Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Основные реформы российского общества привели к множеству противоречивых процессов в сферах социально-экономического, политического, правового и национально – государственного развития. Среди них первостепенное значение занимают вопросы становления российского правового государства, неукоснительного соблюдения правопорядка и законности в стране, последовательного обеспечения конституционных свобод и прав граждан, взаимной ответственности между личностью и государством.

Кризисные явления, которые переживает российское общество, изменения в отношениях собственности и многие другие факторы привели к резкому социальному расслоению, понижению уровня жизни многих россиян. Угрожающие масштабы приобрели наркомания, алкоголизм и как результат – падение нравственности.

В сознании значительного числа граждан все более стирается грань между правомерным и противоправным поведением. Эти и другие процессы способствовали всплеску и качественному изменению правонарушений, расширили их социальную базу. Преступность приобрела новые черты, стала более профессиональной и организованной.

В этой ситуации, помимо силовых мер, возрастает роль правового воспитания как важнейшего нормативно – организующего и стабилизирующего фактора. Наряду с другими средствами, правовое воспитание оказывает мощное воздействие на поведение людей и их коллективов, формирует у них необходимые юридические взгляды, ориентиры, ценности, связанные с их правомерной деятельностью.

Между тем в современном российском обществе налицо духовный, нравственный, культурный кризис. Давно назрела необходимость формирования общероссийской правовой идеологии, основывающейся на общенациональной идее, призванной творчески осмыслить правовое прошлое и на основе этого – предложить российскому обществу адекватный его духу и традициям юридический путь развития.

Актуальность исследования тему подтверждается тем, что правонарушения являются одним из значимых правовых явлений, оказывающих существенное влияние на становление нового российского общества, это относительно самостоятельное, целостное, наиболее социально опасное явление. Поэтому нужны обоснованные предложения и рекомендации, направленные на повышение качества российского законодательства как юридической основы правового воспитания граждан, улучшения работы правоохранительных органов по предупреждению правонарушений, повышению уровня законности и правопорядка в стране.

Целью курсовой работы является исследование понятия правонарушения. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- раскрыть понятие и признаки правонарушения;

- выделить основные элементы правонарушения;

- определить виды правонарушений;

- проанализировать динамику и структуру правонарушений в Российской Федерации 2016 году;

- провести анализ правонарушений на территории Новгородской области;

- проанализировать состояние правонарушений в Боровичском муниципальном районе.

Объектом исследования выступает правонарушение в современном российском обществе. Предметом исследования являются вопросы состояния, динамики и структуры причин правонарушений, их рассмотрение под углом соотношения с правовым воспитанием общества.

Методологической основой работы послужили работы отечественных ученых в области теории государства и права, криминологии, статистические материалы МВД России, Управления внутренних дел по Новгородской области и другие материалы.

1.ПРАВОНАРУШЕНИЕ КАК РАЗНОВИДНОСТЬ НЕГАТИВНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОТКЛОНЕНИЯ

1.1.Понятие и основные признаки правонарушения.

Правонарушение - это деяние, вследствие которого происходит нарушение требований закона, а также прав и свобод человека и гражданина.

Правонарушение существовало уже и древности, но называлось оно по-разному, так, например, в Древней Руси оно получило такое наименование, как «обида», «лихое дело», «зло» и т. д.

«Правонарушение - это виновное противоправное деяние или бездействие, совершённое деликтоспособным лицом, которое противоречит законодательным нормативам, и за которое будут следовать определённые государственные санкции» [11, с. 108].

Появлению определений о правонарушениях служат различные признаки и особенности, по которым и складывается данный термин. Следует различать следующие признаки правонарушения:

- носит общественно опасный характер, то есть наносит вред, охраняемым ценностям государства и общества;

- некоторые поступки могут быть не очевидны, но в совокупности они будут иметь опасность для общества;

- вред может быть, как материальным, так и моральным и т. д.

«Преступления и проступки всегда несут определённый вред обществу, государству, коллективу, человеку и всегда за этот вред следует определённое наказание и ответственность» [5, с. 91]. Не всегда проступок может стать общественно опасным деянием, но он может также послужить причиной для его возникновения.

«Правонарушение - это всегда противоправное деяние, то есть нарушаются законы и иные нормативно-правовые акты или не выполняются определенные обязательства, которые установлены законом» [15, с. 214].

Противоправное деяние возникает в связи с существующими законами, за что, обязательно, следует наказание или санкция. Если за опасные деяния не будут следовать наказания, то субъект правонарушения будет чувствовать безнаказанность, нормы не будут иметь нести за собой определенного сдерживающего фактора и законы перестанут иметь смысл.

«Вследствие правонарушения всегда возникает юридическая ответственность» [2, с. 162]. Вопросы юридической ответственности достаточно подробно освещаются в литературе.

Следует иметь в виду, что не всякое противоправное поведение образует правонарушение - надо, чтобы последнее было следствием свободного волеизъявления индивида, то есть осознанным и, следовательно, виновным. Например, не является правонарушением, влекущим юридическую ответственность, противоправное поведение ребенка или душевнобольного, вообще недееспособного лица.

«Законом предусмотрены случаи, когда некоторые деяния формально попадают под признаки какого-нибудь правонарушения, но в силу определенных обстоятельств не рассматриваются как противоправные (необходимая оборона, малозначительность, крайняя необходимость и так далее)» [9, с. 96].

Правонарушение содержит в себе ряд обязательных признаков, которые образуют его состав. Установление состава правонарушения является юридической квалификацией содеянного – очень важной с правовой точки зрения логической операцией, непосредственно затрагивающей судьбу личности (Приложение 1).

«Категория состава детально разработана в уголовном праве применительно к преступлениям, где она наиболее ярко проявляется, но эта категория имеет и общеправовое значение в административном, гражданском и других отраслях права. Именно поэтому она изучается прежде всего общей теорией государства и права» [6, с. 149].

Наличие состава правонарушения является основанием для привлечения виновного лица к юридической ответственности. Отсутствие хотя бы одного из признаков данного понятия не дает полного состава, а значит, отпадает законное основание для возбуждения дела и привлечения лица к ответственности. Многие уголовные дела прекращаются именно из-за отсутствия состава преступления.

