Система показателей оценки уровня и качества жизни населения (Понятие уровня и качества жизни населения)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Одними из основных результативных показателей характеризующих эффективность социально-экономической политики государства, является качество и уровень жизни населения. Качество и уровень жизни населения, в свою очередь, отражают степень обеспечения материального и морального благосостояния населения. Никакие иные промежуточные оценки степени экономического развития отдельных отраслей экономики, региона и пр. какими бы высокими они не были не играют большой роли без соответствующих улучшений в качестве и уровне жизни населения.

Актуальность работы обоснована с одной стороны тем, что качество и уровень жизни населения являются основной целью любых преобразований, а с другой стороны – итоговыми критериями, по которым можно оценить эффективность функционирования экономической системы. В связи с этим возникает необходимость четко представить сущность понятий уровня и качества жизни, его роль в жизни государства, а также необходимо понимать от каких конкретно показателей зависит уровень и качество жизни населения.

В настоящее время в научной литературе имеется большое количество определений понятия уровня и качества жизни населения, а также сформированы различные подходы и методики определения важнейших показателей, характеризующих социально-экономические аспекты.

Объектом исследования является система показателей оценки уровня и качества жизни населения.

Предметом исследования – совокупность экономических отношений, обусловливающих уровень и качество жизни населения.

Основная цель данной работы - проанализировать специфику понятий "уровень жизни" и "качество жизни", изучить наиболее важные показатели и рассмотреть состояние уровня и качества жизни в РФ.

Для реализации цели исследования были поставлены следующие задачи:

• рассмотреть теоретические подходы к определению уровня и качества жизни населения;
• раскрыть индикаторы измерения уровня и качества жизни населения;
• выявить основные показатели, оказывающие влияющие на уровень и качество жизни населения;
• проанализировать современный уровень и качество жизни населения России;
• определить основные направления повышения уровня и качества жизни населения России.

Изучению проблем, связанных с повышением уровня и качества жизни посвящены труды многих зарубежных экономистов: Брю С.Л., Маслоу А., Фишер С., Кейнс Дж.М., Котлер Ф. ими разработаны модели уровня жизни, предложена система показателей их оценки, механизмы регулирования.

Также хочется отметить выдающийся вклад национальных экономистов, таких как: Вайнштейн, Капустин Е.И., Римашевская Н.М., Бузляков Н.И., в трудах которых разработаны и классифицированы индикаторы уровня и качества жизни.

В процессе исследования нами были использованы следующие методы: анализ и синтез научной литературы, сравнение различных подходов и методов.

Структура работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

1 Теоретические подходы к определению уровня и качества жизни населения

1.1 Понятие уровня и качества жизни населения

Понятия "уровень жизни" и "качество жизни" являются предметом изучения многих дисциплин. В современной научной литературе эти понятия трактуются по-разному в зависимости от целей и задач исследования.

Первый подход связывается уровень жизни населения с уровнем развитие общественного производства. Сторонник данного подхода был экономист Бузляков Н.И., который трактовал понятие уровень жизни, как совокупность всех видов благ (бытовых, материальных, духовных) и степени удовлетворения потребности в них на достигнутой стадии развития производительных сил" [4].

Другой подход к трактовке уровня жизни населения объясняет Елисеева И.И.: "Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных потребностей", "денежная же оценка благ и услуг представляет собой стоимость жизни" [3].

Директор Всероссийского центра уровня жизни В. Бобков рассматривает уровень жизни с точки зрения потребления: "В современной интерпретации понятием "уровень жизни" характеризуются доходы, людей не как таковые, а выраженное в денежной и условно денежной форме потребление ими разнообразных потребительских комплектов" [12]

А.Г. Крыжановская дает следующее определение: "Качество жизни - категория, с помощью которой характеризуют существенные обстоятельства жизни населения, определяющие степень достоинства и свободы личности каждого человека". [6]

Рассмотрим понятия уровня жизни в узком и широком смысле.

В узком смысле понимается - через характеристику уровня потребления населения и степени удовлетворения потребностей (изменение доходов, расходов и потребления населением благ и услуг). Потребность выражается необходимостью удовлетворения, благодаря чему является побуждающим действием. Основной отличительной чертой формирования потребности является ее накопительный характер, иными словами: формирования новой потребности не обуславливается исчезновением предыдущей потребности.

Личные предпочтения: вкусы, привычки и пр. оказывают влияние на формирования самой потребности, которая является субъективной для каждого индивидуума. Однако, на формирование потребности не всегда носит субъективный характер. В качестве мотивируемого объекта могут выступать сторонние факторы, т.к. демографические, экономические, политические и пр. В целом они создают объективные факторы формирования потребностей [7].

Классифицировать потребности можно различным способом. Многие научные исследователи пытались классифицировать все человеческие потребности. Одним из них является Маршалл А., который разбил потребности на абсолютные и относительные, низшие и высшие, срочные и отложенные, косвенные и прямые, и т.д.

В классической экономической литературе применяется разбивка потребностей на первичные (материальные) и вторичные (духовные) [2].

Рассматривая уровень жизни в рамках экономической составляющей, то можно говорить, что подразумеваются материальные и основные духовные потребности.

К материальным, как правило, относят потребности в питании, одежде, жилье, предметах быта, транспорте, здоровье и других. К духовным в свою очередь относят потребности в образовании, культурном развитии. Подметим, что практически все потребности опираются на материальную составляющую, т.е. необходимы материальные затраты, источником которых является доход человека.

На этом основание можем трактовать понятие доход, как источник удовлетворения потребностей. Можно подметить, что имеющийся комплекс потребностей не постоянен и изменяется исходя из социально-экономического уровня общества, климатическими условиями и пр. Потребности изменяются в зависимости от развития человека, его внутренних ориентиров, духовных потребностей [7].

Таким образом, в узком смысле уровень жизни понимается в количестве и в качестве потребляемых человеком благ и услуг, или, иначе - как отношение уровня доходов населения к стоимости жизни.

