Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Нотариальные действия (1. Общие положения по совершению нотариальных действий)

Содержание:

Введение

Актуальность данной темы заключается в том, что на современном этапе становления правового государства назревает проблема создания эффективной системы нотариата в России, так как продуктивная работа нотариата снижает расходы государства на содержание и обеспечение судебной власти в 3-5 раз, а более широкое использование знаний и интеллектуального потенциала нотариата в условиях развития российского демократического общества могло бы обеспечить реальную защиту прав и законных интересов гражданского оборота, предотвратить возможность возникновения споров уже на стадии совершения сделки, тем самым, разгрузив суды и освободив от бремени возможных последующих судебных разбирательств участников сделки.

Роль современного нотариата в становлении правого государства является определенной, так как институт нотариата является важным звеном в правовой системе государства, выполняя задачу по предупреждению и сокращению юридических споров по всевозможным основаниям. Нотариусы, совершая нотариальные действия, способствуют укреплению законности и правопорядка в обществе, создают основу для стабильного развития гражданско-правовых отношений.

Нотариат – это один из основных элементов современной правоохранительной системы государства, призванный, в первую очередь, обеспечивать защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, укреплять правопорядок и законность путем правильного, единообразного и своевременного совершения нотариальных действий, направленных на защиту гражданских прав и юридических обязанностей, предупреждение возможного нарушения этих прав в будущем.

В сфере деятельности нотариусов остается достаточно много спорных вопросов, связанных правовым регулированием данной области с учетом современной действительности, а также с целесообразностью и потенциальными возможностями использования нотариата на российском правовом поле. «Наш нотариат превратился в копировальный аппарат», – заявил С.В. Степашин, глава Счетной палаты Российской Федерации, в своем докладе на Всероссийской научно-практической конференции «Нотариат, государственная власть и гражданское общество: современное состояние и перспективы», состоявшейся в начале 2007 года, тем самым, подчеркнув, что повышение социально значимого статуса нотариуса, а также общественное признание его деятельности будут содействовать выполнению задач нотариата в стране.

Целью настоящей работы является исследование правового поля деятельности нотариата в нашем государстве для определения наиболее сложных вопросов, решение которых на законодательном уровне и в изменении общественного мнения, непосредственно будет способствовать улучшению работы нотариусов, как частных, так и государственных.

Глава 1. Общие положения по совершению нотариальных действий

1.1 Нотариальная форма совершения действий

Нотариальная форма предполагает закрепление волеизъявления субъектов правоотношений, выраженное в составлении в письменного документа, удостоверенного нотариусом или другим лицом, имеющим право совершать действия, приравненные к нотариальным действиям.

К нотариальной форме предъявляются все те требования, которые предъявляются к простой письменной форме совершения сделки.

Нотариальная форма применяется в случаях, прямо предусмотренных законом. Обычно нотариальная форма предусматривается для важных сделок, имеющих существенное значение для участников гражданского оборота. Несоблюдение нотариальной формы во всех случаях влечет за собой признание сделки недействительной.

Однако, в современной практике применения действующего гражданского законодательства, бытует мнение о необходимости исключения ряда юридических фактов из списка сделок, для которых законом предусмотрена нотариальная форма, в связи с усложнением в таком случае самой процедуры заключения данных сделок. [7, С.30]

В то время как категорические сторонники нотариальной формы приводят не менее убедительные аргументы в пользу именно такой формы для заключения тех же самых сделок. В частности, речь идет об установлении дееспособности лиц, участвующих в сделке, так как при нотариальной форме дееспособность лиц устанавливается квалифицированным специалистом в нотариальной конторе с выдачей документа.

Хотя можно заявить мнение, что общую вменяемость лиц, участвующих в договоре, могут адекватно оценить и другие участники сделки, а нотариус устанавливает лишь то, насколько стороны понимают значение совершаемой сделки (предмет договора, её правовые последствия) и насколько вообще они способны что-либо понимать (вменяемость).

Однако нотариус, прежде всего, имеет высшее юридическое образование, которое предусматривает изучение специальных курсов (судебная психология, судебная медицина и т.п.), позволяющих более точно делать специалистам выводы о дееспособности субъектов сделки, нежели самими участниками этой сделки, что в свою очередь, объясняет высокие требования, предъявляемые действующим законодательством к кандидату на должность нотариуса.

Большое значение имеет установление личности участников сделки на момент ее заключения в случае возникновения в последующем каких-либо разбирательств, поэтому если не рассматривать случаи, когда после подписания соответствующих документов, удостоверяющих сделку, участники обращаются в иные государственные органы, регистрирующие данный юридический факт, то соблюдение нотариальной формы является дополнительным гарантом, обеспечивающим защиту прав и законных интересов добросовестных участников сделки.

В пользу нотариальной формы можно также привести аргумент о том, что нотариусом проверяется законность совершаемой сделки на стадии ее заключения и в случае, если условия сделки явно будут противоречить интересам какой-либо стороны, она не будет совершена в нотариальной форме.

Для наиболее квалифицированного составления договора, с учетом всех интересов сторон возникает необходимость обращения к помощи юриста, что в свою очередь несет за собой немалые дополнительные расходы, которых можно избежать обратившись к нотариусу, так как для нотариального удостоверения определенных юридических фактов существуют установленные государством расценки. (см.: приложение № 1).

Впрочем, приведённые возражения не следует рассматривать как аргументы за или против нотариальной формы, необходимо выбирать форму исходя из конкретных обстоятельств совершения сделки.