1.2.Основные элементы правонарушения.

В состав правонарушения входят четыре элемента, которые, в свою очередь, раскрываются через ряд собственных специфических черт и признаков (рисунок 1):

Элементы правонарушения

Объект правонарушения

Субъект правонарушения

Объективная сторона правонарушения

Субъективная сторона правонарушения

Рисунок 1. Элементы правонарушения

«Объект правонарушения - это то, на что посягает правонарушитель, чему причиняется непосредственный ущерб, вред. Различаются общий и специальный, или конкретный, объекты» [20, с. 182]. В качестве общего объекта можно назвать интересы общества и государства, правопорядок, существующий политический и социально- экономический строй, сложившиеся общественные отношения. «Специальные объекты включают конкретные блага, ценности (честь, жизнь, здоровье человека, имущество, собственность, безопасность и так далее)» [12, с. 167]. Любое правонарушение причиняет вред как общему объекту, так и конкретному.

«Субъектом правонарушения является праводееспособное лицо, которое совершило правонарушение. Только субъекты осуществляют правонарушение» [1, с. 204]. В древности в некоторых странах, люди считали, что животные также могут совершать правонарушение и являться субъектами права, которые также должны были нести юридическую ответственность. Однако в современности данное понимание полностью исключено.

«Не являются субъектами правонарушений малолетние дети и душевнобольные лица, поскольку они неделиктноспособны. Это же касается и состояния невменяемости. Не могут быть также субъектами некоторых преступлений иностранцы (например, по таким преступлениям, как отказ от службы в армии, государственная измена, дезертирство и другие)» [8, с. 143].

Считается, что социальную значимость своих действий и их последствий индивид начинает осознавать с 16 лет. И только в отдельных случаях, в силу явной очевидности противоправности деяния (прежде всего, в уголовном праве) - с 14 лет, когда несовершеннолетний уже сам, а не родители, несет ответственность за свои действия.

«Следует отметить, что в настоящее время в связи с резким ростом во всем мире детской и подростковой преступности ставится вопрос (в специальной литературе, зарубежной и отечественной печати) о снижении порога ответственности примерно до 12 лет. Ключевой аргумент - более ранее взросление современного человека (акселерация)» [3, с. 81]. Статистика постоянно фиксирует внушительное число малолетних убийц, а также совершение ими других тяжких преступлений. Можно заметить, что в русском уголовном законодательстве XVII - XVIII веков (при Петре I, Екатерине II) субъектом преступления признавалось лицо, достигшее 10-летнего возраста.

Объективная сторона правонарушения представляет собой совокупность его внешних признаков, отвечающих на вопросы: что, где, когда и как произошло. К таким признакам (элементам, чертам) можно отнести следующие:

- во-первых, само реальное волевое действие либо бездействие (деяние). «Человек может мыслить как угодно, но он не может поступать как угодно. Ответственность может наступить только за действия, а не за мысли» [19, с. 108];

- во-вторых, противоправность действия или бездействия. Это условие обозначает, что тот или иной поступок должен преступать определенную норму права. Если этого нет, то даже объективно опасное действие нельзя признать противоправным, а значит, наказуемым (например, хирург делает сложную операцию, его действия опасны, но правомерны, никакой правовой нормы не нарушают). «Действие - это само совершённое деяние, которое является активным, а бездействие - возникает тогда, когда человек должен был, что-то сделать, а не сделал. Личность может совершать действия, которые несут вред или опасность обществу, и даже не задумываться о том, что страдают другие. Он делает это целенаправленно, старается совершить деяние, которое является внешне выраженным» [7, с. 345]. Люди могут совершать, также противоправные действия, но при этом, не делая ничего. Так можно привести пример: прогул на работе, вроде человек ничего такого не сделал, но это закреплено в законе и считается дисциплинарным проступком;

- в-третьих, вредоносный результат, общественная опасность, ущерб. Без таких последствий поступок не считается правонарушением. Часть 2 статьи 14 Уголовного Кодекса РФ гласит: «Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности»;

- в-четвертых, прямая причинно-следственная связь между деянием и наступившим вредным результатом. «Косвенная связь не имеет значения для наступления ответственности и квалификации преступления» [13, с. 67]. К примеру, врач назначил больному лекарство. Медсестра, делая пациенту укол, занесла инфекцию, произошло заражение крови, больной скончался. Отвечать будет медсестра, а не врач, хотя без его назначения летального исхода, возможно, и не было бы. Здесь присутствует связь, но не непосредственная, а опосредованная.

«Для более полной характеристики объективной стороны берутся во внимание и некоторые другие факультативные (дополнительные) признаки и условия: время, место, способы совершения деяния: в одиночку или группой, с применением оружия или иных технических средств; повторно, систематически, с особой жестокостью и тому подобные обстоятельства» [17, с. 144].

«Под субъективной стороной правонарушения понимается психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям» [21, с. 18]. Имеются в виду мотивы, цели, установки, которым следовал правонарушитель, осуществляя и замышляя преступление. Они раскрывают социально-психологический механизм совершения уголовно наказуемой акции и представляют антиобщественные устремления злоумышленника. К субъективной стороне правонарушения относятся также сильное душевное волнение, предварительный сговор, поведение после преступления. «Субъективная сторона правонарушения отвечает на вопрос: как субъект относится к своему деянию, какие были его побуждения» [4, с. 117].

Правонарушение это всегда виновное деяние. Данный признак признаёт, что если человек психически осознал свою вину в совершённом преступлении или проступке, то данное деяние будет называться правонарушением. Так, например малолетние дети или люди, страдающие психическими расстройствами, не могут понимать, что они совершили опасное деяние и что они должны нести ответственность за их поступок. Так можно говорить о правонарушении тогда, когда субъект осознаёт свою вину за то или иное деяние. У каждой личности есть выбор поступить правомерно или встать на путь, который будет вести за собой негативные последствия. Каждый обладает правовой свободой, но она и подразумевает под собой определённые рамки. Все перечисленное отражается понятием «вина» или «виновность» (рисунок 3). Вина выступает в двух формах: первая - умышленная; вторая - неосторожная. В свою очередь, умысел может быть прямым или косвенным (эвентуальным). Неосторожная вина также подразделяется на два вида: преступную самонадеянность или легкомыслие; и преступную небрежность или халатность.

