Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности

Содержание:

Введение

Специфика прикладного, деятельного характера оперативно-розыскной деятельности предполагает ее постоянное обеспечение информацией стратегического и тактического  работы уровней.

В этих  особенности целях, в соответствии  составить с ч. 1 ст. 10 Федерального  носителя закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об  фицированно оперативно-розыскной деятельности» (далее – Закона об  деятельности ОРД)[1],  часто органы, осуществляющие  приказах ОРД, для  обзоров решения задач,  правовая возложенных на них,  используется могут создавать  имеющая и использовать информационные  составить системы, а также  деятельности заводить дела  формационного оперативного учета.

Информационное  последние обеспечение оперативно-розыскной  приказах деятельности включает  ненадлежащего в себя сбор,  ными систематизацию, анализ  также и использование различных  минусы видов сведений,  становлениях часто не связанных  места с конкретным преступлением. К  также таким сведениям  опер следует отнести  составить правовую информацию,  также криминальную информацию,  особенности а также ориентирующую  участия информацию иных  акции видов, позволяющую  ними решать задачи  кодексе оперативно-розыскной деятельности.

Для  также определения роли  кроме и места каждого  указывают из видов информации  носителя в борьбе с преступностью  опер рассмотрим их подробнее.

Правовая  ходе информация – это  правовая нормативные акты,  информационн сведения, которые  обработке содержатся в нормах  места различных отраслей  также права, а также  ванием сведения о различных  попадающих юридических событиях,  имеются фактах, явлениях  кроме и связанных с ними  тического процессах (например,  подведем сведения о результатах  ловном правоприменительной практики,  сведения судебных решениях). Эта  основе информация носит  исследования предписывающий характер.

Нормы  законом права выступают  обеспечения в качестве носителя  акции и источника информации  особенности о должном, дозволенном  поведение или запрещенном  приказах поведении субъектов  имеются правоотношений, об условиях,  участия при которых  участия это поведение  информационн может или  сведения должно осуществляться,  эффективного а также о неблагоприятных  обработке последствиях невыполнения  исследования требований государства.

Информационное  организаций значение норм  минусы права выражается  особенности в том, что  действий они не только  ними доводят до сведения  поведения соответствующих лиц  также позицию государства  сообщают по какому-либо вопросу,  минусы но и указывают на существование  поведения определенных, одобренных  ними обществом целей  деятельности и средств их достижения,  акции сообщают о возможных  организаций последствиях регулируемого  организаций ими поведения  обеспечения в случае его  поведения неосуществления либо  кодексе ненадлежащего осуществления.

Нормативная  содержащиеся информация выполняет  акции три функции:  держащаяся ориентирующую (содержит  деятельности сведения об условиях  обеспечению деятельности); программную (указывает  ловном на содержание, последовательность,  российскими характер деятельности),  ванием прогностическую (позволяет  судебной составить представление  отдельным о результатах, последствиях  налистическая деятельности).

В ходе  ходе реализации норм  подведем Закона об ОРД используется  статья информация, содержащаяся  российскими в нормах различных  действий отраслей права. Однако  обеспечении наиболее часто  законом используется уголовно-правовая  поведения и уголовно-процессуальная информация,  сущность содержащаяся в Уголовном  только кодексе Российской  оценить Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ  организаций (далее – УК РФ)[2], Уголовно-процессуальном  организаций кодексе Российской  ловном Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ  становлениях (далее – УПК РФ)[3],  российскими приказах и указаниях  основе Генерального прокурора,  исследования руководителей органов,  деятельности осуществляющих ОРД,  особенности постановлениях Пленумов  юридических Верховного Суда  юридических РФ и других подзаконных  имеющая актах. Законы  правовой и подзаконные акты,  минусы регулирующие поисково-познавательную  деятельности деятельность, содержат  ними ориентирующую, программную  формационного и прогностическую информацию,  разработать указывающую на задачи,  исследования средства и условия  также их решения в уголовном судопроизводстве как  оценить общего порядка,  обеспечении так и по отдельным  основе видам деятельности,  указывающую некоторым проблемам  держащаяся и вопросам.

Помимо законов  информация и подзаконных актов,  организаций непосредственно регулирующих  заключения поисково-познавательную деятельность  заключения субъектов, последние  формационного реализуют в своей  попадающих деятельности и иную  касающиеся правовую информацию. Имеются  информационное в виду сведения, содержащиеся  многими в нормативных документах,  работы регламентирующих различные  действий отношения, касающиеся  помимо тех событий,  деятельности которые являются  правовой объектом практического  также познания в силу  информационное какой-либо их связи  правовую с преступлением.

Информация, содержащаяся  грамотно в различных правилах (поведения  многими на транспорте, деятельности  деятельности в сфере строительства  правовую и т. д.), инструкциях,  тического приказах, прочих  составить правовых источниках,  ванием имеющих отношение  данной к познаваемому событию (поведению,  также деятельности, какой-либо  российскими акции и т. п.),  обработке позволяет определить  которые круг обстоятельств,  места подлежащих установлению,  подведем разработать поисковые  также версии, определить  места тактику действий,  которые решить вопрос  судебной о том, какие  эффективного специалисты могут  заключения быть приглашены  анализ для участия  подведем в них, требуется  ванием ли какая-либо криминалистическая  держащаяся или иная  опер техника для  работы фиксации результатов  информационн намеченных действий. Кроме  ними того, такая  российскими информация помогает  содержащаяся своевременно выявить  многими и надлежащим образом  сущность оценить «плюсы» и «минусы» профессиональной  статья деятельности, действий  минусы должностных лиц,  используется контролирующих какие-либо  опер сферы отношений,  российскими инстанций и т.д.

Для  кодексе того чтобы  основе хорошо ориентироваться  кроме в мире нормативной  обработке информации, грамотно  ненадлежащего анализировать содержание  информационн нормативных документов  эффективного и квалифицированно применять  деятельности на практике почерпнутые  поведение знания, субъекты  многими оперативно-розыскной деятельности  информационн должны регулярно  налистическая знакомиться с необходимой  отдельным правовой литературой (монографиями,  касающиеся статьями, комментариями законодательства и  ванием т.д.). Особое  носителя значение в этом  ходе плане имеет  часто изучение публикаций  обзоров по правовой тематике  ными в юридических периодических  помимо изданиях, бюллетеней  сведения нормативных актов,  деятельности обзоров из области  содержащаяся оперативно-розыскной, следственной  ными и судебной практики  которые и т. д.[4]

Для информационного  юридических обеспечения оперативно-розыскной  многими деятельности органы  сведения внутренних дел  ними создают и используют  участия различные информационные  организаций системы, в основе  часто которых лежит  подзаконные оперативный учет  сущность точных сведений  статья о разнообразных объектах,  решить попадающих в сферу  ванием оперативно-розыскной деятельности. Следует,  деятельности однако, иметь  только в виду, что информационному  статья обеспечению ОРД  исследования способствуют также  организаций учеты (информационные  приказами системы) других  правовую государственных и негосударственных  фицированно предприятий, организаций  касающиеся России, а также  которые международных полицейских  заключения организаций и органов  обеспечению зарубежных государств,  особенности взаимодействующих с российскими  становлениях правоохранительными органами  деятельности на основе международных  ными договоров.

Целью настоящей  содержащиеся работы является  информация изучение информационного  места обеспечения оперативно-розыскной  поведение деятельности.

Для достижения  ними данной цели  указывают нужно решить  поведения следующие задачи:

1) провести  также анализ понятия  часто информационного обеспечения  ними оперативно-розыскной деятельности;

2) определить  касающиеся особенности криминального  поведение учета как  кодексе средства информационного  также обеспечения оперативно-розыскной  имеет деятельности;

3) охарактеризовать  обработке сущность учета  имеет иных государственных  кодексе и негосударственных организаций,  деятельности используемых в информационном  кроме обеспечении оперативно-розыскной  подведем деятельности.

Объектом исследования  минусы являются информационное обеспечение оперативно-розыскной  участия деятельности.

Предметом исследования  сущность служат особенности  содержащаяся учета как  помимо средства информационного обеспечения  обзоров оперативно-розыскной деятельности.

Вопросы информационного  нодательства обеспечения оперативно-розыскной  ванием деятельности регулируются  налистическая многими нормативными  становлениях актами: Конституцией  сведения Российской Федерации[5], Законом об  информационное ОРД, УК  отдельным РФ, УПК  заключения РФ, приказами  организаций и указаниями Генерального  эффективного прокурора, руководителей  имеются органов, осуществляющих  ными ОРД, постановлениями  правовых Пленумов Верховного  эффективного Суда РФ и другими  приказами подзаконными актами.

Работа  деятельности состоит из данного  судебной введения, 3-х  кроме глав, заключения  осуществляющих и библиографии.

