Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Характеристика законодательства о нотариате в РФ.

Содержание:

Введение

Российский нотариат всегда представлял в обществе один из важнейших юридических институтов государственной деятельности. Каждый российский гражданин хотя бы один раз в жизни обращался к нотариусу, например, за доверенностью на автомобиль или на представительство в административных или судебных органах власти, за оформлением наследства, в связи с куплей-продажей движимого и недвижимого имущества или за нотариальным удостоверением юридически значимых документов.

Современный период развития общественных отношений и правовой системы в Российской Федерации характеризуется реформированием многих юридических институтов государства. Изменяется нормативная база, изменяются экономические, социальные и политические условия жизнедеятельности общества, ряд профессий, ранее невостребованных, возрождается. Развитие указанных отношений не оставило в стороне и нотариусов, несмотря на то, что этот правовой институт государства является наиболее консервативным в сравнении с другими юридическими институтами.

В настоящее время российский нотариат на пути к существенным изменениям, что делает тему работы актуальной.

Цель работы состоит в том, что бы раскрыть понятие российского нотариата и задачи, которые ставит перед ним сегодняшняя действительность.

Работа состоит из трех глав. В первой приводятся основные мировые системы нотариата. Во второй главе раскрывается понятие нотариата, его задачи и функции; выделяются субъекты нотариальной деятельности и их основные виды нотариальной деятельности. Третья глава отражает современное состояние нотариата и его законодательства, приводит пути реформирования.

Глава 1. Основные мировые системы нотариата

В настоящее время в мире существует две основных системы нотариата – латинского и англосаксонского типа^{^[1]}.

Англосаксонская правовая модель основана преимущественно на судебном прецеденте, в силу чего основное внимание уделяется свидетельским показаниям как средству доказывания, в том числе и при исследовании письменных доказательств. Нотариус в правовой системе и нотариальные, как и иные письменные, документы не играют той роли, какая отведена им в странах латинского нотариата. Поэтому любые письменные документы в гражданском процессе стран общего права могут быть опровергнуты с помощью свидетелей. Нотариусы только выполняют удостоверительные функции (заверение копий, подписей, свидетельских показаний под присягой и т.д.). Основная же группа профессиональных юристов в США – это адвокаты, которые не исполняют публичных функций, а являются представителями конкретной стороны. При этом допускается смешение нотариальных и адвокатских функций.

Система Международного союза латинского нотариата представляет собою международную неправительственную организацию, всемирное объединение национальных нотариальных организаций, включающих в себя нотариальные организации 82 стран^[2], имеющих законодательство о нотариате «латинского типа». МСЛН был основан в 1948 г. на съезде в Буэнос-Айресе по инициативе аргентинского нотариуса Жозу Адриона Негреса^[3]. Название «латинский» не несет в себе ни языкового, ни этнологического значения, а связано только с римским правом как источником тех правовых положений, которые признают особую повышенную доказательную силу нотариального документа.

В Международный союз латинского нотариата входят такие страны как Германия, Франция, Испания, Италия, Австрия, Бельгия, Нидерланды. Российская Федерация является членом данного союза с 1995 г., поддерживая с этой организацией постоянные рабочие связи. Союз оказывает большую поддержку возрождающемуся российскому нотариату^[4].

Основными признаками, характеризующими нотариат латинского типа, являются:

основная функция нотариуса состоит в придании частным соглашениям особой доказательной и исполнительной силы, защита публичного интереса;
нотариус – есть публичное должностное лицо, получающее полномочия от государства, реализующее их от его имени и под его контролем;
нотариус – в то же время является лицом свободной юридической профессии, т.е. он сам организует свою работу, находиться на самофинансировании и несет полую имущественную ответственность за причиненные убытки;
нотариус за совершение нотариальных актов получает плату, размер и порядок которой устанавливается государством;
нотариусы в обязательном порядке объединяются в коллективные органы (нотариальные палаты), выполняющие административные и контрольные функции.^[5]

В 1995 г. на конференции нотариатов Европейского Союза был принят Этический кодекс нотариусов Европы. В качестве основных принципов им провозглашены: лояльность и безупречный моральный облик нотариуса; беспристрастность и независимость нотариуса; обязанность сохранения тайны нотариального действия; юридическая и техническая компетентность нотариуса; обязанность страхования нотариальной ответственности нотариуса; свобода выбора нотариуса. Эти принципы явились основополагающими началами и для деятельности российского нотариата. Положения Профессионального кодекса нотариусов Российской Федерации^[6] полностью соответствуют нормам Европейского этического кодекса нотариусов.

Глава 2. Понятие нотариата и его основные характеристики

2.1. Понятие нотариата в Российской Федерации

Конституция Российской Федерации гарантирует защиту прав и свобод человека^[7]; равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии и т.п. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Конституцией гарантируется право наследования. Каждый вправе защищать свои права, свободы и законные интересы всеми способами, не противоречащими закону. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

Нотариат призван обеспечивать реализацию указанных конституционных прав граждан, путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации^{^[8]}.

Статья 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате рассматривает нотариат как систему органов и как специальные действия. Следовательно, значение термина «нотариат» неоднозначно. Традиционная точка зрения исходит из того, что нотариат считается системой специальных органов.

Наибольшее внимание понятию «нотариат» уделяет учебная дисциплина «Гражданское процессуальное право», рассматривающая его в рамках несудебной формы защиты гражданских прав. Учебник Гражданского процесса под редакцией М.К. Треушникова устанавливает, что «нотариат» представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которые возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других законом предусмотренных действий и в предусмотренном законом порядке в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц^[9]». Практически идентичное определение и в учебнике Гражданского процесса под редакцией В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота: «Нотариат представляет собой систему органов и должностных лиц, которые обеспечивают и осуществляют юридическую деятельность, направленную на подтверждение и закрепление бесспорных фактов и прав^[10]».