«Прямой умысел проявляется в том случае, когда субъект сознавал общественную угрозу своих действий, предугадывал возможность или неизбежность наступления опасных последствий и желал их наступления» [10, с. 137].

┌──────────────────────────────────┐

│ ФОРМЫ ВИНЫ │

└────────────────┬─────────────────┘

│

┌─────────────────────┴──────────────────────┐

┌─────────┴──────────┐ ┌──────────┴─────────┐

│ Умысел ├───┐ ┌───┤ Неосторожность │

└────────────────────┘ │ │ └────────────────────┘

│ │

│ │

┌─────────────────┐ │ │ ┌─────────────────┐

│ прямой ├───┤ ├───┤ самонадеянность │

└─────────────────┘ │ │ │ (легкомыслие) │

│ │ └─────────────────┘

┌─────────────────┐ │ │ ┌─────────────────┐

│ косвенный ├───┘ └───┤ небрежность │

└─────────────────┘ └─────────────────┘

Рисунок 2. Формы вины

«Косвенный умысел проявляется в случае, когда субъект сознавал общественную угрозу своих действий, предвидел возможность наступления опасных последствий, не желал, но сознательно допускал эти последствия или относился к ним безразлично» [16, с. 67].

Самонадеянность (легкомыслие) - это когда лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

«Небрежность (халатность) - это когда лицо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия» [18, с. 152].

Следует отметить, что в последнее время распространились так называемые «безмотивные преступления», когда субъект даже не может объяснить, почему он совершил то или иное преступление. Обычно отвечает: «просто так», «не знаю», «случайно». Итак, существует четыре признака, которые характеризуют правонарушение. Без какого-либо элемента уже нельзя будет говорить, что это правонарушение, потому что каждый признак представляет свою особенность. Из каждого признака вытекает следующий признак, без одного элемента нарушится связь.

1.3.Виды правонарушений.

Все правонарушения делятся на две группы: преступление и проступок (Приложение 2).

Многие правоведы считают, что нужно чётко разграничивать эти два понятия. «Они отличаются: по субъекту правонарушения, по степени тяжести нарушения, по месту и времени совершения преступления, по санкциям, которые следуют за правонарушение и т. д.» [22, с. 35]

Преступление считается виновно опасным деянием в обществе, которое закреплено в Уголовном кодексе РФ. Именно преступление находится в Уголовной отрасли права, ни в каких других отраслях права термин преступление не употребляется.

Так можно сделать вывод, что преступление является самым опасным деянием, совершённым человеком, за которое следуют серьёзные последствия. «Преступления могут быть разных видов, последствия также бывают различны. За одни преступления следует штраф, за другие лишение свободы и т. д. Так, за некоторые преступления ответственность наступает с 14 лет, а за другие с 16» [14, с. 62].

Признать личность виновной в определённом преступлении может только суд. Необходимо отметить, что границы, которые разделяют уголовно наказуемые проступки и деяния, подвижны, условны, они могут изменяться вместе с изменениями условий. Например, Уголовный Кодекс РФ, принятий в 1996 году и действующий в настоящее время, по сравнению с прежним обновился на 60 процентов, из него изъято 76 статей, или 20 процентов. Свыше 100 статей имеют более мягкие санкции. Противоречие состоит в том, что, с одной стороны, идет интенсивный процесс криминализации общества, а с другой - тенденция к либерализации и декриминализации уголовного законодательства.

«Проступки в отличие от преступления являются общественно «вредными», то есть обладают меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлением» [8, с. 207]. Проступки выделяют в себе следующие виды:

- дисциплинарные проступки - это те, которые нарушают трудовые, образовательные и воинские порядки. В Трудовом кодексе закреплены права и обязанности работника и работодателя, в воинских уставах закреплены правила поведения военнообязанных. «За отклоняющие поведение или не совершение данных обязательств следуют взыскания, которые осуществляет администрация организации. Взыскания проходят в виде штрафа или выговора, который должен быть наложен не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка» [3, с. 138];

- административные правонарушения - это те, которые совершены против государственной или общественной собственности, против правового порядка. Они нарушают нормальное функционирование государства, создают многим проблемы. За нарушение административного порядка следует ряд наказаний. «Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев, а в некоторых случаях не менее года со дня совершения проступка. К административным проступкам можно отнести мелкое хулиганство, безбилетный проезд в общественном транспорте и т. д.» [19, с. 227];

- гражданские деликты - это те правонарушения, которые направлены на причинение вреда имуществу субъекта или же ему самому. Данные проступки закреплены в Гражданском кодексе РФ, который защищает и охраняет частные интересы гражданских лиц. Он закрепляет такие проступки, как нарушение авторских прав, заключение противоправной сделки и т. д.;

- материальные правонарушения (проступки) - это причинение служащими и рабочими материального ущерба своим учреждениям, предприятиям, организациям. При материальных правонарушениях применяются в основном правовосстановительные санкции - обязанность загладить вред, удержание части зарплаты, возместить стоимость испорченной вещи и так далее;

- к процессуальным проступкам относится, например, неявка к следователю на допрос, в суд, отказ добровольно выдать вещественное доказательство и так далее. Санкция при таком проступке - принудительный привод по повестке к заинтересованному должностному лицу или органу.

Таким образом, следует различать различные виды правонарушений. Каждый вид правонарушения отличается степенью негативного влияния на государственное устройство и на общество.

Заканчивая первую главу, можно сделать следующие выводы.

Правонарушение - это посягательство отдельного субъекта права на установившийся в обществе порядок отношений между коллективами, людьми, между коллективом и личностью. Правонарушения бывают двух видов: преступления; проступки.

2.АНАЛИЗ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1.Динамика и структура правонарушений в Российской Федерации 2016 году

В 2016 году в Российской Федерации подразделениями полиции зарегистрировано 2 160 тысяч преступлений, что примерно на 10% меньше уровня 2015 года (рисунок 2).

