Основания и порядок назначения и выплаты социальных пенсий

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью комплексного анализа вопросов связанных с назначением и выплатой социальных пенсий. В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Пенсионное обеспечение – неотъемлемая часть социального обеспечения. Правовое государство должно проявлять максимальную заботу о своих гражданах в данной области.

Государственное пенсионное обеспечение – это часть системы государственного социального обеспечения, представляющая собой отношения по выплате государством в лице уполномоченных им субъектов пенсий в целях исполнения своих обязательств (признаваемых в определенном, ограниченном величиной пенсии, размере) перед теми гражданами, у которых право на пенсию возникло в результате длительного выполнения обязанностей государственной службы; причинения вреда здоровью при выполнении обязанностей военной службы или иных обязанностей по защите.

Социальное обеспечение – это форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством на данном этапе развития социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества.

В России постоянно возникают новые обстоятельства, в связи с которыми граждане утрачивают источники средств существования, несут дополнительные расходы, попадают в трудные жизненные ситуации и нуждаются в социальной поддержке. В тех случаях, когда они не имеют права на получение соответствующих видов социального страхования, им предоставляется социальная помощь: денежные выплаты (пенсии, пособии, компенсации), бесплатные или частично платные услуги. Это всё свидетельствует об актуальности данной темы.

Вопросы правового регулирования отношения по социальному обеспечению в настоящее время относятся к числу наиболее актуальных в общественной жизни России.

Объектом исследования являются социальные пенсии в рамках государственного пенсионного обеспечения.

Предметом исследования являются конституционно-правовые нормы предоставляющие и защищающие право на получение социальных пенсий.

Целью работы является изучение особенностей назначения и выплаты социальных пенсий в РФ.

Задачи данной курсовой работы:

1. Проанализировать исторический аспект становления и развития института социальных пенсий в России.
2. Изучит правовые основы института социальных пенсий в современном праве Российской Федерации.
3. Рассмотреть виды социальных пенсий в Российской Федерации.
4. Исследовать основания и порядок назначения и выплат социальных пенсий в Российской Федерации.

Научная проработанность темы исследования. Вопросы, связанные с темой настоящего исследования, изучались в трудах таких авторов как:

Доцента, Черная Г.Г, 2. Соловьёва, В.Н, Люблин Ю.З, Роик В.Д.,Р.А. Курбанов, С.И. Озоженко, Т.Э. Зульфугарзаде Р.А. Курбанова, К.К. Гасанова, С.И. Озоженко., Афанасьев М. А., Голубева Т. Ю., Косаренко Н.Н., Сулейманова Г.В., ТучковаЭ.Г.,МачульскаяЕ.Е.

В работе использованы следующие методы исследования: эмпирическо-теоретические методы – аналогия, абстрагирование, анализ и частнонаучные методы – сравнительно-правовой, формально-юридический, исторический и др.

Информационно – правовую основу исследования составляют:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 30 (Часть I). Ст. 4202.

Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)\ "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831,"Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001,"Российская газета", N 247, 20.12.2001.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)\ "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563,"Российская газета", N 234, 02.12.1995.

Приказ Минтруда России от 19.01.2016 N 14н (ред. от 13.02.2018) "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41131). Утратил силу.\ Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.02.2016.

Структура работы включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы.

ГЛАВА 1. Теоретико-правовые основы института социальных пенсий

1.1 Исторический аспект становления и развития института социальных пенсий в России

Вопрос о потребности в социальном обеспечении, его возникновении, становлении и развитии уходит своими корнями в глубь веков, возник одновременно с появлением человеческого общества. Предпосылки социального обеспечения заключаются в поддержке народа, который оказывается в экстремальных ситуациях (стихийных бедствиях, смерть близких) и преодолении жизненных трудностей, защите социально слабых, в усилиях по разрешению личностных кризисов и конфликтов.

История свидетельствует, что в России существует почти тысячелетняя традиция социальной поддержки.

В любом обществе независимо от его экономического и политического устройства всегда есть люди, которые в силу естественных, не зависящих от них причин, не могут собственными усилиями приобретать источник средств своего существования. К числу таких людей относятся, прежде всего, дети и старики. Кроме того, ряды нетрудоспособных может пополнить каждый человек, потерявший способность трудиться временно либо постоянно в связи с расстройством здоровья.

Социальное обеспечение в простейших формах благотворительности было известно уже древним славянам. Однако систематический характер благотворительность приобрела после крещения Руси.

Становление системы социального обеспечения в дореволюционной России.

Начиная с князя Владимира Святого, когда он повелел, по свидетельству Начальной летописи, "всякому нищему и убогому приходить на княжеский ^[1]двор, брать кушанье, питье и денег из казны". Наряду с этим грузились телеги

хлебом, мясом, рыбой, овощами, медом в бочках, квасом и все это развозилось по городу и раздавалось больным и нищим, тем, кто не в состоянии ходить.

Так же, князь Владимир создает для детей разных сословий училища, богадельни, учреждает народные празднества, заботясь при этом прежде всего о "прокормлении" убогих, странных, сирот и вдовиц, раздавая им всякую милостыню. Имеются некоторые сведения, что при Владимире Святом были учреждены первые на Руси больницы. Эта деятельность постепенно становилась постоянной для княжеской власти и духовенства и принимала все более целенаправленный и организованный характер.

