Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Правонарушение

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы объясняется ее теоретической и практической значимостью. Связано это с тем, что нормы права представляют собой предписания, которым должны следовать граждане. Только в таком случае обеспечивается оптимальное функционирование гражданского общества. Но бывают ситуации, когда такие правовые нормы просто игнорируются и не соблюдаются. Здесь имеет место правонарушение.

Среди ученых и юристов нет четкого и единого мнения о том, что же представляет собой правонарушение, какова их юридическая сущность и основная причина их совершения. Не смотря на расхожесть взглядов, единственный и неопровержимый является факт того, что любое правонарушение подрывает стабильность общества и дезорганизует его.

Второй аспект, связанный с актуальностью данной темы заключается в вопросе о том, какие методы необходимы для предотвращения и борьбы с правонарушениями. В современном обществе, существуют два основных направления, связанных с установлением причин правонарушений: социальное и биологическое. При этом эти два направления тесно взаимосвязаны между собой, а попытки соединения их воедино все равно не приводят к желаемому результату – правонарушения, как были, так и есть. Поэтому основной задачей правоохранительных органов является разработка новых комплексных методик, связанных с предупреждением совершения тех или иных видов правонарушений.

Любое правонарушение имеет свой юридический состав, который включает в себя субъективные и объективные признаки. В свою очередь, указанные компоненты подразделяют на обязательные – входящие в каждый состав правонарушения, и факультативные – присущие только некоторым системам. Правильное установление субъективных и объективных признаков любого правонарушения дает возможность его правильной квалификации.

На сегодняшний день существует некоторая проблема, связанная с точным и правильным отграничением проступков, правонарушений и преступлений, а соответственно определение присущих им субъективных и объективных признаков.

Несмотря на то, что вопросам правонарушения в научной литературе традиционно уделяется значительное внимание, многие стороны этого явления остаются спорными, до конца не выясненными. Необходимость изучения правонарушения обуславливается не только стремлением к расширению юридического кругозора, но и вполне естественной потребностью исследователей в более глубоком и разностороннем изучении правонарушения, проистекающего из самой жизни общества.

Степень разработанности проблемы. Комплексность и многогранность данной темы объясняется множеством различных подходов в научной среде к определению понятия правонарушения. Ученые и правоведы посвящают множество работ данной теме и выявлению проблем по ней.

Объектом работы выступают общественные отношения, возникающие в результате совершения правонарушения.

Предметом работы выступают сами правонарушения.

Целью данной работы является изучение понятия, видов и составов правонарушений.

Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько основных задач:

1) дать общетеоретическую характеристику правонарушения;

2) рассмотреть понятие правонарушения;

3) изучить признаки правонарушения;

4) провести практический анализ составов правонарушения и его основных видов;

5) охарактеризовать состав правонарушения;

6) проанализировать классификацию правонарушений.

Методологической основой исследования являются:

- исходные принципы познания (историзм, научная объективность);

- логические приемы и операции (анализ, синтез, дедукция, индукция); различные (общие, частные и специальные) методы познания, в частности

- диалектический;

- системно-структурный;

- метод правового регулирования;

- сравнительно-правовой;

- функциональный;

- формально-юридический.

Теоретическую основу данной работы составили труды таких авторов, как И.В. Фролова, С.М. Константинова, М.Н. Марченко, М.В. Максимов, В.И. Власов, Р.Т. Жегутов и др.

Эмпирическая основа данной работы строится на анализе норм Конституции Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и др.

Курсовая работа состоит из введения, двух основных глав, заключения и списка использованных источников.

ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Понятие правонарушения

Юридическая литература переполнена определениями о том, что же представляет собой правонарушение. Множество мнений на сей счет обусловлено разнообразием подходов к пониманию правонарушения и того, что входит в его юридический состав. В.И. Власов полагает, что правонарушением следует считать любое нарушение действующего законодательства.[1]

О.Ю. Симахина считает, что правонарушение есть любое действие виновного лица, даже того, которое по закону не может быть привлечено к ответственности в силу своего возраста, например.[2]

И.В. Фролова утверждает, что общепринятым определением считается то, которое определяет правонарушение, как противоправное виновное действие или бездействие лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения.[3]

Так, например, глава 2 КоАП РФ рассматривает и на законодательном уровне закрепляет понятие административного правонарушения. Статья 2.1 КоАП РФ определяет административное правонарушение, как противоправное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое следует административная ответственность.[4] Таким образом, правонарушение выступает в качестве базисной основы, например, административной ответственности.

На сегодняшний день, правонарушением следует считать поведение человека, носящее антиобщественный характер, которое выражается в действии или бездействии.

