Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Общественные блага: сущность, виды, проблемы «зайца»

Содержание:

Введение

Общественные блага занимают в национальной экономике значительное место. Их адекватная интерпретация, управление их производством, распределением и потреблением являются залогом эффективного функционирования и развития национальной экономики. Сегодня нормальное функционирование национальной экономики невозможно представить без таких общепринятых благ, как бесплатная система здравоохранения, образования, внешняя и внутренняя безопасность государства, социальное обеспечение и страхование.

Экономическое благо можно использовать для удовлетворения нескольких потребностей, одновременно экономическая потребность может быть удовлетворена за счет нескольких благ. В экономической деятельности люди для достижения своих целей используют средства, которых иногда бывает недостаточно и которые можно применить по-разному.

Объектом исследования являются общественные блага.

Предметом данного исследования, в свою очередь, будет считаться общественные блага: сущность, виды, проблема «зайца»

Цель данной работы: сущность общественных благ.

Задачи представленной работы:

Рассмотреть виды общественных благ.
Выявить значение проблема «зайца».
Раскрыть основные понятия.

Основная часть

В обобщенном смысле блага - это определенная совокупность средств, которые позволяют удовлетворить потребности как определенного человека, так и населения в целом.

Общественные блага – это совокупность товаров и услуг, которые предоставляются населению на безвозмездной основе, за счет финансовых средств государства.

Основные виды благ выделяют по характеру потребления:

Общественными, которые находятся в свободном потреблении общества и не используются индивидуально;
Индивидуальными, которые используются только одним человеком и удовлетворяют только лишь его потребности.

Можно выделить следующие специфические черты общественных благ:

Отсутствие конкуренции в потреблении рассматриваемого вида благ. Это проявляется в том, что использование общественного блага одним никак не уменьшает его значения и ценности для других людей;
Неделимость блага. Отдельный человек не может определять свойства общественного блага, его объемы производства. К примеру, уличное освещение не может работать по режиму одного человека, оно включается и выключается для всех в заданное время;
Нерыночный характер стоимости блага. К общественным благам не применяются законы конкуренции и свободного рынка. Государство искусственно определяет характер производства общественных благ;
Тотальный и не исключаемый характер блага. Потребление общественных благ не может ограничиваться какой-либо группой населения.

Общественные блага можно классифицировать по следующим основным признакам:

по полноте (чистоте, степени, четкости) выраженности свойств разделяются на чистые и смешанные;

Общественное благо признается чистым, если оно обладает: свойством неконкурентности в потреблении, т.е. при увеличении потребителей данного блага полезность от него для каждого из них не снижается, и свойством не исключения в потреблении, т.е. практически невозможно исключить человека из круга потребителей данного блага (отсутствие барьеров). Такой вид благ встречается в реальности достаточно редко, поскольку является больше теоретической моделью, чем практической.

Под смешанным общественным благом понимают благо, у которого хотя бы одно из указанных основных свойств выражено в умеренной степени. Смешанные блага можно подразделить на следующие: перегружаемые, исключаемые и прочие.

Перегружаемыми общественными благами признаются те, у которых свойство неконкурентности в потреблении выполняется только до определенного момента. Под исключаемыми общественными благами понимают блага, которые при определенных условиях в очень ограниченной степени обладают свойством не исключения в потреблении.

Под прочими смешанными общественными благами понимают блага, которые не подпадают под категорию перегружаемых или исключаемых благ. Такие блага сочетают в себе различные вариации степеней выраженности свойств общественных благ.

в зависимости от признака делимости в потреблении общественные блага можно разделить на неделимые и делимые;

Неделимыми признаются блага, которые в процессе потребления невозможно разделить на части. К данному типу относятся практически все общественные блага: национальная оборона, чистый воздух, вода, нравственность, регулирование уличного движения и др. Данное благо предоставляется нераздельно для всех жителей определенной территории.

К делимым общественным благам относят блага, которые можно поделить на части. При потреблении таких благ у индивида появляется право выбора. Тем самым делимые общественные блага очень близки к частным благам, поскольку последние всегда можно разделить на части. Среди ученых-экономистов существуют мнения, что делимых общественных благ не существует, поскольку это характеристика частного блага. В нашей работе мы придерживаемся мнения, что делимые общественные блага существуют, но их - ограниченное количество.

по способу финансирования затрат (в зависимости от системы оплаты) блага делятся на: с прямым и косвенным финансированием;

Прямой способ финансирования затрат осуществляется путем установления четкой платы за пользование объектом. Однако в большинстве случаев плата за использование общественных благ не может быть установлена, что и является главной причиной невыгодности их производства для частного сектора экономики.

