Понятие правонарушения (Понятие признаки, состав и виды правонарушений)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы представленной работы обуславливается тем фактом, что правовая наука относительно недавно стала выделять новые виды правонарушений, среди которых конституционные, финансово-правовые, уголовно-процессуальные и др., что потребовало нового подхода к выявлению общей концепции и особенностей изучения правонарушения в целом с позиции общей теории права.

Однако в связи с тем, что теоретической основы для этого недостаточно, стала проявляться тенденция подмены понятий и категориального аппарата отход от классической конструкции состава правонарушения.

На страницах научной литературы появились публикации о том что общая теория права более не должна рассматриваться как методологический фундамент при анализе правонарушений. Более того появился рад трудов, авторы которых обосновывают конструкцию состава правонарушения без опоры на достижения в сфере науки теории государства и права Однако именно теория государства права формирует единый понятийный аппарат как в целом так и по отношению к состав правонарушения, в частности с учетом вновь появляющихся его видов составляя общую юридическую конструкцию.

Актуальность темы также связан с тем, что д настоящего времен в науке не получили полного исследования вопрос о поведении которое противоречит социальным нормам не выработано четкого понятия правонарушения и его сущности, не единого мнения по вопросу о количестве элементов правонарушения и его признаков.

Цель исследования - изучить понятие признаки, состав и виды правонарушений.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

дать общую характеристику поведения, противоречащего социальным нормам;

рассмотреть понятие, сущность и признаки правонарушения;

перечислить объективные и субъективные признаки правонарушения;

охарактеризовать виды правонарушений.

Объект исследования общественные отношения, возникающие в области правонарушений

Предмет исследования- выявление и рассмотрение специфики профилактики правонарушений в зависимости от различных видов правонарушений, категорий лиц, их совершающих причин и условий совершения правонарушений.

Теоретическую основу представленного исследования составили труды, таких ученых, как Н.Г. Савкина, Г.Н. Муратбаева, А.А. Гайдуков Б. А. Осипов и другие.

Методологическую основу исследования составил общенаучные методы анализа и синтеза, системный функциональный, а также частно-научные методы - сравнительно-правовой и формально-юридический. Правовая основа исследования - нормативно-правовые акты регулирующие вопросы профилактики правонарушений.

Научная новизна работы заключается в том что в результате исследования многочисленных причин правонарушений, глубоко анализа научной литературы, рассмотрены закономерности возникновения правонарушений, а также вопросы профилактики правонарушений, прежде всего совершаемых несовершеннолетними.

Эмпирическая основа исследования - акты органов судебной власти.

Глава 1. Правонарушение как противоправное деяние

1.1. Общая характеристика поведения, противоречащего социальным нормам

Право выступает в качестве главного средства по обеспечению упорядоченности и организованности общественных отношений, но эффективно выполнять свое социальное назначение оно может только в том случае, когда оно надлежащим образом реализуется, воплощается в поведении людей.

Поведение субъектов права в области правового регулирования может быть оценено как правомерное или как неправомерное. Правомерное поведение ограничено строгими рамками правовых норм.

Поведение субъектов права, выходящее за рамки правовых норм, признается неправомерным. Поведение, находящееся в рамках правовых норм, рассматривается как социально-полезное и получает положительную юридически оценку и поддерживается обществом.

За нарушение правовых предписаний, за совершение актов неправомерного поведения в праве предусмотрены различны меры воздействия, в частности, меры юридической ответственности.

Юридически ответственность - это правовая категория, непосредственно связанна с поведением, поскольку с ее помощь обеспечивается правомерное поведение.

Порядок в общественных отношениях является целью правового регулирования. Когда в обществе его члены действуют на основе и в соответствии с требованиями правовых норм, можно считать, что право реализовано, цели правового регулирования достигнуты.

Таким образом, правомерное поведение - это нормальное поведение, граждан правонарушение - отклонение от норм.

С юридической точки зрения правомерное поведение - это реализованное право. Реализация права, в какой бы форме она не осуществлялась, всегда является актом человеческого поведения, в котором осуществляются выраженные в правах и обязанностях дозволения, требования и запреты.

Акт реализации права - это тот или иной вид фактического поведения человека. Практически норма реализована только тогда, когда совершен тот или иной акт человеческого поведения.

Виды человеческого поведения в реализации правовых предписаний многообразны. В одних случаях - это активное поведение в других - поведение в виде бездействия. Правомерное поведение может быть и тогда, когда оно совпадает с желаниями, стремлениями субъекта, и тогда, когда не совпадает.

В общей теории права признается, что правонарушение - это виновное, противоправное деяние, совершаемо вменяемы человеком достигшим установленного законом возраста .

Социальной сущностью правонарушений является их общественная вредность для существующей совокупности общественных отношений, при этом имеется в виду вредность, опасность для общества, проявляющаяся не в качестве единичного поступка, а в определенных человеческих действиях, распространенность которых может причинить значительный ущерб нормальным условиям жизнедеятельности общества.

Всякое правонарушение представляет собой юридически факт, с которым закон связывает применение к виновному определенной меры наказания. Оно обусловливается мотивами и целями к которым стремился правонарушитель, характеризуется наступившими последствиями и др.

