Формирование и использование финансовых ресурсов некоммерческих организаций

Содержание:

Введение

Рыночная система, к сожалению, не является совершенной, и без внешнего вмешательства не может решать возникающие хозяйственные проблемы общества. С точки зрения экономической теории функция острые социальные проблемы должны решать государственные организации, но их возможности в значительной степени ограничены. Поэтому им на помощь приходят некоммерческие негосударственные организации, работа которых многоаспектна и более масштабна. При этом в их деятельность вовлеченность общества гораздо выше. Но и для этих организаций одной из проблем является нехватка финансовых ресурсов.

Особенностью благотворительной сферы в России является ее недостаточная развитость. Об этом свидетельствует то, что Россия по мировому рейтингу благотворительности CAF 2016 г. занимает только 130 место из 153 стран.

В качестве одного из основных факторов, сдерживающих развитие благотворительных организаций, следует назвать привлечение финансовых ресурсов. Поэтому тема курсовой работы «Источники формирования финансовых ресурсов благотворительных организаций» является актуальной.

Объектом исследования является Благотворительный детский фонд «Виктория». Предмет исследования – его финансовые ресурсы.

Цель исследования – углубленное изучение формирования и использования финансовых ресурсов некоммерческой организации на примере ресурсов Благотворительного детского фонда «Виктория». Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:

1. изучить теоретические основы формирования и использования финансовых ресурсов некоммерческих организаций
2. проанализировать Источники формирования финансирования и использования финансовых ресурсов Благотворительного детского фонда «Виктория».

Структура работы состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

Теоретической и методологической базой данной работы послужили труды российских и зарубежных авторов в области финансов, материалы периодических изданий и сети Интернет.

Теоретические основы ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Классификация источников финансирования деятельности некоммерческих организаций

В настоящее время наблюдается как повышение активности благотворительной деятельности физических и юридических лиц, так и внимания к ней со стороны государства. Так, в июле 2009г. распоряжением Правительства Российской Федерации N 1054-р была одобрена Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации. В статье 15 Федерального закона № 135 от 11.08.1995 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» выделено девять основных источников в денежной и иных формах, за счет которых могут формировать имущество благотворительные организации. Схематично они представлены на рисунке 1.

Как видно из рис.1, все источники формирования имущества благотворительной организации можно выделить два вида:

• целевые поступления (не зависимо от формы);
• доходы от предпринимательской деятельности.

Рассмотрим основные источники формирования имущества благотворительной организации^[1].

Взносы учредителей благотворительной организации. В соответствие с действующим законодательством благотворительные организации создаются только в определенных организационно-правовых формах: фонд, учреждение, общественная организация (объединение). Учредителями благотворительной организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать граждане и (или) юридические лица.

Рисунок 1 - Источники формирования имущества благотворительной организации^[2]

Число учредителей благотворительной организации не ограничено, благотворительная организация может быть учреждена одним лицом, за исключением случаев учреждения некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов) и иных случаев, предусмотренных федеральным законом. Состав учредителей и порядок первоначального внесения ими взносов должен соответствовать уставным документам благотворительной организации. Однако следует иметь в виду, что уставный капитал в благотворительной организации не формируется, даже если они в дальнейшем ведут предпринимательскую деятельность.

Если благотворительная организация основана на членстве, то источником формирования ее имущества являются вступительные и членские взносы. Членство должно быть оформлено в соответствии с требованиями устава благотворительной организации, например, заявлением, подписанным вступающим в члены, и протоколом общего собрания членов, на котором принято решение о его принятии. Размер вступительных и членских взносов должен соответствовать требованиям уставных документов или иным образом, например, их размер может быть ежегодно установлен высшим органом управления благотворительной организации^[3].

Благотворительные пожертвования можно определить как взнос или дар в пользу другого лица. Пожертвования могут делаться в пользу гражданских, лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной зашиты, благотворительных, научных и учебных учреждений, музеев, фондов и т.д.

Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества. Если такого условия нет, то имущество используется в соответствии с его назначением.

При поступлении имущества в качестве благотворительного взноса должны быть соблюдены требования Налогового кодекса РФ и законодательства о благотворительной деятельности. Благотворительные организации должны использовать полученные средства в рамках своей основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью.