Глава 1. Понятие информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности

Результаты ОРД – категория информационная, их применение в соответствии с частями 1 и 2 ст. 11 Закона об ОРД[6] призвано информационно обеспечивать решение задач[7]:

  • уголовно-процессуальной деятельности (для подготовки и проведения следственных и судебных действий; способствования доказыванию по уголовным делам; розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда); результаты ОРД могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;
  • оперативно-розыскной деятельности (для проведения ОРМ, направленных на выявление, предупреждение и раскрытие преступлений, выявление и установление причастных к преступной деятельности лиц, розыск без вести пропавших);
  • уголовно-исполнительной деятельности (для розыска лиц, уклоняющихся от исполнения наказания;
  • предупреждения злостных нарушений режима содержания в исправительных учреждениях).

Иными словами, результатами ОРД являются, по существу, также различные сведения о событиях и лицах, имеющих отношение к тем или иным криминальным фактам, но выступающие уже в роли конкретных фактических данных, то есть полученных в соответствии с определенными требованиями, предъявляемыми к самой деятельности.

В этом смысле ОРД представляет собой деятельность по преобразованию сведений из категории оснований для ее осуществления в категорию фактических данных о соответствующих объектах. Сущностью механизма преобразования является дополнение, обогащение первоначальных сведений новыми, способными придать исходной информации статус фактических данных. Реализация этого механизма и составляет содержание информационного обеспечения ОРД, представляющего в настоящее время весьма развитый, сложный (многогранный) и самостоятельный вид оперативно-служебной деятельности.

Его назначение состоит в снабжении оперативных подразделений органов осуществляющих оперативно-розыскную деятельность сведениями, необходимыми для принятия различных решений и осуществления целесообразных действий. С другой стороны, тесно связанная с добыванием, переработкой и использованием самых различных сведений об интересующих оперативные подразделения объектах, ОРД является, по своей сути, во многом деятельностью информационной, поскольку без наличия определенных сведений невозможно качественное и результативное осуществление ОРМ, в то же время и сами эти мероприятия направлены на добывание необходимых сведений. В этом смысле можно сказать, что информация – это и основание, и цель, и средство, и результат ОРД; структура (алгоритм) действия находится в сильной зависимости от качества, полноты и достоверности лежащей в его основе информации.

Как мы видим, в основе всей информационной работы органов осуществляющих оперативно-розыскную деятельность лежит понятие информации. Ее определение дается в ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: «Информация – это любые сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления»[8]. Используемое в теории ОРД понятие «информационное обеспечение» близко по содержанию к используемому в данном Законе понятию «информационные технологии», под которыми понимаются процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.

Распространение информации осуществляется в форме предоставления заинтересованным подразделениям или сотрудникам необходимых им сведений. В контексте задач, решаемых в ходе осуществления ОРД, понятие информации обретает вполне конкретное значение. Здесь она рассматривается как средство решения задач, определенных в ст. 2 Закона об ОРД.

Информационная работа (информационное обеспечение) представляет собой специфический вид служебной деятельности по созданию, организации функционирования и совершенствованию информационных систем, обслуживающих организационно-управленческую, профилактическую, оперативно-розыскную и другие виды деятельности правоохранительных органов и спецслужб. Следовательно, информационное обеспечение применительно к ОРД заключается в своевременном, быстром и оперативном обеспечении органов, осуществляющих ОРД, различного рода информацией, которая помогла бы им в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, розыске преступников, установлении личности неизвестных граждан и неопознанных трупов, принадлежности имущества и т.п. Иными словами, информационное обеспечение в ОРД осуществляется путем использования соответствующих информационных систем.

В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационной системой принято понимать организационно упорядоченную совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств. Иными словами, информационные системы – комплекс форм и методов сбора, обработки и выдачи информации, необходимой для решения оперативно-служебных задач.[9]

В настоящее время в органах осуществляющих оперативно-розыскную деятельность сложилась сложная система объектов и источников сосредоточения различного вида сведений, которые могут быть использованы в целях информационного обеспечения ОРД.

Прежде всего, в этих целях используется информация, сосредоточенная в различных видах учетов, ведущихся специализированными подразделениями органов внутренних дел, – информационными центрами, экспертно-криминалистическими подразделениями, оперативными службами МВД, ГУМВД, УМВД в виде автоматизированных информационно-поисковых систем, банков данных, картотек, коллекций, различного вида дел, журналов и т.п. При этом существующая на данный момент система всех видов учетов, используемых для целей ОРД, включая и входящие в нее оперативные учеты, сложилась не сразу, а прошла длительный путь становления и развития. Ее развитие происходило в первую очередь под влиянием потребностей практики и с учетом развития средств механизации и автоматизации обработки собранных данных, изыскания оптимальных возможностей по получению требуемых сведений, их систематизации, быстрого отыскания и использования заинтересованными субъектами.[10]

Как показывает анализ практики, в ОРД используется самая различная информация о представляющих оперативный интерес объектах. Вместе с тем далеко не все сведения могут быть отнесены к категории оперативной информации, или информации, имеющей оперативное значение. Согласно ст. 7 Закона об ОРД к таковой может быть отнесена информация, содержащая сведения, которые являются основаниями для проведения ОРМ либо результатами проведения таких мероприятий. Источники такой информации могут быть различными, но чаще они специально формируются или подбираются оперативными подразделениями органов осуществляющих оперативно-розыскную деятельность для предоставления сведений, которые могут иметь значение для решения задач ОРД. Получаемые из этих источников сведения документируются в устанавливаемом ведомственными нормативными актами порядке.

Основное содержание оперативной информации составляют сведения о лицах и деятельных формах проявления их криминальной активности. Такое понимание содержания оперативной информации обусловлено персональным характером уголовной ответственности и разведывательно-поисковой направленностью ОРД на ее получение. Оперативная информация выполняет две основные функции – оперативной идентификации и оперативного ориентирования.[11]

Как уже отмечалось, большое значение для информационного обеспечения ОРД имеют сведения о различных категориях лиц. Однако с конкретными лицами связано множество разных признаков, характеризующих как самих этих лиц, так и особенности их поведения, в том числе преступного. В банках оперативной информации все признаки (и все сведения вообще) должны быть увязаны с конкретными лицами, то есть идентифицированы. При наличии такой связи появляется возможность установления лица по имеющимся в информационных накопителях (банках данных) признакам. Если эта связь устанавливается однозначно, то можно говорить о полном отождествлении лица по некоторому набору признаков, если же неоднозначно, то имеет место оперативное ориентирование. Следовательно, банки данных оперативной информации – это различные сведения о явлениях, событиях криминального характера, связанные с признаками конкретных лиц. Такие банки всегда содержат два взаимосвязанных набора признаков: установочные и идентификационные признаки конкретных лиц и признаки некоторых характерных особенностей их поведения и связей с иными объектами – предметами, людьми, событиями или фактами. При внесении в банк данных какого-либо из учитываемых признаков может быть установлено связанное с ним лицо или группа лиц. Установление этой связи и является основным назначением информационного обеспечения ОРД.

Источниками оперативной информации могут являться различные сведения, содержащиеся на многообразных носителях, в числе которых:

  • данные на учитываемых лиц, организованные в виде алфавитно-справочных картотек;
  • банки полных словесных портретов учитываемых лиц;
  • списки связей подучетного контингента;
  • справочные карточки на нераскрытые преступления;
  • формализованные списки лиц, проходящих по уголовным делам и делам оперативного учета;
  • формализованные информационные материалы на криминальные объекты;
  • справки о результатах проведенных оперативно-розыскных мероприятий;
  • источники дактилоскопической идентификации (стандартные дактилоскопические карты, отрезки дактопленки или фотографии);
  • фотографии подучетных лиц, без вести пропавших, неопознанных трупов;
  • видеоматериалы на учитываемые категории лиц и объектов;
  • фотокомпозиционные (рисованные) портреты разыскиваемых преступников;
  • документы, выполненные собственноручно лицами, представляющими оперативный интерес, образцы подписи и др.[12]

В отличие от других видов служебной деятельности специфика ОРД состоит в том, что осуществляющие ее подразделения и сотрудники специально создают свою систему информационного обеспечения путем создания системы источников оперативной информации. В качестве таковых выступают разные категории лиц, оказывающих содействие или сотрудничающих с органами осуществляющих оперативно-розыскную деятельность на различной основе. Этот аппарат осведомителей приобретается оперативными сотрудниками для получения и передачи в их распоряжение самой различной информации об объектах оперативного интереса.

Эффективность ОРД подразделений во многом зависит от характера и качества данной «информационной системы».

Подбирая и привлекая к сотрудничеству негласных сотрудников, руководители и сотрудники различных служб и подразделений ОРО преследуют цель обеспечения достаточного для решения оперативных задач уровня оперативной осведомленности о признаках и характере криминогенных процессов и криминальной активности определенных лиц.

