Понятие правонарушения (Виды правонарушений)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Люди находятся в разных общественных отношениях в течении всей жизни. При этом одна группа отношений может быть вне сферы правового регулирования, а другие совсем не могут существовать без юридической регламентации. Для юридической науки большой интерес имеет правовое поведение, которое происходит в форме правомерного поведения и правонарушения. Русский правовед В. М. Хвостов писал: «Нормы права суть веления, действия к воле людей и требуемое от них государством поведение. Эти нормативы не должны быть нарушаемы ни государством и его органами, ни другими лицами – поданными государства, но они, однако могут быть ими нарушаемы».

Жизнь человека состоит из поступков. Поступок – один из главных элементов людских взаимоотношений, в котором выражаются разные качества человека, как приятные, так и плохие, отношение к проблемам действительности, к окружающим людям. Любой поступок несет за собой необратимые результаты: изменения в отношениях человеческих судеб, в их уме, он также имеет последствия и для самого лица. Поступок обычно связан с конкретной ответственностью человека за свои поступки.

В сфере правовых отношений поступок может получать двойное значение. Главную часть актов поведения человека составляют поступки правомерные то есть относящиеся к нормам права, требованиям законов. Антиподом правомерного поведения является поведение не относящееся к нормам права, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение проявляется в правонарушениях, как это выходит из самого термина, актах, нарушающих право, противных ему.

Совсем не каждый человек получает полное представление о правомерности своих действий. Один действует согласно здравому смыслу, второй действует интуитивно, третий просто подавляет свои желания. Придерживаясь таких правил, и первый, и второй, и третий в ровной степени может нарушить закон, даже не задумываясь об этом, впоследующем понеся за свое нарушение ответственность.

Так что же такое правонарушение? Обычно бывает трудно разобрать грань между обычным поступком и правонарушением. Очень известны такие понятия, как «аморальный поступок», «аморальное поведение». Корнем выделенных слов является слово «мораль». Мораль – это совокупность различных норм и правил, принятых в обществе, определябщих поступки человека. Но эти нормы нигде не прописаны. За их нарушение следует моральная ответственность в виде осуждения со стороны тех, кто согласен с моральными нормами. И если бы люди могли соблюдать моральные нормы, законы бы не были нужны.

Актуальность работы заключается в том, чтобы на основе исследования научной литературы, нормативных актов и материалов судебной практики проанализировать понятие правонарушения, обозначить их общие признаки и составы, определить классификацию правонарушений.

В данный момент существует очень много работ по этой теме, следует говорить, что правонарушение мало изучено, было бы некорректно. Многие авторы идентичны в своих исследованиях и выводах, но есть и новые мысли и подходы. В своей работе я использовал монограммы как современных исследователей, так и отцов отечественной юридической науки.

Целью курсовой работы является раскрыть понятие правонарушения, его виды, значение в современной юриспруденции, а также причины, обусловливающие существование правонарушений.

Предметом курсовой работы является изучение понятия правонарушения, изучить состав и виды правонарушения.

Задачами курсовой работы выступают:

- рассмотреть понятие и функции состава правонарушения;

- изучить состав и виды правонарушения.

При написании данной работы было изучено множество литературных источников и научных работ таких выдающихся авторов, как В.Н. Кудрявцев, Н.С. Малеин, А.В. Мелехин, В.А. Тархов и других.

Глава 1. Общая характеристика правонарушения

1.1 Понятие правонарушения

Правонарушение это есть действия, нарушающее нормы права. Противоправность правонарушения проявляется в том, что человек, иное лицо нарушает какую-либо настоящую норму права, действует вопреки ее предписаниям и тем самым ставит свою собственную волю воле государства, вступает с ним в разногласие.

Отличительная черта конфликта граждан, или иных лиц с государством, который выражается в форме правонарушений, состоит в том, что субъекты действуют противоправно, несмотря на нормы права, запрещающим такое поведение или призывающим к активным действиям. Так как все нормы права закрепляют не только обязанности, но и права, то любое нарушение нормы права выражает посягательства на права иных лиц и, следовательно, является социально-вредным, опасным^[1].

Но все же не всякое причинение вреда иному лицу есть правонарушение. Законодательством могут допускаться случаи, в которых такие действия признаются правомерными. Это, например, причинение вреда в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, с согласия пострадавшего, при выполнении профессиональных функций, в случаях промышленного риска, задержания лица, совершившего преступление, выполнения законного приказания начальника по работе, службе.

В следствии чего, необходимым признаком правонарушения является противоправность. Деяние, которое не нарушает любые нормы права, должно быть аморальным, нарушением норм общественных организаций, но не правонарушением^[2].

Если каждое правонарушение представляется противоправным деянием, то не каждое противоправное действие без сомнения является правонарушением. Допустим, уголовное законодательство освобождает от ответственности человека, который совершил преступные деяния под физическим принуждением. Для оценки противоправного деяния правонарушением нужно, чтоб оно было совершено виновно.