Благотворительные гранты предоставляются благотворительным организациям на безвозмездной и безвозвратной основе. Гранты предоставляются на осуществление конкретных программ в конкретных сферах деятельности. Гранты предоставляются на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным предоставлением грантодателю отчета о целевом использовании фанта. Предоставление гранта может быть оформлено в виде договора дарения в общеполезных целях (пожертвования) (часть 3 ст. 582 Гражданского кодекса РФ) с условием использования имущества по определенному назначению.

Документами, подтверждающими получение фанта, являются платежные поручения и приходные кассовые ордера.

Поступление от деятельности по привлечению ресурсов. При реализации своих благотворительных программ, а также в области благотворительности в целом благотворительные организации осуществляют сотрудничество со своими партнерами и благотворителями в различных формах.

ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» N 135 от 11.08.1995 поступления от деятельности по привлечению ресурсов благотворительными организациями определяет в следующих видах: «...проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями...». Вместе с тем исследование практики деятельности благотворительных организаций показало, что в настоящее время активно внедряются инновационные способы привлечении финансовых ресурсов на благотворительную деятельность. Такая деятельность называется фандрайзингом.

К инновационным способам привлечения средств на благотворительность от физических лиц можно отнести:

• непосредственный платеж, который осуществляется с помощью оплаты специальной квитанции Сбербанка, размещенной на сайте благотворительной организации;
• ящики-накопители, которые распложены в магазинах, офисах, развлекательных и торговых центрах и через которые осуществляется внесение средств на счета благотворительных профамм. На сайте благотворительной организации имеется карта с указанием всех открытых пунктов внесения средств.
• электронные пожертвования; данный вил платежей предназначен для лиц, имеющих аккаунты на таких платежных системах, как WebMoney или Яндекс-деньги, что позволяет автоматически перечислить со своего счета определенную сумму, которая будет зачислена на счет благотворительной программы за вычетом НДС и суммы удерживаемой на поддержание сервиса.

К инновационными способам по привлечению ресурсов благотворительными организациями от юридических лиц можно отнести:

• непосредственные платежи, например, на сайте благотворительной организации размещается образец платежного поручения, с помощью которого благотворитель — юридическое лицо может осуществить прямой перевод средств на счета благотворительной программа;
• покупка благотворителем (юридическим лицом) благотворительного векселя, сутью которого является специфическое «кредитование» благотворительности. Приобретаемый беспроцентный вексель позволяет наиболее оперативно представить материальную помощь нуждающимся. В дальнейшем оплата векселя векселедержателю осуществляется благотворительной организацией за счет собранных иными способами пожертвований;
• продажа благотворительной марки, которая является одновременно и способом привлечения денежных средств на благотворительную программу, и своеобразной PR-кампанией бизнеса благотворителя. Технология заключается в следующем: на продукцию компании благотворителя наносится или впечатывается специальная марка с символикой программы, повышающая стоимость товара (от 1 коп. до 1 руб.). Полученная в итоге благотворительная сумма после уплаты налога переводится компанией на счета программы;
• благотворительный интернет-аукцион, предоставляющий возможность благотворителям (юридическим и физическим лицам) участвовать в розыгрыше лотов, предоставленных благотворительной организации родителями больных детей, а также партнерами благотворительной организации из числа известных людей и организаций. Все средства, поступившие от аукциона, идут на лечение детей, требующих экстренной медицинской помощи. Победитель аукциона получает в подарок выигранный им лот^[4].

Доходы от предпринимательской деятельности. В соответствии со ст. 50 ГК РФ благотворительным организациям предоставлено право заниматься предпринимательской деятельностью при соблюдении следующих условий:

• предпринимательская деятельность должна соответствовать целям, ради которых создана организация;
• доходы от предпринимательской деятельности не должны перераспределяться между членами или участниками организации и должны быть направлены только на достижение целей, ради которых создана благотворительная организация.

Для осуществления предпринимательской деятельности благотворительные организации вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Усиление роли фандарайзинга при формировании финансовых ресурсов некоммерческих организаций

Практика фандрайзинга в России происходит в большинстве случаев интуитивно и носит фрагментарный характер. Научная база находится в зачаточном состоянии. Некоторые работы описывают фандрайзинг лишь в общем виде, отсутствует классификация методов, методик оценки, и управления эффективностью практически нет. В настоящий момент необходимо углубленное изучение фандрайзинга как социально-экономического явления, способствующего повышению уровня общественного благосостояния и направленного на развитие кооперации в обществе.

