Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Правосубъектность потребительского кооператива

Содержание:

Введение

В настоящее время в Российском государстве происходят процессы интенсивного развития действующих, а также формирования новых рыночных отношений. Их урегулирование связано с правовой регламентацией отечественного финансового рынка, который претерпевает значительные изменения - происходит обновление субъектного состава финансовых отношений в части появления новых участников либо видоизменения правовых статусов уже существующих. К числу последних относятся потребительские кооперативы.

На актуальность изучаемой темы указывают такие факторы, как отсутствие единой научно обоснованной концепции правового регулирования общественных отношений с участием потребительских кооперативов, недостаточность научного материала в российской науке гражданского права, наличие дискуссионных точек зрения в теории и практики гражданско-правового регулирования напроблему определения правового статуса потребительских кооперативов как некредитных финансовых организаций.

Целью работы является исследование гражданско-правовых норм, регулирующих правовое положение потребительских кооперативовкак участника договорных отношений.

Объектом работы являются закономерности гражданско- правового регулирования общественных отношений, возникающих с участием потребительских кооперативов как участника договорных отношений.

Предметом работы являются нормы гражданского права и процесс их воздействия на правовой статус потребительских кооперативов.

Основные задачи работы,поставленные для решения:

  • изучить понятие и признаки потребительского кооператива;
  • отразить виды и особенности потребительских кооперативов;
  • исследовать порядок реорганизации и ликвидации потребительского кооператива;
  • изучить правовое регулирование потребительских кооперативов;
  • изучить ответственность потребительского кооператива;
  • отразить роль потребительского кооператива в гражданском праве.

В ходе исследования применялись положения действующего законодательства, нормативные материалы федерального и регионального уровня, методические положения и указания.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

Глава 1. История становления потребительского кооператива

1.1. Понятие и признаки потребительского кооператива

Большинство историков кооперации связывают начало такого вида деятельности с образованием в 1844 году рабочими-текстильщиками фабричного поселка Рочдейл (Великобритания) потребительского кооператива «Общество справедливых рочдельских пионеров», в которое вошли 28 рочдельских ткачей. Основанный на принципах взаимопомощи этот кооператив открыл свою лавку, организовал в ней торговлю мукой, овсяной крупой, сахаром, маслом.

К сороковым годам XIX в. относится и возникновение первых кредитных кооперативов в Германии, одним из основателей которых является Герман Шульце-Делич, уроженец саксонского городка Делич, из семьи потомственных судей, по профессии юрист. В 1849 году при его содействии появляется первая в мире кооперативная организация – снабженческий кооператив столяров и обувщиков, а в 1850 году – ссудная касса, ставшая прообразом кредитного кооперативного учреждения.

К 1859 году только в Пруссии действовало около 300 кооперативов (почти 200 из них – кредитные), а объем выданных ссуд составлял более 6 млн. талеров. Практически параллельно с ним в 1846 г. в г.Вестервальде Фридрихом Вильгельмом Райффайзеном был создан потребительский союз хлеба и картофеля, деятельность которого заключалась в продаже по низким ценам хлеба пайщикам. В 1848 г. была введена программа передачи семян зерновых культур и картофеля крестьянам в долг, а в 1849 г. Ф.В. Райффайзен организовывает в г. Фламмерсфельд союз по поддержке покупки скота. В 1854 году создается Геддерсдорфский благотворительный союз, основными источниками финансирования которого являются средства зажиточных крестьян, добровольные вклады членов, а также доходы от выдачи кредитов. Затем на базе этого благотворительного союза Райффайзен создает первый кооперативный банк – Геддерсдорфскую кредитную кассу[1].

Сущностью данной организации являлось:

1. Основной критерий при выдаче займа — деловые качества пайщика.

2. Обязательное наличие залога.

3. Субсидиарная солидарная ответственность пайщиков.

4. Преимущественная выдача долгосрочных займов, сроком более5 лет.

5. Выдача займов преимущественно на предпринимательские нужды.

6. Территориальное ограничение деятельности кассы, благодаря этому все пайщики прекрасно знали друг друга, что минимизировало кредитные риски и облегчало управление организацией.

7. Принцип безвозмездной работы членов правления.

8. Большая часть прибыли направлялась на пополнение фондов.

Деятельность кассы доказала свою эффективность и Райффайзен начал активную пропаганду открытия новых кооперативов на селе. Рост шѐл такими бурными темпами, что к середине 80-х гг. XIX в. количество кооперативов превысило 900, а численность пайщиков составила более 460 000 человек. Видя это, государство не могло оставаться в стороне и в 1889 г. в Германии был принят первый закон «О кооперации».

Таким образом, Г. Шульце-Делич со своим единомышленником Ф.В. Райффайзеном организовали возможность доступа к финансовым ресурсам малых предприятий малообеспеченных слоев населения посредством создания организаций финансовой взаимопомощи. В середине 60-х годов XIX в. возникли первые кооперативы подобного рода и в России.

Основоположниками кооперации заслуженно признаются братья Лугинины. В 1855 г. младший брат Владимира Федоровича Лугинина, Святослав Федорович, постоянно проживавший в селе Рождественском Ветлужского уезда Костромской губернии, основал первое в России ссудно-сберегательное товарищество. Дела у этого первого кооперативного объединения пошли хорошо. К сожалению, Святослав Федорович Лугинин вскоре умер, прожив всего 29 лет. Его товарищ Н.П. Колюпанов в 1868 г. обобщил ветлужский опыт в передовой статье газеты «Москва». После публикации статьи в Ветлужскую управу поступили запросы со всех концов России, в которых была просьба выслать «Устав Рожденственского ссудного товарищества». Учитывая повсеместный интерес к организации народного кредита и народных банков, в память о брате В.Ф. Лугинин совместно с Н.П. Колюпановым, опубликовали в 1869 г. книгу «Практическое руководство к учреждению сельских и ремесленных банков по образцу немецких ссудных товариществ», в которую был помещен полный текст «Устава Рождественского ссудного товарищества» и обобщен опыт его функционирования. В 1864 г. начали создавать свое потребительское общество рабочие Кыновского завода на Урале. В 1865 г. образовались Рижское и Ревельское общество потребителей, в 1866 г. − потребительские общества в Петербурге и в Харькове[2].

К началу ХХ в. в России явно наметилась тенденция к быстрому росту потребительской кооперации, которая к началу первой русской революции зародилась среди всех слоев населения. Общая их сеть составляла примерно 950 обществ, в которых состояло около 350 тыс. членов. Тем не менее, в хозяйственном отношении потребительские кооперативы были еще весьма слабыми, как правило, не имели ни собственного производства, ни культурно- просветительных учреждений, занимаясь только торговой деятельностью. Однако уже тогда предпринимались попытки объединения их хозяйственных усилий.