Вина выглядит как психическое отношение правонарушителя к совершенному деянию и допускается, прежде всего, в том, что он понимает общественно-опасный характер своего деяния или не осознает, хотя мог и должен был осознавать. Понимание общественной опасности деяния может выражаться различными обстоятельствами и, в первую очередь всего из знаний о наличии нормы, запрещающей такие действия^[3].

Совершенно допустимы ситуации, когда правонарушитель не имел понятия о наличии такого запрета в действующем законодательстве. Но все же это обстоятельство не освобождает от ответственности за совершенное правонарушение. В праве есть презумпция знания закона. Еще со времен Древнего Рима есть принцип, согласно которому нельзя защищаться незнанием закона. В нынешних условиях государство и его органы печатают все нормативно-правовые акты, касающиеся права и интересы граждан и иных лиц. Как следствие, любой человек обязан обеспокоиться о знании норм, устанавливающих отношения, в которые он вступил или намеревается вступить^[4].

Общественную опасность большей части действий нужно осознавать и без знания этих норм права, действуя логикой отношений и стремлением не нарушать интересов других лиц. 

 Религиозная и моральная заповедь – не желай кому то того, чего не пожелаешь себе – ясно направляет каждое лицо, какие его действия могут быть общественно-опасными, причинить вред другим людям.

Дееспособное лицо, имея правоотношения, руководствуется здравым смыслом, основанным на жизненном опыте, общих и профессиональных знаниях. Здравого смысла во всем достаточно, чтобы правильно предвидеть итоги своих действий, как позитивные, так и негативные, и осознанно избрать такой же вариант поведения, создав добрую или злую волю. Умением предвидеть итоги своих действий, продумать их различные варианты и сделать осознанный выбор человек отличается от животных. Животные, действуя на основе инстинктов, без разума, не могут выступать субъектами правонарушения даже в случаях, когда они наносят вред имуществу или здоровью человека.

Нынешнее законодательство исходит из принципа, что только человек, имеет свободную волю и способный предвидеть итоги своих деяний, может понести ответственность за свои противоправные деяния, совершенные им виновно.

Способность человека быть субъектом правонарушения называется деликтоспособностью. Не все люди обладают ею. Есть два основания, по которому люди могут признаваться неделиктоспособными – возраст и психическое заболевание^[5].^[6]

Деликтоспособность не­совершеннолетних в остальных отраслях права возникает одно­временно с наступлением правоспособности.

Вопрос о возможности лица, страдающего психическими за­болеваниями, нести ответственность за совершенные противо­правные деяния, решается судом на основании заключения пси­хологической экспертизы. Лицо, признанное судом недееспо­собным, не может нести ответственности за гражданско-правовые и административные проступки. Оно освобождается от уго­ловной ответственности, если не могло осознавать фактическо­го характера и общественной опасности своих действий либо руководить ими вследствие хронического психического рас­стройства, слабоумия иного болезненного состояния психики.

С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что правонарушение представляет собой виновное противоправное деяние деликтоспособного лица.

1.2 Признаки правонарушения

К признакам правонарушения относятся 1) вредность, 2) противоправность, 3) виновность, 4) реальность и 5) наказуемость. Эти качества отделяют правонарушение от нарушений других социальных норм (морали, обычаев, религии, корпоративных норм). Изучим указанные признаки в отдельности.

1. Вредность. Правонарушение нарушает интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и таким образом наносит вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Вред проявляется в совокупности отрицательных последствий правонарушения, выражающих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно умаление, уничтожение благ, ценностей субъективного права, ограничения возможностей пользоваться ими, ограничение свободы поведения других субъектов невзирая на закон^[7].

Вред - обязательный признак любого правонарушения. Он носит материальный или моральный характер, может быть измеримым или несоизмеримым, восстановимым или невосстановимым, может быть значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами или обществом в целом. Любая характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения.

«Общественная вредность представляется сущностным свойством правонарушения, и может причинять вред обществу и интересам различных граждан независимо от осознания любого обстоятельства законодателем»^[8]. Правонарушение обычно наносит вред общественным или частным ценностям. Поэтому любого деяния обусловливает его запрещение законодателем. Если поведение человека не приносит никаких значимых угроз с точки зрения общества и государства, запрещать его не нужно.

Как правильно подмечает Н.С. Малеин, «вред - неотъемлемый признак любого правонарушения. Характер вреда обычно различают по объекту, размеру и иным признакам, но правонарушение практически всегда несет социальный вред. Непосредственно вред может быть материальный или моральный характер, быть измеренным или неизмеренным, восстановимым или невосстановимым, значительным, ощущаемым различными гражданами, коллективами и обществом в целом^[9].

Причиненный вред может нести как имущественный, так и неимущественный.