Рисунок 2. Динамика зарегистрированных преступлений на территории Российской Федерации

Рост регистрируемых преступлений отмечен в 8 субъектах Российской Федерации, снижение – в 77 субъектах.

Наибольшие темпы прироста числа зарегистрированных преступлений отмечены в Республике Тыва (29,3%), Чеченская Республика (8,7%), Сахалинская область (8,7%), Республика Северная Осетия - Алания (4,6%), Республика Дагестан (4,5%).

Наибольшее снижение числа зарегистрированных преступлений отмечается в г.Севастополь (-31,1%), Орловской области (-20,8%), Республике Коми (-20,4%), Калининградской области (-19,9%), Республике Хакасии (-19,8%), Мурманской области (-18,8%), Приморском крае (-17,4%).

Рейтинг первых 20 регионов по наибольшему количеству зарегистрированных преступлений представлен на рисунке 3.

Рисунок 3. Рейтинг регионов по числу зарегистрированных преступлений в 2016 году

Как видно из рейтинга, наибольшее число преступлений зарегистрировано в г.Москве, Московской области, Краснодарском крае и Республике Башкортостан.

93,7% всех зарегистрированных преступлений выявляется органами внутренних дел, причем 4,1% из них - на стадии приготовления и покушения. Всего на этих стадиях в 2016 году выявлено 83,9 тысяч преступлений (-22,3% к 2015 году).

Значительная часть (41,5%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах – всего 897,4 тысяч, пятая часть (21,8%) – в сельской местности, где зарегистрировано 470,0 тысяч преступлений, что на 7,5% меньше, чем за январь - декабрь 2015 года.

В результате преступных посягательств в 2016 году в Российской Федерации погибло 29,2 тысяч человек (-12,7% к 2015 году), здоровью 44,9 тысяч человек причинен тяжкий вред (-8,9% к 2015 году). На сельскую местность приходится 39,9% погибших (11,6 тысяч чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов Федерации, - 35,2% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (15,8 тысяч человек).

В 2016 году сократился удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, он составил 21% по итогам года. Количество преступлений особой тяжести сократилось на 18838 преступлений или 15% (рисунок 4):

Рисунок 4. Зарегистрировано преступлений особой тяжести в Российской Федерации

44% от всех преступлений составили хищения чужого имущества, совершенные путем краж, грабежей и разбоев (рисунок 4).

Рисунок 5. Структура преступлений в Российской Федерации в 2016 году

Почти половину всех зарегистрированных преступлений (40,3%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 871,1 тысяч (-14,5% к 2015 году), грабежа – 61,5 тысяч (-15,4% к 2015 году), разбоя – 11,4 тысяч (-16,3% к 2015 году). Каждая четвертая кража (27,0%), каждый двадцать первый грабеж (4,8%), и каждое одиннадцатое разбойное нападение (9,0%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

Каждое тридцать первое (3,2%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В январе - декабре 2016 года их число уменьшилось на 11,2% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем - декабрем 2015 года в 2016 году возросло на 2,5% и составило 28,0 тысяч, а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств сократилось на 13,9% (1,4 тысяч фактов). В январе - декабре 2016 года с использованием оружия совершено 6,0 тысяч преступлений (-13,1% к 2015 году). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в Республике Дагестан (294 преступления), Московской области (259 преступлений), г. Москве (224 преступления), Свердловской области (222 преступления), Краснодарском крае (181 преступление).

В 2016 году зарегистрировано 23,7 тысяч экологических преступлений, что на 4,7% меньше, чем за аналогичный период 2015 года.

По сравнению с 2015 годом на 3,3% сократилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 108,8 тысяч преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 5,0%. Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 397,98 млрд. руб. Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 59,9% (рисунок 6).

Рисунок 6. Зарегистрировано преступлений экономической направленности в Российской Федерации

В 2016 году выявлено 201,2 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 15,1% меньше, чем за 2015 год. При этом сотрудниками органов внутренних дел выявлено 172,3 тысяч преступлений (+11,0% к 2015 году). По сравнению с 2015 годом на 16,4% уменьшилось число выявленных преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, также уменьшился их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков с 50,0% в 201у года до 49,2% в 2016 году.

В 2016 году зарегистрировано 2227 преступлений террористического характера (+44,8% к 2015 году) и 1450 преступлений экстремистской направленности (+9,1 к 2015 году).

В 2016 году раскрыто 1189,8 тысяч преступлений (-5,2% к 2015 году), в том числе 522,9 тысяч – следствие по которым обязательно (-8,1% к 2015 году) и 666,8 тысяч – следствие по которым необязательно (-2,7% к 2015 году).

Сотрудниками органов внутренних дел предварительно расследовано 974,6 тысяч преступлений (+1,2% к 2015 году), что составляет 81,9% всего массива предварительно расследованных преступлений, сотрудниками следственных органов Следственного комитета Российской Федерации – 158,7 тысяч преступлений (-3,4% к 2015 году), что составляет 13,3% всего массива, сотрудниками службы судебных приставов – 31,3 тысяч (-58,1% к 2015 году).

Не раскрыто 983,4 тысяч преступлений, что на 6,1% меньше аналогичного показателя за 2015 год. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 21,8% (в январе - декабре 2015 года – 22,5%). Остались нераскрытыми 932 убийства и покушений на убийство (-22,5% к 2015 году), 2,2 тысяч фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (-20,6% к 2015 году), 559,6 тысяч краж (-8,7% к 2015 году), 23,8 тысяч грабежей (-20,3% к 2015 году), 3,0 тысяч разбойных нападений (-25,2% к 2015 году). 962,2 тысяч преступлений (-6,1% от 2015 года) остались нераскрытыми в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Преступлений прошлых лет в 2016 году раскрыто 54,3 тысяч, что на 7,9% меньше, чем за 2015 год. Почти половину (46,6%) раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи (25,3 тысяч) и одиннадцатую часть (8,9%) – мошенничества (4,9 тысяч).