Автор Русской Правды князь Ярослав стал создателем первого славянского закона, в который входила программа, напоминающая социальную. И это стало началом всех последующих законов, что начало развивать социальную политику.

По мере укрепления государства и развития общественных отношений продолжались покровительство убогих, престарелых, сирот и других страдающих.

Благотворительность, всемерно поддерживаемая русском православной церковью и общественным мнением, укреплялась и развивалась в России на протяжении веков, приобретая широкий размах и многочисленных приверженцев среди людей разных сословий, чье материальное благополучие позволяло им личными средствами способствовать облегчению участи бедствующих. Усложнение социальных проблем в стране способствовало осознанию необходимости новых способов борьбы с нищенством, показывало ограниченность и недостаточность лишь частной благотворительности и сложившихся форм церковного и монастырского призрения^[2].

В царствование Ивана IV Грозного и Бориса Годунова идея развитой государственной системы общественного признания получила общественную реализацию: построить для престарелых и прокаженных богадельни, обеспечить их питанием и одеждой. Все архиереи, монастыри, бояре должны были продать царю излишки хлеба за полцены для раздачи бедным.

При правлении Петра I происходили изменения и улучшение программы в социальной сфере. В России появились новые категории населения, которым требовалась государственная помощь. К таким лицам относились незаконнорождённые или «зазорные младенцы»; не способные к службе из престарелых, раненых, увечных офицеров, урядников и солдат; душевнобольные и безумные от рождения и др.

По Указу Петра I от 3 мая 1720 г. все офицеры и нижние чины, по удостоверению Военной коллегии оказавшиеся неспособными к службе из-за ран, увечий или старости, определялись на жительство в монастыри и богадельни, им выдавалось пожизненное содержание. Впрочем, через 4 года, вследствие многочисленности инвалидов, Указом от 6 февраля 1724 г. из этого перечня были изъяты женатые инвалиды (их уже не могли поселять в монастыри).

При Петре I введены были пенсии, кормовые деньги, обеспечение землей и промыслами - так называемое "открытое призрение".^[3]

Итак, Петру Великому удалось затронуть и решить важнейшие вопросы. Император принимает решительные меры к урегулированию частной благотворительности, определяет организованную помощь общества, создает органы призрения и выделяет необходимые для развития дела средства. Таким образом, предпринятые им меры представляли собой уже последовательную целостную систему.

Однако и тогда, и особенно в постпетровскую эпоху достаточно действенной государственной системы социального обеспечения создано не было.

Благотворительность являлась проявлением известного религиозного или морального настроения. Больше того, государство признавало ее законность и видело в ней важнейший источник финансирования призрения, но не обязывало различать нищенствующих, выделять на них деньги и принимать по отношению к каждой отдельной категории нуждающихся определенные меры попечения.

Разрешение этих вопросов, прежде всего правовое, происходит, однако, уже в следующем историческом периоде, когда идея общественного призрения как дела государственного получает крайнее развитие и подавляет частную благотворительность.

Во второй половине XVIII в. в России складываются условия для реорганизации всей социальной сферы. Екатерина II, стремилась превратить империю в великую и передовую страну, в том числе и в культурном развитии. В 60-70-е гг. XVIII в. Екатерина создаёт специализированные учреждения для воспитания и образования детей: воспитательные дома в Москве и Петербурге для подкидышей, незаконнорожденных, "законных детей, оставляемых родителями по бедности"; училище для девиц благородного происхождения и мещанского звания (будущий Смольный институт); Шляхетский кадетский корпус; Воспитательное коммерческое училище для купецких детей; родовспомогательное училище; педагогическое и художественное училища и др. Все они были благотворительными и существовали на средства государства (для благородных сословий) и, главным образом, благотворителей, среди которых не последнюю роль играли сама Екатерина и ее окружение.

При участии Екатерины II в 1765 г. в России была создана первая общественная организация - Вольное экономическое общество, проводившее большую благотворительную работу.^[4]

С развитием цехового производства в России появляется так называемое цеховое страхование. Суть его состояла в обеспечении ремесленников в случае их болезни, инвалидности, старости, производственного увечья, смерти кормильца. Однако средства на такое обеспечение образовывались за счет взносов самих ремесленных рабочих, поэтому его нельзя было назвать социальным. Оно являлось, по своей сути, организованной формой самообеспечения трудящихся в рамках ремесленной корпорации.

В соответствии с Законом Российской империи от 8 марта 1861 г. на горных казенных заводах стали создаваться горнозаводские товарищества обеспечения (кассы взаимопомощи), из средств которых осуществлялось обеспечение рабочих в случае получения ими увечья на производстве, а также обеспечивались семьи погибших рабочих.