1.2 Общие положения о совершении нотариальных действий

Нотариальные действия в России совершают в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате нотариусы, обладающие равными правами и исполняющие одинаковые обязанности. В зависимости от организационно-правовой формы деятельности органа нотариата нотариальные действия можно разделить на:

действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой;
действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах. [17, С.30]

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, как частнопрактикующие нотариусы совершают нотариальные действия, предусмотренные ст.35 Основ, а кроме того выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

Содержание деятельности органов нотариата можно разделить на несколько групп:

1) нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов.

К этой группе принято относить удостоверение разного рода гражданско-правовых сделок, в том числе тех, для которых законом предусмотрена обязательная нотариальная форма заключения, а именно: удостоверение договоров купли-продажи, дарения, мены, залога жилого дома, квартиры, земельного участка и т.д. При этом если совершение такой сделки, не было заверено у нотариуса по месту нахождения недвижимого имущества, то согласно ст.165 ГК РФ это в дальнейшем влечет признание такого договора недействительным и покупатель, таким образом, не может стать собственником жилья, участка земли, а все полученное по сделке каждой из сторон подлежит возврату другой стороне (двусторонняя реституция).

К этой же группе нотариальных действий относят оформление доверенностей, завещаний на право пользования, распоряжения имуществом других собственников, а также доверенностей на ведение дел в суде, получение документа, бронирование квартиры, представительство в ЖСК, получение ордера и т.д.

2) нотариальные действия на удостоверение бесспорного права.

К этой группе относятся выдача свидетельств на наследство имущества супруга, родителя, детей, родственников и иных лиц, а также свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, если такое согласие достигнуто между собственниками, либо если один супруг пережил другого. Тем самым нотариус подтверждает субъективные права физического лица на наследуемое имущество либо долю совместного имущества;

3) нотариальные действия, направленные на придание документу исполнительной силы.

Главное место в этой группе занимает совершение нотариусом исполнительных надписей о взыскании задолженностей с должников, если закон предусматривает их получение в бесспорном порядке.

В соответствии со ст. 93 Основ, взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ для исполнения судебных решений. В соответствии с п.п. 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в качестве исполнительного документа прямо указан только один вид договоров – нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов. Вместе с тем, п.п. 8 ст. 7 того же закона предусматривает, что исполнительными документами являются постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом. Таким законом в данном случае являются Основы законодательства о нотариате.

Следовательно, в соответствии с действующим законодательством России, по исполнительной надписи нотариуса на договорах о передаче денег или иного имущества, в том числе внесудебных мировых соглашениях, возможно взыскание задолженности в порядке исполнительного производства. [11, С.13]

Тем не менее следует для устранения возможных сомнений прямо предусмотреть в указанной статье закона об исполнительном производстве о том, что сделки, содержащие нотариальную надпись, являются исполнительными документами;

4) охранительные нотариальные действия, т.е. принятие мер к охране наследственного имущества до истечения срока возможности принятия его наследниками, наложение запрета на осуществление сделок с имуществом и принятие ценных документов на хранение нотариуса;

5) нотариальное свидетельствование верности копии документа оригиналу, что наиболее часто встречается при восстановлении утраченных документов, подаче в различные инстанции копий различного рода свидетельств, договоров, свидетельств о верности перевода с иностранного языка;

6) нотариальные действия по обеспечению доказательств, необходимых в случае возникновения судебного разбирательства, если имеются основания полагать, что впоследствии представление доказательств станет невозможным, либо затруднительным по причине угрожающего состояния здоровья свидетеля, потерпевшего, либо необходимости срочного осмотра письменных либо вещественных доказательств;

7) нотариальные действия по удостоверению факта нахождения конкретного гражданина в живых, либо в определенном месте, факта предъявления требуемого документа в определенное время и другие действия.

Таким образом, в соответствии с действующим российским законодательством можно выделить следующие гражданско-правовые акты, требующие нотариального удостоверения:

1) некоторые виды сделок;

2) форма и порядок наследования;

3) исполнение обязательства;

4) обязательство, возникающее в последствии причинения вреда, т.е. такие акты, где гражданин, либо юридическое лицо изъявляет свою волю по поводу принадлежащих ему предметов материального мира, имеющих реальную цену (стоимость); в этом случае нотариальное удостоверение означает, что воля субъекта выражена им лично, добровольно, без принуждения и насилия и что этот субъект в полной мере обладает всеми правами, предусмотренными законом.

1.3 Нотариальная форма удостоверения юридического факта

Место нотариальных действий в системе юридических фактов гражданского права обосновывается принадлежностью нотариальных действий к категории юридических фактов по их роли в гражданско-правовом регулировании в системе оснований возникновения, изменения, прекращения отношений. Систематизацию нотариальных действий как самостоятельной классификационной группы среди юридических фактов гражданского права можно провести в зависимости от правовых последствий, которые влекут данные действия.

Нотариальные действия обладают признаками юридических фактов – оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений, так как являются обстоятельствами, с наступлением которых нормы гражданского права связывают определенные правовые последствия, объективированы вовне, затрагивают общественные интересы (частных лиц и публично-правовых образований), конкретны. Однако этими результатами не ограничивается круг последствий действий нотариуса, поскольку они способствуют нормальному развитию гражданских правоотношений, подтверждают существующие субъективные права и юридические обязанности.

Нотариальное действие как юридический факт всегда является элементом юридических составов, влекущих гражданско-правовые последствия. Невозможно привести пример, когда нотариальное действие вызывало бы гражданско-правовые последствия как единичный юридический факт.

Нотариальные действия носят публично-правовой характер, нотариальная деятельность имеет схожие черты с судебным производством и качественно отличается от гражданско-правовых процедур, используемых субъектами гражданского права. И суд, и нотариат относятся к системе гражданской юрисдикции. Существуют мнения, что отношения, которые складываются между нотариусом и другими участниками нотариального действия, являются гражданско-процессуальными.