Тем не менее, стоит отметить тенденцию возрастания интереса средств массовой информации к данной тематике. Этому способствует государственная политика в области развития некоммерческих организаций посредством создания различных фондов, таким образом, государство делегирует общественным организациям значительную часть социальной работы с населением.

Одним из последних событий в русле данной тенденции стало проведение конференции социально ориентированных некоммерческих организаций, которая проходила в рамках работы общественной площадки «Диалог – Доверие – Действие» 28 октября 2018 г. Стоит надеяться, что проблемы и предложения, озвученные по этому поводу на конференции, будут доведены до практических реализаций.

Обычно фандрайзинг подразделяют на «внутренний» и «внешний». В первом случае речь идет о внутреннем менеджменте некоммерческой организации, когда разработкой и реализацией стратегии поиска финансирования организация занимается самостоятельно, силами собственных сотрудников.

Второй случай – это одно из направлений консалтинговой деятельности, при котором поиск финансирования осуществляется посредством привлечения профессиональных консультантов по фандрайзингу. В данном случае в этой роли могут выступать как независимые эксперты, так и специализированные фандрайзинговые фирмы.

Основная цель – это разработка стратегии привлечения средств извне, следовательно, задачи фандрайзинга – это подготовка проектов для донорских организаций, социальное партнерство с органами власти, развитие корпоративности, связей с общественностью.

Тем не менее, работа благотворителей с НКО может быть обоюдно выгодной, самый простой пример – это повышение престижа и деловой репутации организации-спонсора в глазах общественности. В связи с этим перспективы существования и активной жизнедеятельности российских некоммерческих организаций в настоящее время во многом зависят от степени изучения и овладения их лидерами и членами технологией сбора средств или фандрайзинга, то есть конкретными шагами (путями) или инструментами сбора средств и ресурсов в целом^[5].

Согласно данным социологического исследования «Правовые инициативы некоммерческих организаций России» можно выделить 7 основных источников фандрайзинга (Рис. 2):

Рис. 2. Источники фандрайзинга

1. Члены совета. Все кампании фандрайзинга проистекают по инициативе совета организации, в связи с чем сами члены совета выступают спонсорами первой волны, своей инициативой стимулируя общую деятельность по фандрайзингу.

2. Физические лица. Представляет собой основный источник фандрайзинга в США. Большинство программ фандрайзинга получает 70-80% денег от физических лиц. Они являются наиболее щедрыми и покладистыми благотворителями. В отличие от предприятий, правительственных агентств и организаций, физические лица могут принимать решения мгновенно. В России данный уровень значительно ниже.

3. Предпринимательские структуры. Есть 3 типа целей, которые предприятия, участвующие в благотворительности, могут ставить перед собой:

– Безвозмездное пожертвование, которое для предприятия не несет какой-либо прямой и даже косвенной выгоды в форме PR. Таким образом, предприятие не рассчитывает на расширение рекламы через пожертвования. В подавляющем большинстве к таким предприятиям относятся крупные корпорации, для которых суммы вкладов на фоне общего бюджета являются незначительными.

– Вклад в благотворительность коррелируется с повышением имиджа предприятия в общественных кругах. Предприятие сосредотачивается на вкладе, направленном на повышение его имиджа, чтобы его образ в глазах общественности стал более ярким и известным. Поэтому чаще спонсируются мероприятия или программы, которые каким-то образом связаны с названием фирмы.

– Получение дохода от спонсорства – это скорее сделка, чем благотворительный дар. Как правило, некоммерческая организация продает, рекламирует и продвигает бизнес-продукты или услуги и получает взносы, вычитающиеся из дохода. Несмотря на реальную прибыль предприятия участника, данный вид фандрайзинга считается ненадежным, т. к. предприятие может выйти из бизнеса в любое время, ведь, несмотря на кажущуюся легкость организовать сбор средств бывает трудным делом для некоммерческих организаций.

4. Частные фонды. Являются важным источником средств, как от отдельных лиц, так и от семей. Они часто работают более свободно, чем фонд сообщества, откликаются более быстро. Некоторые следуют официальным инструкциям, а некоторые спонсируют на основе знакомства.