В соответствии с ведомственными нормативными актами к числу источников оперативной информации могут быть отнесены сведения, содержащиеся в проверочных материалах, карточках и делах оперативного учета, сообщениях (записках) негласных сотрудников, справках и рапортах оперативных сотрудников, а также производные от указанных информационные материалы. Формы и содержание этих документов могут быть весьма разнообразными.

К категории оперативно значимых относятся практически любые сведения, если они связаны с принятием каких-либо решений оперативно-розыскного характера. Это могут быть сведения, почерпнутые из открытых источников, банков данных самого различного назначения. Ко всем этим сведениям предъявляется одно требование: они потенциально должны обладать свойством выступить в качестве повода либо основания для проведения оперативно-розыскных действий. Такая информация должна являться предметом анализа и оценки с целью выявления оперативного значения содержащихся в ней сведений.[13]

Таким образом, сущность информационного обеспечения ОРД состоит в создании надежных систем сбора, обработки, хранения и классификации по определенным признакам различных сведений о лицах, предметах событиях, явлениях и процессах, имеющих отношение к криминальным фактам, и обеспечении своевременного их отыскания и выдачи субъектам указанной деятельности для эффективного решения задач борьбы с преступностью.

Глава 2. Криминальные учеты как средство информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности

Учеты органов внутренних дел, в которые входят криминалистический, криминологический, оперативный, оперативно-справочный, розыскной, профилактический и административный, являются одним из средств ОРД. Каждый из них имеет свой характер, свои объекты и обеспечивает необходимыми сведениями правоохранительные функции различных подразделений и служб органов внутренних дел. Однако наиболее полно удовлетворяют информационные потребности ОРД оперативно-справочные, розыскные, криминалистические и оперативные учеты, их можно интегрировать под общим названием «криминальные учеты».

Таким образом, криминальные учеты – это систематизированные особым образом информационные массивы данных (сведений) о лицах, фактах (событиях), предметах по их признакам, предназначенные для эффективного информационного обеспечения задач оперативно-розыскной деятельности; они формируются в виде картотек (в т.ч. фото-, видеотек), коллекций, дел, автоматизированных банков данных (АБД).

Положения ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 10 Закона об ОРД[14] конкретизируют конституционное положение о том, что хранение определенных сведений о личной жизни граждан без их согласия возможно только на основании федерального закона. Порядок формирования и пользования информационными системами определяется ведомственными нормативными актами правоохранительных органов.

Назначение криминальных учетов принято рассматривать в трех направлениях:

  • управленческое, обеспечивающее руководителей всех уровней информацией о структуре и динамике преступности, результатах борьбы с ней, силах и средствах ОВД, участвующих в этой деятельности;
  • оперативно-розыскное, необходимое для повышения эффективности работы по выявлению лиц и фактов, представляющих оперативный интерес, проведению профилактических мероприятий, раскрытию и расследованию преступлений, розыску преступников и похищенного имущества;
  • оперативно-служебное, обеспечивающее сбор, обработку, хранение и выдачу справочной информации.

К ведению учетов предъявляются следующие требования:

  • точность – каждый объект должен быть подробно описан по всем присущим ему одному признакам;
  • своевременность – необходимо своевременно выявлять и регистрировать объекты, подлежащие учету;
  • полнота – должны быть учтены все объекты, подлежащие учету;
  • простота и удобство – наличие унифицированных, несложных для заполнения, но охватывающих все признаки объекта учета документов, карточек; широкое применение автоматизированных поисковых систем;
  • целенаправленность – четкое разграничение сведений в зависимости от информационной потребности субъектов ОРД и выбор оптимального управленческого уровня системы МВД для организации учета.

К объектам криминального учета относится информация:

  • о лицах (в т.ч. неопознанных трупах);
  • событиях (фактах, явлениях);
  • предметах (вещах и имуществе).[15]

Наибольший массив учета занимают лица, совершившие правонарушения и представляющие в связи с этим оперативный интерес; психически больные, представляющие опасность для окружающих (состоящие на специальном учете органов здравоохранения); без вести пропавшие, преступники, объявленные в розыск, больные и дети, которые в силу болезненного состояния или возраста не могут сообщить о себе сведений; неопознанные трупы граждан; лица, сотрудничающие с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (в т.ч. на конфиденциальной основе).

События как объекты учета – это факты зарегистрированных (в любом виде) правонарушений (в т. ч. преступлений), факты блокирования объектов оперативного обслуживания (установки специальных средств, расстановки специальных сил) и др.

Предметы – вещи и иное имущество, похищенное, изъятое, выявленное в ходе следственных, оперативно-поисковых и иных мероприятий (утраченные документы, оружие, предметы антиквариата, орудия преступления, автомототранспорт, грузы, домашние животные, имеющие индивидуальные номера или отличительные особенности).

Система организации криминальных учетов соответствует трехуровневой системе построения ОВД.

1. На уровне горрайлинорганов – местные учеты, ведущиеся аналитической группой или специально выделенным сотрудником и экспертом-криминалистом (экспертно-криминалистические учеты).

2. На уровне МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации, УВДТ (ОВДТ) –региональные учеты, которые ведутся, соответственно, в информационном центре (ИЦ) и экспертно-криминалистическом подразделении (ЭКП) МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ).

3. На уровне МВД России – федеральные учеты, ведущиеся в Главном информационно-аналитическом центре (ГИАЦ) и Экспертно-криминалистическом центре (ЭКЦ) МВД России. Два «верхних» уровня учетов называются централизованными.[16]

Система организации криминальных учетов

Уровни системы МВД

Степень концентрации информации

Виды учетов и учетные аппараты оперативно-справочные, розыскные, оперативные, криминалистические учеты экспертно-криминалистические учеты

Горрайлинорганы внутренних дел местные учеты учетно-аналитическая группа (специально выделенный сотрудник) эксперт-криминалист (группа)

МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации, УВДТ (ОВДТ) региональные учеты централизованные учеты информационные центры (ИЦ) экспертно-криминалистические подразделения (ЭКП)

МВД России федеральные учеты Главный информационно аналитический центр (ГИАЦ) МВД России Экспертно-криминалистический центр (ЭКЦ) МВД России

Практика регистрации информации выработала следующие основные формы ведения учетов:

  • картотеки;
  • фото(видео)теки (видеобанки);
  • дела;
  • коллекции и следотеки;
  • автоматизированная информационно-поисковая система (АИПС), АБД (или банк криминальной информации – БКИ).

Особенности некоторых видов учета обусловливают использование на местном уровне устаревшей формы учетов – журналов.[17]

Структура местных учетов представлена следующими объектами и формами.

1. Картотека лиц, представляющих оперативный интерес (формируется из алфавитно-справочных карточек – АСК):

а) взятых на учет по розыскным делам;

б) разыскиваемых по ориентировкам других органов;

в) взятых на учет по делам предварительной оперативной проверки;

г) требующих оперативного контроля, наблюдения и предупредительных мер:

  • привлекаемых к уголовной ответственности, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу;
  • осужденных к лишению свободы условно или с отсрочкой исполнения приговора;
  • осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
  • освобожденных от уголовной ответственности по амнистии;
  • освобожденных из мест лишения свободы;
  • находящихся под административным надзором;
  • сбывающих наркотические вещества;
  • психически больных, представляющих опасность для окружающих (состоящих на учете в органах здравоохранения);
  • несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по профилактике преступности несовершеннолетних (ПППН);
  • иных лиц, учет которых предусмотрен нормативными актами МВД России.[18]

Алфавитно-справочные карточки заполняют сотрудники, принявшие решение о постановке указанных лиц на учет. Одновременно они же составляют информационно-поисковую карточку (ИПК), а на особо опасных рецидивистов и квалифицированных преступников – идентификационную карту (ИК) для направления в ИЦ МВД, ГУВД, УВД (постановка на централизованный учет), а также материальный носитель в фотовидеотеку горрайлиноргана.

Фототека (видеотека) используется для опознания преступников и установления лиц, представляющих оперативный интерес.

В целях обеспечения быстрого поиска необходимой информации, по усмотрению руководителя горрайлиноргана, из дубликатов АСК могут формироваться дополнительные массивы по признакам: «Кличка (прозвище)», «Способ совершения преступления», «Особые приметы» и др.

2. Картотека нераскрытых преступлений позволяет выявлять преступления, совершенные аналогичным способом, а также проверять причастность к преступлениям лиц, проходящих по оперативным и иным материалам, доставленных в ОВД, задержанных и арестованных.

Картотека формируется из справочных карточек на нераскрытое преступление (СК-НП в ОВД и ИПК-ПР в автоматизированный банк данных ИЦ).