Преступления, в свою очередь, - это правонарушения, сопряженные с наибольшей опасностью для общества и запрещенные уголовным законодательством. Именно в них, наиболее остро проявляется антисоциальная направленность личности, позволяющая фиксировать «резкий разрыв с принятой в обществе системой ценностей, этических и правовых норм». Преступления посягают на основные условия существования общества: на общественный или государственный строй на имущественный и другие права.

В связи с этим, под общественной опасностью преступлений, в отличие от общественной вредности административного либо иного правового правонарушения, понимают то, что они вредны для условий существования всего общества .

Сказанное означает, что отклонения от норм нравственности и права, несмотря на большое разнообразие, имеют много общих черт. Они свидетельствуют о нарушении взаимодействия личности с социальной средой, выражаются в формах поведения, не согласующиеся с существующей нормативной системой.

Существование возможности для субъективных предпосылок нарушения нравственных правовых норм отдельными членами общества, настоящее время объясняется многими нерешенными проблемами в области института гражданского общества. К тому же на современном этапе развития нашего общества, остаются непреодолёнными еще многие отрицательные явления (коррупция, взяточничество и др. ), порожденные предшествующими этапами развития нашего общества. Надо учитывать и то, что определенные формы поведения тесно связаны с теми явлениями, которые были существенным и позитивными для предшествующей стадии развития общества, но со временем превратились в проблемы, мешающие его развитию.

Следовательно, отрицательное в нравственном сознании и поведении, противоречащее принципам общежития в социуме многолико и подвижно, а также способно приспосабливаться к изменившимся условиям.

Очевидно, что данная проблема входит составным элементом как в правовые, так и в философские социологические концепции функционирования общества, в особенности, касающиеся проблем правового воспитания.

Таким образом поведение людей, отклоняющееся от предписываемого юридическими нормами, относится к определенному виду противоправного деяния, называемого правонарушением.

Вместе с тем столь поверхностное понимание недостаточно для того, чтобы разобраться в сущности, содержании специфик форм проявлений и иных особенностях такого социального и юридического феномена, каким является правонарушение.

1.2. Понятие сущность и признаки правонарушения

Перечень признаков правонарушения, закрепленный на законодательном уровне, являясь формально определенным, приобретает тем самым силу закона для правоприменителей.

Он не может быт изменен без соответствующего нормотворческого решения законодателя. Истолкование содержания каждого из этих признаков субъектами право применения, должно соответствовать актам официального толкования.

Законодательное определение правонарушения лежит в основе организации и проведения различного рода отраслевых и прикладных конкретно-социологических наследований.

Оно же выступает в качестве отправной точки в теоретическом анализе различных аспектов правового регулирования, связанных с необходимостью познания природы, сущности содержания и форм проявления, видов и путей предупреждения правонарушений. Но это ни в коей мере не исключает возможности критического научного осмысления качества действующего законодательства.

Правонарушения - это противоправные деяния. Данное свойство которого выражает тот факт, что поведение лиц нарушает именно юридически нормы, не соответствует содержащимся в этих нормах субъективным правам юридическим обязанностям, противоречит запретам (уголовным гражданско-правовым, административным). Признак противоправности дает возможность отграничить понятие правонарушения о понятия правомерного поведения и нарушений моральных и иных социальных норм.

Субъективную сторону конкретного правонарушения образуют такие его элементы как вина воля, мотив и цель.

Правонарушение - это всегда виновное деяние. Если противоправность и общественная опасность характеризуют правонарушение с его внешней объективной стороны, то вина понимаемая как психическое отношение субъекта правонарушения к совершенном им противоправному деянию и наступившим или предполагаемым общественно опасным последствиям, отражает внутреннюю, субъективную сторону деяния.

Объективную сторону всякого правонарушения образуют противоправное деяние, его негативный результат и причинная связь между ними.

Всякое правонарушение - это конкретное деяние которое может быть выражено либо в форме активного действия, либо в форме бездействия. В любом случае это - осознанный волевой акт, управляемый самим человеком поступок, поведение, деятельность. Что касается мыслей внутреннего мира человека, его отношения к окружающему миру, людям, обществу в целом, которые не нашли своего объективированного выражения в конкретных поступках (поведении, деятельности), противоречащих правовым нормам они не могут считаться правонарушением в собственном смысле слот .

Большинство правонарушений совершается в форме активных действий (хищения хулиганство, нанесение тяжких телесных повреждений и др.). Но не мало и таких правонарушений, которые имеют форму пассивного поведения лица (бездействие). Примерами последнего могут служить, неоказание лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии (ст. 136 УК РФ ), неисполнение должником взятого денежного обязательства (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ)) и др.

Перечисленные признаки характеризуйте конкретнее деяния субъекта права как правонарушение, позволяю дать следующее его определение.

Правонарушением признается совершенное виновно деликтоспособным лицом общественно опасное противоправное деяние (действие или бездействие) за которое законом предусмотрена юридическая ответственность определенного вида.

В социальном плане любо правонарушение противоречит отношениям, регулируемым правом. Социальная характеристика неправомерных поступков

предполагает раскрытие ряда существенных моментов, среда которых наибольшее значение имеют следующие.

Каждое правонарушение - это объективированное деяние конкретного человека. Любой такой поступок есть органический элемент социальной действительности. Он становится объектом внимания оценки и регуляции со стороны государства, его специальных органов, общества в целом.

При этом правонарушение включается в сложную систему явлений социальной действительности, выступает органическим элементом этой системы, тесно взаимосвязанным и взаимообусловлены с другим явлениями и элементами. Тем самым изучение проблем правонарушения требует к себе комплексного системного подхода использования достижений многих социально-гуманитарных наук - философии, социологии психологии и др.