В начале ХХ столетия в связи с быстрыми темпами развития промышленного производства на основе машинной техники, ростом числа рабочих, занятых трудом по найму, особенно актуальным стал "рабочий вопрос", впервые признанный на государственном уровне в конце ХIХ в. Частью "рабочего вопроса" явилась проблема социального обеспечения получивших увечья на производстве. Более двадцати лет потребовалось для окончательного завершения работы над проектом закона по страхованию рабочих. Это стал закон от 2 июня 1903 г. "О вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств в предприятиях фабрично-заводской, горной, горнозаводской промышленности"

К 1929 году советская власть в законодательном порядке утвердила полное социальное обеспечение всех трудящихся от потери трудоспособности всех видов и впервые в мире от безработицы, за счёт нанимателей и государства, при помощи профсоюзов, а также обеспечила бесплатную медицину и образование. Социальное обеспечение на таком высоком уровне существовало только в нашей стране.

Закон «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года № 340 - 1^[5], устанавливал единую систему республиканских государственных пенсий в Российской Федерации, обеспечивал стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышения его по мере роста благосостояния трудящихся. Закон действовал до 2002 года.

К одному из первых актов социального обеспечения относится Декрет Совета Народных Комиссаров № 906. Положение о Социальном Обеспечении трудящихся от 31 октября 1918 г., в котором содержались нормы, регулирующие все виды социального обеспечения, такие, как врачебная помощь; денежные пособия и пенсии: пособия по утрате временной нетрудоспособности, пенсии при постоянной утрате трудоспособности и др.

С принятием в 1936 году Конституции СССР материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности было закреплено в числе важнейших прав граждан. Это конституционное положение являлось базой для последующего развития законодательства в области социального обеспечения.

Среди видов материального обеспечения пожилых и нетрудоспособных основное место занимало пенсионное обеспечение. Важным моментом в системе социального обеспечения стал новый закон «О государственных пенсиях» 1956 года, по которому расширялся круг лиц - получателей пенсий, устанавливался новый пенсионный возраст, увеличивался размер пенсий. Новый закон расширял права трудящихся на получение пенсий. Так, многие перешли на пенсии при неполном трудовом стаже (до нового закона таких пенсий не было), значительно возросло число пенсионеров за счет бывших колхозников в связи с созданием совхозов. В целом, контингент пенсионеров резко увеличился. В соответствии с Законом о государственных пенсиях было утверждено «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (4 августа 1956г.). Согласно ему, пенсии назначались комиссиями по назначению пенсий, создаваемыми исполкомами районных (городских)

В целях охраны здоровья населения, предотвращения инфекционных и профессиональных заболеваний работники предприятий, организаций и учреждений проходили обязательные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. Кроме того, всем нуждавшимся лицам оказывалась специализированная медицинская помощь в поликлиниках, больницах, диспансерах и других лечебно-профилактических учреждениях, а также скорая медицинская помощь и медицинская помощь на дому.

Принятая в 1977 году Конституция СССР закрепила право граждан СССР на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца. Более того, в новой Конституции устанавливались организационные и юридические гарантии осуществления данного права.

С 1987 года в стране и области организовывается система социальной помощи на дому одиноким престарелым и нетрудоспособным гражданам.

Время потребовало не столько социального обеспечения, сколько социальной защиты населения.

На момент распада СССР сформировались практически все основные виды социального обеспечения граждан. Основными формами материального обеспечения и обслуживания в системе социального обеспечения выступают пенсионное обеспечение, врачебно-трудовая экспертиза, трудовое устройство и профессиональное обучение инвалидов, протезирование и протезостроение, содержание в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, государственные пособия многодетным и одиноким матерям.

Законы РСФСР «О занятости населения в РСФСР»^[6], «О государственных пенсиях в РСФСР»^[7], «О дополнительных мерах по охране материнства и детства»^[8], «О ритуальном пособии» ^[9]и другие были направлены на решение тех социальных проблем, которые чётко обозначились уже в советский период, но не были решены государством. Однако вскоре указанные законы были кардинально изменены либо отменены в связи с принятием новых, существенно понижающих уровень гарантий и объём прав, законодательно закреплённых государством в ранее принятых законом и даже в Конституции Российской Федерации, принятой в 1993 году и объявившей Россию социальным государством.

На основании Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»^[10] в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Система права социального обеспечения представляет собой совокупность объективно взаимосвязанных правовых институтов и норм, расположенных в определенной структурированной последовательности в соответствии со спецификой регулируемых общественных отношений. Состояние развития системы социальной защиты населения России на основе исследования системы выплат получателям социальной помощи. В работе рассмотрены теоретические аспекты специфики системы социальных выплат населению в России, проанализированы социальные стандартные уровни социальных благ, а также их различия по регионам. Проводятся анализы проблем и тенденции развития системы социальных выплат населению, а также рассматриваются основные пути решения данных проблем.

Причинами для нового этапа реформирования пенсионной системы стали проблемы, накопившиеся с начала реформирования (с 2002 г.), связанные с финансированием пенсий. Беспокойство было вызвано усилением зависимости пенсионной системы от трансфертов из федерального бюджета, а также низкой эффективностью накопительного компонента пенсионного обеспечения. Кроме того, сказались и отдельные недостатки пенсионной системы, оказывающие влияние на бюджетную систему Российской Федерации в целом, а также на пенсионные права граждан.

