Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Эффективность внедрения дополнительных услуг в учреждения образования

Содержание:

Введение

Актуальность исследования эффективности внедрения дополнительных услуг учреждения образования обусловлена необходимостью привлечения внебюджетных источников финансирования образовательных организаций в условиях стремительного темпа модернизации системы образования в Российской Федерации, а также с целью наиболее полного удовлетворения социального запроса общества на образовательную и досуговую деятельность.

Цель работы: изучить нормативно-правовые основания оказания образовательными организациями дополнительных услуг, обозначить организационно-методические аспекты внедрения дополнительных услуг и оценить экономическую эффективность таковых услуг для образовательной организации.

Задачи работы: определить возможные виды дополнительных услуг, оказываемых образовательной организацией, и основные механизмы их организации на примере Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Дворец детского и юношеского творчества «Планета талантов».

Для решения поставленных задач были использованы следующие методы: теоретический анализ социального запроса в области дополнительного образования и организации культурного досуга; изучение законодательных актов Российской Федерации, Московской области, города Лобня и документации по организации дополнительных платных услуг в организации дополнительного образования (положения, сметы, отчеты); статистический анализ экономических результатов оказания дополнительных платных услуг на примере Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Дворец детского и юношеского творчества «Планета талантов».

С целью решения поставленных задач изучены научные статьи Золотаревой А.В., Суханова Ю.В. о социальном заказе на дополнительное образование и о принципах организации дополнительного образования детей в России, статьи Губанова Е.В., Долматовой Е.В., Яруллина Р.Р. о бухгалтерских, управленческих и налоговых вопросах получения и использования образовательной организацией средств из внебюджетных источников. Изучена нормативно-правовая база, регламентирующая внедрение дополнительных услуг, а именно: Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (в редакции от 29.07.2018) «О некоммерческих организациях», Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (в редакции от 06.03.2019) «Об образовании в Российской Федерации», Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в редакции от 03.08.2018), письмо Минобразования РФ от 21.07.95 N 52-М «Об организации платных дополнительных образовательных услуг», Правила оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706), а так же другие нормативно-правовые акты.

Глава 1. Социальный запрос на дополнительные услуги, оказываемые образовательными организациями

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на образование, гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования [9].

На ряду с получением дошкольного, основного общего и среднего образования все более актуальным становится социальный запрос на дополнительное образование детей. Перед образовательными организациями возникают новые задачи, связанные с реализацией данного запроса. Дополнительное образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности [25]. Актуальность вопроса эффективности внедрения дополнительных услуг в учреждения образования обусловлена тем, что система образования детей, а особенно дополнительного образования детей, в настоящее время воспринимаются обществом как сфера услуг, соответствующих конкретному социальному запросу.

Современное дополнительное образование стало частью системы общего образования и реализуется как в учреждениях дополнительного образования, так и в общеобразовательных, дошкольных, учреждениях начального профессионального образования, а также в учреждениях культуры, спорта, частных организациях. Каждое образовательное учреждение имеет свои особенности организации дополнительного образования, обусловленные типовыми различиями, предназначением, целями, социальным и государственным заказом, тенденциями развития. К дополнительному образованию нельзя относиться как к досуговой форме образования, необходимой лишь для занятия свободного времени ребенка. Уже никто не считает, что его предназначение «оторвать ребенка от улицы». В этой логике дополнительное образование не просто элемент существующей системы общего образования, а самостоятельный источник образования, способствующий достижению ключевых компетентностей в различных сферах жизненного самоопределения ребенка [7]. Основу дополнительного образования детей составляет не стандарт, а социальный заказ потребителей – детей, родителей, государства, социума. В этой ситуации, носителями определения уровня качества дополнительного образования детей являются заказчики (дети, родители, государство, социум) и исполнители (педагогические работники. Таким образом, в получении результатов образования в целом и дополнительного образования в частности, смещается акцент с ЗУН (знаний, умений и навыков) на выполнение социального заказа на образованную личность, формирование личностных и метапредметных компетенций ребенка [6]. Среди наиболее важных факторов, влияющих на выбор дополнительного образования школьниками младшего возраста, можно назвать: желание заняться любимым делом, желание узнать что-то новое, интересное, желание провести свободное время с пользой. Среди наиболее значимых факторов, влияющих на выбор старшеклассниками занятий дополнительным образованием является стремление заняться любимым делом, желание узнать что-то новое, интересное, желание провести свободное время с пользой, подготовиться к выбору профессии, укрепить собственное здоровье [7]. Важную определяющую роль в формировании социального заказа в области дополнительных образовательных услуг играют стремительные темпы научно-технического прогресса, появление новых отраслей науки и деятельности.

Помимо услуг в области дополнительного образования, все более актуальным компонентом социального заказа общества становится получение качественных услуг в области досуговой деятельности. Неорганизованный, стихийный досуг детей и подростков, а иногда и организованный, но в «асоциальных» целях - часто источник отрицательной реакции на неудовлетворенность в перечисленных выше и других потребностях, причина противозаконной деятельности детской компании, импульс к развитию вредных привычек, далеко нездорового образа жизни. Организованный же в социально-значимых целях досуг является педагогической и социальной поддержкой растущих личностей, формирования у них активной, сознательной и созидательной по отношению к окружающему миру позиции, средством удовлетворения детских потребностей. Организация досуговой деятельности детей должна быть культурной и это одна из важнейших задач современного общества. Сегодня как никогда актуальна проблема овладения детьми и подростками способами организации своего свободного времени, умением содержательно и интересно проводить свой досуг. В процессе коллективного досугового времяпрепровождения происходит упрочение чувства товарищества, возрастание степени консолидации, стимулирование трудовой активности, выработка жизненной позиции, научение нормам поведения в обществе. В сфере досуга дети, подростки, юноши (девушки) более открыты для влияния и воздействия на них самых различных социальных институтов, что позволяет с максимальной эффективностью воздействовать на их нравственный облик и мировоззрение [1]. Детский досуг может иметь разнообразное содержание в соответствии с возрастом, предпочтениями, способностями его участников. Традиционно среди организаций, занимающихся организацией досуга детей, лидирующее место занимают учреждения культуры. Однако в условиях модернизации системы образования организация досуговой деятельности в рамках образовательных организаций, в особенности, организаций дополнительного образования детей, становится все более востребованной.