В качестве правонарушения не могут быть рассмотрены мысли, чувства, желания человека, его сознание и воля, но только при условии, что они не проявились в его поведении.

В качестве правонарушений нельзя рассматривать некоторые природные катастрофы: землетрясения, ураганы, наводнения, так как данные природные катаклизмы имеют обособленный характер и не зависят от волеизъявления субъектов. Однако, в некоторых странах зарубежья до начала XX века субъектами правонарушений считались животные, растения и даже неодушевленные предметы.[5]

Такое положение вещей недопустимо для нашего современного административного законодательства, так как у вышеперечисленных предметов и растений нет сознания и воли, а также разума.

В качестве правонарушения может быть рассмотрено только противоправное поведение, выраженное в действии или бездействии, посягающее на установленные нормы действующего законодательства. Следовательно, действия или бездействия, которые по своей сути посягают на иные социальные нормы, которые к правовым не относятся, правонарушением признаны быть не могут;

Правонарушением может быть признано только виновное противоправное действие или бездействие лица, в котором выражено отрицательное отношение субъекта к нормам действующего законодательства, к защищенным правом интересам общества, государства и отдельной личности;

Кроме того, правонарушение может быть совершено лицом, которое способно понимать противоправность своих поступков и осознанно нести за них административную ответственность.[6]

Правонарушением следует считать противоправное деяние, которое способно причинить реальный вред обществу, государству и конкретным лицам. Отсутствие такого вреда дает возможность не расценивать деяние, как правонарушение.

Не все деяния могут быть признаны правонарушением, а только лишь те, в отношении которых предусмотрены меры принудительного государственного воздействия. Отсутствие в правовой норме таких мер, закрепленных в ее диспозиции или санкции, свидетельствует о том, что данное деяние нельзя считать правонарушением.

В этой связи, стоит сказать о том, что правонарушение характеризуется противоправностью и запрещенностью нормами законодательства. Все правонарушения в обществе характеризуются двумя основными чертами:

- они чужды принципам и устоям демократического правового государства;

- они наносят вред всем общественным отношениям;[7]

Огромное количество правонарушений, посягающих на общественный порядок, например мелкое хулиганство, регламентируемое частью 2 статьи 20 КоАП РФ, выраженное в нарушении общественного порядка и неуважении к обществу, сопровождающееся цензурной бранью.[8]

Данное правонарушение совершается очень часто в современном обществе. Об этом свидетельствуют материалы судебной практики. В 14-00 час. Козлов Г.О. из хулиганских побуждений громко выражался нецензурной бранью в адрес гражданина С., на неоднократные замечания не реагировала, размахивал руками, громко кричал, вел себя вызывающе. В отношении Козлова Г.О. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Опрошенный в судебном заседании Козлов Г.О. с протоколом об административном правонарушении согласился, в совершенном раскаялся, пояснил, что, о случившемся сожалеет. Из протокола видно, что Козлов Г.О. совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.[9]

Таким образом, действия Козлова Г.О. были расценены судом, как хулиганство, а наказание было более суровым, вместо штрафа, суд назначил правонарушителю наказание в виде административного ареста.

Таким образом, подводя итог, стоит сделать вывод о том, что на сегодняшний день в юридической литературе существует огромное количество различных точек зрения ученых о том, что представляет собой правонарушение. Проанализировав и объединив несколько основных позиций правоведов, можно сказать, что правонарушение - это виновное действие или бездействие человека, которое противоречит законодательным нормативам, наносит вред третьим лицам, что предусматривает наступление для виновного неблагоприятных последствий, установленных на государственном уровне.

Признаки правонарушения

В качестве основных признаков правонарушения следует считать:

1) общественно-опасный характер. Рассматривая понятие правонарушения на примере административного правонарушения, следует сказать, что в отличии от преступления, административное правонарушение отличается небольшой степенью общественной опасности.

Общественная опасность выражается в том, что в результате совершения правонарушения причиняется вред либо создается угроза причинения вреда тем общественным отношениям, которые законодатель защищает путем установления административной ответственности за их совершение. Об этом доказывает и судебная практика.

Так мировым судом судебного участка №54 Самарской области 14 мая 2018 года было вынесено постановление в отношении гражданина Петрова П.А. об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.12 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении Петров П.А. осуществлял денежный сбор с девушек, оказывающих интимные услуги за денежное вознаграждение, то есть получал доход от занятия проституцией другими лицами. Но на основании того, что данный гражданин уже привлекался к административной ответственности за сбор денежных средств за занятие проституцией другими лицами и ему уже был назначен штраф в размере 2000 рублей, суд пришел к выводу о назначении более строго наказания в отношении Петрова А.В. и признав его виновным в совершении административного правонарушения по статье 6.12 КоАП РФ назначил ему наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.[10]

2) в качестве правонарушения может быть рассмотрено только противоправное поведение, выраженное в действии или бездействии, посягающее на установленные нормы законодательства. Следовательно, действия или бездействия, которые по своей сути посягают на иные социальные нормы, которые к правовым не относятся, правонарушением признаны быть не могут.