В 2016 году выявлено 1015,9 тысяч лиц, совершивших преступления (-5,5% к 2015 году) (рисунок 7), удельный вес ранее судимых лиц уменьшился с 28,2% до 26,9%. Удельный вес лиц без постоянного источника дохода составил 65,4%.

Рисунок 7. Выявлено лиц, совершивших преступления в Российской Федерации

Каждое второе (56,7%) расследованное преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления (рисунок 8), каждое третье (37,0%) – в состоянии алкогольного опьянения, каждое двадцать второе (4,5%) – несовершеннолетними или при их соучастии.

Организованными группами или преступными сообществами совершено 12,1 тысяч тяжких и особо тяжких преступлений (-9,2% к 2015 году), их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий сократился с 5,1% в 2015 году до 5,0% в 2016 году.

Рисунок 8. Динамика количества лиц, ранее совершавших преступления

Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 43,9 тысяч преступлений, что на 8,9% меньше, чем за 2015 год, в том числе гражданами государств-участников СНГ – 38,5 тысяч преступлений (-8,5% к 2015 году), их удельный вес составил 87,6%. Количество преступлений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства сократилось на 9,4% и составило 15,7 тысяч преступлений.

Таким образом, в 2016 году сократилось количество зарегистрированных преступлений на территории Российской Федерации.

2.2.Анализ правонарушений на территории Новгородской области.

В 2016 году в Новгородской области  отмечается снижение на 8,3% числа зарегистрированных преступлений   (11 986 преступлений), в том числе на 5,1% тяжких и особо тяжких составов (2479 преступлений).  Рост  данной категории преступлений отмечен в 9 районах, наиболее значительный –  в Валдайском  и  Пестовском  районах. 

  94,7% преступлений поставлено на учет сотрудниками органов внутренних дел области (11 351 преступлений, что на 1,7% меньше 2015 года).   

Уровень преступности на территории области в 2016 году в целом сократился на 7,4%, в том числе на 4,2%  по тяжким и особо тяжким преступлениям.

В структуре преступности сократилось число противоправных деяний против личности (снижение на 27,5% по сравнению с 2015 годом, 1665 преступлений). Снизилось количество фактов причинения тяжкого вреда здоровью (134 преступления, что на 31% ниже 2015 года), на 5,6% сократился массив зарегистрированных преступлений против собственности (7253 преступления), на 10,4% меньше совершено краж (5304 преступлениф), в том числе из квартир, мобильных телефонов,  грабежей и неправомерных завладений транспортным средством. 

В то же время  увеличилось количество зарегистрированных   фактов мошенничества,  криминальных поджогов.

Число потерпевших от криминальных посягательств в 2016 году сократилось на 10,7% и составило 7914 человек.   

Правоохранительными органами Новгородской области в 2016 году раскрыто более 6,5 тысяч преступлений, из них почти  полторы тысячи – относящихся к категории тяжких и особо тяжких криминальных деяний, в том числе 62 преступления совершены в составе организованной преступной группы.  По 94% раскрытых преступлений уголовные дела расследованы сотрудниками органов внутренних дел (6236 преступлений).

Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений в 2016 году  составила  60,3%.

На 19,8% больше (291 преступление) раскрыто преступлений прошлых лет. На 72% больше раскрыто тяжких и особо тяжких преступлений данной категории (86 преступлений).

В 2016 году в Новгородской области сократилось на 3,7%  количество выявленных сотрудниками ОВД противоправных деяний в сфере незаконного оборота оружия.  В 2016 году снижены результаты работы по  раскрытию грабежей, осложнилась ситуация с раскрытием мошенничеств.

На территории Новгородской области в 2016 году области на 16% отмечается снижение наркопреступности  (651 преступление), в том числе на 14% тяжких и особо тяжких составов (531 преступление).

Количество выявленных преступлений, связанных со сбытом наркотических средств и психотропных веществ в 2016 году в целом сократилось на 12,2% (419 преступлений).  Эти тенденции характерны для Северо-Западного федерального округа и России в целом.

На территории Новгородской области в 2016 году раскрыты  449 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.   Из незаконного оборота  изъято  22,5 кг  наркотических средств.

 В то же время уровень наркопотребления на территории Новгородской области не снижается. Факторы, влияющие на него и наркоситуацию в Новгородской области в целом, остаются неизменными на протяжении последних лет.  

По итогам 2016 года увеличился остаток нераскрытых преступлений. Почти две трети приостановленных дел были возбуждены по корыстным преступлениям. Наибольшее их количество  составляют кражи, в том числе по квалифицированным составам.

В Новгородской области в 2016 году выявлено более 2800 нарушений миграционного законодательства. В отношении  175 иностранных граждан судом принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Зарегистрировано  242 факта  организации незаконного пребывания иностранных граждан на территории РФ (преступления, предусмотренные статьями 322, 322.2, 322.3 Уголовного Кодекса РФ).  По-прежнему наибольшее количество преступлений данного вида зарегистрировано на территории Великого Новгорода, Маловишерского, Валдайского, Новгородского районов. 

В 2016 году на территории   области зарегистрировано 13 преступлений экстремистской направленности. В основном для  их совершения использовалась сеть Интернет. Установлено 16 лиц, причастных к данному виду преступной деятельности.  При этом большую часть из них составляют лица в возрасте от 18 до 30 лет, что говорит о необходимости проведения дополнительных профилактических мероприятий с представителями данной возрастной группы и среди несовершеннолетних. 

По итогам  2016 года на территории Новгородской области зарегистрировано снижение экономических преступлений (355 преступлений). Меньше зарегистрировано  тяжких и особо тяжких преступлений (152 преступления).

Зарегистрировано 21 преступление коррупционной направленности, совершенное в крупном и особо крупном размерах  (рост на 16,7% к уровню 2015 года).

В 2016 году выявлено  35  фактов взяточничества. Средняя сумма взятки по преступлениям, выявленным сотрудниками экономической безопасности и противодействия коррупции, составила 45,9 тысяч рублей по статье 290 Уголовного Кодекса РФ и 76,5 тысяч рублей по статье 291 Уголовного Кодекса РФ.