С учетом вышесказанного внедрение дополнительных образовательных и культурно-досуговых услуг является важным аспектом деятельности образовательной организации, а актуальным вопросом исследования становится вопрос экономической и социальной эффективности внедрения дополнительных услуг, предоставляемых на коммерческой основе. Поставленный вопрос будет исследован на примере опыта внедрения платных дополнительных услуг Муниципальной бюджетной организации дополнительного образования Дворец детского и юношеского творчества «Планета талантов» (до 28 марта 2019 года учреждение называлось Муниципальное бюджетное учреждение Центр детского творчества).

Глава 2. Нормативно-правовое обоснование внедрения дополнительных услуг в учреждения образования

В соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного (муниципального) задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом. Бюджетное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах [24].

В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм вправе привлекать дополнительные финансовые ресурсы за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных услуг, предусмотренных уставом учреждения [15].

Понятие «образовательные услуги» с 90-х годов до сегодняшнего времени претерпело в нашей стране содержательное изменение. Принятый в 1992 году закон «Об образовании» под такими услугами подразумевал деятельность образовательных учреждений, которая приносила дополнительную прибыль. В то время образование являлось социальным благом, которое люди гарантированно получали бесплатно. Сегодня мы привыкли к тому, что образование стало услугой, предоставляемой в рамках образовательных стандартов. Правила предоставления таких услуг регламентируются постановлениями Правительства России (от 05.06.2001 г., от 01.04.2003 г.). В Законе «Об образовании» в 1992 году к образовательным услугам относилось «обучение по дополнительным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, углубленное изучение предметов и другие услуги». При этом указывалось, что «все это не может заменять основную деятельность, финансируемую из бюджета». Согласно постановлениям Правительства РФ 2001 и 2003 года, к перечню платных образовательных услуг добавились «подготовка и переподготовка работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня образования, осуществляемые сверх финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся и другие услуги». [5]

Платные дополнительные образовательные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан. Возможность их оказания должна предусматриваться уставом образовательного учреждения. Осуществляются они за счет внебюджетных средств (средств спонсоров, сторонних организаций или частных лиц, в том числе и родителей) и не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из бюджета [15].

Таким образом в целях привлечения дополнительных средств на улучшение материально-технической базы, финансовое стимулирование работников, модернизацию образовательного процесса и другие нужды образовательные организации в праве оказывать дополнительные услуги на коммерческой основе. Необходимым условием данной деятельности является указание данного вида деятельности в уставных документах организации. На примере Муниципальной бюджетной организации дополнительного образования Дворец детского и юношеского творчества «Планета талантов» (далее – МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов») видно, как предусмотрена в уставе организации возможность оказания дополнительных услуг:

Для выполнения уставных целей и задач, помимо основных образовательных программ, финансируемых Учредителем, в соответствии с муниципальным заданием, МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов» может оказывать другие дополнительные услуги в сфере образования, культурно-массовой (досуговой) деятельности, с учетом потребностей семьи, на основе договоров с родителями обучающихся (законными представителями) и юридическими лицами в соответствии с Положением об оказании дополнительных услуг, приносящих доход в сфере образования. МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов» вправе осуществлять приносящую доход деятельность, путем оказания услуг физическим или юридическим лицам, предусмотренную Уставом, так как это служит достижению целей, ради которых она создана: обучение по дополнительным образовательным программам, не входящим в муниципальное задание; концертная и выставочная деятельность; организация досуга детей и взрослых; организация и проведение конкурсов, фестивалей, концертов, спектаклей, выставок и других массовых и зрелищных мероприятий с детьми и взрослыми реализация собственной продукции, творческих работ и услуг; прокат костюмов и реквизита; услуги по составлению концертных программ, положений о конкурсах, фестивалях и т.д.; предоставление помещений в аренду. МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов» не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные Уставом [23].

Деятельность в области предоставления дополнительных услуг в учреждении регламентируется Федеральным законодательством, нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными и внутренними нормативными актами. Порядок оказания и стоимость платных услуг, оказываемых бюджетным учреждением, регламентируется нормативным актом учредителя. Порядок оказания и стоимость платных услуг в МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов» регламентируется Постановлением Главы Города Лобня. На сегодняшний день в МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов» действует Положение об оказании платных образовательных услуг, регламентирующее порядок и условия их предоставления. Положение разработано в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Законом Московской области от 27 июля 2013г. №94/2013-ОЗ «Об образовании»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013г. №706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг";
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» [17].

В соответствии с Правилами оказания платных образовательных услуг обязательным условием оказания таковых услуг является заключение договора. Образовательная организация обязана до заключения договора и в период его действия предоставлять заказчику (потребителю образовательной услуги) достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора [19]. В соответствии с условиями договора образовательная организация предоставляет, а заказчик получает и оплачивает дополнительные образовательные услуги. Будучи исполнителем в рамках договора, образовательная организация обязуется:

Зачислить обучающегося в группу по выбранному направлению обучения.
Привлечь квалифицированных педагогов для оказания платных образовательных услуг.
Обеспечить охрану жизни и здоровья обучающегося во время проведения занятий.
Оповещать Заказчика о возможных изменениях в расписании занятий.
Проводить занятия согласно расписанию занятий учебных групп.
Обеспечить обучающегося необходимыми материалами.