Так, например, такое правонарушение, как мелкое хищение, предусмотренное статьей 7.27 КоАП РФ, заключается в посягательстве лица, на общественные отношения в сфере собственности. Мелкое хищение отличается от кражи, предусмотренной УК РФ тем, что сумма мелкого хищения не может превышать одну тысячу рублей. В основном за мелкое хищение предусматривается штраф, но однако статья 7.27 КоАП РФ предусматривает за мелкое хищение еще и административный арест, который судами также может быть применен на практике, как мера административного наказания.

Так мировым судом Можайского судебного района Московской области было вынесено решение по административному делу 05.06.2018 года в отношении гражданина Жирова М.Л., который находясь в здании торгового зала магазина «Пятерочка» похитил бутылку водки на сумму 225 рублей, то есть совершил мелкое хищение чужого имущества путем кражи. Жиров М.Л. в судебном заседании свою вину признал полностью, однако суд пришел к выводу назначить наказание в виде административного ареста на 15 суток, на основании того, что у данного гражданина имелись неуплаченные штрафы за другие административные нарушения, включая и данный вид, то есть мелкое хищение.[11]

3) правонарушением может быть признано только виновное противоправное действие или бездействие лица, в котором выражено отрицательное отношение субъекта к нормам действующего законодательства, к защищенным правом интересам общества, государства и отдельной личности;

4) правонарушение может быть совершено лицом, которое способно понимать противоправность своих поступков и осознанно нести за них ответственность;[12]

5) правонарушением считается противоправное деяние, которое способно причинить реальный вред обществу, государству и конкретным лицам. Отсутствие такого вреда дает возможность не расценивать деяние, как правонарушение;

6) правонарушением признаются только те деяния, в отношении которых предусмотрены меру принудительного государственного воздействия.

К административным правонарушениям применяются виды административного принуждения, которые подразделяются на три основные группы: предупредительные; пресекательные; взыскательные.

Принуждение выражается в применении следующих мер: штраф, изъятие, конфискация, лишение права, выдворение правонарушителя из страны, дисквалификация или приостановление деятельности. Причем административные меры принуждения менее суровы по значительности наказания в отличие от уголовных принудительных, да и способ применения их более прост.[13] В Постановление Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 с изменениями от 09.02.2012 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» устанавливается, что административный штраф как мера административного принуждения представляет собой денежное наказание, налагаемое полномочным органом на лицо, совершившее административное правонарушение. Его особенностью является воздействие на материальные интересы нарушителя посредством получения (наказания) с него в доход государства определенной суммы денежных средств.[14]

Штраф налагается за большинство административных правонарушений. Об этом доказывает и судебная статистика. Так, в суды за 2019 год поступило более 10 661 дел о назначении административного наказания в виде штрафа.[15] Он может устанавливаться актами высших органов государственной власти и государственного управления России, а также актами местных представительных органов субъектов федерации.

Таким образом, подводя итог, стоит сделать вывод о том, что правонарушение есть отступление от требований права, это нарушение конкретной юридической обязанности, или злоупотребления правом, а также поведение, которое запрещено законом под страхом наступления наказания, которое предусмотрено юридическими санкциями. Поэтому непременным признаком правонарушений является их противоправность, запрещенность юридическими санкциями. То, что правом не запрещено, не может считаться правонарушением.

ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОСТАВОВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ЕГО ОСНОВНЫХ ВИДОВ

2.1. Состав правонарушения

Состав правонарушения следует определить, как совокупность юридически значимых признаков, характеризующих правонарушение, как таковое.[16] Объект правонарушения, который следует рассматривать в качестве общественных отношений, на которые посягает данное правонарушение. Объект правонарушения имеет исключительную важность. Нет объекта, нет правонарушения. Своим частным интересом в пределах личных прав и свобод человек волен распорядиться, как ему заблагорассудиться. Вместе с тем попытка оказать воздействия на какие-то ни было ценности, принадлежащие другим лицам, являются вторжением в полке чужой свободы. При этом, Конституция РФ в статье 2 закрепляет положение о том, что права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью.[17]

В процессе жизни деятельности люди вырабатывали правила общественного поведения. Совокупность всех этих правил составляет содержание определенного порядка, соблюдение которого является необходимым условием существования общества. Наиболее важные и уязвимые правила поведения закрепляются на законодательном уровне. Участниками общественных отношений, являются с одной стороны, владельцы соответствующих благ, с другой стороны – лица, оказывающие определенное воздействие на эти блага.