Гражданский кодекс РФ дает легальное определение – потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 123.2 ГК РФ).

Потребительский кооператив, зарегистрированный в установленном законом порядке, является юридическим лицом и имеет все характерные юридическому лицу такого вида черты. Вместе с тем, исследуя гражданско-правовые аспекты регулирования потребительской кооперации, С.В. Тычинин сделал вывод, что - кооперативы не следует относить к коммерческим или некоммерческим организациям[3]. Они занимают самостоятельное место в системе юридических лиц, используя различные формы деятельности, добиваются удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов и характеризуются основными чертами:

− добровольная основа образования;

− объединение на основе членства лиц с переменным составом;

− демократические принципы управления (один участник – один голос);

− взаимопомощь;

− внесение членами кооператива имущественных паевых взносов;

− удовлетворение материальных и иных потребностей членов кооператива есть основная цель их создания;

− следование общепризнанным кооперативным принципам.

Однако В.П. Камышанский считает потребительские кооперативы некоммерческой организацией и отмечает, - «все кооперативы создаются для того, чтобы удовлетворять личные потребности своих членов, а получение прибыли – не цель деятельности кооператива, а лишь средство еѐ достижения».

По мнению Н.В. Козловой, - «… доходы, полученные потребительским кооперативом от разрешенной предпринимательской деятельности, по общемуправилу, должны направляться на нужды кооператива, а не распределяться между его членами».

Анализируя мнениеКамышанского и Козловой, хотелось бы отметить, что распределение доходов между пайщикамиесть не обязанность, а право кооператива (ст. 27 Федерального закона о кредитной кооперации), в том правовом смысле, что решение о распределении доходов принимается общим собранием пайщиков кооператива. Вместе с тем, необходимо учитывать, что за счет именно этих доходов потребительский кооператив формирует фонды, создает свое имущество, которым отвечает по своим обязательствам, в том числе по договорам личных сбережений, а также имеет право, покрывать убытки и непредвиденные расходы кооператива, понесенные в течение финансового года, а убытки кредитного кооператива, образовавшиеся по итогам финансового года, покрываются за счет средств резервного фонда, но в случае если средств резервного фонда недостаточно – за счет дополнительных взносов пайщиков (ч. 2 ст. 13 указанного закона)[4].

«Основная цель любого кооператива со времени их появления и до наших дней, - полагает Т.Е. Абова, - состояла и состоит в удовлетворении материальных и иных потребностей членов кооператива. Достигаться данная цель может путем осуществления предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Но извлечение прибыли здесь является не самоцелью, а средством достижения другой цели – удовлетворения потребностей членов кооператива».

Анализ точек зрения разных ученых на понятие «кооперация» позволяет сделать вывод, что кооперация в общем случае представляет собой форму сотрудничества экономически и юридически самостоятельных предприятий (или граждан) в целях повышения надежности обеспечения, более полного удовлетворения спроса на требуемые материальные ресурсы и услуги, а также повышения эффективности их хозяйственной деятельности.

В действующем Гражданском кодексе РФ потребительские кооперативы отнесены к некоммерческим корпоративным организациям (ст.123.1 ГК РФ), что предопределяет соответствующую специфику правового регулирования.

Тем самым заложена основа для разделения этих двух исторически однородных организационно-правовых образований.

Главные задачи, которые стоят перед российскими потребительскими кооперативами (согласно вступлению к Закону о потребительской кооперации):

  • формирование и развитие торговых компаний с целью снабжения участников потребительских кооперативов продуктами и товарами;
  • закупка, переработка и последующая реализация продуктов сельскохозяйственной отрасли и сырья, товаров индивидуальных хозяйств и промыслов, произрастающих в дикой природе плодов, грибов и ягод, лекарственно-технического сырья у физических и юридических лиц;
  • производство продуктов питания и непродовольственных товаров, реализация их в розничных торговых точках;
  • предоставление услуг производственного и бытового характера участниками потребительских обществ;
  • продвижение идей, актуальных для кооператива, соответствующих международным нормам и принципам кооперативной деятельности, донесение этих идей до каждого участника потребительского кооператива при помощи различных средств коммуникаций, включая СМИ[5].

Статья 123.1 ГК РФ относит потребительские кооперативы к некоммерческим корпоративным организациям, что позволяет выделить, помимо указанных выше, следующие сущностные черты:

− он является юридическим лицом;

− он не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и может не распределять полученную прибыль между учредителями (участниками, членами);

− учредители (участники) потребительского кооператива приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с ГК РФ;

− он является собственником своего имущества.

Члены потребительских кооперативов именуются пайщиками. В отличие от производственных кооперативов пайщики в потребительских кооперативах не обязаны лично трудиться в кооперативе. Если они работают в кооперативе, то этиправоотношения с организацией регулируются законодательством о труде для наемных работников.

Кооператив создается по решению учредителей, принятому на общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п. Указанные органы утверждают устав кооператива и образуют его органы (ч. 3 ст. 123.1 ГК РФ).

1.2. Виды и особенности потребительских кооперативов

Законодательством предусматриваются следующие виды потребительских кооперативов:

- потребительские общества (Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (далее - Закон о потребительской кооперации));

- жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы (ст. 110 ЖК РФ);

- жилищные накопительные кооперативы (Федеральный закон от 30.12.2004 N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» (далее - Закон о жилищных накопительных кооперативах));

- садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы (ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон о садоводческих объединениях));

- общества взаимного страхования (ст. 5 Федерального закона от 29.11.2007 N 286-ФЗ «О взаимном страховании»);

- кредитные кооперативы (Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон о кредитной кооперации));

- сельскохозяйственные потребительские кооперативы (ст. 4 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее - Закон о сельскохозяйственной кооперации));

- фонды проката (п. 1 ч. 3 ст. 50 ГК РФ)[6].

Деятельность специализированных кооперативов регулируется указанными специальными законами, которые устанавливают особенности создания, деятельности, а также прекращения деятельности соответствующих юридических лиц.Действие этих законов, как правило, распространяется только на определенные виды кооперативов. В то же время практика показывает, что сходство в правовом статусе кооперативов разных видов позволяет прибегать к аналогии закона в том случае, когда действующим законодательством не урегулированы отношения, связанные с деятельностью кооператива конкретного вида (Апелляционное определение Московского областного суда от 21.11.2016 по делу N 33-31997/2016).

Потребительское общество - это союз, основанный на добровольных началах, объединяющий физических и (или) юридических лиц. Он создается обычно по принципу территориального деления и имеет структуру членства за счет вкладов его участников имущественных паев для торговой, заготовительной, производственной и прочей деятельности с целью удовлетворения материальных или иных потребностей членов данного сообщества.