Заказчик в рамках договора обязуется:

Предоставить Исполнителю документы, необходимые для зачисления на обучение и востребованные в процессе обучения.
Надлежащим образом оплачивать обучение, оказываемое Исполнителем, в соответствии с условиями договора.
Посещать занятия согласно расписанию занятий.
Извещать Исполнителя об уважительных причинах перерыва в обучении.
Ознакомиться и выполнять Правила внутреннего распорядка МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов».
Бережно относится к имуществу исполнителя и предоставленному оборудованию.
Обеспечить обучающегося литературой, материалами, оборудованием для индивидуальной работы.

Исполнитель несет полную ответственность за процесс обучения – объем и полноту реализации учебного плана [17]. Таким образом процесс оказания дополнительных образовательных услуг строго регламентирован условиями договора, составленного в соответствии с требованиями законодательства. К локальным нормативно-правовым актам образовательной организации, регулирующим деятельность в области дополнительных образовательных услуг так же можно отнести:

Положения: о платных дополнительных услугах в образовательной организации; положение о расходовании внебюджетных средств; положение о фонде внебюджетных средств и порядке его расходования; положение о порядке оплаты труда работников, привлекаемых к оказанию услуг, выполнению работ по предоставлению платных дополнительных услуг;
Договора: договор об оказании платных дополнительных услуг (с потребителем); договор гражданско-правового характера (договор подряда); срочный трудовой договор; трудовое соглашение;
Приказы: об организационно-педагогических мероприятиях по введению платных дополнительных услуг; об организации платных дополнительных услуг; о введении платных дополнительных услуг; о внесении изменений в приказ «О введении платных дополнительных услуг»; о контроле платных дополнительных услуг; о результатах контроля платных дополнительных услуг; о комплектовании групп;
Должностные инструкции работников, задействованных в оказании платных образовательных услугах;
Штатное расписание (дополнительное: по платным дополнительным услугам);
Тарификационный список;
Документы финансово-хозяйственной деятельности: об оплате за платные дополнительные услуги; план финансово-хозяйственной деятельности (годовой, полугодовой, на услугу и т.п.); сметы доходов и расходов по услуге и/или комплексе платных услуг;
Организационно-педагогические документы: учебный план; расписание платных образовательных услуг; дополнительные образовательные программы; рабочие программы по курсам, специальным дисциплинам и т.п.; методическое обеспечение [4].

Помимо платных образовательных услуг, качестве дополнительных услуг, предоставляемых образовательной организацией, так же можно рассматривать услугу предоставления в аренду муниципальной собственности, закрепленной за организацией на праве оперативного управления. В соответствии с Положением об аренде имущества, находящегося в муниципальной собственности города Лобня, принятым решением Совета депутатов города Лобня Московской области от 21 сентября 2010 года N 172/21, муниципальные бюджетные учреждения (организации) и муниципальные автономные учреждения являются арендодателями в отношении муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении. Стоимость аренды муниципального имущества определяется на основании проведения торгов. Заключение договоров аренды без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения таких договоров осуществляется на основании постановления главы города Лобня в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в следующих случаях: медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность; в отношении имущества, являющегося частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.

При передаче муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, заключается договор аренды. Срок действия договора аренды муниципального имущества не может превышать 5 лет [16].

Таким образом образовательная организация имеет возможность оказывать разнообразные дополнительные платные услуги, на препятствующие и не приносящие ущерба основной деятельности организации, в рамках действующего законодательства. Представленная выше нормативно-правовая база может быть применена как организациями дополнительного образования, так и организациями дошкольного и общего образования города Лобня, как правовая основа дополнительной деятельности. Подготовительным этапом внедрения дополнительных услуг в образовательной организации является анализ учредительных документов и внесение изменений в них, получение лицензии на внедряемые новые виды деятельности, в случае необходимости, издание локальных нормативных актов, регламентирующих предоставление дополнительных платных услуг, доведение вновь принятых нормативных актов до участников образовательного процесса и трудовых отношений.

Глава 3. Виды дополнительных услуг в учреждении образования, порядок их предоставления и расчет стоимости на примере МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов»

3.1. Расчет стоимости и порядок оказания платных дополнительных образовательных услуг

Благодаря правильно поставленной организации платных услуг, учреждение имеет возможность получить дополнительные денежные средства и материально заинтересовать специалистов, что способствует сохранению квалифицированных кадров. Оказание и оплата услуг осуществляются на основании гражданского договора организации с работником. Работник бюджетной организации за это, помимо основного заработка, получает процент от суммы, вырученной организацией за предоставленные услуги. Для бюджетных организаций приобретение необходимого оборудования, материалов является самым труднореализуемым процессом. В связи с этим, как дополнительный источник финансирования бюджетной организации, часто используется предоставление в аренду свободных неиспользуемых помещений. Когда бюджетная организация оказывает дополнительные платные услуги, несвойственные ей по основному виду деятельности, бухгалтерский учет ведется раздельно по основной и не основной (предпринимательской) деятельности с уплатой налогов по каждому виду [2].

Порядок и стоимость дополнительных образовательных услуг, оказываемых бюджетной организацией, определяются учредителем бюджетной организации. Для МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов» ежегодно издается постановление Главы города Лобня о тарифах на платные услуги, оказываемые организацией. Так же постановление регламентирует объем оказываемой услуги и льготы, предоставляемые потребителям услуги. На 2018-2019 учебный год действуют Постановление Главы города Лобня Московской области от 07.11.2018 г. №1557 и Постановление Главы города Лобня Московской области от 04.09.2018 г. №1232. Цена услуги формируется на основе себестоимости оказания платной услуги с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями задания учредителя, а также с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги [21].

К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:

затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал);
материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;
затраты (амортизация) на оборудование, используемое в процессе оказания платной услуги;
прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.

