной степени поддерживалась импортом из Северной Америки. Страны Западной Европы за счет собственного производства могли обеспечить свое потребление зерна, хлопка, алюминия и меди лишь на 40%, свинца и цинка-на 30%, жира и масла-примерно на 15%, жидкого топлива и мяса - на 10%. Австрия, например, не покрывала даже половины основных потребностей в продовольствии за счет собственного производства. Сокращение импорта этих продуктов из США может привести к голоду.

Сразу после войны западноевропейский импорт поддерживался субсидиями и кредитами из США и Канады, использованием золотовалютных резервов и т. д. К 1947 году поток финансовых поступлений из этих источников был исчерпан. Из-за отсутствия средств платежа западноевропейские страны столкнулись с перспективой сокращения импорта продовольственных товаров и ключевого сырья. Без помощи Соединенных Штатов импорт в штаты Западной Европы в 1947 году сократился бы вдвое, а импорт в долларах-на 4/5, что означало бы экономический паралич для этих государств.

Его наступление также не будет отвечать интересам самих Соединенных Штатов. В то же время ни американским, ни западноевропейским интересам не отвечала политика закрепления за Соединенными Штатами роли поставщика сырья и широкого спектра товаров первой необходимости, действующего на благотворительной основе. Поэтому требовался сценарий сотрудничества, который бы :

  • обеспечил большую самодостаточность в экономическом возрождении Европы;
  • возросло влияние американской помощи;
  • это вписывалось в очередное обновление технологической базы американской экономики, начавшееся в конце 40-х годов.

В июле 1947 года в Париже была созвана конференция европейских стран для обсуждения "Плана Маршалла" с целью получения их согласия на разработку общеевропейской экономической программы. На этой конференции была заключена конвенция о создании Организации (первоначально комитета) по Европейскому экономическому сотрудничеству. Его задачей была разработка совместной программы реконструкции Европы. В августе 1947 года комитеты конференции определили общую сумму займов, необходимых Западной Европе на 4 года. США направили представителей Конгресса в Англию, Францию, Германию, Италию, Австрию и скандинавские страны для изучения на месте объема помощи европейским странам в реализации “Плана Маршалла”. В конце 1947 года правительство США внесло в Конгресс законопроект о “Плане Маршалла”.

План Маршалла был одобрен Конгрессом 2 апреля 1948 года и действовал с 3 апреля 1948 года по 30 декабря 1951 года. Его реализация осуществлялась в рамках Закона о четырехлетней программе помощи иностранным государствам.

Важным аспектом реализации "Плана Маршалла" стал вопрос об источниках финансирования отдельных элементов программы. Его решение было связано с характером поставок, типом поставок.

Запасы первого типа покрывали самые важные жизненные потребности - те, которые были необходимы для предотвращения голода. Каждую весну выделялись средства на еду, топливо и одежду. Из года в год, по мере роста собственных ресурсов европейских стран, эти ассигнования сокращались. Поскольку такого рода помощь не окупалась, она поступала в виде грантов, а не займов. Местная валюта, полученная от продажи этих продуктов, должна была использоваться правительствами европейских стран для сокращения бюджетного дефицита, а следовательно, и уровня инфляции; для увеличения производства.

Второй вид поставок-промышленное оборудование. Здесь преобладали кредиты Международного банка.

Третий тип-это сырье, сельскохозяйственная техника, промышленные товары, запасные части и т. д. Эти поставки финансировались под гарантии американского правительства через Экспортно-импортный банк Соединенных Штатов, который создал для этой цели специальное отделение.

В апреле 1948 года конвенция была подписана в Париже министрами 16 европейских государств и представителями союзников из Германии. В соответствии с “Планом Маршалла” его европейские участники должны были :

  • принять меры по облегчению обмена товарами и услугами между собой, ускорить развитие внутриевропейской торговли;
  • через межстрановое сотрудничество обеспечить активизацию наиболее эффективных производственных мощностей для достижения максимально быстрого роста выпуска продукции;
  • принять финансовые и другие меры по укреплению своих валют, восстановлению доверия к ним;
  • оказать европейскому сотрудничеству организационную поддержку.

Как известно, формой такой поддержки стал ЕАЭС - Организация европейского экономического сотрудничества, которая объединила 16 государств.

Реализация "Плана Маршалла" в странах Западной Европы

В экономической политике европейских стран произошли изменения, направленные на поиск и применение новых методов экономического регулирования. Штаты столкнулись с противоречием. С одной стороны, условием американской помощи был отказ страны, получающей ее, от дальнейшей программы национализации и планов, наносящих ущерб частному предпринимательству, то есть развитию частного капитала. С другой стороны, восстановление могло быть осуществлено только при ведущей роли государства, которое на первых этапах обеспечивало население продовольствием, а промышленность сырьем, стремилось ликвидировать безработицу. В некоторых случаях пришлось национализировать отрасли, которые не были самодостаточными: железные дороги, воздушный транспорт, социальные службы и некоторые тяжелые отрасли.