Согласно статье 5 закона № 3085-1 от 19.06.1992 «О потребительской кооперации» потребительское общество имеет право: на осуществление действий, способствующих удовлетворению различных нужд пайщиков ПК; на занятие предпринимательством; на создание хозяйственных сообществ и объединений; на активность в хозяйственных сообществах, потребительских кооперативах; становиться вкладчиком в товариществах на вере и т. д.

Существуют три вида жилищных кооперативов:

  • жилищно-накопительные:
  • жилищно-строительные:
  • собственно жилищные.

Вне зависимости от того, к какому виду относится жилищное объединение, целями его образования будут являться: удовлетворение потребностей физических лиц в жилищном ресурсе; функция контроля и управления как жилыми, так и нежилыми помещениями в доме, принадлежащем кооперативному сообществу.

Жилищный или жилищно-строительный кооператив - это союз граждан и/или юридических лиц на добровольных началах по признаку членства с целью удовлетворения нужд людей в жилых помещениях и осуществления управления над помещениями в кооперативном доме. Жилищный кодекс РФ признает жилищные и жилищно-строительные сообщества потребительскими кооперативами[7].

Жилищные и жилищно-строительные кооперативные объединения отличаются тем, что в первом случае участники оплачивают покупку и эксплуатацию уже построенного дома, а также (если это необходимо) ремонтные или восстановительные работы. Участники жилищно-строительного кооператива оплачивают из своих материальных накоплений не только содержание и реконструкцию своего дома, но и его постройку.

С целью создания гаражного кооператива люди также объединяются на некоммерческой основе, и такое объединение тоже относится к потребительским кооперативам. Создание гаражного кооператива – наиболее оптимальное и простое решение проблемы хранения личных транспортных средств для его участников.

Гаражно-строительный кооператив (ГСК) - это юридическая компания, которая формируется с целью строительства гаражного комплекса на основе вкладов его участников. По завершении строительной фазы и с началом его введения в эксплуатацию, гаражный комплекс становится общей долевой собственностью, где помещениями для автомобилей будут владеть исключительно те участники ГСК, которые осуществили соответствующие паевые вклады[8].

Сельскохозяйственный потребительский кооператив закон определяет как союз сельхозпроизводителей и (или) физических лиц, осуществляющих производственную деятельность на личных участках в аграрном секторе экономики. Если граждане, владеющие личным подсобным хозяйством, желают стать членами сельскохозяйственного объединения, они обязаны выполнить обязательное условие для этого: стать участниками хозяйственной деятельности потребительского кооператива.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив (ПК) - это некоммерческое сообщество. В зависимости от своей деятельности, может быть: перерабатывающим; торговым; обслуживающим; снабженческим; садоводческим; огородническим; животноводческим; другого вида. Важное условие: не менее половины от всех осуществляемых сообществом работ обязательно должно быть произведено для членов данного ПК. Сельскохозяйственное потребительское кооперативное сообщество может образоваться слиянием как минимум двух организаций или объединением не меньше пяти физических лиц. В название объединения обязательно следует включить словосочетание «сельскохозяйственный потребительский кооператив» и обозначить главное направление его деятельности. На начальных этапах формирования сельскохозяйственного ПК необходимо разработать план технико-экономического характера, который аргументировал бы следующие действия союза: производственно-экономическую деятельность объединения; прием заявок на вступление в члены сообщества; проведение общего собрания участников объединения; подготовку проекта устава. На следующем этапе следует зарегистрировать данный потребительский кооператив как обычную юридическую организацию, учитывая все правила, предусмотренные законом.

Кредитный потребительский кооператив - объединение физических лиц и организаций на добровольной основе для того, чтобы удовлетворять потребности его участников. Такое объединение создается по принципу членства в зависимости от территориальных, профессиональных или других признаков[9].

Главная цель создания кредитного потребительского кооператива - оказание финансовой поддержки его членам. Если участники нуждаются в финансах, то благодаря членству в организации они получают такую помощь. Кроме того, есть возможность получать доход в процентном соотношении от того вклада, который внес член сообщества.

Кредитный потребительский кооператив зарабатывает денежные средства за счет осуществления разрешенной законом предпринимательской деятельности. Для образования кредитного потребительского кооперативного сообщества обязательно участие как минимум пяти юрлиц или пятнадцати физлиц. Кроме того, возможно объединение как физических, так и юридических лиц, то есть смешанный состав кредитного потребительского кооперативного объединения. Однако количество учредителей при этом должно быть не менее семи.

Процесс основания кредитного потребительского кооператива аналогичен созданию любой юридической организации. В ее названии обязательно должны присутствовать слова «кредитный потребительский кооператив». Кредитный потребительский кооператив в соответствии с законом - это некоммерческое объединение, распределяющее финансовые средства в качестве помощи своим участникам, то есть тем, кто являются пайщиками данного объединения.

Для достижения поставленных целей кредитное потребительское сообщество предпринимает следующие действия: собирает воедино вклады пайщиков; распределяет и пользуется денежными взносами своих участников; находит и привлекает финансовые средства согласно закону и кооперативному уставу; из привлеченных финансов осуществляет выдачу заемных сумм членам кооперативного сообщества; занимается всеми прочими видами деятельности, способствующими достижению целей, закрепленных в уставе кооператива, с учетом ограничений по закону № 190-Ф3.

Кредитные потребительские кооперативные сообщества и их деятельность регулируются Банком России. Важно не забывать о том, что зачастую мошеннические организации называют себя кредитными потребительскими кооперативами. К большому сожалению, в России отсутствуют эффективные методы борьбы с такими преступными организациями в данном секторе финансового рынка. Постарайтесь научиться определять группы мошенников, скрывающиеся за названием «потребительский кооператив», иначе вы рискуете потерять свои сбережения[10].

ГК РФ не содержит требований к количеству членов кооператива для его создания, но оно может устанавливаться специальным законодательством, регулирующим деятельность конкретных видов потребительских кооперативов. Например, кредитный потребительский кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами или 5 юридическими лицами. Кредитный кооператив, членами которого являются физические и юридические лица, может быть создан не менее чем 7 указанными лицами (п. 2 ст. 7 Федерального закона о кредитной кооперации), при этом законодательством не установлено, сколько должно быть граждан, а сколько юридических лиц. Членами кредитного потребительского кооператива граждан являются исключительно физические лица.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив может быть образован, если в его состав входит не менее 2 юридических лиц или не менее 5 граждан, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. При этом юридическое лицо, являющееся членом кооператива, также как и гражданин имеет один голос при принятии решений общим собранием (п. 11 ст. 4 Федерального закона о сельхозкооперации)[11].