Обычно установить вид правонарушения, и определить его квалификацию можно разве что в зависимости от наступивших последствий. Непосредственно, невыполнение имеющихся установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, и иных правил охраны труда, находящихся в трудовом законодательстве, в зависимости тяжести наступивших последствий должно повлечь либо дисциплинарную, или уголовную ответственность. Разобрать различные административно-правовые проступки и преступления (хулиганство и мелкое хулиганство, хищение и мелкое хищение, многие экологические правонарушения) получится лишь по размеру причиненного ущерба.

2. Противоправность. Состоит в нарушении человеком имеющихся правовых норм. Это подтверждает само название деяния – «правонарушение». Правонарушение влечет нарушение права. Поэтому, противоправность выражает собой запрещенность деяния правовой нормой под угрозой приченения к виновному наказания.^[10]

Правом выражаются ситуации, когда деяние попадает под признаки противоправного, но на самом деле не представляет опасности для общества и должно считаеться правомерным. К примеру, обстоятельствами, не допускающими противоправность различных деяний, является их малозначительность, крайняя необходимость, необходимая оборона, обоснованный риск, причинение вреда при исполнении служебных или профессиональных обязанностей (сотрудник правоохранительных органов, врач, пожарный)^[11].

Противоправность отделяет правонарушение от нарушений других социальных норм – религиозных, моральных, корпоративных. В реальности, все социальные нормы обладают признаками реальности, вредности, виновности, наказуемости; а вот противоправность – это исключительный атрибут правонарушений^[12].

Противоправность должна выражаться не только в нарушении правовых норм, установленных в нормативно-правовых актах, но и в неисполнении обязательств, закрепленных договором или обычаями делового оборота. Так, ст. 309 ГК РФ предусматривает, что «обязательства могут исполняться надлежащим образом в зависимости с условиями обязательства и требованиями закона, других правовых актов, а также при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или другими обычно предъявляемыми требованиями».

Совершение вредного, осуждаемого деяния, наносящего ущерб общественным отношениям, но не предусмотренное законом правонарушения, не несет привлечения к юридической ответственности. Непосредственно, перерегистрация налогоплательщика в оффшорной зоне или другие способы оптимизации налогообложения, то есть сокращение суммы налоговых платежей с применением разного рода «лазеек» в законодательстве, не одобряются государством, налоговым правонарушением признаваться не могут. Квалификации деяния в качестве правонарушения в соответствии также не допускается. Поэтому, действие, допускаемое правом, не может признаваться как правонарушение^[13].

3. Виновность. Этот признак проявляется в упречном психически-волевом отношении нарушителя к правонарушению. Вина – непосредственный элемент субъективной стороны любого правонарушения. Правонарушение допустимо только тогда, когда у нарушителя есть реальная возможность выбора своего поведения, поэтому когда они могут поступить подругому – правомерно или неправомерно в зависимости от своего сознательно-волевого усмотрения. Поэтому у нарушителя должна быть осознанная возможность не совершать правонарушение. Виновность устанавливается именно тем, что лицо умышленно или по неосторожности выбирает неправомерное поведение, несмотря на требования государства и общества. Его частная (индивидуальная) воля входит в конфликт с волей законодателя^[14].

В данное время универсальным принципом есть презумпция невиновности: каждый является невиновным в совершении правонарушения, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке. Sine culpa non est aliquis puniendus – никого нельзя наказывать без вины. Общая и безвиновная ответственность, применявшиеся в древности, вычеркнуты из правовых систем современности. А ведь непосредственно известны истории и прямо противоположные события. К примеру по законодательству Древнего Китая совместно с осужденным за государственную измену наказывались смертью три поколения родственников: по отцу, матери и жене. В Советском Союзе во время репрессий 30-50-х годов много тысяч людей были без вины наказаны в уголовном порядке за то, что они были «членами семьи изменника Родины»^[15].

4. Реальность. Правонарушение может составить только акт поведения, внешне представленный нарушителем. Противоправное поведение находит свое объективированное выражение только в поступках человека. К примеру К.Маркс увидел следующее: «Помимо своих действий я практически не существую для закона, поэтому не являюсь его объектом». Юридическая ответственность наступает разве лишь за фактически совершенное, то есть объективированное вовсе противоправное деяние^[16].

Правонарушение представляется в форме действия или бездействия. Первое допускает несоблюдение запретов, второе - невыполнение обязанностей. Действие - акт любого поведения (убийство, нецензурная брань, подделка документов и т.д.). Многие из правонарушений совершаются именно в результате действия, которое должно выступать или в форме физического воздействия на кого либо, или в письменной форме, или в устной форме, или происходит с помощью жестов (т.н. «конклюдентные действия»).

Бездействие определяется правонарушением в том случае, когда лицо должно было совершить различные действия, предусмотренные нормой права или условиями договора, но не сделало их (прогул, оставление человека в опасном состоянии без помощи, невыплата заработной платы, неисполнение контрактных обязательств). Поэтому, противоправное бездействие - деяние пассивного поведения, выражается в несовершении лицом действия, которое оно должно было бы совершить^[17].