5. Фонды сообществ. Эти средства часто направлены на повышение качества жизни общества и совершают действия, которые распространяются из одного города в другой штат или страну. Как правило, они дают деньги некоммерческим организациям из прибыли, полученной от пожертвований. Иногда они получают проценты с пожертвований или вложений. Однако такой тип фанд-райзинга занимает много времени, поэтому на практике реализуется редко.

6. Правительство. Местное, государственное или федеральное самоуправление тоже жертвует деньги на некоммерческие организации. Федеральные пожертвования реализуются в рамках грантовой деятельности, которая предусматривает четкие цели и индикаторы их выполнения. Как показывает практика, чем ниже уровень, чем больше требуется времени и затрат для рассмотрения и принятия решений на выделение средств.

7. Другие формы:

– Членские взносы.

– Почести – это один из эффективных инструментов фандрайзинга. Доноры, которые дали определенное количество денег, становятся друзьями организации, а самые преданные сторонники – учредителями или благодетелями.

Не смотря на определенные трудности по внедрению фандрайзинга в практику российского предпринимательства, на лицо – существенные сдвиги, что является подтверждением формирования цивилизованного гражданского общества, одной из характеристик которого является конструктивное, эффективное и действенное сотрудничество трех секторов: государственного, коммерческого и общественного. Именно оно формирует социальное партнерство, основу которого составляют глубокое понимание важности решаемых социальных проблем, возможность взаимодополнения ресурсов и определенные интересы партнеров, их доверие друг к другу.

Анализ источников ФОРМИРОВАНИЯ и ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ В деятельности благотворительного детского фонда «Виктория»

Характеристика деятельности фонда

Благотворительный детский фонд «Виктория» создан семьёй Николая Александровича Цветкова 12 ноября 2004 года

С 2004 года Благотворительный детский фонд «Виктория» реализует собственные благотворительные программы в сфере защиты детства, работая по направлениям, связанным с профилактикой социального сиротства, семейным устройством детей-сирот, улучшением качества жизни и социализацией воспитанников детских домов. Фонд сотрудничает с органами государственной власти, представителями бизнес-сообщества, общественными организациями, известными экспертами в разработке социальных технологий и эффективных механизмов семейного устройства и оказания услуг детям.

Миссия Фонда: Сохранять, возвращать, создавать опору детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, содействовать проявлению родительской любви и заботы в семьях, физическому, духовному и интеллектуальному раз витию детей для обретения ими душевной гармонии, веры в жизнь и в себя.

В 2007 году была разработана и утверждена стратегия Фонда на 2007-2018 годы, в которой определены приоритетные направления деятельности Фонда. Основные результаты деятельности Благотворительного детского фонда «Виктория» приведены в Приложении 1.

С момента создания Фонд занимался улучшением социально-бытовых условий жизни детей-сирот: осуществлял ремонтные работы, оснащал детские и спортивные площадки, закупал необходимое оборудование и мебель, обеспечивал учреждения транспортом, обустраивал комнаты развития, социальные профессиональные мастерские и комнаты психологической разгрузки. Помощь оказывалась наиболее нуждающимся и отдалённым детским учреждениям. Общий объём финансирования 270,7 млн. рублей.

Кроме того, с 2004 года Фонд занимался комплексным развитием одарённых детей, проводил интеллектуальные олимпиады, направленные на выявление талантов детей, начиная с младшего школьного возраста, осуществлял программы по профессиональной ориентации и социальной адаптации старшеклассников, а также поддерживал выпускников детских домов – студентов. Общий объём финансирования 622,9 млн. рублей.

Начиная с 2005 года, Фонд проводил комплекс мероприятий по информированию населения о семейных формах устройства детей-сирот, а также занимался сопровождением приёмных семей из 29 регионов РФ, организовывая ежегодные выездные школы и семинары. В 2017 году в городе Вологде на средства Учредителя БДФ «Виктория» Николая Александровича Цветкова была построена Детская деревня «SOS», в которой на 1 января 2018 года в семейных условиях проживает 32 ребёнка. Общий объём финансирования 282 млн. рублей.

В 2006 году Фонд организовывал межрегиональные семинары по обучению специалистов центров и служб семейного устройства, занимался повышением профессиональных компетенций психологов и педагогов детских учреждений, обеспечивал их специальной литературой, оборудованием, диагностическим инструментарием и методическими материалами. Общее количество специалистов 2 380 человек.