Нотариальные отношения - это квазиадминистративные отношения, а нотариальные действия - квазиадминистративные акты. Такой вывод связывается с особым правовым статусом нотариусов и их ролью в имущественном обороте. Нотариальные действия следует считать самостоятельной классификационной группой в системе юридических фактов гражданского права, так как принадлежность нотариальных действий к кругу юридических фактов доказывается на примере самого распространенного нотариального действия, влекущего гражданско-правовые последствия – удостоверения сделок, поскольку и сама сделка – это самый распространенный юридический факт гражданского права. Определение сделки дано в ст. 153 ГК РФ, в соответствии с которым, сделки – это действия граждан и юридических лиц, направленные на возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей. Традиционно в науке гражданского права выделяют следующие элементы сделки как юридического факта: законность содержания, право- и дееспособность участников; соответствие волеизъявления действительной воле лиц, совершающих сделку; форму. Остановимся на последнем элементе – форме сделки.

Форма сделки – это способ выражения воли лица, которое может быть выражено как устно, так и письменно. Среди сделок, совершенных в письменной форме различают простые и нотариальные. Анализируя п. 2 ст. 434 ГК РФ, можно сделать вывод, что письменная форма сделки означает наличие определенного документа. Нотариальная форма сделки означает, что на документе, подписанном сторонами, была сделана удостоверительная запись нотариусом. Следует отметить, что, говоря о нотариальном удостоверении сделок, отдельно не анализировалось значение действия нотариуса, указывалось лишь на результат – нотариальную форму. Нотариальное действие по удостоверению сделок – это юридический факт. Нотариальное действие есть та «юридическая прибавка» к сделке, без которой сделка считается несостоявшейся, а правоотношение не возникшим. Действие нотариуса не является элементом действия других лиц участников сделки. Нотариальное действие, включает в себя достаточно широкий круг юридически значимых актов, осуществляемых в рамках нотариального производства: установление личности обратившихся, проверка их право- и дееспособности, составление проекта сделки, разъяснение прав и обязанностей, юридических последствий, которые возникнут после совершения сделки и ее нотариального удостоверения.

Неоднозначно трактуется положение п. 1 ст. 163 ГК РФ, которое сводит нотариальное удостоверение к проставлению удостоверительной надписи нотариусом. Если бы действия нотариуса сводились только к проставлению штампа на документе (удостоверительной надписи), тогда не стоило бы предъявлять такие высокие требования к кандидату на должность нотариуса, устанавливать особый порядок назначения на должность, регламентировать нотариальное производство. Нотариальное удостоверение и удостоверительная надпись – это разные правовые явления. Нотариальное удостоверение – это юридические действия, а удостоверительная надпись – это штамп на документе. Наличие удостоверительной надписи на документе является результатом нотариального удостоверения и способом засвидетельствования воли сторон сделки. Документ с удостоверительной надписью нотариуса следует считать нотариальной формой сделки. В случае утраты нотариально удостоверенного документа лицо может обратиться к нотариусу за получением дубликата, который составляется либо на основании записи в реестре нотариуса либо на основании второго экземпляра сделки, если такой имеется в архиве нотариуса. [4]

Совокупность юридических действий, совершаемых нотариусом в рамках нотариального производства, является самостоятельным юридическим фактом для гражданско-правовых отношений наряду с другими юридически значимыми действиями и событиями.

В случае возникновения спора из правоотношения, основанного на нотариально удостоверенной сделке, в суде обязательно участие нотариуса наряду со сторонами спорного материального правоотношения. Его показания будут приняты судом и оценены в совокупности с объяснениями сторон и другими доказательствами. В таких случаях правоотношение возникает (изменяется, прекращается) в результате последовательного выражения воли самими участниками сделки (доверенности, завещания, договора и др.) и засвидетельствования ее (воли) нотариусом. «Оформление договора никогда не должно быть смешиваемо с самим договором, взаимным волеизъявлением сторон. Оформление же договора - это только юридическое закрепление существующего взаимного волеизъявления. Договор – это всегда волевой акт». Нотариальное удостоверение сделок является той «юридической прибавкой» о которой писал О.А. Красавчиков.

Нотариальное действие – это юридический факт, а не элемент сделки (форма), поскольку само нотариальное действие совершается специальным субъектом и подчиняется особым правилам, установленным законодательством. Элементом сделки (формой) в таких случаях выступает не нотариальное действие, а документ, содержащий удостоверительную надпись и подтверждающий, как совершение сделки в надлежащей форме. Разделение письменной формы сделки и ее нотариального удостоверения проводится в некоторых случаях законодателем (п.1 ст.1124 ГК РФ и п.2 ст.41 СК РФ). Кроме того, в качестве аргумента в пользу применения квалифицированной формы совершения сделки можно привести положение, закрепленное в п.2 ст. 165 ГК РФ: «Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию исполнившей стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется». В таких случаях никто не будет утверждать, что судебное решение – это форма сделки. Судебное решение – это юридический факт, который устраняет дефект формы сделки и заменяет собой нотариальное удостоверение по приданию данному акту признака публичной достоверности.

Однако, письменная форма и нотариальная форма – это разные по критерию классификации формы. Письменная предназначена для оформления совершаемой сделки, путем составления письменного документа, в то время как, нотариальная выраженная в проставлении удостоверительной надписи на уже существующем (письменном) документе, придает последний публичной достоверности, поэтому законодатель всегда разделяет письменную и нотариальную формы.

