Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Роль информационного права и информационной безопасности в современном обществе

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы.

Активное распространение информационных технологий в политике, социальных отношениях, экономике способствует развитию, но при этом порождает новые вызовы и угрозы безопасности. Актуализируется проблема становления информационного права и информационной безопасности, которые в силу транснационального характера информационного пространства, должна решаться не только на уровне отдельного государства, но и в рамках международного сотрудничества. Международные взаимоотношения, направленные на решение указанных проблем, находят свое отражение в деятельности таких форумах и организациях, как Саммит глав G8, НАТО, ОБСЕ и т.п.

Проблематика грамотного формирования информационного права, а вместе с ним информационной безопасности, привлекла в последние годы внимание как экспертов и ученых, так и на политических деятелей. В настоящее время происходит становление международных отношений в области информационного права и глобального режима информационной безопасности, схожего с режимами, существующих в других высокотехнологичных областях мировой политики (например, космос). Но при этом данный режим имеет свои особенности, обусловленные спецификой объекта регулирования и историей взаимодействия различный факторов в создании, регулировании и развитии информационного пространства во всем мире.

Развитие информационного права и обеспечение информационной безопасности тесно связанно с процессами мировой глобализации и регионализации и появлением новых форм международного сотрудничества и взаимодействия, а также с главнейшими проблема современных международных отношений, таких как обеспечение прав человека, борьба с терроризмом, проблемы развития, обеспечение международной и национальной безопасности и др.

Целью данного исследования является изучение роли информационного права и информационной безопасности в рамках современного общества.

Исходя из поставленной цели, в работе определены следующие задачи:

  • Изучить информационное право как отрасль права;
  • Определить понятия «информация» и «информационная безопасность»;
  • Проанализировать роли информации в развитие общества XXI века;
  • Изучить значение информационной безопасности и информационного права для современного общества

Структура работы соответствует цели и задачам. Работа состоит из введения, двух глав, содержащих по два параграфа, заключения, списка литературы и источников.

ГЛАВА 1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА И ИНФОМРАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. Информационное право как отрасль права

Каждая отрасль права имеет несколько аспектов изучения и применения. Информационное право как отрасль права не исключение. Во-первых, это правовая наука, во-вторых, отрасль законодательства, в-третьих, учебная дисциплина. В совокупности эти аспекты и позволяют выделить информационное право в самостоятельную область правового регулирования общественных отношений и исследования, обособленных в системе права как информационное право.

Однако одни лишь современные направления юридической мысли не говорят о наличии самостоятельности информационного права. Это связанно с отсутствием специального законодательства. Именно наличие предметной области законодательства символизирует появление отрасли и присваивает ей название.

Фактом выделения из социальной действительности отношений, которые требуют правового внимания и включения в систему правового регулирования, является наличие особого собственного предмета права. Для того, чтобы «особый предмет» стал фундаментом формирования самостоятельной отрасли, необходимо наличие определенных условий. К таким условиям относится не только объем и характеристика многогранности, но и уровень социального интереса субъектов к его реальной значимости.

В настоящее время существует несколько аргументов в пользу появления отрасли информационного права. В первую очередь следует сказать о иерархичности связи предметов отраслей права в системе права в целом. Тенденции развития законодательства и юридической науки позволяют выделить два уровня предметных областей права. Первый уровень отражает формирование и выделение классических отраслей, таких как уголовное право, гражданское право, административное право и конституционное право. Данные отрасли признаны базовыми («титульными»), так как они формируются в зависимости от области регулируемых общественных отношений. В ходе усложнения и развития базовых отношений в этих отраслях появляются и выделяются от них дочерние отрасли права – второй уровень. В качестве примера дочерних отраслей можно рассмотреть административное право. Так в рамках данного права появились такие отрасли, как финансовое, бюджетное и налоговое право. «Титульные» и их дочерние отрасли имеют общность методов правового регулирования отношений и дифференциацию предметной области отношений.

Следует обратить внимание на активное развитие средств связи, что привело к появлению новой области отношений, которые тесно связаны с информационным ресурсом. Данной областью является система коммуникаций информации. Особенно в наше время актуальна именно телекоммуникация. Такое направление развития относится к современной тенденции информатизации. Информатизация как научно-технический процесс создания условий удовлетворения потребностей общества входит в состав информационного права. Кроме того, жизненный цикл информационного ресурса невозможно представить без наличия системы связи и передачи информации по системе субъектов (создатели, держатели, пользователи и др.). Это свидетельствует в пользу включения проблем коммуникаций в сферу информационного права.