Правонарушения наносят не только физический но и моральный урон обществу. По своему содержанию, характеру, степени тяжести нанесенный вред может быть различен, однако это не меняет существа дела: так или иначе правонарушения тормозя развитие общества отрицательно сказываются на различных сферах его жизнедеятельности.

Социальная природа правонарушений находит свое выражение во влиянии изменений общественной жизни на количественные и качественные показатели состояния, структуры и динамики правонарушаемости в целом м в стране, и в отдельных ее регионах. В этом плане нельзя не отметить, что в научном мышлении сегодня происходит переоценка многих положений, относящихся к проблеме сущности проблем преодолевая правонарушений.

В последние годы наблюдается достаточно противоречивая картина с динамикой правонарушений в стране. Если по некоторым категориям (например, по преступлениям, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения) фиксируется некоторое снижение правонарушений то по многим другим видам правонарушений наблюдается рост (тяжкие преступления, правонарушения, совершаемые несовершеннолетними и т.д.)

Всякое правонарушение должно рассматриваться как антисоциальное явление. Это требует от законодателя исключительно тщательной нормотворческой работы, взвешенного и продуманного подхода к отнесению тех или иных деяний к категории противоправных, а тем более преступных. Это необходимо и для того чтобы исключить неверное толковании как признаков правонарушения, так и применения к его субъектам мер правового принуждения.

В заключении параграфа в качестве главного вывода относительно познания социальной природы правонарушений можно сделать следующий: правонарушения являются атрибутом общества главная причина и совершения заключается в наличии разнообразных социальных противоречий между общественными и личными интересами. В этом плане правонарушения есть н что иное ка форма проявления таки противоречий содержание которых определяется с точки зрения условий общественного развития н конкретном историческом этапе.

Таким образом, подводя итог главе, можно сформулировать следующие основные выводы.

1. Поведение субъектов права в области правового регулирования может быть оценено ка правомерное ил ка неправомерное, где первое ограничено строгими рамками правовых норм, а второе выходит за их рамки.

2. Существование возможности для субъективных предпосылок нарушения нравственных правовых норм можно объяснить нерешенным проблемами в обществе в целом (коррупция, взяточничеств и др.) которое являются порождением предшествующих этапов развития нашего общества

Надо учитывать и то, что определенные формы поведения тесно связаны с теми явлениями которые были существенными и позитивными для предшествующей стадии развития общества но со временем превратились в проблемы, мешающие его развитию.

Правонарушения - это противоправные деяния. Данное свойство выражает тот факт, что поведение лица нарушает именно юридические нормы, не соответствует содержащимся в этих нормах субъективным правам юридическим обязанностям, противоречит запретам (уголовным гражданско-правовым, административным). Признак противоправности дает возможность отграничить понятие правонарушения о понятия правомерного поведения и нарушений моральных и иных социальных норм.

Правонарушения - это атрибут общества, главная причина их совершения заключается в наличии разнообразных социальных противоречий между общественными личностными интересами.

Глава 2. Юридический анализ правонарушений

2.1 Объективные и субъективные признаки правонарушений

Объективной стороной правонарушения определяются содержание и характер данного деяния то есть: когда кем, при каких обстоятельствах оно было совершено какие вызвало неблагоприятные последствия для отношений охраняемых законом (то есть для объекта). И как находится и находятся ли вообще, в какой-либо взаимосвязи совершенное деяние и наступившие неблагоприятные последствия.

Объективная сторона правонарушения - это внешние формы проявления поступка. К ней относятся два обязательных признака: само деяние и его противоправность.

Правонарушением та могут быть мысли и чувства людей, поскольку они правом та регулируются.

Объектом правонарушения являются общественные отношения которые охраняются правом, той или иной его отраслью. Конкретны правонарушения могут посягать на какие-то материальные и нематериальные блага, интересы (государственные, общественные, личные) и причинять им вред, ущерб. Эти благ и интересы и будут непосредственными объектами конкретных правонарушений (жизнь, здоровье, честь и достоинство личности, имущество и т.д.) .

Общий объект правонарушения - это совокупность охраняемых законом объектов, предусмотренных сами законом.

Родовым является группа родственных (однородных) объектов охраны (например, в конституционном праве, политические социальные, культурные, экономические права ).

Непосредственный объект предусмотрен конкретным составом правонарушения. Так, например, в уголовном праве встречаются ситуации, когда одно и то же преступление посягает не та один а на два непосредственных объекта, один из которых является основным, а другой как дополнительный.

Нередко объектом правонарушения по ошибке считают те материальные или нематериальные блага, та которые направлено правонарушение. Но это неправильно. Объектом правонарушения являются именно общественные отношения, охраняемые нормами права, которым при совершении правонарушения причиняется вред или создается угроза причинения вреда.

В свою очередь непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект Можно сделать вывод, что любое правонарушение посягает одновременно та общий родовой и непосредственный объекты. Например в с. ст. 105 УК РФ «Убийство» посягает на общий объект - отношения против личности, на родовой объект - отношения в области жизни и здоровья непосредственный объект - жизнь.

Объективная сторона правонарушения - очень сложный элемент состава правонарушения, требующий для его установления много внимания суда или другого правоприменительного органа .