К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (накладным затратам), относятся:

затраты на персонал учреждения, не участвующий непосредственно в процессе оказания платной услуги (административно-управленческий персонал);
хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (затраты общехозяйственного назначения);
затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;
затраты (амортизация) на здания, сооружения и другие основные фонды, непосредственно не связанные с оказанием платной услуги [21].

Расчет цены платной дополнительной образовательной услуги осуществляется по формуле:

Ц = Сб + Р, где

Ц – цена платной дополнительной образовательной услуги;

Сб – себестоимость платной дополнительной образовательной услуги (руб.);

Р – рентабельность (руб.).

Цена платной дополнительной образовательной услуги не может быть ниже её себестоимости [10].

Цена единицы платной дополнительной образовательной услуги для одного учащегося определяется по формуле:

Цу = (Сб + Р) : Ку, где

Цу – цена единицы платной дополнительной образовательной услуги для одного обучающегося;

Сб – себестоимость платной дополнительной образовательной услуги;

Р – рентабельность;

Ку – количество учащихся.

Расчет себестоимости платной дополнительной образовательной услуги определяется по формуле:

Сб = Пря + Кос, где

Пря – прямые расходы (руб.);

Кос – косвенные расходы (руб.).

Прямые расходы - на оплату труда педагогического персонала рассчитываются по формуле:

ЗПп = Ст час х К час, где

ЗПп – заработная плата педагогического персонала;

СТ час - заработная плата педагогического персонала в час (на условиях договора);

К час – количество часов оказания платной услуги.

Заработная плата педагогического персонала образовательной организации в час определяется на основе действующей в учреждении системы оплаты труда.

Косвенные расходы - на оплату труда управленческого и обслуживающего персонала, занятого обеспечением платной дополнительной образовательной услуги рассчитываются по формуле:

ЗУО = ТС час х К час, где

ЗУО - заработная плата управленческого и обслуживающего персонала;

ТС - тарифная ставка управленческого и обслуживающего персонала в час;

К час - количество часов для обеспечения платной дополнительной образовательной услуги [10].

Распределение доходов от платных образовательных услуг представлено на примере сметы расходов и доходов объединения «Вокальный ансамбль «Капитошка» - Таблица 1 (Приложение №1). Начисления на оплату труда работников составляют 52% от общей суммы потупивших в рамках оказания платных образовательных услуг средств, из них 45% составляют расходы на оплату труда педагогического персонала и 7% на оплату труда управленческого и обслуживающего персонала, задействованного в оказании данной услуги. 32 % средств от реализации платной образовательной услуги расходуется на увеличение стоимости материальных запасов.

3.2. Расчет стоимости и порядок оказания платной услуги «Театрализованное представление»

По аналогии с расчетом стоимости платных образовательных услуг и сметы их расходования в МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов» в 2018 году был осуществлен расчет условий предоставления услуги «Театрализованное представление». Предоставление данной услуги регламентируется Постановлением Главы города Лобня Московской области от 07.11.2018 г. №1557. С потребителями услуги «Театрализованное представление» заключался договор оферты. Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте [3]. Под акцептом в целях Договора оказания услуги «Театрализованное представление» признавался факт внесения Заказчиком стоимости услуги на рассчетный счет Исполнителя с указанием назначения платежа и номера договора оферты.

В рамках договора на предоставление услуги исполнитель (образовательная организация) обязуется оказать услугу по организации и проведению театрализованного представления длительностью не менее 50 минут, гарантирует заказчику место в зрительном зале в соответсвии с приложением к договору оферты (в приложении указано время и дата представления, а так же ряд и место в зрительном зале), участие заказчика в анимационной программе в фойе МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов», оказание услуг гардероба.

Заказчик обязуется оплатить услугу путём перечисления денежных средств в сумме, установленной п.2 договора (в соответствии с Постановлением Главы города Лобня), на расчетный счет исполнителя, явиться на театрализованное представление в установленное время, предъявить договор и сведения об оплате услуги и занять указанное в приложении место в зрительном зале. В течении всего мероприятия заказчик обязуется иметь при себе договор, выполнять законные требования представителей исполнителя по соблюдению правил безопасности и порядка, не причинять вред имуществу исполнителя и уважительно относиться к другим заказчикам и представилелям исполнителя [27].

Таким образам в рамках учреждения образования организовано оказание услуги по организации культурной догуговой деятельности на коммерчекой основе. Ведрение данной услуги позволяет привлечь дополнительные внебюджетные средства для повышения уровня оплаты труда работников организации, а так же для развития и совершенствования материально-технической базы учреждения.

3.3. Расчет стоимости и порядок сдачи в аренду помещений, находящихся в оперативном управлении образовательной организации

Еще одним значимым источником формирования внебюджетных средств образовательной организации является сдача в аренду помещений, находящихся у нее в оперативном управлении. Арендные отношения признаются основной формой пользования имуществом, способной приносить ощутимые доходы в бюджет. Однако доходы от сдачи в аренду нежилого фонда составляют незначительную долю в источниках городской казны, курируемых Управлением муниципальной собственности, поэтому, данная проблема приобретает особую актуальность. Важным фактором увеличения доходов бюджета от аренды нежилого фонда является внесение изменений в действующую методику расчета арендных платежей, выражающуюся в расширении перечня способов определения арендной платы путем включения в нее методов расчета на основе рыночной стоимости объекта недвижимости [28]. Так в соответствии с Отчетом об оценке рыночной стоимости аренды одного квадратного метра площади здания, расположенного по адресу: Московская область, г. Лобня, ул. Победы, д.9 № 74-2018 от 31.08.2018 г. итоговая величина рыночной стоимости аренды одного квадратного метра площади здания составляет 703 рубля [14].