1.2 Правовые основы института социальных пенсий в современном праве Российской Федерации

В Российской Федерации социальные пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ^[11], такие пенсии являются государственными и источником финансирования является федеральный бюджет. Социальные пенсии устанавливаются в связи с необходимостью предоставления гражданам, не приобретшим право по каким-либо причинам на страховую пенсию, материальной поддержки при наступлении престарелого возраста, инвалидности или в случае потери кормильца.

За назначением социальной пенсии граждане могут обратится в Пенсионный фонд России по месту жительства, по месту пребывания либо по месту фактического проживания гражданина или же в многофункциональный центр (МФЦ) в любое время после возникновения права на неё без каких-либо ограничений по времени.

Его можно подать лично, либо через законного представителя, также заявление можно подать либо по почте. При подаче заявления по почте днем обращения за социальной пенсией по старости считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления, через МФЦ - дата приема заявления МФЦ. Гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР. В случае представления заявления о назначении пенсии в форме электронного документа днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

В Российской Федерации социальные пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ, такие пенсии являются государственными и источником финансирования является федеральный бюджет.

Социальные пенсии устанавливаются в связи с необходимостью предоставления гражданам, не приобретшим право по каким-либо причинам на страховую пенсию, материальной поддержки при наступлении престарелого возраста, инвалидности или в случае потери кормильца.

При установлении социальной пенсии следует обратить внимание на следующее:

Социальная пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере независимо от количества нетрудоспособных членов семьи. При такой пенсии круг нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на эту пенсию, четко определен нормами данного Закона и не совпадает с кругом лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается при полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца, и установленного в судебном порядке.

Социальные пенсии по инвалидности назначаются при отсутствии у инвалида стажа работы.

Право на получение социальной пенсии зависит от нескольких условий:

1. Получатель пенсии должен являться гражданином РФ, иностранным гражданином или лицом без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ (п. 1 ст. 11 Закона N 166-ФЗ)^[12].

Лицам, проживающим в РФ временно, такая пенсия не назначается.

2. Получатель пенсии должен относиться к одной из следующих групп нетрудоспособных:

- к инвалидам I, II и III групп, в том числе инвалидам с детства.

Принадлежность к этой категории подтверждается справкой об инвалидности или выпиской из акта освидетельствования, выданной учреждением медико-социальной экспертизы.

Перед назначением пенсии инвалиду проверяется его право на страховую пенсию и на пенсию по инвалидности, так как социальная пенсия устанавливается, если нет права на эти виды пенсий (ст. 2, п. 6 ст. 5 Закона N 166-ФЗ)^[13];

- к детям-инвалидам.

Категория включает детей от рождения до достижения возраста 18 лет, имеющих врожденную или приобретенную инвалидность (ст. 1 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ)^[14];

- к детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме поосновным образовательным программам в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, или к детям умершей одинокой матери;

- к гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчинам и женщинам).

Необходимое условие для назначения социальной пенсии лицам из числа коренных малочисленных народов Севера - их постоянное проживание в местах традиционного расселения своих предков.

Документом, подтверждающим принадлежность к малочисленным народам Севера, является паспорт или свидетельство о рождении, где указана соответствующая национальность. Если в этих документах требуемые сведения отсутствуют, их можно подтвердить справкой, выданной органом местного самоуправления (п. 53 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14)^[15];

- к гражданам, достигшим возраста 66,5 и 61,5 лет (соответственно мужчинам и женщинам), не имеющим права на трудовую пенсию, предусмотренную законодательством РФ.

Если вы достигли 66,1 и 61,5 лет и претендуете на получение социальной пенсии по старости, то имейте в виду, что данная пенсия не выплачивается в период выполнения работы, иной деятельности, в течение которой вы подлежите обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством РФ (п. 5 ст. 11 Закона N 166-ФЗ).

Право на социальную пенсию также имеют военнослужащие и члены их семей в случае наступления инвалидности или гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления (п. 4 ст. 8 Закона N 166-ФЗ). Социальная пенсия также назначается участнику ВОВ и гражданину, награжденному знаком "Жителю блокадного Ленинграда", если их инвалидность наступила вследствие совершения ими противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью (п. 2 ст. 9 Закона N 166-ФЗ).

Родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (кроме случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий), вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву, умерших вследствие военной Закона N 166-ФЗ), за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца (пп. 3, 4 п. 3 ст. 3 Закона N 166-ФЗ).^[16]

травмы, не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий, в частности пенсии по случаю потери кормильца (п. 4 (с применением п. 5) ст. 15 Закона N 166-ФЗ)^[17] и социальной пенсии (ст. 18

Право на получение двух пенсий имеют также нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения (пп. 5 п. 3 ст. 3 Закона N 166-ФЗ).

ГЛАВА 2. Социальные пенсии в Российской Федерации

2.1 Виды социальных пенсий в Российской Федерации

Социальная пенсия предназначается для материального обеспечения наиболее незащищённых слоёв населения. Она не зависит от величины стажа, размера отчислений в пенсионные фонды.

Выплаты социальных пенсий производятся ежемесячно, в соответствии с установленным графиком. В отдельных случаях допускается одновременное начисление социальной пенсии совместно с другими разновидностями пенсионных выплат.