В 2008 году Совет директоров Фонда принял решение о запуске благотворительной программы «Добровольцы», которая давала возможность людям, неравнодушным к судьбе детей-сирот, реализовать себя в качестве их добровольных помощников и наставников. Фонд организовывал и проводил комплексные мероприятия по подготовке и повышению компетенций добровольцев, консультировал добровольцев и координаторов добровольческой деятельности, обеспечивал методическими материалами корпоративное и молодежное добровольчество. Общий объём финансирования 33,6 млн. рублей.

За 10 лет работы Фонд получил 7 государственных наград и знаков общественного признания. В адрес Фонда также поступило около 500 отзывов и благодарностей от благополучателей и партнёров. В 2009 - 2010 годы Благотворительный детский фонд «Виктория» дважды становился победителем конкурса «Национальная общественная награда в области добровольчества» в номинации «Добровольчество в некоммерческих неправительственных органи- зациях (НКО)». В 2017 г. Благотворительный детский фонд «Виктория» был награждён в трёх номинациях VI Всероссийского конкурса годовых отчётов некоммерческих организаций «Точка отсчёта»

С 2017 года приоритетным направлением Фонда стала профилактика социального сиротства. В рамках программы Фонд осуществляет психолого-педагогическую, социальную и юридическую поддержку семей в трудной жизненной ситуации, проводит развивающие занятия для детей, решает насущные бытовые и материальные проблемы семей. Фонд привлекает добровольцев из компаний Конгломерата, а также делится накопленным опытом с представителями некоммерческих организаций из 11 регионов РФ. Передача опыта осуществляется при поддержке Министерства экономического развития РФ. Общий объём финансирования 39,7 млн. рублей.

С 2017 года Фонд занимается подготовкой приёмных родителей, а также готовит детей из детских учреждений к проживанию в семье, сопровождает приёмные семьи и занимается профилактикой возвратов детей в приёмных семьях. С 2017 года Фонд стал уполномоченной организацией Департамента социальной защиты населения города Москвы по подготовке кандидатов в приёмные родители, на базе Фонда была открыта «Школа принимающих семей «Арбат», по окончании которой кандидаты получают Свидетельство, необходимое для предоставления в органы опеки. Кроме очных занятий для родителей были подготовлены циклы видео-лекций. Всего состоялось 8 выпусков школ, в семьи было взято 37 детей. Общий объём финансирования 51,4 млн. рублей.

С 2017 года в Фонде разработано 4 пилотных дистанционных курса по профилактике сиротства и семейным формам устройства. В пилотном проекте участвовали специалисты органов опеки и попечительства города Калининграда, Калининградской и Московской областей. В настоящее время на основе полученных от слушателей отзывов и рекомендаций экспертов Фонд ведет работу по дальнейшему внедрению и усовершенствованию дистанционного обучения. Общее количество специалистов 100 человек.

На базе Фонда создана психологическая служба, в которую вошли компетентные психологи, специалисты по детско- родительским отношениям и семейной психологии. Групповые и индивидуальные тренинги для детей и родителей, постоянные консультации и персональный подход дают очень хороший результат в работе как с семьей группы риска, так и с приёмной семьей. Психологи Фонда не только оказывают поддержку благополучателям, но и разрабатывают инструментарий, позволяющий определить первые признаки кризиса в семье. Особое внимание в Службе уделяется тонкой и сложной теме – теме чувств. В декабре 2019 года был снят первый учебный фильм «Осторожно! Чувства…», рассказывающий о скрытых переживаниях и душевных травмах детей. Фильм позволяет увидеть то, что скрыто от приёмных родителей: переживания горя и потери родной семьи.

В рамках совместной благотворительной программы с Банком УРАЛСИБ «Достойный дом детям» Фонд создаёт социальные квартиры в детских учреждениях. Эта деятельность была направлена на социализацию будущих выпускников детских домов и их подготовку к самостоятельной жизни. Социальные квартиры помогают ребятам получить необходимые бытовые навыки, так как там они живут самостоятельно, в условиях приближенных к домашним. В 2017-2019 годах было создано 9 социальных квартир в детских домах 4 регионов России. Особенно активно эта работа велась в 2018 году.