Нотариальное действие, строго регламентированное в законе, по удостоверению волеизъявления сторон следует считать юридическим фактом, необходимым для наступления конкретных правоотношений, поскольку на обязательность его совершения указывают нормы гражданского права, а последствием не совершения будет не наступление желаемых юридических последствий.

Глава 2 Анализ процедуры оформления наследственных прав нотариусами

2.1 Срок для принятия и оформления наследства и последствия его пропуска

Наследственные права оформляются путем подачи заявления наследниками нотариусу в течение 6 месяцев. Лица, пропустившие этот период, могут восстановить его, обратившись в суд. Если же остальные наследники не возражают против вступления в наследственные права по истечении периода одного из них, они могут написать согласие и нотариально его удостоверить. В этом случае, восстанавливать пропущенный период в судебной инстанции не потребуется. [17]

Когда лицо, узнавшее об открытии наследства и о своем пропуске принятия такового, обращается в суд с целью восстановить срок для его принятия, должно учитываться следующее:

обратиться в суд можно в течение такого же полугодового периода со дня, когда обстоятельства, мешающие лицу вступить в права наследования, отпали;

при обращении в суд необходимо наличие уважительных причин пропуска, а также доказательств таковых причин;

в суде необходимо доказывать совокупность факторов и причин пропуска установленного законом полугодового периода принятия наследственного имущества.

Наследование предполагает передачу имущества наследникам или наследнику после смерти наследодателя. При этом важным условием является вступление в права наследования и принятие наследственной массы наследником в определенный период.

Законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 1154 ГК РФ — Гражданского кодекса Российской Федерации) установлен общий период для принятия наследства, который составляет полгода со дня открытия такового.

Днем открытия наследственной массы, в зависимости от ситуаций, считается:

день смерти гражданина (наследодателя);

день вступления в законную силу судебного акта; день смерти, указанный в судебном акте.

Зачастую у граждан, являющихся наследниками, по различным обстоятельствам, возникают проблемы с соблюдением сроков наследования. Пропуск таких сроков ставит под сомнение возможность наследников получить наследственное имущество.

Как и для всех видов гражданских правоотношений, к наследственным делам (за исключением некоторых случаев, установленных главой 64 ГК РФ), применяются общие и специальные сроки исковой давности, регламентируемые главой 12 ГК РФ.

Исковой давностью считается период для обращения граждан в судебные органы за защитой нарушенных прав или интересов. Общий срок давности составляет три года.

Срок исковой давности исчисляется в зависимости от конкретных случаев и отчет течения такого начинается:

со дня, когда гражданин узнал о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ);

со дня, когда уважительные причины для пропуска срока отпали со дня смерти наследодателя (ст. 1155 ГК РФ). [3]

Период исковой давности исчисляется в календарных датах (числах, месяцах, годах). В случае если окончание периода исковой давности приходится на праздничный или нерабочий день, датой окончания истечения такого периода будет являться следующий за таким днем, рабочий день.

Так, например, гражданка «З» (истица) обратилась с исковым заявлением к Банку и Администрации района о восстановлении пропущенного срока для принятия наследственной массы после умершей матери. Пояснив суду, что не предполагала о наличии наследственного имущества, а также не имела возможности приехать в город по причине рождения ребенка и ухода за ним, а также увольнения с работы.

Истица сообщила суду, что обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследственной массы, однако нотариусом был выдан отказ по причине пропуска установленного законом полугодового периода принятия наследства.

Изучив материалы дела и заслушав стороны, суд приходит к следующему выводу. Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина, право собственности на его имущество переходит наследникам. Пунктом 1 ст. 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди являются дети, супруги, родителя наследодателя. [12]

Статьями ст. 1152 ГК РФ и ст. 1154 ГК РФ установлен период для принятия наследства в течение полугода со дня его открытия. Законодательством предусмотрено право гражданина на восстановление пропущенного срока путем подачи искового заявления в суд. [3]

Основываясь на законодательстве, а также, принимая во внимание доказательства, предоставленные истицей (справки о рождении ребенка, справки о нахождении истицы на учете как малоимущей и нуждающейся и пр.), суд установил в связи с указанными обстоятельствами, что истица не смогла оформить наследственные права по уважительным причинам.

Судом принято решение:

восстановить пропущенный истицей срок принятия наследства; признать истицу принявшей наследственное имущество.

Таким образом, права истицы восстановлены, и наследство перешло в ее собственность.

Восстановить пропущенный период для вступления в право наследования может только суд. Для этого гражданину необходимо обратиться в судебную инстанцию по месту открытия наследства с исковым заявлением (ст. 1155 ГК РФ) о его восстановлении. В исковом заявлении необходимо указать следующее:

данные заявителя, его адрес и пр.; информацию о наследстве; данные ответчиков, их адреса и пр.;

данные третьих лиц (заинтересованных граждан), их адреса и пр.; причины пропуска (с приложением надлежащих доказательств); исковые требования; дата и подпись заявителя.

При этом заявление должно быть подано в течение полугодового периода со дня, когда гражданин узнал о смерти наследодателя (открытии наследственной массы) или когда причины пропуска срока отпали.

Если в суде будет доказано, что гражданином был пропущен срок по уважительным причинам, суд признает такого гражданина принявшим наследство. Уважительными причинами для пропуска вступления при наследовании могут быть такие обстоятельства, как болезнь гражданина, нахождение его в неведении, длительная командировка или отъезд и пр.

При подаче иска следует доказывать не отдельные причины пропуска надлежащего периода, а совокупность таковых. Так как бывает, что доказательная база, а также причины, по которым гражданин пропустил срок, далеко не всегда суд может признать уважительными.