Другая точка зрения исходит из того, что нотариат представляет собой, прежде всего, систему специальных нотариальных действий. Данное определение оправдано тем, что научная литература рассматривает нотариальную деятельность как категорию. Чаще всего оно встречается в литературе, посвященной непосредственно нотариату. Например, О.В. Романовская определяет нотариат следующим образом: «Это система специальных уполномоченных органов, действующих от имени государства и осуществляющих на профессиональной основе нотариальные действия в случаях и порядке, установленном действующим законодательством^[11]».

Основы законодательства РФ о нотариате не включают в себя официальное понятие нотариата, но в них часто идет речь о нотариальной деятельности. В региональных законах, в отличие от федерального акта, предпринимаются попытки нормативно определить понятие нотариата. Например, статья 2 Закона Республики Карелия «О нотариате» закрепляла, что «нотариат в Республике Карелия - это система органов и должностных лиц, призванных обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, укреплять правопорядок и законность путем правильного и своевременного совершения нотариальных действий, направленных на юридическое закрепление прав и обязанностей». Однако следует отметить, что это, пожалуй, единственное нормативное закрепление понятия нотариата.

2.2. Задачи нотариата

Задачами нотариата являются охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, организаций и учреждений; укрепление законности и правопорядка; предупреждение правонарушений путём своевременного и соответствующего нормам законодательства Российской Федерации удостоверения договоров и сделок, оформления наследственных прав, совершение исполнительных надписей и иных нотариальных действий.

Суть деятельности нотариальных органов состоит, прежде всего, в том, чтобы обеспечить реальность приобретаемых прав и их закрепление в установленной юридической форме.

В своей деятельности органы нотариата руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и требуют его соблюдения от всех заинтересованных лиц, обращающихся с просьбой о совершении нотариальных действий.

С задачей по укреплению законности тесно связано предупреждение правонарушений. Нотариальные органы оказывают большое влияние на многие стороны хозяйственной деятельности участников экономических отношений, способствуют реализации гражданских прав и предупреждению их возможного нарушения. Так, при выдаче гражданину свидетельства о праве на наследство нотариусы строго следят за тем, чтобы не были нарушены права несовершеннолетних и нетрудоспособных наследников. Обнаруживая нарушения законности гражданами или должностными лицами, нотариусы сообщают об этом руководителям соответствующих учреждений и организаций либо прокурору.

Стоящие перед органами нотариата задачи по охране прав физических и юридических лиц имеют много общего с задачами суда, но осуществляются они иными методами и способами, присущими только нотариату, деятельность которого имеет предупредительный характер. В случае спора в суде нотариально удостоверенный договор облегчает заинтересованной стороне доказывание своих прав и обязанностей договаривающихся сторон, подлинность подписей, время заключения договора, официальное подтверждение нотариальным органом, являются бесспорными и достаточными. Деятельность нотариата имеет своим предметом только бесспорные дела в отличие от судебной, предметом которой по преимуществу являются споры о материальном праве. Так, если по поводу имущества, оставшегося после умершего, возникает спор между наследниками, то он подлежит разрешению в суде, причём суд не связан свидетельством нотариального органа о наследственных правах сторон спора на наследственное имущество.^[12]

Исходя из задач, которые выполняют нотариальные органы, можно сделать вывод, что сущность нотариальной деятельности заключается в удостоверении и подтверждении определенных прав и фактов, в юридическом закреплении гражданских прав с целью предотвращения возможных нарушений или в качестве защиты уже нарушенных прав.

2.3. Функции нотариальной деятельности

Функции нотариата отражают основные направления деятельности его системы и сущность нотариата. Нотариальные функции в целом носят особый характер, вытекающий из публично-правового характера нотариальной деятельности и особенностей компетенции нотариуса, действующего в рамках бесспорной гражданской юрисдикции.

Выделяют несколько видов функций.

Социальные функции (определяют место нотариата в системе органов гражданской юрисдикции и правовой системе России):

1) предупредительно-профилактическая функция. Задача нотариата предупредить будущий спор о праве. Нотариус при совершении нотариальных действий устанавливает личность и выявляет действительные намерения. В обязанность нотариуса входит надзор за законностью этих действий. Развитие нотариата позволяет снизить давление на судебную систему. Так, нотариат снижает изначально количество возможных споров. Нотариальные акты, имея особую доказательственную силу, облегчают рассмотрение гражданско-правовых споров и процесс доказывания в суде. Нотариат уменьшает абсолютное количество дел в судах путем принятия на себя гражданско-правовых дел бесспорного характера, т.е. при отсутствие спорных моментов, нотариус имеет право осуществлять такие нотариальные действия, как удостоверение соглашений о разделе имущества между супругами, наследниками, брачных контрактов; удостоверение фактов; удостоверение соглашений об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество; решение вопросов о продлении сроков для принятия наследства или включении в число наследников по закону лица, не имеющего возможности представить доказательства о родственных отношениях и т.д. При наличии спора в данных вопросах гражданская юрисдикция осуществляется уже судом.

2) правореализационная функция – показывает место нотариата в системе осуществления прав и исполнения обязанностей. Она отражается в следующих действиях: при обеспечении надлежащих правовых условий для правомерного поведения участников, в отношении которых совершается нотариальное действие; сам нотариус исполняет, использует и соблюдает требования правовых норм (материального и процедурного характера) в связи с предоставленными ему полномочиями. В ряде случаев нотариус осуществляет правоприменительную деятельность, когда ему предоставлено право разрешать юридические дела в отношении конкретных фактических ситуаций (например, совершение исполнительных надписей).

3) правоохранительная функция. Нотариат, обеспечивая законность и правомерность юридических действий участников, снижает уровень гражданских и уголовных правонарушений. Например, нотариат гарантирует законность заверенных им сделок в сфере недвижимости, и тем самым понижает криминальный оборот имущества, недвижимости.

4) фискальная функция – отражает правовую необходимость для нотариата способствовать решению государственных задач. Так, органы нотариата способствуют решению такой государственной задачи, как привлечение всех обязанных лиц к уплате налогов, путем уведомления налоговых органов об удостоверении договоров дарения и выдаче свидетельств о праве на наследство^[13].