Количество лиц, установленных сотрудниками ОВД за совершение данных преступлений, уголовные дела о которых направлены в суд, в 2016 году увеличилось с 19 до 21. 

В 2016 году сотрудниками органов внутренних дел Новгородской области выявлено  более 15,6 тысяч  административных правонарушений (увеличение на 443 преступления по сравнению с 2015 годом).  На 8,6% улучшены показатели по выявлению административных правонарушений, предусмотренных антиалкогольным законодательством.    

В 2016 году снизился удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми (на 35% по сравнению с 2015 годом), а также ранее  совершавшими преступления (на 51% по сравнению с 2015 годом). 

За 12 месяцев 2016 года на территории Новгородской области зарегистрировано снижение подростковой преступности, в том числе относящихся к тяжкой и особо тяжкой категории. Снизилось количество несовершеннолетних участников преступных посягательств. Удельный вес подростковой преступности в Новгородской области является одним из самых низких в Северо-Западном федеральном округе.

В 2016 году выявлено 1963 несовершеннолетних правонарушителя, в том числе 460 несовершеннолетних за употребление алкогольной продукции.  Выявлено 78 фактов нарушения законодательства в сфере реализации алкогольной продукции в части продажи ее несовершеннолетним. К административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной или спиртосодержащей продукции по статье 6.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечено 84 лица.   

2.3.Анализ состояния правонарушений в Боровичском муниципальном районе.

По итогам 2016 года в МО МВД России «Боровичский» зарегистрировано  1539 преступлений, что на 14,4% меньше аналогичного периода 2015 года (по области снижение на 8,3%). Снижению количества зарегистрированных преступлений отчасти способствовала и декриминализация ряда уголовных статей, которая прошла в июле 2016 года.

На 17,9% снизилось и количество зарегистрированных тяжких преступлений (с 329 до 270), по области снижение на 5,1%.

Если анализировать структуру зарегистрированных преступлений, можно отметить снижение совершённых преступлений против личности на 23,4 % (с 30 до 23),  против собственности на 9,6% (с 1041 до 942).

По зарегистрированным преступлениям против личности меньше совершено фактов причинения тяжких телесных повреждений (с 22 до 16, снижение на 27,3% к 2015 году),  в 2016 году не зарегистрировано ни одного факта изнасилования. На уровне прошлого года осталось только  количество совершённых убийств (7 преступлений).

В структуре преступлений против собственности снижение отмечается в регистрации грабежей (с 47 до 44, или на 6,4% по сравнению с 2015 годом), краж чужого имущества (с 914 до 759, меньше на 17,0% по сравнению с 2015 годом), угонов автотранспорта (с 29 до 16, снижение на 44,8%).

Значительно увеличилось количество зарегистрированных разбойных нападений (с 2 до 6, или в 3 раза) и  мошенничеств (с 49 до 117, рост составил 138,8% по сравнению с 2015 годом).  Рост произошёл, в первую очередь за счёт увеличения фактов завладения денежными средствами с банковских карт граждан, из 117 преступлений данной категории  их зарегистрировано 47,  это составляет 40,2%. Работа по раскрытию данного вида преступлений проводится, однако, способы их совершения постоянно изменяются, граждане не всегда реагируют на предупредительную информацию в СМИ, что затрудняет установление виновных лиц.

Что касается совершённых разбойных нападений, в основном они были направлены на завладение денежных средств, за исключением одного. В качестве  положительного момента, необходимо отметить, что все преступления данной категории раскрыты.

В  2016 году на территории Боровичского муниципального района зарегистрировано 10 фактов поджогов, из которых 5 - это умышленное повреждение автотранспорта.

С 54 до 82 возросло количество выявленных фактов управления транспортным средством в нетрезвом состоянии по статье 264.1 Уголовного Кодекса РФ.

С положительной стороны можно отметить и работу по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота оружия.  В 2016 году на учёт поставлено 14 преступлений против 8  в 2015 году (рост на 75,0%).

В 2016 году было зарегистрировано 67 преступлений по линии незаконного оборота наркотиков против 89 в 2015 году (снижение на 24,8%).

На 28,2% снизилось  количество выявленных преступлений превентивной направленности (с 224 до 161). В основном, снижение произошло за счёт декриминализации статьи 116 Уголовного Кодекса РФ, что повлияло на результаты выявления данного вида преступлений (51 против 100). Меньше выявлено и преступлений, предусмотренным статьями 112 и 119 Уголовного Кодекса РФ.

В 2016 году сотрудниками МО МВД России «Боровичский» больше выявлено преступлений экономической направленности  (52  против 42),  из них тяжких и особо тяжких – 36, в особо крупном размере 15 против 7. Преступления были выявлены в финансово-кредитной сфере (26 против 9), на потребительском рынке 2. Выявлено 5  фактов присвоения вверенного имущества, 17  фактов  сбыта поддельных денег, зарегистрировано 8 преступлений, совершённых против государственной власти и государственной службы, 4 факта получения взятки.

На протяжении всего 2016 года отмечается снижение  подростковой преступности.     Так, за 12 месяцев  2016  года зарегистрировано 127  преступлений, совершённых несовершеннолетними (снижение на 2,4%). В структуре преступлений, совершёнными несовершеннолетними, основную долю составляют кражи чужого имущества – 103 преступления. В совершении преступлений приняли участие 69 несовершеннолетних, что на 30,4% меньше, чем за период 2015 года.

В 2016 году удалось снизить количество преступлений, совершённых на улицах и в общественных местах.

Если с начала 2016 года на территории Боровичского муниципального района регистрировался рост преступлений, совершённых в общественных местах  на 23,1%, то по окончанию 2016 года зарегистрировано снижение на 13,1%.  На 8,0%  меньше  в общественных местах  совершено и  тяжких преступлений. 

Такая же ситуация и по уличной преступности. В сравнении с началом 2016 года, по его окончанию наблюдается снижение на 7,8%  (с 353 до 329 преступлений). Удельный вес данных преступлений составил 21,4%  против 19,6 % в 2015 году (по Новгородской области рост на  2,2%).  Зарегистрировано 23 преступления, относящиеся к категории тяжких и особо тяжких (снижение на 30,4%).