Так, гражданин «М» обратился со следующими исковыми требованиями к ответчику «И» восстановить пропущенный срок для принятия наследственного имущества, признать истца принявшим наследственное имущество, признать права собственности в порядке наследования по закону. Истец заявляет такие требования в связи с тем, что он является наследником своего умершего отца.

Так как истец не знал о смерти родителя, он своевременно не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследственного имущества (доли в квартире и земельного участка). Гражданин «М», утверждает, что ответчик не сообщил ему о смерти отца. Ответчик иск не признал, сообщив о том, что истцу сообщалось о смерти отца и о дате похорон.

Основываясь на ст. 1113 ГК РФ, ст. 1114 ГК РФ и ст. 1154 ГК РФ, и в соответствии со ст. 1155 ГК РФ, по заявлению гражданина, который пропустил период для принятия наследственной массы (ст. 1154 ГК РФ) суд может восстановить такой период и признать наследника принявшим наследство. При условии, что наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или упустил время по другим уважительным причинам.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», требования наследника о восстановлении пропущенного периода и признания наследника принявшим такое наследство могут быть удовлетворены судами только при доказанности ряда обстоятельств.

В частности, наследник не знал и не должен был знать об открытии наследственной массы или пропустил период по иным уважительным причинам. При этом к уважительным причинам можно отнести обстоятельства, связанные с личностью истца. Уважительными в этом случае не могут являться незнание истцом норм закона, а также, того, что у истец не имел сведений о наследственном имуществе и пр.

Следовательно, только при доказанности совокупности фактов и обстоятельств, требования истца о восстановлении срока подлежит удовлетворению. Суд пришел к выводу, что в данном случае незнание о смерти своего отца и информации об открытии наследственной массы не могут быть признаны уважительными причинами пропуска. Доводы истца признаны несостоятельными. Суд отказал истцу в удовлетворении искового заявления полностью .

2.2 Характеристика процедуры нотариального оформления наследства

Оформление наследства происходит в несколько этапов и начинается с момента открытия наследственной массы и заканчивается моментом получения правоустанавливающих документов. Основными этапами оформления наследства являются:

-открытие наследственной массы нотариусом и извещение наследников;

-принятие наследства подачей заявлений наследниками;

-оформление документов;

-получение правоустанавливающих документов.

Однако в зависимости от обстоятельств, на различных стадиях оформления наследства могут потребоваться дополнительные процедуры или процессы, в связи с чем, увеличивается и период оформления наследства. Такой период зависит от множества причин, которые могут повлиять на длительность процедуры оформления наследственных прав. Такими факторами могут служить:

период подачи заявлений о вступлении в наследственные права всеми наследниками (наследники могут подавать заявления на протяжении полугода);

наличие необходимых документов у лиц для вступления в наследственные права, а также необходимость их сбора или подготовки;

вид имущества (необходимость получения специальных заключений или оценок - если это доли в уставном капитале и пр.);

необходимость в восстановлении пропущенных сроков принятия наследства (если кто-либо не успел принять наследство в полугодовой период, он может обратиться в суд);

необходимость регистрации имущества (если это недвижимое имущество - необходима государственная регистрация) и др..

Срок принятия наследства также может быть не ограничен полугодом. Например, если наследники первых очередей не заявили о принятии наследства, наследники последующих очередей могут заявить о принятии наследства в течение следующих трех месяцев.

Так как нами ранее были рассмотрены предыдущие этапы оформления наследственных прав то рассмотрим процедуру получения свидетельства о праве на наследство.

Свидетельство о праве на наследство является документом, который подтверждает законные права наследника на распоряжение и владение имуществом, перешедшим к данным лицам в порядке наследования.

Так как законодательство не обязывает наследника получать свидетельство о праве на наследство, наследник имеет право владеть и распоряжаться данным имуществом после вступления в наследственные права и без такого документа.

Однако в таком случае, у наследника могут возникнуть препятствия для полноценного владения и распоряжении наследством. Это случается, когда законодательством предусмотрена регистрация или постановка на учет некоторых объектов и прав на них. Например:

право на недвижимое имущество, получаемое в порядке наследования, должно быть зарегистрировано соответствующим образом в Росреестре;

смена владельца транспортного средства должно быть оформлено в ГИБДД;

право на пакет акций должно быть зарегистрировано регистратором.

Получение свидетельства необходимо в большинстве случаев. Нотариус выдает свидетельство по заявлению гражданина, вступившего в наследство при оплате государственной пошлины.

Свидетельство о праве на наследство является документом, удостоверяющим право наследника на ту имущественную массу либо её часть, которую ставил после смерти наследодатель. Хотя законодательство Российской Федерации не обязывает наследника получать такой документ (часть 2 пункта 1 ст. 1162 ГК РФ), его получение играет важную роль в дальнейшем распоряжении имуществом. Так, зачастую необходима государственная регистрация имущества (недвижимость) или постановка на учет (автотранспортные средства).

Для того чтобы получить свидетельство необходима подача соответствующего заявления нотариусу. Однако нотариус примет заявление только при наличии основания для вступления гражданина в наследственные права.

Заявление содержит сведения:

о местоположении нотариальной конторы, куда подается документ и сведения о самом нотариусе;

о заявителе (его фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, контактный телефон);

об умершем гражданине-наследодателе (фамилия, имя, отчество, адрес проживания);

о самом заявителе — наследнике. Здесь также необходимо прописать паспортные реквизиты, адрес проживания, кроме этого, указать характер связи между наследником и наследодателем: это могут быть родственные, брачные отношения, либо нахождение лица на иждивении и т.д.;

об имуществе, которое входит в состав наследства умершего человека;

дата, подпись заявителя;

Для получения свидетельства о праве на наследство, в порядке вступления в права наследования по закону, необходимы следующие основания:

отсутствие завещательного документа умершего о распоряжении своим имуществом в чью-либо пользу;

непринятие или отказ основных наследников, призванных к наследованию имущества по завещанию;

наследники, которые указаны в завещательном документе, отстранены от наследственной массы либо признаны судебным органом как недостойные;

наличие у наследника необходимых документов, подтверждающих наследственные права на данное имущество.