Поэтому, то по поводу чего складываются общественные отношения, принято называть объектами общественных отношений. Они могут быть, как материальными, так и не материальными: честь достоинство, имущество, общественная безопасность, жизнь и здоровье человека и гражданина. Таким образом, объектом правонарушения являются общественные отношения, охраняемые от нарушений нормами права.[18]

В деятельности человека проявляются две взаимообусловленные стороны: внешняя, которая выражается в поведенческих актах и внутренняя, которая характеризует психику субъекта. Последнюю составляют воля, сознание и эмоции. По праву эти стороны называются субъективной и объективной стороной правонарушения. Обе они находятся в тесной взаимосвязи и друг без друга существовать не могут.

Объективная сторона правонарушения, которая представляет собой внешний акт противоправного поведения, осуществляемый в определенной форме и протекающих при определенных условиях места, времени и обстановки. Объективная сторона правонарушения включает в себя само действие субъекта, причиненный им вред, причинно следственную связь, а также время, место и способ совершения правонарушения.

Сущность действия заключается в активном вредоносном воздействии на окружающую среду посредством передачи информации или энергии. Не может при этом считаться деянием импульсивное движение человека, которое не является результатом волеизъявления лица. Если нет действия, бездействия, значит, нет и деяния в целом, как проявления активности или пассивности лица. Если нет вреда для общественных отношений, значит, такое поведение не является общественно вредным, а следовательно не является и противоправным.[19]

Противоправное бездействие является не совершение лицом определенного действия, которое это лицо могло или должно было совершить. Бездействие есть не состояние физического покоя, а воздержание от совершения обязательных действий. Поэтому активно действующий человек может быть признан бездействующим, в случае, когда он совершает не те действия, которые от него требуются.

Способ совершения правонарушения представляет собой совокупность приемов и методов, предметов, механизмов, приспособлений, которыми пользуется лицо в процессе воздействия на охраняемый законом объект. По своей сути, способ является характеристикой деяния и определяется используемыми орудиями и средствами, а также обстановкой совершения правонарушения.[20]

Как и всякое поведение человека, правонарушение направлено на определенные изменения окружающей человека действительности. Однако в отличии от правомерного поведения, правонарушение приводит к вредным результатам. Сущность вреда состоит не только в разрушении или уничтожении самих социальных благ, а еще и в том, что вред может быть причинен владельцам этих благ. Действительно, в ряде случаев вред причиняется владельцу путем повреждения, например его имущества.

Преступные последствия есть предусмотренный законом существенный вред, причиняемый участникам общественных отношений путем воздействия на принадлежащие им социальны блага. Последствия бывают материальны и не материальные. К материальным последствиям следует отнести имущественный ущерб, физический вред. К нематериальным относятся моральный вред, а также вред, причиненный в следствии нарушения прав и свобод человека и гражданина. При характеристике объективной стороны правонарушения следует установить причинно-следственную связь между действиями субъекта и тем последствием, которое вытекает из такого действия. Без причинной связи нельзя говорить об объективной стороне правонарушения.

Также учитываются место совершения правонарушения – конкретный участок территории, на котором данное правонарушение совершено и время – отрезок времени, в течении которого совершается правонарушение.

К субъективным признакам следует отнести; субъект и субъективную сторону правонарушения. Субъект правонарушения – лицо, совершившее данное правонарушение. Обязательными признаками субъекта выступают: личность, достигшая возраста административной ответственности и ее вменяемость.

Вменяемость и невменяемость субъекта преступления являются довольно спорными аспектами и критериями установления его вины, тем самым вызывают массу дискуссий не только среди ученых и правоведов, но и среди судебно медицинских экспертов. Вменяемость характеризуется двумя основными аспектами: сознанием и волей и представляет собой способность лица в момент совершения правонарушения осознавать фактический характер своих действий и руководить ими. Субъектами правонарушений могут быть не только физические, но и юридические лица, организации.

Субъективная сторона определяет, что не каждое правонарушение является противоправным деянием, а лишь то которое совершено непосредственно по вине субъекта. Данный признак характеризует и отличает правонарушение от правомерных действий, которые совершаются сознательно и по воле лица, но вины при этом не содержат.