в зависимости от государственного участия в производстве;

Государство является организатором производства общественных благ, однако это совсем не указывает на то, что исключительно государство будет осуществлять их производство. Государственное финансирование скорее носит характер поддержки частного сектора экономики, который не справляется с производством общественных благ (провалы рынка). В некоторых случаях производство, а соответственно и финансирование общественного блага может осуществлять частная компания, общественная организация или физические лица, которые либо высоко оценивают положительные внешние эффекты от производства или потребления конкретного блага, либо хотят извлечь выгоду нематериального характера - улучшить имидж.

в зависимости от производителя (по способу производства) общественные блага подразделяются на производимые государством, частным сектором, а также совместно;

Основным производителем общественных благ является государство, осуществляющее выпуск товаров и услуг через унитарные предприятия.

Под частными предприятиями понимаются как коммерческие, так и некоммерческие фирмы. Частные предприятия осуществляют производство общественных благ по своей инициативе, а также по инициативе государства. В последнем случае частное предприятие получает вознаграждение со стороны государства.

по способу зависимости благ друг от друга (по способу взаимодействия) общественные блага можно подразделить на группы;

Вспомогательные блага. Данные общественные блага производятся в дополнение к основному благу, т.е. в определенных ситуациях от них можно отказаться.

В этой группировке возможны три комбинации взаимодействия благ: общественное благо, вспомогательное общественному благу; общественное благо, вспомогательное частному благу; частное благо, вспомогательное общественному благу.

Возможен и четвертый вариант взаимодействия: основное частное благо и вспомогательное частное, однако он не касается классификации общественных благ.

Ситуации, когда общественное благо, без которого можно обойтись, является вспомогательным к общественному благу, встречаются достаточно редко. Примером может служить городской праздник и организация фейерверка, т.е. в данном примере праздник можно организовать и без вспомогательного общественного блага - фейерверка.

Ситуации, когда общественное благо является вспомогательным частному благу, тоже встречаются редко. К примеру, частное предприятие производит шоколадные батончики, а на ярмарке шоколада данная фирма бесплатно угощает потенциальных потребителей, предоставляя смешанное общественное благо.

В экономической практике гораздо чаще встречаются общественные блага и вспомогательные им частные блага: уличное освещение как общественное благо помогает организовать вечернюю торговлю - частное благо, причем вечерняя торговля является дополнением к уличному освещению, а не наоборот: освещение может существовать без торговли, а торговля не может обойтись без освещения.

Более распространенными являются ситуации, когда общественные блага взаимодополняют друг друга. Такие блага называются комплементарными, или взаимодополняющими. Комплементарными признаются блага, которые в совокупности удовлетворяют одну и ту же потребность.

в зависимости от национальной принадлежности ресурсов, направленных на производство, рассматриваются в трех аспектах: с использованием национальных ресурсов, с привлечением иностранных ресурсов, а также с использованием национальных и иностранных ресурсов;
в зависимости от объема необходимых ресурсов, требующихся для производства;

Многообразие общественных благ позволяет сгруппировать их в зависимости от объема необходимых ресурсов, требующихся для производства, на следующие: требующие большого количества ресурсов, требующие относительно небольшого количества ресурсов, а также прочие, зависящие от конкретной ситуации.

в зависимости от дифференциации границ производства и потребления (по охвату потребителей) общественные блага подразделяются на следующие: локальные (местный характер); региональные; группы регионов (районный характер); общенациональные (общегосударственные); и международные.

Под локальными общественными благами понимают такие блага, производство которых осуществляется в целях конкретной местности и преимущественный доступ к потреблению которых имеют жители данного отдельно взятого муниципального образования.

Под региональными общественными благами понимают блага, производство которых осуществляется в целях конкретного региона и преимущественный доступ к потреблению которых имеют его жители.

Под общественными благами группы регионов понимают такие блага, производство которых осуществляется в целях конкретного района и преимущественный доступ к потреблению которых имеют его жители.

Международные общественные блага - это блага, которые производятся и потребляются либо в глобальном общемировом масштабе, либо на территории двух или более государств

по уровню субъекта, осуществляющего управление воспроизводственным процессом, (по уровню субъекта, несущего ответственность за воспроизводственный процесс) общественные блага рассматриваются в четырех аспектах: местного уровня; регионального уровня; общенационального уровня; международного уровня;

Данная классификация несколько схожа с предыдущей группировкой по признаку дифференциации границ производства и потребления (по охвату потребителей). Однако ее отличие заключается в ответственности за воспроизводство общественных благ.

по субъектно-объектному характеру (признаку) (по характеру производства) общественные блага делятся на имеющие природный характер или человеческий характер;

Общественными благами, имеющими природный характер, называют такие блага, существование которых фактически лишено субъективного фактора (не зависит от человека). Человек через государство и общественный сектор экономики выступает в качестве фактора, поддерживающего существование таких благ.

Общественные блага, имеющие человеческий характер, представляют собой блага, существование которых напрямую зависит от человека.