В 2019 году в Краснодарском крае в городе Армавире состоялось торжественное мероприятие «Ввод в эксплуатацию Детской деревни «Виктория». Создание имущественного комплекса было осуществлено в короткие сроки. В мероприятии приняли участие Учредитель БДФ «Виктория» Н.А. Цветков, Председатель Правления Фонда Т.Д. Летунова, представители администрации Краснодарского края и города Армавира, руководители крупных компаний, помогающих в создании Детской деревни. Также на открытие приехали приемные семьи из Краснодарского края, будущие жители Деревни.

Анализ динамики финансовых ресурсов фонда за 2016-2019гг.

На основании данных об источниках финансирования деятельности Благотворительного детского фонда «Виктория» проанализируем динамику финансирования его деятельности в целом (табл.1)

Таблица 1 – Динамика финансирования деятельности Благотворительного детского фонда «Виктория» в 2016 – 2019гг.

Годы	объем финансирования, тыс.руб.	изменение по сравнению с предыдущим годом		изменение по сравнению с 2016 г.
		тыс.руб.	%	тыс.руб.	%
2016	753288	-	-	-	-
2017	237546	-515742	-68,5	-515742	-68,5
2018	306436	68890	29,0	-446852	-59,3
2019	135539	-170897	-55,8	-617749	-82,0
Итого	1432809	-617749

Таким образом, в 2019г. по сравнению с 2016г. объем финансирования деятельности Благотворительного детского фонда «Виктория» уменьшился на 617749 тыс.руб. или на 82%. При этом сокращение объемов финансирования его деятельности произошло в 2017г. по сравнению с 2016г. на 515742 тыс.руб. или на 68,5%, а затем в 2019г. по сравнению с 2018г. на 170897 тыс.руб. или на 55,8% после увеличения объема финансирования в 2018г. по сравнению с 2017г. на 68890 тыс.руб. или на 29,0%.

Рассмотри каждый источник финансирования в отдельности. Остановимся сначала на объемах пожертвования Учредителя и компаний Конгломерата (табл.2)

Таблица 2 – Динамика финансирования деятельности Благотворительного детского фонда «Виктория» за счет пожертвований Учредителя и компаний Конгломерата в 2016 – 2019гг.

Годы	объем финансирования, тыс.руб.	изменение по сравнению с предыдущим годом		изменение по сравнению с 2016 г.
		тыс.руб.	%	тыс.руб.	%
2016	693754	-	-	-	-
2017	195995	-497759	-71,7	-497759	-71,7
2018	219968	23973	12,2	-473786	-68,3
2019	26374	-193594	-88,0	-667380	-96,2
Итого	1136091	-667380

Таким образом, за 2016-2019гг. объем финансирования деятельности Благотворительного детского фонда «Виктория» за счет пожертвований Учредителя и компаний Конгломерата уменьшился на 667380 тыс.руб. или на 96,2%. При этом сокращение объемов пожертвований Учредителя и компаний Конгломерата произошло в 2017г. по сравнению с 2016г. на 497759 тыс.руб. или на 71,7% и в 2019г. по сравнению с 2018г. на 193594 тыс.руб. или на 88%. Как и увеличения объема финансирования фонда в целом, в 2018г. по сравнению с 2017г. объемов пожертвований Учредителя и компаний Конгломерата увеличился на 23973 тыс.руб. или на 12,2%.

С 2004 года вся деятельность Фонда осуществлялась на пожертвования семьи Учредителя Николая Александровича Цветкова и компаний Конгломерата, с 2010 года Фонд начал привлекать внешние средства, а с 2016 года получает доход от целевого капитала. Проанализируем его динамику (табл.3).

Таблица 3 – Динамика финансирования деятельности Благотворительного детского фонда «Виктория» за счет дохода от целевого капитала в 2016 – 2019гг.

Годы	объем финансирования, тыс.руб.	изменение по сравнению с предыдущим годом		изменение по сравнению с 2016 г.
		тыс.руб.	%	тыс.руб.	%
2016	18000	-	-	-	-
2017	23000	5000	27,8	5000	27,8
2018	21590	-1410	-6,1	3590	19,9
2019	26214	4624	21,4	8214	45,6
Итого	88804	8214

Таким образом, за 2016-2019гг. объем финансирования деятельности Благотворительного детского фонда «Виктория» за счет дохода от целевого капитала вырос на 8214 тыс.руб. или на 45,6%. При этом сокращение финансирования за счет дохода от целевого капитала было только в 2018г. по сравнению с 2017г. на 1410 тыс.руб. или на 6,1% , а в 2017г. по сравнению с 2016г.и в 2019г. по сравнению с 2018г. объем финансирования за счет дохода от целевого капитала увеличилось соответственно на 5000 тыс.руб. (на 27,8%) и на 4624 тыс.руб. (21,4%).