Для подтверждения указанной позиции необходимо более детально рассмотреть сферу связи. Даная сфера рассматривается как одна из отраслей государственного управления[1] (в ее рамках используются похожие императивные методы, такие как предписания и запреты). Но при такой точки зрения из поля права выпадает немало существенных проблем. Особенно это касается проблем, которые, находясь на стыке коммуникации и информатики, образуют промежуточные и оконечные точки для жизненного цикла информационных ресурсов. Отнесение круга проблем, так или иначе связанных с коммуникативными системами, с системой отношений в области связи, может привести к неоднозначной оценке. Таким образом, проблемы в области коммуникаций, которые касаются части использования всех видов связи для транспортировки информации по системам и сетям для оказания услуг субъектам, осуществляющим информационную деятельность, должна быть включена в орбиту информационного права.

Отдельно следует сказать об отнесении к информационному праву проблематики информационной безопасности в информационной сфере. Проблема безопасности относится к сфере права, поэтому введение в состав предмета отрасли выявления, разрешения конфликтов, реализации ответственности за правонарушения в этой области не вызывает сомнения[2].

Таким образом на основании сказанного можно охарактеризовать информационное право, как науку о предметах, принципах и методах правового регулирования деятельности и отношений в областях формирования и использования информационных ресурсов, технологий и коммуникаций и их сетей, организации управления процессами информатизации и обеспечения информационной безопасности граждан, государства и общества в целях удовлетворения их информационных потребностей и обеспечения процессов развития общества.

1.2. Понятие информации и информационной безопасности

Информация является фундаментальным понятием современности и относится к разряду, которые имеют очень широкое употребление. Без информационных процессов невозможно представить и социальную жизнь. Информационные технологии – это основа современной цивилизации – информационного общества.

Определение информации, которое дает толковый словарь, характеризует информацию, как «сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах»[3].

Правовое определение информации ввел Федеральный закон (далее – ФЗ) «Об информации, информатизации и защите информации»[4]. В соответствии с ним информация – «это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, процессах независимо от формы их представления». В дальнейшем данный ФЗ утратил силу и вместо него приняли ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В новом законе под информацией понимаются «сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления»[5].

В научной литературе существует десятки возможных подходов к определению информации. Некоторые специалисты заявляют, что достаточно полного и всеобъемлющего определения информации дать невозможно, а также, что в каждой научной ситуации информация имеет свое значение.

В философии работах развиваются подходы об информации как о некой фундаментальной субстанции, которая приравнивается к материи и энергии, или о том, что информационные взаимодействия – это «всего лишь некие формы процессов «отражения», присущих как материальному, так и духовному миру[6].

В наше время существует множество подходов к пониманию информации. Это связанно в первую очередь с развитием средств связи, телекоммуникаций, вычислительной техники, их использования для обработки и передачи информации, что привело к необходимости измерить в количественных показателях информацию. На основании этого выделяют три подхода к определению информации. Сторонники первого различают разные измерения информации и понятие «информация» наполняют новым содержанием:

  • техническая мера – информация, которая передается и отображается на экранах радиолокаторов. Количество такой информации можно с точностью вычислить, а также процессы, связанные с такой информацией, подчиняются физическим законам;
  • смысловая мера – информация, которая находится, например, в литературном произведении.

Другой подход утверждает, что информация – это характеристика, похожая на массу или энергию в предмете физике. Своеобразным образом и в конкретных условиях информация так же описывает как процессы, протекающие в естественных физических системах, так и процессы, происходящие в системах, искусственно созданных.

В рамках третьего подхода под информацией понимается как единый объект, количественные оценки которого могут быть различными. Так же в данном подходе выделяется необходимость вводить количество информации – строгую оценку, для которой можно развивать формальную теорию. Помимо количества информации важно оценивать еще и качественный ее показатели, которые и покажут ценность той или иной информации: актуальность, достоверность, надежность.

На основании сказанного можно определить информацию, как сведения об объектах и явлениях окружающей среды, их параметрах, свойствах и состоянии, которые воспринимают информационные системы (живые организмы, управляющие машины и др.) в процессе жизнедеятельности и работы.

Одной из проблем использование понятия «информации» является отождествление ее с такими понятиями как «данные» и «знания». Однако их необходимо различать.

Под данными понимаются фиксируемые в виде определенных сигналов воспринимаемые факты окружающего мира. Из определения можно сказать, что данные содержат в себе сведения о событиях, которые произошли в материальном мире, и являются регистрацией сигналов, произошедших из-за этих событий. Основным отличием «информации» и «данных» является то, что не все данные станут информацией, это зависит от того, известен ли метод преобразованиях поученных данных в известные понятия. Ярким примером может служить речь человека, говорящего на иностранном языке. С одной стороны, мы получили данные в виде звуков, но с другой – информацию мы так и не получили. Это связано с тем, что мы не сумели понять передаваемые нам данные, не смогли «раскодировать» их.