При создании жилищного накопительного кооператива число членов кооператива не может быть менее чем 50 человек, причем сведения о каждом гражданине, подавшем заявление о приеме в члены кооператива в обязательном порядке вносятся в единый государственный реестр юридических лиц, согласно ст. 5 Федерального закона от 30.12.2004 №215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» (далее – Федеральный закон о жилищных накопительных кооперативах). С течением времени при дальнейшей деятельности кооператива количество пайщиков не должно превышать 5000 человек, вероятно, такое ограничение обусловлено заботой о защите прав пайщиков, с точки зрения сохранения экономической стабильности и соблюдения финансовых нормативов.

Наряду с нормативной правовой базой важное место занимают уставы потребительских кооперативов и их союзов. На основе устава каждый потребительский кооператив и/или союз потребительских кооперативов регистрируется органами государственной власти и приобретает статус юридического лица. Устав – признак юридической самостоятельности любой организации, в том числе потребительского кооператива.

Содержание устава потребительского кооператива, специализирующегося на определенной деятельности имеет частные особенности, но в целом и в общем в устав должны быть включены следующие положения:

− наименование и место нахождения потребительского кооператива;

− цели, задачи и принципы его деятельности;

− порядок вступления и порядок выхода либо исключения из него;

− права и обязанности пайщиков и кооператива;

− положения, определяющие управленческие, имущественные и трудовые (для сельскохозяйственных кооперативов) отношения и другие необходимые положения.

В целях недопущения неясности и минимизировать риски двоякой трактовки нормы устава, необходимо как можно более подробно проработать и в деталях изложить самые важные положения: допустим, права и обязанности пайщиков, органов управления и контроля кооператива, порядок распределения доходов и покрытие убытков, и другое.

Таким образом, несмотря на то, что деятельность кооперативов отдельных видов регулируется специальными федеральными законами, у них имеется ряд общих черт, которые позволяют говорить о наличии у кооператива единого правового статуса. Это имеет важное значение не только при толковании действующих правовых норм, но и при возникновении пробелов в правовом регулировании.

Глава 2. Правосубъектность потребительского кооператива в современной России

2.1. Правовое регулирование потребительских кооперативов

Правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, составляющих потребительскую кооперацию Российской Федерации, определяет Закон о потребительской кооперации, гарантирующий государственную поддержку потребительским обществам и их союзам с учетом их социальной значимости, а также гражданам и юридическим лицам, создающим эти потребительские общества и их союзы.

Существенное влияние на правовую основу деятельности потребительских кооперативов оказывают акты высших органов исполнительной власти: Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, исполнительных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления о необходимости строить взаимоотношения с потребительскими кооперативами и их союзами, предоставлении финансовой помощи, снижению налогов и любой другой помощи для развития потребительской кооперации.

В этой связи необходимо отметить, что развитие реформы гражданского законодательства идет с целью устранить сложившиеся несоответствия в сфере регулирования правовой деятельности потребительских кооперативов, в частности, в мае 2014 г. вступили в силу изменения в ст. 50 ГК РФ – п.4дает право осуществлять приносящую доход деятельность, если предусмотрено уставом (т.е. деятельность не является предпринимательской); положения ст. 123.1 ГК РФ – устанавливают если не запрет, то, как минимум, ограничение потребительскому кооперативу распределять между своими членами полученный после осуществления деятельности доход и участники приобретают обязательственные права к кооперативу, также потребительский кооператив становиться собственником переданного имущества, как юридическое лицо определенной организационно-правовой формы. «Если проанализировать законодательство,регулирующее деятельность потребительских кооперативов в России[12], - утверждает Тычинин С.В., - то можно выделить основные признаки, характерные для кооперативов любых видов и отличающие потребительский кооператив от других организационно-правовых форм, закрепленных в ГК РФ.

На основе высказанного мнения Тычинина С.В., можно полагать, чтоможно закрепить за потребительскими кооперативами статус юридических лиц со специальной правоспособностью, имеющими право осуществлять финансовую деятельность, отличную от банковской, для ведение которой необходима лицензия Банка России, и в тоже время оставаться некоммерческими организациями. ГК РФ не содержит требований к количеству членов кооператива для его создания, но оно может устанавливаться специальным законодательством, регулирующим деятельность конкретных видов потребительских кооперативов.

Содержание устава потребительского кооператива, специализирующегося на определенной деятельности имеет частные особенности, но в целом и в общем в устав должны быть включены следующие положения:

− наименование и место нахождения потребительского кооператива;

− цели, задачи и принципы его деятельности;

− порядок вступления и порядок выхода либо исключения из него;

− права и обязанности пайщиков и кооператива;

− положения, определяющие управленческие, имущественные и трудовые (для сельскохозяйственных кооперативов) отношения и другие необходимые положения[13].

В целях недопущения неясности и минимизировать риски двоякой трактовки нормы устава, необходимо как можно более подробно проработать и в деталях изложить самые важные положения: допустим, права и обязанности пайщиков, органов управления и контроля кооператива, порядок распределения доходов и покрытие убытков, и другое.

Существенное влияние на правовую основу деятельности потребительских кооперативов оказывают акты высших органовисполнительной власти:Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, исполнительных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления о необходимости строить взаимоотношения с потребительскими кооперативами и их союзами, предоставлении финансовой помощи, снижению налогов и любой другой помощи для развития потребительской кооперации[14].

Таким образом, основы правовой деятельности и правовое регулирование всех аспектов деятельности потребительских кооперативов осуществляется не только Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации, определяющие общие правовые принципы, но и специальными законами, регулирующие правовую деятельность специализированных потребительских кооперативов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерациии нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, чья функция по контролю и надзору над деятельностью потребительских кооперативов как некредитных финансовых организаций определена государством.

2.2. Порядок реорганизации и ликвидации потребительского кооператива

Решение о завершении существования организации в качестве юридического лица принимается на общем собрании участников сообщества. Во время общего собрания обязательно нужно оформить два протокола в нескольких экземплярах для предоставления соответствующим органам, отвечающим за ликвидацию организации: Протокол, в котором зафиксировано решение участников кооператива о прекращении деятельности и последующей ликвидации сообщества.

Протокол, закрепляющий решение о формировании специальной комиссии по ликвидации, состоящей из управляющих кооперативом лиц и лиц, ответственных за бухгалтерскую деятельность. Иногда эти функции бывают представлены одним физическим лицом, что является преимуществом. Данный протокол дает гарантию того, что остальные члены-ликвидаторы не смогут оформить доверенности на осуществление каких-либо действий в госорганах. В течение трех дней с момента завершения собрания участники комиссии по ликвидации уведомляют органы регистрации и ФНС о том, что планируется прекращение деятельности организации. Данное уведомление имеет силу только в том случае, если оформлено в письменном виде[15].

Когда принято решение о прекращении существования юридического лица, происходит процесс ликвидации данного объединения, который должен быть проведен строго в соответствии с действующими нормами.