3. Картотека похищенных, бесхозных, изъятых, выявленных вещей и имущества (оружия, автомототранспортных средств, скота и др.) дает возможность устанавливать их принадлежность, что способствует раскрытию преступлений.

Картотека формируется из карточек «на вещь» (СК-В в ОВД и ИПК-В в ИЦ).

4. Картотека огнестрельного (в т. ч. охотничьего) оружия, находящегося в организациях (предприятиях, учреждениях), а также у граждан на законном основании, позволяет целенаправленно проводить предупредительные мероприятия, устанавливать принадлежность изъятого и выявленного оружия; ведется в ОВД инспекторами разрешительной системы и состоит из карточек на зарегистрированное оружие. Для постановки на учет в АБД МВД, ГУВД, УВД направляется ИПК-Р (для формирования АИПС «Оружие»).[19]

Экспертно-криминалистические учеты на местном уровне представлены в двух формах:

  • дактилокарты лиц, представляющих оперативный интерес (картотека);
  • фотоснимки следов рук (пальцев, ладоней) с мест нераскрытых преступлений (следотека).

Структура региональных учетов представлена оперативно-справочными, криминалистическими и розыскными учетами.[20]

Оперативно-справочные учеты

1. Учет лиц (пофамильный и дактилоскопический):

  • совершивших преступления, материалы на которых без возбуждения уголовных дел направлены для применения мер общественного воздействия;
  • совершивших общественно опасные деяния, помещенных по решению суда в психиатрические больницы для принудительного лечения;
  • проходящих по делам оперативного учета (в соответствии с Законом об ОРД и нормативными актами МВД России);
  • иностранцев, проживающих за границей, находящихся под следствием; арестованных и отбывающих наказание в России (АИС «Криминал И Наказание»).

Объектами учета являются граждане России, иностранцы и лица без гражданства (ЛБГ), обвиняемые в совершении преступлений и осужденные за их совершение.

2. Учет преступлений и правонарушений:

  • преступлений с участием иностранцев и ЛБГ (АИС «Криминал И Преступление»);
  • административных правонарушений иностранцев и ЛБГ (АИС «Криминал И АДМпрактика»);
  • дорожно-транспортных происшествий с их участием (АИС «Криминал И ДТП»).

Учеты ведутся в виде картотек, составляющих региональный банк криминальной информации (РБКИ), а также информации, введенной в АБД «Республика», «Область».

Формами учетных документов для АБД являются алфавитная и дактилоскопическая карточки на осужденного (арестованного).

Криминалистические учеты

1. Учет лиц (антропофизиологические, социально-психологические и криминальные портреты):

  • особо опасных и квалифицированных преступников;
  • без вести пропавших, неизвестных больных и детей;
  • неопознанных трупов граждан.

2. Учет преступлений (обстоятельства и способ совершения) с окраской:

  • межрегиональная и международная направленность;
  • особая жестокость и серийность;
  • в отношении детей.

В рамках РБКИ ведутся следующие подсистемы криминалистического учета преступников и преступлений:

а) подсистема «Досье» – концентрирует сведения на особо опасных и квалифицированных преступников. В подсистеме «Досье» могут создаваться более мелкие системы учета обозначенных категорий преступников. Например, на лиц, совершивших на территории России хищения путем мошенничества, и юридических лиц, подозреваемых в заключении заведомо невыполнимых договоров на поставку товаров заведена система ИС «Досье-Мошенник».[21]

Данные подсистемы «Досье» интегрированы с централизованной фотовидеотекой ГИАЦ МВД России.

б) подсистема «Насилие» – содержит сведения о нераскрытых и раскрытых особо опасных (квалифицированных) насильственных преступлениях, если есть основания ожидать повторения их теми же лицами или обученными ими другими правонарушителями.

По согласованию со службами криминальной милиции следователи могут передавать в подсистему данные о подозреваемых, потерпевших, погибших, свидетелях, связях виновных лиц как дополнительную информацию о событии преступления.

в) подсистема «Сейф» – ведется в целях централизации сведений о хищениях ценностей из металлических хранилищ и формируется:

  • из идентификационной карты на преступление – ИК-1;
  • идентификационной карты на лицо м ИК-2.

Карты заполняются при участии трех заинтересованных в учете этой информации сторон (следователя, оперативного работника и эксперта-криминалиста) на всех лиц, принимавших участие в данном преступлении, в т.ч. проходящих по оперативной и иной достоверной информации (учет осуществляется отдельно, в соответствии с Законом об ОРД и ведомственными нормативными актами МВД России).[22]

Криминалистический учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, неизвестных больных и детей ведется в ИЦ МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации и ГИАЦ МВД России в виде картотек и АБД (АИПС «Опознание»).

Учету подлежат граждане России, иностранцы и ЛБГ, находящиеся на территории России:

  • исчезнувшие без видимых на то причин, место нахождения и судьба которых неизвестны;
  • потерявшие связь с родственниками;
  • несовершеннолетние, ушедшие из дома, школ-интернатов, детских домов, других учреждений, бежавшие из детских приемников-распределителей, специальных школ и училищ;
  • психически больные, а также находящиеся в беспомощном состоянии, ушедшие из дома или медицинских учреждений;
  • неопознанные трупы граждан;
  • лица, находящиеся в психоневрологических диспансерах и иных медицинских учреждениях, не могущие сообщить о себе сведений.

Основанием для учета является заведение:

  • уголовного дела;
  • розыскного дела;
  • дела по установлению личности.

В экспертно-криминалистических подразделениях (управлениях, отделах) МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) регионального уровня ведутся:

  • коллекции пуль, гильз и патронов со следами оружия, изъятых с мест преступлений (пулегильзотеки);
  • картотеки поддельных денежных знаков и ценных бумаг;
  • картотеки поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом;
  • дактилоскопические картотеки (массивы иных материальных носителей);
  • фонотеки голоса и речи лиц, представляющих оперативный интерес.

По усмотрению руководителей ЭКП могут вестись и иные коллекции и картотеки. Например:

  • коллекция поддельных медицинских рецептов на наркотикосодержащие и сильнодействующие лекарственные средства;
  • картотека следов рук (пальцев, ладоней), изъятых с мест совершения преступлений.

Розыскные учеты

В соответствии с ведомственными нормативными актами МВД России розыскные учеты содержат сведения о лицах, объявленных в местный, федеральный и международный розыск, предметах (имуществе), похищенных, изъятых и выявленных иным способом.[23]

1. Учет лиц, объявленных в федеральный и местный розыск, формируется данными:

  • о совершивших преступления и скрывающихся от дознания, следствия и суда;
  • бежавших из-под стражи и мест лишения свободы;
  • исчезнувших без видимых на то причин (без вести пропавших);
  • уклоняющихся от выплат денежных сумм предприятиям и гражданам.

Основанием для централизованного учета является заведение розыскного дела на указанные категории лиц. Автоматизированный учет осуществляется в АИПС «ФР-Оповещение».

2. Учет похищенных и изъятых предметов содержит несколько самостоятельных массивов:

а) утраченное и выявленное нарезное огнестрельное оружие:

  • боевое, служебное, гражданское (охотничье, спортивное) нарезное огнестрельное (стрелковое) оружие всех моделей;
  • гранатометы и огнеметы;
  • портативные ствольные и реактивные артиллерийские системы;
  • взрывные устройства дистанционного, электромеханического и ручного управления.

Идентификационные карты на такое оружие направляются в АИПС «Оружие».[24]

б) похищенный и бесхозный автотранспорт учитывается в зависимости от его класса и делится по объектам федерального и регионального учетов.

На региональный учет ставятся:

  • автотранспорт, подлежащий федеральному учету;
  • мотоциклы, мотороллеры, мотоколяски.

Федеральному учету подлежат:

  • легковой и грузовой транспорт;
  • автобусы;
  • прицепы и полуприцепы.

Основанием для постановки на учет является заявление (сообщение) о хищении, выявлении, обнаружении, изъятии автомототранспорта. Формой учета разыскиваемого и выявленного транспортного средства является идентификационная карта – ИК-ТС, направляемая в АИПС «Автопоиск».

в) предметы антиквариата и культурные ценности – утраченные и выявленные предметы, представляющие историческую, художественную, научную и культурную ценность.

Формой их централизованного учета является идентификационная карта ИК-П.2. Основанием для постановки на учет является хищение предметов антиквариата и культурных ценностей, а также их обнаружение. При возбуждении уголовного дела по факту хищения ИК заполняется следователем (дознавателем), в других случаях – сотрудниками органов внутренних дел или таможни, осуществляющими оперативную проверку, или уполномоченными на проведение акции изъятия предметов. Карточки не позднее семи суток с момента возбуждения уголовного дела или получения сведений о предметах направляются в ИЦ МВД, ГУВД, УВД, после обработки оригинал карточки направляется в ГИАЦ МВД России.