В широком смысле уровень жизни рассматривается через степень человеческого развития (уровень здоровья, наличия качественной и удобной одежды, образования) и условий жизнедеятельности населения (безопасность, окружающая среда). Т.е., уровень жизни понимается как набор фактических социально-экономических условий жизнедеятельности, направленных на удовлетворение материальных и духовных потребностей населения [5].

Часто в экономической литературе вместе с понятие уровень жизни, используется синонимичные понятия: благосостояние населения, качество жизни порой все понятия отождествляют друг с другом. Однако, каждое из значение имеет собственное значение.

Благосостояние население – наиболее емкое понятие, под каторым понимают сложный социально-экономический феномен, интегрирующий характеристики уровня, образа и качества жизни населения, каждая из которых представляет лишь некоторый срез единого, но многогранного и объемного общественного организма. Таким образом, благосостояние населения характеризует степень развития общества, состояние и способы удовлетворения потребностей, которые можно использовать в обычной сфере жизни: сфере труда, потребления, культуры, репродуктивного поведения, общественно-политической жизни" [14].

В настоящее время термин «благосостояние населения» практически не используется, т.к. у большинства людей возникает ассоциативный ряд с центральной плановой экономикой, а также, в связи, с растущей популярностью понятий уровня и качества жизни, и с определенной неувязкой термина «благосостояние», который имеет положительный оттенок, со значительным падением уровня жизни большинства населения страны.

Качество жизни понимается как субъективная оценка степени удовлетворения материальных и духовных потребностей людей. В настоящее время экономисты рассматривают проблемы качества жизни, связанных с обострением системного кризиса и углублением социально-экономических противоречий в обществе, что напрямую влияет на реальный доход населения, неравенства доходов между богатыми и бедными, росте заболеваемости населения и смертности [17].

Качество жизни понимается как набор жизненно необходимых характеристик, процессов для человека, которые влияют на качество существования, как в физическом понимание, так и в духовном.

В экономической литературе под качеством жизни понимают социально-экономическую категорию, включающую в себя термин "уровень жизни" и удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия среды, окружающей человека, душевный комфорт". На наш взгляд, проблема исследования состоит не в том, чтобы к понятию "уровень жизни" добавить понятие "качество жизни", а в том, чтобы при анализе и оценке уровня жизни отразить качество жизни, для чего необходима соответствующая систематика потребностей людей и надлежащая оценка уровня их развития и степени удовлетворения [10].

Итак, качество жизни отражает степень удовлетворения целого комплекса разнообразных материальных, духовных, интеллектуальных, культурных, эстетических и других потребностей людей.

1.2 Индикаторы измерения уровня и качества жизни

Для понимания уровня и качества жизни населения нужно иметь четкое представление о показателях, которые способны оценить социально-экономическое положение в стране.

Напомним, что эти понятия являются собирательными – и в рамках одного показателя не возможно оценить уровень и качество жизни населения.

Интегральными индикаторами измерения уровня жизни являются: реальные доходы на душу населения, реальная заработная плата, поступления доходов от вторичной занятости, от реализации продукции личного подсобного хозяйства, дивидендов (по акциям и облигациям), процентов по вкладам населения, пенсий, пособий, стипендий.

На основе этих показателей можно оценить, а также спрогнозировать уровень, динамику и структура доходов из различных источников.

Реальные доходы населения Д_р определяются делением общей суммы денежных доходов на индекс потребительских цен: Д_р = Д_Д / I, [15]

где Д_Д - общая сумма денежных доходов населения;

I - индекс потребительских цен.

Различаются реальные доходы населения без учета услуг и с учетом услуг.

Реальные доходы без учета услуг - часть ВВП, используемая населением для удовлетворения материальных и культурных потребностей.

Реальные доходы с учетом услуг - часть ВВП, используемая населением на потребление и накопление материальных благ и услуг. [3]

Для характеристики роста (снижения) реальных доходов исчисляются индексы реальных доходов всего населения, а также индексы реальных доходов в разрезе социальных групп.

При нахождении индекса реальных доходов должна быть обеспечена сопоставимость цен; для этого при расчетах учитывается изменение цен за сравнимый период - индекс потребительских цен.

Реальная заработная плата работников - составная часть реальных доходов (с учетом услуг).

Она определяется путем деления номинальной (начисленной) заработной платы на индекс потребительских цен на товары и услуги:

ЗП_{р =} ЗП_Н / I , [15]

где ЗП_р - реальная заработная плата,

ЗП_Н - номинальная заработная плата;

I - индекс потребительских цен.

При анализе доходов и заработной платы населения основную роль принимают на себя показатели, характеризующие степень неравномерного распределения доходов населения.

Неравномерное распределение доходов помогает проанализировать различные социальные изменения, уровень социальной напряженности и определить характер политики доходов и заработной платы.

Индикаторами дифференциации доходов и заработной платы являются:

• распределение населения по уровню среднедушевых доходов - показатель удельного веса или процента населения в тех или иных заданных интервалах среднедушевых денежных доходов;
• распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения - показатель (в процентах) доли общего объема денежных доходов, которой обладает каждая из 20% -ных (10% -ных) групп населения;
• децильный коэффициент дифференциации доходов - соотношение среднедушевых денежных доходов, выше и ниже которых находятся десятые доли наиболее и наименее обеспеченного населения;
• коэффициент дифференциации доходов населения по субъектам Федерации - соотношение наибольшего и наименьшего уровня средне-душевых доходов в субъектах Федерации;
• коэффициент дифференциации заработной платы - соотношение наибольшего и наименьшего уровней заработной платы между отраслями, регионами, профессиями, внутри отраслей и предприятий и т.д. [4]

Наибольшую популярными получили показатели дифференции доходов, такие как индекс Джини (коэффициент концентрации доходов), которые показывает степень удаления от состояния равновесия, между группами с разным уровнем доходов. Для расчета коэффициента концентрации может использоваться кривая Лоренца, график который показан на рис.1

Рисунок 1 – Кривая Лоренца [8]

Биссектриса ОА является лучом равенства распределения доходов. ОА описывает состояние, в котором 20% людям принадлежат 20% доходов, 40% людей - 40% доходов и т.д. Кривая ОВ отображает реальное распределение доходов по группам населения в настоящий момент.

