Социальное страхование и его функции (Социальное страхование и его роль)

Содержание:

Введение

Эта тема была выбрана мной не случайно, хотя сказать честно, я и сам не ожидал, что меня может заинтересовать что-то подобное. Социальное страхование и его функции, что может быть более острой и противоречивой темой для нашей с вами страны. Выходя на улицы, вы абсолютно уверены, что где-нибудь в общественном транспорте обязательно услышите громкие восклицания относительно с.с.(социального страхования). Кто-то не доволен пенсией, кто-то собирает деньги себе на похороны. Поэтому увидев, данную тему я решил всё-таки, как следует разобраться в этом вопросе и сформировать свое личное мнение относительно положения дел. Ведь большинство мнений, которые я услышал, заключались, в том, что где-то или когда-то: трава была зеленее, а деревья выше. Как говорил, Г. Гессе: «каждый человек считает страдания, выпавшие на его долю, величайшими.»

То есть, говоря грамотным языком, целью данной работы является исследование теоретической и практической сторон социального страхования.

1.Что же такое социальное страхование и его роль?

Социальное страхование — это система социальной защиты, задача которой — обеспечивать реализацию конституционного права экономически активных граждан на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы. Вот, что это такое по мнение уважаемого сайта Wikipedia, попробуем разобраться более подробно.

В первую очередь с.с. – это необходимость, которую требует от государства, каждый налогоплательщик. Ещё общество берёт под свою защиту лиц, которые в силу некоторых причин не могут трудиться и получать оплату за труд. Финансовый механизм социального страхования, - есть совокупность финансовых регуляторов и инструментов перераспределения целевых финансовых ресурсов для материального обеспечения граждан в случае наступления страховых случаев. Экономическое содержание функционирования финансового механизма социального страхования состоит во взвешенном регулировании движением указанных финансовых ресурсов. Обоснованная система социального страхования - одна из предпосылок обеспечения социальной справедливости, создания и поддержания политической стабильности. К задачам социального страхования относятся: формирование денежных фондов, из которых покрываются затраты, связанные с содержанием нетрудоспособных или лиц, не участвующих в трудовом процессе; сокращение разрыва в уровне материального обеспечения неработающих и работающих членов общества. Так как, в рамках данной работы я предпочитаю узнавать о России, то отбросим общие понятия.

Социальное страхование является инструментом реализации государственной социальной политики.

В Российской Федерации социальное страхование финансируется из государственного целевого внебюджетного Фонда социального страхования, а также других коллективных и частных страховых фондов. В соответствии с Конституцией РФ (Статья 39) поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. На сегодняшний день в России социальное страхование может выражаться в виде государственных пенсий и государственных пособий.

2. Виды государственных пособий и функции.

Отвлечёмся от государственных пенсий и попытаемся узнать, что подразумевается под государственными пособиями

Государственные пособия

Самое распространённое пособие из входящих в комплекс социального страхования — пособие по временной нетрудоспособности, получаемое на основании листка нетрудоспособности, выдаваемого в медицинском учреждении. При этом листок нетрудоспособности выдаётся не только самому больному, но и родителям больного ребёнка. Попробуем разобраться детальней, увидев данное пособие, в голове сразу возник вопрос, и я надеюсь не у меня одного: «Сколько?»

И я отыскал:

Основания к выплате пособия по временной нетрудоспособности <*>	Размер пособия по временной нетрудоспособности
Утрата трудоспособности застрахованным лицом вследствие заболевания или травмы, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях	Определяется в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица: - при страховом стаже 8 и более лет - 100% среднего заработка; - при страховом стаже от 5 до 8 лет - 80% среднего заработка; - при страховом стаже до 5 лет - 60% среднего заработка
Уход за больным ребенком:
- при лечении ребенка в амбулаторных условиях	За первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни в размере 50% среднего заработка
- при лечении ребенка в стационарных условиях	Определяется в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица: - при страховом стаже 8 и более лет - 100% среднего заработка; - при страховом стаже от 5 до 8 лет - 80% среднего заработка; - при страховом стаже до 5 лет - 60% среднего заработка
Уход за больным членом семьи при его лечении в амбулаторных условиях, за исключением случаев ухода за больным ребенком	Определяется в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица: - при страховом стаже 8 и более лет - 100% среднего заработка; - при страховом стаже от 5 до 8 лет - 80% среднего заработка; - при страховом стаже до 5 лет - 60% среднего заработка
Утрата трудоспособности застрахованным лицом до периода простоя и продолжающейся в период простоя	За период простоя в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам

Звучит неплохо если конечно, не переводить эти проценты в реальные цифры, подумал я и быстрее стал узнавать средний заработок, по моему региону (Московской области). Я нашёл табличку за 2015 год и удивился. В среднем по всем отраслям в Московской области заработная плата: 40642, учитывая экономический рост нашей страны (каждый день слышу об этом по ТВ, от министров, и главы государства, а раз они говорят то их мнение, явно авторитетнее, чем наше с вами), думаю в 2018 эта цифра подросла и значит данное пособие и в правду позволяет жить.