Для получения свидетельства о праве на наследство, в порядке принятия имущества по завещанию необходимо:

наличие завещания, удостоверенное нотариусом и оформленное в соответствии со ст. 1125 ГК РФ;

наличие закрытого завещания, оформленного протоколом в соответствии со ст. 1126 ГК РФ;

наличие завещания в простой форме, написанное при особых обстоятельствах и оформленное согласно требованиям ст. 1129 ГК РФ.

Основания для наследования установлены ст. 1111 ГК РФ. Так, вступление в наследственные права по закону могут иметь место только при отсутствии завещания, а также при наличии других обстоятельств, которые установлены законом.

Выдача документа осуществляется согласно пункту 1 ст. 1162 ГК РФ — по месту открытия наследственного дела. В большинстве случаев таким местом является место последнего пребывания или жительства умершего гражданина. Нотариус, который открывает наследство, определяется при совокупности следующих обстоятельств:

-место проживания или нахождения умершего гражданина на территории определенного района;

-первая буква в фамилии умершего гражданина;

дата смерти наследодателя.

Так как нотариус определяется еще на начальном этапе дела - при открытии наследства, то и свидетельство о праве на наследственное имущество наследник получает у того же нотариуса.

Свидетельство выдается наследникам или наследнику в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Так, согласно пункту 1 ст. 1163 ГК РФ, документ выдается после истечения шестимесячного срока для вступления в наследственную массу, в любое время (при наличии заявления о вступлении в наследство или факт его принятия). Но только если нет никаких препятствий в его выдаче (например, по данному наследству имеется спор, находящийся на рассмотрении в суде).

Однако имеются случаи, когда свидетельство может быть выдано до истечения таких сроков. Основанием для этого может служить:

отсутствие иных лиц, помимо уже заявивших себя наследников;

отсутствие судебного разбирательства или иных причин;

наличие судебного решения о досрочном вступлении в права наследования.

Так же, законодательством предусмотрены случаи, когда выдача свидетельства может быть приостановлена. Такие ситуации возникают при следующих обстоятельствах:

наследник еще не родился в течение периода, предоставленного для принятия наследственной массы;

имеется решение суда о приостановлении в выдаче свидетельства по каким-либо основаниям;

имеется судебное разбирательство по спору о данном наследстве между наследниками и/или заинтересованными лицами.

Этот перечень, определённый ст. 1163 ГК РФ является исчерпывающим.

Если нотариус отказывает в выдаче свидетельства в установленные законом сроки без объяснения причин, либо такие причины не являются основаниями для отказа, а также в иных случаях отказа, наследники могут обжаловать отказ нотариуса в судебной инстанции. Предварительно перед этим получив письменный документ (отказ) нотариуса.

Все правила о сроках выдачи свидетельствам содержатся в ГК РФ и в основах законодательства Российской Федерации о нотариате.

Законодательством и нормативными актами регламентирован тот факт, что свидетельство о праве на наследство может быть выдано только по желанию наследников или наследника.

При выдаче свидетельства нотариус совершает определенные действия. При наследовании по закону нотариусом осуществляется:

проверка факта смерти наследодателя;

установление места и времени открытия наследственного имущества;

установление лиц, являющихся наследниками;

проверка оснований для признания наследниками лиц, обратившихся с заявлением;

проверка состава имущества и его местонахождение;

проверка и установление иных фактов.

Для этого нотариус истребует необходимые документы путем направления соответствующих запросов в инстанции, банки, государственные органы и учреждения, а также иные организации.

После сбора надлежащих доказательств и проверки фактов, нотариус направляет извещения об открытии наследства всем имеющимся наследникам первой очереди.

При наследовании по завещанию, нотариусом совершаются следующие действия:

проверка факта смерти наследодателя;

установление места и времени открытия наследственного имущества;

проверка наличия завещания;

установление граждан, имеющих законное право на обязательную часть в имуществе.

После, нотариус уведомляет наследников путем направления в их адреса письменного извещения.

В случаях, когда завещаний несколько, действующим из всех будет только то, которое написано последним.

Для получения свидетельства наследники представляют нотариусу в установленные законом сроки следующие документы:

документ, который подтверждает факт смерти наследодателя, который включает в себя и время смерти;

основания для наследования (документы, удостоверяющие родственные отношения или завещание);

правоустанавливающие или иные документы, которые могут подтвердить права умершего на его имущество;

оценка наследуемого имущества;

документы, удостоверяющие личность наследника;

заявление о вступлении в наследственные права.

Бывают ситуации, когда срок вступления в наследство лицом - наследником пропущен. В этом случае возможны некоторые варианты приобретения наследства:

восстановить тот срок, который пропустил опоздавший наследник; признать права на наследственное имущество в судебном порядке; признать наследника, который вступил в наследство другими наследниками. Это действие совершается также — путем подачи заявления нотариусу (ст. 1154 , 1155 ГК РФ; п. 42 — 44 Методических рекомендаций от 28.02.2006).