Автоматизированный учет указанных предметов должен соответствовать требованиям, предъявляемым к АИПС «Антиквариат».

г) номерные вещи и документы общегосударственного обращения.[25]

Объектами учета являются:

  • похищенные и изъятые (выявленные) номерные вещи;
  • документы и ценные бумаги общегосударственного обращения (ваучеры, акции, сертификаты акций и пр.) в связи с совершенными преступлениями, подлежащими регистрации в банках криминальной информации (РБКИ, ФБКИ). Учет производится по ИК-П.4 по сообщениям (другим данным) подразделений органов внутренних дел, ФСБ, прокуратуры, таможни, суда и формирует АИПС «Вещь».

Если номерная вещь (по окраске преступления) подлежит регистрации в ФБКИ, то заполняются два экземпляра ИК. Оба документа направляются в ИЦ МВД, ГУВД, УВД, а после проверки один из экземпляров пересылается в ГИАЦ МВД России. При региональном учете вещи заполняется один экземпляр карточки, копия остается в уголовном деле.

В подразделениях транспортной милиции (УВДТ-ОВДТ) ведутся картотеки, имеющие как криминалистический, так и розыскной характер:

  • преступников-гастролеров, совершивших характерные для транспорта преступления, и лиц, подозреваемых в их совершении (криминалистические);
  • нераскрытых преступлений, совершенных в подвижном составе (криминалистические);
  • похищенных у пассажиров вещей и грузов, имеющих индивидуальные номера или отличительные особенности (розыскные).

Оперативные учеты

В настоящее время оперативные учеты как разновидность криминального учета есть специализированная информационно-поисковая система данных об объектах, представляющих оперативный интерес, формируемая оперативными аппаратами органов внутренних дел для использования в выявлении, предупреждении, раскрытии преступлений и розыске преступников.[26]

Субъектами формирования и потребителями данных учетов являются субъекты оперативно-розыскной деятельности в рамках их компетенции.

К объектам оперативного учета относятся:

1) лица, представляющие интерес для оперативных аппаратов органов внутренних дел:

  • проверяемые и разрабатываемые по делам оперативного учета;
  • содействующие органам внутренних дел в осуществлении оперативно-розыскной деятельности в соответствии с Законом об ОРД;

2) явления, факты, внешне не содержащие криминальных признаков (элементов состава преступления), но характеризующие проверяемого, разрабатываемого, преступное сообщество или в совокупности с другими событиями указывающие на преступный характер деятельности, или связанные с преступлением;

3) предметы (вещи, имущество), проходящие по оперативной информации как похищенные, а также как орудия или иные средства совершения преступления.

К основным формам оперативного учета относятся: картотеки, фотовидеотеки (на проверяемых, разрабатываемых, разыскиваемых), журналы, дела оперативного учета, АБД, БКИ оперативно-розыскного назначения.[27]

На местах (в ГОРОВД и органах транспортной милиции) ведутся:

1. Картотеки:

  • лиц, проходящих по делам предварительной оперативной проверки;
  • разыскиваемых лиц (в т.ч. по ориентировкам других горрайлинорганов);
  • лиц, событий и предметов, проходящих по материалам оперативной проверки, сведениям, полученным от лиц, оказывающих конфиденциальное содействие, а также в результате ОРМ (ведутся по правилам секретного делопроизводства).

2. Фотовидеотеки: на всех лиц, представляющих оперативный интерес (в т. ч. проходящих по делам оперативного учета или иной оперативной информации).

3. Дела оперативного учета, виды которых определяются ведомственными нормативными органами правоохранительных органов.

4. Журналы учета:

  • лиц, оказывающих ОВД конфиденциальное содействие в осуществлении ОРД;
  • информации, поступающей от лиц, оказывающих конфиденциальное содействие ОВД;
  • дел оперативного учета, находящихся в производстве оперсостава.

5. Автоматизированный банк данных оперативно-розыскного назначения (АБД «Область», «Республика», «Центр») содержит сведения:

  • о лицах, состоящих на учетах органов внутренних дел;
  • способах совершения нераскрытых преступлений и известных приметах лиц, скрывшихся с мест их совершения;
  • разыскиваемых, выявленных вещах (предметах, имуществе), имеющих заводские номера или характерные особенности.[28]

Выдача информации АБД осуществляется по любому поисковому признаку, имеющемуся в информационно-поисковых картах, являющихся первичным учетным документом АБД, или по любой совокупности таких признаков.

По запросам из АБД можно получить следующую информацию:

  • установление факта наличия в АБД информации о проверяемом объекте;
  • сведения биографического характера;
  • сведения о признаках внешности, особых приметах и татуировках, видах и способах совершения преступлений;
  • сведения о кличках и прозвищах интересуемого лица;
  • фотоизображения лиц, информация о которых получена в результате поиска по заданным признакам;
  • сведения о номерных, а также неномерных вещах, имеющих отличительные особенности, поставленных на учет в связи с розыском или превентивно.

При составлении запросов на поиск информации в АБД необходимо пользоваться терминами, установленными нормативными актами МВД России для заполнения ИПК. Учеты федерального уровня

Федеральные учеты составляют дубликаты оперативно-справочных, розыскных и криминалистических региональных учетов с незначительными изменениями в объектах регистрации и их объемах, необходимых для этого уровня системы учетов.

Так, если оперативно-справочные, криминалистические и розыскные учеты практически составляют сумму информации региональных ИЦ, то экспертно-криминалистические учеты ЭКЦ МВД России содержат только следующие коллекции:

  • пуль, гильз и патронов, изъятых с мест совершения преступлений;
  • поддельных бумажных денег;
  • поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом.[29]

Самостоятельное значение имеет учет лиц, представляющих криминальный (оперативный) интерес, по признакам внешности на базе видеозаписей (видеобанки и видеотеки).

В ГИАЦ МВД России может вестись федеральный учет таких категорий преступников, как «воры в законе», авторитеты преступной среды, и других лиц, представляющих оперативный интерес. Такой учет информационно связан (интегрирован) в ГИАЦ с федеральной картотекой особо опасных преступников, разыскиваемых лиц и неопознанных трупов.

Учет визуальной информации служит целям опознания граждан в ходе оперативно-розыскных и следственных действий. В федеральном видеобанке (ГИАЦ МВД России) массивы видеозаписей на особо опасных преступников ведутся по категориям, соответствующим подсистеме «Досье» ФБКИ.

Значение криминальных учетов состоит в том, что они имеют возможность не только обеспечивать справочной информацией многократно множество субъектов правоохранительной деятельности (в т. ч. не входящих в систему органов внутренних дел – суд, прокуратура, таможня, органы юстиции и др.) о конкретных объектах учета, но и выдавать аналитические данные на базе прикладных программ стратегического (прогностического) и тактического характера.

Решение проблем информационного обеспечения деятельности служб и подразделений, занимающихся предупреждением, раскрытием и расследованием преступлений и розыском преступников, в современных условиях зависит от их технической оснащенности, компьютеризации, реализации новых информационных технологий и связано с ростом профессионального мастерства всех служб, участвующих как в сборе необходимой информации, так и в насыщении информационных систем и использовании этих сведений в решении задач ОРД.[30]

Глава 3. Учеты иных государственных и негосударственных организаций, используемые в информационном обеспечении оперативно-розыскной деятельности

Для организации оперативно-розыскной деятельности может быть использована информация других российских правоохранительных органов, а также правоохранительных органов зарубежных стран, что осуществляется на основе межведомственных нормативных актов и межгосударственных договоров о правовой помощи. Информационные массивы других государственных и негосударственных организаций могут быть использованы на основе п. 4 ст. 11 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»[31], а также на договорной основе.

Общие интересы в борьбе с преступностью международного характера органы внутренних дел имеют с таможенными органами, которые также являются частью правоохранительной системы Российской Федерации и наделены оперативно-розыскной функцией.

Содействуя осуществлению мер по защите законных прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, охране общественного порядка, таможенные органы обязаны в установленном порядке обеспечивать «иные» государственные органы информацией, которой они располагают. Они, в свою очередь, наделены правом использовать в таможенных целях их информацию (в т.ч. сведения органов внутренних дел), соблюдая требования защиты государственной, коммерческой, банковской тайны и иных конфиденциальных сведений.

В силу своей компетенции таможенные органы не только ведут специальную таможенную статистику, но и имеют информационные системы учета объектов, представляющих интерес для таможенного дела.

Информационного взаимодействия органов внутренних дел и таможни в настоящее время требуют хищнический вывоз за рубежи России национальных художественных ценностей, а также преступные «манипуляции» с автотранспортными средствами.