В соответствии с Положением об аренде имущества, находящегося в муниципальной собственности города Лобня, размер арендной платы за имущество, предоставленное в аренду без проведения торгов, определяется по результатам оценки рыночной величины арендной платы на основании данных отчета, подготовленного независимым оценщиком. Размер арендной платы определяется по формуле как расчетная величина в случае предоставления имущества в аренду без торгов социально ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства при осуществлении ими следующих видов деятельности: парикмахерские, химчистки, ремонт обуви, частные детские сады и образовательная деятельность, здравоохранение, физическая культура и спорт [16].

Рассмотрим на примере МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов» расчет стоимости сдачи в аренду индивидуальному предпринимателю для ведения образовательной деятельности.

Расчет стоимости в соответствии с Положением об аренде имущества, находящегося в муниципальной собственности города Лобня, выглядит следующим образом:

Ап в год = Бап*Киз*Км*Кт*Кд*Кнж*Ки* S, где

Ап в год – сумма арендной платы за календарный год

S - Площадь помещения (кв. м.)

Бап - Базовая ставка арендной платы

Базовая ставка арендной платы корректируется в случае переоценки арендуемого имущества в связи с инфляционными процессами, а также в других случаях, предусмотренных действующим законодательством. Арендодатель в течение 2 месяцев со дня принятия постановления главы города Лобня уведомляет арендаторов об изменении базового размера арендной платы без внесения изменений в договоры аренды. Арендатор самостоятельно пересчитывает арендную плату [16].

Киз - Коэффициент износа

Км - Коэффициент качества материала стен нежилого Помещения (здания)

Кт - Коэффициент типа здания

Кд - Коэффициент вида деятельности

Ки - Коэффициент удобства использования территории

Кнж - Коэффициент качества нежилого помещения, который определяется по формуле:

Кнж = К1+К2+К3+К4, где

К1 - Размещение помещения

К2 - Степень технического обустройства

К3 - Использование прилегающей территории

К4 - Высота потолка помещении [26].

Численные значения коэффициентов устанавливаются постановлением главы города Лобня [16]. Так коэффициент Кд (коэффициент вида деятельности) имеет значение, равное 0,3, для услуг спорта и 0,2 для услуг культуры, образования (кроме услуг автошкол, размещения детских садов, музыкальных школ), осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями [18]. Значение коэффициента удобства использования имущества зависит от места расположения объекта аренды и составляет от 0,5 до 0,9 для различных районов города Лобня. Кт – коэффициент типа строения устанавливается в зависимости от типа строения и для зданий образовательных организаций равен 1. Км – коэффициент качества материала стен нежилого помещения равен 1,5 для кирпичных зданий, 1,25 для зданий с железобетонными стенами, 1 – для строений смешенного типа (дерево, кирпич, железобетон), 0,8 – для деревянных построек.

Значения коэффициентов, применяемых для расчета коэффициента качества нежилого помещения, определяются следующим образом: значения коэффициента размещения помещения (Кнж1) варьируется от 0,54 для отдельно стоящих зданий, до 0,19 для подвальных помещений, Кнж2 (коэффициент степени технического обустройства) для образовательных организаций равен 0,27, так как в соответствии с требованиями СанПиН, они обеспечены водопроводом, канализацией, горячей водой и центральным отоплением. Коэффициент использования прилегающей территории (Кнж3) равен 0,27 для организаций, имеющих огороженную территорию и 0,16 для организаций, территория которых не имеет ограждения. Кнж4 – коэффициент высоты потолков в помещении, равен 0,07 при высоте потолка свыше 3 метров, 0,04 при высоте потолка от 2,6 до 3 метров и 0,02 при высоте потолка менее 2,6 метров [18].

По той же формуле рассчитывается стоимость пользования долей мест общественного пользования. Доля мест общественного пользования рассчитывается в процентном соотношении площади арендуемого помещения к общей площади помещений организации. Данная стоимость также подлежит к оплате арендатором.

В случае сдачи в аренду помещения на постоянной основе (24 часа в сутки, 7 дней в неделю), стоимость аренды помещения в месяц рассчитывается по формуле:

Ап в месяц =Ап в год:12 [26].

В случае сдачи в аренду помещения на несколько часов в день или на несколько дней в неделю, при условии, что в данном помещении осуществляется так же деятельность организации арендодателя или другого арендатора, стоимость аренды помещения в месяц рассчитывается по формуле:

Ап в месяц = Ап в час* количество часов в месяц,

Ап в час = Ап в год : количество часов в год (в соответствии с производственным календарем).

Рассмотрим формирование стоимости аренды с целью оказания образовательных услуг помещения площадью 17,8 квадратных метров, расположенного на втором этаже здания Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Планета талантов»:

Площадь предоставляемого в аренду помещения (S) составляет 17,8 квадратных метров;

Базовая ставка арендной платы (Б ап) равна 3543 в соответствии Постановлением Главы города Лобня;

Коэффициент износа (К из) равен 1, так как здание новое, построено в 2017 году и износ составляет 0%;

Коэффициент качества материала стен нежилого Помещения (здания) (К м) равен 1,25, так как здание имеет железобетонные стены и каркас;

Коэффициент типа здания (К т) равен 1;

Коэффициент вида деятельности (Кд) равен 0,2 для услуг в области образования;

Коэффициент удобства использования (Ки) равен 1, здание организации расположено в микрорайоне «Москвич» города Лобня;

Коэффициент качества нежилого помещения равен 0,82, он рассчитан по формуле:

К нж = К1+К2+К3+К4, где

0,32 – значение коэффициента размещения помещения (К1) – надземная встроенно-пристроенная част здания (отдельный кабинет на втором этаже здания МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов»);

0,27 - значение коэффициента степени технического обустройства (К2) – в наличии все коммуникации: водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление;

0,16 - значение коэффициента использования прилегающей территории (К3) – прилегающая территория не огорожена;

0,07 - значение коэффициента высоты потолка помещении (К4) – высота потолка в помещении составляет 3,5 м.