«Знания» - форма существования и систематизации результатов человека. Основным отличие информации от знаний заключается в том, что информацию человек может получить из множества источников, а знания появляются тогда, когда человек начинает применять полученную информацию и соединяет ее со своим собственным опытом. Из этого следует, что информация превращается в знания тогда, когда она переработана и проанализирована мозгом человека. Знания – осознание, понимание и токование определенной информации с учетом возможностей наилучшего ее использования, чтобы достичь поставленные цели.

Таким образом, можно построить определенную цепочку взаимосвязи понятий «данные», «информация» и «знания». При фиксации воспринимаемых фактов окружающего мира к человеку поступают данные. В дальнейшем при использовании данных в процессе решения определённых задач они преобразовываются в информацию. Результаты выполненных задач, истинная и проверенная информация, представляющая собой обобщенность в виде теорий, законов, совокупности взглядов и понятий представляют сбой знания.

В развивающемся современном обществе с понятием «информация» тесно связана «информационная безопасность». Подходов к понимаю информационной безопасности имеется множество. Так, в утратившем силу ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» под информационной безопасностью понимается «состояние защищенности информационной среды общества, обеспечивающее ее формирование и развитие в интересах граждан, организаций и государства».

В технической литературе информационную безопасность рассматривают через призму базового понятия «безопасность». Помимо этого, в рамках данного подхода выделяется две точки зрения. С одной стороны, безопасность толкуется через состояние рассматриваемой системы[7], что не учитывает динамику изменений, происходящих в рамках данной системы. С другой стороны, как качество систем, что определяет информационную безопасность, как ее качество, характеризующее, с одной стороны, способность противостоять дестабилизирующему воздействию внешних и внутренних информационных угроз, а с другой – уровень угроз, которые создает ее функционирование для элементов самой системы и внешней среды[8].

Понятие информационной безопасности как защищенность положено в основу Доктрины информационной безопасности и законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности Российской Федерации[9]. В раках такого подхода, информационная безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов человека, общества и государства от угроз деструктивного воздействия в информационной сфере[10].

В рамках политико-психологического подхода информационная безопасность личности рассматривается через сохранность основных интересов самой личности[11]. Суть состояния защищенности основных интересов личности содержится в реализации конституционных прав и свобод, обеспечении личной безопасности, в повышении качеств уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии, и самое главное в защите от информационного влияния на психику человека все возможными социальными субъектами и информационной средой общества.

Достаточно точное и признанное большинством понятие информационной безопасности дали В.Бетелин и В.Галатенко, которые говорят, что информационная безопасность – защищенность информации и поддерживающей инфраструктуры от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, способных нанести ущерб владельцам или пользователям информации и поддерживающей инфраструктуры[12].

На основании данного определения к объекту информационной безопасности будет считаться информация, затрагивающая государственные, служебные, коммерческие, интеллектуальные и личностные интересы, средства и инфраструктура ее обработки и передачи. Также особым объектом можно выделить общественное или индивидуальное сознание, под которым следует понимать совокупность идей, взглядов, представлений, существующих в обществе в данный период, в которых отражается социальная действительность.

В качестве субъектов информационной безопасности могут быть органы и структуры, которые в той или иной мере занимаются ее обеспечением, граждане и общественные объединения, средства массовой информации, предприятия и организации независимо от формы собственности.

Все интересы субъектов информационной безопасности принято подразделять на три основных категории: допустимость, целостность и конфиденциальность. Рассмотрим их более внимательно. Доступность – возможность за приемлемое время получить требуемую информационную услугу. Основной целью создания информационных систем является получение определённых информационных сервисов. Если по какой-то причине предоставленными услугами пользователь не смогут получить, то это наносит значительный ущерб всем субъектам информационных отношений. Особенно этот ущерб ощутим в разных рода системах управления: транспортом, производства и др. на основании этого можно сделать вывод, что доступность является самым важным элементом информационной безопасности.

Под целостностью понимают актуальность и непротиворечивость информации, ее защищенность от разрушения и несанкционированного изменения. Данный элемент можно разделить на динамическую (относящуюся к точному и правильному выполнению сложных действий) и статическую (неизменность информационных объектов). В основном все нормативные документы относятся именно к статической целостности, но значение при этом динамической ничуть не принижается. Так, примером применения средств контроля динамической целостности является анализ протокола финансовых сообщений с целью выявления кражи.