Объективная сторона правонарушения образует второй элемент его состава. Она включает в себя:

• деяние, т.е. отдельный поведенческий акт, находящийся под контролем сознания и воли субъекта;

• причиненный им вред, который делает это деяние общественно опасным;

• причинную связь между деянием и наступившим социальным ущербом.

Объективная сторона правонарушения - это все те элемента деяния, которые характеризуют правонарушение как определенный акт внешнего поведения лица. К ним относятся действие (бездействие) лица, вред для общества или отдельных его членов причинная связь между поведением нарушителя и наступившим вредом, а также обстановка время, место и т. д. совершения правонарушения. Все правонарушения отличаются друг от друга главным образом, своей объективной стороной, то есть именно объективная сторона характеризует конкретны разновидности правонарушения как определенное общественно вредное деяние .

Таким образом, объективная сторона правонарушения представляет собой совокупность объективных признаков, характеризующих внешнюю сторону деяния, посягающего на охраняемые законом общественные отношения, и его последствия. В общем виде он представляет собой внешнее проявление правонарушения.

Значение объективной стороны правонарушения проявляется прежде всего в том, что ее точное установление необходимо для правильной квалификации общественно-опасного деяния. Правильное определение объективной стороны преступления является необходимой предпосылкой для привлечения лица к той или иной ответственности.

Признаки объективной стороны позволяют отличить противоправное деяние от не противоправного, преступление о правонарушения. Признаки объективной стороны позволяют разграничить также составы смежных преступлений.

Проанализировав объективные признаки правонарушения, следует обратиться к вопросу о субъективных признаках, в состав которых входят такие элементы как субъект и субъективная сторона.

Интеллектуальный элемент субъективной стороны заключается в том что правонарушитель осознает совершение правонарушения.

Волевой элемент субъективной стороны выражается в желании совершить действия антисоциального характера.

Представляется важным напомнить, что вина принадлежит к элементам состава правонарушения. В качестве субъективной стороны правонарушения она является необходимой составной часть каждого правонарушения в соответствии с этим в российском праве действует принцип: нет правонарушения без вины и, следовательно нет наказания без вины.

Правонарушение как борьба отдельного лица против существующих в государстве общественных отношений, охраняемых правом, представляет собой объективное общественное явление. Лишь потому, что правонарушение - это объективное общественное явление, государство может и должно реагировать н него объективными государственными принудительными мерами (наказаниями), служащими определенным целям.

Однако следует подчеркнуть, что мысли людей, если они воплощаются в действия, не могут вызывать общественных последствий. Мысли, не влияющие на поведение людей, - безразлично положительно или отрицательно, - остаются в общественном отношении безрезультатными.

Право не может и не должно исходить из мнимой общественной опасности, не выраженной в действиях мыслей. Поэтому в российском праве проводится основное положение, что правонарушение всегда является определенным поступком человека, что оно может быт налицо лишь тогда, когда человек действовал.

Человек сознает свои потребности, и таким образом они становятся мотивами (сознательными, побудительными причинами), постановки им определенных целей. Уже в мотивах ясно проявляются дальнейшие цели человека. Как только потребности человека доходят до его сознания, эти осознанные им потребности приходят в соприкосновение с его общим сознанием, с его мировоззрением. В зависимости от того, каково сознание отдельного человека, каковы его моральные культурные и прочие взгляды и потребности этого человека, требующие удовлетворения приводят к различной мотивации и к постановке различных целей.

При постановке антисоциальной цели, которая может вытекать также из материальных и культурных потребностей, процесс мотивация развивается в направлении, которое в конечном счете проявляется в совершенном лицом правонарушении.

Как таковые, потребности никогда автоматически к правонарушениям не приводят и антисоциально вредными быть не могут. Напротив сознание правонарушителя является именно тем, что приводит к антиобщественным мотивам и целям. Правонарушители нередко пытаются оправдываться тем что

их неправомерные цели возникли автоматически.

Таким образом, сознание человека играет решающую роль в том, как он управляет своими потребностями, удовлетворяет ли он их в соответствии с существующими в нашем государстве демократическими отношениями или он пытается удовлетворить их в противоречии с этими отношениями.

Мотивы определяют конкретные цели человека как при умышленных, так и при неосторожных правонарушениях. При умышленных правонарушениях цель действующего лица заключается в осуществлении правонарушения, при умышленных противоправных деяниях мотивы образуют в связи с объективной обстановкой деяния, весьма серьезный критерий для установления характера тех целей, которые виновный преследовал совершением данного деяния.

Цели, которые человек перед собой ставит, не всегда возникают непосредственно из материальных или культурных потребностей. Очень часто отдельные цели порождаются также определенными чувствами. В подобных случаях содержание и направление этих целей вытекают из характера порождающих их чувств.

Однако одной лишь постановки цели недостаточно чтобы человек стал действовать. Он составляет также план для реализации своих целей. При этом он устанавливает какими средствами и способами он намерен достичь своей цели. Намечаемые и средства и пути осуществления цели также зависят о ее характера.

Однако к действию человек готов только тогда, когда он принимает решение осуществить намеченное. У него образуется соответствующая воля. При этом он подчиняет эту волю своим неправомерным целям и планам своему антиобщественному намерению. С этого момента, все положительные стороны человеческой воли обращаются в свою противоположность. Так, правонарушители часто обнаруживают исключительную напряженность воли, заставляющую их беспощадно устранять все, что мешает и в осуществлении правонарушения (зачастую и преступления).