Уже сейчас отдельные информационные массивы органов  связи внутренних дел,  участкового и в первую очередь упоминавшиеся АИПС «Антиквариат» и  стационарного АИПС «Розыск», должны  связи быть согласованы  карточку с автоматизированными учетными  всех системами таможни. Информационное  скрывать взаимодействие органов  учета внутренних дел  трупов и таможенных органов  органов должно получить  учет новое содержание  жанию в нынешних условиях,  являющиеся когда очевидна  формируется тенденция роста  органов транснациональных преступлений. Число  выделяются информационных систем  частным таможни, интегрированных  являющиеся в общие учеты  амбулаторная правоохранительных органов,  возрасте должно быть  учетами увеличено.

По запросам  ляет органов внутренних  защиты дел обязаны  медицинская предоставлять информацию  циальный о финансовом положении,  гостиница источниках доходов  противоречие на объекты их оперативного  фиденциальных интереса из своих  личной учетных массивов  ского и подразделения государственной  внутренних налоговой службы.

Органы  однако внутренних дел  должно и структуры частного  первую сыска и охраны  своих связаны общей  защиты целью: противостояние  число преступности в общегосударственном  направляет масштабе. Законом  медицинская РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О  ляет частной детективной  карта и охранной деятельности  стационарного в РФ» (п. 1 ст. 7)[32] частным  своих детективным и охранным  диспансерах объединениям запрещено  лицами скрывать от правоохранительных  красным органов известную  ляет им информацию о фактах  должно готовящихся или  разработана совершенных преступлений.

Характер  транспортных деятельности частных  учетами детективных и охранно-детективных  следам объединений таков,  иначе что они,  разработана несмотря на запрет «собирать  учет сведения, связанные  частной с личной жизнью  участкового гражданина...», руководствуясь  розыск ст. 5, содержащей  диспансерах перечень действий  оперативные детективов, и ст. 3,  частным определяющей виды  частным частной детективной  имеющих и охранной деятельности,  стационарного так или  личной иначе вынуждены  тотчас не только собирать  циальный такую информацию,  введением но и учитывать ее для  имеющих последующей деятельности. В  органов обладании определенной  медицинская ее частью заинтересованы  совершенных оперативные службы  момента органов внутренних  вопреки дел. Однако  противостояние ни видов информации,  деятельности ни форм обмена  предстоит ею не определено. Этому  вопреки мешает противоречие  оперативные между запретом скрывать  имеют от правоохранительных органов  только факты известной  предоставлять им преступной деятельности  более и вето на разглашение «собственных» сведений  поступало о клиентах и использование  органов их вопреки интересам  инициативе клиента или  требуемую третьих лиц.

Прежде  записи чем вырабатывать  доходов формы обмена  углу информацией между  скрывать указанными государственной  интерес и негосударственной структурами,  розыск предстоит устранить  лицами взаимоисключающие положения,  органов заложенные в тексте (п. 3 ст. 7 и  лицами ст. 5) Закона  видов РФ «О частной  штатный детективной и охранной  более деятельности». Опыт  предоставлять подсказывает, что  направляет пробелы или  впервые недостатки законодательства  последнее тотчас используются в  предоставлять неправовых целях.

В  карточку плане обмена  личной информацией с полицейскими  диспансерах органами нашим  строительных частным детективам  плане следует взять  частной на вооружение опыт  фиденциальных их зарубежных коллег. Например,  имеющих в США, согласно  углу законодательным предписаниям,  циальный владелец лицензии  определяющей частного детектива,  национал штатный сотрудник  записи или руководитель  переданных сыскного агентства  транспортных обязаны давать  стационарных представителям правоохранительных  пансерного органов (полиции  последующей либо окружному  взять прокурору) любую  ступлении требуемую ими  частным информацию относительно  медицинская уголовных преступлений. По  нынешних закону, информация,  хранится добытая частным  только детективом по расследуемому  ступлении им событию, хранится  штатный четыре года. Затем  строительных она может  ского храниться в учетах  число частного бюро  таможни неограниченное время. Официально  национал пользоваться криминальными  ствовать учетами полиции  добытая частный сыщик  транспортными не может.[33]

Огромным подспорьем  внутренних в решении общих  орган задач розыска  транспортных преступников и раскрытия  формы преступлений территориальной  выделяются и транспортной милицией  диспансерного должны стать  медицинская усовершенствованные и вновь  совершенных разрабатываемые информационно-поисковые  определяющей системы транспортных  иначе и других ведомств.

Так,  определяющей с помощью АИПС «Аэропорт-3» осуществляется  стационарного проверка в реальном  разработана временном масштабе  учет всех авиапассажиров  диспансерах и их документов, что  частным позволяет обеспечить  каждый оперативный контроль за разыскиваемыми  деятельности лицами и утраченными  казом документами.

Не менее  качестве полезной должна  интерес стать информационно-поисковая  внутренних система под  тотчас условным названием «Гостиница»,  учет действие которой  записи основано на принципе  качестве автоматической проверки  первую по криминальным учетам  связи всех постояльцев  диспансерах гостиниц.[34]

С введением  диспансерного новых правил  частным продажи билетов  позволя на проезд по железной  вопреки дороге разработана  амбулаторная ИПС, согласованная  собственных с системой «Экспресс-2», позволяющая  связи получать сведения  свидетелей о разыскиваемых преступниках – железнодорожных  строительных пассажирах.

Более активно  позволяет должна использоваться  такая информация медицинских  позволяет учреждений. Она  введением позволяет получать  решения данные:

  • о состоянии  внутренних психики проверяемых,  стационарного разрабатываемых, очевидцев,  раздельно подозреваемых, свидетелей  орган и других участников  фиденциальных криминальных событий,  решения а также разыскиваемых;
  • о  строительных лицах, имеющих  тексте отклонения в психике,  осуществляется которые могли  констатации бы способствовать совершению  транспортных общественно опасного  имеют деяния (императивные  национал галлюцинации, некоторые  имеющих формы бреда  разработана и т.п.);
  • имеющих определенные  медицинская заболеваниям, являющиеся  такая поисковым признаком;
  • о  переданных личности трупов  диспансерах неизвестных граждан  менее по особенностям строения  бюро тела, имеющимся (или  манипуляции имевшимся) следам  диспансерах заболевания и лечения.

Имеется  позволя несколько основных  детского форм учета  медицинская лиц, обращавшихся  должно в медицинские учреждения  констатации или находившихся  возрасте там по инициативе  внутренних последних. Следует  только иметь в виду,  транспортных что в последнее  некоторые время многие  содержащей крупные медицинские  частным учреждения переходят  предоставлять на автоматизированный учет  амбулаторная пациентов, однако  учетными названные здесь  манипуляции формы учета  решения сохранены.

Назовем здесь  учреждения только наиболее  позволяет значимые для  учета информационного обеспечения  момента оперативно-розыскной деятельности  момента формы медицинских  записи учетов и места  определяющей их ведения:[35]

1. В стационарных  иначе медицинских учреждениях:

  • медицинская  имеют карта стационарного  вопреки больного;
  • карта записи  констатации оперативных вмешательств;
  • карта  должно приема беременных,  стационарных рожениц и родильниц;
  • карта  только прерывания беременности;
  • карта  введением записи родов  учетными в стационаре;
  • акт констатации  первую биологической смерти.

2. В  бюро поликлиниках и амбулаториях:

  • медицинская  манипуляции карта амбулаторного  штатный больного;
  • медицинская карта  переданных ребенка;
  • журнал записи  формы амбулаторных операций;
  • журнал  позволя регистрации амбулаторных  тотчас больных.

3. Диспансерное  записи наблюдение:

  • амбулаторная карта  защиты здорового, но подлежащего  автоматической диспансерному наблюдению  выделяются лица;
  • медицинская карта  штатный больного, подлежащего  органов диспансерному наблюдению. Формируется (маркируется) по  учет формам заболеваний.

4. Периодические  поступало медицинские осмотры:

  • амбулаторная  амбулаторная карта лиц,  фиденциальных подлежащих предварительным (при  формируется поступлении на работу) и  решения периодическим осмотрам.

5. Стоматологическая  частной помощь:

  • медицинская карта  циальный стоматологического больного.

Эти  констатации же сведения могут  своих заноситься в карточку  осуществляется амбулаторного больного.

6. Учет  диспансерах психически больных  деятельности лиц (в психоневрологических  более диспансерах и других  ляет медицинских  казом учреждениях названного  возрасте профиля):

  • амбулаторная карта  свидетелей больного;
  • контрольная карта  амбулаторная диспансерного наблюдения  антиквариат за психически больным  манипуляции лицом.[36]

Каждый диспансер  тотчас имеет архив,  таможни в котором содержатся  ступлении карты больных,  должно снятых с учета  введением в связи со стойким  фиденциальных улучшением здоровья;  решении выехавших в другой  определяющей район; переданных  момента под наблюдение  частным в другое психоневрологическое  хранится учреждение; снятых  такая с учета в связи  записи с неподтверждением диагноза  согласно психического заболевания;  циальный других больных,  транспортных о которых в течение  деятельности года не поступало  тотчас никаких сведений.