Пособие по беременности и родам — характерный пример социального страхования женщин, выплачивается в размере полной заработной платы. Здесь же можно упомянуть пособие при рождении ребёнка, по уходу до достижения им возраста полутора лет, или возраста трёх лет.

Социальное страхование включает также такие виды материальной поддержки населения, как пособие по безработице и пособие на погребение. Следующее, что меня заинтриговало это погребение, от многих людей, и в том числе от своего немолодого отца, слышал, о том, что у него есть бюджет на свои похороны. Но вот новость, оказывается государство, поможет мне даже после смерти, а ведь начиная писать данную курсовую работу, я относился к социальному страхованию пессимистично. И снова вопрос: «Сколько?»

Для того чтобы узнать, я воспользовался сайтом http://www.mos-ritual.ru, и вот, что там было написано:

Социальное пособие на погребение в Московской области, материальная помощь на погребение в Подмосковье, гарантированный перечень ритуальных услуг в Московской области и размер компенсации подмосковным ритуальным службам в случае организации похорон на безвозмездной основе.

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 26 августа 2008 года N 728/32 «Об утверждении порядка предоставления социального пособия и единовременной материальной помощи на погребение», предусмотрены следующие меры государственной поддержки при осуществлении погребения граждан, имевших постоянную регистрацию на территории Московской области.

Размер компенсации ритуальной службе в случае похорон на безвозмездной основе

В 2017 году специализированной службе по вопросам похоронного дела, осуществившей погребение на безвозмездной основе, из средств бюджета будет компенсировано 4 695 рублей. Данный размер компенсации действителен в случае погребения покойных, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также умерших, личность которых не установлена либо в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

В перечень гарантированных ритуальных услуг входит:

оформление документов, необходимых для погребения: медицинского свидетельства о смерти, а также свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния;

предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы;

перевозка тела на автокатафалке от места нахождения тела (морга, дома) до кладбища/крематория;

погребение/кремация, включая копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронение урны с прахом);

предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).

Пособие на погребение

Государственное пособие на погребение выплачивается на погребение всех граждан РФ. Пособие на погребение в Московской области выплачивается на погребение граждан, имевших место жительства на территории Московской области. В зависимости от категории граждан, пособие выплачивается в различных инстанциях:

на погребение официально трудоустроенных граждан – работодателем;

на погребение нетрудоустроенных граждан – в управлении соцзащиты;

на погребение неработавших пенсионеров – в отделении Пенсионного фонда;

на погребение несовершеннолетнего – по месту работы одного из родителей либо в управлении соцзащиты, если оба родителя являются безработными;

мертворожденные дети по истечении 154 дней беременности - в управлении соцзащиты.

Размер социального пособия в Московской области на 2017 год составляет 5 562,25 рублей.

Для оформления пособия на погребение необходимо предоставить следующие документы:

для трудоустроенных граждан - гербовое свидетельство о смерти, справка по форме 33, паспорт заявителя;

для пенсионеров - гербовое свидетельство о смерти, справка по форме 33, паспорт заявителя, трудовая книжка или (при ее отсутствии) выписка с лицевого счета в ПФР, расчетного счета в Сбербанке, выписка из домовой книги (ЕЖД) ;

для нетрудоустроенных граждан непенсионного возраста - гербовое свидетельство о смерти, справка по форме 33, паспорт заявителя, трудовая книжка или выписка со счета умершего в ПФР, подтверждающая отсутствие официального трудоустройства;

на погребение несовершеннолетних граждан при трудоустроенных родителях - гербовое свидетельство о смерти, справка по форме 33, свидетельство о рождении, паспорт заявителя;

на погребение несовершеннолетних граждан при нетрудоустроенных родителях - гербовое свидетельство о смерти, справка по форме 33, свидетельство о рождении, трудовые книжки обоих родителей, паспорт заявителя;

мертворожденные дети по истечении 154 дней беременности - справка о смерти, паспорт матери.

Социальное пособие назначается и выплачивается единовременно в течение 1 дня.

