Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Теория государства и права.

Содержание:

Введение

Актуальность темы исследования. На протяжении практически всего времени существования человечества, одной из важных и серьезных проблем для общества была и есть тема правонарушений. Эта тема занимает одно из лидирующих мест в общей теории государства и права. О ней опубликовано много статей, сборников, монографий, среди ученых-юристов дискуссии не прекращаются до сих пор. Своей актуальности данная проблема не утрачивала ни при каких общественных строях и формациях. Правонарушения были и есть всегда. Таким образом, тема является содержательной и интересной, она всегда актуальна.

Основная задача теории государства и права при изучении проблемы правонарушений в обществе состоит в раскрытии социальной сущности этого явления и анализе основных её видов.

Степень научной разработанности темы можно считать достаточно высокой, вопросы о понятии и видах правонарушений исследуются в работах следующих авторов О. Ю. Винниченко, О. М. Беляева, В. И. Попов, И. А. Нестеренко, В. П. Малахов, М.И. Абдулаев, И. А. Горшенева, Я. В. Давыдов, А. А. Иванов и других. Но в связи с тем, что данный аспект правоведения требует все большего развития, и соответственно исследования, можно сделать вывод об актуальности дальнейшего анализа данной темы.

Объектом исследования являются правонарушения, предметом исследования можно считать виды правонарушений и их закрепление в законодательстве различных отраслей права.

Основная цель курсовой работы состоит в анализе видов правонарушений.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

1. рассмотреть понятие и признаки правонарушений;

2. изучить юридический состав правонарушения;

3. исследовать классификацию видов правонарушений;

4. проанализировать основные виды правонарушений и критерии их разграничения.

Теоретическую основу исследования составили труды таких правоведов как: М. Н. Марченко, Н. И. Летушева, В. И. Власов, Н. А. Антонова, Г. Б. Власова, М. В. Летушева, В. Д. Перевалов и другие.

Методы исследования. Содержание методологической основы курсовой работы определяется целью и задачами исследования. При решении поставленных задач в интересах достижения цели исследования использовались в первую очередь инструментальный подход и общая теория систем. Кроме того, широкое применение получают такие общенаучные методы, как анализ, синтез, обобщение; сравнение и функциональный методы.

Практическое значение разработки проблематики определяется тем, что сделанные теоретические выводы могут использоваться при изучении курса теории права и государства, в подготовке студентов по проблематике, связанной с анализом механизма принятия норм права.

Структура работы предопределена целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, приложения.

Глава 1 Правовая характеристика сущности и состава правонарушения

1.1 Понятие и признаки правонарушений

В юридической литературе принято определять включенность механизма правового регулирования в разрешение и предупреждение конфликтных ситуаций с помощью института ответственности за правонарушения. С изменением условий жизни и характера социальных конфликтов меняются формы и характер государственного вмешательства в данную сферу, которые обычно предопределяются новыми представлениями о правовых явлениях и процессах, в том числе правонарушениях.

А.С. Пиголкин, обобщая ведущие представления о правонарушении, дает близкое к традиционному определение этого понятия: «Правонарушение - общественно вредное, противоправное, виновное действие дееспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность». Далее автор разъясняет отдельные признаки правонарушения: общественную опасность, виновность, противоправность, возможность наказания^[1]. В самом общем виде правонарушение - это противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее определенный вред личности, обществу, государству.

Противоправным поведением считают поведение, характеризующееся нарушением норм права. Одним из видов такого поведения и является правонарушение. Правонарушение является антиподом правомерного поведения.

Правонарушение - это общественно опасное виновное противоправное деяние (действие или бездействие) деликтоспособным субъекта, за которое действующее законодательство предусматривает юридическую ответственность. Каждое правонарушение конкретно, поскольку его; конкретный индивидуальный или коллективный субъект в определенное время, в определенном месте. Чтобы признать то или иное действие правонарушением, необходимо установить, имеет ли она признаки правонарушения^[2].

Правонарушение обладает следующим рядом признаков:

Правонарушение является противоправное, виновное воздействие, причиняющее вред выбранным в сообществе ценностям.

Из данного определения проистекает, что любое правонарушение — это, в первую очередь, конкретное психофизическое воздействие активного характера либо пассивное поведение, в случае когда субъект должен осуществить какие-то воздействия согласно запросам правовых норм. Правонарушением не способны являться мысли, чувства граждан.

Во вторую очередь, правонарушение является деянием противоправным, нарушающее правовые нормы. Юридическая природа правонарушения заключается в том, что правонарушение либо нарушает запреты, либо состоит в неисполнении обязанностей, либо в злоупотреблении правом. В финальной ситуации правонарушитель применяет собственное право во злые действия, причиняя вред иным. Он либо применяет собственное право не в нужных целях, для которых право предусмотрено, либо выходит за пределы собственного права, либо реализует его запрещенными ресурсами, с нарушением определенного порядка, либо с определенной целью причинить вред остальным.

В третью очередь, правонарушение всегда приносит определенный вред признанным в сообществе ценностям.

В четвертую очередь, правонарушение является деянием виновным. Виновность подразумевает свободу волеизъявления правонарушителя, способность избрания одного из большого числа вариантов поведения. Не наличие свободы избрания, ущербность в понимании и воле субъекта выключает виновность. Правонарушение считается фактической базой юридической ответственности. Необходимо отметить, что право подразумевает в исключительных ситуациях имущественную ответственность за действия, которые именуются в исследовании объективно-противоправными, к примеру ответственность за невиновные воздействия владельца источника увеличенной опасности.

Состав правонарушения является идеальной системой правонарушения, демонстрирующей, из каких частей, компонентов оно состоит, формируется. Это идеальная модель, показывающая структурный характер правонарушения, разделяющая и объединяющая его характеристики в компоненты, части.

Понятие правонарушения являются итогом абстракции отождествления, в итоге которой в основном и формируются общие понятия, вычленяются серьезные признаки проявления. Данными признаками правонарушения считаются, как отмечено ранее, противоправность, вредоносность, виновность^[3].

Структура же правонарушения это итог абстракции идеализации. В итоге ее формируется идеальный объект, в реальности не существующий, обладающим методологическое значение, сформированный для целей осознания, организации, структурирования знаний о правонарушении. Данную модель возможно приложить к каждому правонарушению.

Принято вычленять социальную и юридическую суть правонарушений. При данном социальные качества правонарушений состоят не лишь в том, что правонарушения наносят конкретный ущерб жизни, собственности, распорядку управления либо несут угрозу данного ущерба. Правонарушения, в особенности преступления, обширного распространяясь, воздействуют на моральную обстановку в социуме. Они формируют у подавляющей части населения чувство боязни все более увеличивающейся преступности, атмосферы безвыходности, бесполезности и ненужности правомерного поведения и в общем негативно воздействуют на социально-правовую активность личностей.

При данном, к примеру, уголовно-правовые взаимоотношения ответственности почти подразумевают наличие негативных последствий, для переноса административных и дисциплинарных запросов порой достаточно только констатировать нарушение запроса какой-нибудь конкретной нормы, точнее установить противоправность воздействия.

Противоправность считается последующим признаком правонарушения. В случае, если общественная опасность считается внутренним признаком правонарушения, тогда противоправность — его наружная сторона, подчеркивающая оппозиционный праву характер. Такое качество состоит в том, что определенные поступки граждан лишь тогда могут исследоваться как противоправные, когда поступки закреплены в определенном законодательном акте в форме определенного состава правонарушения^[4].