Таким образом:

Ап в год = Бап*Киз*Км*Кт*Кд*Кнж*Ки*S

Ап в год = 12928,41*0,82*1*0,2*1*3543*17,8 = 12928,41 (руб)

Ап в месяц = Ап в год : 12

Ап в месяц = 12928,41 : 12 = 1077,37 (руб) [26]

Ставка арендной платы за 1 квадратный метр в месяц равна 60,53 рублей или 726,36 рублей в год. Доля мест общественного пользования, вычисленная в процентном соотношении площади арендуемого помещения к общей площади общественных помещений МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов» равна 7, 68 квадратных метров. Стоимость аренды вспомогательной площади составляет 464,87 рублей.

Таким образом общая стоимость аренды составит 1542,24 рублей. В итоговую стоимость аренды помещения арендатором так же включается сумма НДС в размере 20%, подлежащая к уплате арендодателем.

Арендатор обязан использовать имущество исключительно в соответствии с целевым назначением, предусмотренным договором аренды; обеспечивать сохранность арендованного имущества и за счет своих средств возмещать арендодателю нанесенный ему ущерб от порчи принятого в аренду имущества, кроме арендной платы оплачивать эксплуатационные и коммунальные расходы за арендуемое имущество. Арендатор не в праве производить изменения схемы коммуникаций, перепланировок и переоборудования арендуемого муниципального имущества, вызываемых потребностями арендатора, без письменного разрешения арендодателя [26].

Предоставление в аренду помещений, находящихся в оперативном управлении, может представлять существенный источник поступления внебюджетных средств для образовательной организации. Важным вопросом в подготовке к оказанию дополнительной услуги по сдаче помещений в аренду является рациональное использование помещений учреждения, позволяющее без ущерба для ведения основной деятельности организации, предоставлять помещения, закрепленные на праве оперативного управления в аренду. Другой важный аспект – изучение и подготовка нормативно-правовой базы для предоставления такой услуги, проведение необходимых расчетов, анализ экономической эффективности от сдачи помещений организации в аренду, а также обязательное согласование передачи муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, с Учредителем.

Получение учреждениями образования внебюджетных средств от дополнительной приносящей доход деятельности особенно актуально свете реализации деятельности учреждения в рамках Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Президентом поставлены такие цели в области науки и образования, как:

Обеспечить увеличение к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4 - 1,5 раза;
Обеспечить доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе;
Обеспечить доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе;
Обеспечить увеличение к 2020 году числа высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников [22].

Достижение указанных показателей заработной платы педагогических работников невозможно без дополнительного финансирования. В качестве подобных дополнительных финансовых мер могут рассматриваться как дополнительные бюджетные субсидии, так и заработок организации, полученных от реализации дополнительных услуг. Полученные внебюджетные средства так же могут быть использованы для повышения квалификации работников, укрепления и модернизации материально-технической базы, направляться на научно-исследовательскую деятельность.

Глава 4. Исследование экономической эффективности внедрения дополнительных у слуг в учреждения образования

По определению ГОСТР 50646-94 и стандарта ИСО 9004-2 услуга – это прежде всего результат взаимодействия исполнителя и потребителя услуги. Рынок образовательных услуг в нашей стране сформировался вместе с изменением характера общественных отношений, происходящих с конца 80-хгодов. Его формирование стало возможным с появлением образовательных организаций различных форм собственности: помимо государственных и муниципальных образовательных учреждений существуют негосударственные общеобразовательные учреждения, частные дошкольные учреждения, частные студии различных направлений творческой деятельности, услуги образования предоставляют автономные некоммерческие организации различных видов. Даже детские дома, которые традиционно являлись формой государственной социальной помощи детям, оставшимся без попечения родителей, сегодня превращаются в семейные детские дома, где приёмные родители заботятся о детях, получая соответствующее государственное содержание. Вариативность образовательных учреждений в условиях демографического спада приводит к усилению их конкуренции. То есть можно говорить о развитом на сегодняшний день в России рынке образовательных услуг [5].

В условиях сформированного рынка услуг важно правильно оценивать эффективность той или иной деятельности, в целях поддержания конкурентоспособности организации. При выборе направлений дополнительной деятельности учреждение образования должно ориентироваться как на социальный запрос, так и на экономическую эффективность для самого учреждения, а также социальный эффект от реализации данной услуги.

Для оценки эффективности деятельности в области образования более приемлем целеориентированный подход в оценке эффективности деятельности. В его рамках эффективность не аналогична производительности труда. Было предложено различать две формы эффективности образовательных услуг: внешняя эффективность, связанная с удовлетворением социального заказа и степень соответствия предлагаемых образовательных услуг структуре спроса на них на рынке труда, и внутренняя эффективность, показывающая, на сколько образовательное учреждение достигло поставленных им самим целей обучения. Если внутренняя эффективность в большей мере значима для самой образовательной организации, для её управления, то в масштабах социально-экономического развития региона и государства в целом значима эффективность внешняя [5].

Экономическая эффективность выражается в таком показателе как прибыль, он является основным и одним из главных итогов любой коммерческой деятельности. Но так как бюджетное учреждение это некоммерческая организацией, то экономический эффект играет второстепенную роль. Для некоммерческих организаций, социальный эффект является главным показателем эффективности, так как именно от него зависит уровень финансирования со стороны государства. Как итог, показатели величины и значимости социального эффекта работы организации для общества, должны отвечать перед государством за достижение намеченного социального эффекта. Но так как современные бюджетные учреждения не могут существовать только за счет бюджетного финансирования, следует уделить большое внимание повышению количества финансовых средств за счет ведения деятельности, которая приносит дополнительный доход в бюджет организации [8].