Конфиденциальность – защита от несанкционированного ознакомления. Обеспечивают данный критерий законы, нормативные акты, многолетний опыт соответствующих служб. Благодаря аппаратно-программным продуктам есть возможность закрыть практически все потенциальные каналы утечки информации.

Основной целью всех мероприятий в рамках информационной безопасности можно назвать защиту интересов субъектов информационной безопасности.

К задачам информационной безопасности относят:

  • обеспечение объективной информации;
  • формирование имиджа, борьба с клеветой, слухами, дезинформации;
  • обеспечение права личности и общества на получение информации;
  • борьбу с криминальными угрозами в сфере информационных и телекоммуникационных систем, с телефонным терроризмом, отмыванием денег и т.д.

Роль информационной безопасности тем выше, чем вероятнее возникновение экстремальной ситуации, когда каждое искаженное сообщение может усугубить ситуацию.

Таким образом, можно сказать, что критерием информационной безопасности является гарантированная защищенность информации от утечки, искажения, утраты или иных форм потери своей ценности. Безопасные информационные технологии должны быть способны не допустить или нейтрализовать воздействия как внутренних, так и внешних угроз информации, а также иметь в себе методы и способы ее защиты.

ГЛАВА 2. ВЛИЯНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА И ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЩЕСТВО В XXI ВЕКЕ

2.1. Роль информации в развитии общества

Влияние информации на развитие общества сложно недооценить. Ярким примером такого воздействия на общество может служить информационные революции. Под технической революцией понимается радикальное изменение доминирующего в обществе технологического уклада, который, в свою очередь, определяется средствами и способами организации общественного производства и жизнеобеспечения общества. В основе каждой технологической революции лежит информационная революция[13]. Информационная революция – это преобразование общественных отношений из-за кардинальных изменений в сфере обработки информации. В настоящее время в истории человечества принято выделять шесть информационных революций.

В основе первой информационной революции, которую так же называют устной, лежит появление языка и членораздельной речи. Развитие языка оказало огромное влияние на сознание людей. Язык заложил фундамент развития абстрактного мышления или, другими словами, интеллектуальной деятельности людей. В первобытное время выживало более организованное племя, поэтому появилась необходимость в передаче, приобретении и сохранении знаний и умений. Данные потребности породили конструкцию «Учителя», когда к пожилым людям, имеющим ценные знания для племени, применяли принцип «не убий», чтобы в дальнейшем они могли обучать подрастающее поколение[14]. Таким образом, в первобытном обществе начался процесс накопления и распространения знаний. Однако из-за условий того времени данный процесс осуществлялся чрезвычайно медленно, а форма знаний в виде мифов и легенд была недостаточно надежной.

На смену устной информационной революции пришла письменная. Человечество научилось преобразовывать свои знания в материальную форму рисунков или условных знаков. Такое изобретение позволило не только улучшить сохранность уже накопленных знаний человеческим обществом, но и значительно улучшило условия для их широкого распространения. Помимо этого, существенно изменилась и информационная среда общества, люди получили возможность осуществлять коммуникацию между собой посредством обмена письменных сообщений. Данный период развития общества дал начало исторической летописи, поэзии и литературе, а также зародил элементы нового и своеобразного явления, которое сейчас называют информационной культурой.

Третья информационная революция ознаменовалась изобретением печатного станка в эпоху Возрождения. Появление печатных книг радикально изменило общество, культуру, организацию деятельности человека. Простота процесса печатанья книг привела к уменьшению их стоимости по сравнению с рукописными аналогами, что вызвало информационный взрыв. Увеличение в обществе количества используемых документов, статей, книг привело к более широкому распространению информации, научных знаний. А создание первых библиотек печатных книг увеличило возможность сохранения авторства, то есть интеллектуальной собственности. Своего апогея данный период достиг в момент появления СМИ.

На смену печатной эпохи пришла электронная, которая началась в XIX веке и была обусловлена появлением электричества, а вместе с ним и телеграфов, телефонов, телевидения. К существенным изменениям, которые привнесла четвертая информационная революция, можно отнести не только повышенную скорость распространения информации, но и невиданные ранее объемы такой информации. Любое событие, которое происходит на планете сегодня, может стать известным большинству человечеству за считанные часы.

Пятая информационная революция, она же компьютерная, началась середине XIX века с появлением вычислительной техники. С появлением данной средств для обработки информации кардинально изменило возможности человека по эффективному использованию информационных ресурсов: роль хранения, переработки, систематизации информации, а также передача ее легла на плечи специальной техники[15]. Главным достижением данной эпохи человечества стало создание микропроцессорной техники, которая позволила использовать компьютеры в повседневной жизни, что практически изменил психологию и практику научной, педагогической и производственной деятельности.