Назначение социальной пенсии регламентировано положениями ФЗ №166^[18], с внесёнными в него поправками и дополнениями. Согласно ему, в России действуют три разновидности социальных пенсий:

1. Социальная пенсия по старости^[19]

Неработающим или трудоспособным гражданам, но с недостатком страхового стажа, государство оказывает ежемесячную денежную поддержку на пенсии в виде социального пособия. В отличие от страховой пенсии, средства перечисляются не из взносов работодателей, а из государственного бюджета.

Претендентами на получение представленного вида пособия по старости являются граждане, которые не выработали должного количества стажа по определенным причинам (например, в связи с инвалидностью) и достигли границы требуемого для выхода на пенсию возраста, а именно 61,5 лет (для женщин) и 66,1 лет (для мужчин).

Размер социальной выплаты определяется государством в установленном законодательством размере на основании суммы прожиточного минимума по региону, независимо от размера страховой пенсии. Индексирование пособия ориентируется на рост цен и осуществляется ежегодно 1 апреля.

При расчёте учитываются следующие показатели:

• сумма пособия;
• сумма иного материального дохода;
• сумма набора социальных услуг (НСУ);
• размер социальной поддержки в денежном эквиваленте (оплата услуг ЖКХ и т.д.).

Перечисление материальной помощи пенсионерам, достигшим требуемого возраста, осуществляется ежемесячно.

1. Социальная пенсия по инвалидности^[20]

К получателям социальной пенсии по инвалидности отнесены нетрудоспособные лица с детства, дети-инвалиды, совершеннолетние, получившие определенную группу статуса, а именно:

1. инвалиды I группы, находящиеся в полной зависимости от иных лиц из-за невозможности самообслуживания или трудовой деятельности;
2. инвалиды II группы, не испытывающие необходимости в непрерывном уходе со стороны иных лиц и способные к самообслуживанию, но не имеющие возможность полноценно трудиться;
3. получившие статус III группы, обслуживающие себя самостоятельно и ограниченно выполняющие работу по некоторым профессиям, но способные трудиться только в облегченных условиях;
4. дети-инвалиды, категория которым присвоена до наступления совершеннолетия;
5. нетрудоспособные с детства или граждане, пребывавшие в данном статусе в детстве и достигшие совершеннолетия.
6. Социальная пенсия по случаю потери кормильца

Социальное пенсионное содержания при утрате кормильца назначается иждивенцам покойного гражданина, когда у них нет права на оформление страховой пенсии. Для назначения страховых выплат, в их активе должны иметься определённое количество рабочего стажа и пенсионных баллов в системе ОМС. Но, если у нетрудоспособных лиц, оставшихся без попечительства и финансовой поддержки, нет страхового стажа, это вовсе не означает, что они останутся без помощи государства. Таким гражданам назначается социальная пенсия.

Перечень лиц, обладающих правом получать социальную пенсию по случаю потери кормильца Назначение социальной пенсии по потере кормильца положено определённой категории граждан. Их перечень установлен в ФЗ №166^[21]:

1. Несовершеннолетние дети, у которых умер или исчез безвести один или оба родителя, либо лица, их заменявших (усыновитель, опекун).
2. Дети возрастом до 23 лет, обучающиеся на дневной форме в учебных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию.
3. Несовершеннолетние дети, у которых скончалась мать-одиночка.
4. Нетрудоспособные супруг (супруга) и родителя покойного, имеющие группу инвалидности, или достигшие пенсионного порога.
5. Несовершеннолетние родственники, находившиеся к моменту смерти усопшего на его содержании.
6. Прочие члены семьи скончавшегося гражданина, которые, по причине инвалидности или старческого возраста, являются нетрудоспособными и находились на финансовом обеспечении покойного человека. При этом они не должны иметь иных доходов в виде пенсионного содержания.

Размер социальной пенсии по потере кормильца не является постоянной величиной. Он меняется каждый год, индексируясь, согласно правительственным постановлениям. Величина индексации зависит от ожидаемого в наступающем году уровня инфляции, и, соответственно, от роста цен на товары первой необходимости.

Социальное пенсионное обеспечение по случаю смерти кормильца выплачивается из федерального бюджета. При соответствии определенным условиям, право на его получение имеют нетрудоспособные лица, потерявшие родителей в связи с их смертью или подтвержденным безвестным отсутствием.

Для назначения пособия по потери кормильца гражданство получателя значения не имеет. Им может быть как гражданин Российской Федерации, так и гражданин другой страны, а также лицо, не имеющее никакого гражданства. Главное, чтобы он являлся постоянно проживающим на территории нашей страны и отвечал иным условиям для установления социальной пенсионной поддержки.