Действительность правонарушения представляется формулой: «за мысли не судят». Субъективное вменение, то есть ответственность за любое проявления психической деятельности (мысли, чувства, намерения, убеждения) либо за конкретные качества личности (национальность, вероисповедание, социальное положение, родственные или дружеские связи) не допускается. Cogitationis poenam nemo patitur – никто не понесет ответственности за свои мысли. «Как правонарушение не могут быть определены мысли, убеждения, намерения человека, если они не выразились в действиях. К примеру деянием понимается как активное действие, так и бездействие». Непосредственно, директор и бухгалтер предприятия могут как захотят мечтать, совещаться и планировать любое экономическое преступление, но такая деятельность – до действительного выполнения незаконной идеи на практике - не понесет привлечение к ответственности^[18].

5. Наказуемость. Не любое невыполнение юридической обязанности или несоблюдение запрета, закрепленного законодательством, может быть правонарушением. Ими признаются только деяния, совершение которых несет применение правовых санкций к правонарушителю. Правонарушение обычно влечет за собой применение к нарушителю санкций государственного воздействия, наносящих на него дополнительные лишения, обременения, тяготы имущественного либо личного характера. Если за исполнение каких-то противоправных деяний наложение мер не предусмотрено, привлечение нарушителя к ответственности невозможно. «Непосредственно противоправны лишь те деяния, которые запрещены государством под страхом наступления ответственности, предусмотренных правовыми санкциями». Поэтому, правонарушением считается только деяние, совершение которого несет применение установленных законом санкций ответственности^[19].

В реальности бывают ситуации, когда какое-то правонарушение может остаться нераскрытым. Поэтому такие случаи противоречат принципу неотвратимости юридической ответственности, но все же совершенное противоправное деяние не прекращает быть «правонарушением».

Но все таки, недостатки юридической техники влекут случаи, когда в тексте нормативно-правового акта выражен конкретный запрет или юридическая ответственность, а любые другие санкции за нарушение этих нормативных предписаний ни в данном акте, ни в каких либо нормах не предусмотрены. Поэтому нарушение закона или невыполнение обязанности утрачивает характер правонарушения. Такое предписание должно рассматриваться только в качестве призыва, лозунга, рекомендательной нормы права.

Глава 2. Состав и виды правонарушений

2.1Состав правонарушения

По своему пониманию правонарушение - сложное системное образование. Состав правонарушения как правовое понятие выражает эту сложную структуру. Как установил Конституционный Суд РФ, если есть наличие состава правонарушения является допустимым основанием для любых юридических ответственностей, поэтому признаки состава правонарушения, в основном в публично-правовой сфере, как и содержание реальных составов правонарушений обязаны согласовываться с конституционными принципами демократического государства, допуская требование справедливости, в его взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами как субъектами юридической ответственности^[20].

Состав правонарушения, как говорила А.В. Демина, выражает собой совокупность принятых законом элементов, наличие которых может квалифицировать деяние как определенное правонарушение. С.С.Алексеев правильно отмечает, что «состав правонарушения - это имение всех составляющих факт правонарушения элементов (субъекта, субъективной стороны, объекта, объективной стороны), проявляющихся в неразрывном единстве как определяющее основание юридической ответственности»^[21].

Норма, включающая состав правонарушения, выражает собой общее правило, для которого нужно подвести совершенное деяние. Это правило допускается в решении по конкретному делу и выражает собой умозаключение в виде приговора суда по уголовному делу, решения суда по гражданскому делу, протокола по административному правонарушению, приказа руководителя организации. Определение состава правонарушения помогает в реальности определить, есть или отсутствует правонарушение в данном поведении того либо иного субъекта права.^[22]

Состав правонарушения допускает четыре составляющих: объект, субъект, объективную и субъективную стороны. Если хоть один из этих элементов отсутствует, не будет и факта правонарушения. Разберем все элементы состава правонарушения в частности.

1. Объект правонарушения – это отношения, во вред которым определено правонарушение. Это разного рода общественные и частные ценности: правопорядок, налогообложение, окружающая природная среда, собственность, права и свободы человека^[23].

В литературе разделяют общий, родовой и непосредственный объекты правонарушений. Общий объект - это общественные отношения, оберегаемые именно правом, а не какими-то социальными нормами.

Непосредственно, родовой объект выражает собой группу однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. Допустим, родовым объектом любых налоговых правонарушений есть отношения в сфере налогообложения. В трудовом праве родовым объектом может выражаться дисциплина труда, труд молодежи, заработная плата и др.; в семейном праве - порядок и условия, заключения брака, отношения родителей с детьми и др.; в уголовном праве - отношения собственности, порядок управления, правосудие и др. Непосредственно, родовой объект правонарушения, следует конкретизировать в общий объект посягательства, допуская на определенные группы общественных отношений, подвергшихся нарушению, и допускает выделить их из общей массы общественных отношений, выразить, какой отраслью права они регламентируются^[24].