Соответственно, чем более сильнее искривлена кривая ОВ, тем неравномерней распределение доходов среди населения, т.е. увеличивает вогнутость кривой в сравнение с прямой ОА.

Индекс Джини измеряет степень отклонения кривой с фактическим распределение доходов от линии равномерного распределения. Индекс Джини рассчитывается как отношение площади фигуры, образованной кривой Лоренца и линией абсолютного равенства, к площади всего треугольника ОАС.

Данный индекс изменяется в промежутке от 0 до 1 или от 0 до 100%.

Чем сильнее степень отклонения (чем ближе значение к 1), тем сильнее дифференцированы доходы населения, и тем сильнее имеется разрыв между богатыми и бедными.

Для выявления степени отклонений в распределение доходов можно использовать коэффициент направленности стратификации людей. Стратификация населения – разделения населения по слоям, например, по идентичным статусам – работающий, неработающий, пенсионер и пр. Стратификация населения находится как отношение численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума к численности выше высокого достатка (на 1000 чел.). Динамика коэффициента стратификации характеризует нарастание или снижение поляризации общества.

К частным индикаторам уровня жизни относятся показатели потребления отдельных товаров и услуг - на душу населения, семью, по социальным группам, регионам, - показатели обеспеченности товарами длительного пользования, жильем, коммунально-бытовыми удобствами. Среди них выделяют натуральные и стоимостные индикаторы.

Натуральные индикаторы определяют степень обеспеченности разными благами. В случае необходимости понимания степени удовлетворения какой-либо потребности, разумно использовать множество показателей, которые обеспечат наибольшую степень достоверности и влияния на данное благо. Если необходимо найти уровень удовлетворения потребностей в продуктах питания, следует собрать сведенья о количестве потребляемых человеком продуктах и их калорийности, их соотнесение с научными нормами.

При этом потребление основных продуктов питания на душу населения определяется с учетом потребления как произведенных в стране, так и импортированных продуктов независимо от вида потребления и способа продажи продуктов населению.

Для нахождения степени удовлетворения потребностей в категории дошкольного образования, то необходимо использовать в расчетах следующие данные: доля детей дошкольного возраста, посещаемость детских садов, численность детей возраста от 3-х лет до 6-ти лет, численность детей в платных и бесплатных детских садах и т.д. Отметим, что нужно также брть во внимание техническую составляющую: имеется ли охрана на территории, квалификация нянечек и прочих педагогов.

Стоимостные индикаторы характеризуют расходы по конкретным потребностям и их динамику. Так их можно объединить по видам потребности, например, затраты на ЖКХ, затраты на еду, путешествия, досуг и т.д.

Общее потребление материальных благ и услуг в стоимостном выражении включает все расходы на приобретение товаров и услуг и денежную оценку потребленных благ собственного производства, например продукции личного подсобного хозяйства. Расчет этого показателя позволяет рассматривать уровень и структуру потребления во взаимосвязи с совокупными доходами населения и дает достаточно полную характеристику удовлетворения его личных потребностей.

К интегральным, обобщающим, индикаторам качества жизни относятся индекс развития человеческого потенциала (индекс человеческого развития), индекс интеллектуального потенциала общества, человеческий капитал на душу населения, коэффициент жизнеспособности населения.

Важнейшим индикатором является индекс развития человеческого потенциала. Однако он очень слабо улавливает качественные характеристики жизни, имеет существенные недочеты и поэтому требует корректировки. Он представляет собой среднеарифметическое трех индексов - ожидаемой средней продолжительности жизни, уровня образования и ВВП на душу населения (в долларах, по паритету покупательной способности):

I_рчп = (I_ж + I_о + ВВП/Н) / 3 , [15]

где I_ж - индекс ожидаемой средней продолжительности жизни;

I_о - индекс уровня образования;

ВВП/Н - валовой внутренний продукт на душу населения.

Важным индикатором качества жизни является также индекс интеллектуального потенциала общества. Интеллектуальный потенциал общества отражает уровень образования населения и состояния науки в стране.

При расчете индекса интеллектуального потенциала учитываются уровень образования взрослого населения, удельный вес студентов в общей численности населения, доля расходов на образование в ВВП, удельный вес занятых в науке и научном обслуживании в общей численности занятых, удельный вес затрат на науку в ВВП.

Индикатором качества жизни является также человеческий капитал на душу населения. Он отражает уровень затрат государства, предприятий и граждан на образование, здравоохранение и другие отрасли социальной сферы в расчете на душу населения. Чем выше уровень экономического развития страны, тем больше уровень человеческого капитала и его удельный вес в структуре всего капитала. Человеческий капитал даже в бедных странах превосходит воспроизводимый, включающий материально-вещественные условия производства.

К индикаторам качества жизни относится и коэффициент жизнеспособности населения. Он характеризует возможности сохранения генофонда, интеллектуального развития населения в условиях проведения социально-экономической политики, осуществляемой в момент обследования в стране.

Данный коэффициент измеряется по пятибалльной шкале. Балл ниже 1,5 означает кризисное положение, падение уровня и качества жизни до той черты, за которой начинается вымирание населения.

Частные индикаторы характеризуют какие-то отдельные стороны качества жизни.