Причины, по которым принимается решение о прекращении деятельности кооператива, могут быть следующими:

  • его банкротство;
  • сокращение числа участников до недопустимого законом;
  • решение членов о завершении деятельности кооператива; судебный вердикт о прекращении существования организации.

Для проведения законной процедуры прекращения деятельности кооператива необходимо предоставить следующий пакет документов:

  • учредительный договор;
  • ОГРН кооператива;
  • свидетельство о постановке на учет вашего кооператива в налоговом органе; «свежая» выписка по обществу из ЕГРЮЛ;
  • копии паспортов членов ликвидационной комиссии и их свидетельств ИНН;
  • письмо из Росстата с присвоенными организации кодами;
  • извещения из всех фондов о постановке организации на учет[16].

Разработаны специальные нормативно-правовые акты, отражающие алгоритм действий, необходимых для ликвидации потребительских сообществ: Участники кооператива собираются и принимают решение о прекращении деятельности кооператива. Договариваются о создании специальной группы лиц (комиссии), которые будут ответственны за проведение всех этапов ликвидации. Все необходимые документы и нотариально заверенное заявление о ликвидации кооператива (составленное в соответствии с формой Р15001) предоставляются в регистрирующий орган, который проводил процедуру создания юридического лица (ФНС или Министерство юстиции). После того как документы и заявление приняты, в ЕГРЮЛ вносится запись о том, что начат процесс ликвидации вашей организации.

Необходимо опубликовать информацию о прекращении деятельности потребительского кооператива в качестве юридического лица. Это можно сделать в «Вестнике государственной регистрации». Помимо этой публикации, нужно уведомить об этом кредиторов и партнерские компании, отправив им соответствующие информационные письма, сделав запрос о взаимном обмене актами сверки.

Необходимо также обратиться к специалисту по оценке, чтобы оценить стоимость всех активов кооператива. Эта процедура обязательна для последующего оформления ликвидационного баланса. Для того чтобы проверить ликвидационный баланс потребительского кооператива, необходимо вызвать специалиста ФНС, после работы которого следует рассчитаться по всем имеющимся задолженностям: кредитным, взаиморасчетным и налоговым. По истечении двух месяцев с момента опубликования информации о ликвидации, вам следует предоставить налоговым органам промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается после оплаченных долгов и фиксируется протоколом собрания участников кооперативного сообщества.

Далее в регистрирующий орган подаются следующие документы: уведомление о балансе, протокол, заявление по форме Р15001, заверенное у нотариуса, подтверждение публикации о закрытии кооператива. Впоследствии, когда баланс окончательно сведен, его снова утверждает собрание членов кооператива. После чего в регистрирующий орган вновь направляется пакет документов: нотариально заверенная форма Р16001, подтверждение об уплате госпошлины на ликвидацию, ведомость ликвидационного баланса, протокол, утверждающий ликвидационный баланс[17].

Процедура ликвидации производственного кооператива аналогична процессу прекращения деятельности потребительского, так как согласно российскому законодательству и та, и другая форма коллективного взаимодействия относятся к юридическим лицам.

После завершения процесса ликвидации кооперативного сообщества имущество, которое осталось на балансе, разделяется между участниками в соответствии с тем, как это было оговорено в Уставе потребительского кооператива или его учредительном договоре.

Глава 3. Ответственность и роль потребительского кооператива в гражданском праве

3.1. Ответственность потребительского кооператива

Статусные признаки потребительских кооперативов как юридического лица: организационное единство; имущественная обособленность; самостоятельная имущественная ответственность; способность выступать в гражданском обороте от собственного имени.

Потребительский кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива (ст. 123.3 ГК РФ). Заинтересованные лица (лица, избранные или назначенные в состав органов кооператива) несут перед потребительским кооперативом ответственность в размере убытков, причиненных ими потребительскому кооперативу, при совершении сделок с заинтересованностью[18].

Рассматриваемые потребительские кооперативы являются организациями финансовыми, т.е. осуществляющие финансовую деятельность, но отличную от банковской, для ведение которой необходима лицензия Банка России, являются некоммерческими, поскольку не преследуют получение прибыли в качестве 59 основной цели своей деятельности, а, соответственно, некредитными – в силу соотнесения понятий о потребительских кооперативах и кредитных организациях, которые заниматься банковскими операциями на основании лицензии Банка Россиив соответствии с положением Федерального закона о банках и банковской деятельности. Нормы Федерального закона о сельхозкооперации (ст. 4) и Федерального законао кредитной кооперации (ст. 4) предусматривают порядок создания кредитных кооперативов,как некоммерческих организаций в форме потребительских кооперативов, и порядок осуществления их деятельности, призванной удовлетворять финансовые потребности членов кооператива путем привлечения денежных средств своих членов и предоставления им займов на основании договоров займа.

Однако данные кредитные кооперативы не являются кредитными организациями по смыслу Федерального закона о банках и банковской деятельности, поскольку созданы не как хозяйственные общества и не являются коммерческими организациями. Здесь прослеживается явное несоответствие формы и содержания: организация называется кредитной, вместе с тем она не осуществляет операций по кредитованию и не ведет коммерческую деятельность.

Таким образом, чтонормативно закрепленный правовой статус потребительских кооперативов как некредитных финансовых организаций подтверждается и соответствуетцели деятельности, для которой создаются потребительские кооперативы, и полагаем, стоит обратиться к понятиям «кредит» - «кредитный договор», «заем» - «договор займа» и рассмотреть их. В соответствии со ст. 819 ГК РФ «по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее».

«Кредитный договор должен быть заключен в письменной 60 форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность кредитного договора. Такой договор считается ничтожным» (ст. 820 ГК РФ). В силу ст.807 ГК РФ «По договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей. …Заемщик - юридическое лицо вправе привлекать денежные средства граждан в виде займа под проценты путем публичной оферты либо предложения делать оферту, направленному неопределенному кругу лиц, если законом ему предоставлено право на привлечение денежных средств граждан». «Договор займа … должен быть заключен в письменной форме, если … займодавцем является юридическое лицо. В подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему займодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей» (ст. 808 ГК РФ)[19].

Из анализа данныхнормположений ГК РФ, сопоставив их с правовой деятельностью рассматриваемых потребительских кооперативов как некредитных финансовых организаций и кредитных организаций, следует: Договор займа является реальным (классический вид), в силу прямого указания нормы он считается заключенным с момента передачи денег или других вещей, поэтому исключается признание займодавцем какого-либо юридического значения за обещание предоставить имущество взаймы. Кредитный договор является консенсуальным, имеет двусторонне обязывающий характер, как обязанность банка выдать кредит, так и обязанность заемщика его вернуть, т.е. договор считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения, но сопровождается правом на односторонний отказ от его исполнения (ст. 821 ГК РФ) – особенность консенсуального характера сделки.