2.2 Основания и порядок назначения и выплат социальных пенсий в Российской Федерации

Для различных категорий субъектов допускается оформление выплат социального характера, для которых не требуется подтверждение продолжительности трудового стажа. Назначение и выплата социальной пенсии относится к компетенции учреждений ПФР, а для обращения субъектов за данными пособиями требуется соблюсти основания и условия, регламентированные нормативными правовыми актами. В данном материале можно узнать порядок назначения и выплаты социальной пенсии, а также перечень требований, которые должны соблюсти заявители.^[22]

Назначение социальной пенсии является важной государственной гарантией для субъектов, чей правовой статус не дает возможности рассчитывать на установление трудовой пенсии на общих основаниях. Заявителям нет необходимости доказывать наличие стажа активной работы и ее продолжительность. Назначение и выплата социальных пенсий позволяют гарантировать получателям данного пособия минимально возможный уровень денежного содержания.

Порядок назначения пенсии по социальному обеспечению непосредственно зависит от видов выплат:

• Социальная пенсия по достижении определенного законом возраста.
• Государственное обеспечение по случаю потери кормильца.
• Выплаты по факту подтверждения различных групп инвалидности.

Условия назначения социальной пенсии по указанным видам существенно различаются.

Порядок назначения социальной пенсии по возрасту

Основополагающие правила и принципы установления социальных пенсионных платежей по достижению возраста регламентированы Законом № 166-ФЗ^[23].

Стандартным возрастом, предоставляющим право на подачу заявления в отдел ПФР, является:

• 66,1лет — для мужчин;
• 61,5 лет — для женщин.

До недавнего времени даже такой вариант государственного соцобеспечения требовал подтвердить период труда — не менее пяти лет. Сейчас это требование снято законодателем, для назначения обеспечения со стороны государства необходимо:

• Наступление возрастного показателя 66,1 и 61,5 лет.
• Подтвержденного проживания в России на протяжении 15 лет и более.

Подтверждение возрастного показателя осуществляется в соответствие с документами, идентифицирующими личность заявителя. Факт постоянного проживания в России без проблем доказывается гражданами России на основании сведений персонального лицевого счета (его ведет ПФР в отношении каждого человека). Если субъект переехал на постоянное жительство в РФ, подтверждение периода проживания осуществляется информации служб ФМС и регистрационных органов МВД .

При этом допускается подача документов для назначения социальной пенсии как по месту постоянного, так и фактического проживания.

Для лиц, принадлежащих к малочисленным коренным народам Севера, регламентировано снижение возраста для оформления социального пособия — 55 лет и 50 лет.

Для данной категории субъектов требуется подтверждение:

• принадлежности к коренным малочисленным северным народностям;
• факта проживания на территориях их обитания на момент подачи документов в ПФР.

Назначение пенсии социального характера по достижению возраста допускается, если у заявителя не подтверждено официальное место работы или официальный источник дохода.

Если после установления указанного вида пособия у получателя возникнет право на иные виды обеспечения со стороны государства, он имеет право самостоятельно выбрать дальнейший вариант получения денежных средств.

Порядок назначения выплат по инвалидности.

В случае полной или частичной потери трудоспособности гражданам может устанавливаться инвалидность одной из трех групп. Подтверждение указанного факта осуществляется на основании медицинского обследования МСЭК, а право на пенсию социального характера доступно для каждой из групп.

Условия установления инвалидности.

Официальное установление обеспечения со стороны государства по факту признания человека инвалидом осуществляется с учетом следующих особенностей:

• справки и бланки для установления выплаты представляются в местный отдел
• ПФР;
• если инвалидность вызвана не полной утратой трудоспособности, для продолжения выплат потребуется периодическое прохождение переосвидетельствования в учреждениях МСЭК;
• отсутствие стажа трудовой деятельности.

В процессы получения выплат от государства группа инвалидности может изменяться по результатам переосвидетельствования в органах МСЭК (например, вместо третьей группы гражданину будет установлена вторая или первая группа). Это повлечет изменение размера выплаты при подтверждении данного факта органам ПФР.^[24]

Если на дату подачи документов у инвалида у него имеется стаж и средства на персональном счете, могут возникнуть основания для установления страховой пенсии. Этот факт будут устанавливать сотрудники ПФР, поскольку одним из условий назначения платежей по инвалидности является отсутствие стажа работы, позволяющего получать пособие социального характера по общим основаниям.

Специальную категорию льготников составляют дети-инвалиды и инвалиды с детства. Статус дети-инвалиды устанавливается до достижения ими возраста 18 лет, затем, при необходимости их переводят на другую категорию получателей пенсии (инвалид I, II, III, группы или инвалид с детства). Также, для данных лиц возможно установление инвалидности как краткосрочно, так и пожизненно.

Размеры государственных пособий по инвалидности напрямую зависят от установленной группы.

Условия выплат по случаю потери кормильца

Данный вид обеспечения государственного характера доступен для субъектов, у которых основным источником материального содержания являлись доходы умершего лица.

• В состав получателей данного пособия входят:
• несовершеннолетние граждане, потерявшие родителей;
• дети до достижения возраста 23 лет, проходящие обучение очного

характера в учреждениях образовательного типа;

• дети умершей одинокой матери.

Помимо этого, право на установление выплат пенсионного характера по случаю потери кормильца может возникать у субъектов, находившихся на обеспечении умершего лица и не имеющих возможности обеспечить себя самостоятельным доходом.^[25]

ля несовершеннолетних граждан не требуется подтверждение факта нахождения на иждивении, если документально подтверждаются отношения родственного характера.