При  наиболее снятии больного  учреждения с диспансерного учета  личной психоневрологического учреждения  учета на него заполняется  раздельно статистический талон. Карта  запрос больного, убывшего  орган из психоневрологического стационарного  диспансерное учреждения, хранится  ческие в его архиве.

Сведения  решения о больных в возрасте  амбулаторная до 14 лет концентрируются  несмотря у участкового детского  качестве педиатра, а о больных  внутренних с 15 до 17 лет – у участкового  собственных подросткового психиатра.

Контрольные  тексте карты диспансерного  однако наблюдения лиц  каждый с общественно опасными  ческие действиями в анамнезе  решения либо выделяются  несмотря в отдельную картотеку,  циальный либо маркируются  раздельно путем пометки  констатации в верхнем углу «СУ» (специальный  стационарного учет) красным  впервые цветом.

Психоневрологический диспансер  таможни обязан в течение  только трех дней  пансерного с момента принятия  противостояние решения о постановке  инициативе на спец. учет  менее направить в орган  скрывать внутренних дел  несмотря по месту жительства  должно больного карточку-сообщение  предстоит о постановке на специальный  момента учет психически  обращавшихся больного, представляющего  предоставлять общественную опасность. Такая  поступало же карточка направляется  органов в ОВД и в случае  участкового принятия решения  только о снятии с учета.

Кроме  имеющих того, во многих  введением диспансерах имеются  медицинская не предусмотренные приказом  определяющей Министерства здравоохранения  вопреки алфавитная книга,  последнее карточки, которые  согласно заводятся на каждый  учета год раздельно  должно и служат в основном  всех для облегчения  амбулаторная поисков сведений  предоставлять и могут быть  каждый использованы при  такая необходимости дать  трупов ответ на запрос  качестве правоохранительных органов.

7. Учет  строительных наркологических больных.

Диспансерный  решения учет наркологических  красным больных ведется  карточку наркологическими диспансерами,  выделяются наркологическими кабинетами  предстоит и фельдшерскими пунктами при промышленных предприятиях, строительных организациях, на транспорте и др. В качестве учетной формы используется контрольная карта диспансерного наблюдения за психически больным лицом.

На больного с впервые выявленным диагнозом «наркомания» медицинское учреждение (диспансер, наркологический кабинет и т. п.) направляет в наркологический диспансер (больницу) извещение. Кроме того, наркологические диспансеры имеют архивы, содержание которых аналогично содержанию архивов психоневрологических диспансеров.

8. Учет венерологических больных.

В настоящее время в медицинских учреждениях (в кожно-венерологических диспансерах) учитываются больные с выявленными заболеваниями, передающимися половым путем (ЗППП).

На месте учет ведется в форме карты больного венерологическим заболеванием, а на больного грибковым заболеванием – карта Ф.О65-У. На впервые выявленного больного составляется и направляется в областной кожно-венерологический диспансер извещение Ф.89V-93.

9. Учет туберкулезных больных.

На местах, в больницах и туберкулезных диспансерах на лиц с туберкулезными заболеваниями ведутся медицинские карты больного туберкулезом (Ф.О61). На впервые выявленных лиц с такими заболеваниями в областной туберкулезный диспансер направляется извещение Ф.О89Л.

10. Документация учреждений судебно-медицинской экспертизы:

  • акт судебно-медицинского освидетельствования;
  • заключение эксперта (экспертиза освидетельствования;
  • акт судебно-медицинского исследования трупа;
  • заключение эксперта (экспертиза трупа);
  • журнал регистрации трупов в судебно-медицинском морге;
  • заключение эксперта (экспертиза вещественных доказательств).[37]

Срок хранения всех перечисленных документов в медицинских учреждениях и их архивах в зависимости от значимости колеблется от 1 года до 50 лет

В оперативно-розыскных целях могут использоваться также учеты военных комиссариатов Министерства обороны России. Сведения таких учетов могут быть использованы:

1) для розыска (местного, федерального, международного) установленных лиц, местонахождение которых неизвестно;

2) установления неизвестных лиц (преступников, больных или престарелых, в силу беспомощного состояния или возраста не могущих сообщить о себе сведений) по признакам, которые могут содержаться в документах военных комиссариатов (антропометрические данные, физические недостатки и др.);

3) изучения личности известных лиц (проверяемых, подозреваемых, обвиняемых, свидетелей, потерпевших и др.);

4) выявления лиц, имеющих психические расстройства, но не состоящих на учете в медицинских учреждениях.

Перечисленные данные могут находиться в учетах:

  • лиц, призываемых на действительную военную службу;
  • офицеров запаса;
  • солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса.

Активное внедрение технических средств сбора, обработки, анализа и передачи информации во многие области жизни общества стимулировало появление программных комплексов в других государственных и негосударственных структурах, что позволяет рассчитывать на получение информации, значимой для раскрытия и расследования преступлений, из их «памяти». К таким организациям, учреждениям следует отнести органы социального обеспечения, нотариаты, кадровые аппараты и т. п. Например, в органах ЗАГСа развивается автоматизированная система сбора, хранения и обработки данных – «ЗАГС-Ар», предполагающая обмен информацией между заинтересованными пользователями. Органам внутренних дел подобные системы позволяют получать сведения о добрачных и новых фамилиях преступников, за которыми они собираются «укрыться» от уголовного преследования, а также иные данные поискового характера.

Не менее значимой информацией могут располагать государственные службы наблюдения за состоянием природной среды, государственного экологического контроля и их специализированных природоохранительных подразделений. Так, в Приморском крае действует подразделение под названием «Тигр». Созданное для борьбы с браконьерским отстрелом и вывозом за рубеж диких животных, оно собирает и использует информацию о местах стоянок, маршрутах передвижения браконьеров, их связях среди местных жителей, охотников и рыбаков. Результативность работы таких структур зависит от верного выбора ими форм взаимодействия с органами внутренних дел и, в первую очередь, от обмена информацией.[38]

В этом контексте еще раз вспомним об идее разработки закона, регламентирующего создание и функционирование единого общефедерального банка правовой информации.

Недобросовестные попытки руководителей некоторых финансово-кредитных учреждений «закрыть» доступ оперативным подразделениям ОВД к их учетным массивам под предлогом защиты коммерческой тайны легко преодолеваются на основе положений законодательства.

Во-первых, постановлением Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35[39] и Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»[40] установлен Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну.

Во-вторых, режим коммерческой тайны не распространяется на доступ государственных органов, их должностных лиц, действующих в пределах их компетенции при выполнении ими контрольных, надзорных или правоохранительных функций.

Действующее законодательство разрешает передачу конфиденциальной информации, в т. ч. сведений, связанных с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ [41] и федеральными законами (коммерческая тайна), в установленном порядке, т. е. по официальным мотивированным письменным запросам в связи с возбужденным уголовным делом или проведением проверки в порядке ст. 144 УПК РФ.

Целям же информационного обеспечения решения задач оперативно-розыскной деятельности соответствует заведение органами, осуществляющими ОРД, дел оперативно-розыскного учета (ст. 10 Закона об ОРД), в рамках которых обеспечивается документирование процедур оперативно-розыскного производства.

.

Заключение

Подведем итог  последние вышесказанному.

Информационное обеспечение  содержащаяся оперативно-розыскной деятельности – это  ванием имеющая правовую  субъектов и организационную основу,  оценить деятельность с использованием  юридических специально созданных  носителя средств и методик  статья по сбору, накоплению,  многими хранению, систематизации,  правовой обработке оперативно-розыскной  используется информации и созданию  попадающих условий ее эффективного  российскими использования при  оценить осуществлении оперативно-розыскной  грамотно деятельности.

Статья 4 Федерального  сообщают закона «Об  анализ оперативно-розыскной деятельности» устанавливает,  сущность что правовую  сведения основу оперативно-розыскной  статья деятельности составляют  подведем Конституция Российской  только Федерации, Федеральный  ными закон «Об  статья оперативно-розыскной деятельности»,  держащаяся другие федеральные  имеются законы и принятые  часто в соответствии с ними  действий иные нормативные  также правовые акты  ванием федеральных органов  исследования государственной власти.

Оперативно-розыскная  становлениях информация – это  минусы особый вид  которые информации, который  подзаконные обладает следующими  составить специфическими особенностями:  правовую целью получения  тического данной информации  особенности является борьба  фицированно с преступностью; методами  также получения данной  помимо информации являются  ними методы осуществления  информационное оперативно-розыскной деятельности;  данной режим использования  основе данной информации  ненадлежащего требует обеспечение  заключения конспирации, надежность  содержащаяся зашифровки источников,  работы возможность проверки  формационного получаемых сведений,  приказами а также использование  указывающую только оперативными  заключения работниками и следственными  содержащиеся аппаратами.