Таким образом и при неосторожных правонарушениях воля также обнаруживает свой антисоциальный недостаток. При этом подлежат анализу все те психические процессы, которые через постановку целей, составление планов и формирование воли находятся в психической связи с объективным поведением правонарушителя. Т.е. психические процессы, которые никакого влияния на постановку целей и формирование воли человек не оказали, но должны привлекаться для характеристики его вины, как бы значителен ни был их положительный или отрицательный характер.

Таким образом, при установлении степени вины, необходимо учитывать конкретную обстановку, последствия умысла и неосторожности, способ и характер поведения правонарушителя, лежащие на нем обязанности которые о умышленно или по неосторожности он нарушает.

Указанные обстоятельства сами не являются моментами вины, а относятся к объективной стороне или к субъекту правонарушения. Но при определении степени вины их нельзя оставлять без внимания, т.к. правонарушитель действует умышленно или неосторожно именно при этих условиях.

При умышленных правонарушениях необходимо в каждом случае исследовать мотивы и чувства, игравшие роль при его совершении. Знание мотивов способствует более глубокому выяснению сущности психического отношения правонарушителя и общей сущности совершенного правонарушения.

Нельзя отказываться от исследования мотивов. Мотивы, цели и воля правонарушителя в их конкретном виде с учетом указанных объективны, определяю степени опасности и предосудительности психического отношения виновного лица другими словами - тяжесть умышленной вины. Тяжесть же вины является одним из моментом имеющим решающее значение для определения тяжести совершенного правонарушения и тем самым тяжести мер юридической ответственности подлежащий назначению.

Таким образом, у неосторожности также имеются субъективные причины, и эти причины необходимо исследовать. При этом так же как при умысле, надо учитывать, что степень неосторожной вины может быть правильно установлена только на основе конкретных общественных связей, последствий неосторожного поведения, общественного положения виновного и его особых обязанностей.

Предшествующее изложение вопросов учения о вине было построено таким образом, что сначала описывался характер вины а затем ее формы. Для того чтобы дать представление о вине, этот путь изложения был правилен.

В законодательстве предусмотрена защита правоспособности, которая может быть направлена на действительное право, а не на право, которого еще нет.

Благодаря правоспособности у гражданина могут возникать все новые и новые конкретные субъективные права и обязанности.

Если обратиться к положениям уголовного законодательства, то, как было указано выше, в качестве субъекта преступления выступает вменяемое лицо, достигшее определенного возраста. При это следует отметить что российское уголовное законодательство не закрепляет понятие вменяемости однако, дает определение невменяемости.

Так, согласно ст. 21 УК РФ, лицо, которое совершило общественно-опасное деяние, находясь в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими в виде наличия хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного расстройства психики не подлежит уголовной ответственности. Именно поэтому невменяемым лицами, совершившим преступление суд выносит не приговор, а решение о принудительном применении мер медицинского характера, что закреплено в ч. 2 ст. 21 УК РФ.

В качестве необходимого условия привлечения лица к уголовной ответственности выступает наличие его вины в совершении конкретного преступления. Это положение находит свое закрепление та законодательном уровне в ст. 5 УК РФ.

Таким образом, можно сделать вывод, согласно которому субъект правонарушения - это деликтоспособное физическое или юридическое лицо, совершившее правонарушение. Под деликтоспособностью следует понимать предусмотренную нормами прав способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. При этом обращено внимание на то, что деликтоспособность физического лица определяется с учетом возраста и вменяемости.

Таким образом, подводя итог следует сказать, что под составов правонарушения целесообразно понимать теоретическую конструкцию (научную абстракцию), которая выводится логическим путем нормативно-правовых норм, характеризующих деяние как правонарушение четырех сторон (объекта объективной стороны, субъекта, субъективно стороны) и которая выполняет по отношению к правонарушению факультативную роль, необходимую для процесса правоприменения.

Также необходимо отметить что правонарушение и составе правонарушения не следует рассматривать в качестве тождественных понятий. Так как правонарушение является конкретным совершенным деянием, в то время как состав правонарушения представляет собой логическую модель, нормативную категорию которая закрепляет типичные признаки конкретного деяния и отражает его сущность.

2.2.Виды правонарушений

Теоретико-правовое исследование состояния структуры, динамики правонарушаемости требует четкости в определении классификационных признаков по которым происходит дифференциация видов правонарушений. При этом нельзя не учитывать известную условность такого выделения, поскольку между различными видами правонарушений проявляется определенная связь.

В качестве оснований классификации правонарушений выступают юридический, социологический и смешанный критерии. Однако в рамках представленной работы интерес представляет рассмотрение первого вида.

Юридическая классификация проводится на основе выделения двух главных признаков:

1) то виду юридической ответственности, которая устанавливается на законодательном уровне за совершение тех или иных правонарушениях;

2) по форме противоправного деяния.

В зависимости от устанавливаемой юридической ответственности все правонарушения подразделяют на уголовные правонарушения (преступления), а также трудовые, административные, гражданские правонарушения. Такая классификация получила в юридической науке наибольше распространение.

Формальным критерием разграничения указанных видов противоправных деяний является мера правового принуждения или содержания, и характер карательного воздействия, присущего тому или иному виду юридической ответственности, применяемой к субъекту нарушения, нормы той или иной отрасли законодательства.