Также при наличии соответствующих обстоятельств об обязательствах нужно учитывать положение статей 328 (встречное исполнение обязательства), 405 (просрочка должника), 450 (основания изменения и расторжения договора) ГК РФ. Стороны договора займа (займодавец и заѐмщик) –любые субъекты гражданского права. Сделка может быть заключена между гражданами или гражданином и юридическим лицом.

Субъекты кредитного договора – кредитор (банк или иная кредитная организация), имеющий лицензию Банка России на все или отдельные банковские операции, и заемщик (гражданин или юридическое лицо), получающий денежные средства для предпринимательских или потребительских целей.

Предмет договора займа – деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками. А предмет кредитного договора – только денежные средства. Характер договора займа – односторонняя сделка, выражается в том, что заемщик создает для себя заключением договора голый долг и обязан его вернуть, а займодавец всегда получает право требовать исполнения обязательств. А характер кредитного договора – двусторонне обязывающий. Форма договора займа – письменная, если займодавцем является юридическое лицо, независимо от суммы. Форма кредитного договора – в обязательном порядке письменная (ст. 820) под страхом его абсолютной недействительности (ничтожности). В форме одного документа. Если иное не оговорено законом, соглашением сторон, иными правовыми актами, письменная форма договора считается соблюденной при условии, что он был заключен путем обмена документами (ст.160, 434, 434.1 ГК РФ)[20].

Срок возврата займа –сумма беспроцентного займа может быть возвращена заемщиком досрочно, а заем, предоставленный под проценты, 62 может быть возвращен досрочно только с согласия займодавца. Если срок возврата договором не установлен или определен моментом востребования – сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати дней со дня предъявления займодавцем требования.

Срок возврата кредита – устанавливается сторонами, но является существенным условием (п. 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 147 «Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре»). Банк не вправе отказать заемщику досрочно вернуть всю сумму кредита или ее часть, при условии предварительного уведомления (ст. 11 Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»), а также согласно ст. 29 Федерального закона о банках и банковской деятельности – по кредитному договору, заключенному с гражданином, кредитная организация не может в одностороннем порядке сократить срок действия этого договора …, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Договор займа предполагается беспроцентным, если в нем прямо не предусмотрено иное. И в данном случае право выбора принадлежит займодавцу, таким образом, согласноп. 1 ст. 809 ГК РФ может быть установлен возмездный характер договора «займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа, если иное не предусмотрено законом или самим договором, … если займодавцем является юридическое лицо, размер процентов определяется существующей в месте его нахождения ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования) на день уплаты заемщиком суммы долга или его соответствующей части». Кредитный договор всегда является возмездным (ст. 819 – …заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее). Исполнение кредитором данной обязанности влечет за собой начало начисления процентов на предоставленную денежную сумму кредита. Согласно ст. 29 Федерального закона о банкахи банковской деятельности – кредитор не вправе в одностороннем порядке изменять процентные ставки по кредитам…, за исключением случаев, установленных федеральным законом или договором. Целевой характер:договор займа,как правило, не является целевым, однако целевую направленность займа стороны вправе определить сами (например, договор целевого займа на приобретение жилого помещения в силу Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). При этом займодавец приобретает специальное полномочие контроля за соблюдением целевого характера расходования займа[21].

О целевом характере кредитного договора можно сказать, что всякий кредитный договор является целевым по следующему основанию цель кредитного договора – возмездное предоставление денежного капитала на время, следовательно, отсутствует необходимость введения дополнительной цели использования кредита в содержание договора, однако стороны по соглашению могут такую цель определить, но обязательной она будет только для них 1 . Ответственность в договоре займа носит односторонний характер для заемщика и влечет для него последствия, установленные ст. 811 ГК РФ. Ответственность в кредитном договоре возложена и на заемщика (ст. 811 ГК РФ), и на кредитора (за немотивированный (неуважительный) отказ от предоставления кредита, предоставление его в меньшей сумме или с нарушением сроков).

Ответственность выражается – уплатой неустойки (процентов), возмещением убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением договора. Представляется возможным заключить: законодатель чѐтко определяет, что договор займа является реальным и односторонним договором, а кредитный договор строится на консенсуальной и двусторонне обязывающей модели, при этом кредит предоставляется кредитором во исполнение принятого на себя обязательства, и имеет, безусловно, возмездный характер. Если круг потенциальных заемщиков и займодавцев законом специально не ограничен, то ст.819 ГК РФ определенно указывает, что кредитором по кредитному договору может быть только банк или иная кредитная организация, т.е. лицо, имеющее специальный субъектный состав. Поскольку передача денег взаймы не относится к разряду специфических банковских операций, она не требует получения лицензии Банка России. Договор займа приобретает юридическую силу и считается заключенным с момента передачи денег (вещей) заемщику, а кредитный договор – с момента его подписания сторонами. В этом заключается существенное отличие договора займа от кредитного договора и предоставленное законом право финансовым организациямосуществлять определенную финансовую деятельность[22].

Таким образом, на основании изложенного, а также в соотношении правовой деятельности потребительского кооператива, как организационно- правовой формы определенного вида, с формой финансовой деятельности, которая регулируется Федеральным законом о банках и банковской деятельности, приходим к выводу, что потребительские кооперативысоответствуют понятию корпоративные некоммерческие организации, их деятельность подчинена Гражданскому кодексу РФ и специальным законам, в соответствии с которыми онимогут вести определенную финансовую деятельность, не являются кредитными организациями, не имеют права осуществлять банковские операции и совершать сделки, предусмотренные Федеральным законом о банках и банковской деятельности, а значит с определенной долей уверенности можно заключить, что потребительские кооперативы являются некредитными финансовыми организациями.

Вместе с тем, необходимо указать, что отсутствие четкого разграничения понятий и права на их использование, отсутствие однозначного толкования определенных понятий, приводит к такого рода коллизиям, неточностям, не только вводящим в заблуждение обычных граждан, но и возбуждающим в данной области дискуссии ученых, как, например, использование в наименовании потребительского кооператива слова «кредитный», наличие несоответствия ГК РФ и норм специальных законов, регулирующих деятельность потребительских кооперативов, а также выявляет проблемы правового статуса потребительских кооперативов как некредитных финансовых организаций.

Правовое регулирование уставной деятельности потребительских кооперативов, с одной стороны,осуществляется государствомчерезприменение не только Конституции Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие общие правовые принципы, но и специальных законов, таких как: Федеральный закон о кредитной кооперации, Федеральный закон о сельхозкооперации, Федеральный закон о жилищных накопительных кооперативахи иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

С другой стороны, с целью правового регулирования деятельности потребительские кооперативы как некредитные финансовые организации находятся под непосредственным надзором структурных подразделений Банка России в рамках Комитета финансового надзора Банка России (до 03.03.2014 года – службы Банка России по финансовым рынкам, а ранее – Федеральной службы по финансовым рынкам при Министерстве финансов РФ).