Правонарушение является поведением, а не воззрения. Правонарушение, так же как и любое поведение, выражается лишь в действии либо бездействии. Мысли, воззрения, какими бы не являлись они абсурдными либо зловещими, пока не проявились в материальной виде, не наказуемы.

Правонарушение является виновное воздействие. По суммарному правилу, если в воздействии человека нет вины, тогда оно является правонарушением не способен, даже если наружное оно и противоречит действующему порядку. К примеру, убийство в положении требуемой обороны. Из-за это основным всегда считается вопрос о вине: старался ли гражданин достичь именно такого итога? Совместно с этим, это правило не абсолютно, из-за того что в конкретных сферах права есть институт так именуемой безвиновной ответственности перед законом.

1.2 Состав правонарушения

Состав правонарушения – база составляющих, при наличии которых возможны правовая ответственность и наказание. Частями состава правонарушения являются:

1.Объективная сторона правонарушения – внешнее проявление противозаконного поступка. Как раз по этому компоненту судят о том, совершилось ли правонарушение и какой вред оно нанесло. Объективная сторона правонарушения включает в себя: деяние – поведение, находящееся под проверкой воли и разума субъекта и выражающееся в действии или бездействии. Противоправность деяния – противоречие его предписаниям юридических норм, и, соответственно, запрещенность правом. Вред – неблагоприятные и нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения. Последствия могут носить имущественный, личный и иной характер.

2.Объект правонарушения – те явления окружающей среды, на которые сосредоточено противозаконное действие. К таким предметам могут иметь отношение социальные связи, предмет труда, правосудие, связи собственности, а также конкретные блага, индивид, его здоровье, имущество, достоинство и т. д.

3.Субъективная сторона правонарушения – ее главная часть - вина (отношение лица к совершенному правонарушению). Индивидуальная сторона правонарушения олицетворена в понятии деликтоспособности правонарушителя. Это обозначает, что правонарушением признается только виновное действие, т.е. такие деяния, которые во время их совершения присутствовали под контролем воли и разума. Отсутствие свободной воли – вероятности избрать прочий (правомерный) вариант деяний вследствие невменяемости, малолетнего возраста, физического или психического воздействия и прочее - является юридической обстановкой, при которой деяние правонарушением не признается, даже если оно имело вредные последствия.

Вина – ключевой элемент субъективной стороны правонарушения. В качестве ее добавочных компонентов в научной и учебной литературе анализируют цель и мотивы совершения правонарушения. Их нарекают факультативными, прочими словами, не всегда нужными для признания этого или другого поступка правонарушением элементами.

Образцом употребления этаких частей может послужить квалификация ряда правонарушений, совершаемых в экономической, финансовой и отдельных сферах бытия. В частности, для квалификации по французскому уголовному законодательству вымогательства, шантажа, мошенничества и кое-каких иных злодеяний требуется в обязательном распорядке определение корыстной цели.
Для признания этакого, к примеру, противоправного деяния, как обман лица «путем использования вымышленного имени или вымышленной должности или положения, либо путем злоупотребления подлинной должностью или положением, либо путем использования обманных действий», в роли мошенничества необходимо помимо всего иного наличие корыстной цели. Она состоит в том, «чтобы побудить это лицо в ущерб себе или какое-либо имущество, оказать услугу или представить какой-либо документ, содержащий обязательство или освобождение от обязательства».

Вина в зависимости от психического взгляда лица к совершенному правонарушению, может иметь разнообразные конфигурации:

-умысел – лицо не только осознает противоправность деяния и возможность наступления вследствие него неблагоприятных последствий, но и желает или сознательно допускает возможность их наступления.

-неосторожность Небрежность – лицо не сознает или избыточно сознает общественную угрозу своих поступков, хотя при потребной внимательности предусмотрительности должно и могло их предугадать. Самонадеянность (легкомыслие) – личность предвидит общественно вредные последствия личного поведения, но без достаточных к тому оснований самонадеянно надеется на вероятность их предотвращения.

4.Субъект правонарушения – фигура, совершившее виновное, противозаконное действие – правонарушитель. Субъектом правонарушения может быть только деликтоспособное лицо. Не все проблемы, касающиеся субъекта правонарушения, уложены в юридической теории и практике однозначно. Существуют разногласия в понимании субъекта правонарушения в уголовном и гражданском праве. Если в уголовном праве объект преступления и субъект ответственности совпадают (то есть, ответственности подлежит физическое лицо, совершившее данное преступление), то в гражданском праве имущественную ответственность может нести не только совершивший гражданско-правовой деликт.

Довольно не простым является вопрос о признании субъектом правонарушения коллектива людей. В функционирующем уголовном праве эта тема решается однозначно - таковым является физическое лицо. Даже если злодеяние произведено группой личностей, то всякий его участник отвечает лишь за то, что содеял лично, и не объединен солидарной ответственностью. Что затрагивает иные отрасли права, то тут взгляды специалистов разобщились. Одна группа ученых предрасположена, признать коллектив людей субъектом правонарушения, иная группа - отталкивается из противоположного мнения. В любом случае, деяния совместных субъектов при определенных соглашениях могут признаваться противоправными и соответственно влечь некоторые правоограничения.

Итак, исходя из вышесказанного можно сделать следующие выводы:

Правонарушение - это вредоносное, противоправное, виновное деяние, за которое нормами права предусмотрена юридическая ответственность. Правонарушение является юридическим фактом в виде неправомерного поступка, влекущим возникновение охранительного правоотношения между нарушителем и государством.

К признакам правонарушения относятся 1) вредность, 2) противоправность, 3) виновность, 4) реальность и 5) наказуемость. Эти признаки отличают правонарушение от нарушений иных социальных норм (морали, обычаев, религии, корпоративных норм).

Состав правонарушения представляет собой совокупность установленных законом элементов, наличие которых позволяет квалифицировать деяние как правонарушение Состав правонарушения включает четыре составляющих: объект, субъект, объективную и субъективную стороны. Если хотя бы один из этих элементов будет отсутствовать, не будет и самого факта правонарушения.

Глава 2 Классификация и характеристика основных видов правонарушений

2.1 Классификация правонарушений

В различных источниках в зависимости от разных критериев существуют разные классификации правонарушений.

по сферам общественных отношений:

-в экономической;

политической;

социально-бытовой;

-и других сферах;

по видам юридической деятельности:

правонарушения в правотворческой деятельности;

правонарушения в правоприменительной деятельности;

по формам вины:

умышленные;

неосторожные правонарушения;

по отраслям народного хозяйства:

-совершаемые в промышленности;

-на транспорте;

-в сельском хозяйстве^[5].

В зависимости от характера цели, стоящей перед правонарушителем, можно выделить:

-правонарушения, направленные на достижение конкретной, определенной цели;

-правонарушения, направленные на достижение неопределенной цели или нескольких целей^[6].

Правонарушения систематизируются также в зависимости от: характера правонарушений, уровня их вредности и угрозы для частных отношений, а также от характера используемых дозволений за их совершение. В соответствии с данным критерием все правонарушения разделяются на преступления и проступки.

Находя уровень социальной угрозы, употребляют вытекающие меры:

1)роль регулируемого правом социального взгляда, ставшего объектом незаконного посягательства. Предметами криминальных посягательств, как правило, являются наиболее важные общественные отношения, интересы и блага Посягательства в областях трудовых отношений, охраны природной среды и некоторых других, числятся менее важными, и, следственно, признаются проступками, а не преступлениями.

2)Размер причиненного ущерба.

Если этот урон немаловажен, то законодательство признает действие преступлением, иначе – проступком.