Непосредственный объект - это реальные общественные или частные ценности, на которые претендует правонарушитель. Любой объект правонарушения детализирует родовой объект, выражая, какой из его элементов будет предметом посягательства. Поэтому, любое правонарушение посягает одинакого на общий, родовой и непосредственный объекты.^[25]

Объектом преступлений может быть, как правило, самые важные общественные отношения. Это, в первую очередь, жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, установленный в нем порядок управления. Непосредственно, такие же сферы отношений, как трудовые, семейные, коммерческие, жилищно-коммунальное хозяйство и любые другие менее значимы, а поэтому посягательство на них чаще всего является не преступлением, а проступком^[26].

Важное определение для квалификации правонарушений имеет размер нанесенного ущерба, причиненный объекту посягательства. Если он в большом объеме, то деяние обычно признается, всегда, преступлением, если нет - проступком. Допустим, уклонение от уплаты налогов и сборов по правилу является налоговым правонарушением, то есть проступком, но уклонение от уплаты налогов и сборов, допущенное в крупном размере, - уже преступление. От правильного установления размера и вида вредоносных последствий правонарушения зависит правильность применения мер пресечения.

2.2. Классификация правонарушений

Разнообразие правовых норм допускает и разнообразие разных видов правонарушений. Классификация правонарушений - это разделение их на отдельные категории по различным признакам, а не иначе как по наличию и размеру нанесенного вреда, по субъектам, объекту посягательства, формам вины, продолжительности, распространенности^[27].^[28]

По отраслевому признаку правонарушения допустимо разделить на следующие виды: 1) уголовные преступления - правонарушения высокой общественной опасности, ответственность за которые определена уголовным законодательством; 2) административные проступки - правонарушения, за которые определена административная ответственность; 3) гражданские деликты – правонарушения, за которые определена гражданско-правовая ответственность; 4) дисциплинарные проступки – правонарушения, допускающие дисциплинарную ответственность; 5) налоговые правонарушения - правонарушения, ответственность за которые определена НК РФ; 6) конституционно-правовые деликты – правонарушения, допускающие ответственность в соответствии с конституционным законодательством. Различные авторы (обычно, работающие в отраслевых науках) определяют существование финансовых, бюджетных, экологических, процессуальных правонарушений^[29].

По характеру причиненного вреда правонарушения обычно классифицируются на преступления и проступки.

Следствием правонарушения обычно выступает как фактически причиненный вред, так и действительная угроза его причинения. Формальными определяются правонарушения, ответственность совершение которых наступает независимо от, причинен ли действительный ущерб, возникли или невозникли негативные материальные последствия. Правонарушения, допускающие фактический ущерб тем или иным общественным отношениям, называются материальными.

По классификации юридической деятельности различают правонарушения в правотворческой и правоприменительной деятельности; по отраслям народного хозяйства – на совершаемые в промышленности, на транспорте^[30].^[31]

По субъектному признаку различаются: 1) правонарушения, исполненные физическими лицами; 2) правонарушения, исполненные юридическими лицами. Иногда - специально установленных законом ситуациях - значительными особенностями владеют правонарушения, субъектами которых выступают несовершеннолетние, женщины, индивидуальные предприниматели, иностранные граждане^[32].

По объекту посягательства правонарушения классифицируют на правонарушения в области экономических отношений; правонарушения в области управления; правонарушения в сфере социально-бытовых отношений. Эту классификацию можно продолжать бесконечно. Непосредственно, в области экономики определяют правонарушения против собственности, нарушения правил охраны труда, различных имущественных отношений между государствами, организациями и различными лицами. В области управления следует выделить разного рода нарушения должностных обязанностей, такие как финансовой дисциплины, техники безопасности, заявлений граждан; нарушение прав граждан в области жилищного законодательства, пенсионного обеспечения. Сфера социально-бытовых отношений определяется обычно нарушениями семейного законодательства, и правонарушениями против жизни и здоровья граждан, половой неприкосновенности, чести и достоинства личности^[33].^[34]

В соответствие от формы вины разделяют умышленные и неосторожные правонарушения. Непосредственно, по целям действия умышленные правонарушения допущено классифицировать на правонарушения, направленные на достижение определенных целей, и правонарушения, направленные на достижение различных целей. К первой группе в литературе определяют корыстные правонарушения (противоправные сделки, хищения и др.); правонарушения, совершенные из неприязненных отношений. К данной категории обычно относятся правонарушения, совершение которых и есть «самоцель», в том смысле, что уже само по себе удовлетворяет субъекта. Поэтому в ряде случаев нарушения общественного порядка, хулиганство, или некоторые пассивные деяния - халатность, уклонение от различных гражданских, служебных обязанностей. Одинаковым у этих групп правонарушений может быть то, что каждому из них в любом случае соответствует конкретная цель, на которую и направлен умысел правонарушителя^[35].