Основными признаками субъективной стороны правонарушения являются: мотив, которым субъект руководствуется при совершении правонарушения, цель, которую он достигает своими противоправными действиями или бездействиями, а также вина в форме умысла или неосторожности.[21]

Вина является обязательным признаком субъективной стороны правонарушения. Она может быть выражена в двух основных формах: умысел и неосторожность. При этом, очень важным аспектом при установлении вины является вменяемость лица. Руководить своими действиями могут лишь лица, которые по всем критериям являются вменяемыми, то есть осознают и понимают общественную опасность своих поступков.

Лица же, которые не способны понимать общественную опасность своих действий не могут быть признаны субъектами преступления и привлечены к уголовной ответственности, так как они нуждаются не в исправлении путем применения к ним наказания, а в принудительном медицинском лечении.

Вина в форме умысла или неосторожности выступает в качестве неотъемлемого аспекта любого правонарушения и может быть присуща только вменяемым лицам, а лица с психическими расстройствами в принципе не могут совершить с уголовной и медицинской точки зрения никаких умышленных и неосторожных преступных деяний.[22]

Согласно медицинской точке зрения вменяемость лица характеризуется несколькими основными аспектами, которые связаны, прежде всего, со способностью лица руководить своими действиями в момент совершения преступления, с отсутствием у данного лица психических заболеваний, а также уровнем социализации личности. Умысел в свою очередь при совершении правонарушения может быть, как прямой, так и косвенный. Правонарушение признается совершенное с прямым умыслом, если лицо его совершившее, осознавало общественную вредность своих действий или бездействий и желало их наступления.

Осознание общественной вредности своих действий означает понимание лицом, того, что своими действиями оно причиняет вред общественным отношениям. Предвидение наступления общественно вредных последствий означает, что лицо осознавало противоправность своего поведения и понимало, что это повлечет вредные последствия. В качестве примера может выступить пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, предусмотренное статьей 20.3 КоАП РФ.[23]

Судебная практика доказывает это. ОМВД РФ по Тамбовскому району Мочаловым К.Ю. в отношении Лариной Л.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что Ларина Л.Н. по месту жительства разместила на своей странице в социальной сети «В Контакте» картинку с изображением нацистской символики, чем публично демонстрировала нацистскую символику.

В судебном заседании Ларина Л.Н. свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась. Вина Лариной Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ. При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд находит возможным назначить Лариной Л.Н. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.[24]

Правонарушение может быть совершено по небрежности, в том случае, когда не предвидело наступления общественно опасных последствий своего действия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно и могло, было их предвидеть.

Мотивом правонарушения являются те побуждения, которыми руководствовался правонарушитель. Целью правонарушения выступает результат к достижению которого стремился правонарушитель. Следует при этом иметь в виду, что цель правонарушения не всегда совпадает с реальным результатом противоправного действия.[25]

Таким образом, стоит подвести итог о том, что любое правонарушение есть отступление от норм права. Это нарушение конкретной юридической обязанности или злоупотребление правом, а также поведение, которое запрещено нормами действующего законодательства под страхом наступления ответственности. Поэтому противоправность выступает в качестве основного атрибута, характеризующего любое правонарушение. Противоправность, как признак правонарушения отличает его от правомерного деяния, а также от нарушения не правовых социальных норм, в качестве которых могут выступать, например, нормы морали.

2.2. Классификация правонарушений

Все правонарушения в зависимости от степени общественной опасности делятся на:

1) преступления;

2) проступки.

Статья 14 УК РФ, рассматривает и официально закрепляет понятие преступления, которым признаётся виновно совершённое общественно опасное деяние, запрещённое настоящим Кодексом под угрозой наказания.[26]

Законодательное определение преступления носит формально-материальный характер. Формальный признак заключается в том, что преступным может быть лишь такое деяние, которое запрещено уголовным законом. Основными признаками преступления выступают:

1) общественная опасность. Данный признак выражает объективную оценочную категорию деяния, которое может быть выражено в действии или бездействии с точки зрения причинении вреда, охраняемым законом общественным отношением или с позиции реальной угрозы такого причинения. У преступлений в отличии от административных правонарушений и более высокая степень общественной опасности.[27]

В качестве примера следует рассмотреть такое преступление, как злоупотребление должностным положением, которое предусмотрено статьей 285 УК РФ, что дает возможность говорить о преступлении, как о деянии, которое стало причиной значительного нарушения прав и законных интересов граждан и органи­заций либо охраняемых законом интересов общества или государ­ства;

2) виновность как признак преступления связана с общественной опасностью и противоправностью деяния. Если отсутствуют эти признаки, то не может возникать и вопрос о вине. Перед тем как начать рассмотрение вопроса о том, что представляет собой признак виновности в уголовном праве, следует понять, что законодатели подразумевают под термином «вина»;

3) другим не менее важным признаком преступления является наказуемость. Наказуемость преступления - это один из его обязательных признаков. Это значит, что:

- субъект подвергается преследованию по законодательству страны, если совершенное им деяние достойно уголовного наказания;

- тяжесть преступления определяет степень его наказания;

- преступность и наказуемость деяния предусматриваются статьей в УК РФ.