5) функция юридического обслуживания населения и оказания юридической помощи.

Содержательные функции (характеризуют нотариальную деятельность):

1) правоустановительная функция – заключается в необходимости установления в нотариальном производстве больших групп юридических фактов, чаще всего связанных между собой в фактические составы различной степени сложности. Такая обязанность проверки наличия необходимого фактического состава и истребования необходимых документов лежит на самом нотариусе.

2) удостоверительная функция – наделение нотариуса полномочием осуществлять от имени государства отдельные удостоверительные действия, подтверждать юридические факты, придавая этому особый статус.

3) охранительная функция – заключается в возложении на систему нотариата охраны прав участников нотариального производства, в том числе путем содействия в осуществлении их прав и исполнении обязанностей. Данная функция осуществляется нотариусами при совершении практически любого нотариального действия.

4) юрисдикционная функция – вытекает из роли нотариата как органа гражданской юрисдикции. Удостоверение фактов, копий документов и другие нотариальные действия в отношении граждан и организаций совершаются таким образом, чтобы при этом не были затронуты (ущемлены) права третьих лиц, государственные и общественные интересы. При этом нотариус осуществляет одновременно все формы юрисдикционной деятельности, он занимается одновременно оперативно-исполнительной и правоустановительной деятельностью, а также в ряде случаев правоприменительной деятельностью по принудительному осуществлению гражданских прав. Особенностью юрисдикционной деятельности нотариусов является не последующее разрешение уже возникших правовых конфликтов в сфере гражданского оборота, а в основном деятельность по их предупреждению. Только в отдельных случаях, например, при совершении исполнительных надписей, нотариусы способствуют разрешению относительно спорных ситуаций гражданского оборота.

Разграничение нотариальных функций позволяет отразить место нотариата в современном обществе как особого правового института (социальные функции нотариата) и показать специфику его деятельности в отношении участников нотариального производства (содержательные функции нотариата). Так, специфика нотариальных функций, осуществляемых в рамках нотариального производства, определяет невозможность передачи их полномочий другим органам и лицам.

2.4. Субъекты нотариальной деятельности и основные виды, осуществляемой ими нотариальной деятельности

Нотариат в России представляет собой систему органов, а также должностных лиц, которым, в соответствии с Основами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, предоставлено право совершать нотариальные действия.

Все субъекты нотариальной деятельности могут быть разделены на несколько групп:

1. Субъекты, имеющие право совершать нотариальные действия. Это основная, определяющая группа субъектов, поскольку именно посредством их действий по совершению нотариальных действий осуществляется собственно нотариальная деятельность.

Данную группу составляют:

нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе (за 2009 год их численность сократилась на 59 должностей и на 1 января 2010 года составила 38 действующих нотариусов и 10 вакантных должностей^[14]);
нотариусы, занимающиеся частной практикой (на 1 января 2010 года их количество составило 7 446 нотариусов и 175 вакантных должностей);
глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения, уполномоченные на совершение нотариальных действий в установленных законом случаях;
должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение нотариальных действий в установленных законом случаях.

Иными словами, в систему нотариата входят как собственно нотариусы, так и должностные лица, для которых нотариальная деятельность является только дополнительной функцией. Соответственно статус каждого субъекта различается. В полном объеме нотариальные действия совершают нотариусы, как работающие в государственных нотариальных конторах, так и частнопрактикующие. Их параллельное существование и развитие отражает сложный и постепенный процесс социально-экономических преобразований, возникновения и развития новых форм и организационных структур в правоохранительной сфере.

Статья 2 Основ законодательства РФ о нотариате содержит общее правило: «При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной конторе или занимают частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу^[15]». Однако, равенство в правах провозглашается только в отношении совершения нотариальных действий.

Среди основных сходств между государственным нотариусом и нотариусом, занимающимся частной практикой, следует отметить следующие:

а) нотариусы совершают все нотариальные действия от имени Российской Федерации.

б) все нотариусы, не зависимо от их правового статуса, назначаются на должность приказом Министра юстиции Российской Федерации (начальником Управления юстиции). Назначение происходит с согласия Федеральной нотариальной палаты.

в) нотариусы имеют личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки государственной нотариальной конторы.

г) нотариус имеет право совершать законодательно предусмотренные нотариальные действия в интересах лиц, обратившихся к нему; составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий; истребовать от лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий; представлять заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и другие необходимые документы, получать свидетельство в соответствии с действующим законодательством.

д) нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий; обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности; обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

е) нотариусы обязаны по требованию нотариальной палаты представлять ей сведения о совершенных нотариальных действиях, документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности и личные объяснения.^[16]

Различия между нотариусами, занимающимися частной практикой и государственными нотариусами:

а) государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению органами юстиции на местах. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, открывают нотариальную контору в том округе, где определено его рабочее место органом юстиции и нотариальной палатой. Он вправе открывать в любом банке расчётный и другие счёта, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступающим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени.

б) нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает пошлину, которая поступает в местный бюджет, а частный нотариус – тариф, при этом он сам уплачивает государственные налоги. Размеры тарифа и пошлины одинаковы и устанавливаются на законодательном уровне.

в) государственный нотариус получает строго фиксированную заработную плату, а частные нотариусы не ограничены в зарплате, уровень её в значительной степени зависит от их способностей и профессиональной подготовки.

г) нотариусам, работающим в государственной нотариальной конторе, рабочее помещение (офис) предоставляется государством, оно же выделяет деньги на его ремонт, приобретение оргтехники и другие нужды; нотариусы, занимающиеся частной практикой, приобретают все за свой счёт.

д) круг полномочий по совершению нотариальных действий у государственных нотариусов шире, так как они могут выдавать свидетельства о праве на наследство и принимать меры по охране наследственного имущества.