Кроме того, третьим источником финансирования деятельности Благотворительного детского фонда «Виктория» является с 2007г. фандрайзинг, динамика этого источника с 2016г. приведена в табл.4.

Таблица 4 – Динамика финансирования деятельности Благотворительного детского фонда «Виктория» за счет фандрайзинга в 2016 – 2019гг.

Годы	объем финансирования, тыс.руб.	изменение по сравнению с предыдущим годом		изменение по сравнению с 2016 г.
		тыс.руб.	%	тыс.руб.	%
2016	41534	-	-	-	-
2017	18551	-22983	-55,3	-22983	-55,3
2018	64878	46327	249,7	23344	56,2
2019	82951	18073	27,9	41417	99,7
Итого	207914	41417

Таким образом, за 2016-2019гг. объем финансирования деятельности Благотворительного детского фонда «Виктория» за счет фандрайзинга вырос на 41417 тыс.руб. или на 99,7%. При этом сокращение финансирования за счет фандрайзинга можно увидеть только в 2017г. по сравнению с 2016г. на 22983 тыс.руб. или на 55,3% , а в 2018г. по сравнению с 2017г.и в 2019г. по сравнению с 2018г. объем финансирования за счет фандрайзинга вырос на 46327 тыс.руб. (на 249,7%) и на 18073 тыс.руб. (на 27,9%) соответственно.

Всего за годы деятельности Фонда объем финансирования составил 2 693 092 тыс.руб.

Анализ структуры финансовых ресурсов фонда за 2016-2019гг.

В 2004 – 2006гг. деятельности Благотворительного детского фонда «Виктория» полностью финансировалась за счет пожертвований семьи Учредителя и компаний Конгломерата. С 2007г. для финансирования деятельности Фонда стали использовать фандрайзинг в объеме 815 тыс.руб., что составляло 0,5% всех средств Для изучения структуры источников финансирования деятельности Благотворительного детского фонда «Виктория» рассчитаем удельный вес каждого из трех источников за 2016-2019гг. (табл.5).

Таблица 5 – Динамика структуры источников финансирования деятельности Благотворительного детского фонда «Виктория» в 2016 – 2019гг.

Источники финансирования	удельный вес, %
	2016	2017	2018	2019
Пожертвования Учредителя и компаний Конгломерата	92,1	82,5	71,8	19,5
Доход от целевых капиталов	2,4	9,7	7,0	19,3
Фандрайзинг	5,5	7,8	21,2	61,2
Итого	100,0	100,0	100,0	100,0

Таким образом, в 2016г. основным источником финансирования деятельности Фонда являлись пожертвования Учредителя и компаний Конгломерата, удельный вес которых составлял 92,1%. При этом на долю фаедрайзинга приходилось 5,5%, а дохода от целевых капиталов только 2,4%. В анализируемом периоде доля пожертвований Учредителя и компаний Конгломерата ежегодно сокращалась: сначала на 9,6 процентного пункта, затем на 10,7 процентного пункта, а в 2019г. по сравнению с 2018г. – на 52,3 процентного пункта и составила 19,5%. При этом ежегодно увеличивалась доля фандрайзинга: в 2017г. по сравнению с 2016г. – на 2,3 процентного пункта, в 2018г. по сравнению с 2017г. – на 13,4 процентного пункта и в последний год – на 40,0 процентного пункта. При этом доля дохода от целевых капиталов за весь анализируемый период увеличилась до 19,3%, т.е. на 17,0 процентного пункта.

Таким образом, в 2019г. основным источником финансирования деятельности Фонда стал фандрайзинг.

За годы существования Фонда в целом основным источником все-таки оставались пожертвования Учредителя и компаний Конгломерата (табл.6).