Наказание по своей сути - это мера принудительного воздействия на преступника, имеющая своей целью:

- исправление его противоправного поведения;

- удовлетворение естественной потребности членов социума, общественности в возмездии за причиненный им ущерб;

- предупреждение, устрашение тех лиц, которые имеют склонность к противоправному поведению.

В конечном счете, преступность и наказуемость деяния определяются степенью опасности противоправных деяний субъекта, направленных на законно охраняемые объекты. Например, за действия, признанные совершенными по неосторожности (небольшая степень тяжести), присуждается тюремное заключение сроком не более двух лет.[28]

В этой связи стоит подвести итог того, что преступление стоит рассматривать в качестве человеческого поведенческого акта. При этом также стоит отметить, что не всякое поведение, которое может быть подвержено осуждению, должно быть уголовно наказуемым.

К проступкам относятся все те правонарушения, которые не несут за собой привлечения к уголовной ответственности. Так, например, административное правонарушение, которое представляет собой противоправное действие или бездействие, за которое следует административная ответственность. В настоящее время на всех ветвях и уровнях государственной власти идет активная работа по подготовке концепции реформирования законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях.

Направленный Аппаратом Правительства Российской Федерации для ознакомления и внесения предложений всем заинтересованным участникам нормотворческого процесса проект названной Концепции содержит целый ряд новелл в регулирование законодательства об административных правонарушениях. В частности, в новую редакцию ст. 2.1 КоАП РФ предлагается включить такой признак административного правонарушения, как общественная вредность. Также предлагается в зависимости от характера и степени общественной вредности выделить следующие категории административных правонарушений: грубые административные правонарушения, значительные административные правонарушения и менее значительные административные правонарушения.

Авторы проекта Концепции проводят категоризацию по основным административным наказаниям, которые могут устанавливаться за совершение противоправных деяний. Они предлагают за грубые административные правонарушения устанавливать все виды административных наказаний, за исключением предупреждения. Административные наказания за значительные административные правонарушения, по их мнению, не должны предусматривать обязательных работ, административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, административного приостановления деятельности, а также ликвидации юридического лица или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.[29]

Менее значительные административные правонарушения могут предусматривать административные наказания только в виде предупреждения и административного штрафа.

Основной целью категоризации административных правонарушений в КоАП РФ является дифференциация административной ответственности. При этом характера административных правонарушений недостаточно для их категоризации. В целях преодоления размытости критериев отнесения административно наказуемых деяний к той или иной категории, а, также, учитывая новизну такой категоризации для института административной ответственности, с большой долей осторожности выскажем некоторые суждения по этому поводу.

В научной юридической литературе на протяжении многих лет вопрос о необходимости выделения общественной опасности в характеристике административного правонарушения воспринимается неоднозначно. Одним из определяющих уголовное деяние признаков является общественная опасность (ст. 20 УК РФ). Все иные деликты, не содержащие этого признака, уголовным законом выносятся в ранг малозначительных.[30]

Другим видом проступка считается гражданское правонарушение. Гражданско-правовые правонарушения довольно часто граничат с преступлениями и могут легко в них «перерасти», а последствия некоторых гражданско-правовых правонарушений носят более тяжкий характер, чем отдельных преступлений. Вред является ключевой категорий при оценке совершения данного вида правонарушения.

Рассмотрим на примерах отдельных статей ГК РФ, нарушение норм гражданского законодательства, которые возникают вследствие причинения вреда. Несмотря на их некоторую обособленность, исходя из функционального назначения, они взаимодействуют с другими институтами обязательственного права. Так, статьи 640, 648 ГК РФ предусматривают ответственность за вред, причиненный транспортным средством; статья 697 ГК РФ - ответственность за вред, причиненный в результате использования вещи; статья 800 ГК РФ - ответственность перевозчика за причинение вреда жизни или здоровью пассажира. Нормы о деликтных обязательствах содержатся в транспортных кодексах.