На примере Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Дворец детского и юношеского творчества «Планета талантов» рассмотрим динамику получения и расходования средств от дополнительных платных услуг, оказываемых организацией с 2016 по 2018 год. Для проведения анализа будут использованы данные, указанные организацией в ежегодных отчетах о результатах деятельности и об использовании закрепленного имущества.

В 2016 году в учреждении оказывались дополнительные услуги по двум направлениям: реализация программ дополнительного образования детей на коммерческой основе и сдача помещений в аренду. Нормативно-правовым актом Администрации города Лобня было определено 7 объединений (кружков), оказывающих платные образовательные услуги. Средняя стоимость платной образовательной услуги составляла 247,14 рублей за один академический час. Сумма доходов, полученных от оказания платных образовательных услуг составила 668757,00 рублей. Платной образовательной услугой воспользовались 88 человек. Организация предоставляла в аренду два помещения. Сумма доходов, полученных от аренды составила 24764,38 рублей [11].

В 2017 году в учреждении оказывались дополнительные услуги так же по двум направлениям: реализация программ дополнительного образования детей на коммерческой основе и сдача помещений в аренду. Нормативно-правовым актом Администрации города Лобня было определено 8 объединений (кружков), оказывающих платные образовательные услуги. Средняя стоимость платной образовательной услуги составляла 333,13 рублей за один академический час. Сумма доходов, полученных от оказания платных образовательных услуг составила 740580,50 рублей. Платной образовательной услугой воспользовались 83 человека. Организация предоставляла в аренду два помещения. Сумма доходов, полученных от аренды составила 22160,89 рублей [12].

В 2018 году в учреждении оказывались дополнительные услуги так же по двум направлениям: реализация программ дополнительного образования детей на коммерческой основе и сдача помещений в аренду. Нормативно-правовым актом Администрации города Лобня было определено 12 объединений (кружков), оказывающих платные образовательные услуги. Средняя стоимость платной образовательной услуги составляла 342 рубля 78 копеек за один академический час. Платной образовательной услугой воспользовались 87 человек. Помимо платных образовательных услуг постановлением Главы города Лобня было регламентировано оказание услуги «Театрализованное представление». Стоимость данной услуги составила 500 руб. Данной услугой воспользовались 477 человек (в рамках проведения детских новогодних представлений). Общая сумма доходов, полученных от оказания платных услуг составила 1325848 рублей 62 копейки. Организация предоставляла в аренду четыре помещения. Сумма доходов, полученных от аренды составила 78136 рублей 82 копейки [13].

На основании полученных в результате анализа отчетов о деятельности организации сведений можно сделать вывод том, что внедрение новых дополнительных услуг является для учреждения образования существенным источником привлечения дополнительных внебюджетных средств, которые могут быть использованы по усмотрению организации.

Оценим долю внебюджетных средств в бюджете образовательной организации в 2016 – 2018 годах:

В 2016 году при общем объеме финансирования равном 20323045 рублей 50 копеек доля поступивших доходов от реализации дополнительных услуг составила 3,41% [11]. В 2017 году при общем объеме финансирования равном 21757431 рубль 00 копеек доля поступивших доходов от реализации дополнительных услуг составила 3,5% [12]. В 2017 году при общем объеме финансирования равном 21757431 рубль 00 копеек доля поступивших доходов от реализации дополнительных услуг составила 5,25% [13].

Планомерное повышение доли средств от оказания дополнительных услуг учреждением образования на примере Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Дворец детского и юношеского творчества «Планета талантов», расширение перечня оказываемых дополнительных услуг говорит о заинтересованности организации в получении дополнительных внебюджетных средств, а также об эффективности дополнительной деятельности организации. Повышение доли внебюджетных средств в бюджете образовательной организации позволяет повышать уровень заработной платы сотрудников, оплачивать расходы на повышение квалификации сотрудников, совершенствовать материально-техническое оснащение организаций, использовать средства на другие цели в рамках действующего законодательства.

Вывод

В ходе выполнения работы по исследованию эффективности внедрения дополнительных услуг у учреждения образования были изучены нормативно-правовые основания оказания образовательными организациями дополнительных услуг. Установлено, что для осуществления дополнительных услуг, оказание данных услуг должно быть обозначено в учредительных документах организации и лицензировано соответствующим образом. Для бюджетных учреждений обязательно согласование предоставления дополнительных услуг с учредителем. Так же в учреждении составляются и принимаются локальные акты, регламентирующие порядок и объем предоставления услуги, кадровое и методическое обеспечение, режим оказания услуги, рассчитывается и согласуется с учредителем стоимость оказания услуги.

Среди распространенных платных услуг, оказываемых учреждениями образования можно выделить услуги в области предоставления платных образовательных услуг и сдачу в аренду помещений, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления. На примере МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов» рассмотрена возможность предоставления образовательным учреждением платных услуг в области организации культурной досуговой деятельности.

В результате статистического анализа результатов деятельности МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов» в области предоставления дополнительных платных услуг установлен стабильный рост доли внебюджетных средств в бюджете организации. Данные средства являются дополнительным источником финансирования образовательной организации, помимо основного - субсидий учредителя на выполнение муниципального задания. Наличие в учреждении дополнительных источников финансирования, которые могут быть направлены на модернизацию материально-технической базы, повышения квалификации сотрудников, повышение заработной платы сотрудников и другие цели, говорит о эффективности внедрения дополнительных услуг, оказываемых на платной основе. Основным результатом внедрения дополнительных услуг в учреждении образования можно считать увеличение финансирования учреждения, из чего следует улучшение качества предоставляемых услуг, повышение уровня заработной платы сотрудников и повышение конкурентоспособности организации на рынке образовательных услуг и рынке труда.