К ним относятся следующие [20]:

• социально-демографические - продолжительность жизни, динамика заболеваемости, рождаемости, смертности;
• экономической активности населения - уровень безработицы, миграция населения и ее причины;
• социальной напряженности - участие в политических мероприятиях, забастовках, доля теневой экономики в ВВП, динамика преступности;
• развития социальной сферы - доля расходов на образование, науку, здравоохранение и культуру в ВВП, число учащихся и студентов, в том числе обучающихся бесплатно и платно, среднее число учащихся на одного преподавателя;
• экологические - содержание вредных веществ в атмосфере, почве, воде, продуктах питания, доля затрат на экологию в ВВП, инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Таким образом, применение индикаторов уровня и качества жизни на практике позволяет лучше проанализировать тот или иной регион, помогает оценить текущее состояние экономики, выявить, имеющиеся проблемы, выявить наиболее уязвимые места, а также помогает сформировать комплекс мероприятий по их устранению.

2 Анализ уровня и качества жизни населения в России

2.1 Современный уровень и качество жизни населения

Любой показатель в экономике выражается количественными данными. Например, социально-экономические показатели уровня жизни образуются из статистической информации, которые показывают объем, направление, состав, вид, степень распределения денежных потоков между группами населения, и с использованием иной информации, характеризующей результат от экономический или политический реформы, в рамках который были затронуты различные аспекты жизни населения. Социально-экономические показатели находятся через средние величины, темпы изменения, коэффициенты частоты, концентрации, дифференциации и покупательной способности.

Сделать выводы об уровне жизни населения, возможно проанализировав их материальную составляющую, а также оценив влияние социально-экономических мероприятий в исследуемый период. Для анализа материального положения населения понадобится характеристика структуры доходов населения и направленность их использования. Доходы населения являются самым важным показателям уровня жизни. Они включают в себя зарплату населения, пенсионные отчисления, стипендия, пособия, больничный и др. социальные выплаты, доходы от имущества, выраженные в % от вкладов и пр. Денежные доходы за вычетом обязательных платежей и взносов представляют собой располагаемые денежные доходы населения [13].

Среднедушевые денежные доходы исчисляются делением общей суммы денежных доходов на численность населения. Как видно из данных таблицы 2.1 имеется динамика роста среднедушевого дохода населения и в 2013 г. составили 25928,2 рублей в месяц, что на 7% больше, чем в 2012 году. Аналогичная ситуация в 2017 г., в котором среднедушевый денежный доход вырос на 2,4% в сравнение с 2016 г.

Таблица 2.1 - Среднедушевые денежные доходы населения по РФ [23]

Год	Доход населения, руб./месяц	В % к предыдущему периоду
2011	20 780,0	109,6
2012	23 221,1	111,0
2013	25 928,2	111,7
2014	27 766,6	107,1
2015	30 466,6	110,6
2016	30 747,0	100,9
2017	31 477,4	102,4

Таблица 2.2 - Реальные располагаемые денежные доходы по РФ [23]

Год	в % к предыдущему периоду
2011	100,5
2012	104,6
2013	104,0
2014	99,3
2015	96,8
2016	94,2
2017	98,3

Реальные располагаемые денежные доходы также в период с 2016 г. по 2017 г. возросли на 4,1% к предыдущему периоду. С 2013г. по настоящее время видит, что темп роста реально располагаемы доходов замедлился, что связано с валютным кризисом и введение санкций США в отношении России.

На основание таблицы 2.3 видим, что по данным Росстата денежные доходы населения в 2017 году сложились в сумме 55 466,6 млрд. рублей и увеличились по сравнению с 2016 годом на 2,5%. С 2014 г. замечаем, что доходы от предпринимательской деятельности снизились на 0,5%, в сравнение в 2014 г. они составляли 8,4% против 7,9% в 2015 г.

Таблица 2.3 - Объем и структура денежных доходов населения по источникам поступления [23]

Год	Всего денежных доходов, млрд. руб.	В том числе в процентах:
		Доходы от предпр. деят-ти	Оплата труда, включая скрытую з/пл	Соц. выплаты	Доходы от собственности	Другие доходы
2011	35 648,7	8,9	65,6	18,3	5,2	2,0
2012	39 903,7	9,4	65,1	18,4	5,1	2,0
2013	44 650,5	8,6	65,3	18,6	5,5	2,0
2014	47 920,6	8,4	65,8	18,0	5,8	2,0
2015	53 525,9	7,9	65,6	18,3	6,2	2,0
2016	54 117,7	7,8	64,6	19,1	6,5	2,0
2017	55 466,6	7,6	65,1	19,7	5,6	2,0

В 2014-2015 г. в России рост потребительских цен, опережавший динамику денежных доходов населения, привел к падению покупательной способности доходов и увеличению численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. Такое падение было обусловлено валютным кризисом 14-15 гг., связанным с введением экономических санкций в отношение России, что значительно сказалось на курсе рубля, падение которого привело к резкому росту инфляции. В совокупности, данные события привели к еще более негативным последствиям: увеличился разрыв между богатыми и бедными по основным видам: зарплата, жилищная обеспеченность, сбережения и пр.

В настоящее время в экономической теории выделяют два вида распределения доходов среди населения: распределение населения по размеру среднедушевых денежных доходов и распределение общего объема денежных доходов населения, что вместе дает полное представление о распределении денежных доходов.

Данные таблицы 2.3 позволяют судить о поступлении денежных средств с различных доходных групп населения от различных источников и дают возможность произвести разбивку данных по их соотношению с прожиточным минимумом.

В Федеральном законе №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» дается определение прожиточному минимуму, который представляет собой стоимость потребительской корзины, состоящий из минимально необходимых продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг, необходимых для поддержания здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы [1].

Величина прожиточного минимума корректируется ежеквартально и устанавливается правительством РФ - в целом по России, органами исполнительной власти субъектов РФ - в субъектах РФ.