В ряде случаев нужно дополнительно подтверждать факт родственных связей (например, если родной отец не был указан в официальном свидетельстве о рождении, однако при жизни материально содержал ребенка) и факт нахождения на иждивении. Как правило, для этого нужно подавать документы в судебные инстанции, поскольку у органов

ПФР отсутствуют полномочия по самостоятельной оценке таких доказательств.

В качестве доказательства нахождения на иждивении рассматриваются не только факты выделения денежных средств, но и выделение продуктов, приобретение вещей и т.д. Для защиты интересов ребенка при обращении в суд представителем будет выступать законный представитель — второй родитель или органы опеки (если у ребенка умерли оба родителя).

Размеры перечислений со стороны государства будут различаться в зависимости от количества умерших кормильцев.

Если у ребенка умерли оба родителя либо скончалась одинокая мать, сумма выплат будет выше почти в два раза.

Сроки установления выплат

Срок назначения выплат различается в зависимости от условий обеспечения пенсионного характера:

• пособие по возрасту — устанавливается на пожизненных условиях;
• обеспечение по инвалидности — назначается в зависимости от периода инвалидности, в том числе в бессрочном порядке;
• пособия по случаю потери кормильца — на срок, в течение которого получатель официально признается нетрудоспособным, в том числе в бессрочном порядке.

Продолжительность назначения пособия будет указана в справке, которую субъекты получат по итогам проверки документов в местном отделе ПФР^[26].

Для продления срока обеспечения государственного характера потребуется дополнительное обращение в учреждение

ПФР.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Социальная пенсия - это гарантированная государством минимальная социальная помощь, представляемая лицам, достигшим установленного возраста, инвалидам, потерявшим кормильца, независимо от их трудового стажа, уплаты страховых взносов за счет средств государственного бюджета.

Итак, социальные пенсии устанавливаются нетрудоспособным гражданам, круг которых определен Федеральным законом. Социальные пенсии относятся к группе пенсий по государственному пенсионному обеспечению. В отличие от трудовых пенсий, пенсии по государственному пенсионному обеспечению выплачиваются за счёт средств Федерального бюджета. Вопросы пенсионного обеспечения по социальным пенсиям в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», постановлениями Правительства РФ, Министерства труда и Пенсионного Фонда РФ, а также иными подзаконными актами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.

Пенсионное законодательство по социальным пенсиям регулирует не только порядок назначения и выплаты социальных пенсий, но и порядок установления права лиц на получение социальной пенсии. Так, правительством РФ утверждены порядок и условия признания гражданина инвалидом. Размер социальной пенсии устанавливается с учетом величины прожиточного минимума.

Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан установлен в зависимости от категории нетрудоспособных в процентном отношении к базовой части страховой пенсии по старости или к базовой части страховой пенсии по инвалидности, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Общий анализ показал, что социальные пенсии, как вид социального страхования граждан, утративших источники средств существования, которые несут дополнительные расходы, попадают в трудные жизненные ситуации и нуждаются в социальной поддержке. В ходе достижения поставленной цели в начале исследовательской работы мною было раскрыто понятие, сущность и содержание социальной пенсии. Мною была изучена существующая классификация социальных пенсий на виды, определено значение каждого вида социальной пенсии в системе пенсионного обеспечения Российской Федерации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 30 (Часть I). Ст. 4202.
2. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)\ "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831,"Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001,"Российская газета", N 247, 20.12.2001.
3. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)\ "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563,"Российская газета", N 234, 02.12.1995.
4. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФЗ 181.\ "Собрание законодательства РФ",27.11.1995, N 48, ст. 4563,"Российская газета", N 234, 02.12.1995.
5. Приказ Минтруда России от 19.01.2016 N 14н (ред. от 13.02.2018) "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41131). Утратил силу.\ Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru , 20.02.2016.
6. Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 N 340-1.\"Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1990, N 27, ст. 351.Утратил силу.
7. Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».\ "Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001,"Российская газета", N 247, 20.12.2001,"Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920. Утратил силу.
8. Закон РФ от 4 апреля 1992 г. N 2660-I "О дополнительных мерах по охране материнства и детства"\ "Российская газета", N 86, 14.04.1992,"Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 23.04.1992, N 17, ст. 896 (утратил силу)
9. Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 351; 1992, N 5, ст. 179; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 895; 1993, N 3, ст. 106)
10. Закон РСФСР от 19.04.91 N 1032-1 “ О занятости населения в РСФСР”.\ "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 27.08.1992, N 34, ст. 1974,"Российская газета", N 192, 28.08.1992Утратил силу.
11. Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 351; 1992, N 5, ст. 179; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 895; 1993, N 3, ст. 106)
12. Закон РФ от 04.04.1992 N 2660-1 "О дополнительных мерах по охране материнства и детства"\"Российская газета", N 86, 14.04.1992,"Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 23.04.1992, N 17, ст. 896
13. Закон РФ от 12.03.1992 N 2503-1 (ред. от 13.08.1993) "О ритуальном пособии"\"Ведомости СНД и ВС РФ", 02.04.1992, N 14, ст. 713,\"Российская газета", N 77, 03.04.1992.