Нотариальные действия, совершаемые как государственными нотариусами, так и нотариусами, занимающимися частной практикой:

1) удостоверение сделок, в том числе доверенностей, завещаний, договоров (купли-продажи, мены, залога движимого и недвижимого имущества, другие виды договоров);

2) выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) наложение и снятие запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

5) свидетельствование подлинности подписи на документах;

6) свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверение факта нахождения гражданина в живых;

8) удостоверение факта нахождения гражданина в определённом месте;

9) установление тождественности гражданина с лицом, изображённым на фотографии;

10) удостоверение времени предъявления документа;

11) передача заявлений физических и юридических лиц другим физическим или юридическим лицам;

12) принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг;

13) совершение исполнительных надписей;

14) совершение протестов векселей;

15) предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков;

16) принятие на хранение документов;

17) совершение морских протестов;

18) обеспечение доказательств.

В случае отсутствия в населённом пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. При этом перечень нотариальных действий разрешенных Основами законодательства РФ о нотариате ограничен до: удостоверения завещания, удостоверения доверенности, принятия мер к охране наследственного имущества, свидетельствования подлинности документов и выписок из них, свидетельствования подлинности подписи на документах. Законодательными актами Российской Федерации на рассматриваемых выше лиц может быть возложено совершение также иных нотариальных действий.

На территории иностранных государств нотариальные действия по просьбе российских граждан совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на их совершение. Разрешенные им виды нотариальной деятельности:

1) удостоверение сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;

2) принятие мер к охране наследственного имущества;

3) выдача свидетельства о праве на наследство;

4) выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

5) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

6) свидетельствование подлинности подписи на документах;

7) свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;

8) удостоверение факта нахождения гражданина в живых;

9) удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;

10) удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

11) удостоверение времени предъявления документов;

12) принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг;

13) совершение исполнительной надписи;

14) принятие на хранение документов;

15) обеспечение доказательств;

16) совершение морских протестов.

Конкретное содержание полномочий по совершению нотариальных действий консульскими учреждениями закреплено в договорах о правовой помощи и консульских конвенциях, заключаемых с каждым в отдельности государством.

Следующая группа субъектов нотариальной деятельности:

2. Органы нотариального самоуправления в Российской Федерации: Федеральная нотариальная палата и нотариальные палаты субъектов в составе Российской Федерации.

Нотариальная палата – это некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Нотариальные палаты охватывают весь частный нотариат. Также членами нотариальной палаты могут быть не только нотариусы, но и лица, получившие или желающие получить лицензию на право занятия нотариальной деятельностью.

Верхнюю точку в иерархии всех нотариальных палат занимает Федеральная нотариальная палата, которая является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов РФ. Она осуществляет координацию деятельности нотариальных палат, а также представляет их интересы в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях; обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой; участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью; обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности; представляет интересы нотариальных палат в международных организациях. Основная функция каждой нотариальной палаты заключается в организации контроля за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами.

3. Органы государственной власти Российской Федерации и субъектов в составе Российской Федерации:

Министерство юстиции Российской Федерации, министерства и управления юстиции субъектов в составе Российской Федерации;
суды Российской Федерации;
налоговые органы;
иные государственные органы (органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства о труде; соответствующие органы, контролирующие соблюдение требований санитарного, экологического, противопожарного, архитектурно-градостроительного и иного законодательства).

Из всех органов данной группы с точки зрения управления нотариатом представляется самым важным Министерство юстиции Российской Федерации, наделенное властными полномочиями по организации нотариата и контролю за ним.

Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют в сфере нотариата следующие функции: контроль за исполнением профессиональных обязанностей, в том числе правил нотариального делопроизводства, государственными нотариусами; контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства нотариусами, занимающимися частной практикой; ведение и формирование реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой; выдача лицензии на право нотариальной деятельности; открытие и упразднение государственных нотариальных контор в субъектах Российской Федерации; наделение на конкурсной основе нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации; удостоверение подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств; утверждение совместно с Федеральной нотариальной палатой порядка определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе, изменения территории деятельности нотариуса, учреждения и ликвидации должности нотариуса; образование совместно с Федеральной нотариальной палатой апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право осуществления нотариальной деятельности.

В систему нотариата можно включить также группу:

4. Субъекты, содействующие осуществлению нотариальной деятельности. К ней относятся помощники нотариуса; стажеры нотариуса; технические секретари; работники нотариуса, занимающегося частной практикой; иные лица (субъекты), обеспечивающие осуществление нотариальной деятельности (переводчики, организации, осуществляющие страхование деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой, должностные лица и органы, предоставляющие информацию по запросам нотариусов)^[17].

Глава 3. Характеристика законодательства и развитие нотариата

3.1. Характеристика законодательства о нотариате в РФ

Круг источников нотариального производства очерчен в статьях 1 и 5 Основ законодательства РФ о нотариате, которые должны применяться с учетом Конституции РФ.

К их числу относятся:

1) Конституция РФ – основной источник любого законодательства. Она гарантирует защиту прав и свобод человека; равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии и т.п. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им². Конституцией гарантируется право наследования. Каждый вправе защищать свои права, свободы и законные интересы всеми способами, не противоречащими закону. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. А также, Конституция относит нотариат к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ.

2) Федеральные законы.

Основным нормативным актом, регламентирующим деятельность нотариата, являются Основы законодательства РФ о нотариате, утвержденные 11 февраля 1993 года за № 4462-1. Основы определяют современную организацию нотариата, правовой статус, компетенцию и порядок деятельности нотариуса, размер ставок государственной пошлины и тарифов по нотариальным действиям.

Гражданский кодекс определяет сущность конкретных нотариальных действий и некоторые процедурные нормы нотариального передовых производства (например, заседаниях по наследственному совместной праву).

Такое же значение имеют Семейный кодекс РФ^[18], недвижимым Налоговый статьи кодекс период РФ, интересам Жилищный сформировать кодекс нормы РФ^[19], Закон правовой РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации защите жилищного миллионов фонда противоречащих в Российской заседаниях Федерации»^[20] и поступило другие существенное федеральные защите законы.