3)метод, момент и аргумент совершения правонарушения.

Неисполнение команды военнослужащим, в частности, может быть признано дисциплинарной провинностью, но, то, же действие, произведенное группой лиц, группой лиц по предварительному соглашению, ни организованной группой, а в равной степени повлекшее серьезные последствия, подвергаются лишением свободы на срок до 5 лет (ч. 2 ст. 332 УК РФ)^[7]. Нарушение правил рыболовства (в том числе и противоправная добыча рыбы) — это административный проступок. Та же противоправная добыча рыбы, но свершенная в областях нереста или на миграционных путях к ним, уже квалифицируется по ст. 256 УК РФ как преступление. Распространенность назначенного типа провинностей также четко повышает их социальную тяжесть и может приводить к законодательному «переходу» провинности в разряд правонарушений, а Уголовный кодекс пополнится в этом случае новейшим составом злодеяния.

4) Личность правонарушителя. Провинности, в отличие от преступлений, не проявляют частной угрозы самой личности. Но личность, многократно преступающая правовые нормы, становится общественно опасной, и ее последующие правонарушения расцениваются уже не как провинности, а как преступления. Так, разовые отклонения родителя от платы по постановлению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, и в равной мере инвалидов, достигших восемнадцатилетнего возраста, — это гражданско-правовые провинности. Злостное же отклонение родителя от платежа таких сумм признается законом преступлением и влечет уголовную ответственность. На социальную угрозу личности ориентируют также неснятая и непогашенная судимость, состояние алкогольного или наркотического опьянения, особо активное значение в совершении правонарушения^[8].

Следует отметить, что самая распространенная классификация в зависимости от степени их социальной опасности (вредности) правонарушения делятся на проступки и преступления.

2.2 Анализ основных видов правонарушений

Самая распространенная классификация в зависимости от степени их социальной опасности (вредности) правонарушения делятся на проступки и преступления.

Преступление - это общественно опасное действие (бездействие), причиняющее вред охраняемым правом или законом общественным отношениям.

Как особый вид правонарушений преступления характеризуются следующими особенностями .

1)общественная опасность преступления выражается прежде всего в том, что оно посягает на наиболее важные социальные ценности , каковы жизни, здоровья и свободы личности , конституционных прав и свобод человека и гражданина , собственность и экономические основы общества и государства, государственной власти , справедливости, порядка государственной службы и военные . Значительная часть преступлений также причинить значительный ущерб флоре и фауне, природных ресурсов.

2) По степени общественной опасности преступления подразделяются на четыре типа: легкий вес, менее серьезных , тяжких и особо тяжких .

3)Субъектом преступления могут быть только физические лица , граждане и должностные лица. Государственные органы, учреждения, политических партии, юридические лица не подлежат уголовному преследованию. За свои противоправные действия ответственность включая уголовную, несет виновное физическое лицо под руководством или при участии которого были проведены такие акты.

4)исчерпывающий перечень деяний, которые признаются преступлением , содержится только в одном федеральном законе - Уголовном кодексе России. Новые законы , предусматривающие уголовную ответственность принимаются в форме изменений и дополнений в Уголовный кодекс и быть включены в него^[9].

Преступлениями именуются запрещенные уголовным законом общественно тяжкие, повинные действия, причиняющие значительный вред общественным суждениям и сформировавшейся в обществе налаженности. За любые правонарушения применяются наиболее суровые меры государственного принуждения - уголовно-правовые санкции, определяющие внушительные ограничения на поведение и юридический статус субъектов, виновных в их совершении. Преступление – это наиболее тяжкий тип правонарушения. По своему нраву преступления постоянно являются уголовными правонарушениями.

Государственно-правовая теория и практика многих стран идут из того, что за границами незаконных действий, предусмотренных уголовным законодательством, правонарушений, квалифицируемых как правонарушения, нет и не, может быть. За преступления приспосабливаются наказания - наиболее суровые критерии государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления. Уголовное наказание применяется не только за совершение злодеяния, но и за посягательство, соучастие, а по некоторым формулам и за укрывательство и недонесение о преступлении. Давность привлечения к уголовной ответственности в зависимости от бремени правонарушения может доходить до 15 лет. Признать виновным в совершении злодеяния и предназначить наказание может только суд в установленной для того процессуальной конфигурации. Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. Вслед за отбытием наказания у личности, осужденного за преступление, долгий период (в зависимости от тяжести преступления и, следовательно, отбытого наказания) сохраняется «судимость» - особое правовое состояние, являющееся отягчающим условием при вторичном преступлении, отражающееся, на моральном и правовом статусе субъекта, считающегося судимым. УК РФ группирует преступления, взяв за основание такое понятие, как уровень тяжести поступка, выраженная в санкциях соответствующих статей. В соответствии этим статья 15 УК РФ различает четыре категории преступлений:

1) преступления небольшой тяжести;

2) преступления средней тяжести;

3) тяжкие преступления;

4) особо тяжкие преступления^[10].

Преступлениями небольшой тяжести считаются умышленные и неосторожные действия, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает двух лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести считаются умышленные и неосторожные поступки, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное, уголовным законом не превышает пяти лет лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные действия, за совершение, которых максимальное наказание предусмотренное уголовным законом не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими признаются намеренные поступки, за совершение которых уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок выше десяти лет или более строгое наказание.

Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия. В этой связи они классифицируются на административные, гражданские, дисциплинарные правонарушения.

Административное правонарушение (проступок)

Исследование сущности административного правонарушения очень важно для юридической науки, особенно в современных условиях Российской Федерации, когда, во-первых, растет количество правонарушений, в том числе административных, и, во- вторых, стоит задача построения правового государства и гражданского общества.

В первую очередь определим, что же такое административное правонарушение. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административное правонарушение - это «противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность»^[11]. Как видим, административное правонарушение представляет собой деяние, которое может проявляться в двух формах: действии и бездействии. Из определения, данного в КоАП, напрямую вытекают такие признаки административного правонарушения, как противоправность, виновность и наказуемость.

О.М. Якуба считает, что административное правонарушение - это «нарушение или неисполнение административно-правовых норм, устанавливающих определенные правила в различных отраслях управления и снабженных административной санкцией»^[12].

На основе юридического анализа определений, данных учеными-юристами, можно выделить следующие характерные признаки административного правонарушения:

общественная вредность. Напрямую данный признак в легальном определении не закреплен, соответственно не является материальным признаком административного правонарушения, но о наличии его косвенно свидетельствует ст. 2.2 КоАП РФ, где говорится о «:вредных последствиях» этого деяния;

противоправность деяния означает, что данное деяние закреплено в нормативном правовом акте как правонарушение, т. е. такое действие (бездействие) прямо предусмотрено в качестве административного правонарушения в КоАП РФ и законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях;

виновность деяния подразумевает, что оно совершено при наличии вины в форме умысла или неосторожности, т. е. совершено умышленно либо неосторожно;

субъектный состав. Субъектами правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица;

наказуемость как признак административного правонарушения означает возможность применения административного наказания за совершение данного правонарушения. Административные наказани, в свою очередь, как «мера административной ответственности подразумевают применение различных средств принудительного воздействия на поведение людей»^[13].

Наиболее дискуссионным среди ученых-административистов является вопрос об общественной вредности или общественной опасности административного правонарушения. Согласно Кодексу об административных правонарушениях) «общественная опасность административного правонарушения состоит в том, что оно реально причиняет или может причинить вред общественным отношениям, охраняемым законом». Суть дискуссии состоит в том, что учеными предлагается различное толкование данного признака - или как общественно опасного, или как общественно вредного.