Проведенная реформа гражданского законодательства расширила применение данного института: к отношениям, связанным с причинением вреда недобросовестным поведением при проведении переговоров, могут применяться правила гл. 59 ГК РФ с исключениями, установленными ст. 434.1 ГК РФ. Развитию института обязательств вследствие причинения вреда способствуют результаты научных исследований, проведенных в последние годы. В то же время продолжают оставаться актуальными некоторые вопросы института деликтных обязательств, не нашедшие законодательного закрепления или единообразного применения в судебной практике. В контексте ст. 1064 ГК РФ понятие «вред» понимается в широком смысле и является родовым понятием по отношению к другим категориям, использующим данный термин.[31]

Таким образом, стоит сделать вывод о том, что все виды правонарушений следует классифицировать по двум основным направлениям, в зависимости от их степени общественной опасности: преступления и проступки. К проступкам относятся те, которые в отличии от преступления, не влекут за собой наступление уголовной ответственности: административные, гражданско-правовые.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, подводя итог данной работы, стоит сделать несколько основных выводов.

В данной работе было проанализировано несколько основных точек зрения по вопросу о том, что же представляет собой правонарушение. Объединив ключевые позиции, которых придерживается каждый из ученых, рассматривая определение правонарушения, можно сказать, что правонарушение – это, прежде всего действие или бездействие лица, в основе которого лежит вина и которое направлено на нарушение норм действующего законодательства.

Правонарушение выглядит, как явление общественной жизни, которое по своей социальной значимости является крайне негативным, поскольку причиняет вред нормальному упорядоченному развитию общественных отношений и, тем самым требует государственно-правового регулирования на каждый факт его совершения.

В этой связи, все признаки правонарушений следует разделить на две основные категории:

1) юридические:

- противоправность;

- виновность.

2) социальные:

- социальная вредность;

- социальное деяние.

Соотношение двух категорий признаков правонарушения состоит в том, что вторые раскрывают социальную обусловленность неправомерного поведения, осуществляемого исключительно вредоносным способом, а вторые характеризуют их правовую природу.

Юридический состав правонарушения включает в себя:

1) объективные признаки (объект и объективная сторона правонарушения);

2) субъективные признаки (субъект и субъективная сторона правонарушения).

Состав каждого правонарушения очень значим, поскольку его точное определение дает возможность установить признак противоправности в действиях лица, а также определить степень общественной опасности с целью дальнейшего привлечения данного лица к той или иной ответственности, установленной за совершение данного правонарушения.

Степень общественной опасности лежит в основе классификации всех правонарушений на два основных вида:

1) преступление;

2) проступок.

Если для преступления характерна высокая степень общественной опасности деяния, то для проступка данная степень общественной опасности куда более незначительная. Отличие преступления от иных правонарушений по их юри­дическим последствиям заключается в том, что только преступле­ние влечет за собой такие специфические последствия, как уго­ловное наказание и судимость.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (ред. от 21.03.2014) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // СЗ РФ. 2002. №1. Ст.1.

3. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. 22.12.2020) // СЗ РФ. 1996. №25. Ст. 2954.

4. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11. 1994 № 51-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

Материалы судебной практики

5. Постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ» от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) // Обзоры судебной практики ВС РФ // Российская газета. 2005. №80.

6. Постановление Чапаевского городского суда Самарской области от 31.03.2018 №5-265 по делу №5-265/2018. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.01.2021).

7. Постановление Мирового суда Самарской области от 14.05.2018 №6-16 по делу №6-16/2018. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.01.2021).

8. Решение Мирового Можайского судебного района Московской области от 05.06.2018 №5-346 по делу №5-346/2018. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.01.2021).

9. Постановление Тамбовского районного суда Тамбовской области от 19.03.2018 №5-125 по делу №5-125/2018. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 29.02.2020).

2. Литература

2.1. Научная и учебная литература

10. Власов, В.И. Теория государства и права: учеб. пособие [Текст] / В.И. Власов. М., 2017. 487 с.

11. Жегутов, Р.Т. Теория государства и права [Текст] / Р.Т. Жегутов. М.: Новый Юрист, 2017. 505 с.

12. Исаков, В.Б. Основы права: учебник [Текст] / В.Б. Исаков. М., 2017. 417 с.

13. Лазарев, В.В. Общая теория права и государства [Текст] / В.В. Лазарев. М., 2017. 569 с.

14. Максимов, М.В. Особенности субъективной стороны любого правонарушения в РФ [Текст] / М.В. Максимов. М., 2017. 312 с.

15. Марченко, М.Н. Теория государства и права: учебник [Текст] / М.Н. Марченко. М., 2018. 620 с.

16. Попкова, Е.С. Юридическая ответственность и ее соотношение с иными правовыми формами государственного принуждения [Текст] / Е.С. Попкова. М., 2018. 122 с.

17. Смердов, А.А. Уголовное право: учебник [Текст] / А.А. Смердов. М., 2018. 528 с.

18. Фролова, И.В. Структура правонарушения [Текст] / И.В. Фролова. М., 2017. 221 с.

2.2. Периодические издания

19. Жуков, С.Ю. Противоправное поведение и правонарушение [Текст] / С.Ю. Жуков // Государство и право. 2017. №5. С. 5-12.