Таблица 2.4 – Величина прожиточного минимума в РФ [23]

Год	Все население	Из него по социально-демографическим группам населения			Соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума, процентов
		Трудоспособное население	Пенсионеры	Дети
2011	6369	6878	5032	6157	326,3
2012	6510	7049	5123	6259	356,7
2013	7306	7871	5998	7022	354,9
2014	8050	8683	6617	7752	344,9
2015	9701	10455	7965	9472	314,1
2016	9828	10598	8081	9660	312,9
2017	10088	10899	8315	9925	312,0

В таблице 2.4 приведены данные величины прожиточного минимума за 2011-2017 годов, установленные Правительством РФ [9].

В 2017 г. прожиточный минимум составлял 10088 рублей. По категориям населения прожиточный минимум дифференцируется так: для трудоспособного населения - 10899 руб., для пенсионеров - 8315 руб., для детей - 9925 руб. По сравнению с 2016 годом прожиточный минимум вырос на 260 руб. - примерно на 2,6%, хотя потребительские цены за четвертый квартал 2007 года, по официальным данным, выросли на 2,5%.

Рассмотрим на основании таблицы 2.4 расчетные сопоставления по уровню жизни между работающими, пенсионерами и детьми по данным за 2011-2017 г., используя показатель соотношения среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума по каждой из названных категорий граждан. Учитывая приведенный выше анализ, что в 2017 г. Среднедушевой денежный доход по всему населению составил 31477,4 рублей и прожиточный минимум – 10088 рублей, то усредненный уровень жизни может быть оценен в процентах как отношение 31477,4 : 10088 или приблизительно 312%. В 2016 г. – 30747 : 9828, что приблизительно равно 312,9%.

Детский прожиточный минимум был равен в 2016 году 9660 рублей, а значит уровень жизни ребенка равен 318,3%. В 2017 году – 317,2%. Наконец, уровень жизни пенсионера в 2016 году равнялся среднему размеру пенсии, деленному на его прожиточный минимум, или 380%. В 2017 году этот показатель составлял 378,6%.

В таблице 2.5 приводятся данные о распределении общего объема денежных доходов населения по 20% -м группам, где наблюдается усиление неравномерности. Так, наиболее обеспеченная группа населения сконцентрирована в 2016 г. 47,0% против 46,8% в 2017 г., а доля наименее обеспеченной группы в общем доходе увеличилась впервые за долгое время с 2016 по 2017 года, и составила 5,4%.

Отметим, что таблице 2.5 приводятся данные о распределении общего объема денежных доходов населения по 20% -м группам, где наблюдается усиление неравномерности. Так, наиболее обеспеченная группа населения сконцентрирована в 2016 г. 47,0% против 46,8% в 2017 г., а доля наименее обеспеченной группы в общем доходе увеличилась впервые за долгое время с 2016 по 2017 года, и составила 5,4%.

Таблица 2.5 – Распределение общего объема денежных доходов и характеристики дифференциации денежных доходов населения [23]

Год	Денежные доход – всего	В том числе по 20-процентным группам населения, в %:					Децильный коэффициент фондов, в разах	Коэффициент Джини
		Первая (с наименьшими доходами)	Вторая	Третья	Четвертая	Пятая (с наибольшими доходами)
2011	100	5,2	9,9	14,9	22,6	47,4	16,2	0,417
2012	100	5,2	9,8	14,9	22,5	47,6	16,4	0,420
2013	100	5,2	9,8	14,9	22,5	47,6	16,3	0,419
2014	100	5,2	9,9	14,9	22,6	47,4	16,0	0,416
2015	100	5,3	10,0	15,0	22,6	47,1	15,7	0,413
2016	100	5,3	10,1	15,0	22,6	47,0	15,5	0,412
2017	100	5,4	10,1	15,1	22,6	46,8	15,3	0,410

В таблице 2.5 приводятся данные о распределении общего объема денежных доходов населения по 20% -м группам, где наблюдается усиление неравномерности. Так, наиболее обеспеченная группа населения сконцентрирована в 2016 г. 47,0% против 46,8% в 2017 г., а доля наименее обеспеченной группы в общем доходе увеличилась впервые за долгое время с 2016 по 2017 года, и составила 5,4%.

Также в таблице 2.5 представлен просчитанный Росстатом коэффициент Джини, который показывает степень расслоенности населения, относительно какого-либо экономического показателя, в данном случае, это доходов. Данный коэффициент варьируется от 0 до 1, чем ближе коэффициент к единице, тем в большей степени имеется концентрация доходов в отдельной группе населения. На 2017 г. он составляет 0,41, на этот коэффициент как видим из таблицы, наибольшее внимания оказывает пятая группа с наибольшими доходами.

Таблица 2.6 – Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума и дефицит денежного дохода [23]

Год	Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума:		Дефицит денежного дохода:		Величина прожиточного минимума рублей в месяц – тыс. руб.
	Млн. человек	В процентах от общей численности населения	Млрд. руб.	В процентах от общего объема денежных доходов населения
2011	17,9	12,7	424,1	1,2	6369
2012	15,4	10,7	370,5	0,9	6510
2013	15,5	10,8	417,9	0,9	7306
2014	16,1	11,2	478,6	1,0	8050
2015	19,5	13,3	700,5	1,3	9701
2016	19,5	13,3	706,8	1,3	9828
2017	19,3	13,2	716,6	1,3	10088

Рассмотрим еще один показатель уровня жизни населения - показатель уровня бедности. В 2017 г. по настоящее время бедность части населения, по-прежнему оставалась главной социальной проблемой страны [22].

Бедность – социально-экономическое положение большего количества населения страны, находящихся на критически низком уровне материального благосостояния, связанная с отсутствием денежных и прочих ресурсов, как следствие, невозможности удовлетворения своих материальных и иных потребностей в полной мере. Основой для анализа уровня бедности служит индекс численности бедного населения, находящийся как доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. В таблице 2.6 приведена динамика этого показателя из которого следует, что с 2012 г. наблюдается заметное увеличение количества населения с доходами ниже прожиточного минимума.