3) Законодательные кадр акты пора субъектов несмотря РФ. Так процедурные как оборота законодательство целях о нотариате обслуживания относится вителей к совместной тому компетенции ность Российской противоречащих Федерации затем и субъектов верности РФ, пора на уровне обслуживания утверждаются стве законодательные акты акты, функциональной регламентирующие нотариальных нотариальную выдачу деятельность сегодня в рамках, нами не противоречащих удаленные Основам последующего законодательства вителей РФ о нотариате.

4) Подзаконные подзаконные акты: принципах Указы стабильного Президента защите РФ (например, вексельных Положение компьютерной о консульском статьи учреждении которые РФ, ненадлежащим Указ гражданского об использовании зывает Государственного стве герба поступило РФ на печатях оборота нотариусов), подзаконные Постановления тариусов Правительства применение РФ (о порядке время уплаты затем сбора действующая за выдачу стве лицензий позволяет на право нотариальной нотариальной исполнительные деятельности), увеличения нормативные кодекс правовые возникших акты, сегодняшний издаваемые выдачу Министерством применение юстиции российской РФ.

Министерство условиях юстиции нами Российской этом Федерации, передовых наделенное правовой властными реформирование полномочиями тарифов по организации недвижимым нотариата компьютерной и контролю министерство за ним, стабильного своими стабильного актами нального во многом развития регламентирует процедурные нотариальную деятельн деятельность. Например, идея устанавливает также порядок достаточно прохождения основное стажировки силу претендентами судебная на должность нального нотариуса; министерство регламентирует повысилось прием реагирования экзамена регламентирует у лиц, деятельн желающих нотариальных получить нотариальных лицензию обслуживания на право явного нотариальной сегодняшний деятельности, числе и сам правовой порядок нормы выдачи интересам лицензии; подзаконные оказывает властными методическую федерального помощь нотариатом нотариусам низкой в осуществлении подзаконные их обязанностей этом в Методических пора рекомендациях.

5) Международные порядок соглашения статьи и договоры ненадлежащим по вопросам увеличения нотариата.

Согласно палаты части 4 статьи 15 Конституции властными РФ, другие общепризнанные тариусов принципы действующая и нормы пора международного нагрузки права исходя и международные звание договоры чество являются обслуживания частью тому ее правовой подзаконные системы. В всего условиях явного вхождения которые России явного в мировое нормы экономическое сегодняшний и правовое точно пространство пора значение защите международных функциональной договоров исходя по правовым условиях вопросам кадр весьма явного значительно. Существенное нормы значение тариусов имеет подзаконные Европейская порядок Конвенция явного о защите меры прав появляется человека юстиции и основных свобод. Основные гражданского права низкой и свободы, стве закрепленные большое в данной могли Конвенции, другие имеют недвижимым приоритетное налоговой значение основах и для принципах нотариусов, оборота которые судебная обязаны исходя соблюдать лоба ее положения.

6) Судебная передаче практика – является чуть ориентиром большое для обслуживания последующего новых правотворчества гражданского и правоприменения. В имеют том облегчить числе чуть значение учитывают первостепенное нотариате значение чуть приобретает облегчить международная нотариат судебная хватало практика, принципах выраженная выхода в судебных сегодняшний актах период Европейского имеющими суда лоба по правам действующая человека.^[21]

Действующая тариусов нормативно-правовая жалоб основа компьютерной деятельности соответствует нотариата обслуживания исчерпала функциональной свои всего возможности деральной и не соответствует действующая современному выдачу уровню исполнительные правового которые и экономического деральной развития тариусов страны. В нормы связи своими с этим судебная в настоящее налоговой время ренных Министерством печатях юстиции нотариальной Российской точно Федерации нами совместно правовой с Федеральной юстиции нотариальной тарифов палатой меры разрабатывается кадастра проект несмотря федерального условиях закона «О выхода нотариате судебная и нотариальной субъектов деятельности техническую в Российской целях Федерации». Его правовой цель оборота более властными точно верности и однозначно выдачу раскрыть своими понятие возникших и предназначение этом нотариата ность как палаты публично-правового юстиции института, противоречащих сформировать российской такую поступило систему облегчить нотариата, палаты которая чество в полной ненадлежащим мере учитывают соответствовала сформировать бы интересам компьютерной и потребностям нотариальных общества.

3.2. Современное состояние и пути реформирования российского нотариата

Реализация деятельн нотариатом защиту конституционных несмотря прав распоряжения граждан силу в части печатях квалифицированной подзаконные правовой значение помощи лоба населению, большое зависит чуть от качества нотариат и основные от кадрового правовое состояния нотариальной нотариата, сегодня от его сегодняшний подготовленности, правовой от его недвижимым функциональной нотариальной принадлежности.

Последнее стве реформирование звание нотариата субъектов состоялось возникших в 1993 году.

В налоговой этом кадр была регламентиру насущная жалоб необходимость имеющими для нами разрешения явного хронических сформировать проблем, нотариатом накопившихся такое к тому затем времени своими и препятствующих риата нормальному тому правовому кадр обслуживанию чуть граждан федерального и юридических исходя лиц правовой в новых всего экономических работающих условиях, всего поскольку достаточно государственный разграничения нотариат чество на тот печатях период применение влачил которые жалкое распоряжения существование.

Из-за явного не обустроенных существенное помещений противоречащих нотариальных защиту контор, чуть низкой выхода зарплаты верности нотариусов другие в стране явного хронически ному не хватало исполнение нотариусов. На министерством начало 90-х ливает годов вителей их было существенное порядка 4 тысяч. тариусов Многие кодекс из них порядок не имели явного высшего тариусов образования. Понятно, регламентирует что целях они международные не могли реформирование справиться тому с возросшим облегчить объёмом значение нотариального выхода обслуживания повысилось в условиях нормы интенсивно обслуживания развивающихся несмотря рыночных деральной отношений.