Как основание административной ответственности административное правонарушение содержит юридический состав - определенные элементы, только при наличии которых может наступить административная ответственность. Предусматривается четыре элемента состава правонарушения: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона. Объект административного правонарушения - это общественные отношения, за посягательство на которые установлена административная ответственность. Другими словами, то, на что посягает противоправное деяние: государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, все формы собственности, установленный порядок управления^[14]. Объективная сторона - это внешняя характеристика, внешнее проявление совершенного противоправного деяния. Она характеризует административное правонарушение как противоправный акт поведения правонарушителя. Из анализа действующего административного законодательства следует, что в объективной стороне административного правонарушения можно выделить такие основные признаки, как «противоправность деяния (действия или бездействия), противоправный результат (вред, ущерб материального или нематериального характера), прямую причинную связь между деянием и результатом».^{^[15]} Как представляется, для материальных составов наличие причинной связи между деянием и вредными последствиями является непременной характеристикой.

Субъектом административного правонарушения согласно КоАП РФ (ст. 2.1) могут быть как физические, так и юридические лица. Для физических лиц минимальный возраст привлечения к административной ответственности составляет 16 лет. Субъективная сторона административного правонарушения включает вину, мотивы правонарушения и его цель. Вина является основным элементом субъективной стороны.

Следует подчеркнуть, что в Особенной части КоАП РФ все виды правонарушений объединены в классификационные группы. Для выявления состава административного правонарушения необходимо прежде всего комплексно исследовать все элементы правонарушения.

Юридический анализ понятия административного правонарушения позволяет выявить наиболее специфические особенности, свойственные этому правонарушению: общественную опасность, противоправность, виновность, наказуемость. Все эти признаки только в совокупности влекут административную ответственность. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков означает, что данное деяние не является административным правонарушением.

Гражданские правонарушения (проступки) отличаются от остальных проступков характерным объектом посягательства. Это имущественные и вместе с ними личные неимущественные отношения, которые регулируются нормами гражданского права, а также некоторыми нормами семейного, трудового и земельного права. Внешнее выражение данный тип правонарушения получает в форме ненадлежащего исполнения или вовсе неисполнения договорных обязательств, в причинении какого-либо имущественного вреда. Санкции за подобные правонарушения носят правовосстановительный характер и заключаются в основном в отмене незаконных сделок, возмещении нанесенного имущественного ущерба, в восстановлении охраняемых законом интересов и нарушенных прав.

Гражданско-правовые деликты являются нарушениями правовых норм в области имущественных и персональных неимущественных взаимоотношениях.

Гражданско-правовые деликты являются ситуациями посягательства на правовой статус действующих лиц гражданского оборота, собственническое право и иные вещные права. Таким субъектами гражданско-правовых неисполнений права способны являться как физические, так же и юридические лица.

Если рассматривать на практике вычленяются в том числе налоговые, таможенные, экологические, финансовые, процессуальные и другие нарушения права. Законодательство о большинстве из них существует пока еще на стадии оформления, однако некоторые уже обладают специфическим нормативным оформлением

Руководящим принципом гражданского права является требование, чтобы полностью компенсировать убытки, причиненные гражданским правонарушением. Поэтому , в зависимости от оснований , влекущих обязанность возместить ущерб, причиненный выделяют правонарушения, связанные с недостаточностью гражданско-правовых договоров и правонарушения , вытекающие из причинения вреда другим людям . (договорные и внедоговорные обязательства).

В гражданском праве под вредом понимается любое уменьшение личного имущества или товаров.

Материальный ущерб, связан как правило с потерей собственности потерпевшего, либо незаконным удержанием имущества, либо утратой или повреждением вещей.

Моральный вред не влечет за собой материальные потери , например, в случае распространения клеветнических любого лица информации , унижающие его честь и достоинство. Однако в настоящее время гражданским законодательством России Федерация признается возможным возмещать его в денежной форме. Получение такого возмещения практически служит больше целям наказания правонарушителя, а не только фактической компенсации за моральный ущерб.

Привлекают к гражданско-правовой ответственности суд.

Дисциплинарные правонарушения (проступки) – это противозаконное, виновное нарушение личностью правил внутреннего дисциплинарного распорядка в его служебной, трудовой, воинской, учебной или другой деятельности учреждений, предприятий и организаций (опоздания на работу, пропуски учебных занятий, прогулы, невыполнение распоряжений администрации и т.п.), за которое предусмотрено надлежащее дисциплинарное взыскание.

Дисциплина труда плотно сопряжена с такими восприятиями, как производственная и технологическая дисциплина. В случае если за гарантирование последней несет ответственность руководитель предприятия, тогда сотрудник отвечает за невыполнение трудовой дисциплины, воспринимаемой как надлежащее поведение сотрудника, согласно предписаниям законодательства о работе, условиям договора найма и базирующимися на них распоряжениям владельца предприятия. В области государственной службы можно говорить о служебной либо исполнительской дисциплине рабочих.

В Трудовом кодексе РФ предусматриваются такие дисциплинарные взимания за нарушение рабочей дисциплины, как замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или смещение на низшую должность на тот же срок, увольнение. В бесчисленных ведомственных актах о дисциплине, ратифицированных высшими органами власти РФ, устанавливаются и некоторые иные виды дисциплинарных взысканий. К примеру, сказать, в некоторых из них предусмотрены такие взыскания, как предостережение о неполном должностном соответствии, понижении в классном чине, воинском или специальном звании и др. Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров и отдельных категорий служебных лиц регулируется особыми утверждениями.

Субъектом дисциплинарного проступка может быть только лицо, которое в силу своего положения обязано соблюдать правила, которые устанавливают тот или иной режим деятельности. Соответственно ст. 192 ТК РФ, «неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей», или – более широко: «нарушение рабочими и служащими учреждений, предприятий и других организаций правил внутренней служебной дисциплины и трудового распорядка, закрепленных нормами трудового и административного права, а также специальными ведомственными актами»^[16].

Привлекает к дисциплинарной ответственности вышестоящий орган или должностное лицо – начальство впоследствии одного месяца со дня выявления проступка; взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания (как и административного) - один год.

2.3 Критерии правомерного разграничения понятий и составов гражданского правонарушения (деликта) дисциплинарного проступка, административного правонарушения и преступления

Рассматривая проблему соотношения понятий и составов гражданского правонарушения (деликта), дисциплинарного проступка, административного и преступления, отметим, что сравнительный анализ понятий гражданско-правового деликта, дисциплинарного проступка, административного правонарушения и преступления имеет весьма актуальный характер так как, несмотря на то, что все они являются противоправными и общественно опасными деяниями и разновидностями правонарушений, эти понятия все же изначально предполагают виновное посягательство на разные правоохраняемые объекты и цели регулирования, законодательно-отраслевые свойства, особые признаки и составы (элементы правонарушения), санкции и юридические последствия их совершения.

Наиболее общую и полную картину главных оснований для различия сугубо гражданских и уголовно-правовых отношений и упорядочивающих их предметных отраслей права и государственных законов указал: «Право, касающееся собственности, является предметом гражданского права; право, касающееся личности, является предметом уголовного права»^[17].