Обратим внимание на показатель дефицита доходов, находящийся в процентах от величины прожиточного минимума и показывает величину того, сколько нужно доплатить бедным, чтобы подтянуть их доход к величине прожиточного минимума. В среднем дефицит дохода небольшой и варьируется в промежутке от 0,9 – 1,3% с 2011 г.

Таким образом, масштабы бедности, несмотря на все экономические успехи и благоприятные изменения в области доходов населения в 2017 г., являются по-прежнему одной из наиболее острых социальных и политических проблем.

Также одним из наиболее важных показателей уровня жизни является уровень здравоохранения. В период с 2013 по 2016 г. в России значительное число учреждений здравоохранения сократились с 5870 в 2013 г. до 5357 в 2016 г. Таким образом, за 4 года число больниц уменьшилось на 8,7 % (Приложение А)

Трудное положение складывается с формированием и развитием школьной сети.

Данные таблицы 2.7 показывают, что в период с 2011 г. по 2016 г. в России число государственных общеобразовательных учреждений сократилось на 184 и составило в 2016 г. 896.

Отметим, что с начала 2012 г. имеется тенденция к сокращению числа образовательных учреждений. В сравнение в 2012 г. количество образовательных учреждений составляло 1080, против 896 в 2016 г.

Таким образом, количество высших учебных заведений в 2016 г. в сравнение с 2012 г. уменьшилось на 17%.

Таблица 2.7 – Численность учреждений ВПО [22]

Год	Число образовательных учреждений	Численность студентов, тыс. чел	В т.ч. по формам обучений			На 10000 чел. населения приходится студентов
			Очная	Очно-заочная	Заочная
2012	1080	6490,0	2847,7	263,4	3289,7	454
2013	1046	6075,4	2724,3	229,7	3051,4	424
2014	969	5646,7	2618,8	189,2	2838,6	393
2015	950	5209,0	2575,0	158,5	2475,5	356
2016	896	4766,5	2379,6	149,1	2237,8	325

Основной показатель по которому можно говорить об уровне жизни населения, является обеспеченность жильем. В настоящее время проблема с жильем и жилищными условиями как никогда актуальна. По данным Росстата на начало 2016 г. в очереди за жильем и улучшением жилищных условий стоит 18% от всего количества семей. С 2008 г. наблюдается децентрализация финансирования строительства жилья. Это связано с отсутствием источников финансирования строительства, как следствие, главным источником финансирования являются собственные средства населения [16].

Таким образом, для анализа влияния экономических мероприятий на уровень и качество жизни населения можно использовать множество показателей, которые описывают различные уровни жизни населения, а также использовать в качестве инструмента оценки результата комплекса произведенных мероприятий.

На основе проделанного анализа можно сделать вывод, что в России уровень жизни населения не достиг совершенства, и необходим поиск путей его повышения. Многие показатели ближе к 2016 г. значительно снизились.

2.2 Основные направления повышения уровня жизни населения России

В связи с валютным кризисом (резким падением курса рубля 2014-2015 гг.), а также с действующими по настоящее время экономическими санкциями в отношении России, многие организации столкнулись с серьезной проблемой снижение спроса на свои товары. Крупные организации такие как: Агрохолдинг «Кубань», Группа ГАЗ, РЕНОВА и пр. были вынуждены произвести оптимизацию труда: сократить объемы производства, а также штат сотрудников.

Таким образом, тысячи организаций в стране в 2015-2016 гг., которых вели торговлю с зарубежными организациями, были застануты врасплох – продукция стала невостребована, покупательная способность их резко упала. В связи с этим произошло резкое снижение доходов страны - уровень ВВП стал снижаться, доходы бюджета существенно сократились. Как следствие, планируемый рост расходов по статье «Здравоохранение» также остановился, часть бюджета из статьи «Здравоохранение» была перераспределена на поддержание организаций, которые попали под санкции. Все это сказалось на общем состоянии экономики, а также на уровне жизни в стране.

Для того, чтобы решить проблемы уровня и качества жизни населения необходимо понять из чего они состоят. Это позволит сформировать меры по повышению уровня и качества жизни.

Необходимо отметить, что эти два понятия тесно взаимосвязаны: от уровня жизни населения зависит его качество, и наоборот, от качества жизни населения зависит его уровень. Как было описано в главе 1 данные понятия можно оценить за счет определенных показателей качества и уровня жизни населения.

Государство проводит экономическую политику с учетом показателей уровня и качества жизни. В случае возникновения нежелательных проблем, государство может корректировать эти показатели, следовательно, корректируется уровень жизни.

Используя данные показатели как основу, можно разработать меры по улучшению качества и уровня жизни. Отметим, что данные показатели взаимосвязаны друг с другом, и изменение одного показатели несомненно повлечет за собой изменение другого. Например, рост доходов обеспечит рост уровня жизни населения [18].

Основные приоритеты должны иметь показатели материального благосостояния – труд, занятость, показатели оказывающее наибольшее влияние на экономическую составляющую страны. Это могут быть меры по снижению уровня безработицы, а также повышению уровня занятости населения путем создания благоприятных условий труда, сохранения длительной трудоспособности (снижение смертности, повышение уровня здоровья населения).

Необходимо повысить профессиональный уровень работников, в частности высококвалифицированных специалистов, работающих в народной и социальной сферах. Возможно организовать различного рода курсы, на которых специалисты смогут вести собственную научную деятельность.

Необходимо организовать поддержку профессионально-технического обучения и повышения квалификации для специалистов социально значимых сфер, обеспечение социальной защиты в области занятости, организация различных мероприятий, которые обеспечат занятость населения.

Увеличение реальных доходов населения, опять же по статистике, составляет 3% в год, однако это не означает, что население страны живет лучше нецелесообразно. Основываясь на том, что основным источником дохода населения является зарплата, то при ее повышение, необходимо учитывать и показатель инфляции, который растет пропорционально уровню заработной платы. Поэтому необходимо закладывать повышение заработной платы таким образом, чтобы она превосходила показатель инфляции [19].