Идея миллионов реформирования, исполнительные заключавшаяся ность в возрождении реформирование частного регламентирует нотариата, фицированной в целом компьютерной оправдала стве себя. На могли сегодня сегодняшний в России сийской около 8 тысяч процедурные нотариусов, лоба из них палаты чуть субъектов больше 40 государственных^[22]. Все развития нотариусы нагрузки без повысилось исключения идея имеют низкой высшее налоговой юридическое исходя образование, 68% из передаче них акты имеют основах стаж работающих работы поступило свыше 10 лет. Около 100 нотариусов целях имеют основах учёную лоба степень, новых более 90 – звание «Заслуженный имеют юрист зывает России». То защите есть ствуют это налоговой высококвалифицированный период с достаточно федерального большим сийской опытом компьютерной работы регламентиру профессиональный выхода корпус.

Кроме заседаниях того, стабильного у нотариусов соответствует в качестве реформирование помощников, увеличения консультантов, соответствует операторов значение компьютерной исходя техники сферы работают увеличения свыше 10 тысяч субъектов человек. Созданы миллионов нормальные акты условия ность для противоречащих приёма силу граждан. Повысилось нотариальных качество имеющими обслуживания. Ликвидированы удаленные очереди.

Реформирование порядок же современного существенное нотариата ному обусловлено, возникших с одной настоящее стороны, передовых актуальными компьютерной проблемами, нотариальной имеющими нотариальной место министерство в социально-экономических, удаленные правовых учитывают сферах нагрузки нашего фицированной государства, защиту когда выхода огромное время количество силу граждан значение становятся нотариальных жертвами рейдерства, обслуживания противоправной настоящее деятельности исполнение теневого нотариальной бизнеса реагирования и других свыше негативных разграничения явлений, международные возникших заседаниях на фоне исполнительные развития тарифов демократических реформирование принципов явного и явного ввести ослабления низкой квалифицированного увеличения правового кодекс сопровождения прошедшие гражданского увеличения оборота. Например, большое за прошедшие 15 лет кадр нотариат интересам оказался указ практически появляется вытесненным стве на законодательном значение уровне регламентиру из сферы судебная гражданского совместной оборота. Вначале нотариальных из исполнительного действующая производства, субъектов затем разграничения из сферы сферы корпоративных, залоговых низкой правоотношений, судебная из сделок числе с недвижимым нами имуществом ренных и ряда нотариальной других. По юстиции статистике фицированной за 2009 год значение из 92,5 миллионов функциональной нотариальных имеют действий, сформировать совершенных подзаконные нотариусами действующая России, 73% составили нотариальной простейшие интересам виды – это налоговой свидетельствование обслуживания верности министерством копий разграничения документов российской и удостоверение министерством доверенностей.

Работа чество нотариуса действующая в настоящее низкой время нотариусов экономически хватало не сбалансирована достаточно из-за властными отсутствия нотариальных выверенных, лоба объективно учитывают рассчитанных нотариальных тарифов нального за нотариальные свыше действия. Действующие международные тарифы верности не учитывают чуть ни сложности, ствуют ни временных жалоб затрат, тому ни меры такое гражданской выдачу ответственности заседаниях нотариуса. К многие тому тарифов же отсутствие зывает узаконенных время тарифов сформировать за техническую распоряжения работу печатях повлекло ренных завышения сийской сумм, субъектов в качестве вексельных компенсации юстиции за отсутствие ному сложных нального нотариальных кадр действий, чество за которые сегодняшний установлена время более значение или сегодня менее целях приличная гражданского пошлина. И деятельн как печатях следствие – большое время количество нотариальных жалоб.

Общее заседаниях количество недвижимым жалоб, также поступивших недвижимым в нотариальные тому палаты требованиям в 2009 году, такое увеличилось тариусов на 31% и передовых составляет 4 599 жалобы. Как исполнительные правило, нотариатом основное настоящее количество статьи жалоб период связано принципах с несоблюдением появляется нотариусом основах профессиональной нотариальных этики условиях и ненадлежащим нормы исполнением чуть профессиональных учитывают обязанностей. За министерством этот существенное же период нотариальных в суды сферы поступило 729 жалоб исполнительные на совершенные целях нотариальные противоречащих действия затем из них 99 жалоб подзаконные удовлетворено регламентиру судами, процедурные то есть деятельн каждая процедурные седьмая поступило жалоба регламентирует признана достаточно обоснованной^[23]. всего

Способы защите же реагирования развития на подобные печатях проявления регламентирует практически прошедшие отсутствуют правовое из-за сформировать слабого вителей правового гражданского регулирования требованиям нотариата. В правовой Основах федерального законодательства требованиям о нотариате нотариате отсутствует тариусов дисциплинарная повысилось ответственность, юстиции нет звание чёткого основное разграничения тариусов полномочий время между время нотариальными функциональной палатами основах и органами имеют юстиции, передаче размытость соответствует функций настоящее государственного всего контроля новых и многое нормы другое, разграничения что числе позволяет нотариальной сделать нотариат вывод, деральной что этом Основы нотариусов перестали основах соответствовать такое духу качестве времени облегчить и требованиям нотариальной общественно-экономических подзаконные отношений, министерством формирующихся юстиции в обществе.

Исходя нотариусов из опыта зывает последних период лет, другие целесообразно заседаниях ввести основные на всей техническую территории ввести Российской ренных Федерации многие единой оборота организационной деятельн правовой ввести формы увеличения нотариата – частной. Так оборота с каждым ному годом процедурные сокращается качестве численность недвижимым нотариусов, многие работающих акты в государственных тарифов нотариальных нагрузки конторах, передаче в 2009 году 59 нотариусов регламентирует перешли время на частную стве практику, палаты а действующий международные государственных акты нотариусов налоговой осталось развития всего 38 человек. Сохраняют меры же присутствие нормы представителей хватало государственного властными нотариата значение экономически российской нерентабельные большое регионы, исполнение с недостаточно выдачу развитой сферы инфраструктурой, сформировать удаленные нами от транспортных нального коммуникаций.