Литература

1. Астапович А.З. Особенности организации пенсионной реформы в РФ // Журнал "Социальная политика и социология" - М.: РГСУ, №3, 2008 год. - 0,5 п.л.
2. Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы // Человек и труд. - 2000,- № 3
3. Право социального обеспечения : учебник / Р.А. Курбанов, С.И. Озоженко, Т.Э. Зульфугарзаде и др. ; под ред. Р.А. Курбанова, К.К. Гасанова, С.И. Озоженко. – Москва :Юнити, 2015. – 439 с. – (Юриспруденция.РЭУ имени Г. В. Плеханова).
4. Право социального обеспечения 3-е изд., пер. и доп. Учебник для СПО. Мачульская Елена Евгеньевна.\ Профессиональное образование\Юрайт.
5. Право социального обеспечения России Тучкова Эльвира Галимовна. 2020г.\ Проспект.
6. Право социального обеспечения России. Учебное пособие Афанасьев М. А., Голубева Т. Ю.2020г.\ Проспект.
7. Право социального обеспечения. Учебник Косаренко Николай Николаевич.2019г.\ \Среднее профессиональное образование\КноРус.
8. Право социального обеспечения Сулейманова Галлия Валиахметовна.2004г.\ Среднее профессиональное образование\Феникс.
9. Роик В.Д. Эволюция пенсионных систем: мировые тенденции и опыт России//Человек и Труд. 2008. № 8.
10. Соловьёва, В.Н. Государственная пенсия / В.Н. Соловьёва. – Москва : Лаборатория книги, 2010. – 85 с.

3.Электронные ресурсы

1. Официальное представительство Пенсионного фонда Российской Федерации www.pfrf.ru
2. Информационный портал о Пенсионном Фонде России.https://upfrf.ru/

1. Астапович А.З. Особенности организации пенсионной реформы в РФ // Журнал "Социальная политика и социология" - М.: РГСУ, №3, 2008 год. - 0,5 п.л. ↑

2. Соловьёва, В.Н. Государственная пенсия / В.Н. Соловьёва. – Москва : Лаборатория книги, 2010. – 85 с. ↑

3. Роик В. Эволюция пенсионных систем: мировые тенденции и опыт России//Человек и Труд. 2008. № 8. ↑

4. Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы // Человек и труд. - 2000,- № 3 ↑

5. Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 N 340-1.\ "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1990, N 27, ст. 351. Утратил силу. ↑

6. Закон РСФСР от 19.04.91 N 1032-1 “ О занятости населения в РСФСР”.\ "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 27.08.1992, N 34, ст. 1974,"Российская газета", N 192, 28.08.1992Утратил силу. ↑

7. Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 351; 1992, N 5, ст. 179; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 895; 1993, N 3, ст. 106) ↑

8. Закон РФ от 04.04.1992 N 2660-1 "О дополнительных мерах по охране материнства и детства"\"Российская газета", N 86, 14.04.1992,"Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 23.04.1992, N 17, ст. 896 ↑

9. Закон РФ от 12.03.1992 N 2503-1 (ред. от 13.08.1993) "О ритуальном пособии"\"Ведомости СНД и ВС РФ", 02.04.1992, N 14, ст. 713,\"Российская газета", N 77, 03.04.1992. ↑

10. Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».\ "Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001,"Российская газета", N 247, 20.12.2001,"Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920. Утратил силу. ↑

11. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)\ "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831,"Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001,"Российская газета", N 247, 20.12.2001. ↑

12. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)\ "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831,"Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001,"Российская газета", N 247, 20.12.2001. ↑

13. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)\ "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831,"Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001,"Российская газета", N 247, 20.12.2001. ↑

14. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)\ "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563,"Российская газета", N 234, 02.12.1995. ↑

15. Приказ Минтруда России от 19.01.2016 N 14н (ред. от 13.02.2018) "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41131). Утратил силу. ↑

16. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)\ "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831,"Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001,"Российская газета", N 247, 20.12.2001. ↑

17. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)\ "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831,"Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001,"Российская газета", N 247, 20.12.2001. ↑

18. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)\ "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831,"Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001,"Российская газета", N 247, 20.12.2001. ↑

19. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)\ "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831,"Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001,"Российская газета", N 247, 20.12.2001. ↑

20. Соловьёва, В.Н. Государственная пенсия / В.Н. Соловьёва. – Москва : Лаборатория книги, 2010. – 85 с. ↑

21. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)\ "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831,"Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001,"Российская газета", N 247, 20.12.2001. ↑

22. Право социального обеспечения России Тучкова Эльвира Галимовна. 2020г.\ Проспект. ↑

23. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)\ "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831,"Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001,"Российская газета", N 247, 20.12.2001. ↑

24. Право социального обеспечения Сулейманова Галлия Валиахметовна.2004г.\ Среднее профессиональное образование\Феникс. ↑

25. Право социального обеспечения. Учебник Косаренко Николай Николаевич.2019г.\Среднее профессиональное образование\КноРус. ↑

26. Право социального обеспечения России. Учебное пособие Афанасьев М. А., Голубева Т. Ю.2020г.\ Проспект. ↑