3.2. Роль потребительского кооператива в гражданском праве

Основу правового статуса потребительских кооперативов как не кредитных финансовых организаций предопределяют принципы правовой деятельности потребительских кооперативов и основные структурные элементы организационно-правовой формы потребительских кооперативов, такие как: добровольность образования.

Потребительский кооператив, являющийся некоммерческой организацией, создается добровольно объединившимися физическими и юридическими лицами на основе членства, путем объединения паевых и иных взносов, осуществления сберегательной деятельности, привлекая денежные средства пайщиков, с целью удовлетворения своих финансовых потребностей (в жилищных накопительных кооперативах – в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях; в сельскохозяйственных кооперативах – для ведения совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, с учетом личного трудового участия, причем работа в производственном сельхозкооперативе для его членов является основной) путем оказания друг другу взаимной финансовой помощи. правоспособность потребительского кооператива.

Потребительские кооперативы обладают специальной правоспособностью (ст. 49 ГК РФ), т.е. могут иметь только те права и обязанности, которые непосредственно связаны с целями их создания, закрепленными в специальных законах и уставе. Круг возможных целей деятельности потребительских кооперативов отдельных видов и соответственно содержание их правоспособности определяются специальными законами.

Таким образом, имеются особенности, в частности: по Федеральному закону о кредитной кооперации:

− организация системы взаимной финансовой помощи пайщикам посредством объединения паевых и иных взносов, привлечения и аккумулирования личных сбережений граждан и денежных средств юридических лиц – членов КПК и предоставление пайщикам займов на компенсационной основе (ст. 3);

− вправе преобразоваться в производственный кооператив, хозяйственное общество или товарищество, некоммерческое партнерство с соблюдением требований, установленных федеральными законами (ст. 9);

− вправе стать членом кредитного кооператива второго уровня (ст. 6);

− обязан вступить в саморегулируемую организацию в течение 3 месяцев со дня создания или выхода из другой СРО (ст. 35) и т.д. по Федеральному закону о сельхозкооперации (без учета производственного кооператива);

− вести личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива (ст. 4);

− в целях выдачи займов членам кооператива и сбережения их денежных средств возможно создание кредитного потребительского кооператива (ст. 40.1 – 40.2);

− не менее 50% объема работ (услуг), выполняемых обслуживающими, перерабатывающими, сбытовыми (торговыми), снабженческими, садоводческими, огородническими и животноводческими кооперативами, должно осуществляться для членов данных кооперативов. Также – два и более производственных и (или) потребительских кооператива могут образовывать потребительские кооперативы последующих уровней, вплоть до всероссийских и международных потребительских кооперативов (ст. 4);

− в кооператив могут быть приняты ассоциированные члены (лица, внесшие паевой взнос и получающие на него дивиденды, но имеющие право не принимать личного трудового участия)[23].

Жилищный накопительный кооператив может быть преобразован в юридическое лицо иной организационно-правовой формы только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 13) и т.д. правовой режим имущества. Имущество потребительского кооператива образуется за счет взносов его членов, доходов кооператива от осуществляемой им уставной деятельности, привлеченных средств, спонсорских взносов, благотворительных пожертвований и иных источников, не запрещенных законодательством.

Потребительский кооператив формирует предусмотренные законодательствомРФ фонды (Фонд финансовой взаимопомощи, Резервный фонд, Неделимый фонд и др.), которые использует через свои уполномоченные органы в соответствии с предусмотренными для данных фондов целями.

Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива (ст. 123.3 ГК РФ). Заинтересованные лица (лица, избранные или назначенные в состав органов кооператива) несут перед потребительским кооперативом ответственность в размере убытков, причиненных ими потребительскому кооперативу, при совершении сделок с заинтересованностью.

Заключение

В ходе работы были сделаны следующие выводы.

Во-первых, потребительские кооперативы, как и любая форма общественных отношений, прошли сложный путь.

Анализ точек зрения разных ученых на понятие «кооперация» позволяет сделать вывод, что кооперация в общем случае представляет собой форму сотрудничества экономически и юридически самостоятельных предприятий (или граждан) в целях повышения надежности обеспечения, более полного удовлетворения спроса на требуемые материальные ресурсы и услуги, а также повышения эффективности их хозяйственной деятельности.

Главные задачи, которые стоят перед российскими потребительскими кооперативами:

  • формирование и развитие торговых компаний с целью снабжения участников потребительских кооперативов продуктами и товарами;
  • закупка, переработка и последующая реализация продуктов сельскохозяйственной отрасли и сырья, товаров индивидуальных хозяйств и промыслов, произрастающих в дикой природе плодов, грибов и ягод, лекарственно-технического сырья у физических и юридических лиц;
  • производство продуктов питания и непродовольственных товаров, реализация их в розничных торговых точках;
  • предоставление услуг производственного и бытового характера участниками потребительских обществ;

продвижение идей, актуальных для кооператива, соответствующих международным нормам и принципам кооперативной деятельности, донесение этих идей до каждого участника потребительского кооператива при помощи различных средств коммуникаций, включая СМИ.

Во-вторых, реформа гражданского законодательства о юридических лицах, в том числе и о кооперативах: сохранила двухуровневую гражданско- правовую регламентацию правового положения юридических лиц, включающую ГК РФ и специальные законы; ввела понятие «корпоративных прав», охватывающих как права участия в юридическом лице, так и обязательственные права; сохранила деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие; закрепила деление юридических лиц на корпорации и некорпоративные (юридические) лица.

В-третьих, существует многоуровневое правовое регулирование деятельности потребительских кооперативов. Оно осуществляется не только Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ, которые определяют общие правовые принципы, но и специальными законами, регулирующими деятельность специализированных потребительских кооперативов, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными актами Центрального банка РФ, чья функция по контролю и надзору над деятельностью потребительских кооперативов как некредитных финансовых организаций определена государством.

Таким образом, несмотря на то, что деятельность кооперативов отдельных видов регулируется специальными федеральными законами, у них имеется ряд общих черт, которые позволяют говорить о наличии у кооператива единого правового статуса.

Итак, потребительские кооперативы являются организациями финансовыми, так как могут осуществлять финансовую деятельность, но отличную от банковской. Являются некоммерческими, поскольку не преследуют получение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. И некредитными – в силу соотнесения понятий о потребительских кооперативах и кредитных организациях, которые заниматься банковскими операциями на основании лицензии Банка России в соответствии с положением Федерального закона о банках и банковской деятельности.