Библиография

Воловик А.Ф. Педагогика досуга. // Учебник. Москва: Московский психолого-социальный институт: Флинта, 1998. – 235 с.
Долматова Е.В. Внебюджетные средства: проблемы их получения и использования бюджетными организациями. //Вестник МГТУ. Журнал. Москва: Издательство МГТУ им. Н.Э. Баумана - 2001 г., том 4, №2 - С. 261-264.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019). Ст. 435 – 438. «Справочно-правовая система Гарант».
Губанова Е.В., Оказание платных дополнительных услуг в образовательном учреждении: основные подходы //Экономика образования. Журнал. Москва: Издательство СГУ - 2013 г. №3. – С. 45-52.
Захарова И.В. Маркетинг образовательных услуг / И.В. Захарова. – Ульяновск: УлГТУ, 2008. – 170 с.
Золотарева А.В. Принципы организации дополнительного образования детей в России. // Ярославский педагогический вестник. Психолого-педагогические науки: научный журнал. – Ярославль: Изд-во ЯГПУ, 2013. – № 1. – Том II (Психолого-педагогические науки). – С. 194-199.
Золотарева А.В., Суханова Ю.В. Результаты исследования социального заказа на дополнительное образование детей. // Ярославский педагогический вестник. Психолого-педагогические науки: научный журнал. – Ярославль: Изд-во ЯГПУ, 2013. – № 2. – Том II (Психолого-педагогические науки). – С. 131-133.
Зяблов А. А., Васюков Р. В. Повышение экономической эффективности деятельности образовательного учреждения. // Молодой ученый. 2014. №9. - С. 277-279.
Конституция Российской Федерации. Глава 2. Права и свободы человека и гражданина. Статья 43. / «Справочно-правовая система Гарант»;
Методика формирования цены платных дополнительных образовательных услуг в МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов» от 02.04.2018 г. 7 с.
Отчет о результатах деятельности муниципального учреждения, и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества на 1 января 2017 года // URL: (запрос от 15.03.2018 года)
Отчет о результатах деятельности муниципального учреждения, и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества на 1 января 2018 года // URL: URL: (запрос от 15.03.2018 года)
Отчет о результатах деятельности муниципального учреждения, и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества на 1 января 2019 года // URL: URL: (запрос от 15.03.2018 года)
Отчет об оценке рыночной стоимости аренды одного квадратного метра площади здания, расположенного по адресу: Московская область, г. Лобня, ул. Победы, д.9 № 74-2018 от 31.08.2018 г. г. Санкт-Петербург – 2018 г. С 6.
Письмо Минобразования РФ от 21.07.95 N 52-М «Об организации платных дополнительных образовательных услуг» [Текст], п.1,4,5, «Справочно-правовая система Гарант»;
Положение об аренде имущества, находящегося в муниципальной собственности города Лобня, принято решением Совета депутатов города Лобня Московской области от 21 сентября 2010 года N 172/21, п. 1.4, 3.2.б, 5.1, 7.3.1, 7.3.2; URL: http://docs.cntd.ru/document/494669421 (дата обращения 29.03.19)
Положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования Дворец детского и юношеского творчества «Планета талантов» с приложением №1 от 02.04.2018 г. / URL: https://drive.google.com/file/d/1xE2BRHwbOj5LI25sWLleNTXMcvosSbZ0/view (дата обращения 20.03.19).
Постановление Администрации города Лобня Московской области от 30.11.2015 г. № 2023 О внесении изменений в постановление Администрации города Лобня от 09.09.2015 № 1334. 1 с.
Правила оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706). п. 9, 12. / «Справочно-правовая система Гарант».
Приложение № 2 к Постановлению Администрации города Лобня Московской области от 21.09.2011 г. № 21.09.2011. С 1.
Сильвестрова Т., Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. // Журнал. Москва: Издательство ИД «Аюдар Инфо» - 2013 г. № 7/2013.
Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» / «Справочно-правовая система Гарант».
Устав МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов» от 29.03.2018. С. 5;
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019). Статья 9.2. Бюджетное учреждение. / «Справочно-правовая система Гарант».
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «Об образовании в Российской Федерации». Статья 75. Дополнительное образование детей и взрослых. / «Справочно-правовая система Гарант».
Форма договора аренды недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов». 6 с.
Форма договора оферты на оказание услуги «Театрализованное представление» в МБУ ДО ДДЮТ «Планета талантов». 2 с.
Яруллин Р.Р. Доходы от сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда и резервы их роста. // Вестник Оренбургского государственного университета. Журнал. Оренбург: Издательство ОГУ – 2015 г. №8 (183) – С. 170 – 176.

Приложение

Таблица 1

СМЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
кружка "Вокальный ансамбль "Капитошка"
в МБОУ ДО ДДЮТ «Планета талантов»
на 2017-2018 учебный год
ДОХОДЫ за месяц
Плата по прейскуранту	2 580,0р.
Число детей	15
Всего доходов	38 700,0р.
РАСХОДЫ за месяц
Наименование статьи расходов	Код статьи	Распределение денежных средств
Наименование статьи расходов	Код статьи	%	руб.
Оплата труда:	211	52,00	20 124,00р.
в том числе:
Директор (Ф.И.О.)		3,00	1 161,00р.
Зам. по УВР (Ф.И.О.)		2,00	774,00р.
Делопроизводитель (Ф.И.О.)		2,00	774,00р.
Педагог доп. образования (Ф.И.О.)		45,00	17 415,00р.
Начисления на оплату труда	213	15,70	6 077,45р.
Услуги банка	226	0,00	0,00р.
в том числе:
комиссия 2 % от суммы поступления		0,00	0,00р.
комиссия 0,5 % от оплаты труда за перечисления во вклады		0,00	0,00р.
Увеличение стоимости материальных запасов (приобретение канцтоваров, материалов для текущих хозяйственных целей и т.д.)	340	32,30	12498,55
ИТОГО:		100,00	38 700,0р.
*Распределение денежных средств осуществляется в процентном отношении от фактически поступивших доходов в конкретном месяце.