Также государству необходимо поддерживать малообеспеченные слои населения (за чертой бедности у нас живет 25 миллионов человек), большая часть которых являются работниками бюджетной сферы. Нужно сосредоточиться на приоритетных национальных проектах, которые определяют социальное самочувствие общества и создают необходимые стартовые условия для развития “человеческого капитала” [21].

К основным путям повышения уровня жизни населения можно отнести: увеличение ВВП за счет ускорения темпа экономического роста, который может быть увеличен за счет увеличения объема производства и качества производимой продукции.

В условиях экономических санкций большое значение имеет поддержка и развитие отечественных производителей. Необходимо осуществление мер по стимулированию инвестиционной активности, а механизмы внутренней поддержки через субсидии и субвенции. Также возможен комплекс мер, направленных на защиту отечественных производств – эффективное функционирование антимонопольной политики за счет применения антидемпинговых квот, поддержка малого и среднего бизнеса.

Не стоит забывать о мерах, направленных на развитие научного деятельности – защита интеллектуальной деятельности, послабление налогов на НИОКР, разработка пониженной процентной ставки.

Качественный уровень жизни населения можно достичь путем поддержки жильем населения (обеспечение жильем многодетных семьей, детдомовцев, людей с инвалидностью, переселение людей из ветхих квартир и пр.).

Также необходимо обратить внимание на молодые семье – необходим комплекс мероприятий, направленных на поддержку выплаты ипотек.

Согласно данным научной литературы, жилищные условиям в России в значительной степени отстает от развитых стран. Необходимо разработать комплекс мер, направленных на контроль тарифов ЖКХ, тарифы, которых должны быть не выше пределов, установленных региональным органом или федеральным правительством. В настоящее время данная проблема является наиболее актуальной.

Главной составляющей населения любой страны является здоровый гражданин. Только будучи активным и здоровым гражданин способен приносить пользу обществу. Не является тайной, что в настоящее время система здравоохранения оставляет желать лучшего, проще говоря, система здравоохранения не функционирует достаточно эффективно.

В этой связи, государству необходимо предоставить средства для улучшения качества медицинского обслуживания. Многие российские государственные клиники не обеспечены должным уровнем качественным оборудованием, порой в некоторых регионах оно просто отсутствует. Поэтому необходима модернизация имеющегося оборудования, и закупка нового оборудования для муниципальных поликлиник, расположенных в деревнях и селах, районных поликлиник является основой для поддержания должного уровня здоровья населения.

Важно отметить, еще одну проблему – нехватка дорогостоящих медикаментов для инвалидов и больных с редкими заболеваниями. Для этой проблемы необходимо выделять достаточно средств в бюджеты регионов, для этого необходимо иметь точную статистику больных и тяжелобольных граждан, также необходимо проработать логистику – имеет смысл, т.к. во многих регионах постоянно задерживают поставки лекарств или элементарно лекарственные средства отсутствуют на складах выдачи.

Важно обратить внимание на качество предоставления медицинских услуг – необходимо постоянно проводить переквалификацию кадров, разработать комплекс мероприятий по стажировке медицинского персонала в лучших клиниках страны и за рубежом.

Согласно проведенному нами анализу во второй главе в настоящее время наблюдается динамика по снижению количества больниц и клиник, что в корне неправильно, также имеет место быть оптимизация врачей – что не способствует улучшению системы здравоохранения, т.к. в стране растет число больных граждан. В этой связи имеем обратную зависимость рост больных граждан к уменьшению количества клиник и врачей. Возможно записаться на первичный осмотр к врачу за две недели до приема, в связи с этим у граждан отпадает всяческое желание записываться на прием.

Также необходимо обновить «первой помощи», включая покупку машин скорой помощи, медицинского оборудования и современных систем связи. По данным статистики, треть машин скорой помощь не имеет оборудования первой помощи, т.к. дефибриллятор, редуктор (кислородная маска) и пр. [11].

Для решения данной проблемы целесообразно финансировать систему здравоохранения путем фактической оплаты услуг населением и получением целевых выплат предпринимателей и работников (целевые выплаты осуществляется не входят в общие налоги, предназначенные для бюджета РФ в настоящее время). Таким образом, целевые выплаты обеспечат неприкосновенность и независимость от текущей экономической и политической обстановки – целевые выплаты будут напрямую финансировать систему здравоохранения или станут одной из опор, помимо бюджета страны.

Необходимо также обеспечить комплекс организационно-правовых мер в медицинских учреждениях – пересмотр системы оплаты труда, нормирования, возможно создание различных льгот для медицинских работников (например, снижение ставки кредитования, предоставление жилья при большой выслуге лет и пр.). Данные меры направлены на формирование у работников заинтересованности и мотивированности в положительных результатах работы.

В рамках системы образования также необходим значительный комплекс мер. Необходимо инвестирования в высшие учебные заведения и общеобразовательные школы, активно участвующие в научной деятельности и внедряющие инновационные программы, программное обеспечение и пр. Финансирование заключается в приобретение нового оборудования, переквалификация учителей, оснащение учебных классов компьютерами, демонстрационными средствами и т.д.

Огромное значение имеет качество обучения в общеобразовательных школах и высших учебных заведениях, поэтому необходимы реформы ы системе образования.

Изменения, проведенные в системе здравоохранения, социальной сферы являются взаимосвязанными с комплексом мер, направленных на снижение уровня смертности и увеличения уровня рождаемости. Помимо здравоохранения, экономики, социальной сферы нельзя забывать об состояние окружающей среды. Ведь именно элементы окружающей среды являются неотъемлемой частью наших физиологических потребностей, такие как чистая вода и воздух, полезные и натуральные продукты.