по степени выраженности положительного внешнего эффекта общественные блага могут быть социально значимыми и прочими;

Социально значимыми общественными благами называют такие блага, производство которых вызывает значительный положительный внешний эффект. Самым ярким примером могут служить услуги образования.

Под прочими общественными благами в данной группировке понимают такие блага, у которых степень выраженности положительного внешнего эффекта не так сильна.

в зависимости от деления экономики на сферы деятельности общественные блага можно классифицировать на следующие типы: обеспечивающие поддержание производственной сферы; обеспечивающие поддержание непроизводственной сферы;

Общественные блага признаются обеспечивающими поддержание производственной сферы, если их производство направлено на поддержание сферы создания материальных благ, т.е. развитие промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и др.

Общественные блага, обеспечивающие поддержание непроизводственной сферы, являются таковыми, если их производство направлено на поддержание непроизводственной сферы экономики, а именно здравоохранения, культуры, образования, социального обеспечения, государственного управления и т.п.

в зависимости от функциональной классификации бюджетных расходов государства общественные блага могут быть представлены в виде: поддержания деятельности исполнительных, законодательных и судебных властей; международной деятельности: международный порядок и стабильность; национальной обороны; правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности государства; фундаментальных исследований и содействия научно-техническому прогрессу; охраны окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорологии, картографии и геодезии; транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатики; жилищно-коммунального хозяйства; образования, в том числе формирования человеческого капитала; здравоохранения и физической культуры; культуры, искусства и кинематографии; средств массовой информации; социальной политики; прочих.

Эффект безбилетника (проблема фрирайдера) — экономический феномен, который проявляется в том, что потребитель общественного блага старается уклониться от его оплаты.

Проблема «безбилетника» (или «зайца») возникает, когда один из экономических субъектов может получить выгоду от действий другого субъекта, не оплачивая данную выгоду. Фактически это свидетельствует о наличии положительных внешних эффектов. Если с этой точки зрения рассматривать возможность обеспечения производства неисключаемых благ, то окажется, что в сущности никто из потенциальных потребителей, несмотря на свою заинтересованность в потреблении таких благ, не будет склонен оплачивать это потребление. Ведь заплативший за данное неисключаемое благо потребитель не получает никаких преимуществ перед незаплатившим. Таким образом, необходимость в чистых общественных благах ставит перед экономикой две проблемы: как достичь экономически эффективного объёма производства таких благ и как обеспечить их производство при наличии «безбилетников».

Зависимость склонности к выявлению истинных предпочтений потребителями от общего числа потребителей противоположна для частных и общественных благ.

Если число потребителей относительно небольшое, то каждый из них может повлиять на цену частного блага, что может сделать выгодным сознательные искажения в выражении собственных предпочтений (вспомним симметричный пример на стороне предложения - олигополию с множеством вариантов стратегического поведения участников рынка). Когда речь идет об общественном благе, малое число потребителей способствует честному выражению своих предпочтений отдельным индивидом - ложная информация может привести к пере- или недопроизводству блага. В итоге вероятность выявления истинных предпочтений малым числом потребителей будет больше для общественного блага, чем для частного.

Если потребителей настолько много, что ни один из них не может повлиять на рыночную цену частного товара, никому нет особого смысла скрывать или искажать свои предпочтения. И напротив, рост числа потребителей приводит к росту "поголовья" "зайцев", надеющихся, что общественное благо будет предоставлено вне зависимости от их взноса.

Заключение

Благо - это вещи и услуги, способные удовлетворять потребности людей. Определенные блага существуют в естественном виде, человек ими пользуется, но они не являются объектом экономической деятельности. Другие можно получить в результате экономической деятельности, но в количестве, ограниченном уровнем развития производства, наличием сырьевых ресурсов, технологий. Следовательно, существует проблема ограниченности экономических благ относительно потребностей (проблема относительной редкостности).

Таким образом, проведенная классификация общественных благ показывает многогранность различных признаков и путей их применения. Кроме рассмотренных классификационных признаков могут быть использованы и другие. Выбор и анализ признаков классификации общественных благ должен осуществляться, на наш взгляд, так, чтобы он согласовался с целевой ориентацией рассматриваемой проблемы. В данной работе ею является создание системы наиболее эффективного распределение государственных ресурсов как внутри общественного сектора экономики, так и в других секторах.

В экономике проблема безбилетника возникает тогда, когда те, кто пользуется ресурсами, благами и услугами, не платят за них. Это приводит к тому, что их количество уменьшается. Все остальные вынуждены платить за них еще больше. Если количество безбилетников продолжает увеличиваться, то возможна ситуация, когда производство блага прекращается совсем.

Список литературы

https://studopedia.ru/9_181697_obshchestvennie-blaga-ponyatie-sushchnost.html
https://spravochnick.ru/ekonomika/ekonomicheskaya_harakteristika_obschestvennyh_blag/
http://www.econcoverage.ru/eccovs-173-4.html
https://helpiks.org/6-65462.html