Последней на данный момент является сетевая революция, которая объединила компьютеры для передачи данных в единой сети, что привело к появлению глобального информационного пространства. Интернет – открытая, саморазвивающаяся кибернетическая система, включающая в себя миллионы компьютеров, объединенные в различные локальные и глобальные сети. Данная эпоха знаменуется виртуальным этапом (безбумажным) в развитии коммуникаций. Такой феномен привел к возникновению новой отрасли – информационной индустрии, связанной с производством технических средств, методов, технологий для производства новых знаний. Активное развитие технических средств и информационных технологий послужило толчком к прогрессу общества, связанного с использованием различной информации и получившее название информационное общества.

Информационное общество – это ступень развития цивилизации, в которой главными продуктами производства являются информация и знания. К отличительным чертам информационного общества можно отнести:

  • увлечение роли информации и знаний в жизни общества;
  • превращение информации в ресурс общества наряду с природными ресурсами;
  • возрастание доли информационных коммуникаций, услуг и продуктов в внутреннем валовом продукте;
  • создание глобального информационного пространства, обеспечивающего эффективное информационное взаимодействие людей, их доступ к мировым информационным ресурсам и удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах;
  • снижение численности людей, задействованных в промышленном и сельскохозяйственном секторе.

Несмотря на все положительные черты и моменты информационного общества, следует упомянуть и про опасные тенденции, к которым можно отнести следующие:

  • опасность разрыва между «информационной элитой» и потребителями;
  • огромное влияние н общество средств массовой информации;
  • трудность к адаптации у многих людей к среде информационного общества;
  • возможность разрушения информационными технологиями частной жизни людей и производства[16].

С понятием информационное общество тесно связана ноосфера. В XX веке В.И.Вернадский говорил о неизбежности наступления времени, когда эволюционные процессы на нашей планете будут определяться человеческой жизнедеятельностью. Определяющим при этом будет разум человека, а не стихия естественного развития. Таким образом, на смену биосферы придет ноосфера, сфера господства разума человека. В конечном итоге ноосферу можно определить как сферу взаимодействия общества и природы, в границах которой разумная человеческая деятельность становится определяющим фактором развития[17].

«Пророчество» В.И.Вернадского сбылось наполовину. С одной стороны, человеческая деятельность действительность стала заметно влиять на эволюционные процессы. Но с другой, из-за слишком быстрых изменений человечество в основной массе не успело понять этого, что не привело к самому главному – не произошло господства человеческого разума.

Момент переход к информационному обществу во всем мире произошел в разное время, что привело к острой проблем – проблеме информационного неравенства. Возникающая новая высокоавтоматизированная информационная среда оказывается в различной степени доступной для отдельных людей, организаций, регионов и стран мирового сообщества. При таком раскладе общество, которое способно эффективно использовать новые возможности информационной среды для развития своего научно-технического и социально-экономического сектора, поучают огромное преимущество перед другими менее развитыми странами, которые при этом «вытесняются на обочину» современного развития цивилизации.

В структуре данной проблемы отдельно выделяют личностно-социальный аспект, который связан с возможностью адаптироваться человеку в новой информационной среде. По своему смыслу информационное неравенство можно рассматривать как новое проявление социального неравенства. Способ разрешения данной проблемы должна стать система образования, которая должна наделять всех членов общества необходимы знаниями и умениями для того, чтобы правильно ориентироваться в новом информационном пространстве и эффективно использовать его.

2.2. Значение информационной безопасности и информационного права для современного общества

Для современного общества процесс информатизации является неотъемлемой частью. Такой процесс превращает человечество в субъект, зависящий от глобального информационного пространства, которое объединяет весь мир в единую систему. Процесс информатизации имеет как положительные, так и негативные моменты для общества, например, опасность мирового уровня, связанная с обеспечением информационной безопасности.

В XX веке из-за появления концепции «информационное общество» появилась проблема, связанная с обеспечением информационной безопасности. В современных условиях глобализации в рамках всего мира данная проблема начинает приобретать черты международности, комплексности и междисциплинарности.

Помимо улучшения жизни людей информационно-технический прогресс приводит к появлению новых видов раннее не существовавших опасностей. К наиболее важным из них можно отнести преступления в сфере IT, информационное оружие, а также использование информационных технологий в политической сфере. Рассмотрим их детальнее.