По итогам 12 месяцев  2016 года  сохранился  незначительный рост бытовой преступности (рост на 3,6% к уровню 2015 года). Зарегистрировано 142  преступления этой категории против 137 в 2015 году. В основном, это преступления превентивного характера (112 против 104),  возросло количество совершённых убийств (4 против 1).

Раскрываемость  по всем видам преступлений составила 64,3%.  Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 64,6%  (по Новгородской области 60,3%). 

Наиболее эффективно удалось сработать по таким составам преступлений, как убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, разбои, аварии со смертельным исходом.  Раскрываемость указанных преступлений составляет 100%. А это, как правило, всегда резонансные преступления, относящиеся к категории тяжких и особо тяжких преступлений.

Лучше в 2016 году показатели по раскрытию угонов автотранспорта (раскрываемость поднялась с 79,3% в 2015 году до 88,9% в 2016).

Раскрываемость краж снизилась   с  58,1 %  до  54,5 %.  Несмотря на количественное увеличение оконченных производством и направленных в суд краж, совершённых из квартир и домов (с 61 до 91) их  раскрываемость снизилась на 6,8% и составила 70,5%. Лучше обстоят дела  с раскрытием краж из садовых домиков и дач.  В 2016 году удалось раскрыть и направить в суд  25 таких составов против 19 в 2015 году, раскрываемость составила 67,6%. В 2016 году раскрываемость краж совершённых из складов, баз и магазинов  составила 92,9% против 64,3% в 2015 году.

В  2016 году  в суд  направлено 6  уголовных дел  по линии незаконного оборота оружия, раскрываемость составила 54,5% (2015 год – 55,6%). 

Раскрываемость мошенничеств, снизилась  с 66,2% до 50,6%. Как упомянуто выше, почти половина из всех зарегистрированных мошенничеств составляют преступления, совершаемые с банковскими картами.

В 2016 году выявлено 67 преступлений по линии незаконного оборота наркотиков, из них сотрудниками МО МВД – 58 преступлений. Раскрыто 43 преступления против 53 в 2015 году (раскрываемость снизилась с 63,9% до 49,4%).  Из 43 преступлений –  29  раскрыты сотрудниками МО МВД России «Боровичский». 

Наиболее эффективно была организована работа по раскрытию преступлений прошлых лет. Сотрудниками МО МВД России «Боровичский» раскрыто 67 преступлений, из которых 12 относятся к категории тяжких и особо тяжких.

В настоящее время на территории Боровичского района установлено 10 камер видеонаблюдения АПК «Безопасный город», все камеры функционируют. На данный момент изображение с 10 камер  видеонаблюдения АПК «Безопасный город» передается в дежурную часть МЧС. За 10 месяцев 2016 года, с использованием АПК «Безопасный город» выставлено 9 преступлений, составлено 120 протоколов об административных правонарушениях. 

За 6 месяцев 2016 года сотрудниками ОМВД России «Боровичский» выявлено 1487 административных правонарушений (рост на 21,1% к 2015 году). Должностными лицами полиции рассмотрено 1059 дел об административном правонарушении (больше на 27,7%, чем в 2015 году), при этом принято решений в виде штрафа – 1037 (рост на 32,4% к 2015 году) на общую сумму 638800 рублей (в 2015 году 433560 рублей, рост составил 47,3% к 2015 году).

Всего за 1 полугодие 2016 года период на неплательщиков административных штрафов составлено 213 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (рост составил 36,5% к 2015 году).

Результаты по основным направлениям деятельности по выявлению административных правонарушений:

- в сфере оборота наркотиков – 1 правонарушение;

- в сфере природопользования выявлено 23 правонарушений (в 2015 году 14 правонарушений, рост составил 64,3% к 2015 году);

- нарушение паспортных правил – 36 правонарушений (в 2015 году 29 правонарушений, рост 24,1% к 2015 году).

Число выявленных правонарушений, связанных с распитием алкогольной продукции в общественных местах составило 361 правонарушение (в 2015 году 334 правонарушений, рост к 2015 году 8,1%), связанных с появлением в общественных местах в состоянии опьянения (статья 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях) – 326 правонарушений (в 2015 году 160 правонарушений, рост к 2015 году 103,8%), за совершение мелкого хулиганства – 239 правонарушений (в 2015 году 226 правонарушений, рост к 2015 году 5,8 %).

Заканчивая вторую главу, можно сделать следующие выводы.

В 2016 году в Российской Федерации подразделениями полиции зарегистрировано 2 160 тысяч преступлений, что примерно на 10% меньше уровня 2015 года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 8 субъектах Российской Федерации, снижение – в 77 субъектах.

В 2016 году в Новгородской области  отмечается снижение на 8,3% числа зарегистрированных преступлений   (11 986 преступлений), в том числе на 5,1% тяжких и особо тяжких составов (2479 преступлений).  

По итогам 2016 года в МО МВД России «Боровичский» зарегистрировано  1539 преступлений, что на 14,4% меньше аналогичного периода 2015 года.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правонарушение - это противоправное, виновное, общественно опасное деяние, влекущее за собой государственное принуждение.

Основными признаками правонарушения являются:

- общественная опасность (материальный признак) - правонарушение всегда нарушает, дезорганизует общественный порядок, наносит ущерб общественным отношениям, либо создаёт реальные предпосылки для наступления ущерба;

- противоправность (формальный признак) - неправомерное поведение нарушает предписания юридических норм, и тем самым ущемляет права и свободы участников общественных отношений, либо влечёт за собой неисполнение юридических обязанностей;

- правонарушение - это виновное деяние, характеризующее отрицательное психическое отношение лица к интересам общества и других индивидов (субъектов). Вина - важнейшая характеристика правонарушения;

- правонарушение влечёт за собой государственное принуждение, в том числе и юридическую ответственность. Государственное принуждение - это осуществляемое государством психическое или физическое насилие, имеющее целью подчинение поведения субъекта воле органов государственной власти;

- правонарушением признаётся только акт жизнедеятельности человека.