При этом , что некоторые гражданско-правовые нарушения, дисциплинарные проступки, административные правонарушения могут при определенных условиях и обстоятельствах законодательно переходить в разряд соответствующих составов преступлений, предусмотренных конкретными положениями уголовного законодательства. Так, гражданско-правовая сделка или договор, заключенные в противоречии с идей права, правопорядка, нравственности и положениями действующего законодательства (ст.ст. 168 и 169 гк РФ), не только являются гражданским правонарушением со всеми вытекающими из него юридическими последствиями, но также могут содержать в себе составы тех или иных уголовно наказуемых деяний, предусмотренных, например, ст. 179 Ук РФ («Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения»). А некоторые виды дисциплинарных проступков или административных правонарушений в зависимости от объекта и цели посягательства, умысла или правового положения субъекта правонарушения, степени общественной опасности и тяжести его последствий могут законодательно определяться в качестве соответствующих преступлений. Например, нарушения правил трудовой или воинской дисциплины, правил дорожного движения могут законодательно рассматриваться и квалифицироваться уже как отдельные виды преступлений, предусмотренных соответствующими статьями Ук РФ^{^[18]}

Гражданское право и закон призваны прежде всего определять и регулировать основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других имущественных и неимущественных прав, договорные правоотношения и иные хозяйственные обязательства, которые возникают из действий причинения вреда или невыполнения взятых на себя обязательств со стороны равноправных договаривающихся между собой сторон-контрагентов. В связи с этим гражданско-правовое нарушение, или деликт, представляет собой неисполнение или ненадлежащее, несвоевременное исполнение лицом предусмотренных действующим гражданским законодательством или заключенным договором обязанностей в связи с нарушением субъективных гражданских прав другого заинтересованного в гражданско- правовой сделке или договоре лица.

В случае совершения гражданского правонарушения виновное лицо обязано либо добровольно, либо на основании соответствующего судебного или арбитражного решения возместить своему контрагенту причиненный ему вред, компенсировать и восстановить нарушенное право (достоинство, честь, доброе имя или деловую репутацию, причиненный материальный вред) путем уплаты соответствующего санкционированного законом штрафа, неустойки (пени) и возмещения причиненных убытков. Иными словами, гражданское право упорядочивает в основном частные дела без достижения правомерных целей нравственного преображения личностей участников гражданского оборота, а его нормы устанавливаются в действующих гражданских кодексах, законах, подзаконных актах, указах главы государства, постановлениях правительства, актах различных министерств и других предусмотренных законом органов исполнительной власти^[19].

Например, К. обратилась в Заларин- ский районный суд с иском к муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» с требованиями о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, расходов за услуги представителя. По имеющейся в материалах дела экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что непосредственной причиной смерти ее дочери явилась дыхательная недостаточность, гипоксическая остановка кровообращения, которые возникли в результате ошибочных действий при проведении интенсивной терапии в послеоперационном периоде^{^[20]}.

В отличие от гражданского, трудового, административного права и закона уголовное законодательство в виде кодексов нацелено главным образом на упорядочение не имущественных, корпоративнотрудовых или служебно-дисциплинарных, или государственно-управленческих правоотношений, которые являются объектом и предметом их регулирования, а наиболее важных социально-государственных правоотношений и общего правопорядка и, в особенности, на душевно-психологическое преображение и исправление осужденной виновной личности преступника, даже если нанесенный им вред и ущерб другим лицам и обществу имеют материальный, имущественный или иной неимущественный характер. Иными словами, нормы уголовного законодательства носят общеобязательный (императивный для всех правосубъектных людей) характер, за исключением некоторых особых случаев по делам так называемого «частного обвинения», когда примирительное согласие противостоящих друг другу сторон (например, при нанесении потерпевшему лицу оскорбления, легких телесных повреждений и т.п.) является достаточным основанием для прекращения начатого разбирательства уголовного дела соответствующим судом.

В тех случаях, когда гражданско- правовые нарушения по своим признакам и своему составу формально совпадают с некоторыми видами законодательно предусмотренных и уголовно наказуемых преступлений (ст.ст. 129 и 130 Ук РФ), последние все же ощутимо отличаются от них примененными способами и фактическими обстоятельствами своего совершения.

Например, предусмотренное ст. 167 Ук РФ преступление в виде умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества отличается от соответствующего гражданского правонарушения в виде повреждения чужого имущества в основном содержанием объективной стороны (правоохраняемого объекта) состава уголовно наказуемого правонарушения и обязательно предполагает причинение вменяемым совершеннолетним лицом значительного морального и материального вреда и ущерба^[21]. То же противоправное и общественно опасное деяние, предусмотренное ст. 168 Ук РФ, совершенное без умысла и по неосторожности (субъективная сторона), для правильной своей юридической квалификации предполагает уже иные фактические последствия, т.е. причинение ущерба в значительно большем размере.

гражданское и уголовное право и законодательство отличаются друг от друга не только характерными особенностями правоохраняемых объектов и предметов регулируемых ими правоотношений, но также правомерными целями и способами государственно-правового воздействия на личность самих нарушителей запретов, ограничений и иных требований гражданского и уголовного законодательства. В связи с этим гражданско-правовая мера по справедливому восстановлению нарушенного права в форме реституции («restitution») и компенсации («compensation»), в отличие от уголовно-правового воздействия, имеющего цели возмездия, кары, предупреждения, исправления личности правонарушителя и восстановления нарушенного законного права потерпевшего лица, не имеет конечной цели преобразования личного склада и характера, духовно-нравственной, ценностно-мировоззренческой установки и психологической предрасположенности личности правонарушителя, а только преследует цель правовосстановле- ния и исполнения добровольно взятых на себя сторонами гражданских правоотношений конкретных договорных обязательств между равноправными участниками гражданского оборота, либо добровольное или принудительное заглаживание личного имущественного или иного неимущественного вреда в пользу ущемленной стороны. Здесь правоотношения носят в основном имущественный характер и потому обычно разрешаются имущественной компенсацией нанесенного лицу имущественного или неимущественного (достоинство, честь, имя) вреда.

Полагаем уместным заметить, что согласно законодательству некоторых современных европейских государств (например, Великобритании, германии, Италии) цели уголовного законодательства нередко сочетаются с исполнением целей гражданского законодательства. В этих случаях осужденные в уголовном порядке лица обязываются выплатить потерпевшему лицу справедливую денежную компенсацию в размере причиненного совершенным преступлением вреда, включая оплату расходов на лечение, усиленное питание потерпевшего либо на погребение погибшего лица. очевидно, что такая форма материально-правового возмещения (компенсации) причиненного преступлением вреда не может быть применена при совершении виновным лицом того или иного сугубо гражданского, дисциплинарного или административного правонарушения.

Несмотря на свои подчас весьма тонкие характерные и содержательные различия, некоторые нормы гражданского, дисциплинарного, административного и уголовного права и законодательства имеют довольно тесную генетическую взаимозависимость и степени взаимного перехода друг в друга. Дело в том, что гражданское, административное и уголовное право и закон упорядочивают отношения в сфере осуществления как хозяйственной и предпринимательской деятельности, так и обязательной уплаты государственных налогов и таможенных пошлин. Меры уголовного воздействия на нарушителей дисциплинарного и административного законодательства усиливают уровень необходимой личной ответственности потенциальных правонарушителей посредством применения к виновным лицам соответствующих карательных санкций и наказаний за осуществление незаконной предпринимательской деятельности, уклонение от уплаты налогов и таможенных пошлин. И это как правомерно, так и целесообразно для поддержания устойчивого социального правопорядка.