Таблица 6 – Структура источников финансирования Благотворительного детского фонда «Виктория» в целом

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс.руб.	удельный вес, %
Пожертвования Учредителя и компаний Конгломерата	2376197	88,2
Доход от целевых капиталов	88804	3,3
Фандрайзинг	228091	8,5
Итого	2693092	100,0

Таким образом, с 2004 по 2019гг. сумма финансирования 2693092 тыс.руб. была сформирована на 88,2% за счет пожертвований Учредителя и компаний Конгломерата, на 8,5 % - за счет фандрайзинга и на 3,3% - за счет дохода от целевых капиталов.

Заключение

Эффективность функционирования благотворительных организаций повышается с организацией надежной системы внешнего и внутреннего контроля, осуществление которого регламентировано Федеральным Законом № 135 от 11.08.1995 года «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Благотворительная организация представляет ежегодный отчет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

Орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к полученным им ежегодным отчетам данной благотворительной организации.

Жертвователи, в роли которых выступают российские или иностранные юридические и физические лица, имеет право проверить расходование пожертвованных средств в соответствии с их пожеланиями.

Благотворительная организация обязана представить Отчет о расходовании средств по конкретному договору пожертвования, включающим следующие реквизиты: № и дату договора пожертвования, дату получения средств жертвователей и документальное их оформление, дату, номер документа, отражающего расходование средств, а также подробные данные – адрес, телефон, фотоотчет.

В отличие от договора пожертвования, договор гранта предусматривает обязательный отчет о расходовании средств по гранту. Причем контроль грантодателя может быть не только последующим, по представленным документам, но и текущим, например, во время посещения мероприятий по гранту.

Список использованных источников

• 1. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (ред.от 05.05.2019)
  2. Албегова И. Ф. Технологии фандрайзинга для некоммерческих общественных организаций. - Ярославль: ЯРОО «ЦПНО», 2018. - 100 с.
  3. Базаров Р.Т. Современное состояние и перспективы совершенствования методов инвестирования и финансирования в некоммерческие организации // Горизонты экономики. – 2019. – № 6. – С. 104–109.
  4. Базаров Р.Т. К вопросу инвестиционной политики некоммерческого сектора Республики Татарстан // Сегодня и завтра российской экономики. – М., 2019. – С. 90–93.
  5. Базаров Р.Т. Инвестиции в некоммерческие организации Республики Татарстан // Сегодня и завтра российской экономики. – М., 2019. http://elibrary.ru/item. asp?id=21675697.
  6. Базаров Р.Т. Инвестиции в некоммерческие организации Республики Татарстан // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – М.: Институт стратегических исследований, 2019. – № 6. – С. 119–122.
  7. Коробова Т. С. Социально-экономические условия развития фандрайзинга в благотворительных организациях России (теоретический аспект): автореф. дисc. … д-ра экон. наук. М., 2019. - 26 с.
  8. Макальская М.Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в России: Создание, права, налоги, учет, отчетность. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Дело и сервис», 2018. — 368 с.
  9. Мироненко Е. В. Современные формы финансирования некоммерческих организаций: фандрайзинг и эндаумент. URL: http://rae.ru/forum2017/pdf/0626.pdf
  10. Форум Доноров, некоммерческое партнерство грантодающих организаций [Электронный ресурс]. - URL: www.donorsforum.ru
  11. Хрусталев Р. В. Особенности инновационных систем управления взаимоотношениями с клиентами // Вестник ТГТУ. 2018. Т. 19. №3. - с. 689-692.

Приложение 1

Результаты деятельности Благотворительного детского фонда «Виктория»

1. Коробова Т. С. Социально-экономические условия развития фандрайзинга в благотворительных организациях России (теоретический аспект): автореф. дисc. … д-ра экон. наук. М., 2019. - 26 с. ↑

2. Макальская М.Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в России: Создание, права, налоги, учет, отчетность. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Дело и сервис», 2018. — с.15 ↑

3. Базаров Р.Т. К вопросу инвестиционной политики некоммерческого сектора Республики Татарстан // Сегодня и завтра российской экономики. – М., 2019. – С. 90–93. ↑

4. Базаров Р.Т. Современное состояние и перспективы совершенствования методов инвестирования и финансирования в некоммерческие организации // Горизонты экономики. – 2019. – № 6. – С. 104–109. ↑

5. Мироненко Е. В. Современные формы финансирования некоммерческих организаций: фандрайзинг и эндаумент. URL: http://rae.ru/forum2017/pdf/0626.pdf ↑