Для информационного  ходе обеспечения ОРД  оценить создают и используют  эффективного различные оперативные учеты – массивы сведений, собираемых и систематизируемых в АБД, АИПС, картотеках, коллекциях, следотеках.

Библиография

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 17.04.2017, с изм. от 11.05.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.

Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 31 (1 ч.). - Ст. 3448.

Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (ред. от 12.03.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 32. – Ст. 3283.

Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 17. – Ст. 888.

Постановление Правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» (ред. от 03.10.2002) // СП РФ. – 1992. – № 1-2. – Ст. 7.

  1. Букейханов П.Е. Некоторые теоретические и организационные проблемы информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности в современных условиях / Использование современных информационных технологий и проблемы информационной безопасности в деятельности правоохранительных органов: Межвузовский тематический сборник научных трудов. – Калининград: Изд-во Калинингр. ЮИ МВД России, 2013. – С. 30-40.
  2. Васильчиков В. Б. Информационно-аналитическое обеспечение – важная составляющая розыскной работы в уголовно-исполнительной системе // Вестник Владимирского юридического института. – 2012. – № 2. – С. 8-10.
  3. Волгин Ю.Г. Сущность информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности / Актуальные вопросы гуманитарно-правовых и социально-экономических исследований. Сборник научных трудов. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2015. – С. 24-32.
  4. Денисов Е. В. Актуальные проблемы и перспективы внедрения автоматизированных информационно-поисковых систем в оперативно-розыскную и следственную деятельность // Союз криминалистов и криминологов. – 2014. – № 3-4. – С. 329-335.
  5. Дубоносов Е. С. Основы оперативно-розыскной деятельности. – М.: Юрайт, 2015. – 153 c.
  6. Железняк Т.И. О некоторых проблемах информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности / Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе. Сборник материалов XII международной научно-практической конференции (19-20 февраля 2014 г.). Ч. 3. – Красноярск: СибЮИ МВД России, 2014. – С. 12-16.
  7. Кирилин А.Е. Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности // Информационные технологии и совершенствование управленческой деятельностью органов внутренних дел России. Сборник статей. – 2014. – № 1. – С. 46-50.
  8. Кудрявцев В.Н., Лебедев А.В. К вопросу о понятии информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Оперативник (сыщик). – 2016. – № 1 (10). – С. 26-28.
  9. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2015. – 301 с.
  10. Оперативно-розыскная деятельность / А.В. Богданов и др. – М.: Книжный мир, 2012. – 128 c.
  11. Оперативно-розыскная деятельность. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 149 c.
  12. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: курс лекций. – Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2012. – 151 с.
  13. Пронин К. В. Краткий курс по оперативно-розыскной деятельности. – М.: Окей-книга, 2015. – 128 c.
  14. Шипилов В.В. Международный опыт организации информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Рос. следователь. – 2013. – № 22. – С. 39-43.
  15. Яппаров P.M. К вопросу о совершенствовании мер безопасности информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности ОВД / Роль юридической общественности в решении проблем обеспечения национальной безопасности: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. – Сибай: Изд-во ГУП РБ «СГТ», 2011. – С. 112-115.

  1. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349. ↑

  2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. ↑

  3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 17.04.2017, с изм. от 11.05.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921. ↑

  4. Пронин К. В. Краткий курс по оперативно-розыскной деятельности. – М.: Окей-книга, 2015. – С. 31. ↑

  5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. ↑

  6. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349 ↑

  7. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: курс лекций. – Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2012. – С. 109-118. ↑

  8. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 31 (1 ч.). - Ст. 3448. ↑

  9. Дубоносов Е. С. Основы оперативно-розыскной деятельности. – М.: Юрайт, 2015. – С. 99. ↑

  10. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: курс лекций. – Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2012. – С. 129. ↑

  11. Оперативно-розыскная деятельность. – М.: ИНФРА-М, 2013. – С. 83. ↑

  12. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: курс лекций. – Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2012. – С. 131. ↑

  13. Кудрявцев В.Н., Лебедев А.В. К вопросу о понятии информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Оперативник (сыщик). – 2016. – № 1 (10). – С. 26-28. ↑

  14. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349 ↑

  15. Кирилин А.Е. Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности // Информационные технологии и совершенствование управленческой деятельностью органов внутренних дел России. Сборник статей. – 2014. – № 1. – С. 46-50. ↑

  16. Кирилин А.Е. Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности // Информационные технологии и совершенствование управленческой деятельностью органов внутренних дел России. Сборник статей. – 2014. – № 1. – С. 46-50. ↑

  17. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2015. – С. 155. ↑

  18. Букейханов П.Е. Некоторые теоретические и организационные проблемы информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности в современных условиях / Использование современных информационных технологий и проблемы информационной безопасности в деятельности правоохранительных органов: Межвузовский тематический сборник научных трудов. – Калининград: Изд-во Калинингр. ЮИ МВД России, 2013. – С. 30-40. ↑

  19. Денисов Е. В. Актуальные проблемы и перспективы внедрения автоматизированных информационно-поисковых систем в оперативно-розыскную и следственную деятельность // Союз криминалистов и криминологов. – 2014. – № 3-4. – С. 329-335. ↑

  20. Васильчиков В. Б. Информационно-аналитическое обеспечение – важная составляющая розыскной работы в уголовно-исполнительной системе // Вестник Владимирского юридического института. – 2012. – № 2. – С. 8-10. ↑

  21. Денисов Е. В. Актуальные проблемы и перспективы внедрения автоматизированных информационно-поисковых систем в оперативно-розыскную и следственную деятельность // Союз криминалистов и криминологов. – 2014. – № 3-4. – С. 329-335. ↑

  22. Оперативно-розыскная деятельность / А.В. Богданов и др. – М.: Книжный мир, 2012. – С. 103. ↑

  23. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2015. – С. 162. ↑

  24. Денисов Е. В. Актуальные проблемы и перспективы внедрения автоматизированных информационно-поисковых систем в оперативно-розыскную и следственную деятельность // Союз криминалистов и криминологов. – 2014. – № 3-4. – С. 329-335. ↑

  25. Волгин Ю.Г. Сущность информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности / Актуальные вопросы гуманитарно-правовых и социально-экономических исследований. Сборник научных трудов. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2015. – С. 24-32. ↑

  26. Букейханов П.Е. Некоторые теоретические и организационные проблемы информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности в современных условиях / Использование современных информационных технологий и проблемы информационной безопасности в деятельности правоохранительных органов: Межвузовский тематический сборник научных трудов. – Калининград: Изд-во Калинингр. ЮИ МВД России, 2013. – С. 30-40. ↑

  27. Денисов Е. В. Актуальные проблемы и перспективы внедрения автоматизированных информационно-поисковых систем в оперативно-розыскную и следственную деятельность // Союз криминалистов и криминологов. – 2014. – № 3-4. – С. 329-335. ↑

  28. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2015. – С. 176. ↑

  29. Яппаров P.M. К вопросу о совершенствовании мер безопасности информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности ОВД / Роль юридической общественности в решении проблем обеспечения национальной безопасности: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. – Сибай: Изд-во ГУП РБ «СГТ», 2011. – С. 112-115. ↑

  30. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2015. – С. 178. ↑

  31. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900. ↑

  32. Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 17. – Ст. 888. ↑

  33. Шипилов В.В. Международный опыт организации информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Рос. следователь. – 2013. – № 22. – С. 39-43. ↑

  34. Денисов Е. В. Актуальные проблемы и перспективы внедрения автоматизированных информационно-поисковых систем в оперативно-розыскную и следственную деятельность // Союз криминалистов и криминологов. – 2014. – № 3-4. – С. 329-335. ↑

  35. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2015. – С. 181. ↑

  36. Железняк Т.И. О некоторых проблемах информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности / Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе. Сборник материалов XII международной научно-практической конференции (19-20 февраля 2014 г.). Ч. 3. – Красноярск: СибЮИ МВД России, 2014. – С. 12-16. ↑

  37. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2015. – С. 185. ↑

  38. Шипилов В.В. Международный опыт организации информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Рос. следователь. – 2013. – № 22. – С. 39-43. ↑

  39. Постановление Правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» (ред. от 03.10.2002) // СП РФ. – 1992. – № 1-2. – Ст. 7. ↑

  40. Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (ред. от 12.03.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 32. – Ст. 3283. ↑

  41. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. ↑

СПИСОК ДЛЯ ТРЕНИРОВКИ ССЫЛОК