Так, гражданин Ковалик А.И. обратился в суд с иском о восстановлении пропущенного срока принятия наследства. В суд он предъявил неопровержимое доказательство, что в течение 7 месяцев после смерти наследодателя, он находился на реабилитации после ДТП в лечебном учреждении. В данном случае, причина является уважительной, соответственно суд удовлетворил иск гражданина Ковалика А.И.(п. 1, ст. 1155 ГК РФ)³².

При получении свидетельства о праве на наследство необходимо оплатить государственную пошлину. В зависимости от степени родства, размер тарифа, установленного ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации: для наследников первой и второй очереди (кроме бабушек и дедушек) - 0,3 % от стоимости наследственного имущества в той части, которая полагается данному наследнику. Ограничение в максимальном размере государственной пошлины в данном случае составляет 100 000 рублей;

для иных наследников - 0,6 % от стоимости наследственного имущества в той части, которая полагается данному наследнику. Ограничение в максимальном размере государственной пошлины в данном случае составляет 1 000 000 рублей.

В случае, когда стоимость имущества не известна, она может быть определена специализированными организациями.

Оплата за проведение мероприятий по оценке наследуемого имущества осуществляется за счет наследников или одного из них, по договоренности. В крайних случаях, такие вопросы может решить судебный орган. А в некоторых (исключительных) случаях, оплата за мероприятия по оценке осуществляется из средств наследственного имущества.

Законодательством установлено (пункт 1 ст. 333.25 НК РФ), что оценка должна проводиться на момент открытия наследственного имущества.

Однако, не всегда имущество необходимо оценивать. Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что рассчитать государственную пошлину при выдаче свидетельства о праве на наследственное имущество исходя из следующих вариантов стоимости такого имущества:

инвентаризационной стоимости;

кадастровой стоимости;

рыночной стоимости;

номинальной стоимости.

При этом нотариус не правомочен требовать документ, подтверждающий ту или иную стоимость имущества. Если имеется несколько документов, которые подтверждают стоимость имущества и эта стоимость отличается, в этом случае расчет может производиться из наименьшей стоимости имущества.

В соответствии со ст. 333.38 НК РФ, имеется категория лиц и видов имущества, при наследовании которых граждане, вступающие в наследственные права, освобождаются от оплаты пошлины или оплачивают ее не в полном размере при получении свидетельства.

Помимо оплаты государственной пошлины, нотариусу обычно оплачивается и его техническая или правовая работа. Тарифы на такие работы четко не регламентированы законом и могут быть установлены нотариальными конторами самостоятельно.

Следует учесть, что нотариус не вправе взимать оплату за такие услуги или навязывать услуги гражданам. Такие услуги могут быть предоставлены нотариусом только с согласия самих граждан.

Для урегулирования споров по расчету и применению расчетов государственной пошлины нотариусами, граждане вправе обращаться в судебные инстанции для защиты своих прав и законных интересов.

Так, гражданка «П» обратилась в районный суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости жилого домовладения в размере, равном его рыночной стоимости. В обосновании требований гражданка «П» указала, что она является наследником данного домовладения. При оплате государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство нотариус рассчитал тариф, исходя из кадастровой стоимости объекта. Однако с данной стоимостью истица не согласна, так как считает, что стоимость завышена.

Для того, чтобы подтвердить свои доводы, гражданка «П» обратилась к независимым экспертам, чтобы провести независимую экспертизу рыночной стоимости домовладения. Экспертами рассчитана рыночная стоимость, которая меньше кадастровой на 200 000 (двести тысяч) рублей.

Заявительница просит суд установить кадастровую стоимость домовладения равную рыночной стоимости, проведенной экспертами.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, анализируя действующее законодательство, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим причинам:

установление рыночной стоимости объекта является законным способом уточнения кадастровой стоимости объекта;

оценка произведена специалистами на законных основаниях и в соответствии с требованиями законодательных и нормативных актов;

завышенная кадастровая стоимость домовладения влечет бремя обязательных платежей, сумма которых находится в зависимости от кадастровой стоимости объекта.

Так же, как и любой другой аналогичный юридический документ (справки, договоры и прочее) свидетельство может быть признано недействительным. Зачастую такой инструмент, как признание свидетельства недействительным может стать удобным инструментом для восстановления нарушенных прав граждан.

И так, основаниями для признания свидетельства недействительным могут быть:

Выдача такого свидетельства тем наследникам, которые имеют право на наследство (недостойным наследникам).
Выдача свидетельства наследнику без учёта прав и законных интересов других наследников.
Признание не действительным завещания, на основании которого было в последствии выдано свидетельство.
Пропуск одним из наследников срока для обращения к нотариусу и его обращение в суд с просьбой восстановления такого срока (в случае признания судом пропуска такого срока по уважительной причине).

Для того что бы свидетельство было признанно недействительным необходимо обратиться в суд с исковым заявлением, в котором указать соответствующую просьбу, привести доказательства, которые бы подтверждали недействительность выданного документа. В этом случае необходимо прилагать к иску документы, подтверждающие такую недействительность.

Так, например, Петров обратился в суд с иском, в котором просил признать свидетельство, выданное его дочери Петровой недействительным. В подтверждение своих требований, Петров предоставил доказательства, что после смерти своей жены он продолжил проживать в квартире, которая была в их совместной собственности, продолжает нести расходы на содержание квартиры, уплачивает налоги и иные выплаты. Данные факты были подтверждены документально. К тому же, Петрова фактически не приняла наследство и в квартире не проживает.

В свидетельстве, которое выдал нотариус фигурировала в качестве наследника только его дочь, хотя по закону они оба имеют в равной степени право на наследство. Суд, рассмотрев материалы дела, пришёл к выводу, что Петров фактически принял наследство, что было подтверждено документально. Также, по закону они оба имеют право на наследство, поэтому суд вынес решение о недействительности свидетельства, признав за Петровым и его дочерью право на % части квартиры за каждым соответственно.