Уголовные правонарушения (преступления) характеризуются значительно большей степенью общественной опасности в сравнении с остальными видами правонарушений. Но это лишь одна количественная сторона характеристики. Главное же заключается в правильной квалификации преступлений как деяний, посягающих на наиболее существенные интересы общества, посредством угрозы применения уголовной ответственности.

К числу других существенных особенностей преступления следует отнести наличие уголовно-правовых запретов, исчерпывающий перечень которых дан в уголовном законе. Следует отметить, что субъектами преступления могут быть только физические лица (вменяемые достигшие определенного возраста).

К административным правонарушениям относятся деяния наносящие материальный, либо иной ущерб отношениям, складывающимся в сфере государственного управления. Общественная вредность их в том, что они меняют осуществление нормальной координационной и распорядительной деятельности государственных органов, дестабилизирует ее, посягает н общественный порядок.

Гражданско-правовые правонарушения в отличии от преступлений и административных проступков не имеют четко зафиксированную законодательством дефиницию. а также отсутствует и их перечень.

В юридической науке и практике под гражданским правонарушением обычно понимается социально-вредное деяние, противоречащее нормам гражданского права, регулирующим имущественные и связанные с ним личные неимущественные отношения.

Характерной чертой гражданско-правовых нарушений является их запрещенность гражданским законодательством под угрозой применения имущественных и неимущественных санкций носящих, как правило, право восстановительный характер (например, отмена незаконных сделок, возмещение нанесенного имущественного ущерба и т.д.).

Специфика дисциплинарных проступков в том, что они влекут за собой применение к нарушителям дисциплины основных видов дисциплинарной ответственности: ответственность по правилам внутреннего трудового распорядка за нарушение трудовой дисциплины, ответственность в порядке подчиненности и ответственности на основании специальных уставов и положений.

В период интенсивного обновления правовой системы современного общества, существенным элементом которого является усиление тенденции к гуманизации уголовного законодательства, декриминализации правонарушений, вряд ли может считаться соответствующей духу времени, размывание границ между преступлениями и иными противоправными деяниями.

В отличие от правомерных поступков, выражающихся сознательное выполнении, т.е. соблюдении, исполнении и использовании требований правовых норм, противоправное деяние проявляется в сознательном невыполнении прав и обязанностей. В научной литературе указывается основные формы такого невыполнения: невыполнение обязанностей, нарушение запретов, злоупотребление правом. Рассмотрим кратко эти формы.

Невыполнение юридических обязанностей, выражается в нарушении интересов управомоченного субъекта права. Так, например, в области гражданско-правовых отношений такое нарушение имеет место когда, например, продавец не передает по договору купли-продажи товар покупателю, а в области трудовых правоотношений - когда работодатель не обеспечивает условия труда, отвечающие технике безопасности.

Нарушение запрета выражается в невыполнении обязанности, либо воздерживаться от действий определенного рода, т.е. в невыполнении требований запрещающих охранительных норм. Так, в российском праве существует общая обязанность не нарушать субъективные права, основанные на праве собственности. Однако нарушения таких обязанностей могут различаться по своему фактическому содержанию (кража, разбой грабеж, вымогательство и др.), а также по степени опасности тех или иных противоправных деяний (преступление или административный проступок). Поэтому анализ данной формы правонарушения необходимо всегда проводить с учетом содержания самого запрета и отраслевой принадлежности нормы в которой этот запрет фиксируется.

Злоупотребление правом. В юридической науке вопрос о возможности признания злоупотребления правом юридически явлением относится к числу дискуссионных. По мнению автора представленной работы нет никаких оснований исключать злоупотребление правом и явлений правовой действительности .

В юридической науке изучению объективно-противоправных деяний достаточного внимания не уделялось. В литературе долгое время преобладала точка зрения согласно которой неправомерное деяние и правонарушение отождествлялись. Так, ряд исследователей настаивал на том, чтобы именовать все неправомерные деяния правонарушениями.

И. Г. Александров считает что по отношению к предписаниям правовых норм деяния делятся на правомерные и неправомерные (правонарушения) .

Е.Н. Ливановский, в свою очередь, указывает на то, что встречаются деяния, которые лишь внешне похожи на действия нарушающие закон. Их объективные признаки совпадают с некоторыми признаками правонарушений, при этом субъективная сторона характеризуется отсутствием вины. Такие деяния именуются в науке и практике объективно-противоправными. Они обладают рядом общих признаков, свойственных каждому неправомерному деянию, в том числе и правонарушению.

Следует отметить, что понятие правонарушения представляет собой абстракцию, которая в настоящее время в законодательстве не закрепляется. Так, в результате наезда автобуса, управляемого водителем Ш., погиб Е. При рассмотрении дела суд признал, что в действиях водителя вина отсутствует. Как видно из материалов дела, Е., будучи в сильной степени алкогольного опьянения, шел по краю тротуара и не удержав равновесия, упал на проезжую часть дороги под колеса движущегося автобуса.

Кроме того неосознание характера своего поведения и не предвидение его последствий, может определяться индивидуальными особенностями самого субъекта, его неспособностью осознавать, предвидеть и правильно оценить развитие даже простейшего события, ситуации. Это обусловливает и другую особенность - субъектом объективно-противоправного деяния может быть невменяемое лицо, т.е. лицо, признанное недееспособным в установленном законом порядке, а также лицо, не достигшее к моменту совершения деяния возраста предусмотренного законом. В круге субъектов невиновны; противоправных деяний входя и лица которые могут быт субъектам правонарушения.