Для того чтобы повысить уровень жизни населения наше правительство должно работать именно в этих направлениях, так как именно эти компоненты являются важнейшими составляющими уровня жизни.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, понятие уровень и качество жизни - это комплексная социально - экономическая категория, которая отражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей. Уровень и качество жизни населения является одной из важнейших характеристик социально-экономической системы.

Вместе с тем, несмотря на позитивную динамику показателей, сохраняется значительная дифференциация населения по уровню доходов, низкая зарплата в ряде отраслей экономики, высокий уровень бедности. На основе анализа, проведенного в курсовой работе, следует отметить, что в период с 2011 по 2017 г. продолжилось повышение жизненного уровня населения. Номинальные денежные доходы населения выросли в свою очередь реально располагаемые денежные доходы снизились. Реализация изложенных в данной курсовой работе предложений призвана послужить решению важнейших задач проводимой в России социально-экономической политики, направленной, прежде всего, на повышение жизненного уровня населения нашей страны.

Таким образом, улучшения уровня и качества жизни населения являются основными приоритетными направления любой эффективной политики любой страны. Государство должно создавать такие условия, которые создадут безопасную и благополучную жизнь для населения страны, которые в свою очередь обеспечат экономический рост государству.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный Закон РФ от 24.10 2005 №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в РФ"

2. Булатов А.С. Экономика: Учебник. - М.: Бек, 2016.

3. Горелов Н.А. Политика доходов и качество жизни населения: Учеб. пособие. - СПб.: Питер, 2015.

4. Гусаров В.М. Статистика: Учеб. пособие для вузов. - М.: Юнити-дана, 2015.

5. Ефимова М.Р., Бычкова С.Г. Социальная статистика: Учеб. пособие - М.: Финансы и статистика, 2016.

6. Елисеева И.И. Социальная статистика: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2017.

7. Российский статистический ежегодник: статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2018.

8. Россия в цифрах: статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2018.

9. Байгереев М.В. Анализ российской бедности: причины, особенности и методика счета // Человек и труд. - 2017. - №8.

10. Бобков В. Структура общества // Экономист. - 2016. - №9.

11. Бобков В. Уровень социального неравенства // Экономист. - 2016. - №3.

12. Болотин Б. Разрыв в доходах населения: данные мировой статистики // Мировая экономика и международные отношения. - 2016. - №7.

13. Жеребин В.М., Ермакова М.А. Межгрупповые сопоставления уровня жизни населения // Вопросы статистики. - 2017. - №6.

14. Подузов А. А Неравенство и бедность населения: опыт решения проблемы в России и за рубежом // Проблемы прогнозирования. - 2018. - №2.

15. Кремлев М.Д. Проблемы оценки уровня жизни населения // Вопросы статистики. - 2016. - №8.

16. Курченков В.В. Уровень и качество жизни на юге России: тенденции и перспективы // Финансы и кредит. - 2017. - №27.

17. Маневич В.Е. Социально-экономическое положение России в зеркале научной периодики // Бизнес и банки. - 2017. - №4.

18. Ржаницына Л.А. Бедность в России: причины, особенности, пути уменьшения // Экономист. - 2015. - №4.

19. Тихонов А.А. Обладает ли "запасами прочности" уровень жизни россиян? // Социологические исследования. - 2017. - №7.

20. Френкель А.А. Российская экономика // Вопросы статистики. - 2017. - №12.

21. Крыжановская А.Г. Теоретические подходы к определению качества жизни населения // Финансы, денежное обращение и кредит. - 2018. - №5.

22. www.demographia.ru/ — Институт демографических исследований.

23. www.gks.ru// — Сайт Федеральной Службы Государственной Статистики.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Больничные организации

	2013	2014	2015	2016
Число больничных организаций	5870	5638	5433	5357
из них негосударственные	233	246	245	266
из них частной формы собственности	143	166	180	205
Число коек в больничных организациях:
всего, тыс.	1301,91)	1266,81)	1222,0	1197,2
из них в негосударственных организациях	23,2	24,9	24,1	23,5
из них частной формы собственности	7,9	11,0	12,8	12,9
на 10 000 человек населения	90,6	86,6	83,4	81,6
Число центральных районных больниц2)	1690	1470	1426	1388
в них коек, тыс.	267,0	224,8	205,6	192,6
средняя мощность одной больницы, коек	158	153	144	139
Число районных больниц2)	206	417	415	425
в них коек, тыс.	23,7	54,1	54,5	58,1
средняя мощность одной больницы, коек	115	130	131	137
Число участковых больниц2)	124	97	69	68
в них коек, тыс.	3,3	2,8	2,2	2,4
средняя мощность одной больницы, коек	27	29	32	35
Число больничных организаций	4775	4574	4397	4351
из них негосударственные	227	239	239	263
из них частной формы собственности	140	162	176	203
Число коек в больничных организациях:
всего, тыс.	1164,71)	1123,51)	1060,1	1041.0
из них в негосударственных организациях	21,8	22,8	21,8	22,2
из них частной формы собственности	7,4	9,9	12,1	12,7
на 10 000 человек населения	109,3	103,8	97,6	95,5
Число центральных районных больниц2)	994	902	829	815
Число районных больниц2)	129	238	230	242
Число участковых больниц2)	2	4	4	9
Число больничных организаций	1095	1064	1036	1006
из них негосударственные	6	7	6	3
из них частной формы собственности	3	4	4	2
Число коек в больничных организациях:
всего, тыс.	137,21)	143,31)	161,9	156,2
из них в негосударственных организациях	1,4	2,1	2,3	1,3
из них частной формы собственности	0,46	1,02	0,6	0,2
на 10 000 человек населения	37,0	37,7	42,7	41,4
Число центральных районных больниц2)	696	568	597	573
Число районных больниц2)	77	179	185	183
Число участковых больниц2)	122	93	65	59

¹⁾ Койки круглосуточных стационаров (без коек в дневных стационарах).