Таким образом, суд отменил незаконное свидетельство нотариуса, признав наследование по закону квартиры в равных долях за пережившим супругом и дочерью умершей.

Поэтому лучше всего не пытаться совершать противоправные действия, чтобы в дальнейшем не испытывать проблемы с признанием недействительности свидетельства. Кроме этого, такой инструмент может послужить адекватной мерой в восстановлении своего нарушенного права.

Заключение

Нотариальная форма гражданско-правовых сделок может устанавливаться законом в качестве обязательной формы для некоторых видов сделок, в связи с чем несоблюдение нотариальной формы в таких случаях влечет недействительность данных сделок; либо факультативной формы, избираемой сторонами для сделок, в отношении которых требование об обязательном нотариальном удостоверении закон не устанавливает и несоблюдение формы не влечет недействительности сделки.

Нотариальная форма гражданско-правовых сделок отличается от простой письменной формы и устной формы сделок тем, что несет в себе не только доказательственную функцию, связанную с подтверждением юридического факта заключения сделки и ее условий, но также консультативную и функцию предупреждения.

Консультативная функция обеспечивается благодаря участию нотариуса в оформлении сделки и состоит в том, что участникам сделки разъясняются положения действующего законодательства применительно к правовым последствия заключаемой ими сделки.

Одним из основных правовых последствий применения нотариальной формы гражданско-правовых сделок является то, что нотариально удостоверенная сделка обладает в силу факта ее нотариального удостоверения официальной гарантией ее юридической действительности, которая не нуждается в доказывании другими средствами, так как является публичной.

Кроме того, стороны нотариально удостоверенной сделки получают гарантии возмещения убытков, причиненных вследствие допущенной нотариусом ошибки, в том числе и за счет обязательного страхования нотариусов, занимающихся частной практикой.

Использование нотариальной формы при удостоверении гражданско-правовых сделок несет и другие правовые последствия для участников сделки. Так, в соответствии со статьями 121, 122 Гражданско-процессуального кодекса РФ взыскание денежных средств и истребование движимого имущества по нотариально удостоверенным сделкам осуществляется по упрощенной процедуре, установленной для вынесения судебного приказа.

Представляется, что использование нотариальной формы при заключении гражданско-правовых сделок направлено на повышенную защиту имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц и, тем самым, на обеспечение правовыми мерами правопорядка в стране и государстве. В условиях развития в России различных форм товарно-денежных отношений и становления гражданского общества расширение участия института нотариата в оформлении гражданско-правовых сделок, предоставляющего гражданам и юридическим лицам дополнительные гарантии стабильности, представляется вполне оправданным.

Таким образом, нотариальное удостоверение сделок является серьезной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц, участвующих в сделке. Система римского права, которой придерживаются все участники Международного союза Латинского нотариата, предусматривает активное участие нотариуса в правовом сопровождении сделок. В связи с чем представляется, что российскую концепцию развития нотариата законодательно необходимо направить по пути развития стран с развитой законодательной системой и перенять установившееся в результате многолетнего опыта традиций нотариата этих стран, сохранив обязательное нотариальное удостоверение сделок, в том числе и с недвижимым имуществом.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. - Ст. 439
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016 г.) // // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 03.07.2016)(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)//Собрание законодательства РФ", 03.12.2001, N 49, ст. 4552
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)(ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)//Российская газета", N 49, 13.03.1993
Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)//Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16
Об актах гражданского состояния: Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 28.11.2015) // СЗ РФ. - 1997. - № 47. - Ст. 5340.

Научная литература

Абраменков М.С. Правовой механизм принятия наследства /М.С. Абраменков // Нотариус. - 2012. - № 3. - С. 28-34.
Беспалов Ю.Ф. Дела о наследовании: некоторые спорные вопросы правоприменения 2-е изд., перераб. и доп. /Ю.Ф. Беспалов. - М.: Проспект, 2015. - 240 с.
Блинков О.Е. Общая собственность наследников: актуальные проблемы теории и практики // Наследственное право. - 2015. - № 1. - С. 21 - 24.
Брючко Т.А. Раздел наследства в гражданском праве: вопросы теории и практики. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2011. - 24 с.
Бучакова М.А. Правовое регулирование отношений, связанных с принятием наследства: учебное пособие. - Омск: Омск. акад. МВД России, 2013. - 59 с.
Гасанов З.У. Процедура принятия наследства при наследовании земельного участка и имущественных прав на него// Нотариус. - 2013. - № 7. - С. 30-32.
Дудкин А.Ю. Требования к форме соглашения о разделе наследства // Вестник Московского университета МВД России. - 2011. - № 1. - С. 73-74.
Казанцева А.Е. Раздел предприятия, входящего в состав наследства /А.Е. Казанцева // Вестник Омского университета. - 2012. - № 2 (31). - С. 130134.
Кириллова Е.А. Проблемы правового регулирования наследования акций в нотариальной практике /Е.А. Кириллова // Российская юстиция. - 2015. - № 4. - С. 5-7.
Кулишова Р.Т. Роль нотариуса при принятии наследства по истечении установленного срока для принятия наследства /Р.Т. Кулишова // Нотариальный вестник. - 2012. - № 1. - С. 56-59.
Слободян С.А. О сроках для принятия наследства в соответствии с российским гражданским законодательством /С.А. Слободян // Гражданин и право. - 2014. - № 10. - С. 27-40.
Слободян С.А. Правовой порядок принятия наследства

// Гражданин и право. - 2014. - № 8. - С. 53-65.