В дополнение к сказанному следует отметить, что правонарушение - это только такое противоправное действие или бездействие лица которое является выражением его воли. Воля - опирается на сознание, исходит из определенных мотивов и обусловлена определенной целью.

Совершая объективно-противоправное деяние, субъект (если он в состоянии это сделать) исходит только из позитивных мотивов и ставит перед собой только правомерные цели. Результат же, которого он достигает, не совпадает с тем, к которому от стремился. Происходит это в силу различных причин и добросовестного заблуждения, индивидуальных особенностей субъекта, сложившейся ситуации.

Следует отметить, что совершение такого деяния как правило, влечет различные правовые последствия. Это могут быть одновременно и возникновение, и изменений и прекращение определенных правоотношений. Все зависит от содержания правоотношения, совокупности прав и обязанностей его конкретных участников. Рассмотрим, например, какие правовые последствия влечет невиновное причинение вред источником повышенной опасности. У пострадавшего возникает право на возмещение причиненного ущерба, а у владельца источника повышенной опасности - обязанность возместить его, о возникновении которой могут претерпеть изменения ого права. Кроме того если причинение ущерба выразилось в уничтожении вещи, возмещение которой в натуре невозможно, пострадавший уже те обладает теми правами, которые он имел как собственник этой вещи.

Таким образом, правовые последствия - это движение правоотношения, его возникновение, изменение прекращение.

Когда речь идет о защите нарушенных прав и охраняемых законом интересов граждан, организация и государства в целом, правовым последствием объективно-противоправного деяния является возникновение изменение или прекращение охранительного правоотношения. Когда же встает вопрос о реализации возникших или изменившихся в связи с этим прав и обязанностей, то последствием может быть и регулятивное правоотношение .

При совершении объективно-противоправного деяния в рамах охранительного правоотношения возможно применение различных мер государственного принуждения.

В настоящее время нерешенным остается вопрос о возможности привлечения лиц к юридической ответственности за совершение объективно-противоправного деяния. В литературе высказывается самые разнообразные точки зрения. Предлагается различать объективно-противоправные деяния, связанны с юридической ответственностью и не связанны с ней .

Следует напомнить, что Конституция РФ закрепляет положение, согласно которому никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию, иначе как по приговору суда и в соответствии с законом. В связи с чем не вызывает сомнение, что совершение объективно-противоправного деяния не может являться основанием привлечения лица к уголовной ответственности.

С принятием Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях получило законодательное закрепление то, что основанием административной ответственности является административный проступок т.е. противоправное, виновное деяние. Что касается гражданско-правовой ответственности, то нормы этой отрасли права допускают юридическую ответственность за невиновное деяние, если это предусмотрено законом или договором.

Высказываются мнения что терминология закона называющего обязанность по возмещению невиновного причиненного вреда ответственностью н может быть обоснованием ответственности без вины.

Однако трудно представить как помимо возникновения, изменения и прекращения прав и обязанностей участников охранительного правоотношения может выражаться ответственность. По мнению автора представленной работы в законе, напротив, терминологически правильно отражено реальное положение вещей.

И, наконец, некоторые исследователи вообще отрицают возможность признания без виновной ответственности и считают что она аналогична ответственности.

Невиновность исследуемых деяний, отсутствие негативного отношения субъекта к охраняемым правом общественным интересам обусловливают предпочтительность применения данных мер. Объективно-противоправное деяние может повлечь применение различных мер защиты, совокупность которых можно разделите на три группы: отмена незаконного акта восстановление мужественного положения, существовавшего до совершения деяния; возмещение морального ущерба, причиненного объективно-противоправным деянием.

Итак, на основании изложенного можно дате следующее определение: объективно-противоправное деяние - это невиновное общественно вредное действие (бездействие), нарушающее правовые запреты влекущее предусмотренные право последствия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог проведенному исследованию можно сформулировать следующие основные выводы и положения.

Представляется недопустимым исключать из понятия правонарушения признак противоправности и (или) общественной опасности. В случае воплощения сказанного в практическую деятельность это приведет к грубому нарушению принципа законности. Понятие правонарушения должно быта материально-формальным.

Правонарушения - это противоправные деяния. Данное свойство выражает тот факт, что поведение лица нарушает именно юридические нормы, не соответствует содержащимся в этих нормах субъективным правам юридическим обязанностям, противоречит запретам (уголовным гражданско-правовым, административным). Признак противоправности дает возможность отграничить понятие правонарушения о понятия правомерного поведения и нарушений моральных и иных социальных норм. Всякое правонарушение должно рассматриваться как антисоциальное явление. Правонарушение - это атрибут общества, главная причина их совершения заключается в наличии разнообразных социальных противоречий между общественными личностными интересами. В этом плане правонарушения есть не что иное, как форма проявления таких противоречий, содержание которых определяется с точки зрения условий общественного развития н конкретном историческом этапе.

В качестве социальной сущности правонарушений, выступает их общественная вредность для существующей совокупности общественных отношений. При этом имеется в виду негативные последствия опасность для общества, находящая свое проявление не как единичный поступок, а определенные действия человека, распространенность которых может причинить значительный ущерб нормальным условиям жизнедеятельности общества.