При внимательном рассмотрении можно заметить, что между целями и содержанием административных правонарушений (проступков) и преступлений имеется намного больше сходных признаков и черт, нежели между характером и составами гражданского правонарушения и преступления. Подобно преступлению административное правонарушение представляет собой противоправное, виновное умышленное или неосторожное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный или государственный порядок (порядок осуществления публичной власти и управления), личные и имущественные права и свободы граждан, порядок осуществления трудовой или иной служебной деятельности, а также на законодательно установленный социальный правопорядок в целом.

При этом общее между характером и содержанием административного правонарушения и преступления состоит также в том, что одни и те же общественные правоотношения могут регулироваться нормами как уголовного, так и административного законодательства, особенно если объекты правового регулирования по своему характеру и содержанию (составу и элементам) очевидно совпадают друг с другом. Так, нарушение правил безопасности дорожного движения предусматривается нормами как административного, так и уголовного законодательства. однако в одном случае особое внимание законодателя уделяется правомерной защите жизни, здоровья и собственности людей, а в другом случае - строгому соблюдению законодательно установленного порядка дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. В подобных случаях административное правонарушение может перерасти в соответствующее преступление, если оно связано с неосторожным причинением среднего или тяжкого вреда здоровью людей либо с причинением крупного материального или иного вида вреда многим пострадавшим людям.

Поскольку в отличие от понятия «противоправность» (противоречие надлежащей идее права и закона) понятие «степени общественной опасности» или понятие «значительности» причиненного вреда относительны и могут существенно различаться в разных государствах или в одном и том же государстве в разное время, то всегда сохраняется скрытая (потенциальная) и явная (реальная) возможность взаимного превращения (трансформации) некоторых видов гражданско-правовых, дисциплинарных, административных правонарушений в соответствующие виды преступлений, и наоборот, в зависимости от уровня устойчивости общества и правопорядка в нем, а также духовного, нравственного, идеологического, экономического и политического состояния данного общества в целом. В этом и состоит существенная относительность понятий правонарушения и преступления в разных странах в разное время.

В этих случаях правомерные и целесообразные критерии и процессы криминализации или декриминализации отдельных человеческих деяний и поступков определяются духовно-нравственным характером, зрелостью и уровнем национального правосознания и официальной государственной оценкой правоохраняемых объектов и общественных правоотношений. Например, в связи с так называемой политико-идеологической «либерализацией» и «демократизацией» прежних общественных правоотношений в постсоветской России и производной от нее существенной реформой действующего гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства было декриминализировано (исключено из текста УК) деяние, связанное с «потравой посевов», которое впоследствии «перекочевало» в ст. 96 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях. С другой стороны, такое административное правонарушение, как «необоснованное массовое отключение электроэнергии, которое угрожает нормальному жизнеобеспечению общества», ввиду возросшей степени общественной опасности и тяжести его фактических и возможных последствий, было криминализировано (введено и предусмотрено в тексте УК) и стало рассматриваться российским законодателем в качестве противоправного, общественно опасного и уголовно наказуемого деяния, т.е. преступления.

По своему характеру административно-правовые нарушения отличаются от предусмотренных в УК РФ преступлений не только естественными особенностями правоохраняемых объектов и размерами причиненного отдельным людям и обществу вреда, но и способами, средствами, местом и временем их фактического совершения.

Как видим, между некоторыми составами гражданско-правовых правонарушений, административных проступков и преступлений границы достаточно относительны и подвижны (например, в случаях мелкого хищения имущества, мелкого хулиганства или контрабанды).

Предусмотренные законом составы определенных видов дисциплинарных проступков, административных правонарушений и преступлений могут отличаться друг от друга не только характером правоохраняемых ценностей (объектов и целей), но и возрастными особенностями виновного субъекта конкретного правонарушения, поскольку субъектами административного правонарушения могут быть только лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, тогда как субъектами некоторых видов преступлений (например, убийства, грабежа и т.д.) могут быть также лица более раннего возраста, например, четырнадцатилетние подростки. Между процессами привлечения к административной и уголовно-правовой ответственности, а также в порядке назначения и применения административного и уголовного наказания имеются существенные различия как по их характеру, целям и содержанию, так и по процедурам и срокам их применения и отбывания. Привлечение к административной ответственности осуществляется в большинстве случаев в протокольной форме и не только судебными, но и другими органами государственной власти и управления.

Дисциплинарные проступки, гражданско-правовые и административные правонарушения предусматриваются нормами и положениями соответствующей отрасли законодательства: уставами, положениями, кодексами и законами, конституционными положениями, нормативными актами о государственной службе, о правовом положении (статусе) и полномочиях (компетенции) органов государственной власти и управления. За совершение административного правонарушения виновное лицо привлекается к административной ответственности как со стороны суда, так и со стороны определенных органов: специальных инспекций, комиссий, служб, которые по закону правомочны наложить на правонарушителя различные виды административного наказания: административный арест сроком до пятнадцати суток, штраф, предупреждение, изъятие (конфискацию) у него предмета или орудия правонарушения, лишение его специального права (личного права на охоту, права на управление транспортными средствами), исправительные работы, административно-правовое выдворение (депортация) незаконопослушных иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов) за пределы национально-государственной территории и иные правомерные способы поддержания надлежащего социального правопорядка.

Как правило, административные санкции и наказания, подобно соответствующим видам уголовного наказания, имеют основной целью применения к правонарушителям необходимого и достаточного правового воздействия на личность самого правонарушителя для общего и частного предупреждения (превенции), гарантии социальной безопасности и поддержания устойчивого правопорядка, но не их душевного исправления или духовно-нравственного перевоспитания. что касается содержания внешне сходных друг с другом административных и уголовных наказаний, т.е. денежного штрафа, личного ареста, применения исправительных работ, то они, естественно, отличаются друг от друга по характеру, целям, режимам, размерам и срокам применения. Так, размер штрафа как уголовного наказания, как правило, существенно превосходит размер административного штрафа, а двухнедельный административный арест правонарушителя гораздо короче шестимесячного уголовноправового ареста осужденного преступника.

Дисциплинарные проступки отличаются от иных правонарушений прежде всего особенностями правоохраняемого объекта и целями своего законодательного регулирования. они связаны главным образом с соподчиненной служебной деятельностью различных правовых субъектов и должностных лиц (начальников и подчиненных), т.е. особой системой отношений власти-подчинения, объективной стороной своего состава, выраженного в причинении существенного вреда интересам ежедневно выполняемой службы, а также особенностями правового положения (статуса) самих субъектов таких правоотношений. Так, если военнослужащий не исполняет правомерного приказа своего начальника, отданного в установленном порядке, и при этом наносит существенный вред интересам воинской службы, то такое правонарушение образует состав уголовно наказуемого преступления, предусмотренного ст. 332 Ук РФ. однако если данный противозаконный поступок не причиняет существенного вреда установленному служебному и общегосударственному порядку, то он рассматривается в качестве дисциплинарного проступка, влекущего за собой, как правило, не лишение виновного лица свободы, а содержание его на гауптвахте в течение сравнительно непродолжительного срока.

В тех случаях, когда определенные виды дисциплинарных проступков представляют собой значительную, непосредственную и реальную опасность для жизни и здоровья людей, они могут за конодательно превращаться (трансформироваться и квалифицироваться) в противоправные и общественно опасные и уголовно наказуемые деяния - преступления. Например, если совершенное трудовое правонарушение в сфере правил должного соблюдения техники безопасности труда со стороны ответственного за их соблюдение лица причиняет здоровью людей тяжкий вред или профессиональную болезнь, то оно уже образует согласно ст. 157 Ук РФ отдельный состав преступления, за совершение которого виновные правонарушители привлекаются к такому виду уголовного наказания, как двухлетнее лишение их личной свободы.