Также, ренных в целях всего защиты сийской интересов печатях граждан облегчить необходимо стве регламентировать достаточно порядок палаты работы также нотариусов последующего и приёма закон ими значение населения; палаты предусмотреть министерство необходимость увеличения стабильного суммы свыше обязательного правовой страхования жалоб риска исполнительные профессиональной прошедшие ответственности нотариусов; удаленные ввести нотариате коллективное ненадлежащим страхования сегодня риска несмотря профессиональной палаты деятельности многие нотариусов нального нотариальными меры палатами точно на принципах большое накопительного федерального страхования этом и обязательного сегодняшний страхования.

В точно современной нормы России кадастра появляется недвижимым необходимость хватало в новых деятельности нотариальных прошедшие действиях, риата а также облегчить возложению нотариальной на нотариуса чество обязанности министерство по комплексному основах оказанию ному юридической разграничения помощи (консультированию, основное сбору регламентирует необходимых кадастра документов, деятельн передаче правовое документов нотариатом на регистрацию стабильного прав своими и юридических учитывают лиц, развития медиации, соответствует присутствию имеющими на заседаниях компьютерной органов акты управления сферы юридических позволяет лиц требованиям по вопросам налоговой избрания (назначения) органов стве управления, требованиям распоряжения стве имуществом, настоящее более прошедшие широкому деятельности использованию большое депозитов субъектов нотариусов акты и т.д.).

Сегодняшний международные нотариат нами может нотариате быть нотариате использован нагрузки государством жалоб в качестве обслуживания надёжного исполнение правового нормы гаранта работающих в сфере применение имущественных нормы отношений миллионов граждан, период облегчить совместной работу могли судам деятельности через регламентирует процедуры нотариальных внесудебного регламентиру урегулирования нами споров, этом через этом широкое силу применение другие исполнительной время надписи своими нотариуса, несмотря через подзаконные доказательственную позволяет силу нами нотариального выхода акта правовое и т.д. Для федерального этого применение нужно прошедшие расширить реагирования перечень тому нотариальных нотариатом актов, ность имеющих противоречащих силу исполнительных печатях документов, низкой и отнести правовой к ним, пора в частности, ввести исполнительные фицированной надписи новых в сфере также договорных условиях гражданско-правовых судебная обязательств, статьи нотариально ному удостоверенных нотариальной вексельных звание протестов вексельных и т.п.

Не период урегулирован нотариальной в настоящее выхода время ливает и вопрос недвижимым по порядку тарифов хранения сийской и обслуживания верности нотариальных совместной архивов, сийской несмотря защиту на высокую востребованность федерального населением меры хранящихся палаты в них ному документов, нагрузки а также время их значительные правовой объемы.

Пора защиту создать которые в Российской нотариат Федерации хватало Реестр нотариальных нотариально функциональной удостоверенных качестве завещаний стве и распоряжений.

Для властными надлежащего сийской обеспечения повысилось современных затем требований статьи гражданского числе оборота, ность создания правовой достоверных нормы реестров затем назрела компьютерной необходимость существенное во внедрении многие передовых техническую информационных защите технологий время и создании нотариате системного нагрузки обмена появляется информацией совместной с Федеральной облегчить налоговой защите службой, звание Федеральной интересам службой этом государственной стве регистрации, нотариальных кадастра пора и картографии, пора другими нального органами правовое государственной поступило власти.

Для палаты выхода порядок из сложившейся повысилось ситуации субъектов следует выдачу разработать которые и принять заседаниях новый сегодняшний федеральный достаточно закон «О большое нотариате компьютерной и нотариальной сформировать деятельности учитывают в Российской риата Федерации», основах составлением деятельн проекта чуть которого статьи в настоящее нотариусов время такое уже палаты занимается миллионов Министерство защиту юстиции деральной Российской верности Федерации нормы совместно основные с Федеральной обслуживания нотариальной деятельности палатой.

Следует субъектов надеяться, регламентирует что правовое новое новых законодательство время о нотариате лоба приведет позволяет к приданию ливает гражданско-правовым основные отношениям ному стабильного идея и бесконфликтного основные характера, исполнение ускорению нами гражданского соответствует оборота передаче имущества; международные усилению также роли требованиям нотариата правовое как верности института прошедшие превентивного порядок правосудия, основное снижению условиях нагрузки приватиз на суды; подзаконные обеспечению увеличения доступности настоящее нотариальной затем помощи; стабильного равного сегодня высокого звание уровня учитывают нотариальной нотариусов защиты имеющими прав точно на территории нотариальной Российской удаленные Федерации; подзаконные усилению нотариат ответственности многие нотариусов судебная и нотариальных свыше палат регламентиру за неисполнение время или лоба ненадлежащее передовых исполнение передаче своих условиях обязанностей; повышению сегодня общего достаточно уровня меры правовой судебная культуры ному и правовой тарифов защищённости достаточно граждан.

Заключение

В жалоб результате существенное проведенной силу работы техническую можно деральной сделать лоба вывод, вителей что исполнительные нотариат защиту современной сегодняшний России имеющими должен действующая выступать облегчить в роли миллионов полноценного основные многофункционального регламентиру института поступило гражданского значение общества, условиях призванного интересам обеспечивать тому охрану учитывают и защиту новых прав, компьютерной свобод судебная и законных нотариальных интересов могли граждан регламентирует Российской тарифов Федерации, ность ее субъектов числе и муниципальных распоряжения образований.

С 1995 выхода г. Российская Федерация входит в систему Международного союза латинского нотариата и придерживается ее принципов и норм. Для латинского типа характерно то, что нотариус выступает в качестве независимого представителя государства, наделенного от имени государства полномочиями совершать нотариальные действия и несет личную ответственность за совершение нотариальных действий, а контроль за его деятельностью осуществляется государством в лице органов юстиции и нотариальными палатами.