Однако существуют различные умышленные правонарушения, которые должны быть направлены на достижение абсолютно различных целей в зависимости от умысла и мотивов правонарушителя. Непосредственно при квалификации таких правонарушений не стоит заранее быть уверенным в том, какую цель достигал совершивший его правонарушитель. Такие правонарушения, по мнению В.Н.Кудрявцева, выражают собою нечто иное вроде инструментов, средств, использование которых в социальной сфере выражает собой объективную опасность. К ним, так же, относятся физическое насилие над личностью; психическое насилие; злоупотребление своим служебным или иным положением; взятка; порча и уничтожение имущества и т.п. ^[36]

Неосторожные правонарушения В.Н.Кудрявцев допускает определять в зависимости от содержания нарушенных правил, разделяя бытовую, техническую а так же профессиональную неосторожность.

По содержанию объективной стороны разделяют простые и сложные правонарушения, допуская, что обычно правонарушения совершаются не только одним действием, но целым рядом их, причиняя вред разным объектам. Непосредственно, когда нарушение нормы права включает место в результате одного действия, налицо простое правонарушение, а во всех остальных - сложное. Сложным так же будет и правонарушение, сложившееся из нескольких противоправных деяний, но так же с одним вредным последствием. Длящиеся, продолжаемые правонарушения также относятся к сложным.

Главной основой сложных правонарушений, обычно, является множественность противоправных актов поведения или каких либо последствий, обычно подпадающие под признаки различных норм права, но в силу разных обстоятельств рассматриваемые как единое правонарушение. В науке уголовного права к сложным так же относят составные преступления и преступления с двумя действиями, квалифицируемые наличием тяжких последствий, продолжаемые преступления.

Так же интересной классификацией, по моему мнению, является подразделение правонарушение по национально-государственному признаку на внутригосударственные и международные. Эта классификация выходит за пределы национальных правовых систем, определяя в отдельную категорию международные правонарушения – деяния субъектов, конфликтующие с нормам международного права. Как говорит А.А.Иванов, международные правонарушения могут быть двух видов: международные преступления и международные деликты^[37].

Любая классификация в известной степени условна, так как между разными правонарушениями выражается определенная связь. Допустим, совершение правонарушения одним лицом может предопределить совершение правонарушения другим лицом. Одинаковое деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно понести несколько различных санкций. Непосредственно, в результате несвоевременной уплаты налогов организацией допустима квалификация налогового правонарушения со стороны организации-налогоплательщика и, одновременно, административных поступков ее должностных лиц, в следствии действие которых и обусловили совершение налогового правонарушения данной организацией^[38].

Обычно отечественные авторы разделяют правонарушения в публичном и частном праве. При этом выделяется, что для субъекта и субъективной стороны правонарушений современного российского частного права характерны такие черты как: - гражданское законодательство допускает ответственность в ряде случаев не самих субъектов правонарушений, а иных граждан; - распространена субсидиарная ответственность собственников, государства, иных граждан за действия правонарушителей гражданского законодательства; - детально регламентируется имущественная ответственность государства перед гражданами; - в трудовом праве в сравнении с гражданским совпадают понятия "субъект трудового права" и «субъект дисциплинарного проступка»; необходимо более детально разграничить в законодательстве два понятия – «специальный субъект трудового права» и "субъект административно-правовой ответственности"; - непосредственно дальнейшее развитие получают новые субъекты трудового права, дисциплинарных проступков; - в гражданском праве увеличено действие принципа ответственности без вины; - в частном праве форма и степень вины, обычно, не определяют размер ответственности; - вина юридического лица не должна выражаться не иначе как через виновное поведение его работников.

Но все таки, правонарушения в частном праве различают по качеству нарушаемого интереса - частного или публичного. В таком примере все правонарушения следует отличать на направленные против частных интересов и направленные против публичных интересов. Другие виды правонарушений, выявленные в ходе проведенных классификаций, все таки могут быть классифицированы по различным основаниям как путем дихотомии, так и путем трихотомии. Непосредственно, деликты могут быть классифицированы на: причинение физического вреда, причинение морального вреда и причинение имущественного вреда.

3. Виды правонарушений

Проступки можно разделить на три вида – административные, дисциплинарные, гражданско-правовые. Во главе деления лежат виды общественных отноше­ний, обычно нарушаемые соответствующими проступками, а еще спо­собы применения за них санкций. Непосредственно, административные про­ступки, в зависимости откоторых причиняется значительный ущерб гражданам, различным лицам, являются одинакого и гражданскими деликтами. Непосредственно споры, связанные с его возмещением, разбираются в порядке гражданского судопроизводства, в то время как ответственность за совершение административных проступков применяется в административном порядке^[39].^[40]

Административный проступок – это противоправное и ви­новное деяние, посягающее на государственный либо обществен­ный порядок, в отдельных случаях на собственность, права и свободы граждан, за которое действующее зако­нодательство допускает административную ответствен­ность. К примеру, административные проступки являются на­рушениями ПДД, мелкое хулиганство, ввод в эксплуатацию производственных объектов без устройств безопасности, нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности^[41].