Основными видами правонарушений по характеру и степени общественной опасности являются:

- преступления - наиболее тяжкий вид правонарушения, зафиксированный только в уголовном законодательстве и влекущий самую суровую ответственность - в виде наказания;

- проступки - остальные правонарушения, именуемые в совокупности проступками, они делятся на виды, в зависимости от отраслевой принадлежности: административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, процессуальные, экологические.

Анализ состояния правонарушений в Российской Федерации позволяет сделать следующие выводы.

В 2016 году в Российской Федерации подразделениями полиции зарегистрировано 2 160 тысяч преступлений, что примерно на 10% меньше уровня 2015 года.

Рост регистрируемых преступлений отмечен в 8 субъектах Российской Федерации, снижение – в 77 субъектах. Наибольшее число преступлений зарегистрировано в г.Москве, Московской области, Краснодарском крае и Республике Башкортостан.

В 2016 году выявлено 1015,9 тысяч лиц, совершивших преступления (-5,5% к 2015 году), удельный вес ранее судимых лиц уменьшился с 28,2% до 26,9%. Удельный вес лиц без постоянного источника дохода составил 65,4%.

В 2016 году в Новгородской области  отмечается снижение на 8,3% числа зарегистрированных преступлений   (11 986 преступлений), в том числе на 5,1% тяжких и особо тяжких составов (2479 преступлений).  Рост  данной категории преступлений отмечен в 9 районах.

Уровень преступности на территории области в 2016 году в целом сократился на 7,4%, в том числе на 4,2%  по тяжким и особо тяжким преступлениям.

В 2016 году сотрудниками органов внутренних дел Новгородской области выявлено  более 15,6 тысяч  административных правонарушений (увеличение на 443 преступления по сравнению с 2015 годом).  На 8,6% улучшены показатели по выявлению административных правонарушений, предусмотренных антиалкогольным законодательством.    

По итогам 2016 года в МО МВД России «Боровичский» зарегистрировано  1539 преступлений, что на 14,4% меньше аналогичного периода 2015 г.

Таким образом, состояние правонарушений в Российской Федерации, Новгородской области и Борвичском муниципальном районе в 2016 году улучшилось.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

• 1. Алексеев С.С. Теория государства и права. – М.: Норма, 2015. – 406 с.
  2. Бабаев В.К. Общая теория права. – Нижний Новгород, 2013. – 391 с.
  3. Борисов Г.А. Теория государства и права. – Белгород: Издательство БелГУ, 2014. – 364 с.
  4. Бошно С. В. Правоведение. - М.: Право и закон, 2012. - 416 с.
  5. Гомола А.И. Теория государства и права. – М.: ЮСТИЦИЯ, 2017. - 206 с.
  6. Доржиев Ж.Б. Теория государства и права. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2013. – 297 с.
  7. Калинина П. И. Понятия, признаки и виды правонарушений // Молодой ученый. - 2017. - №11. - С. 345-347.
  8. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права. - М.: Издательство НОРМА, 2013.
  9. Литвинов А.Н., Гавриш Т.С. Профилактика правонарушений. От теории к практике. – М.: Юридическая литература, 2016. – 327 с.
  10. Марченко М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. – М.: Проспект, 2015. — 239 с.
  11. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. - М., 2015.– 386 с.
  12. Мухаев Р.Т.  Теория государства и права. - М.: Юрайт, 2015. – 372 с.
  13. Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права. – М.: Инфра-М, Норма, 2016. – 382 с.
  14. Сухарев А.Я. Актуальные проблемы профилактики и борьбы с преступностью в России // Вестник Российского нового университета. – 2016. - №4. – С. 61-64.
  15. Теория государства и права: учебник / А. В. Малько, В. В. Нырков. - М.: Норма, 2012. — 431 с.
  16. Рассказов Л. П. Теория государства и права. – М.: РИОР: Инфра–М, 2013. – 297 с.
  17. Сафранова Е.В.  Теория государства и права. Практикум. - М.: РИОР, 2016. – 342 с.
  18. Смоленский М.Б.  Теория государства и права. - М.: Феникс, 2012. – 367 с.
  19. Старков О.В.  Теория государства и права. - М.: Дашков и Ко , 2015. – 419 с.
  20. Темнов Е.И.  Теория государства и права. - М.: КНОРУС, 2013. – 428 с.
  21. Танасиенко И. И., Шаповалов А. В. Теоретические проблемы юридической ответственности // Научная перспектива. – 2016. – № 7 (77). – С. 18–19.
  22. Шаповалов А. В. Юридическая ответственность как институт права // Научная перспектива. - 2015. - № 9 (67). – С. 35–36.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Юридический состав правонарушения

┌──────────────────────────────────────────────┐

│ ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ │

└───────────────────────┬──────────────────────┘

│

│

┌────────────────┬───────┴──────────┬────────────────┐

┌────────┴───────┐ ┌──────┴────────┐ ┌───────┴──────┐ ┌───────┴──────┐

│ Объект │ │ Субъект │ │ Объективная │ │ Субъективная │

│ правонарушения │ │правонарушения │ │ сторона │ │ сторона │

│ │ │ │ │правонарушения│ │правонарушения│

└───────────┘ └──────────┘ └──────────┘ └────────-─┘

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Виды правонарушений

┌─────────────────────────────────────┐

│ ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ │

└──────────────────┬──────────────────┘

│

┌──────────────────┴──────────────────┐

┌─────────┴─────────┐ ┌─────────┴─────────┐

│ Преступления │ │ │

│ (уголовные │ │ Проступки ├───┐

│ правонарушения) │ │ │ │

└───────────────────┘ └───────────────────┘ │

│

│

┌────────────────┐ │

│ гражданские ├──────┤

└────────────────┘ │

┌────────────────┐ │

│ материальные ├──────┤

└────────────────┘ │

┌────────────────┐ │

│административные├──────┤

└────────────────┘ │

┌────────────────┐ │

│ дисциплинарные ├──────┤

└────────────────┘ │

┌────────────────┐ │

│ процессуальные ├──────┘

└────────────────┘