В этих условиях, как и в США в 1930-е годы, возникла необходимость использовать кейнсианский подход к экономическому регулированию: стимулирование спроса путем достижения полной занятости путем государственного манипулирования налогами и расходами. Устраняя наиболее острые проблемы, План Маршалла постепенно поощрял этот процесс.

Уровень государственного вмешательства в экономику был иным. Так, Франция и Швеция пошли по пути государственного планирования. Уровень национализации промышленности был высок в Австрии, Германии, Бельгии и Италии. Во Франции существовал строгий государственный контроль за кредитом, главной целью которого было не столько достижение более высокого уровня производства, сколько модернизация производства.

Великобритания не торопилась с планированием и рассматривала национализацию как меру “спасения" стагнирующих отраслей, а не как средство стимулирования роста эффективности. Экономическая политика страны была направлена на решение 2 задач : достижение высокого уровня занятости на основе кейнсианского метода увеличения совокупного спроса путем государственного вмешательства в экономику и улучшение платежного баланса с использованием финансовой помощи США.  

Основными проблемами Италии в послевоенный период были безработица и высокая инфляция. Относительно быстрому восстановлению способствовали также усиление государственного контроля, рост прямых государственных инвестиций и модернизация промышленности в государственном секторе. В отличие от Великобритании, которая использовала американскую помощь для укрепления платежного баланса, итальянское правительство разрешило частным предпринимателям использовать средства помощи для финансирования импорта оборудования из Соединенных Штатов.

Особое место в “плане Маршалла” отводилось Западной Германии. После окончания Второй мировой войны Западная Германия превратилась по существу из врага в партнера западных держав, ей была отведена роль форпоста в борьбе с “советским коммунизмом”. Из всех западноевропейских стран именно Германии "План Маршалла" отдавал явное предпочтение. Так, в первые годы действия “Плана Маршалла” (1948-1951) Германия получила от США почти столько же, сколько Великобритания и Франция вместе взятые, и почти в 3,5 раза больше, чем Италия.

Банки в Германии традиционно брали на себя коммерческий риск и играли важную роль в обеспечении индустриализации, а также были частью управленческих деталей ссужаемых фирм. После краха финансовой системы в результате Второй мировой войны государство стало получать больше власти для контроля над кредитной системой, но эта политика стала результатом переговоров и сотрудничества с основными финансово-промышленными магнатами. Средства, полученные в рамках Плана Маршалла, были инвестированы в частный и промышленный секторы. Однако основой инвестиционного процесса были банки. Участвуя в капитале фирм, покупая пакеты акций , банки тем самым были заинтересованы в будущем отрасли и предоставляли средства на ее развитие. Стимулирование накопления капитала и массовые государственные инвестиции в Германии стали основными движущими силами экономического роста.

Экономические реформы 1948 года оказали большое влияние на развитие экономики Германии. Идеологом этих реформ был профессор Мюнхенского университета Л.В своих трудах по экономическим вопросам и в своей практической деятельности он выступал за формирование так называемой социальной рыночной экономики. Его концепция основана на том, что стимулом для человека является стремление к собственному благополучию. Рычагами экономического возрождения страны Эрхард определил свободную частную инициативу и конкуренцию при активной роли государства в экономической жизни.

Реализация "Плана Маршалла" в Германии была, наряду с реформой Эрхарда, важнейшим условием перехода от тоталитарной к рыночной экономике. Но еще более важным было принятое союзниками решение вернуть Германию на политическую и экономическую арену Европы. Снятие ограничений на внешнюю торговлю позволило Германии вернуть себе лидирующие позиции в Европе. Западногерманский вариант перехода от централизованно управляемой экономики к рыночной является ценным опытом для всех стран, решающих эту проблему.

"План Маршалла" - план восстановления или военный план

В 1948 году одним из наиболее острых вопросов международной политики стал План Маршалла. Окончание Второй мировой войны привело к значительным изменениям во всей международной обстановке. Военное поражение блока фашистских государств, антифашистский освободительный характер войны и решающая роль Советского Союза в победе изменили соотношение сил между двумя системами - социалистической и капиталистической. Советский Союз и сторонники социалистического пути развития решительно выступили против инициативы США. Они считали, что "План Маршалла" не помогает европейским народам восстановить свою экономику, а наоборот, тормозит процесс восстановления, лишает европейские страны независимости, превращает их в придаток американского империализма.

Особую озабоченность вызывал милитаристский характер этого плана. Французский публицист А. Клод пишет, что американские милитаристы провозгласили новый курс, направленный на завоевание мирового господства. Важной вехой на этом пути является "План Маршалла" - план порабощения европейских народов американским капитализмом. Сосредоточив основное внимание на европейском континенте, американские империалисты стремились решить одновременно две задачи: избежать экономического кризиса, позволив европейским странам продолжать закупать американские товары, и "поддержать" империалистическую систему в Европе, остановив рост демократического движения. Эта двойная задача должна быть решена путем предоставления американских займов европейским странам на условиях, которые сделали бы эти страны полностью зависимыми от США и превратили бы их народы в объекты колониальной эксплуатации американскими монополиями.