Материальная помощь на погребение

Для малоимущих граждан (и семей), имеющим место жительства на территории Московской области, в дополнение к пособию на погребение предоставляется единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области. Материальная помощь является компенсационной выплатой, поэтому предоставляется уже по факту погребения. Назначение и выплата материальной помощи осуществляются в течение 10 дней. За назначением выплаты необходимо обращаться либо в МФЦ, либо в управление социальной защиты населения.

Материальная помощь составляет 9 565 рублей и выплачивается лицам, взявшим на себя ответственность по осуществлению захоронения (на каждое погребение), если они являются:

членами семьи, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения;

одиноко проживающими гражданами, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения.

Единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области в размере 6 832 рублей выплачивается лицам, взявшим на себя ответственность по осуществлению захоронения (на каждое погребение), если они являются:

членами семьи, среднедушевой доход которой составляет более 100%, но менее 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения;

одиноко проживающими гражданами, доход которых составляет более 100%, но менее 150 % величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения.

Единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области в размере 4 099 рублей выплачивается лицам, взявшим на себя ответственность по осуществлению захоронения (на каждое погребение), если они являются:

членами семьи, среднедушевой доход которой составляет более 150, но менее 200 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения;

одиноко проживающими гражданами, доход которых составляет более 150, но менее 200 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения.

Просмотрев, всю информацию, пришёл к выводу, что больше 9.565 рублей нам с вами не дадут. Однако как человек, никого не хоронивший, я не знал: хватит ли такой суммы на похороны?

Минимальная стоимость ритуальных услуг в Москве не может быть выше пособия на погребение, которое составляет 15515 рублей 60 копеек, в эту сумму входит гроб из сосновой доски обитый тканью шелк, минимальный необходимый набор ритуальных принадлежностей, доставка ритуальных принадлежностей и катафальный транспорт до любого московского кладбища или крематория без обратного рейса.

Ритуальные услуги в Москве: Безвозмездные похороны

Цена - 0 рублей.

Ритуальные городские службы Российской Федерации на безвозмездной основе обязаны предоставлять гражданам перечень услуг, объединенный общим названием «Безвозмездные похороны». За счет социального пособия в случае смерти похороны в Москве гарантируются пенсионерам и не работавшим гражданам (как пенсионного, так и не пенсионного возраста). Также за счет социального пособия производятся похороны мертворожденных детей (при истечении 196 дней беременности). Размер социального пособия на похороны с 01.01.2009 г. составляет 15 тыс. руб.

Перечень услуг «Безвозмездные похороны» в Москве включает в себя предоставление таких ритуальных принадлежностей, как:

гроб;

тапочки и покрывало;

предоставление земельного участка на кладбище под ритуальное захоронение;

доставка гроба с телом до места захоронения или кремации;

само захоронение или кремация;

оформление документов, необходимых для ритуального погребения.

В этот перечень входят: предоставление земельного участка на кладбище под ритуальное захоронение, доставка гроба с телом до места захоронения или кремации, а также само захоронение или кремация и оформление документов, необходимых для ритуального погребения. Оформлением похорон на безвозмездной основе может заняться заинтересованное лицо — законный представитель или родственник усопшего.

Не вошедшие в перечень услуги по похоронам усопшего оплачиваются лицом, взявшим на себя заботы по захоронению. При этом, если усопший подпадает под категорию лиц, которым гарантировано захоронение на безвозмездной основе, часть затраченных на захоронение усопшего этим человеком средств может быть возвращена. Законодательные акты, гарантирующие это, были введены в действие с 01.01.2009 г.

Вуаля, оказалось, что и в правду можно спокойно похоронить человека не тратя на это деньги. Последняя фраза звучит так себе, но сути дела не меняет. Теперь могу обрадовать отца, что его нелюбимое государство позаботиться о нём даже потом, а деньги, которые отложены на похороны, можно потратить при жизни. Теперь немного воды в мою курсовую работу.

Средства государственного социального фонда расходуются исключительного на цели социальной защиты. Кроме оплаты вышеперечисленных видов пенсий и пособий, деньги могут направляться на оплату путевок в бальнеологические учреждения с целью санаторно-курортного лечения, диетическое (лечебное) питание, частичное содержание оздоровительных и санаторных детских лагерей, санаториев-профилакториев, находящихся на балансе страхователей.

Социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, осуществляемой в форме страхования работающих граждан от возможного изменения материального и социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.

Социальное страхование образует систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положение работающих, граждан. А в случаях, предусмотренных законодательством, других категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санитарно-курортного лечения и наступления других установленных законодательством социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.