Первый вид является наиболее значимым, так как преступления в IT сфере могут быть направлены против личности, общества и государства. В качестве примера таких преступлений можно сказать об мошеннических манипуляциях с электронными деньгами, компьютерное хулиганство. В данный момент времени противоборство с таким видом преступлений против общества и государства является одной из важнейших задач национальной политик безопасности. Это в первую очередь связано с развитием международной компьютерной преступностью и активным распространением кибер терроризма.

Информационное оружие из всех видов опасностей способно нанести наибольший урон. Благодаря такому оружию можно ввести в кризисную ситуацию любую страну или вызвать протестные настроения в обществе по отношению к текущему политическому курсу. Из этого следует, что данный вид оружия может воздействовать не только на психику и сознание людей, но и способно повлиять на информационно-техническую составляющую общества. Ярким проявлением информационного оружия в современном мире являются компьютерные вирусы, которые могут остановить работу системы управления, логические бомбы и др.

Третий вид опасностей, можно сказать, менее агрессивнее всех остальных, но недооценивать его не следует. Повышенное влияние информационных средств в политической сфере обусловлено ослаблением государственного давления. Главную роль при использовании технологий в политической сфере играет информационный ресурс, а грамотное распоряжение информацией и всеми возможностями современных машин может обеспечить победу в большинстве случаев на политической арене.

Все новые угрозы требуют незамедлительных ответных мер. Так, в России была разработана и принята «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации». Она указывает составляющие национальные интересы, основные угрозы, а также определяет методы обеспечения информационной безопасности. Доктрина оговаривает главные принципы государственной политики Российской Федерации в информационной сфере и является фундаментом для разработки целевых программ обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

Само же общество должно так же реагировать на вызовы международной, национальной, общественной и личной безопасности. К таким методам реагирования можно отнести разработку соглашений о контроле за распространением и производством информационного оружия, о защите интеллектуальной собственности и авторских прав на материалы, распространяемые в открытом доступе. Необходимо продумать и разработать способы контроля за информацией в сети Интернет, которая может оказывать негативное влияние на моральное, психическое и физическое состояние человека.

Обеспечение информационной безопасности должно быть важнейшей задачей для общества XXI века. Это можно подтвердить тем, что на современном этапе развития общества информационные технологии играют огромную рои и влияют не только на отдельно взятого человека, но и на государство в целом.

Для построения грамотной системы информационной безопасности необходимо развивать в первую очередь информационное право. Это связано с тем, что в предмет данной отрасли входят отношения, связанные с информационной безопасностью.

Информационное право представляет из себя новое и самостоятельное направление юридической науки, которая предназначена в основном для регулирования информационных отношений, то есть общественные отношения в информационной сфере, возникающие при осуществлении информационных процессов, связанных с производством, сбором, обработкой, накоплением, хранением, поиском, передачей, распространением и потреблением информации[18]. По мнению В.А.Копылова информационное право, находясь еще на стадии своего формирования, в ближайшее время будет играть определяющую роль в развитии и жизни общества XXI века[19]. Именно такую роль в настоящее время и должно играть информационное право.

Нормы информационного права оказывают влияние на всю информационную сферу общества, которая как объект правового регулирования делится на пять предметных областей:

  1. создание и распространение исходной и производной информации;
  2. формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов и предоставления информационных услуг;
  3. реализации права на поиск, получение, передачу и потребление информации;
  4. создания и применения информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения;
  5. создания и применения средств и механизмов информационной безопасности[20].

С каждым годом областей информационной сферы становится все больше, а в предмет информационного права входят информационные отношения, а также тесно связанные с ними сопутствующие отношения. На данный момент выделяют следующие составляющие предмета информационного права:

  1. связанные с международным информационным обменом;
  2. связанные с реализацией основных информационных прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства в информационной сфере;
  3. в сфере электронной торговли и ведения предпринимательской деятельности с использованием информационных технологий;
  4. в сфере обработки персональных данных;
  5. в сфере организации и деятельности СМИ;
  6. в Интернете, а также в области связи и массовых коммуникаций;
  7. в сфере электронного документооборота;
  8. в сфере библиотечного дела, архивного дела;
  9. в сфере обеспечения информационной безопасности России.

Отдельно следует остановится на отношениях, связанных с Интернетом, которому уделяется внимание как на национальном уровне, так и на международном. В 2011 году на саммите глав государств G8 в итоговой декларации были сформулированы принципы Интернета. Так к ним отнесли следующие:

  • открытость, прозрачность и доступность;
  • защита и гарантия базовых принципов, как и в любой другой среде;
  • неприемлемость частичной или полной цензуры или ограничений доступа к Интернету и др.