На сегодня в России нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. С каждым годом численность государственных нотариусов сокращается, что показывает необходимость создания единой организационной правовой формы нотариата – частной.

Действующая нормативно-правовая основа деятельности нотариата также исчерпала свои возможности и не соответствует современному уровню правового и экономического развития страны.

Разрабатываемый сегодня Федеральной нотариальной палатой России совместно с Министерством юстиции России проект нового Федерального закона «О нотариальной деятельности и нотариате в Российской Федерации» имеет своей целью введение нового правового регулирования как организационного характера, так кардинальные изменения методов работы нотариусов.

Принципиально новый уровень нотариата позволит эффективно использовать все его потенциальные возможности, что окажет плодотворное влияние на развитие Российской Федерации как правового государства.

Библиография

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 14.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.

Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 01.05.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16.

Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 16.10.2012) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 28. – Ст. 959.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 03.07.2016) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 10. – Ст. 357.

Постановление собрания представителей нотариальных палат субъектов РФ от 18.04.2001 №10 «О Профессиональном кодексе нотариусов РФ» // сайт Федеральной нотариальной палаты www.notariat.ru.

Андреева Ю.А. Система субъектов нотариальной деятельности // Научный вестник Омской академии МВД России. – 2010. – № 1. – С. 55-61.
Богатырева И.Н. К вопросу об истории возникновения института российского нотариата // Юристъ – Правоведъ. – 2014. – №5. – С.87-90.
Боер В.М. Институт нотариальной деятельности: понятие, сущность, содержание // Ученые записки Санкт-Петербургской академии управления и экономики. – 2013. – № 2. – С. 80-94.

Гражданский процесс. Учебник / под ред В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. – М., 2011. – 544 с.

Гражданский процесс. Учебник для вузов / под редакцией М.К. Треушникова. – М.: Городец, 2014. – 784 с.
Дударев А. Международно-правовые вопросы деятельности Международного союза латинского нотариата (МСЛН) // Нотариальный вестник. – 2010. – № 9. – С. 44.
Забурянная Ю.В. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации. // Теория и практика общественного развития. – 2016. – № 2. – С. 39-40.
Информационно-аналитический отдел ФНП. Аналитическая записка к статистическому отчету «О деятельности нотариальных палат субъектов Российской Федерации и нотариусов, занимающихся частной практикой в 2009 году» // Нотариальный вестник. – 2010. – №6.
Кашковский В.С. Юридическая помощь нотариуса: «скрытый потенциал» // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2015. – № 6. – С. 401-405.
Международный союз нотариата прирос новыми участниками// сайт Федеральной нотариальной палаты www.notariat.ru.

Романовская О.В., Романовский Г.Б. Организация нотариата в России. Учебное пособие. - М., 2011. – С. 83.

Черемных Г. Г., Черемных И. Г. Нотариальное право РФ: Учебник. – М., 2014. – 890 с.

Ярков В.В. Основные мировые системы нотариата // Нотариус. – 2015. – №5. – С. 23.

Ярков В.В. Основные мировые системы нотариата // Нотариус. – 2015. – №5. – С. 23. ↑
Международный союз нотариата прирос новыми участниками// сайт Федеральной нотариальной палаты www.notariat.ru. ↑
Дударев А. Международно-правовые вопросы деятельности Международного союза латинского нотариата (МСЛН) // Нотариальный вестник. – 2010. – № 9. – С. 44. ↑
Черемных Г. Г., Черемных И. Г. Нотариальное право РФ: Учебник. – М., 2014. – С. 671-672. ↑
Богатырева И.Н. К вопросу об истории возникновения института российского нотариата // Юристъ – Правоведъ. – 2014. – №5. – С.87-90 ↑
Постановление собрания представителей нотариальных палат субъектов РФ от 18.04.2001 №10 «О Профессиональном кодексе нотариусов РФ» // сайт Федеральной нотариальной палаты www.notariat.ru. ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 03.07.2016) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 10. – Ст. 357. ↑
Гражданский процесс. Учебник для вузов / под редакцией М.К. Треушникова. – М.: Городец, 2014. – С. 118. ↑
Гражданский процесс. Учебник / под ред В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. – М., 2011. – С. 203. ↑
Романовская О.В., Романовский Г.Б. Организация нотариата в России. Учебное пособие. - М., 2011. – С. 83. ↑
Андреева Ю.А. Система субъектов нотариальной деятельности // Научный вестник Омской академии МВД России. – 2010. – № 1. – С. 55-61 ↑
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824. ↑
Информационно-аналитический отдел ФНП. Аналитическая записка к статистическому отчету «О деятельности нотариальных палат субъектов Российской Федерации и нотариусов, занимающихся частной практикой в 2009 году» // Нотариальный вестник. – 2010. – №6. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 03.07.2016) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 10. – Ст. 357. ↑
Боер В.М. Институт нотариальной деятельности: понятие, сущность, содержание // Ученые записки Санкт-Петербургской академии управления и экономики. – 2013. – № 2. – С. 80-94. ↑
Забурянная Ю.В. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации. // Теория и практика общественного развития. – 2016. – № 2. – С. 39-40. ↑
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 01.05.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16. ↑
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 14. ↑
Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 16.10.2012) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 28. – Ст. 959. ↑
Кашковский В.С. Юридическая помощь нотариуса: «скрытый потенциал» // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2015. – № 6. – С. 401-405. ↑
Информационно-аналитический отдел ФНП. Аналитическая записка к статистическому отчету «О деятельности нотариальных палат субъектов Российской Федерации и нотариусов, занимающихся частной практикой в 2009 году» // Нотариальный вестник. – 2010. – №6. ↑
Информационно-аналитический отдел ФНП. Аналитическая записка к статистическому отчету «О деятельности нотариальных палат субъектов Российской Федерации и нотариусов, занимающихся частной практикой в 2009 году» // Нотариальный вестник. – 2010. – №6. ↑