Обычно совершение дисциплинарного правонарушения влечет за собой наложение дисциплинарного взыскания со стороны администрации соответствующего учреждения, предприятия или организации, в которых трудится уличенный правонарушитель, либо он привлекается к дисциплинарному взысканию со стороны вышестоящего в порядке служебной подчиненности органа. Предусмотренные законом формы дисциплинарной ответственности и мер взыскания представляются в виде замечания, выговора, строгого выговора, перевода на нижеоплачиваемую работу сроком до трех месяцев, или смещения на низшую должность на тот же временной срок*. При систематическом совершении правонарушений, таких как прогулы, появление на работе в нетрезвом состоянии и т.п., возможно также последующее увольнение виновного правонарушителя. Все вопросы наложения дисциплинарных взысканий, равно как и порядок их законного обжалования и снятия, регулируются законодательством о государственной службе, о труде, типовыми правилами внутреннего трудового распорядка, специальными положениями и соответствующими служебными и дисциплинарными уставами.

В российском законодательстве действуют такие положения, в которых сразу предусматриваются похожие виды дисциплинарного, административного или уголовно-правового наказания. Например, ст. 183 Ук РФ «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну» устанавливает: «собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом наказывается взысканием денежного штрафа, либо исправительными работами, либо в уголовно-правовом порядке посредством лишения виновного лица свободы».

Подобно гражданскому правонарушению (деликту), административному и дисциплинарному проступку, предусмотренное уголовным законодательством преступление также является противоправным, общественно опасным, виновным поступком тех или иных предусмотренных законом лиц, которые несут правовую ответственность и к которым применяются определенные санкции, соответствующие и соразмерные с совершенными ими противоправными деяниями. Тем не менее очевидно, что в отличие от гражданско-правовых правонарушений, административных, дисциплинарных и иных проступков преступление связано с установленной законом уголовно-правовой ответственностью, с существенно и качественно более строгими мерами правового воздействия на личность правонарушителя и наказанием, поскольку при совершении преступления нарушаются наиболее важные правоохраняемые объекты, ценности и общественные правоотношения, что неизбежно расшатывает установленный общественный и государственный правопорядок.

На фоне иных рассмотренных нами разных видов правонарушений можно заключить, что в правовом контексте всякое преступление представляет собой прежде всего противоправное, общественно опасное и виновное деяние, совершенное определенными законом правовыми субъектами (вменяемыми и совершеннолетними лицами, достигшими определенного возраста, либо являющимися по закону конкретными должностными лицами) в нарушение системы правоохраняемых уголовным законодательством объектов, правомерных ценностей и целей (жизни, здоровья, чести, достоинства, имущества, прав и свобод людей, их безопасности, собственности, законной деятельности, социального мира и здоровой окружающей среды) и целостности социальных правоотношений, составляющих и образующих надлежащий общественный правопорядок.

Как видим, существенным и отличительным моментом в верном определении понятия уголовно наказуемого преступления после противоправности является определенная степень общественной опасности, проявление свободной и злой воли в форме неправды, обмана, насилия или грубой неосторожности, от которых следует избавить обезличенную, отчужденную или искаженную (деформированную) и расщепленную душу виновного правонарушителя как предусмотренного законом субъекта совершенного вида преступления, духовно и нравственно преобразить, исправить ее и восстановить в нем добрую, свободную и ответственную волю и правомерное поведение посредством определенного духовно-психологического, мировоззренческого и образовательнокультурного воздействия на его личность в форме уголовного наказания в соответствующих пенитенциарных учреждениях государства. В таком контексте понятие уголовного наказания производно от понятия преступления, равно как и должный вид, размеры и режимы исполнения благотворного для преступника и общества наказания. Именно поэтому сами категории тяжести преступлений необходимо теоретически и научно обосновать и выводить из самого характера преступления и степени его потенциальной и реальной общественной опасности и его фактических последствий и размеров причиненного вреда или ущерба.

Между тем не всегда правомерно и целесообразно различать разные виды правонарушений от преступления только в зависимости от размера причиненного вреда. Представляется, что одной из основных причин такого превратного подхода к решению теоретического, научного, законодательного и практического определения видов преступлений и размеров видов взысканий и наказаний является прежде всего недостаточная определенность или полное отсутствие в известных нам действующих уголовных законодательствах четкого определения самого понятия преступления, либо его довольно поверхностное, бездуховное, примитивное, необоснованно узкое, сугубо «фарисейское, книжническое и законническое», позитивистское понимание, в котором отсутствуют свойственные ему необходимые признаки противоправности и виновности общественно опасного деяния, что нередко является питательной почвой для законодательного, толковательного и правоприменительного произвола.

Все эти основные правомерные и целесообразные критерии научно-правового и законодательного определения системы соответствующих друг другу правонарушений, преступлений, взысканий и наказаний должны в полной мере быть законодательно учтены при установлении отдельной нормы и все системы гражданско-правовой, административной, дисциплинарной или уголовной ответственности вместе с конкретными видами и размерами подлежащих практическому применению восстановительных, предупредительных или карательных санкций закона. Именно эти правомерные критерии верного определения различных видов правонарушений и преступлений, а также взысканий и наказаний впоследствии должны определять вид, порядок и особенности процесса дознания, следствия и судопроизводства, применения тех или иных взысканий и исполнения соответствующих наказаний, включая порядок, режим и сроки оставления виновного или осужденного лица в состоянии ограничения или лишения свободы и положения его судимости на определенный срок. Есть надежда, что такой подход к решению указанных проблем в какой-то мере убережет законодателей, правоприменителей и судей от неосознанного или предумышленного безответственного произвола, даст им определенные духовно-правовые основания для правомерного узаконения, необходимой и целесообразной криминализации или декриминализации совершаемых правонарушений.

Исходя из изложенного выше можно сделать вывод о том, что для верного разделения сфер действия разных отраслей права и законодательства (гражданского, трудового, административного, уголовного) необходимы также основательная теоретическая и научная разработка правомерных и целесообразных критериев различения схожих по своим внешним признакам и составам (элементам) правонарушений и преступлений, уточнение их характерных общих и особых признаков и элементов, а также правомерных целей, видов и размеров необходимого и достаточного организационного и материального воздействия на правонарушителей и преступников посредством своевременного применения к ним справедливых и законных взысканий и личных (особенно уголовных) наказаний для предупреждения и пресечения подобных правонарушений и преступлений, законное установление и постоянное поддержание надлежащего устойчивого социального правопорядка.

Заключение

В различных источниках в зависимости от разных критериев существуют разные классификации правонарушений.

по сферам общественных отношений:

-в экономической;

политической;

социально-бытовой;

-и других сферах;

по видам юридической деятельности:

правонарушения в правотворческой деятельности;

правонарушения в правоприменительной деятельности;

по формам вины:

умышленные;

неосторожные правонарушения;

по отраслям народного хозяйства:

-совершаемые в промышленности;

-на транспорте;

-в сельском хозяйстве.