Информационное право требует и дальнейшего развития. Как зарубежные страны, так и Российская Федерация находятся еще на начальных стадиях информатизации общества, об этом свидетельствуют многочисленные пробелы в области предотвращения компьютерных преступлений, пиратства в сети Интернет, а также процесс формирования общих положений и нормативно-правовой базы в этой сфере.

В настоящее время происходит активное формирование информационного права. Количество источников и нормативных актов в данной отрасли неуклонно растет. Такая тенденция привела к проблеме нехватки специалистов в сфере информационного права. Процессы информатизации и модернизации общества вызывают острую потребность в квалифицированных юристах. Наличие теоретических наработок В.А. Копылова, И.Л. Лопатина, И.М. Рассолова и других, а также нормативная база, научная и учебная литература делает возможным включения в программу подготовки бакалавров по направлению «Юриспруденция» предмет информационное право. Такое нововведение будет способствовать подготовке высококвалифицированных специалистов, что положительно скажется на качестве и темпах развития современного общества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Развитие информационных технологий – это неотъемлемая часть научно-технологического общества, которое оказывает значительное влияние как на формирование политики государства, так и на появление новых отраслей права. Такое влияние обусловлено повышением роли информации как сведений об объектах и явлениях окружающей среды, их параметрах, свойствах и состоянии, в повседневной жизни людей.

Тенденция внедрения информации в обыденную жизнь каждого человека привела к появлению конструкции «кто обладает информацией, тот владеет миром» или, другими словами, проблеме информационного неравенства. Но не только различный доступ и объем информации стал угрозой для разных стран мир. Появление новых видов преступлений, необходимость сохранности данных потребовали незамедлительной реакции со стороны правительства, начало происходить усиление информационной безопасности.

Информационная безопасность понимается как защищенность информации и поддерживающей инфраструктуры от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, способных нанести ущерб владельцам или пользователям информации и поддерживающей инфраструктуры спровоцировало ряд принятия новых нормативно-правовых актов, создание новых в структур в аппарате управления страной, а также заключения новых соглашений и договоренностей на международной политической арене. Необходимость в информационной безопасности стало сильным толчком в развитии и формировании новой отрасли права - информационного права.

Информационное право, как сравнительно молодая и формирующаяся отрасль права, взяло на себя решение вопросов регулирования деятельности и отношений в областях формирования и использования информационных ресурсов, технологий и коммуникаций и их сетей, организацию управления процессами информатизации и обеспечение информационной безопасности граждан, государства и общества в целях удовлетворения их информационных потребностей и обеспечения процессов развития общества. Из определения видно, что роль данной отрасли права, как и организация информационной безопасности, в современном обществе огромная. Защита личной информации о человеке, регулирование просторов Интернета, производства и многое другое попадает в предмет информационного права и ложится на плечи информационной безопасности.

Однако для грамотного применения норм информационного права в современном обществе крайне необходимы высококвалифицированные специалисты. Наличие таким людей будет способствовать скорому и успешному развитию информационного общества.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

  1. Закон РФ «Об информации, информатизации, и защите информации» № 85 ­ ФЗ от 20 февраля 1995 г. Сборник законов Российской Федерации. М.: Информэкспо, Воронеж: Изд­во Борисова, 2001. С. 336–341.
  2. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 18.03.2019) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448.

Научная литература

  1. Бетелин, В. Информационная безопасность в России: опыт составления карты / В. Бетелин, В. Галатенко // Jet Info № 1., 1998. С. 5.
  2. Болотов К.И., Семашко А.В., Гуменников А.В. Философские аспекты проблемы информационной безопасности // журнал: Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2012. С. 445-446
  3. Вернадский В.И. Научная мысль как планетное явление // М.: Наука, 1991. 271 с.
  4. Гафнер В.В. Информационная безопасность: учебное пособие в 2 ч. / В. В. Гафнер ; ГОУ ВПО «Урал. гос. пед. ун-т». – Екатеринбург, 2009. – Ч.1. – 155 с.
  5. Грачев Г.В. Информационно-психологическая безопасность личности: состояние и возможности психологической защиты, - М.: Изд-во РАГС, 1998. 125 с.
  6. Копылов В.А. Информационное право: учебник / В.А.Копылов. – М.: Юристъ, 2005. 512 с.
  7. Лапина М.А. Информационное право: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / А.Г.Ревин, В.И.Лапин. – М.: Юнити-Дана, 2004. 335 с.
  8. Малюк А.А. Информационная безопасность: концептуальные и методологические основы защиты информации [Текст]. Учебное пособие для вузов / А.А Малюк. – М.: Горячая линия – Телеком, 2004. – 280 с.
  9. Моисеев Н.Н. Расставание с простотой. М., «Аграф», 1998. 480 с.
  10. Ожегова С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 2314 с.
  11. Ракитов А.И. Россия в глобальном информационном процессе и региональная информационная политика // Проблемы информатизации. - 1993.- Вып. 1-2. - С.3–12.
  12. Рассолов, И.М. Информационное право: учеб. пособие / И.М. Рассолов. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. 351 с.
  13. Умнова И.А. Информационное право как отрасль права нового поколения: ответ на технократизацию // журнал: Государство и право в новой информационной реальности. 2018. С. 38-52.
  14. Шакин Д.Н. Информационная безопасность [Текст] / Д.Н. Шакин, Е.Г. Бунев, С.М. Доценко, А.П. Ильин, П.С. Марголин, В.С. Пирумов, С.И. Тынянкин. – М.: ЗАО «Издательский дом «Оружие и технологии»», 2009. – 256 с.