Список использованной литературы

  1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета - 1993. - 25 декабря.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03.12.2001. - № 49. - Ст. 4552.
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 29.01.1996. - № 5. - Ст. 410.
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.- 05.12.1994. - № 32. - Ст. 3301.
  5. Федеральный закон от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 20.07.2015. - № 29 (часть I). - Ст. 4349.
  6. Федеральный закон от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 23.12.2013. - № 51. - Ст. 6673.
  7. Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 20.07.2009. - № 29. - Ст. 3627.
  8. Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03.01.2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 41.
  9. Быстров, Г.Е. Совершенствование кооперативного законодательства России: международный и российский правовой опыт / Г.Е. Быстров, С. В. Тычинин // Кооперативное право. – 2016. - №1 (92). [Электронный ресурс] - URL: http://www.eurasialaw.ru/i№dex.
  10. Вахитов, К.И. История потребительской кооперации России / К.И. Вахитов. - М.: Дашков и К, 2007. – 400с
  11. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. - М., 2014. - С. 326. 
  12. Гражданское право / Под ред. А И. Калпина, А И. Масляева. – М.: Проспект, 2016. – 618 с.
  13. Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. – М.: Юристъ, 2016. – 845 с.
  14. Гражданское право: учеб. / С.С. Алексеев, Б. М. Гонгало, Д. В. Мурзин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект; Екатеринбург; Институт частного права, 2017. – 528 с.
  15. Гражданское право: учебник для вузов. Часть первая / Под ред. Т.И. Илларионова. -  М.: ИНФРА-М, 2015. – 450 с.
  16. Грудцын Л.Ю. Гражданское право России: учеб/ Л.Ю. Грудцын, A.A. Спектор. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2014. – 560 с.
  17. Карапетов А.Г., Савельев А.И. Свобода договора и ее пределы: в 2 т. -М.: Статут, 2014. - Т. 2: Пределы свободы определения условий договора в зарубежном и российском праве. - 453 с. 
  18. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право: учебник. Ч. 1. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Теис, 2017. - 765 с.
  19. Суханов Е.А. Гражданское право: учебник. Т. 1. М.: Статут, 2014. - 410 с.
  20. Рассолова Т.М. Гражданское право. – М.: Юнити, 2015. – 155 с.
  21. Ромашкова, И.И. Правовой режим собственности потребительского кооператива / И.И. Ромашкова // №B: Экономика, тренды и управление. - 2018. - № 3. - С.51-66.
  22. Ромашкова, И.И. Правовой режим имущества потребительского кооператива: автореферат …канд. юрид. наук / И.И. Ромашкова. - М., 2011. - 36с.
  23. Соболев, А. В. Развитие теории кооперации в исследованиях ученых русского зарубежья: автореферат дис … докт. экон. наук / А.В. Соболев. – М., 2011. – 55 с.
  24. Тычинин, С.В. Гражданско-правовое регулирование потребительской кооперации в России: автореферат дис … докт. юрид. наук / С.В. Тычинин. - СПб.,2004. – 40 с.
  1. Соколова А.Г. Владимир Федорович Лугинин: от истоков до наших дней // Кредитная кооперация: сегодня, завтра, всегда! - 2015.- №9.- С. 34-38.

  2. Соколова А.Г. Владимир Федорович Лугинин: от истоков до наших дней // Кредитная кооперация: сегодня, завтра, всегда! - 2015.- №9.- С. 34-38.

  3. Тычинин, С.В. Гражданско-правовое регулирование потребительской кооперации в России: автореферат дис … докт. юрид. наук / С.В. Тычинин. - СПб.,2004. – 40 с.

  4. Вахитов, К.И. История потребительской кооперации России / К.И. Вахитов. - М.: Дашков и К, 2007. – 400с

  5. Гражданское право: учебник для вузов. Часть первая / Под ред. Т.И. Илларионова. -  М.: ИНФРА-М, 2015. – 450 с.

  6. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. - М., 2014. - С. 326. 

  7. Ромашкова, И.И. Правовой режим собственности потребительского кооператива / И.И. Ромашкова // №B: Экономика, тренды и управление. - 2018. - № 3. - С.51-66.

  8. Ромашкова, И.И. Правовой режим собственности потребительского кооператива / И.И. Ромашкова // №B: Экономика, тренды и управление. - 2018. - № 3. - С.51-66.

  9. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право: учебник. Ч. 1. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Теис, 2017. - 765 с.

  10. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право: учебник. Ч. 1. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Теис, 2017. - 765 с.

  11. Грудцын Л.Ю. Гражданское право России: учеб/ Л.Ю. Грудцын, A.A. Спектор. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2014. – 560 с.

  12. Тычинин, С.В. Гражданско-правовое регулирование потребительской кооперации в России: автореферат дис … докт. юрид. наук / С.В. Тычинин. - СПб.,2004. – 40 с.

  13. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право: учебник. Ч. 1. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Теис, 2017. - 765 с.

  14. Теплова Л.Е. Основы потребительской кооперации / УП. 2-е изд. Вита-Пресс. 2005. – С.58- 63

  15. Ромашкова, И.И. Правовой режим собственности потребительского кооператива / И.И. Ромашкова // №B: Экономика, тренды и управление. - 2018. - № 3. - С.51-66.

  16. Гражданское право: учебник для вузов. Часть первая / Под ред. Т.И. Илларионова. -  М.: ИНФРА-М, 2015. – 450 с.

  17. Гражданское право: учеб. / С.С. Алексеев, Б. М. Гонгало, Д. В. Мурзин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект; Екатеринбург; Институт частного права, 2017. – 528 с.

  18. Гражданское право / Под ред. А И. Калпина, А И. Масляева. – М.: Проспект, 2016. – 618 с.

  19. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 29.01.1996. - № 5. - Ст. 410.

  20. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 29.01.1996. - № 5. - Ст. 410.

  21. Быстров, Г.Е. Совершенствование кооперативного законодательства России: международный и российский правовой опыт / Г.Е. Быстров, С. В. Тычинин // Кооперативное право. – 2016. - №1 (92). [Электронный ресурс] - URL: http://www.eurasialaw.ru/index.

  22. Быстров, Г.Е. Совершенствование кооперативного законодательства России: международный и российский правовой опыт / Г.Е. Быстров, С. В. Тычинин // Кооперативное право. – 2016. - №1 (92). [Электронный ресурс] - URL: http://www.eurasialaw.ru/index.

  23. Быстров, Г.Е. Совершенствование кооперативного законодательства России: международный и российский правовой опыт / Г.Е. Быстров, С. В. Тычинин // Кооперативное право. – 2016. - №1 (92). [Электронный ресурс] - URL: http://www.eurasialaw.ru/index.