Главная особенность административных проступков проявляется в том, что правонарушитель не находится в трудовых или служебных отношениях с органами или должностными ли­цами, которые принимают решение о применении к нему мер. Административные проступки разбираются отдельными организованными органами – административными комиссиями при органах местного самоуправления, судами, органами госу­дарственного пожарного надзора, морского, речного и воздушного транспорта, таможенными ор­ганами. Там, где правонарушитель привлекается к ответст­венности должностными лицами, связанными с ним по роду трудовой деятельности, образовательными, служебными отношениями, имеет обычно место не административный, а, как правило, дисциплинарный проступок.

Субъектами административных проступков могут быть так же гра­ждане и должностные лица. Должностные лица подлежат администра­тивной ответственности за административные проступки, свя­занные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного поряд­ка, здоровья, обеспечение выполне­ния которых входит в их служебные обязанности. В данный момент административную ответственность должны нести и юри­дические лица – предприятия, организации, учреждения – за допущенные ими нарушения законодательства об охране окру­жающей природной среды.

Дисциплинарный проступок обычно выражает собой нарушение трудовой воинской, учебной или другой дисциплины. Субъектом дисциплинарного проступка должно быть только лицо, которое в силу своего положения обязано соблюдать правила, устанавли­вающие тот либо другой режим деятельности^[42].

Допущение дисциплинарного проступка несет за собой допущение дисциплинарного взыскания руководителем соот­ветствующего предприятия, организации, учреждения. Непосредственно, когда дисциплинарный проступок совершает руководитель предприятия, организации учреждения, вопрос о его привлече­нии к дисциплинарной ответственности выносит вышестоящее должностное лицо либо орган, которому подчинено данное предприятие, организация, учреждение.

Главная особенность гражданских правонарушений состоит в том, что их составы не разбираются в гражданском законодательстве. Поэтому в этом нет явной необходимости. Правонарушениями в гражданском праве считаются любые виновные противоправные дея­ния, приносящие вред имуществу иных граждан или их личным не­имущественным благам: чести и достоинству человека, его де­ловой репутации, авторским, изобретательским и иным правам.

Главным принципом гражданского права представляется требова­ние полностью возместить убытки, причиненные гражданским правонарушением. Потому в зависимости от оснований, вле­кущих обязанность возместить причиненный вред, различают правонарушения, связанные с неисполнением гражданских до­говоров, и правонарушения, повлекшее из причинения вреда другим лицам.

Допустим в гражданском праве вред понимается как любое умаление личного или имущественного блага. Материальный вред тесно связан с имущественными потерями для потерпевшего. Непосредственно мо­ральный вред может и не влечь материальных утрат, к примеру, в случае распространения любых позорящих чело­века данных, унижающих его честь и достоинство. Но все таки со­временное гражданское законодательство признает возможным возмещать его в денежной форме. Такое возмещение носит реально чисто символиче­ский характер и служит больше целям наказания правонаруши­теля, нежели реального возмещения морального вреда^[43].^[44]

Субъектами гражданских правонарушений так же могут быть граж­дане и юридические лица, действовавшие виновно и противо­правно. Но все таки, как уже говорилось ранее, в гражданском праве допускается ответственность и без вины владельца источника повышенной опасности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правонарушение - это вредоносное, противоправное, виновное деяние, за которое нормами права определена юридическая ответственность. Правонарушение является юридическим фактом в форме неправомерного поступка, влекущим возникновение охранительного правоотношения между нарушителем и государством.

Непосредственно признакам правонарушения относятся 1) вредность, 2) противоправность, 3) виновность, 4) реальность и 5) наказуемость. Эти признаки различают правонарушение от нарушений любых других социальных норм.

Обычно состав правонарушения выражает собой совокупность определенных законом элементов, наличие которых позволяет определить деяние как правонарушение. Состав правонарушения включает четыре составляющих: объект, субъект, объективную и субъективную стороны. Если хотя бы один из этих элементов будет отсутствовать, не будет и самого факта правонарушения.

К причинам роста правонарушений, в первую очередь, необходимо отнести несовершенство законодательства; поляризацию социальных интересов в обществе; недоверие к власти, а так и судебной; невысокую правовую культуру граждан; зависимость в обществе алкоголизма и наркомании; недостаточно хорошую работу правоохранительных органов и т.д. Высокий уровень правонарушаемости стимулирует значительная разница в доходах отдельных слоев населения, общий кризис морали, нравственности. Так же большое распространение в нашем обществе получила идеализация ценностей и установок криминальной среды, которые так же культивируются с помощью телевидения и радиоэфира. Непосредственно массовая культура пронизана жестокостью, сценами разврата и пьянства.

Борьба с правонарушениями обязана включать два направления - превентивное и карательное. Главная роль в укреплении правопорядка в обществе принадлежит государству, важными задачими которого в этой сфере так же являются: постоянное совершенствование и своевременное обновление нынешнего законодательства, возвышение роли правосудия, улучшение деятельности правоприменительных и правоохранительных органов, а так же путем совершенствования их материально-технической базы.