Интернет-ресурс

  1. Азамов О.В. Информационная безопасность [Текст] / О. В. Азамов, К. Ю. Будылин, Е. Г. Бунев, С. А. Сакун, Д. Н. Шакин (Электронный ресурс) – http://www.naukaxxi.ru/materials/41/
  2. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации [Текст] / Указ Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. №646 (Электронный ресурс), URL: https://rg.ru/2016/12/06/doktrinainfobezobasnost-site-dok.html
  1. Умнова И.А. Информационное право как отрасль права нового поколения: ответ на технократизацию // журнал: Государство и право в новой информационной реальности. 2018. С. 38-52.

  2. Азамов О.В. Информационная безопасность [Текст] / О. В. Азамов, К. Ю. Будылин, Е. Г. Бунев, С. А. Сакун, Д. Н. Шакин (Электронный ресурс) – http://www.naukaxxi.ru/materials/41/

  3. Ожегова С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. С. 609-610

  4. Закон РФ «Об информации, информатизации, и защите информации» № 85 ­ ФЗ от 20 февраля 1995 г. Сборник законов Российской Федерации. М.: Информэкспо, Воронеж: Изд­во Борисова, 2001. С. 336–341.

  5. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 18.03.2019) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448.

  6. Болотов К.И., Семашко А.В., Гуменников А.В. Философские аспекты проблемы информационной безопасности // журнал: Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2012. С. 445-446

  7. Малюк А.А. Информационная безопасность: концептуальные и методологические основы защиты информации - М.: Горячая линия – Телеком, 2004. С.13

  8. Малюк А.А. указ. Соч. С. 15

  9. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации [Текст]./ Указ Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. №646 (Электронный ресурс), URL: https://rg.ru/2016/12/06/doktrinainfobezobasnost-site-dok.html

  10. Шакин Д.Н. Информационная безопасность [Текст] / Д.Н. Шакин, Е.Г. Бунев, С.М. Доценко, А.П. Ильин, П.С. Марголин, В.С. Пирумов, С.И. Тынянкин. – М.: ЗАО «Издательский дом «Оружие и технологии»», 2009. С. 52.

  11. Грачев Г.В. Информационно-психологическая безопасность личности: состояние и возможности психологической защиты, - М.: Изд-во РАГС, 1998. С. 30-35

  12. Бетелин, В. Информационная безопасность в России: опыт составления карты / В. Бетелин, В. Галатенко // Jet Info № 1., 1998. С. 5.

  13. Ракитов А.И. Россия в глобальном информационном процессе и региональная информационная политика // журнал: Проблемы информатизации.. 1993.- Вып. 1-2. - С.3–12.

  14. Моисеев Н.Н. Расставание с простотой. М., «Аграф», 1998. С.166-170

  15. Рассолов, И.М. Информационное право: учеб. пособие / И.М. Рассолов. – М.: Норма: Инфра, 2010. С.16

  16. Гафнер В.В. Информационная безопасность: учебное пособие в 2 ч. / В. В. Гафнер. С. 44-45.

  17. Вернадский В.И. Научная мысль как планетное явление // М.: Наука, 1991. С. 165-176

  18. 9. Лапина М.А. Информационное право: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / А.Г.Ревин, В.И.Лапин. – М.: Юнити-Дана, 2004. С.20-26

  19. Копылов В.А. Информационное право: учебник / В.А. Копылов. – М.: Юристъ, 2005. С. 6

  20. Копылов В.А. Информационное право: учебник / В.А. Копылов. – М.: Юристъ, 2005. С. 20-30