К основным принципам обязательного социального страхования относятся:

-устойчивость обязательного социального страхования, поддерживаемая на основе эквивалентности страхового обеспечения и страховых взносов;

-всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации страховых гарантий;

-государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых, рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;

-государственное регулирование системы обязательного социального страхования;

-паритетность участия представителей субъекта обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования;

-обязательность уплаты страхователями страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования;

-ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;

-обеспечение надзора и общественного контроля;

-автономность финансовой системы обязательного социального страхования.

Сказать честно, далее все материалы, прочитанные мною про социальное страхование, напоминали состав на баллончике с освежителем воздуха. Читать можно, но новой информация уже не получить. Как-то отдельно комментировать вырезки из взятых материалов не получается, потому что всё это похоже на постоянное повторение одной этой темы разными словами. Стойте, а что такое курсовая работа, если не повторения уже давно записанных чужих мыслей по-своему? Ничего, пришёл я к выводу, не всегда так называемый плагиат, является чем-то плохим, когда я поступал в университет, я считал что все рефераты и доклады, придуманы лишь для того, чтобы студент хотя бы прочитал. Ну, вот я прочитал и узнал что-то новое, улучшил свое отношение к нашему государству. Однако я прекрасно понимаю, что объём данной работы важен. И как писатель получает деньги за количество книжных листов, так и студент получает оценку за количество листов сухих материалов. Я надеюсь, вы дочитаете до конца данную курсовую, ведь всё-таки в ней было что-то ещё кроме душных юридических вырезок. Кусочек души «студента» который и в правду пытался сделать, что-то оригинальное в этом, постоянно повторяющемся мире. Всё же плагиат не всегда плохо, взять хотя бы фильм «Движение вверх».

Ну ладно, теперь ещё немного о соц. Страховании. И о моём заблуждении, я упустил важное слово социальное(социум – общество. Когда я начинал писать курсовую работу, не знал, что медицинское страхование и социальное, разные сферы.

Страхование призвано обеспечить страховую защиту людей и их интересов от различного рода опасностей. Социальное страхование представляет собой систему социальной защиты, задача которой — обеспечивать реализацию конституционного права экономически активных граждан на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы.

Социальное страхование финансируется из государственного внебюджетного Фонда социального страхования, а также других коллективных и частных страховых фондов. В России оно выражается в виде государственных пенсий и государственных пособий.

Согласно Федеральному закону "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), имеют право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страховых взносов страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 данного Федерального закона, за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

Помимо социального существует и медицинское страхование. Медицинское страхование — форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья, выражающаяся в гарантии оплаты медицинской помощи при возникновении страхового случая за счёт накопленных страховщиком средств.

Заключение.

И так, ознакомившись с материалами по данной теме, я пришёл к выводу, главная цель социального страхования, заключается в стабильности которую, чувствует гражданин страны. Стабильности, которая нужна всем, хотя как парадокс, вселенная все же движется к хаосу, и человек как животное стремится к хаосу, но за счёт сознание, мы все хотим запланированного хаоса. Получив, эти знания, на душе стало спокойней за себя и своих близких, возросла вера в страну, хотя не стану отрицать, что нам всё ещё есть к чему стремиться. Правда начинать надо не с верхушки айсберга, а именно с увеличения пенсий и страховых пособий, а с улучшения работы самого аппарата. Я почти на сто процентов уверен, что для получения всех этих благ выделяемых, государств надо потратить огромное количество времени и нервов, на столь ужасную систему бюрократии. И хотя Кафка ещё сто лет назад, упрекал бюрократии, то за сто лет она особо сдвинулась с места. Например, моя мать уже два года как пытается оформить пенсию. И уже два месяца, как ждёт, когда в суде распечатают уже готовое решение. Поэтому, как бы ни был прекрасен результат на выходе, весь процесс получения этих страховых компенсаций ужасен, и работает далеко ни как швейцарские часы. Увы, в официальных источниках не упоминаются, минусы системы, а лишь её плюсы, поэтому в курсовой работе обозначены лишь положительной стороне, к которым по идее можно прийти. Что касается списка используемой литературы, буду честен не открыл ни одной книги, потому что в 2018. Это моё личное мнение пользоваться книгами, имея интернет, все равно, что пользоваться обычными письмами, вместо электронной почты: романтично, но непродуктивно.

Список используемой литературы

1. www.audit-it.ru
2. www.consultant.ru
3. www.msko.gks.ru
4. www.ritual-memory.ru
5. www.prostrahovanie24.ru
6. www.народныйвопрос.рф