Действительно, необходимо, чтобы наказание за совершенные правонарушения были обоснованными и главное справедливыми, соответствовало принципам законности, однократности и соразмерности. Поэтому наказание должно быть неотвратимым, в том смысле что ни одно правонарушение не должно быть безнаказанным.

Очень важные меры для борьбы с правонарушениями необходимо предпринять в социально-экономической и культурной сферах. Имеется в виду улучшение материального положения российских граждан, искоренении бедности, а так же обеспечении занятости и снижении безработицы, повышении общего уровня культуры, здравоохранения, пенсионного обеспечения. Настала необходимость убрать блатной шансон и культ насилия с экранов наших телевизоров. Эти санкции должны способствовать сокращению социальных условий преступности в обществе. Так же к этим мерам необходимо добавить повышение правовой культуры населения. Однако необходима активная деятельность самих граждан, которые знают свои права а самое главное умеют их защищать любыми доступными и не противоречащими закону способами

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория государства и права в схемах и определениях. М., 1998.
2.  Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Л.: Изд-во ЛГУ, 1983.
3.  Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Л.: Изд-во ЛГУ, 1983.
4. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986.
5. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1986.
6.  Лазарев В.В., С.В. Липень. Теория государства и права: Учебник. М., 2000.
7.  Лазарев В.В., С.В. Липень. Теория государства и права: Учебник. М., 2000. 
8. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985.
9.  Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юрид. лит., 1985.
10. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Маркет ДС, 2007.
11.  Общая теория права и государства / Под ред. В.В..Лазарева. М., 1994.
12. Определение Конституционного Суда РФ от 04.07.2002 № 202-О
13. Параскевова С.А. К вопросу о классификации гражданских правонарушений // Российский судья. 2017. N 2
14. Печеницын В.А. Состав административного проступка и его значение в юрисдикционной деятельности органов внутренних дел. Хабаровск, 1988.
15. Прокопович Г.А. Правонарушения в частном праве: субъект и субъективная сторона // Гражданское право. 2007. N 2. 
16.  Рарог А.И. Проблемы субъективной стороны преступления. М., 1991.
17. Рарог А.И. Проблемы субъективной стороны преступления. М., 1991. 
18. Тархов В.А. Гражданские права и ответственность. Уфа, 1996.
19. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2001.
20. Юридическая ответственность: проблемы теории и практики. М., 1995.

1. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985. – С. 20. ↑

2. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985. – С. 23. ↑

3. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2001. – С. 193. ↑

4. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985. – С. 16. ↑

5. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2001. – С. 205. ↑

6. ↑

7. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Маркет ДС, 2007. – С. 144. ↑

8. Общая теория права и государства / Под ред. В.В..Лазарева. М., 1994. – С. 197. ↑

9. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юрид. лит., 1985. – С. 14. ↑

10. ↑

11. Общая теория права и государства / Под ред. В.В..Лазарева. М., 1994. – С. 212. ↑

12.  Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юрид. лит., 1985. – С. 27. ↑

13.  Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юрид. лит., 1985. – С. 230. ↑

14. Печеницын В.А. Состав административного проступка и его значение в юрисдикционной деятельности органов внутренних дел. Хабаровск, 1988. – С. 44. ↑

15. Печеницын В.А. Состав административного проступка и его значение в юрисдикционной деятельности органов внутренних дел. Хабаровск, 1988. – С. 50. ↑

16. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1986. – С. 15. ↑

17. Печеницын В.А. Состав административного проступка и его значение в юрисдикционной деятельности органов внутренних дел. Хабаровск, 1988. – С. 55. ↑

18. Печеницын В.А. Состав административного проступка и его значение в юрисдикционной деятельности органов внутренних дел. Хабаровск, 1988. – С. 61. ↑

19. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1986. – С. 22 ↑

20. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1986. – С. 40. ↑

21. Тархов В.А. Гражданские права и ответственность. Уфа, 1996. – С. 104. ↑

22. ↑

23. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1986. – С.64. ↑

24. Тархов В.А. Гражданские права и ответственность. Уфа, 1996. – С.110. ↑

25. ↑

26. Тархов В.А. Гражданские права и ответственность. Уфа, 1996. – С. 116. ↑

27. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986. – С. 77. ↑

28. ↑

29. Юридическая ответственность: проблемы теории и практики. М., 1995. – С. 4. ↑

30. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986. – С. 93. ↑

31. ↑

32. Лазарев В.В., С.В. Липень. Теория государства и права: Учебник. М., 2000. – С. 84. ↑

33. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986. – С. 93. ↑

34. ↑

35.  Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Л.: Изд-во ЛГУ, 1983. – С. 7. ↑

36. ↑

37. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986. – С. 102. ↑

38. Рарог А.И. Проблемы субъективной стороны преступления. М., 1991. – С. 45. ↑

39. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2001. – С. 125. ↑

40. ↑

41. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Маркет ДС, 2007. – С. 20. ↑

42. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2001. – С. 128. ↑

43. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2001. – С. 88. ↑

44. ↑