20. Исмаилов, С.К. Преступление и наказание [Текст] / С.К. Исмаилов // Российский вестник. 2017. №25. С. 19.

21. Климова, С.В. Состав преступления в уголовном праве [Текст] / С.В. Климова // Государство и право. 2018. №14. С. 21.

22. Константинова, С.М. Виды правонарушений [Текст] / С.М. Константинова // Государство и право. 2018. №19. С. 13.

23. Мишакина, А.Ю. Вменяемость и невменяемость в российском уголовном законодательстве [Текст] / А.Ю. Мишакина // Вестник права и законодательства. 2017. №18. С. 27.

24. Симахина, О.Ю. Противоправное поведение и правонарушение [Текст] / О.Ю. Симахина // Государство и право. 2018. №5. С. 5-12.

3. Электронные ресурсы

25. Данные судебной статистики. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения: 31.10.2019).

26. Ярковой С.В. Действие и бездействие в административном праве: проблема законности [Электронный ресурс] / С.В. Ярковой // Право. 2018. №26. С. 13 // Режим доступа: cyberleninka.ru (дата обращения: 05.01.2021).

  1. Власов В.И. Теория государства и права: учеб. пособие. М., 2017. С. 136. ↑

  2. Симахина О.Ю. Противоправное поведение и правонарушение // Государство и право. 2018. №5. С. 5-12. ↑

  3. Фролова И.В. Структура правонарушения. М., 2017. С. 24. ↑

  4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // СЗ РФ. 2002. №1. Ст.1. ↑

  5. Константинова С.М. Виды правонарушений // Государство и право. 2018. №19. С. 13. ↑

  6. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. М., 2018. С. 187. ↑

  7. Исаков В.Б. Основы права: учебник. М., 2017. С. 220. ↑

  8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // СЗ РФ. 2002. №1. Ст.1. ↑

  9. Постановление Чапаевского городского суда Самарской области от 31.03.2018 №5-265 по делу №5-265/2018. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.01.2021). ↑

  10. Постановление Мирового суда Самарской области от 14.05.2018 №6-16 по делу №6-16/2018. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.01.2021). ↑

  11. Решение Мирового Можайского судебного района Московской области от 05.06.2018 №5-346 по делу №5-346/2018. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.01.2021). ↑

  12. Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М., 2017. С. 133. ↑

  13. Попкова Е.С. Юридическая ответственность и ее соотношение с иными правовыми формами государственного принуждения. М., 2018. С. 12. ↑

  14. Постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ» от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) // Обзоры судебной практики ВС РФ // Российская газета. 2005. №80. ↑

  15. Данные судебной статистики. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения: 31.10.2019). ↑

  16. Жегутов Р.Т. Теория государства и права. М.: Новый Юрист, 2017. С. 339. ↑

  17. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (ред. от 21.03.2014) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445. ↑

  18. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. М.: Юрист, 2018. С. 217. ↑

  19. Жуков С.Ю. Противоправное поведение и правонарушение // Государство и право. 2017. №5. С. 5-12. ↑

  20. Фролова И.В. Структура правонарушения. М., 2017. С. 167. ↑

  21. Климова С.В. Состав преступления в уголовном праве // Государство и право. 2018. №14. С. 21. ↑

  22. Мишакина А.Ю. Вменяемость и невменяемость в российском уголовном законодательстве // Вестник права и законодательства. 2017. №18. С. 27. ↑

  23. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // СЗ РФ. 2002. №1. Ст.1. ↑

  24. Постановление Тамбовского районного суда Тамбовской области от 19.03.2018 №5-125 по делу №5-125/2018. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 29.02.2020). ↑

  25. Максимов М.В. Особенности субъективной стороны любого правонарушения в РФ. М., 2017. С. 205. ↑

  26. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. 22.12.2020) // СЗ РФ. 1996. №25. Ст. 2954. ↑

  27. Исмаилов С.К. Преступление и наказание // Российский вестник. 2017. №25. С. 19. ↑

  28. Смердов А.А. Уголовное право: учебник. М., 2018. С. 104. ↑

  29. Ярковой С.В. Действие и бездействие в административном праве: проблема законности [Электронный ресурс] / С.В. Ярковой // Право. 2018. №26. С. 13 // Режим доступа: cyberleninka.ru (дата обращения: 05.01.2021). ↑

  30. Максимов М.В. Особенности субъективной стороны любого правонарушения в РФ. М., 2017. С. 205. ↑

  31. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11. 1994 № 51-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. ↑

СПИСОК ДЛЯ ТРЕНИРОВКИ ССЫЛОК