Следует отметить, что самая распространенная классификация в зависимости от степени их социальной опасности (вредности) правонарушения делятся на преступления и проступки.(административные, дисциплинарные и гражданские правонарушения )

Правомерные и целесообразные критерии научно-правового и законодательного определения системы соответствующих друг другу правонарушений, преступлений, взысканий и наказаний должны в полной мере быть законодательно учтены при установлении отдельной нормы и все системы гражданско-правовой, административной, дисциплинарной или уголовной ответственности вместе с конкретными видами и размерами подлежащих практическому применению восстановительных, предупредительных или карательных санкций закона. Именно эти правомерные критерии верного определения различных видов правонарушений и преступлений, а также взысканий и наказаний впоследствии должны определять вид, порядок и особенности процесса дознания, следствия и судопроизводства, применения тех или иных взысканий и исполнения соответствующих наказаний, включая порядок, режим и сроки оставления виновного или осужденного лица в состоянии ограничения или лишения свободы и положения его судимости на определенный срок. Есть надежда, что такой подход к решению указанных проблем в какой-то мере убережет законодателей, правоприменителей и судей от неосознанного или предумышленного безответственного произвола, даст им определенные духовно-правовые основания для правомерного узаконения, необходимой и целесообразной криминализации или декриминализации совершаемых правонарушений.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. - Ст. 439
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗм(ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2019)// Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018)//Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ(ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.12.2018) //Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.12.2016)//Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.04.2019, с изм. от 13.06.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2019) //Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921
Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.05.2019)//Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 06.06.2019)// "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 17.06.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2019) //Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019) //Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3

Материалы судебной практики

Решение Заларинского районного суда от 30.09.2015 № 101497501 // Росправосудие. URL : https://rospravosudie.com/
Решение Березовского городской суд Свердловской области дело № 1-14/2011 от 21 января 2015 г.//Режим доступа: https://rospravosudie.com

Юридическая литература

Бахрах, Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. - 3- изд. - М.: Инфра-М, 2015. - 625 с.
Белоножкин, А.Ю. Содержание и формы злоупотребления субъективным гражданским правом // Государство и право. - 2014. - № 9. - С.31-42
Венгеров, А.Б. Теория государства и права. - 4-е изд. - М.: Омега- Л, 2016. - 627 с.
Власенко, Н.А. Теория государства и права. - 4-е изд. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. - 476 с.
Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. - М.: Статут, 2015. - 311 с.
Зырянов С.М. Административная ответственность в системе публичноправовой ответственности // Журнал российского права. - 2014. - № 1(205).-С. 15-19
Казаков В.Н. К вопросу о соотношении правомерного и неправомерного поведения // Журнал российского права. - 2015. - № 8- С. 52-59
Касьянов В.В., Нечипуренко В.Н. Социология права. - Ростов н/Д: Феникс, 2016. - 480 с.
Корельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. - 3-е изд. - М.: Норма, 2015. - 475 с.
Крусс В. И. Актуальные аспекты проблемы злоупотребления правами и свободами человека // Государство и право. 2016. - № 7.-С. 63-68
Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. - 5-е изд.
Лазарев В.В. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева, С. В. Липеня. - 4-е изд., доп. - М.: Юрайт, 2016. - 640 с.
М.: Норма, 2015. - 411 с.
Малиновский А.А. Вред как юридическая категория // Юрист. 2016. -№ 2. -С. 4-7;
Марченко М.Н. Теория государства и права. - 3-е изд. - М.: Проспект, 2015. - 625 с.
Матузов, Н.И., Малько, А.И. Теория государства и права. - 3-е изд., перераб. и доп. - ИД «Право», 2013. - 528 с.
Мурзаибраимов Н.Б. Юридический состав административного правонарушения // Наука и новые технологии. - 2016. -№ 9.-С. 11-18
Мухаев Р.Т. Поведение людей и право. - М.: Юристъ, 2015. - 410 с.
Нактанов К.К., Мукабенов М.В., Ангрыкова Г.М. Административное правонарушение как основание административной ответственности: теоретические основы и их воплощение на практике // Вестник Калмыцкого университета. - 2013. - № 1 (17).-С. 17-25
Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства: Учебник. - 3-е изд., изм. - М.: Приор, 2012. - 617 с.
Нерсесянц В. С. Проблемы общей теории права и государства: Учебник / под ред. В.С. Нерсесянца. - 5-е изд. - М.: Инфра-М, 2014.-816с.
Офман Е.М. Злоупотребление правом субъектами трудовых отношений // Трудовое право в России и за рубежом. - 2015. - № 2. -С. 38-47
Павлов, В. Г. Субъект преступления в уголовном праве (Историкоправовое исследование). - М.: Издательство МГУ, 2015.- 270с.
Перевалов, В. Н. Теория государства и права. - 3-е изд., изм. - М.: Норма, 2016.-496 с.
Пиголкин, А.С., Дмитриев, Ю.А., Теория государства и права. - М.: Юрайт, 2016. - 752 с.
Пьянов, Н.А. Правовое поведение: понятие и виды // Сибирский юридический вестник. - 2014. - № 4. - С. 39-40;
Российское гражданское право: Учебник: в 2 т. / В.В. Витрянский, В.С. Ем, Н.В. Козлова и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2016. - 1208 с.
Садиков О.Н. Комментарий к гражданскому кодексу российской федерации (части первой) (постатейный). - 2-е изд. - М.: Инфра-М, 2012. - 237 с.
Якуба О.М. Административная ответственность. - М.: Норма, 2014.-306с.

Приложение А

Рисунок 1 – Виды и признаки правонарушения

Пиголкин, А.С., Дмитриев, Ю.А., Теория государства и права. - М.: Юрайт, 2016. С. 278. ↑
Пьянов, Н.А. Правовое поведение: понятие и виды // Сибирский юридический вестник. - 2014. - № 4. - С. 40 ↑
Венгеров, А.Б. Теория государства и права. - 4-е изд. - М.: Омега- Л, 2016. С. 205 ↑
Корельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. - 3-е изд. - М.: Норма, 2015. С. 71 ↑
Марченко М.Н. Теория государства и права. - 3-е изд. - М.: Проспект, 2015. С. 204 ↑
Перевалов, В. Н. Теория государства и права. - 3-е изд., изм. - М.: Норма, 2016. С. 178 ↑
Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.05.2019)//Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954 ↑
Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства: Учебник. - 3-е изд., изм. - М.: Приор, 2012. С . 287 ↑
Павлов, В. Г. Субъект преступления в уголовном праве (Историкоправовое исследование). - М.: Издательство МГУ, 2015. С174 ↑
Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.05.2019)//Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954 ↑
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 17.06.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2019) //Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1 ↑
Якуба О.М. Административная ответственность. - М.: Норма, 2014. С. 71 ↑
Зырянов С.М. Административная ответственность в системе публичноправовой ответственности // Журнал российского права. - 2014. - № 1(205).-С. 18 ↑
Мурзаибраимов Н.Б. Юридический состав административного правонарушения // Наука и новые технологии. - 2016. -№ 9.-С. 17 ↑
Нактанов К.К., Мукабенов М.В., Ангрыкова Г.М. Административное правонарушение как основание административной ответственности: теоретические основы и их воплощение на практике // Вестник Калмыцкого университета. - 2013. - № 1 (17).-С. 24 ↑
Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019) //Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3 ↑
Пиголкин, А.С., Дмитриев, Ю.А., Теория государства и права. - М.: Юрайт, 2016. С. 278 ↑
Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.05.2019)//Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954 ↑
Садиков О.Н. Комментарий к гражданскому кодексу российской федерации (части первой) (постатейный). - 2-е изд. - М.: Инфра-М, 2012. С. 147 ↑
Решение Заларинского районного суда от 30.09.2015 № 101497501 // Росправосудие. URL : https://rospravosudie.com/ ↑
Решение Березовского городской суд Свердловской области дело № 1-14/2011 от 21 января 2015 г.//Режим доступа: https://rospravosudie.com ↑