Под составом правонарушения целесообразно понимать теоретическую конструкцию (научную абстракцию), которая выводится логическим путем для нормативно-правовых норм характеризующих деяние как правонарушение с четырех сторон (объекта, объективной стороны субъекта, субъективной стороны) и которая выполняет по отношению к правонарушению факультативную роль, необходимую для процесса правоприменения.

Автор представленной работы полагает, что сформулированное понятие может применяться во всех отраслевых юридических науках.

Сделан и обоснован вывод, согласно которому состав правонарушения не следует рассматривать в качестве основания юридической ответственности. Это связано с тем состав правонарушения есть строго научная категория а те факт действительности. Также не может выступать основанием юридической ответственности совокупность признаков которая характеризует деяние т.к. такая совокупность признаков - это мысленная конструкция, выводимая из содержания нормативно-правовых положений. Только реальное правонарушение должно рассматриваться как фактическое основание юридической ответственности.

Сделано предложение о введении в общую теорию права понятия «состав правового поведения», который предлагается считать, как общую категорию для состав правомерного и противоправного поведения. При этом указано, что понятие состава правового поведения аккумулирует признаки, влияющие на квалификацию деяния субъекта как правомерного или правонарушающего

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. - 2015. - № 620

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Российская газета. - 2017. - № 975.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Российская газета. - 2017. - № 1046.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 08.01.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - № 838

5. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об образовании в Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598,

Учебная и специальная литература

6. Абдулина, А.А. Понятие и признаки правонарушения, состав правонарушения / А.А. Абдулина, А.Б. Воронина // Молодежь и наука. - 2016. - № 7. - С. 105-112.

7. Баранов, А.В. О разграничении понятие «правонарушение» и «правоприменительная ошибка» / А.В. Баранов // Гражданин и право. - 2018- № 4. - С. 24-27.

8. Белых, Е.А. Основные подходы к понятию правонарушения / Е.А. Белых // Актуальные проблемы права, экономики и управления. - 2016. - № 12. - С. 83-88.

9. Бондарев, А.С. Правомерное поведение - неотъемлемая часть живой части правовой культуры субъектов права / А.С. Бондарев // Юридический факт. -2017. - № 10. - С. 32-38.

10. Выдошенко, Е.В. Проблема соотношения отельных составов правонарушения, предусмотренных КоАП и УК РФ / Е.В. Выдошенко // Аллея науки. - 2017. -№ 7. - С. 652-655.

11. Гевлич, В.А. К вопросу о современной трактовке правонарушения / В.А. Гевлич // Молодой ученый. - 2016. - № 7. - С. 17-21.

12. Ильин, А.А. К вопросу о соотношении объекта и объективной стороны состава правонарушения / А.А. Ильин // Вестник Орловского государственного университета. Серия: Новые гуманитарные исследования. - 2018. - № 3 (23). - С. 297-299.

13. Ильин, А.А. К вопросу о юридической технике закрепления признаков состава правонарушения в статьях нормативно-правовых актов / А.А. Ильин // Вестник Орловского государственного университета. Серия: Новые гуманитарные исследования. - 2018. - № 5 (25). - С. 311-314.

14. Казаков, В.Н. Правомерное поведение как процесс / В.Н. Казаков // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. - 2013. - № 3. - С. 25-28.

15. Комлик, В.В. Сущность состава правонарушения / В.В. Комлик // Успехи современной науки. - 2016. - Т. 1. № 7. - С. 13-15.

16. Кравцов, Д.А. Состав административного правонарушения, элементы состава / Д.А. Кравцов // Концепции фундаментальных и прикладных научных исследований сборник статей международной научно-практической конференции. - 2016. - С. 124-127.

17. Кругликов, Л.Л. О видах составов правонарушений / Л.Л. Кругликов // Проблемы совершенствования юридической техники и дифференциации ответственности в уголовном праве. - Ярославль, 2011. - С. 5-12.

18. Липинский, Д.А. К вопросу о составе конституционных правонарушений / Д.А. Липинский, И.Е. Великосельская // Конституционное и муниципальное право. - 2018. - № 9. - С. 7-9.

19. Магомедов, З.М. Состав правонарушения / З.М. Магомедов // Сборник научных статей студентов юридического факультета СКФ РПА Минюста России. - Махачкала, 2014. - Вып. 30. - С. 245.

20. Морозов, А.И. Правомерное поведение /А.И. Морозов // Инновационная наука. - 2016. - № 12. - С. 76-81.

21. Ожегов, С.Н. Состав правонарушения / С.Н. Ожегов, А.Н. Долмачев // Научный вестник Волгоградской академии государственной службы. - №

2018- С. 98.

22. Панкратова, Е.Ю. К вопросу о понятии правонарушения / Е.Ю. Панкратова // Юридический мир. - 2016. - № 1. - С. 54.

23. Парфенов, В.В. Правомерное поведение в Российской Федерации / В.В. Парфенов // Юридический факт. - 2017. - № 4. - С. 43-47.

24. Репетева О. Е. Понятие и признаки правонарушения / О. Е. Репетева // Вектор науки ТГУ. Спец. выпуск «Правоведение». - 2018 - №2 (2). - С. 159 - 162.

25. Хлгатян А. А., Валуйсков Н. В. Актуальные проблемы правового регулирования ювенальной преступности. В сборнике: Юридическая наука в

XXI веке Сборник научных статей по итогам работы шестого международного круглого стола. 2018. С. 50-52.