Автор предисловия к работе считает, что главная цель, поставленная американским публицистом А. Цель состояла в том, чтобы разоблачить утверждения о том, что” План Маршалла " - это якобы план помощи европейским странам в восстановлении их экономики. Джеймс считал, что "План Маршалла" был чисто военным, агрессивным планом.

Практически все публикации послевоенного периода в СССР характеризуют "План Маршалла" как агрессивный план , направленный на укрепление гегемонии США в Западной Европе, создание единого империалистического фронта против освободительного движения, СССР и формирующейся мировой системы социализма.

Современный взгляд на "План Маршалла"

Реформы второй половины 80-х годов в бывшем СССР положили начало обновлению общества и экономической перестройке в России. Осенью 1991 года Россия унаследовала от Советского Союза крайне несбалансированную экономику с открытым уровнем инфляции более 300% в год. Сдержанная инфляция привела к общему дефициту товаров первой необходимости к концу года, с дефицитом бюджета более 30% ВВП. Огромный внешний долг не мог быть покрыт даже конфискацией всех валютных сбережений. Поиск путей перехода к новым экономическим отношениям для подъема и стабилизации экономики очень сложен. Меняются правительства, меняются приоритеты экономического развития.

Авторы работы считают, что существуют вполне обоснованные соображения о необходимости более всестороннего изучения экономических преобразований в послевоенной Европе и использования опыта западных государств применительно к экономической ситуации в России.

Послевоенный опыт Западной Европы заслуживает внимания как с точки зрения восстановления экономики, улучшения финансов и денег, налаживания экономического сотрудничества между странами, так и с точки зрения стратегии промышленного развития, предусматривавшей создание материальных предпосылок для мощного технологического процесса в различных областях производства. Кроме того, следует отметить, что, несмотря на получение масштабной помощи, эти страны не стали экономическим придатком США, более того, они со временем превратились в сильных конкурентов. Реализация "Плана Маршалла" в свое время продемонстрировала эффективность экономической политики, в которой инфляция противопоставлялась контролю не только денежной, но и товарной массы.  

Таким образом, можно сделать вывод, что история возникновения и реализации "Плана Маршалла" в Западной Европе полностью подтверждает утверждение известного тезки госсекретаря США - английского экономиста Альфреда Маршалла о том, что “ устаревшие идеи в экономике никогда полностью не исчезают. Когда новые исследования в конце концов встают на свои места, а их критическая острота снимается, оказывается, что в действительности они не нарушают непрерывности процесса развития науки”.

Список литературы

  1. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. По. с англ., 4-е изд. - М.: "Дело ЛТД", 1994. - 720с.
  2. Дементьев В. Е., Олевская Е. М. " План Маршалла”: взгляд из современной России. Российский экономический журнал. N8, 1993, с. 81-86.
  3. Экономическая история зарубежных стран. Курс лекций / Под общей редакцией В. И. Голубовича. - Мн.: ИП "Экоперспектива", 1997. - 432с.
  4. Павлова И. П. и др. История экономических учений: Учеб.пособие. пособие ; СПбГААП, Изд. 2-е. СПб., 1996.
  5. Энциклопедический словарь. Гл. ред. Б. А. Введенский. - Государственный научно-исследовательский институт "БСЭ". М. 1953-55.
  6. Городецкий А. Е. и др. План Маршалла-это путь к стабилизации и возрождению Европы. Препринт доклада. РАН, Институт экономики РАН, Москва, 1993.
  7. Европейское восстановление и американская помощь. Доклад Президентского комитета помощи Форейнам.- W., 1947.- Now. 7.
  8. Клод А. План Маршалла. "Иностранная литература”, Москва, 1950
  9. Аллен Д. "План Маршалла". План восстановления или план войны?. "Иностранная литература”, Москва, 1949.
  10. Маршалл А. Принципы экономической науки, т. 1, 2, 3. Пер. с англ. - М., Издательская группа “Прогресс", 1993-26л, 19,5 л, 22л.
  11. Негиши Т. История экономической теории: Учебник. под ред. Л. Л. Любимова и В. С. Автономова. - М.: ОАО "Аспект Пресс", 1995. - 462с.
  12. История экономических исследований: учебник для экон. спекуляция. вуз / Рындина М. Н., Василевский Е. Г., Голос В. В. и др. - М.: Выш. школа, 1983-559с.
  13. Советский энциклопедический словарь / Главное изд. Прохоров А. М. - 3-е изд. - М. : "Советская энциклопедия", 1984. - 1600с.
  14. Энциклопедический словарь / Под ред. Б. А. Введенского. 1,2 т. М.: "Советская энциклопедия”, 1964. - 736с.